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我園規范臺帳,健全了《園務制度》、《安全管理制度》、《教職工職責》、《后勤管理制度》、《獎懲制度》、《保教工作一日常規》等規章制度,細化了《門衛管理制度》、《家長接送制》及財物、場所等的安全管理制度,注意預防園內大型活動的安全,制定了《安全應急預案》,全園人身財產安全。,情況報告制,了“屬地管理”制度,向報送信息,反映的安全隱患,和齊抓共管,密切綜治工作實效。
二、安全工作責任
為綜治工作,我園此項工作,園長抓,負總責,分管園長抓,其她齊抓共管。成立了園長任組長,全體中層干部為的綜合治理,并在年初制定綜合治理工作計劃的基礎上,將綜治分解,與班長、班主任、保育員、后勤人員簽訂安全工作責任狀,將任務分解到班級、到個人,層層有人抓有人管,責任到人,各負其責、各司其職、的管理格局。幼兒園還不綜合治理、校園安全等主題會議,解決問題,排除安全隱患,了我園的綜治工作沿著的軌道有序運轉。
三、教育,自護自救能力。
我園注重有計劃地在師幼中安全宣傳教育工作。在教職工中,請司法的人員來園輔導,黑板報、宣傳窗、幼兒園網站等陣地《教育法》、《環境保護法》、《教師法》、《未成年人保護法》法律法規的學習、宣傳,使教職員工了我國教育法律法規的主要內容,懂得法律知識,了守法的自覺性和安全意識。在幼兒中,請交警、消防隊進園互動活動,舉辦安全知識的圖片展、畫展,國旗下的講話、小喇叭對幼兒安全知識教育等,使幼兒從小安全意識,了自我保護能力。
四、創建園,不安全。
一、加強領導,明確安全工作責任
為切實抓好綜治工作,我園高度重視此項工作,堅持園長親自抓,負總責,分管園長具體抓,其她領導齊抓共管。成立了園長任組長,全體中層干部為成員的綜合治理領導小組,并在年初制定綜合治理工作計劃的基礎上,將各項綜治目標進行分解,與班長、班主任、保育員、后勤人員簽訂安全工作責任狀,將任務落實分解到班級、到個人,做到層層有人抓有人管,責任到人,各負其責、各司其職、全方位的管理格局。幼兒園還定期不定期召開綜合治理、校園安全等主題會議,研究解決實際問題,排除安全隱患,確保了我園的綜治工作始終沿著正確的軌道有序運轉。
二、完善制度,做到綜治工作有章可循。
我園不斷建立規范各種臺帳,健全了《園務制度》、《安全管理制度》、《教職工職責》、《后勤管理制度》、《獎懲制度》、《保教工作一日常規》等規章制度,不斷細化完善了《門衛管理制度》、《家長接送制》及財物、重點場所等的安全管理制度,尤其更加注意預防園內大型活動的安全,制定了各項《安全應急預案》,確保全園人身財產安全。同時,嚴格執行情況報告制,落實了“屬地管理”制度,做到及時向有關部門報送信息,反映可能存在的安全隱患,通過和有關單位齊抓共管,密切配合促進綜治工作取得實效。
三、深化教育,增強自護自救能力。
我園注重有計劃地在師幼中開展安全宣傳教育工作。在教職工中,通過請司法部門的有關人員來園輔導,利用黑板報、宣傳窗、幼兒園網站等陣地進行《教育法》、《環境保護法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及各種法律法規的學習、宣傳,使教職員工掌握了我國有關教育法律法規的主要內容,初步懂得一些法律知識,提高了守法的自覺性和安全意識。在幼兒中,通過請交警、消防隊進園開展互動活動,舉辦有關安全知識的圖片展、畫展,利用國旗下的講話、小喇叭對幼兒進行安全知識教育等,使幼兒從小樹立安全意識,提升了自我保護能力。
四、創建和諧園,全力杜絕不安全現象。
法治與人治相對,意指國家采取一系列完善的法律制度來規范和約束人們的行為,以維護社會秩序。一般而言,法治不僅包含著法律和制度,還包含著思想、意識和理念。前者是顯性的,后者是隱性的。隱性的“法治”決定著法律和制度的合理性及其能否獲取普遍的服從。
1.邏輯關系:共同使命征途上的“相依為命”
幼兒教師隊伍師德建設作為道德建設的一部分,隸屬于德治。故此,我們上升到概念層面從德治與法治的關系這一角度來理解幼兒教師隊伍師德建設亟須法治的必然性。其一,從內涵上看,法治與德治的價值互蘊。無論是德治,還是法治,我們首先要回答的一個問題是:德與法的標準是什么?顯然,只有體現社會普遍利益的法律才可以獲得社會的普遍服從。這就是說,法律的權威必須源于自身所包括的道德內核,譬如體現人們對幸福、安全的期盼以及對正義公平的追求,否則它就會成為形同虛設的“死法”。道德的標準也是一樣,多元化的道德必須借助于法治的民主與平等的意涵,方能為現代民主社會所接受。其二,就社會目的而言,都是維護社會統治。“法治”與“德治”均屬于上層建筑范疇,是維護社會秩序、規范人們思想行為的重要手段。在我國,兩者皆是為了建立和諧有序的社會秩序,使社會處于健康發展狀態。其三,從調節機制來說,兩者互成“補角”。前者主要借助于社會輿論、社會教育來培養人們道德情感,通過道德譴責來懲罰道德失范行為,是一種“軟調節”;后者是由國家立法機構制定或認可法律來約束或制裁人們的行為,主要依靠國家強制力來保障實施,是一種“硬調節”。其四,從法治建設對“德治”的作用來看,“法治建設不僅關乎法律的健全本身,而且關乎我國道德建設和精神文明建設的基本走向,因此,以法治推進道德,是我們時代所面臨的偉大使命”。學前教育作為社會的一個子系統,同樣受到法治的影響。因此,用“法治”來推進幼兒教師隊伍師德建設從邏輯關系層面上來說是行得通的。
2.實踐訴求:幼兒教師師德失范行為需要法治的介入
當前,我國正處于社會轉型期,各種思想文化相互激蕩,舊的道德觀念受到嚴重沖擊,新的道德規范尚在建立之中,而教師正處于新舊道德交替的歷史嬗變期,面臨著新的挑戰與考驗。在此情況下,由于道德調節本身的非強迫性,一些幼兒教師嚴重違法行為屢屢出現,包括常見于網絡的“虐童”事件、漸行漸遠的“喂藥”事件和偶有發生的“校車安全”事件等。對此,學前教育專家馮曉霞說道:“我們現在的法律太不完善,很多法律如《未成年人保護法》更像是一個宣言和原則,對于這些違法的教師太寬容,很多虐童事件曝光后,無法處置,難以量刑,當事人僅僅被拘留和罰款,最后便不了了之。對于這些不止一次毆打、傷害孩子的教師,我們不僅要讓他們負起相應的刑事責任,更要永久性地禁止他們進入這個行業。”很顯然,由于“法治”在幼兒園的缺位,致使一些幼兒教師為所欲為,即使獲得相應的懲罰,當事人受到了教訓,也不能從整個社會形成一種強硬的威懾力,幼兒教師在內心深處欠缺“法律的威嚴性”。故此,我們必須在加強幼兒教育領域的法治建設,以規范和引導幼兒教育實踐。
3.現實困境:法治建設在幼教領域的“擱淺”
宏觀層面,學前教育法律法規不完備,師德建設無“法”可依,需要“通過立法把發展學前教育納入法制軌道”。我國已有的學前教育法規從內容上看較為全面,如《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要(試行)》等。然而,這些法律法規在有效性和強制性上都存在著不足,還不能很好地滿足學前教育事業發展的需要。此外,涉及幼兒教師隊伍師德建設的內容較少,缺乏有關幼兒教師職業道德規范方面的相關規定。幼兒教師職業道德只能依據《教師法》《教育法》和《未成年人保護法》等法律法規。而這些法律法規具有普適性,其中教師行為規范也大多屬于指向性法規。指向性法規可以在一定程度上拓寬實踐的寬度,但無法為專業、特殊的幼兒教師群體提供可參考的實踐行為標準依據,從而難以約束教師道德失范行為。有關幼兒教師的職業道德規范等法律法規處于中空地段,不僅造成了幼兒教師的教育行為無法可依,還使學前教育管理部門在管理過程中難以做到有法可依。微觀層面,幼兒教師的法律意識不強,師德建設缺乏內在的約束力。法律意識在內容上包含“對法現象的知曉、理解和把握;對法規范和法行為的情感、評價和態度;對法現象的意愿、要求和期待”。在現實中,一些幼兒教師在以上三個方面表現得不盡人意。其一,對基本的法律常識的缺乏。譬如,一些幼兒教師為吸引家長以便獲得更多的生源,通常以本班、本園的兒童生活及活動的照片作為宣傳的噱頭,絲毫不知道這已經侵犯了《民法通則》中規定的兒童享有的“肖像權”。其二,對法的情感“疏離”。這主要表現為幼兒教師在工作中僅僅將法律(如《教育法》《教師法》等)作為自己行為的最低要求,形成了“在幼兒園工作只要不違法就行了”等類似的心態,缺乏對法律精神的信仰。因此,在日常教學中,由于環境影響的復雜性以及一些幼兒教師(特別是新手幼師)自身情緒自控性較低,屢屢曝出幼兒教師體罰、虐待兒童等師德失范行為。三是用法的意愿不高,當教師自己權益受到侵害時,很少使用法律武器維護自己的合法權益。諸如一些民辦幼兒園教師與幼兒園簽訂《聘用合同》后,教師對待自己不合理的薪資待遇、養老保險、醫療保險等問題時,不能積極運用法律的武器進行維權。
二、以法治推進幼兒教師隊伍師德建設的對策探尋
法治包括法律、制度和執行過程中的普遍服從。從法治的外延出發,基于其與幼兒教師隊伍師德建設的關系,可以從三方面探尋可行之策。
1.加快《學前教育法》的立法進程,做到有法可依
法治的前提是有法可依,有法可依是以法治推進幼兒教師隊伍師德建設的先決條件。《教育法》明確規定:學前教育是我國教育事業的重要組成部分,是國家學制的第一階段,是基礎教育的基礎。這從法律上確認了學前教育的地位和作用。至此,社會各界就一直為制定《學前教育法》而努力。1998年開始,龐麗娟教授就學前教育立法問題提交提案,直到2001年,該提案才被作為民進中央的提案提交到政協大會。2003年,學前教育立法被列入十屆人大教科文衛委員會的立法規劃,2004年,該委員會開始進行立法調研,并于2006年年底委托教育部開展學前教育法案的研究與起草工作。2007年11月,教育部將學前教育立法納入了今后五年的立法工作重點。2011年2月,教育部在公布年度工作重點時,指出要在同年啟動學前教育立法。2012年,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》將學前教育法列為立法項目,建議國務院有關部門認真研究代表提出的意見和建議,努力加快立法工作進程。2013年,教育部已全面啟動學前教育法的起草工作,開展立法調研。綜上可知,從學前教育立法提案到現今,大約經歷16年,其立法進程是緩慢而艱辛的。而在此之前,《義務教育法》(1986)、《職業教育法》(1996)、《高等教育法》(1998)都相繼頒布與施行,而學前教育至今仍沒有全國性的專門法律,使其發展缺乏必要的政策規范和有力的法律保障。因此,要加快制定《學前教育法》,提高學前教育的法律地位,保障學前教育發展。加快《學前教育法》的立法進程還是“由學前教育本身特點所決定的;學前教育發展現狀的需要;依法行政、依法治教的需要;構建完整的教育法制體系的需要;順應學前教育立法國際性趨勢的需要”。在推進立法過程中,需要注意以下幾點:第一,學前教育立法以《憲法》《教育法》以及《教師法》為直接立法依據,并適當考慮《未成年人保護法》《民辦教育促進法》和《幼兒園管理條例》等法律、法規;第二,遵循學前教育立法的基本理念與價值取向,包括“強化學前教育的公共性與公益性;強化學前教育的公共性與公益性;以公平和均衡為基本立法價值取向,優先保障并向農村和弱勢群體傾斜”;第三,突出幼兒教師師德的地位,對幼兒教師的師德行為給予明確、可操作的規定,并界定師德失范行為的程度以及相應的懲罰措施;第四,借鑒其他國家和地區的學前教育法的立法相關經驗,并結合我國學前教育相關規章、制度條例等,從客觀實際出發,制定出科學的法律。
2.構建有效的幼兒教師職業宣誓制度,內化外在約束
“道德需要制度的倫理關懷。通過制度的合理安排使各種復雜的社會利益關系得到正當解決,這是社會道德建設的基礎。……如果沒有制度調節來奠定和保持社會公平、正義的倫理基礎,那么道德自律在利益沖突面前是很難維持鞏固的。”制度在道德建設上無論是外在倫理關系的調節還是內在道德自律的鞏固都起著基礎性作用。宣誓作為一項儀式,具有“證明;相互取得信任;建立共同體;合法化”等作用,建立起職業宣誓制度,可以為職業道德的建設提供保障。目前,在我國醫生、公務員、律師、醫生等職業中已相繼建立職業宣誓制度。幼兒教師作為太陽底下最光輝的職業,卻缺乏有效的宣誓制度。實踐證明,宣誓對教師是有積極作用的,例如,可以內隱地強化教師的角色認知;有利于教師職業情感的陶冶;有利于未來教師職業行為的規范和激勵。更重要的是,構建幼兒教師職業宣誓制度是把法治落實到實處的應有之義和必然要求。誠如孟德斯鳩在其《論法的精神》上所寫:“誓言在羅馬法中有很大的力量,所以沒有比立誓更能使他們遵守法律了”,便很好地詮釋了宣誓能夠促進法律的普遍服從達到內化的作用。構建宣誓制度,首先必須要通過明晰的法律條文對教師宣誓制度予以確定。如果在法律上缺乏制約,致使宣誓制度欠缺相應的地位,則易造成宣誓活動流于形式。因此,須從宣誓的主體(幼兒教師)、宣誓的對象(憲法等法律或國家)、宣誓的時間(入職時和教師節)、宣誓的內容、宣誓的儀式(奏國歌等)等方面做出翔實的規定。其次,重構新時代的教師誓詞。鑒于“追尋職業道德的源泉,學習職業道德的精髓,重構教師職業誓詞,是時展的要求”,因此,幼兒教師的誓詞應當主要包括:教師對于教育事業的信念堅守和獻身教育事業的專業理想;教育者對教育對象的職業態度及職業精神;教師對與教師職業相關的他人(領導、同事、學生家長)的承諾;宣誓者對本人的嚴格要求(教育者成為一個合格教育者的條件)和對教師實際生活(教師在其中所能體會到的甘與苦)的接受與承諾。其次,明確宣誓的流程。其流程可根據具體的宣誓大會而定,但筆者要強調兩點:一要有視、音頻等記錄,為幼兒教師日后工作提供自我監督;二應有其他非教育部門人員到場,以督促活動的進程。最后,要為宣誓活動的開展提供必要的經費保障,通過經費的投入以確保活動的順利進行。
3.提高幼兒教師的法律素養,倡導依法執教
關鍵詞:特殊兒童;幼兒園;隨班就讀;現狀;建議
中圖分類號:G610 文獻標識碼:A 文章編號:1006-5962(2013)06-0012-01
1 問題的提出
教育現代化的標志之一是公平,教育公平就是讓每個孩子都能平等地享有受教育的權利。特殊兒童在生理和心理上與普通兒童不同,但他們也應跟普通兒童一樣,接受學前教育,享有健康快樂的童年。
"隨班就讀"是指特殊兒童跟其他普通兒童一起在普通教育機構進行學習的一種教育形式。這一形式有利于保證特殊兒童接受公平教育,越來越受到人們的關注和接納。本文從隨班就讀工作開展的現實狀況入手,主要通過個案觀察法、訪談法以及文獻法,試探析幼兒園特殊兒童隨班就讀的現狀,簡析目前幼兒園隨班就讀現狀中存在的問題,最后針對各方面的問題提出相應的解決問題辦法,以期對實際的隨班就讀工作開展有所啟示和幫助。
2 我國幼兒園特殊兒童隨班就讀現狀
2.1 發展概述。
近幾十年來,我國隨班就讀事業有了深長的發展。具體表現在以下幾個方面:
(1)國家重視特殊兒童隨班就讀工作,相關法律法規中陸續出臺,在法律層面為隨班就讀工作的實施提供了支撐,也促使政府在各方面給特殊兒童提供更多的教育資源條件,促進了特殊兒童隨班就讀工作的順利開展。
(2)社會觀念轉變。隨著西方特殊教育界"融合教育"及"全納教育"思想的傳入,越來越多的人們意識到,讓特殊兒童與正常兒童一起學習和生活,讓他們感受到與人的平等,是人權思想的一種體現,也是教育公平的體現。
(3)隨班就讀也已經成為特殊兒童教育安置的一種重要方式
據相關統計,1993年,我國隨班就讀學生占所有殘疾兒童在校人數的 40.80%。到了2008年,普通學校隨班就讀的兒童超過40萬,占特殊教育招生總數的70.89%。 由此可以看出在普通學校隨班就讀的特殊兒童人數已經大大超過在特殊學校的人數,這充分說明了目前特殊兒童隨班就讀工作得到了廣泛的關注和認可,同時也可以顯示出從隨班就讀工作開展至今已經取得了很好的成果。
2.2 問題與挑戰。
盡管特殊兒童隨班就讀已越來越得到大家的認可,隨班就讀也已經成為特殊兒童教育安置的一種重要方式,但在實際的教育過程中,隨班就讀還是存在著一些問題和挑戰,需要引起我們的關注。
(1) 對支持學前階段特殊兒童隨班就讀工作的相關法律法規有待完善
目前針對特殊兒童隨班就讀工作已出臺的法律法規主要是面向義務教育的,而學前階段并沒有明確的相關法律法規支持。這對于地方教育行政部門為幼兒園提供相關便利條件、給予資金支持都是不利的。
(2)幼兒園缺乏應對措施,教師開展的活動內容設置沒有充分考慮到特殊兒童的需要
目前大多數隨班就讀的幼兒園都沒有特殊兒童提供額外的補償課程,也沒有針對特殊兒童開展相關的教研活動,制定相應的教學計劃,缺乏相應的配備設施。
(3)具備專業知識的師資較為匱乏,師資培訓缺乏實操性
目前國內開設特殊教育專業的高校較少,因此普通幼兒園中專業的特殊教育師資匱乏,大多數幼兒園教師只能通過職后教育進行學習了解相關知識。但目前給幼兒園老師開展的關于特殊教育的培訓講座大多數都是介紹一般的理論性知識,實操性的指導比較少,老師們大多是通過互相的經驗交流以及實踐摸索對一些特殊兒童進行了解、干預治療的。這樣的方式比較費時費力,且難以保證教學質量。
(4)教師對特殊兒童的認識態度、關注度不夠,存在"肢體性隨班就讀"的情況
由于特殊兒童還是會或多或少地影響到正常的集體活動和教學,給班級工作帶來一定的困難,加上對特殊兒童的認識不夠,幼兒園經常出現放任自流、肢體性隨班就讀的現象:特殊兒童只是身處于正常的班級,然而卻沒有享受到普通班級中該有的待遇,常常被教師忽視,在情感上也并不能很好地融入到集體中。
(5)一些正常幼兒仍難以接納特殊幼兒
隨班就讀的特殊兒童在班級中的融入度不高。班級的其他幼兒會有"他比較特殊"的概念,在日常活動中,有些正常幼兒有時會刻意放大特殊幼兒的行為,或對他的行為作出負面的評價。這種不良的同伴關系并不利于孩子們的成長,應當加以引導糾正,在幼兒園形成良好的情感氛圍。
3 思考與建議
3.1 統一幼兒園教師對特殊兒童隨班就讀工作的認識,建立正確積極的態度。
幼兒園應該加強宣傳力度,提高教師對隨班就讀工作的認識理解,讓教師認識到每一個兒童的發展都是一個有機的、統一的整體,都有自身發展的規律,特殊兒童通過早期干預,也可以有很好的發展。要樹立教師的信心以及平等對待每一個幼兒的教育態度。
3.2 為特殊兒童隨班就讀提供專業支持。
一方面,幼兒園應完善相應配備設施,在硬件方面為特殊兒童隨班就讀提供便利。如為特殊兒童提供適合其特殊需要的個別化教學的場所或者教室,并配置有各種教材、教具、教學媒體和圖書等,以補充普通教學班教學資源的不足,為特殊兒童和教師提供教學上的支持
另一方面,要重點提高教師的專業素質。可以通過開展多樣化的培訓,加強教師理論和實際教學方法的學習,使教師對特殊兒童、隨班就讀的概念和相關理念以及特殊教育應該如何開展等有更清晰的了解認識。
3.3 營造良好的環境氛圍。
(1)物質環境:在布置上,教師應注意到特殊兒童的特殊需要,盡量為其提供便利,并且營造出一個溫馨的活動環境。同時,也可引導特殊兒童積極參與環境創設,讓他們知道自己也是班級不可缺少的成員。
(2)精神環境:幼兒園的精神環境具體體現在師幼關系、同伴關系、班級氛圍以及家園關系等。對于隨班就讀的特殊兒童,首先要給他提供一個安全、接納的氛圍,讓他能在情感上融入集體,產生歸屬感和安全感。老師可以設計一些活動,讓小朋友們認識到特殊幼兒的一些特殊情況,并且能接納他、和他做好朋友。
3.4 完善相關政策法規,落實幼兒園老師的相應保障。
完善學前階段特殊兒童隨班就讀的相關法律法規,有利于為幼兒園特殊兒童隨班就讀工作的順利開展提供保障,提高隨班就讀的教學質量,國家、社會應積極重視。
此外,保障和提高幼兒園老師應有的待遇也是十分有必要的。幼兒園老師的工作量本身就比較大,而由于特殊兒童需要更多的關注和引導,老師工作量必定會增加不少。所以,我認為幼兒園應該給予特殊兒童隨班就讀的班級老師一定的額外津貼,一方面彌補老師因工作量過多而付出的額外的時間精力,另一方面也可以提高老師的積極性,有利于隨班就讀工作的開展。
4 結語
學齡前階段是特殊兒童康復和教育的黃金時期,許多臨床試驗證明,早期干預或者康復訓練有助于特殊兒童盡早康復,并能培養他們適應社會的能力。
隨班就讀作為特殊兒童教育安置的一種重要方式,有利于教育公平的實現,也有助于特殊兒童的身心健康發展,但隨班就讀中出現的問題及面臨的挑戰是我們不容忽視的。只有真正轉變教育者的教育觀念,完善隨班就讀的保障體系,設立健全的教育管理機制,提高師資水平,才能真正保障隨班就讀質量,改變"肢體性隨班就讀"的現狀,為特殊兒童提供一個發展、改變的機會。
參考文獻
今天,我們隆重召開2012年全區民辦教育工作會議,主要是總結2011年全區民辦教育工作所取得的成績和積累的經驗,表彰獎勵在2011年民辦教育工作中取得突出成績的先進單位,研究部署2012年全區民辦教育工作的任務和措施,目的是發揚成績,正視問題,振奮精神,再接再厲,推動全區民辦教育工作再上新臺階。下面,我根據局黨委研究的意見,講以下幾個方面的問題。
一、2011年全區民辦教育事業取得了顯著的成績
民辦教育是社會主義教育事業的重要組成部分。近幾年來,在各級黨委、政府的正確領導下,在市教育局的具體指導下,我區認真貫徹落實上級有關民辦教育發展的方針和政策,積極鼓勵、支持民辦教育發展,使民辦教育呈現出良好的發展勢頭。突出表現在:
(一)民辦學校辦學條件逐步優化。截止2011年底,全區各類民辦教育機構已發展到434個,其中幼兒園356所,中小學6所,中等職業學校9所,其他教育機構63個。各類民辦教育機構在校生達21300人,民辦幼兒園在園幼兒38584人。固定資產民辦教育機構達9846.6萬元,民辦幼兒園達7076萬元。尤其面對人民群眾對高檔次、高品位教育的需求,許多民辦學校、幼兒園注重改善辦學條件,營造優良的育人環境,在校舍改造、內部裝飾及教學設備、圖書配備等方面加大投入,創建教育品牌,民辦教育已成為我區教育事業的重要組成部分和新的增長點。
(二)民辦教育管理工作逐步規范。按照一要規范、二要發展的原則,逐步完善了民辦教育管理制度,加強了對全區社會力量辦學的管理。區教育體育局民辦教育管理辦公室和學前教育管理辦公室依據法律法規要求,研究制定了《民辦教育管理制度》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》等規章制度,并明確辦學標準條件,嚴格審批把關,強化監督管理,每年對社會力量辦學單位進行評估檢查,建立和完善年檢制度和公示制度,規范了民辦教育的辦學行為。
(三)民辦教育師資隊伍逐步擴大。絕大多數辦學單位注重對人才的選聘和培養,許多學校注重吸納離退休教干教師擔任教學管理工作,既提升了學校的管理水平,也為離退休教干教師提供了發揮余熱、老有所為的機會。許多學校聘用大學畢業生和下崗中青年知識分子作為學校工作的骨干力量,既滿足了學校發展的需求,也為其提供了就業崗位。許多學校還注重教師專業化成長,每年分期分批組織教干教師學習培訓,不斷提高教師素質,增強學校可持續發展的能力。全區民辦教育機構現有教職員工1619人,民辦幼兒園現有教職員工3190人,基本形成了一支懂得民辦教育規律并具有教育教學經驗的管理隊伍、教師隊伍。
(四)民辦教育教學質量逐步提高。絕大多數辦學者把學校當作事業來辦,經歷千辛萬苦,在教材開發、授課形式、管理模式等方面積極探索,積累了許多培養特色人才的經驗。有的幼兒園不拘泥知識傳授,注重與國際接軌,在幼兒智力開發、行為習慣培養方面作了許多有益的探索。2011年,又有4所民辦幼兒園被評為市級一類幼兒園。許多外國語培訓學校注重口語教學及實用語培養,既滿足了不同學段學生的學習需求,又為社會各類出國考察、旅游團體提供了良好的實際用語學習環境。特別是音樂、舞蹈、書畫等藝術類培訓學校,開設的門類齊全,裝備的設施優良,教法靈活多樣,不僅培養了大量藝術特長生,還豐富了群眾的文化生活,更為各藝術類高校輸送了一大批高素質的人才。這種新的辦學體制和教育觀念為全區教育改革增添了活力。
總之,幾年來,廣大民辦教育工作者面向市場,積極探索靈活的辦學機制,創辦了眾多特色鮮明的培訓學校和幼兒園,為全區教育事業,為經濟社會發展,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,做出了應有的貢獻。在此,我代表教育局黨委向在座的各位,并向辛勤工作在民辦教育崗位上的廣大教干教師,表示衷心地感謝!
二、當前民辦教育工作中存在的突出問題
在充分肯定我區民辦教育發展的主流和成績的同時,我們也應當清醒地看到當前我區民辦教育存在的問題。主要表現在:
一是民辦學校、幼兒園發展不平衡,規模大、投資多、標準高、設施好、師資強、教學質量高、辦學特色明顯、社會信譽好的民辦學校所占比例還相對較小,許多學校租賃的校舍簡陋,設施檔次不高,在小規模、低水平上運行。
二是有的民辦學校、幼兒園的法人代表法律意識淡薄,依法執教的主動性不強,對民辦教育的相關法律法規學習不夠,甚至不學習,不懂法,盲目辦學。有的學校、幼兒園在出現重大事件、重要變更、組織大型活動、印發宣傳資料等方面,不匯報,不審批,甚至還有不接受年檢的現象,讓管理部門在很多工作上處于被動。
三是有的民辦學校、幼兒園管理意識不強,內部管理不完善,辦學行為不規范。有些學校甚至沒有規章制度、規劃計劃,更談不上學校的檔案建設。
四是有些學校、幼兒園教育教學管理制度不健全,教學計劃不完備,教師備課不規范,使用非正版教材,課程課時不達標,學籍資料不齊備,甚至有些學校無教材、無備課,教學情況無評估,教學質量難以保障。
五是有些學校、幼兒園領導班子及教師隊伍教師隊伍不穩定,沒有形成自己的師資隊伍,可持續發展的能力不足。有的學校聘任的專兼職教師沒有教師資格證和專業技術證書,不具備任職條件。有的學校還未依法與教職員工簽訂聘任合同、勞動合同,未按政策規定為教職員工落實工資待遇和社會保險,不能保障教職員工的合法權益。
六是有些學校、幼兒園的資產與財務管理不規范,有的學校甚至無資產賬,無會計賬薄,無財務檔案。
七是有些學校、幼兒園安全管理意識淡薄,校園治安、事故預防、隱患排查等方面的制度、措施和組織機構不健全,未落實安全管理責任制,安全設施配備不足,學校治安保衛、衛生、消防、交通、食品等方面存有極大的隱患。
這些問題,是當前全區民辦教育工作中存在的主要問題,必須引起我們足夠的重視,并采取切實措施,認真加以解決。
三、扎實做好2012年全區民辦教育工作
實踐證明,民辦教育是教育事業的重要組成部分,為整個教育事業的發展注入了新的生機和活力。當前,隨著全區經濟社會的發展以及群眾生活水平的不斷提高,當地居民迫切希望自己的子女能接受更多更好的教育。必須大力支持、規范發展民辦教育,形成多元化人才培養渠道,才能滿足人民群眾教育需求的不斷增長。今后一個時期,全區民辦教育的工作方針就是一要發展,二要規范,以規范促發展、促質量提高,逐步實現由數量積累向質量效益轉變,由外延擴張向內涵發展轉變,由一般教育向特色教育轉變。
(一)抓好布局規劃,嚴格規范管理。公辦中小學布局調整目的是方便中小學生就進入學。民辦學校、幼兒園也有布局規劃問題,某個區域相同專業的民辦教育培訓機構或幼兒園過多,就會造成生源緊缺,過少則不能滿足群眾需求,形不成規模效益。特別是在幼兒園規劃布局方面,按照省市要求,到2013年公辦幼兒園要達到幼兒園總數的60%以上,今后兩年新增幼兒園必須以公辦園或公辦性質的幼兒園為主。這就要求我們在審批的過程中,要切實搞好布局規劃,真正篩選出具有辦學辦園實力、社會聲譽好的學校、幼兒園予以審批。同時,在規范管理方面,也要嚴格執行民辦教育法律法規,嚴格把住四個關口:一是把好設學準入關,從源頭上保證民辦學校規范辦學。在受理民辦學校辦學申請時,一定要嚴格依法、依規審查舉辦者的辦學資質和辦學條件,嚴格履行準入制度和審批程序。要把辦學風險評估和學校前景預測作為考察審批民辦學校的重要內容,堅決防止不具備辦學條件、沒有辦學實力、借辦學牟利的單位或個人舉辦民辦教育。二是嚴把招生宣傳關,實行事前備案和專人負責制。要建立完善招生宣傳備案制度。備案的范圍不僅限于廣告,還包括簡章和招生網站、網頁的宣傳內容。民辦學校的招生廣告和簡章前,必須遵照有關規定,辦理審核備案手續。對擅自或違規招生廣告簡章的,要及時查處,絕不能姑息遷就。三是嚴把年檢審計關。對民辦學校的年檢和財務審計,是國家的法定要求,必須認真實施。要通過年檢審計,及時評估預測學校潛在風險和資金安全情況,及時對需要整改或終止辦學的學校依法進行行政處置,做到問題早發現、漏洞早彌補、風險早防范。四是把好變更事項關。要依法建立和完善民辦學校變更事項審批(備案)制度,已批準設立的民辦學校在存續期間變更學校性質、法定代表人、辦學地址、學校名稱、辦學層次及辦學范圍等,必須經區教育體育局審批核準;變更主要負責人、財會人員,變更或增設專業等必須報區教育體育局審批備案。民辦學校終止辦學,必須依照其設學審批權限和程序,依法辦理終止和注銷手續。同時還要積極與其他政府部門和管理機構做好溝通和銜接,確實做到與辦學有關的工商管理、法人登記、銀行戶頭等完善的終止與退出。
(二)堅持正確方向,提升辦學水平。實事求是地講,民辦教育接受政府管理,政府各職能部門依法予以審批和管理,這就是對民辦學校、幼兒園的認可。各類民辦學校、幼兒園應該珍惜這種榮譽,真誠接受政府的領導,始終堅持正確的辦學方向。要樹立為社會培養合格人才的事業心,堅持育人為本,贏得社會信任。當然,民辦學校辦學要考慮經濟效益,但育人必須是第一位的。從國外私立學校的成功經驗來看,民辦學校要生存和發展,必須在經濟利益和教育質量之間保持恰當的平衡,通過教育質量的競爭來追求和獲取合理的回報。要認真學習貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2011-2020年)》等政策法規,不斷提高自身的法律意識和理論水平、管理水平,并做到遵守法規、執行紀律不折不扣,確保辦學合法合規。要主動接受政府各職能部門的領導和督導,學校、幼兒園在辦學過程中出現重大事項、重大變更、組織開展中大型活動以及取得的重要榮譽等,都要及時向區教育局匯報、申請或備案。對區教育體育局布置的任務以及研究確定的工作,要認真學習和領會,一件一件地落實到位。嚴禁有令不行、有禁不止,嚴禁陽奉陰違、我行我素。要堅持以法規為指導,以實用為原則,加強學校、幼兒園規章制度建設,明確發展規劃和目標愿景,積極探索科學化、規范化和精細化的學校管理摸式。尤其要樹立品牌意識,堅決摒棄“家教式”“作坊式”辦學、辦園思想,切實加大投入,搞好規劃設計,租賃環境優良的校舍,充實質量一流的設備,根據辦學特色強化裝修整修,營造濃厚的文化氛圍,彰顯獨有的專業教學魅力,辦出群眾滿意、學生喜歡的精品學校。
(三)強化質量意識,增強競爭能力。教育質量是學校的生命。特別是民辦學校,有質量,才能有發展。質量不過關,社會和群眾沒有信心,就難以生存。從區內外倒閉的民辦學校看,究其原因,就是由于教育質量和辦學水平不高。提高教育教學質量,首要是依靠名師,建立相對穩定、結構合理的教師隊伍。要創造條件吸引一批在教育教學中起骨干、示范作用的優秀教師,并為其施展才華提供便利。要盡力提高教師待遇,努力做到事業留人、感情留人、待遇留人,形成穩定的教師隊伍。要加強教師的繼續教育,重視師德建設,提高教師實施素質教育的能力和水平,力爭以優良的師資隊伍和科學嚴謹的管理,促進辦學水平和教育質量提高。要強化自身特色專業教學研究,大膽創新教學方法,注重因材施教,對學生進行全程服務、優質教育。要建立健全教育教學質量評估體系,全面加強教研活動、教師備課、教學過程、學業水平測試等各環節的監控,不斷優化教學管理,切實提高教學效率。要針對市場需求,積極調整教學內容,適時調整專業結構和辦學形式,不斷優化自身教育結構,做到人無我有、人有我優、人優我特,創出特色,鑄造品牌,增強自身的辦學競爭力和抵御風險的能力。
為認真貫徹《國務院辦公廳轉發教育部等部門(單位)關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知》(〔**〕13號)精神,全面落實縣政府《關于加快基礎教育改革與發展提前基本實現教育現代化的決定》,切實解決我縣幼兒教育改革和發展中存在的一些難點、熱點問題,經縣政府研究,決定對全縣幼兒教育進行一次專項整治。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的**大精神,以“三個代表”重要思想為指導,以維護廣大人民群眾的根本利益為出發點,針對當前我縣幼兒教育改革和發展中存在的突出問題和薄弱環節,集中力量開展專項整治,以規范辦園行為,確保正確的辦園方向,提高依法有序的競爭能力,切實維護幼兒的身心健康和安全,促進我縣幼兒教育事業健康發展。
二、目標與原則
(一)整治目標
1.消除無證辦園的現象。到**年度第二學期開學前全縣幼兒園基本做到持證辦園。
2.規范辦園行為。對不具備基本辦園條件的幼兒園予以停辦或取締,對基本具備辦園條件但存在可整改問題的幼兒園要督促其整改提高,達到規范辦園的要求。
3.提高我縣幼兒教育的整體水平。
(二)整治原則
1.鼓勵發展原則:堅持公辦與民辦相結合,以公辦幼兒園為示范,以民辦幼兒園為主體,積極鼓勵社會力量辦園,加快幼兒教育發展。
2.規范提高原則:在發展中逐步規范辦園行為,在規范管理、有序競爭中保證正確的辦園方向。
3.停辦取締原則:根據年檢與督導評估的統一認定結果,對于限期不整改或無法整改的幼兒園,堅決予以停辦或取締。
三、步驟與方式
(一)調查摸底、宣傳發動階段(2月20日―3月30日)
縣教育局要組織力量對全縣所有幼兒園進行一次年檢與督導評估,全面掌握全縣幼兒園辦園情況。
各有關部門和鎮鄉要利用各種宣傳媒體積極開展宣傳活動,重點宣傳創辦幼兒園的有關政策法規、我縣幼兒教育的現狀及本次專項整治的目的意義等。要宣傳好的辦園典型,讓群眾了解規范的幼兒教育教學活動,提高人民群眾對幼兒教育重要性的認識。同時,對一些辦園條件差、安全隱患嚴重、教育不規范的幼兒園要予以曝光,提高人民群眾對違規辦園危害性的認識。各鎮鄉要專門召開一次由有關部門、各村(居)委會、幼兒園負責人參加的規范整頓幼兒教育工作會議,統一思想,布置任務,制訂整治方案,為全面開展整治工作做好準備。
(二)集中整治階段(4月1日-5月31日)
1.分類整治:
在調查摸底的基礎上,根據各幼兒園存在問題的不同,進行分類整治。
(1)無證幼兒園分為三類整治:
發證:對符合規劃、具備辦園條件的幼兒園,按程序抓緊做好審批和發證手續。
試辦:對通過整改可以達到辦園條件的幼兒園,提出限期整改意見,并發給試辦證。
取締:對不符合基本辦園條件、無法整改提高的幼兒園予以取締。
(2)有證但存在較大問題的幼兒園分為兩類整治:
整改:對通過整改可以達到基本辦園條件的幼兒園,責令其限期整改。
停辦:對無法整改或整改不力,達不到基本辦園條件的幼兒園,予以吊銷辦園許可證。
2.整治方式:
采取自我整改、督查整改和停辦取締三種方式進行。
自我整改:各幼兒園根據年檢或督查書面整改通知書意見,在規定的時間內,對照幼兒園辦園綱要,認真落實整改措施,并將自我整改情況及時上報縣教育局。
督查整改:各有關單位要加強對各幼兒園自我整改情況的檢查,對不具備基本辦園條件又整改不力的幼兒園,要依據相關法律法規,堅持以教育為主、行政處罰為輔的原則,進行教育引導,并發出督查整改通知書責令其限期整改。
停辦取締:縣幼兒教育專項整治工作領導小組要加強執法檢查,對不聽勸告,不落實整改措施,繼續非法辦園的幼兒園,要根據有關法律程序采取強制措施,依法予以停辦或取締。
(三)總結驗收階段(6月1日―6月31日)
各鎮鄉要按照本通知要求進行自查,并將自查情況報縣教育局,縣幼兒教育專項整治工作領導小組將組織力量對五類幼兒園的整治情況進行全面驗收。縣教育局和各鎮鄉要及時總結經驗,制訂長效管理措施,防止無證幼兒園死灰復燃,鞏固和擴大取得的成果。
四、組織領導與職責分工
成立縣幼兒教育專項整治工作領導小組,由尤玲娟副縣長任組長,縣政府辦公室葛建滿、縣委宣傳部何曉進、縣教育局林志來任副組長,成員由縣教育局符洪銘、縣公安局陳乾章、縣物價局葛為園、縣民政局葛國標、縣司法局張德浩、縣財政局王祥滿、縣建設局葛文耀、縣衛生局章國平、縣婦聯胡彬、縣規劃局童青燕、縣消防大隊丁孟云及各鎮鄉分管教育的副鎮鄉長組成。同時,明確各有關單位對幼兒教育專項整治的職責,統一思想,加強領導。
各鎮鄉人民政府承擔發展農村幼兒教育的責任,負責創辦鎮鄉中心幼兒園,籌措辦園經費,改善辦園條件,有計劃地推動示范性幼兒園的建設。各鎮鄉要成立本鎮鄉幼兒教育專項整治工作領導小組,明確職責,落實責任,根據縣政府的統一要求,制訂詳細的操作計劃,把這項工作抓緊、抓實、抓好。
縣教育局是幼兒教育的主管部門,要認真貫徹落實幼兒教育的方針政策,擬訂有關行政法規、規章制度和幼兒教育事業發展規劃并組織實施。負責審批各類幼兒園的創辦資格,頒發辦園許可證,并定期復核審驗。承擔對幼兒園的業務指導,制訂相關標準,實行分類定級管理,向有關部門提出對幼兒園收費標準的意見。建立健全幼兒教育的督導和評估制度。負責對各類幼兒園園長、教師的培訓,建立健全園長、教師的考核和資格審定制度。負責指導和推動家庭幼兒教育,與衛生部門合作,共同開展0-6歲兒童家長的科學育兒指導。
縣衛生局負責擬訂有關幼兒園衛生保健方面的法規和規章制度,監督和指導幼兒園保健業務,負責對0-6歲兒童家長進行兒童衛生保健、營養、生長發育等方面的知識指導。按照《中華人民共和國食品衛生法》的要求,督促幼兒園及時辦理衛生許可證和從業人員健康證,使其達到有關的衛生標準。
縣財政局和物價局要協助縣教育局,按照不以營利為目的的原則,制定幼兒園收費管理辦法。負責向已取得辦園許可證并辦理登記手續的幼兒園頒發收費許可證。
縣建設局、規劃局會同縣教育局在城鎮規劃中合理確定幼兒園的布局和位置,建設與居住人口相適應的幼兒園。
縣民政局要把發展幼兒教育作為城市社區教育的重要內容,與縣教育局共同探索依托社區發展的幼兒教育管理機制和有關政策。同時,做好民辦幼兒園的登記工作。對未經登記、擅自以民辦非企業單位或者以被撤銷登記資格的民辦非企業單位名義進行辦園的,要予以取締。
縣消防大隊負責對幼兒園的消防檢查,幫助幼兒園合理配置消防設施,不定期指導幼兒園開展消防工作。
縣公安局、司法局按照法律法規的有關規定,會同縣教育局,共同維護正常的教育秩序,打擊辦園過程中的違法現象,保護幼兒的身心健康。
狠抓宣傳教育不放松。開園以來,該園高度重視師德師風工作,將其納入了幼兒園工作的重要議事日程,先后多次召開師德師風專題會議,成立了師德師風領導小組,同每位教師層層簽訂了師德承諾書。每周利用政治學習,組織教師學習相關師德及法律法規等相關文件。開辦了《師德引航促成長,文化熏陶升內涵》的師德師風建設宣傳欄,分設師德規范、文化實施細則、精品美文分享、人生哲理警句分享、感言感悟等內容。通過學習,使教師養成了愛崗敬業、團結協作、遵紀守法,樂于奉獻的自覺行為。
建立師德師風投訴制度。向幼兒家長公開幼兒園投訴方式,公布班子成員電話號碼、設立家長意見箱、園長接待日等,廣開言路,暢通信息交流渠道,接受幼兒家長、社會對師德師風的監督,幼兒園對收到投訴及時進行自查自糾,[蓮~山 課件 ]對調查中發現的問題,學校及時給予了處理和整改。
嚴格考核管理機制。將師德師風建設與教師年度考核、績效考核、晉職晉升、教育教學管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來,有效地促進了師德師風建設的各項措施落到實處。該園每學期都要對教師師德師風情況組織幼兒家長問卷調查,以家長的滿意率作為評先、評優的首要依據。
一、工作思路與方向
由于高中教學方式原因,我班大多數同學對心理健康教育的認識還存在一定的偏差.如何消除同學們對心理健康教育的不正確認識,加強對心理健康的了解;如何讓的同學認識心理健康,主動地參與到心理健康教育活動之中,是本學年我班重點和優先解決的問題.
1、正確認識心理健康教育
一提起心理健康教育,人們的腦海中就浮現出變態、神經病、心理治療等眼,內心極不舒服,導致其下意識地排斥.其實心理健康教育的范疇很廣,心理治療只是其中的一個方面.心理健康問題的預防、心理健康的培養,更為普遍和重要.因此,使同學們普遍地、自覺地正確認識心理健康,了解心理健康教育,進而主動學習心理健康知識,形成健康的心理狀態,是本學年的工作重點.
2、正確解決大學生常見心理問題
難以適應環境、自我認知失調、人際關系障礙、生活上的挫折、擇業的難題等等,是目前大學生心理問題的主要表現.心緒抑郁,對生活缺乏信心,對前途失去希望,對處境無能為力,更有甚者覺得生存沒有意義——這些恐懼、焦慮、煩躁隨時有可能打破同學們的心理平衡.這就要求我們要注意掌握心理學知識、預防和解決心理健康問題;重視參與校園文化建設活動、創造良好的心理社會環境;加強自我心理調解、培育健康的心理狀態.
3、形式靈活多樣,真正把心理健康教育開展起來
對于我們來說,心理健康教育仍然是一個抽象的概念,只有通過多種途徑、多種形式把心理健康教育滲透在活動、游戲和生活中,才能真正實現心理健康教育的功能.因此,本學年我班將充分發揮自身的優勢,利用一切可以利用的條件,讓心理健康教育深入人心.
二、工作方法和措施
如何更好地以每個同學為本,尊重每個同學的發展,關心每位同學的心理健康,是我班心理健康教育的工作重點.為此,作為心里健康委員,擬從以下幾個方面做好我班今年的工作
1、通過不斷學習,提高心理健康專業知識和素養
本人通過業余學習,已經意識到了心理健康知識對自己一生的影響.同時,也對心理健康委員工作的重要意義有了深刻的認識.我將通過定期組織開展心理健康教育的學習活動,使全班同學也學習到情緒管理等心理健康知識.同時,我將繼續學習心理健康教育與各學科的學習相結合的方法,組織班級個別輔導和心理交流活動.把對學習心理健康知識的熱情感染給每一個同學.
2、認真組織參加院校的心理健康活動課
根據院校的安排,擬訂心理健康活動課,通過專職心理健
康老師和班主任的講授,使活動課有針對性、時效性.
3、定期開設心理健康講座
有針對性地開設如何與異往、人際關系處理、關于正確認識和處理大學生上網、喝酒、抽煙問題等專題講座.
4、充分利用網絡上的多媒體素材進行課外宣傳
結合敘事療法和大學生心理特點,通過多媒體等同學們感興趣以及容易接受的方式進行心理健康宣傳,努力使形式多樣、節奏緊湊、效果明顯.
5、建議同學進行專業心理咨詢
鼓勵和支持、必要時組織同學們到學校的心理咨詢室進行心理咨詢.學校的心理咨詢室環境好,設備齊全,有專業的心理咨詢師,是同學們進行心理咨詢的最佳選則.希望學校努力創造條件,使心理咨詢活動隨時隨地向學生們開放,確保有困惑的學生可以得到及時的心理疏導.
6、多形式開展心理健康教育活動
充分利用網絡上的同學qq群、學生個人電腦、學生寢室等一切可以利用的環境,多形式、多渠道地開展心理健康教育活動.同時,要多注意身邊的同學,及時發現、反映和解決同學可能出現的心理健康問題.
三、工作的最終目標
通過心理健康教育系列活動,使全班同學都能夠真誠地對待身邊的每一個人,微笑地面對自己的人生,積極的心態去做每一件事,樂觀地看待自己的未來.
對有心理健康問題的同學,不拋棄,不放棄.
一、指導思想
堅持以“預防為主”的工作方針,牢固樹立“健康第一”的觀念,認真貫徹落實《幼兒園衛生工作條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》等相關法律法規,規范幼兒園衛生、健康教育工作,加強幼兒常見病和傳染病防治力度,努力提高幼兒健康水平.
二、主要工作目標
1、杜絕集體食物中毒事件發生.
2、幼兒園衛生創建工作再創佳績,得分99分以上.
3、加大健康知識宣傳力度,健康教育開課率達100%,幼兒健康知識考核知曉率達100%.
4、幼兒年度健康體檢率達100%.
5、及時控制園內傳染病疫情,杜絕二代病例出現.
三、具體措施
1、加強健康教育工作.
(1)上好健康教育課:嚴格執行國家標準,全面按照“五有要求”(有專職教師、有課表、幼兒有讀本、老師有教案、期末有評價)上好健康教育課.健康教師要認真備課,寫好教案.
(2)開展好健康教育傳播活動:各種健康教育宣傳活動要根據時間安排組織好,如開學第一周是“防近宣傳周”,我們就大力宣傳“防近”的知識和重要性,要用多種形勢、板報、宣傳窗、廣播、電視、講座等.3月15日至4月15日的“衛生宣傳月”活動、“5·20”營養日活動、“9·20”愛牙日活動、“12·1”艾滋病防治宣傳日專題宣傳活動.
2、加強幼兒園衛生工作
(1)規范管理幼兒園衛生:建立健全衛生管理制度,責任到班、到人,制定年度及學期工作計劃,按時完成各項工作任務.
(2)做好衛生健教工作資料的整理:對相關文件資料要及時收集、整理、分類歸檔,做到建檔項目齊全、內容準確無誤.
3、做好常見病防治工作
嚴格按照有關要求開展“六病”防治工作,重點做好近視、沙眼、齲齒和腸道蠕蟲病防治工作,落實好監測和防治手段.
4、傳染病控制工作
要積極配合疾病控制中心抓好傳染病監測控制,落實好幼兒園消毒、殺蟲、滅鼠和注射相關疫苗等預防措施,建立有效免疫屏障.如發生疑似傳染病疫情,應立即向縣疾病控制中心和上級主管部門報告,以便及時調查處理.
5、幼兒年度健康體檢工作
要保證幼兒體檢質量,要確保幼兒參檢率達100%,體檢結束后,及時向家長反饋幼兒體檢情況,寫出分析報告,相關資料匯入幼兒健康檔案.體檢工作結束后半月內將體檢統計分析上報市婦保所.
__幼兒園健康教育工作計劃(一)
一、指導思想
幼兒健康教育是幼兒教育整體結構的重要組成部分,也是健康教育的基礎.本學期,根據《幼兒園教育綱要》,結合本園實際,針對幼兒年齡特點,我們將積極開展身體保健和身體鍛煉活動,養成良好的個人生活、衛生習慣,形成初步的健康意識.
二、目標:
我園以培養幼兒活潑、健康為主要目標,使幼兒能夠在幼兒園的學習生活中學會必要的衛生、健康知識,逐漸學會保護自己.
1、生活習慣:知道盥洗的順序,初步掌握洗手、洗臉的正確方法;會用手帕、紙巾擦眼淚、鼻涕;遵守幼兒園的生活作息制度;有個人衛生、生活環境衛生的初步意識.
2、飲食與營養:會自己用小勺吃飯,保持桌面、地面的整潔;知道飯前洗手;愛吃幼兒園的飯菜,不挑食,細嚼慢咽;主動飲水,按要求取放茶杯.
3、人體認識與保護:進一步認識身體的主要外部器官,知道名稱;愿意接受疾病預防與治療.
4保護自身安全:了解玩大型玩具、坐自行車時的安全常識;懂得不把異物放入耳、鼻、口內.
5、身體素質和活動技能:練習走、跑、跳等基本動作;學習簡單體育器材的使用方法;形成活潑開朗的性格.
6、基本體操練習:保持正確的身體坐、立、行姿勢;學習一個跟著一個走;練習模仿操;愛做體育游戲,遵守游戲規則;感受體育活動的愉快.
三、具體措施:
(一)樹立正確的指導思想
1、教師要樹立正確觀念,培養身心健全的幼兒,也是一個“愉快“、“主動“、“大膽“、“自信“、“樂于交往“、“不怕困難“的幼兒.
2、在幼兒的一日生活中充分發揮幼兒自身的主動性和積極性,努力將幼兒的興趣與必要的規則相結合,幼兒在寬松的環境中盡早建立起各種良好的健康行為.
(二)設計多樣化的健康教育形式與途徑
1、幼兒園健康教育應與日常生活中的健康教育相結合,集體教育、小組活動與個別交談相結合.
2、教師要盡量多與家庭、社區密切合作,綜合利用各種教育資源,共同為幼兒的發展創造良好的條件.本著尊重、平等、合作的原則,爭取家長的理解、支持、和主動參與,并積極支持、幫助家長提高教育能力.
3、重視到幼兒園課程的潛在影響,環境是重要的教育資源,應通過環境的創設和利用,有效地促進幼兒的發展.
4、在幼兒健康教育實施中,不僅要重視幼兒園物質環境的創設,而且應重視幼兒園心理環境的創設.了解幼兒身理和心理的需求,購置了大量的幼兒可選擇的活動器材,以此來引導、鼓勵幼兒大膽、積極地參與活動,培養了幼兒大方友善的交往能力.
(三)實施適宜的教育方法.
1、給幼兒自由選擇、討論、合作的空間,讓幼兒在愉快的游戲活動中鍛煉身體,鍛煉意志.
2、在加強幼兒體能活動,增強幼兒的體質的同時讓孩子擁有健康的心理.如:開展“我是小值日生“的活動,讓幼兒主動作好值日生工作,培養了幼兒良好的生活習慣、衛生習慣;開展“我是交通警察“的活動,加強幼兒的自我保護意識及安全教育,避免了幼兒安全事故的發生.
(四)、具體活動安排如下:
1、上好健康教育課:嚴格執行《中小學健康教育指導綱要》的要求,
全面按照“五有要求“(有教材、有計劃、有教案、有教師、年終有考核)
上好健康教育課.健康教師認真備課,寫好教案.
不同年級組開展的健康教學活動應根據主題和不同年齡階段幼兒的特點,實施以下內容:
適應集體幼兒心理方面如愛上幼兒園、老師喜歡我、學會交朋友、衣家親、關心爺爺奶奶等
2、開展健康知識宣傳活動:
充分利用家園聯系欄、幼兒園宣傳欄、
健康教育簡報等形式向家長、幼兒宣傳衛生保健知識、疾病預防知識,
提高大家的健康及防病意識.組織全園教師學習《幼兒園衛生保健常規》《傳染病防治法》、《食品安全法》等相關法律法規,規范幼兒園衛生、健康教育工作;
充分利用各種節日如“3.3“愛耳日,“5·20“營養日活動、“9·20“愛牙日活動、“12·1“艾滋病防治宣傳日等進行專題宣傳活動.
3、規范戶外活動及體育鍛煉管理
體育鍛煉是增強幼兒體質,促進幼兒生長發育有最效的方法,我們將嚴格遵守《幼兒園教育綱要》要求,保證幼兒每天有兩個小時的戶外體育活動,把出操時間與日常逃生演練相結合,為各班級規定出操路線、出操時間,要求各班級在規定時間內按規定路張到達集合地點,積極熟悉疏散路線.
戶外活動時間規定為有組織的體育鍛煉或者體育游戲,要有教案、有計劃、有活動效果記錄,各年級組每月確定一項體育鍛煉項目,月底進行評比,學期末根據《國發體質測定標準手冊(幼兒部分)》對幼兒體質進行測量,并把成績記入幼兒成長檔案.
__幼兒園健康教育工作計劃(二)
一、指導思想
堅持以“預防為主”的工作方針,牢固樹立“健康第一”的觀念,認真貫徹落實《幼兒園衛生工作條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》等相關法律法規,規范幼兒園衛生、健康教育工作,加強幼兒常見病和傳染病防治力度,努力提高幼兒健康水平.
二、主要工作目標
1、杜絕集體食物中毒事件發生.
2、幼兒園衛生創建工作再創佳績,得分99分以上.
3、加大健康知識宣傳力度,健康教育開課率達100%,幼兒健康知識考核知曉率達100%.
4、幼兒年度健康體檢率達100%.
5、及時控制園內傳染病疫情,杜絕二代病例出現.
三、具體措施
1、加強健康教育工作.
(1)上好健康教育課:嚴格執行國家標準,全面按照“五有要求”(有專職教師、有課表、幼兒有讀本、老師有教案、期末有評價)上好健康教育課.健康教師要認真備課,寫好教案.
(2)開展好健康教育傳播活動:各種健康教育宣傳活動要根據時間安排組織好,如開學第一周是“防近宣傳周”,我們就大力宣傳“防近”的知識和重要性,要用多種形勢、板報、宣傳窗、廣播、電視、講座等.3月15日至4月15日的“衛生宣傳月”活動、“5·20”營養日活動、“9·20”愛牙日活動、
“12·1”艾滋病防治宣傳日專題宣傳活動.
2、加強幼兒園衛生工作
(1)規范管理幼兒園衛生:建立健全衛生管理制度,責任到班、到人,制定年度及學期工作計劃,按時完成各項工作任務.
(2)做好衛生健教工作資料的整理:對相關文件資料要及時收集、整理、分類歸檔,做到建檔項目齊全、內容準確無誤.
3、做好常見病防治工作
嚴格按照有關要求開展“六病”防治工作,重點做好近視、沙眼、齲齒和腸道蠕蟲病防治工作,落實好監測和防治手段.
4、傳染病控制工作
要積極配合疾病控制中心抓好傳染病監測控制,落實好幼兒園消毒、殺蟲、滅鼠和注射相關疫苗等預防措施,建立有效免疫屏障.如發生疑似傳染病疫情,應立即向縣疾病控制中心和上級主管部門報告,以便及時調查處理.
二、工作目標通過安全教育活動,在廣大師生中樹立起安全觀念,明確責任,力爭本年度不發生安全事故,為確保社會穩定作出貢獻。
三、安全主題:本年度安全工作的主題:生命安全高于一切。
四、主要工作及措施
(一)加強領導,明確責任
1、成立領導小組。
2、明確責任。每位師生都應該清醒的認識到安全工作是幼兒園的重點工作之一,是確保幼兒園保教活動正常有序進行的基礎和保障。因此,全體教職員工必須提高認識,認真履行自己的職責。領導小組成員必須做好幼兒園安全教育活動的組織實施。負責房屋、線路等設施的檢查維修及幼兒、教師的飲食衛生。
(二)加強宣傳教育:
1、根據季節的不同針對性的對師生進行安全教育。內容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、反對、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動、安全活動等。
2、利用家長會、家訪等途徑對家長進行有關安全方面的宣傳教育,協助幼兒園做好安全工作。
3、安全月期間學校及各班更要圍繞安全工作主題,利用多種形式開展安全教育活動,營造安全教育氛圍。
4、通過開展有關安全活動對師生進行自救、自護方面知識的教育。
(三)加強檢查,嚴格管理根據季節的不同對有關安全情況進行重點教育檢查,做到防患于未然。
交通安全、飲食衛生等要常抓不懈,發現問題及時解決。
1、房屋檢查嚴格執行中心校規定的安全檢查制度,正常情況下每年檢查四次。
2、用電、防火檢查。
①加強學校各種電器的保管、檢修、使用,發現線路老化裸露、插座、插頭有安全隱患,要及時上報的同時立即解決。
②師生要養成隨手關閉開關、拔掉電源的好習慣。嚴禁超負荷用電。
③幼兒園的滅火器材要放在指定地點,有關教師心須了解滅火器的原理及使用。
(四)衛生工作:
1、認真貫徹落實各種文件精神,做好黨校的衛生工作。
2、繼續執行每天的晨檢制度。
3、做好防控傳染病工作。
4、做好師生的飲食管理和檢查、廚具、餐具等要定期消毒,廚房、用餐地點必須每天打掃衛生。炊管人員要把購物、制作等質量關,不購買過期、腐爛變質的食品。一定要嚴格監督、管理飯菜質量,嚴禁食物中毒事件發生。
(五)交通安全
1、加強交通安全知識的宣傳教育,師生一定要遵守交通規則,在路上靠右行走(行駛),不做有礙交通安全的活動。
2、學年初,園長與班主任、班主任與家長簽訂安全責任書,學校向家長發放安全通知書,共同教育學習,防止事故發生。
(六)幼兒園秩序
1、嚴禁陌生人進行幼兒園,發現可疑人或有擾教育教學秩序的要及時制止,或與上級聯系,打110報警。
2、加強校園周邊的綜合治理工作,嚴禁在園門口擺攤、堆放雜物、嚴禁在幼兒園周圍有干擾正常保教工作的活動。
(七)加強幼兒園外活動安全教育
1、加強學習,嚴禁出現體罰或變相體罰現象。
2、負責幼兒在幼兒園進餐、午睡的教師要盡職盡責。
3、幼兒園組織幼兒集體外出(如第五周的秋游)活動,要先上報有關部門才能進行。
(八)其他方面
1、值班教師嚴格執行值班制度,出現問題及時上報。