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關鍵詞:問題驅動;教學法;設計與實踐;《運營管理》課程
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)17-0235-02
一、引言
目前,在《運營管理》課程教學中大多學生都是從高中畢業后直接上大學,缺乏對運營管理實踐的體驗,導致學習效果比較差。為此,授課教師經過討論,嘗試在該課程教學中運用問題驅動式教學法。問題驅動式學習也被稱為基于問題的學習(Problem-Based Learning,簡稱PBL),這種在問題解決中使用知識,將高層次思維能力遷移到新的情境中去的學習模式最早是在美國醫學教育中開發出來的,后來經過不斷改進,越來越多地被應用在其他領域。有關問題驅動式學習的學習效果的研究表明,問題驅動式學習確實能夠讓學生學到至少與傳統課上的學生同樣多的知識,但他們更有可能在問題解決中將所學的知識靈活運用于新問題的解決(DeGrave,Boshuizen,&Schmidt,1996;Hmelo,1995),這樣的研究結果對課程的教學改革具有較好的借鑒意義。國內在大學課堂教學實施上,李偉(2010),張洪欣、王慶陶(2003),趙慧斌(2008),陳犖等(2011)等就高等學校為什么要培養學生用“已知”認識、研究、解決“未知”的能力以及怎樣培養這種能力進行了討論,指出了基于建構主義思想的問題驅動式教學法能夠促進學生對知識和技能的掌握、提升教學效果。在教學觀念上,趙廣前(2010)認為,老師必須把培養學生能力特別是創造性思維能力作為課堂教學的主題和核心。然而,國內對于問題驅動式教學大多應用在大學數學課程的教學,國外雖然應用面比較廣,但其原創性的PBL典型模式并不一定適合我國大學的實際教學情境。為此,本課題組考慮結合《運營管理》課程的特點和我校教學現狀,在具體應用并實施問題驅動式教學模式時,不照搬國外模式,而是針對PBL的要素和特點來探究問題驅動式的《運營管理》課程教學方法的設計并付諸實踐,以便更好地利用它來提升課程的教學質量。
二、問題驅動式的《運營管理》課程教學方法設計與實踐
1.問題的設計。課程教學中的問題一般由指導教師來設計、布置和引導,由學生按照問題要求進行思考、解決。教師在問題設計時要考慮有針對性,問題設計應恰當,所設計的問題可以以學生解決問題的難易程度來分類,做到由淺入深,符合學生的認知規律。問題可來源于運營管理的實踐,來源于學生學習過程中的難點問題,來源于各類參考資料所提供的案例,課題組要多跑企業,多查閱資料,多與學生溝通了解其學習的難點所在,精心設計各類問題,建立問題驅動式教學的問題庫。
2.教學過程的設計。根據問題驅動式教學的“建構性原則”和“學生主體性教學原則”,問題驅動式教學法的教學過程設計可以考慮從四個階段來展開設計:第一階段是講授理論方法,設計學習環境;第二階段是解決模板問題(面向單一理論方法抽象出來的典型問題),實現理論理解;第三個階段是解決綜合問題(綜合了若干種理論方法的復合問題),實現方法運用;第四個階段是解決開放問題(不直接提供正確答案,而是鼓勵學生自己對問題進行思考和求解),實現知識構建。這四個階段環環相扣,將枯燥的課本知識通過學生個體的主動建構,使其變成認知結構中的知識,培養學生用“已知”認識、研究、解決“未知”的能力。
3.教學手段的改進。配套于問題的設計和教學過程的設計,問題驅動式教學法的教學手段改進的著重點主要從以下這幾個方面來考慮:①準確把握師生的角色定位。教學活動是一個由教師的教與學生的學所構成的行為系統,教師和學生分別扮演著不同的角色。教師要培育學生在學習活動中的主體地位,并將自己從傳統的主角中走出來。如教學過程中當提出問題時,教師不應以知識灌輸型的課堂講授方式來闡述這些問題,而應以問題探究方式來啟發、誘導和提示學生思考,讓學生自己找到解決問題的方法和途徑,提出解決問題的創造性見解。②倡導以小組為單位的自主合作式學習模式。為了取得較好的互補性,自主合作學習采用的是交叉混合分組的小組協作型模式,由性別、成績、興趣愛好、家庭背景等不同的學生組成一個小組,每章結束后,教師給出開放性問題,由學生分組討論,形成結論性意見后,再在課堂上由學生介紹自己小組的討論結果,由于同一問題不同組的解答,讓學生看到了組與組間不同視角的解決思路,拓寬了學生考慮問題的視角,以此推動充滿活力和豐富想象力的學習過程。③重視信息技術的應用。由于本校具有良好的網絡硬件設施,授課教師在學校BB網絡平臺上構建了《運營管理》課程教學網站,為學生提供豐富的、及時更新的課程知識,促進了學生知識的學習和能力的提升。④營造寬松的學習環境。課程教學中應營造寬松的學習氛圍,積極培育學生的學習興趣,使學生的學習主動性、創造性和個性得以最大限度的發揮,培育起來的對于專業知識的探知欲使得學生的學習內容得以無限延伸,讓學生在“干中學”的過程中架構起了他們的知識框架,提升了學習能力。
三、問題驅動式教學法實踐的效果評價
通過建立合理的課程考核體系,對問題驅動式教學法在《運營管理》課程教學中的應用效果進行事后評價,對不足部分分析原因,提出改進措施予以完善,以確保問題驅動式教學模式應用的效果。同時,評價中要注意明確考核的目的不是對學生劃分等級,而是旨在促進每個學生能力的全面、和諧地發展;考核應具全程性,貫穿于整個教學過程的始終;應開展多種形式的考核方式,全面考核學生的學習效果??偟膩碚f,通過問題驅動式教學法的設計與實踐,大大提高了學生對課程的學習興趣,激發了學生學習的主動性、積極性和創新精神,提升了教學效果。
參考文獻:
[1]Degrave,W.S.Boshuizen,H.P.A.&Schmidt,H.G.Problem-based learning:Cognitive and metacognitive processes during problem analysis[J].Instructional Science,1996,(24):321-341.
[2]Hmelo,C.E.Problem-based learning:Development of knowledge and reasoning strategies[J].In Proceeding of the Seventeenth Annual Conference of the Cognitive Science Society,1995:404-408.Hillsdale,NJ:Erlbaum.
[3]李偉.實施以問題作驅動、師生互動式的課堂教學,培養學生用“已知”解決“未知”的能力[J].大學數學,2010,(26).
[4]張洪欣,王慶陶.建立高等數學“問題驅動”教材體系的構想[J].中國民航學院學報,2003,(7).
[5]趙慧斌.問題驅動是線性代數有效的教學法之一[J].高等數學研究,2008,(7).
[6]陳犖,譚潔,熊偉.基于建構主義的問題驅動式教學法探索[J].當代教育論壇,2011,(9).
[7]馬萬里,周玲玲,余曉,胡靜.問題驅動式的《運營管理》課程教學法探討[J].教育教學論壇,2012.
【關鍵詞】完整社區;可持續研究;海綿城市;生態社區
1研究背景
1.1“完整社區”建設與發展背景
世界正在經歷快速的城市化進程,隨著城市的集聚,提高了人類的生產效率和生活品質,同時也帶來了住房、交通、能源、就業、教育、醫療衛生與生態環境等方面的巨大挑戰。社區是城市物質空間與社會組織體系中的基礎單元。因此,設計與建設滿足發展需要的新型城市社區至關重要。為滿足新時代城市建設的需求,國內外一系列新的社區建設理念應運而生。歐美等西方發達國家由于較早經歷城市化進程,在新型社區建設方面積累了一定的經驗。作為可持續發展原則的延伸,以生態學概念為基礎衍生的“生態社區”概念也受到廣泛的關注與應用,例如,英國豪其頓生態住房項目,美國COTATICOHOUSING共享社區項目等。我國也提出了一系列新型社區理念。我國兩院院士吳良鏞提出,社區除了解決住房外,必須囊括服務、治理、衛生、教育、娛樂、文化等綜合性內容,形成以人為核心,硬件與軟件兼具的最基本生活場所———完整社區。隨后,我國住房和城鄉建設部于2019年12月23日工作會議中,首次將“完整社區”概念正式推出,以此助推社區基礎設施和公共服務的完善,加速社區公共環境更新與特色社區文化營造,最終實現共建、共治、共享的社區體系。
1.2社區可持續綠色環境研究
社區作為城市的一部分,因其自身的功能屬性而決定其與居民密切的相關性、互動性以及高參與度,使社區的建設更新中除了基礎設施的改建外,更多地向景觀綠化、空間更新、文化營建、游憩設施等側重,隨著人們對生活品質、環境品質的重視,社區生態環境的營建逐漸得到人們的關注。本文從社區海綿城市系統營造與社區綠色生態環境營造兩方面進行闡述,結合案例解析我國目前在社區可持續綠色環境中的探索。
2社區海綿城市系統營造研究
2.1海綿社區概念解讀
海綿社區,是能夠像海綿一般進行吸水儲水的社區環境。根據測算,海綿社區在適應環境變化以及應對自然災害等方面較普通環境更具彈性與恢復力,具體表現為對雨水的吸、蓄、滲、凈,并“釋放”儲備的水進行循環利用。海綿社區在海綿城市的建設中起著承上啟下的作用,是海綿城市的基本細胞,也是先進的雨水收集利用的生態技術體系在新型城市居住社區的應用。海綿社區可以通過生態植草溝、下凹綠地、雨水花園、綠色屋頂、地下蓄滲、透水路面等途徑和設施來實現社區對自然雨洪災害后的“彈性和恢復力”。相較于傳統社區,海綿社區能夠使硬質景觀與自然環境有機結合,并高效地蓄積、調配雨水,這也是如今社區設計與建設的主要方向。
2.2海綿社區的建設原則
2.2.1科學布局,合理規劃海綿社區的建設應遵循海綿城市總體思路,科學布局并協調各環節,充分研究上位海綿城市規劃,將海綿城市理念融入社區內街道、公共綠地、居住小區的設計中,規避因為考慮疏忽而造成的遺漏或建設浪費。2.2.2減少不透水地面,增加下滲現有的住宅小區街道與廣場的不透水材質鋪裝比例較高,促使暴雨期間雨水徑流快速達到峰值,從而提高市政排水系統的排水壓力。海綿社區建設中提倡使用透水材質鋪裝,促進雨水下滲,使雨水以原始的方式滲透到地下,補充地下水,促進和恢復水系統的自然循環過程。2.2.3結合環境,因地制宜海綿城市背景下的社區建設是一個繁雜的工程,只有充分考慮并結合當地的自然環境、氣候特征、降雨情況等客觀因素,選用合適的符合當地情況的技術,才能做到用最少的代價實現低影響開發。2.2.4建設與管理相結合重視工程的建設過程,而項目后期的維護與管理幾乎缺失,這是許多項目后續發展偏離既定規劃效果的重要原因。實行建設與后期維護管理相結合的方式,對設計施工過程進行監督,及時發現問題及時整改,才能實現真正的設計目標。
2.3海綿社區的營造方法和路徑
海綿社區的建設必須落實到海綿城市建設的層級上,營建方法可以運用五維立體化的方法:1)良好的制度建設:獎懲機制與分區測評機制的有序建立,設計過程管理與后期養護管理全過程控制;2)引入彈性社區理念和垂直綠化建筑理念;3)與景觀更新機制有效結合;4)推行與倡導社區居民低碳生活;5)加快低影響開發智慧化推進,利用大數據與互聯網解決生態問題,提高解決效率。海綿城市建設行動應在海綿社區中充分開展。首先,屋頂雨水可棄流流入高位花壇及雨水桶的雨水,同時,部分溢流流入下沉綠地,雨水桶內存儲的雨水可供小區綠化使用。其次,道路、廣場等硬質鋪裝雨水,可通過滲透鋪裝及管溝、下沉綠地、雨水花園等方式對雨水進行凈化、消納處理,超標準的雨水選擇排入附近的雨水管道。新處理的雨水可分為兩部分使用,一部分進入雨水管進行間接式利用,另一部分通過調蓄、存儲后進入雨水池和景觀水體,在過濾消毒后,集中用于植被灌溉、景觀水體補水和道路澆等,實現水資源的可持續利用。
3社區綠色生態環境營建
3.1生態環境營建的優勢
3.1.1生態自主循環景觀建設初期,針對場地氣候、溫度、濕度、地下水、土壤等要素做全面的分析,利用土壤改良等方式搭建可持續的生態自主循環體系。3.1.2景觀互動共享社區是城市組成中最重要的部分,大量的城市人口都集中于此,這里能夠真切地反映一座城市的生活面貌。社區更新應著重考慮生態環境搭建與園林景觀美化,不斷豐富街區空間的色彩,增加季相變化互動感。打造可互動、可參與的共享式自然生境景觀。3.1.3環境柔化調和在城市設計與建設的過程中,植物起到了至關重要的作用。它自身色彩多樣,卻猶如繪畫中的黑白色一般,能夠與各種城市界面相搭配。同時,它能夠調和柔化不同建筑、構筑物之間的矛盾感,使原本沖突的硬質個體變得統一和諧,也使城市景觀變得更加自然、美觀。
3.2社區中的生態環境———以創智天地街區改造項目為例
生態環境主要包含溫度、濕度、光照、水系、土壤、微生物、動植物等多個方面,而在社區中與人居活動最為密切的主要是溫度、濕度、光照、植物景觀4個方面。3.2.1溫度和濕度近年來,隨著氣候的變化,上海地區夏季極端高溫的天數越來越多,暖冬和冬季零下氣溫交替變化的情況也越來越多,同時,作為沿海城市,上海春季和夏季的空氣濕度較高,秋季及冬季較為干燥。這一情況直接影響著人的四季體感,而以植物為主的社區生態環境則潛在并有效的做出貢獻。以創智天地街區改造項目為例,社區范圍內的道路尺度普遍較小,無法在道路空間實現綠量提升,設計以現狀圍墻作為依托,栽植攀緣植物,如藤本月季、紫藤等攀緣開花植物,將原先簡陋、無特色的透空圍墻打造成明快浪漫的街區特色花墻,打造特色花墻景觀的同時,增加了設立的立面綠量,通過植物的吸收、蒸騰等生物作用,有效調節了道路空間的空氣質量。3.2.2光照社區空間主要以市民的居住和日常通行為主要功能,有夏季遮陰、冬季采光的要求,所以,在植物的選擇上多以落葉品種為主,尤其是建筑物的南側因盡量避免遮擋,若存在不可避免的情況時,應控制植物與建筑物距離。創智天地作為改造項目,大學路行道樹現狀即為常綠樹種香樟,并且與建筑立面距離固定,因此,改造時著重對下層空間進行梳理,盡可能地簡化下部空間的綠化布置,并采用花箱進行補充配合,兼顧景觀效果和空間體驗感。3.2.3植物景觀社區環境中的植物需著重考慮兩方面的訴求:1)季相表現。社區中的主要人群均為長期居住于此的市民,因此,需要合理配置觀花、觀果、觀葉、聞香、常綠等不同的感官體驗和季相表現,采用多樣化的植物配置營造豐富的社區生態環境。2)安全性。社區中的植物選擇應禁止選擇有毒有害植物,并且盡可能避免一些會造成過敏等問題的植物,如夾竹桃、懸鈴木等。創智天地現場場地在改造前因植物種類的繁多而顯得雜亂無章,沒有主題性與邏輯性。針對不同場地的植被主題品種設計,應重點選擇1~2個特色季相設計,并注意每個地塊的錯期觀賞。在每個地塊擁有特有亮點設計的基礎上,能夠提升場地生物多樣性、改良優化自然生態環境并為游人帶來絕佳的觀賞體驗。
4結語
在可持續綠色環境之外,“完整社區”還有更多維度的外延———社區街道空間、公共服務設施、社區運營、綠色低能耗建筑……近年來,世界各地城市社區公共空間建設向精細化、多維度、個性化方向發展,打破原來的固有模式和僵化的城市界面,創造新的共享空間。本文希望通過融入可持續發展理念拋磚引玉,引起更多專業人士的對于綠色景觀基礎設施的建設,最終讓“完整社區”社區可以承載市民幸福生活,激發社區活力,構建和諧鄰里關系。
【參考文獻】
[1]張起帆.生態系統視野下的健康社區建設[J].寧夏社會科學,2021(6):162-168.
[2]劉禹汐.完整居住社區實踐初探[J].城鄉建設,2021(20):58-61.
繁榮興盛的服務業一直是紅山區經濟發展的特色和優勢。近年來,紅山區緊緊抓住新型工業化、城鎮化進程加快和消費結構升級的機遇,深入貫徹落實自治區、赤峰市促進第三產業發展的有關政策政策措施,將加快服務業作發展為全區的重點工作列入議事日程。不斷突出重點,優化結構,創新機制,強化落實,使我區服務業保持了快速健康的發展態勢。
20__年我區第三產業實現增加值37.2億元,20__為45.6億元,20__年為52.4億元,年均增長17.4%。20__年上半年,我區實現地區生產總值63.2億元,同比增長15%。其中第三產業實現增加值29.1億元,同比增長10.7%。第三產業內部各行業均衡協調發展,批零餐飲業、交通運輸郵電業、金融保險業、房地產業及其它服務業保持良好的增長勢頭,現代物流業、信息服務業等新興第三產業也保持較快的發展速度,為優化我區服務業產業的結構起到了積極的推動作用。消費品市場穩中趨旺,今年1-6月份全社會消費品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。其中批發零售貿易業實現21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業實現3.2億元,同比增長19.2%;其它行業實現0.5億元,同比增長13.5%。
二、紅山區促進服務業發展的主要經驗做法
(一)舉全區之力搞好紅山物流園區建設
多年來,紅山區的服務業發展始終處于層次低、規模小、布局散,新型業態發展緩慢的狀態。為了轉變發展方式、提升產業層次、推動區域經濟協調發展,根據紅山區地處中心城區信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點,運用供應鏈管理與現代物流理念,于20__年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區建設。目前園區建設已累計投入資金23.8億元,全面啟動5100畝規劃區范圍內的建設,建成區面積達到3800畝。共引進各類企業118家,其中73家已經建成并投入運營,完成各類建筑面積68萬平方米,形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發展的經營格局。20__年上半年,園區實現交易額26.2億元。預計全年可實現交易額55億元,稅收1.2億元,安置就業達到1萬人。
一是將規劃先行作為首要原則。作為自治區批準立項的首家大型物流園區,紅山物流園區在建設初期就確定了“高起點規劃,高標準建設,高門檻招商,高水平發展”的工作思路。聘請國內資質較高的中交協物流研究院制定了園區可研及建設規劃,園區由最初規劃建設面積5000畝計劃總投資15億元,調整為7500畝計劃總投資35億元?;痉瞻霃郊s為500公里,主要方向的服務距離超過1000公里。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體,輻射蒙冀遼的綜合性物流園區。
二是不斷優化政策環境。認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區物流產業園區建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發區、紅山物流園區規劃建設審批及有關優惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優惠政策,制定了針對紅山物流園區簡化建設項目審批程序的配套措施(赤紅政發20__【102】號),全力推進紅山物流園區項目建設。優惠的扶持政策為園區的發展增添了活力,同時,各相關部門按照各自職能為園區的建設和發展給予了大力支持,林業、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝;發改、財政、商務、金融等部門在為園區爭取產業項目扶持資金方面做了大量工作,有效地緩解了園區建設資金緊張問題。各部門積極配合形成合力,為園區的順利發展起到了重要的推動作用。
三是堅持發揮政府主導作用。紅山區委、區政府在園區基礎設施建設、服務等各方面,積極發揮主導作用。一是投資5.9億元,完成了3800畝范圍內“七通一平一監控”基礎設施建設,共建設道路27條,總長度21公里,總面積46萬平方米。20__年,園區三期首批620畝路網工程開工建設,共建設道路5條,總長度2.3公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,將工商、稅務、
公安、物業等部門引入園區聯合辦公,實行“一體化管理”和“一站式服務”,為企業提供了方便、快捷的服務,全面提高了辦事效率。三是完善了園區配套基礎設施建設,投資580萬元,建設了專業物流信息平臺系統。啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場,滿足商戶產品會展需求。同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,滿足信息中心發展的空間需求,進一步提高了園區管理和服務水平。四是進一步整合了城區物流資源,將城區內近120家配貨站全部引入園區,實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。
四是加強園區招商引資吸引商氣人氣。園區地處城市邊緣地帶,地勢偏僻,人氣不足,商氣低靡,建設初期投資者對園區發展信心不夠,使園區最初招商十分困難。為了擴大園區知名度,增加園區的商氣、人氣,園區采取了“物流+市場”的經營模式。對園區入園企業實施“2年內免收企業所得稅,2年后再減半征收3年;各類行政事業性收費和辦理相關手續費能免則免,不能免按最低標準收取”等的優惠政策。同時,視入駐企業規模、發展潛力、投資大小、經營種類收取不同標準的配套費,特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業,實行一事一議、特事特辦,給予以一定靈活的優惠政策。完善的配套設施和優惠的入園政策,吸引了大量民間資本,園區的“洼地”效應逐步顯現。
五是強化管理保障園區運轉有序進行。在為企業提供優質服務的同時,注重管理工作,有效地推動了園區規范化發展。招商引資過程中,堅持“四個嚴格”,一是嚴格功能區劃分,按功能區定向招商;二是嚴格準入,確保入駐企業具有活力;三是嚴格合同約定,確保施工進度;四是嚴格執行保證金制度,確保園區工程質量。為規范政府投資工程建設和管理,區政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法,保證所建項目的質量和工期。完善了園區規劃監察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業管理辦法等相關制度建設,強化了園區管理。同時,加強服務企業力度,全程協助新入駐和新開工企業辦理規劃、建工、消防、土地、房產等審批手續以及證照等相關經營手續;積極協調金融機構,幫助企業融資,解決資金困難問題。
(二)千方百計行進服務業商貿聚集區和特色市場建設
一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業步行街作為全市商貿零售業的龍頭地位。紅山區新華商業步行街地處城區中心地段,是赤峰城區最大最繁華的商業街。始建于20__年,歷經9年的發展,累計完成投資1.4億元,完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。截止20__年6月整個新華商業步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家,各類專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經營的大小商戶4000多戶,總營業面積近19萬平方米,從業人員超過10000人,年營業額超過10億元。在盤活步行街現有資產,調整經營業態,實現步行街商貿業提檔升級的同時,扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程,啟動了航宇商務中心,蒙中商貿中心,華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業重點項目,全力打造以步行街為主體,輻射兩翼的中心城區核心商貿區。
二是強化市場體系建設。幾年來始終堅持由區委、區政府主要領導牽頭,組成專項工作組推進市場建設,通過開展商務、公安、安監、工商、質量技術監督、衛生防疫等部門聯動,集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業的登記備案和專項整治,打擊假冒偽劣和非法經營行為,凈化和規范商貿流通領域秩序。目前紅山區現有各類交易市場20余家,西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。其中,赤峰果菜糧批發市場經過十年的發展建設,已成為內蒙古東部地區最大的區域性專業糧油批發市場,具備了對全市及周邊地區成品糧油交易的調空能力,市場多次被評為市和自治區文明市場,成為了全市糧油供求的晴雨表,雜糧外銷的集中地。赤峰西城市場始建于1994年,占地面積由最初的50總發展到近200畝。西城市場現與全國200多家大型農貿市場聯網,成為國家農業部定點市場,指定信息采集點,全國農貿市場協會會員單位,是我市最大的農牧業產業化農貿龍頭企業,是內蒙東部地區最大的果菜批發市場,水果蔬菜集散中心,內蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設,形成了以市場發展帶動產業結構調整,安置富裕勞動力,集聚資金的良好局面。
(三)下力氣抓好社區服務和養老體系建設。
幾年來,從紅山區地處中心城區,城市化程度較高,城市社區發展較快的實際出發,大力發展社區服務和養老體系建設。通過引進市場化運作體系,組建了我市唯一一家區級社區服務中心——紅山區社區服務中心。經過幾年的發展,社區服務紅山模式不斷成熟和完成,已經形成了一個社區服務中心配套十個社區服務平臺、一百個社區服務站的社區服務網絡體系,在實際工作中,以下七個方面為重點開展社區服務和養老工作。
一是順應居民實際需求,建立完善了社區服務系統。中心投資40萬元,建立并完善了社區服務信息網絡系統和24小時熱線電話呼叫系統。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,開通了8666666熱線電話,居民有服務需求時,通過撥打該熱線電話,中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。日前,已有400個服務企業加盟,每天接到居民各類咨詢達70多人次。
二是以居民健康為根本,開展了貼近居民的社區醫療服務。20__年投入36萬元成立了三西街社區衛生服務站,針對部分社區居民存在的看病貴、看病難的實際困難,實行對轄區居民20%—40%的優惠就醫承諾,初步實現了“小病不出社區”的辦站目的,滿足了城區居民就醫就診的服務需求。
三是靈活采取多種方式,開展了居民較為滿意的物業管理服務。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則,成立了心連心物業
公司,共接管了城區14幢棄管樓和1個棄管小區,為部分居民小區提供物業管理服務。在改變了這些舊老小區原有的臟、亂、差的環境面貌的同時,方便了小區居民的基本生活。
四是依托現有服務資源,開展了全方位的家政服務。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍,根據城區廣大居民和社區單位的具體要求,通過兩套服務系統,分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式,在城區分散設點,就近派出服務。
五是大力拓展服務領域,開展了有針對性的中介服務。針對居民房屋買賣、就業求職等方面服務需求越來越多的實際情況,在中心成立了中介服務大廳,設立婚姻介紹、職業介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處,實行一廳式辦理,一站式服務,滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。
六是充分利用現代教學設備,開展了居民廣泛關注的社區培訓服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。截至目前,中心已為廣大居民開展英語培訓150期,自我保健護理培訓11次,保姆、鐘點工培訓4期,大型健康知識講座3次,參加培訓人員達6800多人次。
七是以社區為單位,開展了居家養老服務。開展日托養老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。同時在社區開展居民旅游、異地養老、養老機構中介、老年大學、低償或無償體檢,并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,建立家庭服務檔案,一方面更好的照顧社區內空巢老人,另一方減輕社區居民子女生活負擔。中心還聯合赤峰市慈善事業服務中心,共同實施“全國百歲希望健康工程”,分期分批為我區低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。
三、紅山區服務業發展面臨的問題和下步打算
當前,紅山區服務業運行總體情況良好,產業結構進一步優化,現代物流等新型業態快速發展,有效第推動了地方經濟的發展。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現在:開放型經濟發展相對滯后,市場的規模、檔次不是很高,市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。農村消費啟動緩慢,需積極開拓農村市場,提高農村消費水平。
為此,我們將以自治區、赤峰市有關要求為指導,加強服務業的區域合作和融合。針對我區服務業發展中的薄弱環節,采取扎實措施,加快傳統服務業的改造提升,積極有效地推進現代服務業的持續快速發展。
一是繼續搞好物流園區基礎設施建設。繼續實施物流園區三期建設工程,加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區、汽車租賃區建設及園區政務信息綜合樓、商務廣場、園區監控及園區基礎設施配套建設。