集中采購(gòu)方式精選(九篇)

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第1篇：集中采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：紡機(jī)企業(yè) 集中采購(gòu) 探討

集中采購(gòu)，是目前國(guó)內(nèi)外眾多大型企業(yè)實(shí)施的一項(xiàng)基本管理制度，包括我們集團(tuán)公司，同時(shí)該管理制度也在各國(guó)政府部門的一些領(lǐng)域?qū)嵤?。?jīng)過(guò)諸多實(shí)踐證明，集中采購(gòu)可以在很大程度上降低企業(yè)采購(gòu)成本。紡機(jī)企業(yè)若實(shí)施集中采購(gòu)模式，可以使紡機(jī)企業(yè)資源做到資源共享，可以降低企業(yè)總采購(gòu)成本，收到預(yù)期效果。

1紡機(jī)企業(yè)集中采購(gòu)的方向

紡機(jī)企業(yè)應(yīng)用集中采購(gòu)模式過(guò)程中，應(yīng)始終認(rèn)真執(zhí)行集中采購(gòu)管理制度。為了進(jìn)一步提高集中采購(gòu)，降低企業(yè)成本資金，在采購(gòu)過(guò)程中首先需要加強(qiáng)的就是運(yùn)用信息化技術(shù)手段。目前，大多數(shù)的紡機(jī)企業(yè)已經(jīng)建立了自己的ERP，也就是企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（Enterprise Resource Planning），戰(zhàn)略采購(gòu)部門應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)企業(yè)的采購(gòu)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)視，這樣就可以及時(shí)掌握企業(yè)庫(kù)存情況，盡可能減少由于庫(kù)存不足采取應(yīng)急采購(gòu)帶來(lái)的不必要的損失。紡機(jī)企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮采購(gòu)平臺(tái)的功能和作用，企業(yè)可以自行采購(gòu)，但是采購(gòu)價(jià)格要嚴(yán)格按照采購(gòu)部的平臺(tái)指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，平臺(tái)類物資可以較為明顯的降低企業(yè)采購(gòu)成本。我們集團(tuán)公司的“兵器網(wǎng)上超市”就應(yīng)用的相當(dāng)成功，但現(xiàn)在還僅限應(yīng)用于辦公電子設(shè)備。

紡機(jī)企業(yè)的采購(gòu)人員不能局限于相同的采購(gòu)崗位工作，要熟練掌握不同采購(gòu)崗位的工作，定期或者是不定期的互換采購(gòu)工作人員的角色，保證采購(gòu)過(guò)程的透明性、陽(yáng)光性。這不僅可以體現(xiàn)對(duì)采購(gòu)工作人員的監(jiān)督，同時(shí)還提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，紡機(jī)企業(yè)還要注重提高紡機(jī)企業(yè)采購(gòu)人員的基本素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，使采購(gòu)人員的談判能力得到提高。

2紡機(jī)企業(yè)集中采購(gòu)的特點(diǎn)

目前供方的不同體制，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靈活的銷售方法等因素考驗(yàn)著每一位紡機(jī)企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)員。計(jì)劃變動(dòng)大大增加了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)的難度，集中采購(gòu)模式應(yīng)運(yùn)而生，降低了采購(gòu)綜合成本，其特點(diǎn)如下：

2.1適應(yīng)計(jì)劃變動(dòng)，零庫(kù)存的采購(gòu)

紡機(jī)企業(yè)采購(gòu)部門經(jīng)常會(huì)遇到物資需求計(jì)劃變動(dòng)頻繁的實(shí)際問(wèn)題，通常采購(gòu)回來(lái)的物資成了積壓庫(kù)存，卻沒(méi)有采購(gòu)回來(lái)市場(chǎng)需求大的物資。部分企業(yè)把計(jì)劃變動(dòng)的壓力轉(zhuǎn)嫁到供方，讓供應(yīng)商多儲(chǔ)存貨物，按照企業(yè)實(shí)際需求發(fā)貨。有的企業(yè)是為供方設(shè)立庫(kù)房，企業(yè)領(lǐng)用多少，供方就開(kāi)多少進(jìn)項(xiàng)票，在資金上實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存。但是實(shí)際情況下，物資采購(gòu)需要時(shí)間，物品生產(chǎn)制造需要周期，物資零庫(kù)存與紡機(jī)制造企業(yè)的實(shí)際情況是不相符合的。因此，紡機(jī)企業(yè)是沒(méi)有辦法真正實(shí)現(xiàn)物資零庫(kù)存的?？茖W(xué)合理的實(shí)物庫(kù)存可以使產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)拍得到一定的緩解，滿足生產(chǎn)計(jì)劃的變動(dòng)，資金零庫(kù)存則符合企業(yè)降低資金占用的要求。

2.2計(jì)劃與采購(gòu)和供方選擇之間的關(guān)系

實(shí)際工作中要注意分開(kāi)計(jì)劃與采購(gòu)的工作，保證采購(gòu)工作人員可以投入更多的精力到業(yè)務(wù)談判工作中去，而不是在應(yīng)對(duì)計(jì)劃變更上花費(fèi)更多的心思。為保證采購(gòu)工作的公平性、透明性，要簡(jiǎn)化采購(gòu)動(dòng)作，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)角色的互換化。采購(gòu)工作人員要摒棄傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一些需要改進(jìn)的業(yè)務(wù)習(xí)慣，保證對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)。為采購(gòu)工作人員建立業(yè)績(jī)檔案，對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的采購(gòu)工作人員給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。戰(zhàn)略采購(gòu)的工作之一就是優(yōu)化供方，加強(qiáng)管理、優(yōu)化供應(yīng)商，幫助供應(yīng)商分析企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)從供需關(guān)系到互存關(guān)系的轉(zhuǎn)變。采購(gòu)部門執(zhí)行具體的業(yè)務(wù)，但是工作必須在戰(zhàn)略采購(gòu)規(guī)定的工作范圍內(nèi)。戰(zhàn)略采購(gòu)指導(dǎo)著采購(gòu)工作的正常進(jìn)行，需要注意的一點(diǎn)是，戰(zhàn)略采購(gòu)相對(duì)于采購(gòu)而言，戰(zhàn)略采購(gòu)對(duì)紡機(jī)企業(yè)成本影響更大。

3紡機(jī)企業(yè)集中采購(gòu)的模式

3.1集中采購(gòu)的方法

目前，集中采購(gòu)方法分為兩種：第一種，企業(yè)自行采購(gòu)，由總部監(jiān)控每一種物資的采購(gòu)價(jià)格；第二種，總部戰(zhàn)略采購(gòu)部門由上游供方完成采購(gòu)后再銷售給各企業(yè)。第一種方法不能完全控制采購(gòu)的實(shí)施過(guò)程，僅僅局限于對(duì)價(jià)格把關(guān)，企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因不能按照原有計(jì)劃完成采購(gòu)任務(wù)。可見(jiàn)，第二種方法更好，執(zhí)行力更強(qiáng)，對(duì)推行集中采購(gòu)制度是十分有利的，但是第二種方法總部戰(zhàn)略采購(gòu)部門工作壓力相對(duì)于第一種而言，會(huì)更重。由只控制價(jià)格的方法，改變?yōu)榧胁少?gòu)管理平臺(tái)類物資。

3.2集中采購(gòu)的品種

紡機(jī)企業(yè)屬于機(jī)械制造企業(yè)，都是由裝配、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、工藝、生產(chǎn)制造等組合而成，每一個(gè)紡機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程相差無(wú)幾。主要采購(gòu)品種組成包括有色金屬、機(jī)電、鋼材、紡機(jī)專件以及進(jìn)口電氣等。經(jīng)過(guò)多重考慮，集中采購(gòu)的品種基本確定在紡機(jī)專件、進(jìn)口件、木箱、機(jī)電、鋼材以及軸承等種類上。上述物資的采購(gòu)資金在企業(yè)總采購(gòu)資金中占有很大的比重。通常情況下，機(jī)械制造采購(gòu)資金達(dá)到企業(yè)銷售額的60%―70%，可以說(shuō)控制住采購(gòu)金額大、采購(gòu)量大的物資也就基本控制了紡機(jī)企業(yè)的成本。

3.3集中采購(gòu)與供方和企業(yè)的溝通

第一，集中采購(gòu)的供方主要是紡機(jī)企業(yè)之前的老供方，同時(shí)注重新供方的引進(jìn)，逐漸形成以集中采購(gòu)特色為核心的供方群體。按照相同物資不同供方的原則進(jìn)行采購(gòu)，主要對(duì)供方的成本、價(jià)格以及實(shí)際供貨能力進(jìn)行綜合分析比較，選擇實(shí)際供貨能力強(qiáng)、成本、價(jià)格優(yōu)惠的供方，最大程度上防止有市無(wú)價(jià)或者是有價(jià)無(wú)市現(xiàn)象的產(chǎn)生。

第二，集中采購(gòu)的供方應(yīng)該嚴(yán)格按照需方公司總部戰(zhàn)略采購(gòu)的計(jì)劃執(zhí)行，及時(shí)為紡機(jī)企業(yè)發(fā)貨，并為紡機(jī)企業(yè)做好售后服務(wù)。下屬企業(yè)嚴(yán)格按照需方公司總部戰(zhàn)略采購(gòu)物資需求計(jì)劃，接收集中采購(gòu)物資，辦理集中采購(gòu)物資的資金掛賬付款工作。

除此之外，為減少供方的進(jìn)項(xiàng)票與實(shí)際到貨的物資存在的差異，紡機(jī)戰(zhàn)略采購(gòu)部門應(yīng)該要求供方寄出的發(fā)票上附帶企業(yè)的到貨確認(rèn)簽收單，每一個(gè)紡機(jī)企業(yè)按照到貨確認(rèn)單完成總部的發(fā)票的接收工作，使實(shí)際業(yè)務(wù)工作中資金與物流的對(duì)應(yīng)問(wèn)題得到很好的解決，不僅掌握下屬企業(yè)的到貨入庫(kù)數(shù)量，同時(shí)對(duì)應(yīng)供方進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的數(shù)量無(wú)差異。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊曉忠，諶纓.紡機(jī)企業(yè)集中采購(gòu)模式的探討[J].機(jī)械管理開(kāi)發(fā)，2007（5）.

第2篇：集中采購(gòu)方式范文

論文摘要：企業(yè)并購(gòu)對(duì)其財(cái)務(wù)產(chǎn)生直接影響，相應(yīng)帶來(lái)了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是最佳資本結(jié)構(gòu)的偏離，造成企業(yè)價(jià)值下降，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高漲。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和增大影響了企業(yè)正常的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，在企業(yè)并購(gòu)的過(guò)程中，如何了解、掌控企業(yè)并購(gòu)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析并有效防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)系到并購(gòu)的成功與否。

作為企業(yè)間的一項(xiàng)產(chǎn)權(quán)交易的并購(gòu)行為在資本市場(chǎng)上日益增多。20世紀(jì)90年代初，全球企業(yè)并購(gòu)金額約4 000億美元，而到21世紀(jì)初，就上升到3.5萬(wàn)億美元左右，企業(yè)并購(gòu)迅速發(fā)展。國(guó)內(nèi)企業(yè)間的并購(gòu)發(fā)展也比較快，并購(gòu)作為資本運(yùn)營(yíng)方式日益增多，其中出現(xiàn)了許多讓人關(guān)注的問(wèn)題，尤其是其中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為突出。因此，分析企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究相應(yīng)的措施以防患于未然，對(duì)于國(guó)有企業(yè)并購(gòu)將起到積極的指導(dǎo)作用。

    一、并購(gòu)的含義和動(dòng)因

    企業(yè)并購(gòu)，即企業(yè)之間的合并與收購(gòu)行為。企業(yè)合并是指兩家或更多的獨(dú)立企業(yè)合并組成一家公司，常由一家占優(yōu)勢(shì)的公司吸收一家或更多的其他公司m。收購(gòu)是企業(yè)通過(guò)現(xiàn)金或股權(quán)方式收購(gòu)其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)的交易行為。合并與收購(gòu)兩者密不可分，它們分別從不同的角度界定了企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為。合并以導(dǎo)致一方或雙方喪失法人資格為特征。收購(gòu)以用產(chǎn)權(quán)交易行為的方式取得對(duì)目標(biāo)公司的控制權(quán)力為特征。企業(yè)并購(gòu)一般以獲取被并購(gòu)企業(yè)一定數(shù)量的產(chǎn)權(quán)和主要控制權(quán)為目的。

    企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因:一是謀求未來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。如果一個(gè)企業(yè)打算擴(kuò)大其在特定行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，常采用的方法是并購(gòu)行業(yè)中的其他企業(yè)。這樣，可以直接獲得正在經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，避免投資建廠延誤的時(shí)間，而且并購(gòu)后企業(yè)采用統(tǒng)一價(jià)格政策，可以使他們得到的收益高于競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的收益。在生產(chǎn)領(lǐng)域，由于規(guī)模的擴(kuò)大，可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，利用新技術(shù)，減少供給短缺的可能性，充分利用未使用生產(chǎn)能力。在市場(chǎng)及分配領(lǐng)域，進(jìn)人新市場(chǎng)，擴(kuò)展現(xiàn)存分布網(wǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)控制力。

    二是提高管理效率。企業(yè)現(xiàn)在的管理者以非標(biāo)準(zhǔn)方式經(jīng)營(yíng)，當(dāng)其被更有效率的企業(yè)收購(gòu)后，可以進(jìn)一步提高管理效率?；蛘弋?dāng)管理者自身利益與現(xiàn)有股東的利益更好地協(xié)調(diào)時(shí)，也可以提高管理效率。企業(yè)的發(fā)展注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和管理規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次組成的，在管理規(guī)模經(jīng)濟(jì)上，由于管理費(fèi)用可以在更大范圍內(nèi)分?jǐn)偅箚挝划a(chǎn)品的管理費(fèi)用大為減少。可以集中人力、物力和財(cái)力致力于新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

    三是達(dá)到合理避稅的目的。在稅法中規(guī)定了虧損遞延的條款，擁有較大盈利的企業(yè)往往考慮把那些擁有相當(dāng)數(shù)量累積虧損的企業(yè)作為并購(gòu)對(duì)象，納稅收益作為企業(yè)現(xiàn)金流人的增加可以增加企業(yè)的價(jià)值。在換股并購(gòu)中，收購(gòu)公司既未收到現(xiàn)金也未收到資本收益，因而這一過(guò)程是免稅的。企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)流動(dòng)和轉(zhuǎn)移使資產(chǎn)所有者實(shí)現(xiàn)追加投資和資產(chǎn)多樣化的目的，并購(gòu)方通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券換取目標(biāo)企業(yè)的股票，之后再轉(zhuǎn)換成股票。債券的利息可先從收人中扣除，然后再計(jì)算所得稅。

    四是迅速籌集資金的需要。并購(gòu)擁有大量資金盈余但股票市價(jià)偏低的企業(yè)，可以同時(shí)獲得其資金以彌補(bǔ)自身資金不足。因?yàn)榛I集資金是發(fā)展迅速的企業(yè)面臨的一個(gè)難題，并購(gòu)一家資金盈余的企業(yè)是一種有效的解決辦法。由于資產(chǎn)的重置成本通常高于其市價(jià)，在并購(gòu)中企業(yè)熱衷于并購(gòu)其他企業(yè)而不是重置資產(chǎn)。有效市場(chǎng)條件下，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的是以企業(yè)盈利能力為基礎(chǔ)的市場(chǎng)價(jià)值而非賬面價(jià)值，被兼并方企業(yè)資產(chǎn)的賣出價(jià)值往往出價(jià)較低，兼并后企業(yè)管理效率提高，職能部門改組降低有關(guān)費(fèi)用，這些都是并購(gòu)籌資的有利條件。而且，隨著我國(guó)金融體制改革和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化增強(qiáng)，使籌資渠道擴(kuò)展到國(guó)際金融市場(chǎng)，許多業(yè)績(jī)良好的企業(yè)出于壯大規(guī)模的考慮往往會(huì)采取并購(gòu)的方法。

    二、企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于并購(gòu)定價(jià)、融資、支付等各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策所引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果損失的不確定性，是并購(gòu)價(jià)值預(yù)期與價(jià)值實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)偏離而導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)困境和財(cái)務(wù)危機(jī)。它存在于企業(yè)并購(gòu)的整個(gè)流程中。

    (一)計(jì)劃決策階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    在計(jì)劃決策階段，企業(yè)對(duì)并購(gòu)環(huán)境進(jìn)行考察，對(duì)本企業(yè)和目標(biāo)企業(yè)的資金、管理等進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。在此過(guò)程中存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

    1.系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。是指影響企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)成果和財(cái)務(wù)狀況的不確定外部因素所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括:利率風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，等等。

    2.價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)包括對(duì)自身和目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在做出并購(gòu)決策時(shí)，必須判斷自身是否有足夠的實(shí)力去實(shí)施并購(gòu)，其風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在過(guò)高地估計(jì)了企業(yè)的實(shí)力或沒(méi)有充分地發(fā)掘企業(yè)的潛力;對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)未來(lái)收益的大小和時(shí)間的預(yù)期，如果因信息真實(shí)或者在并購(gòu)過(guò)程中存在腐敗行為，則都會(huì)導(dǎo)致并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)危機(jī)。

    (二)并購(gòu)交易執(zhí)行階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

   在并購(gòu)實(shí)施階段，企業(yè)要決定并購(gòu)的融資策略和支付方式，從而產(chǎn)生融資風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。

    1.融資風(fēng)險(xiǎn)。融資方式有內(nèi)部融資和外部融資。雖然內(nèi)部融資無(wú)須償還，無(wú)籌資成本，但會(huì)產(chǎn)生新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榇罅空加闷髽I(yè)寶貴的流動(dòng)資金，會(huì)降低企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)和適應(yīng)能力。外部融資包括權(quán)益融資、債務(wù)融資和混合性證券融資三種。權(quán)益融資可以迅速籌到大量資金，但企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)改變可能出現(xiàn)并購(gòu)企業(yè)大股東喪失控股權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)融資具有資金成本低，能帶來(lái)節(jié)稅利益和財(cái)務(wù)杠桿利益，但過(guò)高的負(fù)債會(huì)使資本結(jié)構(gòu)惡化，導(dǎo)致較高的償債風(fēng)險(xiǎn)。混合性證券融資是指兼具債務(wù)和權(quán)益融資雙重特征的長(zhǎng)期融資方式，通常包括可轉(zhuǎn)換債券、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股。發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券融資，企業(yè)不能自主調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換權(quán)的行使會(huì)帶來(lái)股權(quán)的分散，放棄行使權(quán)則又使企業(yè)面臨再融資的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)行可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股，企業(yè)可以使用較低的股息率，但會(huì)使公司面臨減少取得資金和增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

    2.支付風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)主要有四種支付方式:現(xiàn)金支付、股權(quán)支付、混合支付和杠桿收購(gòu)。其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在現(xiàn)金支付產(chǎn)生的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)支付的股權(quán)稀釋風(fēng)險(xiǎn)，杠桿收購(gòu)的償債風(fēng)險(xiǎn)。不同支付方式選擇帶來(lái)的支付風(fēng)險(xiǎn)最終表現(xiàn)為支付結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)金支付過(guò)多從而使得整合運(yùn)營(yíng)期間的資金壓力過(guò)大。

    （三)并購(gòu)運(yùn)營(yíng)整合階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。是指企業(yè)并購(gòu)后由于債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，缺乏短期融資，導(dǎo)致出現(xiàn)支付困難的可能性。并購(gòu)活動(dòng)會(huì)占用企業(yè)大量的流動(dòng)性資源，從而降低企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)和調(diào)節(jié)能力，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

    2.運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。是指并購(gòu)企業(yè)在整合期內(nèi)由于相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)組織管理制度及財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程和財(cái)務(wù)行為及財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)失誤和財(cái)務(wù)波動(dòng)等因素的影響，使并購(gòu)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生背離，有遭受損失的機(jī)會(huì)和可能性。

    三、防范企業(yè)并購(gòu)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

    (一)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的中介機(jī)構(gòu)以合理確定目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值

    由于并購(gòu)雙方信息不對(duì)稱狀況是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，為了降低并購(gòu)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并購(gòu)企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)紀(jì)人、cpa事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所等，在并購(gòu)前對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行詳盡的審查和評(píng)價(jià)，對(duì)信息加以證實(shí)并擴(kuò)大調(diào)查取證的范圍。正確地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，為并購(gòu)雙方提供一個(gè)協(xié)商作價(jià)的基礎(chǔ)。并購(gòu)方可以聘請(qǐng)投資銀行根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面策劃，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行全面分析，采用合理的價(jià)值評(píng)估方法對(duì)同一目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，從而對(duì)目標(biāo)企業(yè)的未來(lái)自由現(xiàn)金流量作出合理預(yù)測(cè)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    (二)統(tǒng)籌安排資金以降低融資風(fēng)險(xiǎn)

    并購(gòu)企業(yè)應(yīng)確定并籌集并購(gòu)所需要的資金。資金的籌措方式及數(shù)量大小與并購(gòu)方采用的支付方式相關(guān)，而并購(gòu)支付方式又是由并購(gòu)企業(yè)的融資能力所決定的。并購(gòu)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身能獲得的流動(dòng)性資源、股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、目標(biāo)企業(yè)的稅收情況，對(duì)并購(gòu)支付方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，合理安排現(xiàn)金、債務(wù)、股權(quán)各方式的組合，以滿足收購(gòu)雙方的需要。通常情況下，應(yīng)考慮買方支付現(xiàn)金能力的限度，力爭(zhēng)達(dá)到一個(gè)較合理的資本結(jié)構(gòu)，減輕收購(gòu)后的巨大還貸壓力。

    (三)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金管理，提高支付能力

    支付能力是企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性的外在表現(xiàn)，而流動(dòng)性的強(qiáng)弱源于資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理安排，所以必須通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債相匹配，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金的管理來(lái)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中較為有效的途徑是建立流動(dòng)資產(chǎn)組合，在流動(dòng)資產(chǎn)中，合理搭配現(xiàn)金、有價(jià)證券、應(yīng)收賬款、存貨等，使資產(chǎn)的流動(dòng)性與收益性同時(shí)兼顧，滿足并購(gòu)企業(yè)支付能力的同時(shí)也降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    (四)通過(guò)法律保護(hù)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    在并購(gòu)過(guò)程中，簽訂相關(guān)的法律協(xié)議是必要的，協(xié)議中應(yīng)該包括相關(guān)的文件、義務(wù)、治理、保密、非競(jìng)爭(zhēng)、陳述和保證及賠償?shù)?。因?yàn)樵谡{(diào)查中往往不可能深人到每個(gè)細(xì)節(jié)，因此為了確保企業(yè)在并購(gòu)中的正確性簽定法律協(xié)議是非常必要的。并購(gòu)中，經(jīng)常存在被并購(gòu)方刻意隱瞞或不主動(dòng)披露相關(guān)信息的情況，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在每一起的并購(gòu)中都是存在的。這就要求企業(yè)在實(shí)際操作中穩(wěn)健、審慎，用準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合理、完備的財(cái)務(wù)運(yùn)作和細(xì)致、充分的產(chǎn)業(yè)判斷相結(jié)合，才能成功地降低并購(gòu)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第3篇：集中采購(gòu)方式范文

一、概述

玻璃采光頂是以裝飾和采光為目的的建筑形式，其中球形又是常見(jiàn)的幾何形狀。作用效應(yīng)是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的基本問(wèn)題，采光頂位于建筑的外表面，承受永久荷載、風(fēng)荷載、地震荷載、施工活荷載和溫度荷載。本文就其中最為重要和復(fù)雜的風(fēng)荷載的加載問(wèn)題進(jìn)行討論，提出一個(gè)解決的方法，供業(yè)內(nèi)人士討論和參考。

二、風(fēng)荷載的計(jì)算

結(jié)構(gòu)風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值按下式計(jì)算[1]：

（1）

式中 wk ― 風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值(kN/m2)；

βz ― 高度z處的風(fēng)振系數(shù)，按荷載規(guī)范[1]第7.4節(jié)的規(guī)定采用；

μs ― 風(fēng)荷載體型系數(shù)，按荷載規(guī)范[1]第7.3.1條的規(guī)定采用；

μz ― 風(fēng)壓高度變化系數(shù)，按荷載規(guī)范[1]第7.2節(jié)的規(guī)定采用；

w0 ― 基本風(fēng)壓(kN/m2)，無(wú)特別要求時(shí)按50年重現(xiàn)期的風(fēng)壓值取用。

公式（1）中的風(fēng)振系數(shù)也可以經(jīng)過(guò)動(dòng)力計(jì)算分析或試驗(yàn)研究確定。而體型系數(shù)在荷載規(guī)范[1]表7.3.1第35項(xiàng)中以球坐標(biāo)的形式明確給出，見(jiàn)圖1，圖中所列公式如下：

當(dāng) f/l>1/4 時(shí)

（2）

當(dāng) f/l≤1/4 時(shí)

（3）

式中 f ― 矢高；

l ― 跨度；

φ ― 球坐標(biāo)中的豎向角；

ψ ― 球坐標(biāo)中的水平角。

圖1 球殼風(fēng)荷載體型系數(shù)

由公式（2）和（3）可知由于風(fēng)荷載體型系數(shù)在球面上每一點(diǎn)隨著坐標(biāo)一直在改變，這就使得在實(shí)際計(jì)算中的風(fēng)荷載加載變得困難，也成為計(jì)算中的重點(diǎn)。

三、計(jì)算思路

因?yàn)轱L(fēng)荷載是直接作用在玻璃面板上再傳到支承結(jié)構(gòu)上，在結(jié)構(gòu)計(jì)算軟件中將一塊面板內(nèi)所有點(diǎn)沿著球面按公式（2）和（3）進(jìn)行積分得到的值，除以該面板的面積便可以得到該面板的平均體型系數(shù)，在通過(guò)公式（1）可以得到一個(gè)和規(guī)范中公式在數(shù)值上一致的結(jié)果，為了使積分過(guò)程適用于不同的玻璃面板形狀，這需要通過(guò)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。

四、使用的軟件工具

使用的軟件有SAP2000和Mathcad。SAP2000是集成化的通用結(jié)構(gòu)分析與設(shè)計(jì)軟件，三維圖形環(huán)境中提供了多種建模、分析和設(shè)計(jì)選項(xiàng)，且完全在一個(gè)集成的圖形界面內(nèi)實(shí)現(xiàn)。在今天的市場(chǎng)上SAP2000已經(jīng)被證實(shí)是最具集成化、高效率和實(shí)用的通用結(jié)構(gòu)軟件。Mathcad是美國(guó)PTC公司旗下的一款工程計(jì)算軟件，作為工程計(jì)算的全球標(biāo)準(zhǔn)，與專有的計(jì)算工具和電子表格不同，Mathcad 允許工程師利用詳盡的應(yīng)用數(shù)學(xué)函數(shù)和動(dòng)態(tài)、可感知單位的計(jì)算來(lái)同時(shí)設(shè)計(jì)和記錄工程計(jì)算。獨(dú)特的可視化格式和便箋式界面將直觀、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)學(xué)符號(hào)、文本和圖形均集成到一個(gè)工作表中。 Mathcad采用接近在黑板上寫公式的方式讓用戶表述所要求解的問(wèn)題，通過(guò)底層計(jì)算引擎計(jì)算返回結(jié)果并顯示在屏幕上。計(jì)算過(guò)程近似透明，使用戶專注于對(duì)問(wèn)題的思考而不是繁瑣的求解步驟。

五、在軟件中實(shí)現(xiàn)的步驟

1、在SAP2000中建立好采光頂?shù)哪Ｐ?/p>

以一個(gè)半徑為10m的半球?yàn)槔?。在軟件中建好球面上桿單元，用來(lái)模擬支承的主結(jié)構(gòu)，在桿單元之間布上面單元，用來(lái)模擬玻璃面板，面單元的截面屬性設(shè)置為None，因?yàn)槊鎲卧挥脕?lái)將面荷載導(dǎo)到桿件上面而又不能為主結(jié)構(gòu)帶來(lái)額外的剛度。

2、在SAP2000中將節(jié)點(diǎn)坐標(biāo)和面單元節(jié)點(diǎn)信息導(dǎo)出

在顯示表格菜單中將節(jié)點(diǎn)坐標(biāo)和面單元節(jié)點(diǎn)信息導(dǎo)出，并分別賦予到變量JC和CA。

3、在Mathcad中由節(jié)點(diǎn)信息對(duì)每個(gè)面上點(diǎn)體型系數(shù)進(jìn)行積分得到該面的體型系數(shù)的平均值

這一步驟將用到如下函數(shù)以實(shí)現(xiàn)積分過(guò)程。

函數(shù)phi2說(shuō)明：由兩點(diǎn)PA，PB在空間確定一條直線，在球坐標(biāo)中給定ψ值求出φ，兩點(diǎn)的ψ值之間的差值不能大于或等于π，因?yàn)榈扔讦袝r(shí)直線與z軸相交，ψ值為定值，已不能與φ一一對(duì)應(yīng)。

六、結(jié)果的觀察判斷

風(fēng)荷載值在+0.49到-0.99之間，即體型系數(shù)為+0.49到-0.99之間。絕對(duì)值均小于1，說(shuō)明了球形是受風(fēng)較為有利的幾何形式。正壓最大值發(fā)生在球體迎風(fēng)面的底部處，負(fù)壓最大值發(fā)生在球體的頂部，零值區(qū)域分布在迎風(fēng)前半球的中部位置。在面荷載加完了之后就可以利用SAP2000的導(dǎo)荷載功能將面荷載導(dǎo)到桿件上面，便可進(jìn)行下一步的荷載組合與結(jié)構(gòu)分析了。

第4篇：集中采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：建筑市場(chǎng)、分散采購(gòu)、集中采購(gòu)、物流管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

最近幾年來(lái)，受建筑市場(chǎng)不景氣大環(huán)境的影響，建筑任務(wù)較2009年之前大幅減少，造成施工企業(yè)工程量減少、中標(biāo)困難的局面。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，大部分施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)為保證中標(biāo)不得不降低工程報(bào)價(jià)，很多項(xiàng)目都是微利中標(biāo)，所以后續(xù)的施工風(fēng)險(xiǎn)增大，隨著每年通貨膨脹的增加，材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)每年都在上漲，項(xiàng)目虧損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)形勢(shì)如此嚴(yán)峻，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，多數(shù)建筑施工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到傳統(tǒng)粗獷式的管理已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)需要，開(kāi)始向管理要效益，向集約化要發(fā)展，嚴(yán)格按照“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化”的要求來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，探索建筑工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的方法。一般來(lái)講，在施工成本的直接費(fèi)中，材料費(fèi)約占到整個(gè)工程造價(jià)的50%～70%，對(duì)于年產(chǎn)值幾十個(gè)億的中型施工企業(yè)來(lái)講，材料費(fèi)采購(gòu)每降低1個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約的成本是相當(dāng)可觀的?！?】

目前建筑材料采購(gòu)供應(yīng)有兩種方式：其一為傳統(tǒng)采購(gòu)方式（分散采購(gòu)），即：采購(gòu)權(quán)由法人單位直接授權(quán)給下級(jí)單位（子分公司）或項(xiàng)目經(jīng)理部，由下級(jí)單位或項(xiàng)目部自行組織采購(gòu)供應(yīng)的方式?！?】其二為集中采購(gòu)方式，即：采購(gòu)權(quán)集中到法人單位或集團(tuán)公司來(lái)統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)供應(yīng)管理。

本文就兩種采購(gòu)方式的優(yōu)缺點(diǎn)、采購(gòu)具體實(shí)施方式和改進(jìn)的機(jī)制做深入的探討。施工企業(yè)傳統(tǒng)的分散采購(gòu)方式是指由企業(yè)下屬各單位（子分公司、項(xiàng)目部）組織實(shí)施的滿足正常施工經(jīng)營(yíng)需要的采購(gòu)方式。以施工單位項(xiàng)目部為例，采購(gòu)流程一般為：技術(shù)部門需用計(jì)劃提報(bào)需用計(jì)劃審核物資部門采購(gòu)計(jì)劃編制采購(gòu)計(jì)劃審核批準(zhǔn)實(shí)施采購(gòu)及組織供應(yīng)。

一、分散采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)

相對(duì)于集中采購(gòu)，分散采購(gòu)的審批流程短、時(shí)效性強(qiáng)，遇到應(yīng)急采購(gòu)、零星采購(gòu)應(yīng)用起來(lái)靈活、可在第一時(shí)間組織采購(gòu)，最大限度的保證施工正常進(jìn)行。在日常的生產(chǎn)施工過(guò)程中，分散采購(gòu)是必不可少的。但是分散采購(gòu)也同樣有很多弊端，具體表現(xiàn)在：

（1）人為因素多，因每次采購(gòu)具體實(shí)施條件不同，采購(gòu)周期和付款期限不盡相同，條件允許的可能幾天到貨，應(yīng)急采購(gòu)可能幾個(gè)小時(shí)到貨，從而造成同一種物資采購(gòu)時(shí)價(jià)格差異很大，采購(gòu)價(jià)格很難衡量高與低。

（2）采購(gòu)管理人員在采購(gòu)實(shí)施的過(guò)程中容易和供應(yīng)商串通進(jìn)行暗箱操作來(lái)提高材料價(jià)格。

（3）部分管理人員缺乏整體觀念，為一己私利把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成部分劣質(zhì)物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，留下安全隱患，留下工程質(zhì)量隱患。【3】

（4）由于采購(gòu)批量小，不能形成比較大的采購(gòu)規(guī)模，無(wú)法享受大批量采購(gòu)的折扣優(yōu)惠，由于采購(gòu)批量小在實(shí)際的運(yùn)輸過(guò)程中造成了運(yùn)輸資源的浪費(fèi)，增加了材料運(yùn)輸成本。

分散采購(gòu)的解決方式探討：

分散采購(gòu)最大的弱點(diǎn)就是供應(yīng)商缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施采購(gòu)時(shí)報(bào)價(jià)不透明，缺乏價(jià)格監(jiān)督機(jī)制。

二、分散采購(gòu)的解決辦法探討

多數(shù)施工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了傳統(tǒng)的分散采購(gòu)所存在的問(wèn)題，如何把分散物資進(jìn)行集中采購(gòu)也進(jìn)行了探索和實(shí)踐。目前比較好的一種方法是物資網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式，網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)，是指將物資需求投放到大型電子商務(wù)平臺(tái)上，由潛在競(jìng)價(jià)期內(nèi)在線進(jìn)行報(bào)價(jià)，采購(gòu)單位根據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果選擇成交供應(yīng)商的采購(gòu)模式。

網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：

（1）信息推送通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行，覆蓋面廣，注冊(cè)的潛在供應(yīng)商都可以看到，從而進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)，很大限度的增加了競(jìng)爭(zhēng)，降低了采購(gòu)單價(jià)。

（2）送貨方通過(guò)物流公司運(yùn)送貨物，和采購(gòu)方直接接觸的是物流人員而非供方業(yè)務(wù)人員，貨款支付方式貨到采購(gòu)方簽收后反饋到網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)，憑收貨依據(jù)通過(guò)支付寶給供方支付貨款，供方不需同采購(gòu)方直接接觸，最大限度的避免了暗箱操作，杜絕了腐敗的滋生。

（3）采購(gòu)方無(wú)需再四處考察、必選廠家，從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上采購(gòu)信息就可以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)，解放了生產(chǎn)力。

當(dāng)然無(wú)可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)在應(yīng)急采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)急需、需求計(jì)劃變動(dòng)等方面反應(yīng)不及時(shí)，傳統(tǒng)的分散采購(gòu)在這些方面還是有優(yōu)勢(shì)的。所以我們建議，對(duì)于建筑施工用的未構(gòu)成集中采購(gòu)規(guī)模、零散物資可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)和傳統(tǒng)的分散采購(gòu)相結(jié)合的方式實(shí)施采購(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)為主，如遇特殊情況可以采用分散采購(gòu)，并加強(qiáng)監(jiān)督。

三、集中采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)

集中采購(gòu)，顧名思義就是把所需物資集中起來(lái)統(tǒng)一采購(gòu)，采購(gòu)權(quán)由子分公司上收到上級(jí)法人單位或物貿(mào)公司，集中采購(gòu)是相對(duì)于分散采購(gòu)而言的。

集中采購(gòu)相對(duì)于傳統(tǒng)的分散采購(gòu)有很多優(yōu)點(diǎn)，目前大多數(shù)大型的施工企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了集中采購(gòu)，在節(jié)約成本;凈化采購(gòu)環(huán)境、提升企業(yè)文化;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈拓展方面效果明顯。

（1）節(jié)約成本

集中采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)集中、整合行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)，通過(guò)同生產(chǎn)廠商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的形式合作，過(guò)濾掉了中間商的環(huán)節(jié)，采購(gòu)方以市場(chǎng)換資源、供應(yīng)方以資源換市場(chǎng)，大幅度的降低采購(gòu)成本。以工程施工用量最大的鋼材、水泥兩項(xiàng)為例，采購(gòu)單價(jià)同中間商供應(yīng)相比較，鋼材單價(jià)能降低3～5%、水泥單價(jià)能降低5～9%左右，而且如果采購(gòu)規(guī)模大，采購(gòu)方還可享受廠家的返利補(bǔ)貼。對(duì)于年產(chǎn)值動(dòng)輒幾十億、上百億的大型施工企業(yè)而言，集中采購(gòu)在節(jié)約成本方面的作用可見(jiàn)一斑。

（2）凈化采購(gòu)環(huán)境、提升企業(yè)文化

實(shí)施集中采購(gòu)制度后，采購(gòu)權(quán)由子分公司、項(xiàng)目部上收到上級(jí)法人單位或物貿(mào)公司，集中采購(gòu)主要是同生產(chǎn)廠商簽訂合同，盡量避免與中間商合作，這樣就可以斬?cái)鄠鹘y(tǒng)的采購(gòu)方和供應(yīng)方的利益鏈，清除掉腐敗滋生的土壤。

在企業(yè)內(nèi)部，通過(guò)實(shí)施集采制度，員工都能明白集采最終目的是節(jié)約成本，是為集體利益服務(wù)的。采購(gòu)過(guò)程是公開(kāi)透明的，這樣就可以改變一直以來(lái)其他部門對(duì)采購(gòu)部門的看法，從而提升企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

（3）促進(jìn)物流行業(yè)系統(tǒng)化發(fā)展【4】

施行集采后，對(duì)采購(gòu)方和供貨方雙方而言，有大批量的物資比如：鋼材、水泥等需要運(yùn)輸，由于施工地點(diǎn)不集中，就需要運(yùn)輸能夠按時(shí)送達(dá)各個(gè)施工地點(diǎn)，從而倒逼物流行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)物流行業(yè)規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展。

由于運(yùn)輸量比較大，許多采購(gòu)方從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮為降低物流成本自己建立物流公司，從而最大限度的節(jié)約成本，中鐵一局、三局、八局都成立的物流公司，集中采購(gòu)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的拓展。

當(dāng)然，集中采購(gòu)不適用于零散、采購(gòu)規(guī)模小的物資種類，在這方面集中采購(gòu)?fù)瑐鹘y(tǒng)的分散采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)相比較，采購(gòu)周期長(zhǎng)、付款條件要求嚴(yán)格、不夠靈活。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，在日常的施工物資采購(gòu)管理過(guò)程中，建議對(duì)施工用主材、大宗物資采用集中采購(gòu)的方式進(jìn)行；對(duì)零散、規(guī)模小的物資采取網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的方式進(jìn)行；應(yīng)急采購(gòu)在其他采購(gòu)條件不允許的情況下可以采用傳統(tǒng)的分散采購(gòu)模式，但要加強(qiáng)監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)

（1）劉瑞平，淺談建筑施工企業(yè)集中采供的必要性，《經(jīng)濟(jì)師》2000年09期

（2）孟祥，淺談建筑物資分散與集中采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)，《中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)》2012年第5期

第5篇：集中采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：采購(gòu)設(shè)備；優(yōu)化配置；競(jìng)爭(zhēng)性；項(xiàng)目建設(shè)

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、集中采購(gòu)的概述

政府在采購(gòu)過(guò)程中的組織形式便是集中采購(gòu)，和傳統(tǒng)的分散采購(gòu)?fù)耆喾?，是指政府在采?gòu)之前將需要采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一整理，制定出統(tǒng)一的采購(gòu)方案。所以，集中采購(gòu)中最為突出的特點(diǎn)便是能夠體現(xiàn)出規(guī)模優(yōu)勢(shì)。如下表1是政府的集中采購(gòu)和建設(shè)單位集中采購(gòu)引起的資源短缺風(fēng)險(xiǎn)異同表：

表1 兩種不同采購(gòu)模式的比較

（1）在采購(gòu)的過(guò)程建設(shè)設(shè)備必須有充足的保證。從金融危機(jī)結(jié)束至今，我國(guó)在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中加大了投資力度，設(shè)備資源隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了短缺的情況。其中較為突出的實(shí)例變電站近幾年需求的變壓器數(shù)量明顯增多，出現(xiàn)了嚴(yán)重的供不應(yīng)求的情況。變壓器需要提前訂貨在能夠滿足建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際需求，現(xiàn)今使用的變壓器多數(shù)和變電站實(shí)際情況不吻合。在施工過(guò)程中因?yàn)楦髦性O(shè)備不能夠滿足施工需求，加之設(shè)備不能夠按時(shí)在交貨，導(dǎo)致工程工期嚴(yán)重滯后。而集中采購(gòu)能夠在采購(gòu)過(guò)程中更充分的考慮到設(shè)備資源問(wèn)題，最大限度滿足了電力工程對(duì)設(shè)備資源的需求。

（2）在采購(gòu)的過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，在采購(gòu)的過(guò)程中盡量降低設(shè)備的價(jià)格。各個(gè)單位因?yàn)閷?shí)行了集中采購(gòu)，相對(duì)較為分散的需求都得到了統(tǒng)一的匯聚，形成規(guī)?；牟少?gòu)。采購(gòu)方在采購(gòu)的過(guò)程中因?yàn)椴少?gòu)量很大，可以通過(guò)采購(gòu)量將成本壓低到最小；生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中也由先前的小規(guī)模的少量生產(chǎn)變?yōu)榇笠?guī)模生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中能夠更好的安排原料和生產(chǎn)時(shí)間，從某種程度上來(lái)講這種集中采購(gòu)模式也降低了生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)成本，降價(jià)空間也能以此良好快速的形成。

（3）集中采購(gòu)能夠使工程更具質(zhì)量保證，施工技術(shù)也能得到迅速的提高，政策功能也能發(fā)揮出更好的效果?，F(xiàn)今我國(guó)變電站運(yùn)用變壓器存在諸多問(wèn)題，在運(yùn)用的過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行了創(chuàng)新，在創(chuàng)新過(guò)程中仍然存在諸多的不完善，尤其是在選擇設(shè)備的過(guò)程中，選擇意見(jiàn)仍不夠成熟。導(dǎo)致變壓器運(yùn)行成本過(guò)高，沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的選擇就進(jìn)行采購(gòu)，在施工過(guò)程中設(shè)備因?yàn)楦鞣N原因不能夠符合工程的要求，很大程度影響了工程施工進(jìn)度，工程的施工質(zhì)量也受到了嚴(yán)重的影響，并且會(huì)導(dǎo)致各種安全隱患存于施工過(guò)程中。因此，在按照各國(guó)統(tǒng)一的采購(gòu)方案進(jìn)行采購(gòu)之后，采購(gòu)設(shè)備的工具的質(zhì)量能夠得到良好保障的同時(shí)，還能夠最大程度符合工程對(duì)設(shè)備資源的要求，工程的施工質(zhì)量也能夠得到良好的保障，施工技術(shù)也能在各種良好保障的前提下顯著提高。

（4）工程的監(jiān)督成本能夠得到顯著降低，更加有利于企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制。在將各個(gè)分散采購(gòu)單位進(jìn)行統(tǒng)一之后，能夠更加方便對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督，在監(jiān)督過(guò)程中的監(jiān)督成本也能得到顯著降低，企業(yè)也能夠更加方便的對(duì)內(nèi)部進(jìn)行控制。隨著設(shè)備集中采購(gòu)實(shí)行至今，這種采購(gòu)模式也存在一些問(wèn)題。如下幾個(gè)方面是集中采購(gòu)模式存在的主要問(wèn)題。

1.企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受到嚴(yán)重波及。設(shè)備和工具不僅僅是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中必然使用的，設(shè)備還作為了企業(yè)的重要固定資產(chǎn)。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的績(jī)效和企業(yè)自身固定資產(chǎn)有直接關(guān)聯(lián)。所以企業(yè)在對(duì)設(shè)備進(jìn)行集中采購(gòu)的過(guò)程中要制定出符合企業(yè)自身實(shí)際情況的采購(gòu)原則和采購(gòu)程序，企業(yè)在實(shí)行集中采購(gòu)之后雖然能夠擁有更多的選擇權(quán)，但企業(yè)自身的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)會(huì)因?yàn)榧胁少?gòu)受到諸多的限制。

2.企業(yè)自身的創(chuàng)新性難以得到充分的發(fā)揮。建設(shè)方在實(shí)行設(shè)備集中采購(gòu)之后，雖然能夠使單位的建設(shè)技術(shù)得到迅速提高，但企業(yè)自身的創(chuàng)新性和積累性會(huì)因?yàn)橥饨缌α康母蓴_明顯降低，企業(yè)自身的個(gè)性化需求得不到明確的體現(xiàn)。導(dǎo)致企業(yè)的在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中難以取得勝利。因此，先進(jìn)企業(yè)在設(shè)備采購(gòu)的過(guò)程中急需制定出一套合理科學(xué)的采購(gòu)方案，以此保證施工技術(shù)能夠得到迅速的提高。

3.施工單位設(shè)備集中采購(gòu)對(duì)企業(yè)設(shè)備配置和采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)極為不利。因?yàn)樵O(shè)備采購(gòu)采取統(tǒng)一配置的原則，施工企業(yè)自身的特點(diǎn)不能得到良好彰顯，很多企業(yè)多年積累的核心競(jìng)爭(zhēng)力也因?yàn)榻y(tǒng)一的配置不能充分展現(xiàn)出來(lái)。在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中也不能夠體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)的公平性，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也會(huì)受到嚴(yán)重的影響。

4.監(jiān)督檢查機(jī)制較為薄弱。政府集中采購(gòu)過(guò)程中會(huì)進(jìn)行多次采購(gòu)，集中采購(gòu)的全過(guò)程中都由機(jī)構(gòu)代購(gòu)。而施工單位在集中采購(gòu)的過(guò)程中會(huì)明顯體現(xiàn)出一次性特點(diǎn)，在采購(gòu)的過(guò)程中各個(gè)部門的職責(zé)存在嚴(yán)重混淆的情況。因此，在管理過(guò)程中若缺乏管理力度會(huì)使采購(gòu)不能夠良好的開(kāi)展。

二、競(jìng)爭(zhēng)性談判的概述和作用

在集中采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)人邀以此三家或者更多的供應(yīng)商進(jìn)行交流的過(guò)程便稱之為競(jìng)爭(zhēng)性談判。在施工設(shè)備集中采購(gòu)的過(guò)程中，會(huì)運(yùn)用到競(jìng)爭(zhēng)性談判來(lái)作為采購(gòu)的主要方式，如下幾點(diǎn)是運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判的主要原因。

（一）將采購(gòu)時(shí)間盡可能減少

如下圖2是競(jìng)爭(zhēng)談判的一般程序，此程序完全符合采購(gòu)法。

圖2 競(jìng)爭(zhēng)談判的一般程序

因?yàn)樵趯?shí)際談判過(guò)程中，談判程序一般都會(huì)非常簡(jiǎn)單，能夠?qū)⒄袠?biāo)公告進(jìn)行最大化的簡(jiǎn)化、使預(yù)審變得更加簡(jiǎn)單，并減少了公示的時(shí)間，這些措施都是為了能夠縮短集中采購(gòu)的談判時(shí)間。

（二）共同解決各種技術(shù)問(wèn)題

按照采購(gòu)法的相關(guān)要求，在競(jìng)爭(zhēng)性談判的過(guò)程中要嚴(yán)格按照相關(guān)要求成立專門的談判小組，談判小組城里人數(shù)應(yīng)該在三人以上，在小組內(nèi)必須有相關(guān)專家，并且專家人數(shù)應(yīng)該在小組總?cè)藬?shù)的三分之二以上。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判使用不當(dāng)?shù)谋锥?/p>

（1）不恰當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)性談判會(huì)使企業(yè)創(chuàng)新受到嚴(yán)重影響。企業(yè)在引用了新技術(shù)之后便會(huì)加大對(duì)新設(shè)備的研制力度，在對(duì)設(shè)備進(jìn)行研制的過(guò)程中要想得到成熟的產(chǎn)品必須靠企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)在事先對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)訂之后，企業(yè)在對(duì)實(shí)際研制的過(guò)程中因?yàn)樵O(shè)備的限制會(huì)失去良好的創(chuàng)新性，研發(fā)的積極性也會(huì)受到明顯的限制。

（2）唯價(jià)格論會(huì)因?yàn)椴磺‘?dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)性談判而形成

競(jìng)爭(zhēng)性談判的以滿足采購(gòu)者最根本的需求為目的，并且要達(dá)到質(zhì)量最好，成本最低的根本要求，因?yàn)橘|(zhì)量和服務(wù)很難在這兩者之間進(jìn)行衡量，不同的客戶在同等服務(wù)中感受也大不相同，因此在實(shí)際談判過(guò)程中，出現(xiàn)很對(duì)將報(bào)價(jià)作為重要參考依據(jù)的情況，沒(méi)有按照相應(yīng)的要求對(duì)服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行審查。

為了保證能夠合理正確的配置資源，對(duì)資源能夠更加合理的使用，要在采購(gòu)過(guò)程中正確運(yùn)用集中采購(gòu)方式，以此保證能夠合理進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，使采購(gòu)的設(shè)備在滿足工程質(zhì)量要求以及工期要求之后，能夠最大限度降低設(shè)備的采購(gòu)成本。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 鞠寶華,王存放.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式在現(xiàn)代醫(yī)院醫(yī)療器械采購(gòu)中的應(yīng)用[J].中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥,2013,20(2):169-170.

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第6篇：集中采購(gòu)方式范文

摘 要：文章針對(duì)新時(shí)期高等學(xué)校圖書館建設(shè)過(guò)程中采購(gòu)工作逐漸突顯的問(wèn)題，以《普通高等學(xué)校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）作為研究對(duì)象，對(duì)采購(gòu)的方式、組織、操作流程進(jìn)行了研究，從中得出采購(gòu)前期準(zhǔn)備工作還有待加強(qiáng)、系統(tǒng)性規(guī)劃亟須完善、采購(gòu)方式需要合理配置的結(jié)論。

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2015）01-0089-02

收稿日期：2014-12-16

作者簡(jiǎn)介：皇甫軍（1969―），內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)圖書館副研究館員。

1 《指南》概述

《指南》是結(jié)合《教育部政府采購(gòu)管理暫行辦法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，所制訂的符合高等學(xué)校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)工作的工作指南。目的是使高校圖書館的文獻(xiàn)采購(gòu)工作符合當(dāng)前政府對(duì)使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的規(guī)定與要求，提高采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的使用效益，規(guī)范高校的文獻(xiàn)采購(gòu)行為，為我國(guó)高等學(xué)校集中采購(gòu)管理部門和圖書館處理文獻(xiàn)事務(wù)提供參考依據(jù)，保證圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)科學(xué)、有序的進(jìn)行。從現(xiàn)行《指南》看，其內(nèi)容主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1.1 高校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)遵循的原則

高校圖書館文獻(xiàn)資源作為高校辦學(xué)條件的重要組成部分，其質(zhì)量的高低對(duì)將來(lái)教學(xué)及科研水平起到直接的影響。因此，《指南》中制定了進(jìn)行圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)時(shí)需遵循的幾點(diǎn)原則。①文獻(xiàn)采購(gòu)應(yīng)該充分考慮到文獻(xiàn)類型的不同以及文獻(xiàn)資源的實(shí)際情況，合理選擇最適當(dāng)?shù)募胁少?gòu)方式，以提高圖書館文獻(xiàn)資源的采購(gòu)質(zhì)量。②高等學(xué)校作為具有法人資格的機(jī)構(gòu)，也是圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)的主體，因此，采購(gòu)工作最好由高校集中采購(gòu)管理部門主持，也可委托圖書館組織主持，最好不要交給校外采購(gòu)機(jī)構(gòu)承辦，以免出現(xiàn)中飽私囊的現(xiàn)象。③在實(shí)際的圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)工作中，必須要遵循集中采購(gòu)的原則，以便節(jié)省高校圖書館的經(jīng)費(fèi)和推進(jìn)資源共享[1]。

1.2 高校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)的方式

從目前的形勢(shì)來(lái)看，高等學(xué)校圖書館文獻(xiàn)的集中采購(gòu)方式主要由競(jìng)爭(zhēng)性談判、公共招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等幾種。此外，根據(jù)高等學(xué)校圖書館文獻(xiàn)的實(shí)際情況，還可選擇采購(gòu)備案制，全權(quán)授予圖書館自行決定采購(gòu)方式，其在采購(gòu)時(shí)只需根據(jù)規(guī)定在學(xué)校管理部門登記資料備案即可。

1.3 高校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)的組織

首先，高校圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)需在學(xué)校集中采購(gòu)管理部門的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校所制定的集中采購(gòu)管理辦法開(kāi)展。其次，各高校最好成立由校圖書館、校相關(guān)職能部門等組成的圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)委員會(huì)，以便對(duì)詳細(xì)的采購(gòu)項(xiàng)目、方式等進(jìn)行討論。最后，高校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)管理部門需負(fù)責(zé)集中采購(gòu)工作的組織，包括接受采購(gòu)申請(qǐng)，審核采購(gòu)相關(guān)資料，確定采購(gòu)方式，組織招、開(kāi)、評(píng)、定標(biāo)，組織競(jìng)爭(zhēng)性談判，進(jìn)行采購(gòu)詢價(jià)、采購(gòu)資料的整理與歸檔等工作。

1.4 高校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)的操作流程

高校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)的操作流程主要為：招標(biāo)――競(jìng)爭(zhēng)性談判――詢價(jià)――單一來(lái)源采購(gòu)――采購(gòu)備案（見(jiàn)圖1）。

圖1 高校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)的操作流程

2 基于《指南》相關(guān)問(wèn)題的分析

通過(guò)對(duì)《指南》的詳細(xì)分析，可以看出，該《指南》對(duì)規(guī)范高校的采購(gòu)工作，促進(jìn)采購(gòu)效率的提高與采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的合理使用起到十分重要的作用。但是，從我國(guó)高等學(xué)校圖書館的實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看，其在采購(gòu)過(guò)程中，依舊存在著文獻(xiàn)質(zhì)量低、館藏文獻(xiàn)難以滿足教學(xué)科研需求、文獻(xiàn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)不足、館藏文獻(xiàn)缺乏整體性等諸多負(fù)面現(xiàn)象。究其原因，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)與《指南》應(yīng)用的不合理有著直接關(guān)系。

2.1 圖書館集中采購(gòu)前期準(zhǔn)備工作不到位

在高等學(xué)校圖書館集中采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)前期的走訪、詢價(jià)等環(huán)節(jié)，對(duì)后期采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益與采購(gòu)質(zhì)量起著極為重要的作用。但在實(shí)際的采購(gòu)工作中，卻存在著前期采購(gòu)走訪、詢價(jià)工作未能深入，隨意性較大的問(wèn)題。如圖書館文獻(xiàn)資源的使用對(duì)象絕大多數(shù)是學(xué)校教師與學(xué)生，因此，采購(gòu)人員為保證文獻(xiàn)資源采購(gòu)的合理性，應(yīng)該重視對(duì)師生的走訪，了解他們真正需要的文獻(xiàn)資源。但在實(shí)際采購(gòu)中，卻普遍存在走訪對(duì)象不夠全面、詳細(xì)，不具代表性，走訪信息無(wú)重點(diǎn)等問(wèn)題，最終影響到圖書采購(gòu)的質(zhì)量。

2.2 圖書館集中采購(gòu)工作缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃

由于《指南》中對(duì)圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)的一些主體性原則表述不清，容易使高校圖書館集中采購(gòu)工作缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，從而出現(xiàn)圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)過(guò)于盲目、采購(gòu)原則不科學(xué)、采購(gòu)方向不明確等問(wèn)題，對(duì)于高校館藏文獻(xiàn)的整體建設(shè)與發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。此外，圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)人員大多不具備深厚的學(xué)科性與專業(yè)性知識(shí)，他們中的大多數(shù)只懂采購(gòu)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)知識(shí)，對(duì)圖書館文獻(xiàn)資源的知識(shí)與要求一知半解。圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)人員的專業(yè)能力有限，他們不能準(zhǔn)確把握師生的需求。此外，《指南》中也未能詳細(xì)描述圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)人員的監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)與具體責(zé)任，這樣容易出現(xiàn)所采購(gòu)的文獻(xiàn)資源無(wú)法適應(yīng)學(xué)校學(xué)科與專業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)象。

2.3 圖書館集中采購(gòu)方式應(yīng)用不合理

在數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)普及的當(dāng)今社會(huì)，傳統(tǒng)的高校圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)方式也漸漸突顯出諸多弊端。如在一些高等學(xué)校圖書館，采購(gòu)人員對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用不夠嫻熟，雖然高校為滿足師生需求，加大了對(duì)圖書采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的投入，但由于《指南》本身的文獻(xiàn)采購(gòu)規(guī)律不合理，再加上對(duì)先進(jìn)性技術(shù)使用的不合理，最終使其無(wú)法有效滿足高校圖書館大批量采購(gòu)圖書文獻(xiàn)的需要。

3 加強(qiáng)高等學(xué)校圖書館文獻(xiàn)資源采購(gòu)配置的建議

3.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《指南》中相關(guān)的采購(gòu)要求

首先，通過(guò)分析可見(jiàn)，《指南》雖然存在一些不足之處，但從整體來(lái)看還是比較科學(xué)的。因此，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《指南》相關(guān)內(nèi)容，才能保證整體文獻(xiàn)資源采購(gòu)配置的合理性。其次，圖書館應(yīng)建立一支專業(yè)技術(shù)水平高、采購(gòu)能力強(qiáng)的隊(duì)伍，并在采購(gòu)工作中嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)合同，做好前期工作，為后期采購(gòu)奠定基礎(chǔ)。最后，針對(duì)當(dāng)前圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)的不合理之處，配合相關(guān)部門及時(shí)尋求解決與完善方案，為文獻(xiàn)集中采購(gòu)中的談判、詢價(jià)等工作提供依據(jù)。

3.2 加強(qiáng)圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)工作的系統(tǒng)性規(guī)劃

高校圖書館進(jìn)行文獻(xiàn)采購(gòu)時(shí)，應(yīng)考慮以下因素。①專業(yè)設(shè)置特點(diǎn)。圖書館文獻(xiàn)資源規(guī)模應(yīng)根據(jù)學(xué)校的招生情況與學(xué)科專業(yè)來(lái)決定，切勿統(tǒng)一按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)圖書文獻(xiàn)。如針對(duì)招生較少的專業(yè)，圖書復(fù)本量最好控制在2―5冊(cè)之間;針對(duì)招生較多的專業(yè)，復(fù)本量應(yīng)控制在10―30冊(cè)之間;針對(duì)高校公用課圖書，復(fù)本量應(yīng)控制在30―50人之間。②學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)。文獻(xiàn)資源配置還應(yīng)根據(jù)學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)，遵循“層次性”配置原則，如學(xué)科建設(shè)層次主要為：國(guó)家級(jí)重點(diǎn)省部級(jí)重點(diǎn)校級(jí)重點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展一般性學(xué)科，而文獻(xiàn)資源也應(yīng)該以這種層次進(jìn)行合理配置。③構(gòu)建合理的文獻(xiàn)管理機(jī)制。應(yīng)根據(jù)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研的需求逐步積累，最終達(dá)到優(yōu)質(zhì)圖書文獻(xiàn)的配置目標(biāo)。④推廣電子文獻(xiàn)資源的應(yīng)用。大力推廣電子文獻(xiàn)資源的應(yīng)用，彌補(bǔ)紙質(zhì)圖書文獻(xiàn)存在的不足，保證文獻(xiàn)資源均衡發(fā)展[3]。

3.3 科學(xué)合理地落實(shí)文獻(xiàn)集中采購(gòu)方式

首先，合理選擇供應(yīng)商。對(duì)圖書館文獻(xiàn)資源供應(yīng)商的服務(wù)、折扣、信譽(yù)度、資質(zhì)、供貨質(zhì)量、責(zé)任心、價(jià)值取向等各方面進(jìn)行綜合考慮與評(píng)估，選擇綜合實(shí)力良好的供應(yīng)商，從而達(dá)到學(xué)校圖書館與供應(yīng)商之間互惠互利的目的。其次，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。為保證圖書館文獻(xiàn)集中采購(gòu)工作合理、順利、高效開(kāi)展，還需要利用相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)采購(gòu)人員的行為工作進(jìn)行約束、監(jiān)督與管理，進(jìn)而使采購(gòu)人員具備較強(qiáng)的職業(yè)道德與自律能力，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為保證采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的合理利用打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王小瓊.高校圖書館財(cái)政專項(xiàng)文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)使用存在的問(wèn)題[J].圖書館論壇，2013（5）：135-138.

[2] 王海花，劉艷民.高校圖書館采訪模式現(xiàn)狀分析及新思路[J].圖書館理論與實(shí)踐，2014（2）：28-30.

第7篇：集中采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；預(yù)算會(huì)計(jì)；政府集中采購(gòu)；管理與對(duì)策

政府集中采購(gòu)是為了規(guī)范行政事業(yè)單位的采購(gòu)，維護(hù)公共利益不受損失，節(jié)約財(cái)政預(yù)算資金，增強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，從而促進(jìn)政府采購(gòu)資金的優(yōu)化配置，更好地維護(hù)國(guó)家利益。保護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益而采取的行為。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索和實(shí)踐積累，我國(guó)的政府集中采購(gòu)已經(jīng)進(jìn)入全新的發(fā)展模式，進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。基于此，行政事業(yè)單位需要結(jié)合自身需求，將相關(guān)辦公用品、工程、服務(wù)以及貨物等納入采購(gòu)機(jī)制中，從“政府采購(gòu)”的概念中，我們知道采購(gòu)的主體為各級(jí)人民政府，各級(jí)政府設(shè)立專門的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位所需辦公物資的采購(gòu)，做到采購(gòu)資金專項(xiàng)管理，用途明確，賬目清晰。政府采購(gòu)主要分為兩種方式：一種是集中采購(gòu)，另一種是分散采購(gòu)，采購(gòu)過(guò)程中，可以采取一種或者兩種相結(jié)合的方式，采購(gòu)資金主要是財(cái)政預(yù)算資金以及相配套的單位自籌資金，這樣可以能更好地做到節(jié)約資金，優(yōu)中選優(yōu)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，資源合理配置，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)資金合理利用。

一、目前存在于行政事業(yè)單位政府集中采購(gòu)中的問(wèn)題分析

（一）政府集中采購(gòu)的信息存在不公開(kāi)、不透明的現(xiàn)象。有些地區(qū)的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，在開(kāi)展集中采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有采取公開(kāi)的方式進(jìn)行，沒(méi)有在政府采購(gòu)監(jiān)督的網(wǎng)站及有影響力的報(bào)刊向社會(huì)公開(kāi)，很多采購(gòu)事項(xiàng)都沒(méi)有采取公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行采購(gòu)，很多有實(shí)力、有資質(zhì)的供應(yīng)商都無(wú)法獲得競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，這種招標(biāo)方式缺乏公開(kāi)性、平等性，同時(shí)也會(huì)影響政府集中采購(gòu)工作的質(zhì)量。我國(guó)目前政府采購(gòu)的方式主要可以分為以下三種：集中采購(gòu)、分散采購(gòu)、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合，自從采購(gòu)法正式頒布后，很多地區(qū)都開(kāi)始推行集中采購(gòu)的方式。如何能讓這種態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢(shì)，需要在今后的實(shí)踐中進(jìn)一步找到答案?，F(xiàn)階段，在集中采購(gòu)實(shí)施的過(guò)程中還可能發(fā)生一些突發(fā)問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)都會(huì)對(duì)采購(gòu)工作產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，影響采購(gòu)工作的有序持續(xù)高質(zhì)量開(kāi)展，所以，針對(duì)可能突發(fā)的問(wèn)題，需要制定對(duì)應(yīng)的解決措施，不斷完善采購(gòu)機(jī)制。我國(guó)目前集中采購(gòu)還不成熟，處于基礎(chǔ)發(fā)展階段，也就是一個(gè)轉(zhuǎn)型階段，從原本分散的階段逐漸向集中階段轉(zhuǎn)型，這在很大程度上需要政府監(jiān)督管理部門重點(diǎn)關(guān)注，明確集中采購(gòu)的內(nèi)容和規(guī)模。避免一些采購(gòu)機(jī)構(gòu)不遵守采購(gòu)制度，過(guò)多實(shí)行分散采購(gòu)，集中采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)性就不能很好地體現(xiàn)出來(lái)。因此要對(duì)集中采購(gòu)公開(kāi)這一關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有在政府服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)站或報(bào)刊上向社會(huì)公開(kāi)的，不能采取集中采購(gòu)。要強(qiáng)調(diào)以規(guī)范為主，如果不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)集中采購(gòu)的要求，那么政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的職能不能充分發(fā)揮，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)也就沒(méi)有存在的意義。這種采購(gòu)方式會(huì)增加政府采購(gòu)的成本，對(duì)政府集中采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會(huì)產(chǎn)生不利的影響。

（二）行政事業(yè)單位沒(méi)有形成政府采購(gòu)預(yù)算管理意識(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得騰飛式發(fā)展，很多事業(yè)單位進(jìn)行了內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革和重組，不能全面認(rèn)識(shí)到集中采購(gòu)的重要性，一部分工作人員認(rèn)為集中采購(gòu)不再自己的工作范疇，所以整體對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算管理都沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，把單位需要采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)報(bào)到上一級(jí)主管部門，就和自己沒(méi)有關(guān)系了，這在很大程度上違背政府財(cái)政集中采購(gòu)預(yù)算管理。這就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行所產(chǎn)生的金額與政府采購(gòu)預(yù)算出現(xiàn)偏差，最終導(dǎo)致政府采購(gòu)不能有效執(zhí)行。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)文件的規(guī)范力度，尤其要明確產(chǎn)品清單，集中采購(gòu)的范圍和職能，明確公開(kāi)招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和服務(wù)等內(nèi)容。行政事業(yè)單位各個(gè)部門和職工之間，需要較好的配合，因?yàn)檎少?gòu)預(yù)算工作屬于一項(xiàng)綜合性的工作，只有共同配合，才能取得較好的效果。

如果不能有效地執(zhí)行好預(yù)算采購(gòu)工作，就會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，有悖于政府集中采購(gòu)的原則和初衷，集中采購(gòu)工作不只是財(cái)務(wù)部門的工作，還需要所有部門共同配合，如果各部門不能重視政府集中采購(gòu)工作，并很好地配合財(cái)會(huì)部門做好此項(xiàng)工作，那么財(cái)會(huì)部門做出政府集中采購(gòu)的預(yù)算就沒(méi)有理論支持，沒(méi)有科學(xué)數(shù)據(jù)的支撐，政府采購(gòu)預(yù)算也就沒(méi)有其存在的意義，也不會(huì)發(fā)揮對(duì)應(yīng)的作用。

（四）大部分行政事業(yè)單位在集中采購(gòu)時(shí)，沒(méi)有簽訂采購(gòu)招標(biāo)合同、招標(biāo)方式、采購(gòu)方式、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額、最高限價(jià)及公示，不符合政府采購(gòu)法的有關(guān)要求與權(quán)責(zé)發(fā)生制要求，采購(gòu)預(yù)算作為行政事業(yè)單位執(zhí)行采購(gòu)的重要依據(jù)，保障采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)性，才能夠更好地保障采購(gòu)執(zhí)行的科學(xué)性與高效性。

（五）政府開(kāi)展集中采購(gòu)時(shí)，首先，相關(guān)的采購(gòu)人員應(yīng)該回避與自己有利害關(guān)系的供應(yīng)商，不能為親戚朋友開(kāi)綠燈，從中牟利，有的采購(gòu)人員在執(zhí)行采購(gòu)中，以權(quán)謀私，撈取回扣，其次，執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算的相關(guān)人員，由于自身對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算這一工作不重視，工作時(shí)態(tài)度不端正，工作過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，因此導(dǎo)致不能很好地執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算。

（六）政府對(duì)行政事業(yè)單位集中采購(gòu)的執(zhí)行監(jiān)督和管理還有待提高，沒(méi)有建立執(zhí)行政府集中采購(gòu)的回訪和事中、事后監(jiān)督，造成政府實(shí)際采購(gòu)金額和預(yù)算金額存在較大的差額，浪費(fèi)采購(gòu)預(yù)算資金。

二、全面執(zhí)行政府采購(gòu)集中管理機(jī)制

（一）不斷進(jìn)行采購(gòu)程序優(yōu)化，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式邀請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)，從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格審核，尤其要對(duì)必要的原件進(jìn)行一一核對(duì)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以利用中介結(jié)構(gòu)或者是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)供應(yīng)商的信息進(jìn)行查詢，對(duì)不符合招標(biāo)要求和弄虛作假提供材料的供應(yīng)商，要堅(jiān)決不允許投標(biāo)。在保證真實(shí)有效的前提下，不能要求同時(shí)提供紙質(zhì)材料，這樣能有效地提高采購(gòu)效率，簡(jiǎn)化采購(gòu)程序。嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)活動(dòng)要求，要采取責(zé)任明確，分級(jí)管理的原則，采購(gòu)人可以通過(guò)分包的方式履行合同內(nèi)容，但是合同中必須要明確能夠分包的內(nèi)容，包括金額、比例等等，這樣的方式更加有利于政府集中采購(gòu)的實(shí)施，也可以最大限度提升資源、資金的利用率。積極推行電子采購(gòu)的方式，進(jìn)一步推進(jìn)政府集中采購(gòu)的科學(xué)化和系統(tǒng)化，采購(gòu)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員需要定期給供應(yīng)商提供電子采購(gòu)文件，這樣可以節(jié)省采購(gòu)時(shí)間，節(jié)約采購(gòu)成本，對(duì)保證金的收取、退還都要進(jìn)一步規(guī)范，采購(gòu)機(jī)構(gòu)具有資金繳納方式的自主選擇權(quán)，包括支票、匯票、本票等，要有自主決定權(quán)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不允許對(duì)供應(yīng)商采取硬性標(biāo)準(zhǔn)，如果收取投標(biāo)保證金，采購(gòu)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員或者是機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)約定，及時(shí)將保證金退給供應(yīng)商。

（二）推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合目前政府采購(gòu)的需求要進(jìn)一步優(yōu)化和完善相關(guān)采購(gòu)機(jī)制，應(yīng)該將采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不斷細(xì)化和完善。政府集中采購(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目要明確，內(nèi)容要細(xì)化，采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)要由行政事業(yè)單位和集中采購(gòu)結(jié)構(gòu)共同決定，其他采購(gòu)項(xiàng)目則可以由購(gòu)買方提出，讓財(cái)政采購(gòu)資金能夠有效使用。采購(gòu)過(guò)程中，如果已經(jīng)達(dá)到合同約定的支付條件，那么應(yīng)該及時(shí)支付，不能以機(jī)構(gòu)改革、人員、政策調(diào)整等理由延遲或拒絕付款，要建立和完善對(duì)供應(yīng)商的利益補(bǔ)償和損害賠償機(jī)制，對(duì)由于采購(gòu)人的原因?qū)е抡少?gòu)合同的變更、中止的，采購(gòu)人要結(jié)合想階段政府集中采購(gòu)合同中的相關(guān)規(guī)定，給予供應(yīng)商一定補(bǔ)償，做到責(zé)任分明，使采購(gòu)和供貨雙方都能認(rèn)真地履行合同。同時(shí)要重視政府采購(gòu)預(yù)算管理工作，從上到下，都要明確認(rèn)識(shí)到政府采購(gòu)預(yù)算的重要性，形成采購(gòu)預(yù)算管理意識(shí)，這樣才能夠更好的執(zhí)行政府預(yù)算管理工作。加強(qiáng)工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)是必不可少的，對(duì)政府集中采購(gòu)有正確的認(rèn)識(shí)，激勵(lì)他們認(rèn)真對(duì)待預(yù)算管理工作。

（三）增強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理的科學(xué)性。采取科學(xué)管理是政府集中采購(gòu)能否有效執(zhí)行的必要條件，為了保證政府集中采購(gòu)管理有效性，有關(guān)部門以及相關(guān)工作人員要做到以下幾個(gè)方面：

首先，結(jié)合所需購(gòu)買的事項(xiàng)，可以采取合理的采購(gòu)方式，可以是分散采購(gòu)與集中采購(gòu)相結(jié)合，針對(duì)屬于集中采購(gòu)范圍的事項(xiàng)，可以進(jìn)行集中采購(gòu)，如果是沒(méi)有在集中采購(gòu)的事項(xiàng)范圍內(nèi)，那么可以采取分散采購(gòu)方式，或者是委托采購(gòu)，不論是那種采購(gòu)方式，行政事業(yè)單位都要嚴(yán)格遵守政府集中采購(gòu)的要求。這樣可以降低采購(gòu)成本，充分發(fā)揮規(guī)模效益，創(chuàng)造良好、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使政府集中采購(gòu)管理工作走向良性發(fā)展的軌道。

其次，深入研究預(yù)算方式，保障預(yù)算方式的科學(xué)性，通過(guò)對(duì)近些年政府集中采購(gòu)預(yù)算數(shù)和年度執(zhí)行數(shù)的情況分析，確定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算數(shù)。全面構(gòu)建信息化采購(gòu)系統(tǒng)，做好各項(xiàng)信息的錄入與保存，充分借助信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等為采購(gòu)系統(tǒng)提供支持，同時(shí)，要不斷優(yōu)化和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管體系的職能，將集中采購(gòu)預(yù)算管理工作做得更加規(guī)范和透明，有關(guān)部門要全面構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制與管理機(jī)制相結(jié)合，才能夠從整體上保障預(yù)算工作的合理性與科學(xué)性，這樣才能夠夯實(shí)采購(gòu)預(yù)算工作基礎(chǔ)。

最后，政府集中采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)公布（但涉及商業(yè)秘密的除外），進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，如果涉及到供應(yīng)商和采購(gòu)人員存在利害關(guān)系，那么采購(gòu)人員應(yīng)該遵循回避原則，如果供應(yīng)商提出采購(gòu)人可能與其他供應(yīng)商存在利害關(guān)系，采購(gòu)人也需要遵守回避原則進(jìn)行回避，只有這樣，政府集中采購(gòu)工作才能得到健康發(fā)展。

（四）集中采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)的特殊規(guī)定。采購(gòu)人進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)該對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)先考慮，嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中的貨物和服務(wù)編制采購(gòu)預(yù)算，支持和鼓勵(lì)采購(gòu)單位進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新與購(gòu)買，在進(jìn)行集中采購(gòu)的過(guò)程中要有限選擇技能產(chǎn)品，最大限度促進(jìn)能源的優(yōu)化配置，還要優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品，不得采購(gòu)具有健康危害性的產(chǎn)品，堅(jiān)持促進(jìn)自主創(chuàng)新與核心技術(shù)吸收的原則，支持本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

三、結(jié)語(yǔ)

第8篇：集中采購(gòu)方式范文

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；物資采購(gòu)；規(guī)范管理；

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，買方市場(chǎng)的特征越來(lái)越明顯，絕大部分行業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這給煤炭企業(yè)物資采購(gòu)提供了有利條件。但是，目前企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，不同程度地存在著物資采購(gòu)價(jià)格不統(tǒng)一，質(zhì)量參差不齊，采購(gòu)渠道多且亂，采購(gòu)環(huán)節(jié)管理不規(guī)范等問(wèn)題，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。規(guī)范煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)行為，防止國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的隱性流失，是企業(yè)增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

一、煤炭企業(yè)物資采購(gòu)的特點(diǎn)

煤炭企業(yè)既是生產(chǎn)型又是消費(fèi)型的企業(yè)。物資采購(gòu)連接工業(yè)品生產(chǎn)資料的消耗與資源品煤炭的生產(chǎn)，購(gòu)進(jìn)的工業(yè)品生產(chǎn)資料直接用于本企業(yè)的生產(chǎn)消耗，但并不是資源品煤炭的直接構(gòu)成因素，也不存在價(jià)差與增值的問(wèn)題。它的目的是在確保煤炭安全生產(chǎn)的前提下盡可能降低噸煤成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。煤炭企業(yè)生產(chǎn)及建設(shè)所需物資除大型運(yùn)轉(zhuǎn)及監(jiān)控設(shè)備外，其余大部分材料具有技術(shù)含量低、占用資金額大、生產(chǎn)周期短、采購(gòu)難度小等特點(diǎn)，但同時(shí)要求安全性能好，不宜缺貨。

二、煤炭企業(yè)物資采購(gòu)面臨的問(wèn)題

1．從管理體制看，煤炭企業(yè)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。由于在理論上接受了生產(chǎn)資料不是商品的觀點(diǎn)及長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，領(lǐng)導(dǎo)和職工的改革開(kāi)放意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)仍然不強(qiáng)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)。

2．從煤炭企業(yè)內(nèi)部管理看，由于長(zhǎng)期以來(lái)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重生產(chǎn)、重安全、輕管理、輕流通，以及國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)政策投資少等諸多因素，造成煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部缺乏懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能創(chuàng)新的科技人才和高級(jí)管理人才；缺乏高新技術(shù)裝備，從而影響流通效率的提高，致使物資周轉(zhuǎn)慢、庫(kù)存大、占用資金多。企業(yè)約束機(jī)制乏力，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)盲目決策和延緩決策，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和增加資金投入。

三、煤炭企業(yè)物資采購(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的措施

（一）建立“集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理”的采購(gòu)制度

目前，在全國(guó)煤炭行業(yè)大都實(shí)行不同形式的集中采購(gòu)管理模式，其目的都是為加強(qiáng)物資采購(gòu)的規(guī)范性，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本，減少物資儲(chǔ)備，加速資金周轉(zhuǎn)。因此，煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)應(yīng)由公司的供應(yīng)部門集中采購(gòu)，實(shí)行“集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理”的原則。

1．實(shí)行物資集中采購(gòu)制度。實(shí)行公司集中采購(gòu)，由供應(yīng)部門承擔(dān)物資管理的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核等工作，利用大批量的采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，減少中間環(huán)節(jié)，形成廠家直供優(yōu)勢(shì)，建立穩(wěn)定的供貨關(guān)系，從而極大地降低采購(gòu)成本，避免多級(jí)采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、無(wú)計(jì)劃盲目采購(gòu)以及人為因素的關(guān)系采購(gòu)等。

2．建立物資采購(gòu)資金集中制度。建立物資采購(gòu)資金集中制是保證集中采購(gòu)的重要前提。煤炭的集中銷售制度能使貨款回收統(tǒng)歸一處，為資金集中管理、使用、分配帶來(lái)了利好前提。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年生產(chǎn)計(jì)劃制定出物資采購(gòu)計(jì)劃，其采購(gòu)物資金預(yù)算由供應(yīng)部門提出，審批通過(guò)后由財(cái)務(wù)統(tǒng)一撥付。通過(guò)資金的集中，能保證集中采購(gòu)規(guī)范地進(jìn)行。

3．實(shí)行“統(tǒng)一管理”原則。實(shí)行該原則是根據(jù)各生產(chǎn)單位任務(wù)安排而編制的用料預(yù)算上報(bào)集中采購(gòu)招標(biāo)部門，由該部門統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，從而做到采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)清晰，鏈接穩(wěn)定，相互監(jiān)督制約，從而保證各物資需用計(jì)劃、庫(kù)存、合同訂貨、到貨、物資消耗等科學(xué)經(jīng)濟(jì)，使各用料品種歸口集中，使物資的采購(gòu)、使用、庫(kù)存平衡合理，避免資金占用浪費(fèi)。

（二）選擇合適的采購(gòu)方式和方法

由于煤炭生產(chǎn)企業(yè)所需物資品種多，價(jià)值大小不一，供貨渠道零亂，因而應(yīng)針對(duì)不同的物資特點(diǎn)，采取靈活多樣的采購(gòu)方式，但必須掌握一個(gè)總體原則，就是“同種物資比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比服務(wù)，同樣服務(wù)比信譽(yù)”。對(duì)不同的物資，不同的采購(gòu)規(guī)模，不同的付款方式選擇最有利的采購(gòu)方式。

1．招標(biāo)議標(biāo)采購(gòu)方式。對(duì)大宗物資和生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)組成招標(biāo)議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，從技術(shù)要求、設(shè)備配套方案、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和產(chǎn)品服務(wù)等方面，確定合同標(biāo)底，確定多家生產(chǎn)廠參與投標(biāo)。最后選出價(jià)格最低、產(chǎn)品質(zhì)量最過(guò)硬、信譽(yù)最好的供貨商。這樣可以避免獨(dú)家供應(yīng)帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格、貨款承付不合理的狀況。

2．貨比多家的采購(gòu)方式。對(duì)物資資源比較豐富，生產(chǎn)廠家多的小型設(shè)備、材料和配件，利用買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行貨比多家的采購(gòu)方式。供應(yīng)部門在簽定合同之前，首先聯(lián)系有關(guān)部、委的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，供貨單位必須保證證件齊全，避免偽劣產(chǎn)品流入企業(yè)。另外采取實(shí)地考察、電話、傳真、信函及參加訂貨會(huì)等形式進(jìn)行咨詢，了解和掌握供貨單位的企業(yè)概況與生產(chǎn)能力。采購(gòu)部門對(duì)每一次、每一筆采購(gòu)都必須建立比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄供貨單位的名稱、聯(lián)系方式、購(gòu)進(jìn)物資的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量狀況、價(jià)格和付款方式。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組共同審查后，方可辦理有關(guān)定貨手續(xù)，并將比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)臺(tái)帳等原始資料報(bào)管理部門存檔，以便隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3．供應(yīng)商準(zhǔn)入制及限價(jià)、定價(jià)采購(gòu)方式。對(duì)當(dāng)?shù)夭少?gòu)的材料及品種雜、單種物資價(jià)值低、采購(gòu)次數(shù)頻繁的物資，利用市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及限價(jià)、定價(jià)的采購(gòu)方式。物資供應(yīng)部門應(yīng)組織進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，綜合分析各種因素，供求價(jià)格信息，以此為定價(jià)或最高限價(jià)，并作為進(jìn)貨的根據(jù)。選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，供貨品種齊全，質(zhì)量信得過(guò)，售后服務(wù)好的廠家，發(fā)放市場(chǎng)準(zhǔn)入證書，并簽署保證供貨質(zhì)量、價(jià)格及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容的承諾合同，實(shí)行產(chǎn)品保證期和試用制度，實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)，理順供貨渠道，保證相對(duì)穩(wěn)定的供求關(guān)系。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)資源情況和供求關(guān)系，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，做到以統(tǒng)一的價(jià)格、統(tǒng)一的供貨渠道，實(shí)行定點(diǎn)、定質(zhì)、定價(jià)采購(gòu)，以達(dá)到統(tǒng)管的目的。

4．物資代儲(chǔ)代購(gòu)是一種新的采購(gòu)方式。是由集中采購(gòu)執(zhí)行部門通過(guò)采購(gòu)方式確立的定點(diǎn)供貨商，所屬生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需求以及代儲(chǔ)采購(gòu)范圍的品種由供貨商直接供應(yīng)，在一定期限內(nèi)由集中采購(gòu)部門統(tǒng)一結(jié)算，通過(guò)代儲(chǔ)采購(gòu)，使用多少結(jié)算多少，以降低企業(yè)資金占用和庫(kù)存積壓。

（三）建立計(jì)算機(jī)管理和采購(gòu)信息共享制度

在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立微機(jī)管理，建立局域網(wǎng)絡(luò)，使所有采購(gòu)程序更加陽(yáng)光，通過(guò)信息平臺(tái)，使準(zhǔn)入供貨商檔案、招投標(biāo)采購(gòu)程序、所有采購(gòu)物資情況納入企業(yè)高層管理者的監(jiān)控范圍，同時(shí)根據(jù)煤炭企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，將計(jì)劃管理、庫(kù)存管理、質(zhì)量管理、成本和資金管理等都納入信息化管理當(dāng)中，做到庫(kù)存共享、資源共享，避免重復(fù)采購(gòu)、方便修舊利廢、串換代用、平衡庫(kù)存結(jié)構(gòu)，形成全面覆蓋物資供業(yè)務(wù)鏈的管理系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)跟蹤物資業(yè)務(wù)過(guò)程的目的。

（四）建立物資采購(gòu)監(jiān)督管理制度

對(duì)物資采購(gòu)建立全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，能保證集中采購(gòu)按制度順利進(jìn)行，防止人為影響、關(guān)系采購(gòu)、黑色交易等不良采購(gòu)行為的發(fā)生。因此，從采購(gòu)計(jì)劃的制訂到采購(gòu)物資的結(jié)算完畢，對(duì)計(jì)劃下達(dá)、價(jià)格咨詢、簽訂合同、采購(gòu)方式等環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面監(jiān)督，從而保證計(jì)劃的管理性和準(zhǔn)確性，使煤炭企業(yè)物資采購(gòu)工作趨于良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1]張綱．企業(yè)組織創(chuàng)新研究[M]．北京．科學(xué)出版社，2000

第9篇：集中采購(gòu)方式范文

第一條為加強(qiáng)東城區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算管理，規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》和北京市有關(guān)政府采購(gòu)管理規(guī)定，結(jié)合東城區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區(qū)屬行政事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）。

第三條政府采購(gòu)預(yù)算納入部門預(yù)算編審范圍，采購(gòu)人在編制年度部門預(yù)算時(shí)，凡符合年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，均應(yīng)具體編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容，最終匯總形成政府采購(gòu)預(yù)算。

政府采購(gòu)預(yù)算編制及執(zhí)行遵循部門預(yù)算的統(tǒng)一布置、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一批復(fù)的原則。

第二章政府采購(gòu)預(yù)算編制

第四條采購(gòu)人在編制部門預(yù)算時(shí)，須對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，具體填報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目和資金預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算作為部門預(yù)算的組成部分，待部門預(yù)算提交區(qū)人大審議后，政府采購(gòu)預(yù)算隨之確定。

采購(gòu)人在年度綜合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，經(jīng)批準(zhǔn)追加、追減預(yù)算，其中屬于政府采購(gòu)范圍的，財(cái)政部門應(yīng)同時(shí)追加、追減采購(gòu)人的政府采購(gòu)預(yù)算。

第五條東城區(qū)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)在編制下一年度部門預(yù)算前公布。集中采購(gòu)目錄按照東城區(qū)年度政府集中采購(gòu)目錄執(zhí)行，限額標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政局根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定和東城區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況合理確定。政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)在政府采購(gòu)預(yù)算表中予以明示。

第六條政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容：

（一）采購(gòu)項(xiàng)目。符合政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，分項(xiàng)目、類別填報(bào)，含基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。

（二）采購(gòu)目錄。政府采購(gòu)實(shí)行目錄管理。采購(gòu)人依據(jù)東城區(qū)年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)填寫具體品目。

（三）采購(gòu)形式。納入政府集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，填報(bào)集中采購(gòu)。政府集中采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，填報(bào)分散采購(gòu)。

（四）采購(gòu)方式。分為公開(kāi)（邀請(qǐng)）招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。

（五）資金支付方式。分為財(cái)政直接支付和非財(cái)政直接支付。

（六）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間。指采購(gòu)人預(yù)計(jì)實(shí)施該采購(gòu)項(xiàng)目的時(shí)間。

（七）規(guī)格要求。指采購(gòu)項(xiàng)目中貨物類的具體品牌、型號(hào)。

工程、服務(wù)類項(xiàng)目有具體規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的，要明確填制。

（八）數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)。貨物類填寫數(shù)量、單價(jià)，工程、服務(wù)類不填寫數(shù)量、單價(jià)。整體項(xiàng)目中應(yīng)明確具體項(xiàng)目和數(shù)量。

（九）資金來(lái)源。指政府采購(gòu)項(xiàng)目的資金來(lái)源渠道。政府采購(gòu)資金是采購(gòu)人進(jìn)行采購(gòu)時(shí)支付的資金，包括財(cái)政撥款、預(yù)算外資金和其他資金。

第七條采購(gòu)人根據(jù)區(qū)財(cái)政局安排的項(xiàng)目支出預(yù)算，在填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書時(shí)，應(yīng)按照東城區(qū)政府集中采購(gòu)目錄中的品目和限額標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)列示政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目。

第八條區(qū)財(cái)政局對(duì)部門預(yù)算中編報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算，依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行審核，審核的主要內(nèi)容：

（一）形式審核：是否符合規(guī)定的填報(bào)要求，采購(gòu)項(xiàng)目是否齊全等。

（二）內(nèi)容審核：項(xiàng)目資金來(lái)源是否清楚，項(xiàng)目預(yù)算是否合理等。

第九條政府采購(gòu)預(yù)算編審工作按照當(dāng)年部門預(yù)算編審工作的具體要求及編審程序執(zhí)行。

第三章政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行

第十條年度政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)核定，原則上不再調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，采購(gòu)項(xiàng)目發(fā)生終止、撤消、變更、追加預(yù)算的，必須按照規(guī)定的程序報(bào)批。

第十一條列入年度政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，通過(guò)區(qū)財(cái)政專網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)。區(qū)財(cái)政局根據(jù)年度政府采購(gòu)預(yù)算及實(shí)際采購(gòu)需要進(jìn)行審核。

第十二條未列入年度政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，通過(guò)區(qū)財(cái)政專網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)。區(qū)財(cái)政局對(duì)下述內(nèi)容進(jìn)行審核后，方可實(shí)施采購(gòu)。

（一）采購(gòu)項(xiàng)目的可行性；

（二）采購(gòu)項(xiàng)目的資金來(lái)源；

（三）采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)形式和采購(gòu)方式。

第十三條政府采購(gòu)流程按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、北京市有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定和《東城區(qū)政府采購(gòu)管理辦法》*執(zhí)行。

第十四條政府采購(gòu)預(yù)算財(cái)政直接支付范圍為：

（一）品目：新購(gòu)公務(wù)用車及保險(xiǎn)；以協(xié)議定點(diǎn)采購(gòu)方式單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到20萬(wàn)元以上的計(jì)算機(jī)、辦公家具、空調(diào)設(shè)備等采購(gòu)項(xiàng)目。

（二）額度：采購(gòu)資金在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）符合財(cái)政直接支付條件的政府采購(gòu)項(xiàng)目。