食堂集中采購精選(九篇)
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第1篇：食堂集中采購范文
關鍵詞：財務管理；規范高校食堂；有效策略
隨著高校管理體系的不斷完善，高校對食堂管理者的要求也越來越高。高校食堂管理者如何提高經營風險的防范能力，提供給師生更安全、健康的食品，是亟待解決的重要課題。在高校食堂管理工作中，財務管理是規避風險的核心所在，食堂財務管理與食堂其他領域、環節聯系密切，對監督日常經營、推行細致化服務、實現精細化管理意義重大。所以，從財務管理角度規范和完善食堂管理工作尤為重要。
一、加強采購環節管理，降低財務風險
采購環節是食堂管理的關鍵控制點，加強其管理可有效降低財務風險。通過改善采購策略、優化采購流程、規范采購管理，可以預防采購過程中各種弊端，從而達成降低采購成本，提高采購效率的目標。采購環節主要包括供應商的確定、采購流程管理、配送模式和監督管理。1.供應商的確定先向上級主管部門申請，以公開招標的方式進行，最終每類商品確定兩家以上供應商；2.采購流程管理采用集中上報、集中采購形式，減少或避免零星采購，杜絕私自采購；3.配送模式選用供貨商統一配送形式，壓縮單位采購配送機構，降低采購成本；4.為保證采購商品的質量和價格，必須建立供應商評價體系，執行定期詢價制。定期對供應商服務、采購價格、質量進行評定，依照評定結果擇優選擇供應商。對于市場價格波動較大的原材料，通過市場調查、網絡詢價、高校間詢價等形式，及時調整采購單價，并公示詢價信息，做到采購的透明化。
二、規范出入庫管理，控制財務成本
隨著網絡時代來臨，學校食堂應利用信息化手段建立統一的物流管理平臺，將采購、倉儲、餐廳、核算等節點聯接起來，完成信息的空間傳遞，實現資源共享、信息共用，突出提高效率、數據及時傳輸、遠程實時監督的作用。建立物流平臺，應以《財務核算制度》、《食品原材料索證索票制度》等相關規定為依據，采取詳細的供應商信息臺賬和原材料分類臺賬，采取逐日登記的方式，讓庫存臺賬全面、真實、準確的反映食堂物資進、出、存情況。建立相互制約的出入庫管理機制。物資采購、驗收由采購組、保管組、食堂管理者三方組成，入庫時三方對所購物資的質量、數量、價格進行檢查核實，并在送貨單上簽字確認。物資出庫由食堂各部門提出，管理員根據當日成品出品量審核原材料出庫單，控制出庫成本。庫房嚴格遵循無聯合驗收的物資不能入庫，無審批簽字的貨物不能出庫。科學控制庫存，高校應根據實際情況，合理設置庫存存量；對生鮮食材采取直達、零庫存管理；及時清理臨近保質期及不常用物資；每周對庫存盤點做到賬實相符。
三、強化內部控制，健全內控制度
內部控制可降低生產經營活動過程中違規事件發生的可能性，防范各種經營風險，及時糾正錯誤、防止弊端。內部控制主要包括人員控制、組織控制、財務控制和實物控制。高校可根據食堂規模合理設置管理崗位、配備管理人員，結合實際完善內部控制制度、建立責任追究制度；明確崗位職責，落實崗位責任，對不相容崗位予以分離（即餐廳管理員、保管員與采購員崗位分離；核算員、出納員與保管員、采購員崗位分離）；建立統一采購制度，執行集中采購、統一保管和結算；制定詳細的采購、出入庫及資金結算流程；嚴格執行的供應商準入、退出機制；嚴格實行雙人采購、換人驗收、定期輪崗制度；嚴格執行定期盤點不定期抽點工作。通過建立健全制度，形成各崗位之間的互相制約和監督機制，從而顯著降低食堂的經營風險。
四、完善管理資料，規避管理風險
食堂資料的建立是確保食品安全工作的前提，為提高食堂精細化管理提供信息和依據。資料來源于食堂每一部門與生產環節，貫穿于食品采購、制作、出售的全過程。全面、完整、準確、系統的收集食堂資料，確保整個經營生產過程得到有效的記錄。食堂資料大致可分為：1.政策法規類。如上級文件；規章制度；勞動合同；安全協議；管理機構組成人員名單等；2.原料采購類。如中標通知書；供應商相關資質；原材料索證索票資料；詢價記錄；出入庫單據；盤點表等。3.生產銷售類。食堂每餐的食譜、價格確定的方案；成本核算記錄；各項安全檢查記錄；每月銷售結算清單等。4.人員檔案類。如個人履歷、健康檔案、鑒定及考核材料，獎懲材料，人員工資表，培訓情況等。5.日常管理類。工作計劃、報告、總結、會議記錄；學生伙食管理委員會的會議記錄；食堂獲得的榮譽證書、獎勵等材料；上級領導視察照片及指示材料等。全面收集、有效整理和完善資料，充分地利用信息資源，合理規避管理風險。
五、規范核銷票據，降低財務風險
規范食堂票據管理，是完善食堂精細化管理的重要基礎，也是規范食堂經營活動的重要手段。為正確、完整、真實地反映食堂經營活動，核銷票據時應符合下列要求：1.采購物資必須索取正規發票，印章要齊全，有稅務機關統一印制的發票監制章，并加蓋開票單位發票專用章或財務專用章；2.發票內容要齊全：單位名稱、日期、品名、單價、數量、金額等項目填寫齊全，字跡清楚，金額正確，大、小寫相符，票據不能涂改；3.原材料采購報銷時須附有入庫單和購貨清單，按照各校審批程序進行簽字報銷，購貨清單上須有兩個以上采購員簽字確認；4.所有款項支付采用轉賬付款、電子支付等非現金形式，付款單位必須與發票及購貨清單印章相符；5.盡量減少或不使用采購周轉金，如必須使用的，建議半學期歸還一次；6.與委托經營食堂結算時，必須打入對方對公賬戶，并索取正規發票。總之，在高校后勤改革背景下，只有加強食堂財務管理，強化內控制度的落實，解決管理問題，創建高素質的食堂管理隊伍，才能保障高校食堂健康有序的發展。
參考文獻：
[1]張楠.淺談高校食堂集中采購的過程管理[J].中國校外教育，2013（3）
第2篇：食堂集中采購范文
以降低機關運行成本為目標，以提高工作效率和資源利用效率為中心，健全各項規章制度，建立長效管理機制，教育、引導和規范每一位黨員干部遵章守紀、勤儉節約，形成良好的風尚。
二、管理規定
（一）、就餐管理
1、鎮內人員到村或工作加班一律到食堂大餐廳就餐，食堂保證全天候供應，不得另行安排工作餐。
2、縣直機關或者兄弟鄉鎮來人需安排就餐一律實行對口接待，由對口分管人報后勤科在食堂安排，站所需要招待的報分管領導，由分管領導報后勤科安排。安排領導飯后及時去就餐單上履行簽字手續。
3、從嚴控制招待標準，本著勤儉、節約的原則，視來客人數而定，中午除接待客商外，一律安排工作餐，禁止飲酒。
4、就餐地點一律安排在鎮政府食堂，特殊情況食堂無法供應，方可在其他地方安排就餐，在外就餐的必須經主要領導同意，并且簽單時注明，不得私自安排。
5、重要客人需贈送相關土特產等禮品，必須經主要領導同意后，由后勤科統一安排，不得私自安排。
6、后勤科加強對食堂的管理，本著崇尚節儉的原則，定期統計接待情況，盤點倉庫物資。食堂工作人員和政府就餐人員應自覺行動，杜絕任何鋪張浪費現象。
（二）、車輛管理
1、鎮政府車輛使用由后勤科按工作輕重緩急次序統一安排，三套班成員辦事派車，其他工作人員要求坐公交車。重要活動需要政府包車的，報主要領導同意后，由后勤科統一安排。
2、車輛一律實行刷卡加油，油耗以每100公里12升標準計算，上浮不超過5%，每月由財政所根據里程數計算出規定用油量，油耗超過規定用油量的部分從駕駛員津貼中扣除。特殊情況需現金加油的在報銷時說明實際情況。
3、車輛要在政府采購定點單位維修，定點單位由后勤科會同財政所統一確定，維修前由駕駛員填寫維修單，由小車班長簽字后，憑維修單到指定單位維修。更換零部件的要以舊換新，大宗修理，財政所要派員參與，維修費用由定點維修單位定期到鎮結賬。
4、駕駛員工作期間禁止飲酒，確保全天候通訊暢通，保證及時出車，無故影響出車的，發現一次，罰款100元。
5、駕駛員工作期間應文明開車，不超速，不闖紅燈，無故被交警部門罰款的，從駕駛員津貼中扣除。
6、平時要養成愛車習慣，定期保養，確保車輛狀況良好。駕駛員出車按里程數給予定額補助，補助標準為0.1元/公里，洗車費實行定額補助600元/年。
7、駕駛員經手的費用要按時報賬，常規費用一月一報，于次月5日前必須報賬，如出差的，在出差回來后3日內報賬。
（三）、文印管理
1、文印材料、筆墨紙張等辦公用品由辦公室扎口管理，其他站所按本單位所需到辦公室領取。
2、各單位復印材料一律安排在黨政辦。站所工作人員必須掌握基本的電腦操作技能，紙質書面材料原則上由各單位人員自行打印，重大工作材料較多確需外出打印的，或者特殊材料（銅板紙、制度牌匾、代表證、榮譽證書、名片、條幅、版面等）需要采購的，事前應報分管領導批準，由辦公室簽字派單，統一定點辦理。私自安排印刷業務的費用不予報銷。印刷費用按季結算，由黨政辦初核，財政所復核后，上報鎮長審批。
3、文印耗材、辦公用品等物資不足時，由黨政辦提出采購意見，財政所派員進行集中采購，交由辦公室統一保管，其他單位和個人不得私自購買。
（四）、物資管理
1、各單位根據工作需要，合理配備辦公設備，單位工作人員要愛惜公共用品，杜絕不良損壞現象，確保處于良好狀態。
2、政府機關及鎮直各單位固定資產由后勤科統一登記、管理和維修。后勤科加強對政府機關及鎮直各單位的物資管理，建立固定資產明細帳，定期核對盤點。
3、政府機關及鎮直各單位因工作需要購置固定資產，應報主要領導批準，由后勤科會同財政所集中采購，對閑置和淘汰的固定資產交由后勤科統一管理，任何單位和個人不得自行購買或處置。
4、政府機關及鎮直各單位接待用品、生活用品由財政所采購，交由后勤科簽字接受，各單位、各部門按需到后勤科領取，不得自行購買。
5、各單位和個人保管使用的財政物資，如電腦、電視、投影儀、照相機、文件櫥等，一定要妥善保管。工作調離時及時移交后勤科。
（五）、賬務管理
1、鎮直各單位的賬務全部納入財政管理，不得私設賬簿。各單位的非稅收入必須按規定及時足額上繳專戶，不得截留、挪用、坐收坐支。
2、村級資金專戶由農經站統一管理，用于村級資金的收支管理，其他任何資金不得使用本賬戶。各村的一切收入需納入農經站管理，不得坐收坐支。
3、財政所要嚴格控制現金使用范圍，及時盤點庫存現金；賬務要及時整理，做到月結月清。農經站要加強對村級資金的監督管理，各項收支要按月及時組織做賬。
4、嚴格執行“一支筆”審批制度，政府及部門經費由經辦人或部門負責人提出申請，分管領導簽署意見，財政所復核報鎮長審批，非常規性或數額較大支出，需報書記批準，大宗支出報三套班集體研究決定。
（六）、水電管理
1、在0℃以上，30℃以下，不得使用空調或其他冷暖設備。辦公照明要根據需要開關照明燈，公共區域要杜絕“白晝燈”、“長明燈”現象。
2、使用電腦、打印機、復印機等辦公自動化設備時，要盡量減少待機時間，所有辦公室及宿舍電器做到人離電斷，減少用電量。
3、加強用水設備的日常維護管理，后勤科及時更換老化的供水管線，提倡節水型龍頭和衛生潔具。合理用水，避免“長流水”現象發生。
4、后勤科負責水電燈具維修和管理。加強各辦公室的檢查，發現人走電未斷、水未關或其他浪費現象及時處理。
（七）、衛生管理
1、街道衛生由城管所負責。每天上午8:00之前所有垃圾必須清運完畢。政府門前主干道上和綠化區域內，城管所要落實到責任人，及時組織清掃，及時撿拾廢紙、塑料袋等雜物。
2、政府大院公共區域衛生由后勤科統一負責。做到每天至少清掃一次，遇到重大活動或重要客人要及時隨時清掃。做到門前廣場上無廢紙、泥巴，樓道上無積塵。
3、各站所內部衛生由各單位自行負責，平時排好值日人員，保持辦公室地面、桌椅、墻壁、門窗等整潔，物品擺放有序。
4、食堂衛生由食堂工作人員具體負責。做到每晚清掃拖洗一遍，平時餐廳內無灰塵，走道內無油漬，無污垢。
（八）費用管理
1、壓縮會議時間和文件，減少各項會務支出。會務由黨政辦統籌安排，盡量集中召開。
2、減少電話的使用次數和縮短通話時間。辦公室月均話費不得超過400元，其他單位月均話費不超過100元。
3、各單位相關費用實行一月一報，原則上于次月5日前由單位集中統一報批。
4、縣外出差費用由當事人自行墊費，出差回來后3日內到財政所報賬，逾期不予受理，特殊情況借款須主要領導特批。
5、各單位書籍、報刊征訂費用由鎮財政所統一安排，不得自行征訂、超額征訂。
第3篇：食堂集中采購范文
[關鍵詞]高校食堂 社會效益 經濟效益 平衡 提高
引言
為保障我國高等教育順利實現從精英教育向大眾化教育階段的歷史性跨越,促進高等教育的可持續性發展,我國許多高校在中央和地方一系列方針、政策指導下,陸續進行了近五年的后勤社會化改革。后勤社會化改革的目標之一就是要建立規范有序、效能顯著、適應市場經濟環境的高校后勤保障體系。其中高校食堂的社會化改革是后勤社會化改革中的重要組成部分,而社會化改革實際上就是高校食堂社會效益和經濟效益的統一。
一、 目前高校食堂管理模式以及其中所表現出來的屬性
甲乙契約運行模式,即由高校后勤管理處代表高校作為甲方與社會上具備法人資格的乙方通過契約形成合作關系共同經營高校食堂。后勤管理處以學校的部分資產,如餐廳、桌椅、空調、廚具等等,作為投入,行使監督甲方經營的職責;乙方以流動資金、人員等作為投入,經營食堂,并從中獲取合理的投資回報。很多高校近年來的實踐表明,這種模式社會化效果明顯,高校一方面擺脫了負擔,有更多的精力投入到具體的教育教學管理事務中;另一方面,高校食堂由于社會力量的參與,無論是服務種類還是服務質量上,都有了明顯的提升。
管理模式創新從高校管理者角度看,主要是對處于社會化運作模式下的食堂如何實現有效的管理。高校要實現后勤社會化以后食堂管理模式的創新,首先必須明了處于社會化過程中的高校食堂的基本屬性,可以從兩個方面體現出來:
(一) 經濟效益屬性
高校食堂是社會服務行業中的一個組成因子,因而其社會化過程是一個按照市場化運作的過程。在甲乙契約運行模式中,乙方以契約方式獲得高校食堂的經營權,作為獨立的法人,擁有自主經營權,與高校有明晰的產權關系,各高校食堂不管理是采用外包還是采用學校委托自身機關單位自主經營的模式,幾乎都是實行“獨立核算,自負盈虧”的核算方式,以促進高校食堂進行科學、有效的管理。因而,從這個意義上說,社會化以后的高校食堂事實上融進了整個社會服務產業系統中,成為社會服務行業中的一個組成因子,由此其經營方式須按照市場化的運作要求,遵循價值規律,體現出一般第三產業中企業的經濟屬性。
(二) 社會效益屬性
校食堂是高等教育系統中的一個重要環節,高校食堂無論如何改革,其主要目的是為了服務高校師生,是為了促進高等教育的發展。具體而言,高校食堂就地理位置而言處于高校內部或者高校周邊,就服務對象而言是高校的學生群體和部分教師群體,對大學生進行社會主義核心價值觀的教育、熏陶,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀至關重要,高校教師及思想政治工作者承擔著責無旁貸的教育、引導的任務,但僅僅靠政治上的宣傳達和理論的灌輸是遠遠不夠的,先進文化的傳播離不開現實生活,思想政治工作最行之有效的辦法是結合實際,食堂便是結合點之一,高校食堂應秉承“服務育人、管理育人”的宗旨,苦練內功,加強工作研究,及時了解師生需求,跟蹤掌握大學生心理發展狀況,開展豐富多彩的食堂文化建設,不斷豐富食堂工作的文化內涵,增強其發展底蘊。
此外,每逢社會性重大政治活動,“政治敏感期”等時期,政府和學校就高度重視高校食堂的動態。國家乃至各級黨政領導視察高校,每每都要親臨食堂了解情況,有時與大學生共同就餐,體驗食堂生活,以此表達黨和政府對高校食堂的關注。政府也拿出了一部分資金對高校食堂進行直接補貼,幫助食堂穩定飯菜價格。高校食堂的穩定工作受到黨和政府的高度重視,強化了高校食堂工作的社會效益屬性。
二、如何平衡高校食堂的兩種屬性
經濟屬性和政治屬性是高校食堂工作矛盾的兩個方面,既對立又統一。社會化的經濟實體在市場競爭中,是以謀取經濟利益為主要目標的,因而追求利益的最大化通常是企業的生存目標。食堂作為經濟實體,其經營者必然也把企業的利潤實現作為其經營目標。高校的后勤社會化改革,其實也是要求高校后勤適應社會主義市場經濟,轉換機制,按價值規律辦事,要有經濟核算,講求經濟效益,否則就難以調動食堂承包者的積極性,其人力、物力、財力的投入必然減少,甚至停止投入或轉移投資方向,飯菜的質量、數量難以得到保證,服務水平也將隨之降低,學生生活質量無。但是高校后勤是培養人的地方,講求社會效益更要放在第一位。因此盡管學生食堂要講經濟核算,要講經濟效益,但不能片面追求經濟效益而忽視社會效益。因此,我們必須以改革創新的精神,正確處理改革和發展的關系,正確處理政府職能部門、學校、師生、員工以及其它相關方的關系,有效化解各種矛盾,始終保持信息渠道通暢,“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”,解決食堂穩定工作中存在的問題,實現高校食堂工作政治屬性與經濟屬性和辯證統一,實現社會效益和經濟效益的共同發展,保障高等教育事業又快又好地向前發展。
三、如何保障或提高高校食堂的兩種效益性
(一)如何保障高校食堂的社會效益屬性
1、高校食堂盡量由學校委托自己的機關單位自主經營,減少或避免因承包商承包食堂過分追求經濟效益而疏忽食品衛生安全的管理、采購價低質次的原料、扣減學生飯菜質量、數量等現象,從制度上保證高校食堂的公益性。
2、在碰到市場物價持續大幅上漲時,政府可對高校食堂進行直接補貼,消化原料及燃料等價格上升的差價,減輕高校食堂的負擔,保持食堂飯菜價格的穩定。
3、加大助學金、獎學金的投入,盡可能多地提供勤工儉學崗位,使廣大貧因學生生活少受或不受市場價格的影響,安心學習,順利完成學業,為國家和地方建設服務。
4、學校領導要高度重視高校食堂的運行和發展,真正認識到高校食堂的非盈利性,在實際工作中要真正體現公益性。加強對食堂硬件設施的投入,對食堂水、電、氣實施補貼或減免的優惠政策,在物價異常波動期,給予食堂一定的配套經費,為高校食堂的健康發展提供強大的支撐力。
(二)如何提高高校食堂的經濟效益屬性
高校食堂的政治屬性決定了它不以盈利為目的,但食堂也必須通過自己科學、規范、高效的經營管理滿足自身的生存和發展,不斷增強自身抵御市場風險的能力,減輕政府和學校的負擔,具體有:
1、對外開拓,對內挖替。組織懂管理,會經營的精干隊伍走出校門,參與市場競爭,擴大市場份額,壯大企業實力,以外養內;對內經營服務保本微利,加強成本核算,減少浪費,節約挖替。
2、以師生為本,實施規范化管理,流程化作業,親情化服務,滿足學生多層次、個性化的需求,不斷更新飯菜花色品種,提高飯菜質量,增強學生滿意度,提高就餐率,實現薄利多銷的戰略思想。
3、合理控制運行成本。控制成本首先在于材料的采購。該集中采購的實施招投標集中采購,臨時分散采購更有利于降低成本的則采用分散采購。在公開、公平、公正的原則下,擇優采購,減少中間環節,杜絕腐敗交易現象,節約采購成本。加強對就餐人數、食品供應數量的科學預測,注重計劃性,減少不必要的浪費。同時在加工過程中力求做到物盡其用。對一些非技術性工作可聘用貧困大學生進行勤工助學,一方面可降低人力資源成本,另一方面可增強學生的消費能力。
4、引入適度競爭和注重飲食產品創新。有競爭才有活力,學校可在自主經營學生食堂的基礎上,多引入幾家飲食服務部。這樣,既可增強學校內飲食業的競爭,控制好餐飲價格,為學校消費者提供多元化、高質量的服務,還可增強各食品供應方之間的相互監督,在競爭中形成一種比服務、比價格、比衛生的良性循環。
總之,高等院校食堂社會化運作、管理、經營,既要遵循市場規律,更要立足于為師生服務,保障供應,維護學校的穩定;既要考慮經營者的利益,更要兼顧廣大師生的利益。探
參考文獻:
[1]2008年3月4日周濟、張少春、袁貴仁:“教育部關于高校伙食穩定工作電視電話會議”
第4篇：食堂集中采購范文
關鍵詞：高校食堂 財務管理 問題 對策
1、高校食堂財務管理存在的主要問題及原因分析
1.1、成本核算管理意識薄弱。成本核算是指食堂在經營服務的過程中，把用于食品生產所需的各種直接成本、間接成本進行匯集、記錄、分析、計算出食品的單位成本和食堂經營的成本費用，并以此為依據確定食品的銷售價格和對食堂進行效益評價的總過程。成本核算不僅是食堂管理工作的重要環節，也是食堂經濟目標考核的重要依據。近年來，食品原材料、能源價格和人工成本持續上漲，對高校食堂的運營管理和服務質量帶來很大的困難和壓力，面對這種情況，做好高校食堂成本核算與控制就顯得尤為關鍵和重要。
1.2、內部控制制度不健全。內部控制是指一個單位為了實現其經營目標，保護資產的安全完整.保證會計信息資料的正確可靠，確保經營方針的貫徹執行，保證經營活動的經濟性、效率性和效果性而在單位內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、手續與措施的總稱。食堂內部控制主要有采購管理控制、倉庫管理控制、使用管理控制等環節，目前主要存在以下幾個方面的問題：一是未設立獨立的采購部門，不能形成有效的制約和監督。二是采購計劃隨意性強，不利于成本控制。三是原材料驗收隨意性強，食堂質量得不到保證。四是沒有合理設定伙食成本比例，成本核算沒有依據與標準。由于上述問題的存在，導致了食堂各項財務工作難以得到有效、規范的管理，監管力度難以加強，削弱了內部控制的實際效用，影響了高校食堂的長遠健康發展。
1.3、財務管理隊伍整體素質不高。由于高校后勤和食堂的自身條件限制，具備財務專業知識的高素質人才不愿意到這些崗位上工作，且管理者對食堂成本核算意識薄弱，沒有加強財務管理隊伍的建設、培養，忽視這項工作的專業化，這樣不可避免地使食堂財務管理處于粗放式管理的模式中。食堂工作多是一人多崗往往使核算人員常常陷入一些繁重瑣碎的事務性工作當中，而沒有時間去思考和改進管理存在的問題。
2、加強食堂財務管理的對策
2.1、提高成本核算意識，抓好成本管理關鍵環節。成本核算是高校食堂管理的關鍵環節，它涉及原材料采購、倉庫管理、食品加工、定價銷售等食堂經營全過程，是一項系統工程，需要建立一整套成本核算管理的規章制度和財務監管要求，并嚴格按照規范化作業流程運作，食堂從事成本核算的人員必須是具備較高的文化素質、一定的財務知識和成本核算意識，這是食堂開展成本核算管理的基本要求。同時，要想做好食堂成本核算工作，必須抓好以下幾個關鍵環節：
2.1.1、設立原材料采購中心，做到不相容崗位相互剝離。學校可以設立食堂原材料采購中心，主要負責食堂原材料的集中采購，讓食堂原材料采購管理與食堂管理部門相互剝離，形成相互監督、相互制約的管理機制，為提高食堂成本核算的科學性、準確性管理提供機制保證。
2.1.2、加強原材料采購計劃管理，堵住原材料浪費漏洞。出入庫物資預算性管理是指食堂班組管理人員根據每日營業產值比例標準下達科學合理的采購計劃和倉庫物資領用單，經食堂經理、主任審核批準后，采購中心按計劃采購，食堂倉庫按計劃進倉，食堂班組按計劃領用物資。這樣可以有效避免采購計劃的盲目性和倉庫物資領用的隨意性，防止食堂原材料的人為損失，降低原材料流失風險，使食堂生產加工流程更加科學規范，有效提高食堂成本核算效率。
2.1.3、嚴格原材料驗收管理，把好食品質量安全第一關。原材料采購驗收時，由采購部門人員、食堂管理人員及倉庫管理員執行“三簽收”制度，由上述三方共同參加對原材料質量、數量、價格的鑒別和驗證過程，從而保證能夠對原材料質量、數量、價格作出相對客觀公正的評價，把好食堂成本核算和食品安全的第一道關。
2.1.4、結合實際情況，科學合理地確定伙食成本結構比例。目前，大眾伙食成本構成比例沒有一個官方的標準化規定，但有的省份高校“伙專會”提供了一個大眾伙食成本參考比例，其中直接成本占65%，間接成本占35%。由于各高校實際情況不同，其間接成本構成比例也不盡相同，各高校食堂應根據自身的實際情況，科學合理地確定伙食成本結構比例，從而提高成本核算準確性、合理性。
2.1.5、規范預算管理，強化預算的執行與考核。財務預算是食堂全面推行財務管理的重要內容，也是食堂進行績效考核的重要參考依據，學校食堂應按照“量入為出、統籌兼顧、保證質量、收支平衡”的原則編制財務收支預算，不得編制赤字預算。在編制食堂財務預算時，應由食堂管理部門提出預算建議方案，經學校相關行政會議審議批準后執行。經審批的財務預算下達后，食堂管理部門應將預算指標進行層層分解，及時組織落實到食堂的各個部門、班組及個人，并簽訂相應的責任書，從而形成較為全面的財務預算執行與責任體系。最后，食堂管理部門應加強對預算執行過程的考核工作，采取定期檢查的方式，及時發現問題并糾正偏差，從而進行有效改進。
3、加強財務監督檢查，落實內部監控措施
財務監督檢查是加強成本核算規范化管理的重要保證，是學校、財務部門對食堂財、物、帳的全方位監控，具體的監控措施可由以下幾方面組成：一是不定期開展食堂帳物的檢查，并重點加強對原材料進出庫、領用單據準確性進行驗證；二是財務部門每月參與食堂清倉盤點工作；三是學校審計部門每年開展對食堂財務進行審計。
4、加強隊伍建設，規范食堂賬務管理
4.1、加強財務管理隊伍建設。學校和食堂管理者要重視加強財務管理隊伍建設，必須聘用具備較高文化素質和財務專業知識的人員從事成本核算、財務管理工作。
4.2、不斷規范食堂賬務管理。學校食堂財務管理必須在學校行政領導下，由學校財務部門統一管理，獨立開設基本賬戶，單獨設置食堂會計賬簿，實行專項成本核算，專款專用，保持收支平衡。
5、結束語
高校食堂作為一個兼具經營性和公益性的餐飲服務單位，在當前食品原材料、能源價格和人工成本持續高位運行的時期，各高校應提高成本核算意識，加強對預算的執行與考核，落實內部監控措施，建立高素質財務管理隊伍，不斷規范財務管理，保證食堂健康有序地發展，從而更好的保障師生員工切身利益，為高校的穩定和發展服務。
第5篇：食堂集中采購范文
實行義務教育經費保障改革后，農村中小學取消所有收費項目，學校食堂管理就成了社會熱點問題。中小學生正處于身體成長最快時期，家長對食堂飯菜質量和價格、食堂衛生、學生的營養提出了更高的要求。隨著中小學布局調整，學生在校就餐比例大大增加，據統計，我區在校就餐比例三餐就餐率小學達到50%，初中達到90%，午餐就餐比例達到95%以上。各級教育部門應加大對中小學食堂的管理。
一、中小學食堂的管理現狀
（一）管理模式和硬件建設
農村中小學的食堂目前有學校自行管理和對外承包兩種方式，伙房都存在建筑老舊狀況，已達不到使用要求。極個別學校有學生餐廳，大多數學校學生在教室就餐，有的學校學生甚至在校園露天就餐。
（二）人員配備
學校沒有專門的炊事員，大都由年齡較大、身體健康、不適合教學的老師來擔任。
（三）收費和核算管理
學校現在實行充飯卡、賣菜票和預售伙食費三種方式，飯菜定價一般以采購成本為依據。實行收支兩條線管理，不以盈利為目的，達到收支平衡，略有結余。
（四）物資采購
用量較大的材料，比如米、面、油、肉實行全系統公開招標，由招標單位送貨上門。其余菜、調料、饅頭面食等由學校自行采購。
二、目前這種狀況下存在問題
（一）伙房餐廳硬件建設差
由于伙房陳舊，有的操作間和燒火間在同一空間，容易造成食品污染。學生在教室就餐，空間有限，空氣質量差，不利于學生身體健康。在露天就餐的學生，遇到刮風天氣，塵土飛揚，衛生狀況令人擔憂。
（二）食堂實行承包，學生飯菜價格過高或者飯菜質量沒有保證
食堂實行承包，除了上交給學校的利潤，承包者自己還要有盈利。這樣容易造成學生花錢吃不到東西或者飯菜質量差、沒有營養，食堂利潤最終要由學生來承擔，加大了家長的負擔。
（三）食堂日常管理不到位
由于沒有專門的炊事員，老教師沒有經過專業的培訓，飯菜花樣上單調，更不用談營養搭配。有的食堂不顧學生的健康和營養，進一些小孩子喜歡副食品來賣，嚴重影響了學生的身心健康。炊事員雖然都有健康證，但是在操作工程中不按規定操作，比如生熟餐具混用，攪面機不及時清理等狀況普遍存在。
（四）成本列支混亂
中小學食堂只進行簡單的成本核算，這成本只應包括購入的菜、面、米、油等材料支出，不應該再包括其他支出。人員工資不應列支，伙房的炊事員是老教師擔任，工資由財政統發。不應列支水電等費用，因為食堂中使用的水、電、車輛等費用沒有單獨從行政帳中分離出來，一般由學校承擔。有的學校甚至在伙房列支一些招待費用，給職工搞福利，虛增了伙食成本。
三、加強中小學食堂管理，成為擺在各級政府和教育部門面前的大事，筆者認為，應該從以下幾個方面入手
（一）硬件建設
各級政府要加大對要學校伙房餐廳的基礎設施建設。規模較大的學校應該高標準新建伙房和餐廳。規模較少的學校，利用現有的校舍進行改造，盡最大可能改善現有的伙房餐廳狀況，給學生提供一個良好的就餐環境
（二）軟件建設
1、健全組織領導
各校均須成立食堂管理領導小組，由校長負總責，并確定一名副校長或總務主任具體分管負責，同時配備一名專職或兼職的生活管理員。配備生活會計（或由學校行政會計兼任）和出納，會計和出納不得一人兼任。
2、規范經營形式
學校食堂應以學校自主經營為主，不得搞規定以外的任何形式的承包經營。
3、嚴格物資采購
食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”的原則。所購物資必須做到質優價廉，經濟實惠。能進行集中采購的大宗物資實行統一招標采購。
物資采購驗收至少要有三人參與并簽字（分管領導必須簽字）后，方可報銷。
要建立嚴格的物資出入庫手續，物資出庫時，要由經手人和食堂負責人（炊事班長）簽字。
4、強化成本核算
財務獨立核算。學校食堂必須單獨設置帳簿用于食堂的財務核算，與食堂無關的收支一律不得在此帳戶反映。另外，各校食堂還需建立庫存材料明細賬，對物品的進出庫進行登記匯總。
規范成本項目。學校食堂必須嚴格控制、規范經營成本支出。除此之外的其他任何支出均不得列入食堂成本。
嚴格成本核算。食堂成本核算以權責發生制為基礎，當期的伙食支出與相關的收入應當相配比。
要加強學生生活安排的計劃性。實行飯譜制，每周用公示牌向學生公示本周飯譜，要細化到每天每餐。
嚴格核算學生生活費收支情況，每月公布一次，接受師生的監督。
5、細化過程管理
完善管理制度，嚴格操作規范。各學校要將食堂管理工作納入重要議事日程，要依據本辦法制訂詳細的食堂管理制度，各項管理制度（要求上墻）應涵蓋物資采購、物資收發、物資保管、成本核算監控、食品衛生安全、人員管理、工作檢查督促等各個環節，以保證學校食堂工作能夠規范有序、優質高效。
在健全管理制度和操作規范的基礎上，各校還應該在管理工作的嚴格和細化上狠下功夫，尤其要防止工作制度操作規范流于形式。要進一步強化學校內部對食堂工作的監管，要讓監管貫穿于食堂工作的各個環節，貫穿于食堂工作的全過程。
6、落實工作責任
第6篇：食堂集中采購范文
主要工作內容
一、財務管理方面
1、積極抓好內部財務管理工作，規范了單位收入與支出，促進財務管理有序發展。
2、認真貫徹《義務教育法》，積極落實義務教育界經費管理機制，規范、合理使用了生均公用經費。
3、認真履行學校預算管理工作，嚴格按照常規預算要求編制收支預算，并按預算執行，全面合理安排各項教育經費，為教育發展提供財力支撐。
4、配合本校財務收支內部審計工作，對學校行政賬和食堂賬做到了一期一審，并及時上報了審計報告。
5、規范了學校津補貼的發放。
6、做到了以收定支，不負債消費。
7、認真對待學校的維修工作。根據需要確定維修項目，對小型維修不等不靠，并嚴把質量關，完善學校教學條件。
二、固定資產管理方面
根據固定資產管理相關規定，加強了學校固定資產的保管、使用和維護。對學校增加的固定資產及時入帳，定期對固定資產進行盤點核查，保證賬表相符，賬物相符。今年對固定資產賬務重新進行了明細錄入，并按國資局的要求，對全校的資產核查，按時完成了國資局組織的三年一次的資產大清理及所有資產卡片錄入、賬務處理工作。
三、加大經費投入力度
為了用足用好各項教育經費投入政策，學校多渠道籌措教育經費，切實為特殊教育發展提供了財力保障。
1、爭取財政撥款主渠道投入，充分利用政策提供的口子和渠道，爭取教育經費。
2、積極籌措資金，爭取了社會各界和個人捐資助學，充分發揮了教職工的力量，廣泛聯系，爭取預外收入。并管好用好來自各種渠道的捐贈、助殘款、助學金。
3、力爭專項資金，加強了與上級部門及外界聯系，爭取專項和補助資金對我校的投入。
四、規范學校收費行為方面
1、依規收費。繼續免收學費、雜費、寄宿費，只依法收取了適量伙食費。并加大了伙食費減免力度。
2、規范公示。堅持了伙食費收取前進行公示，按月收取。
3、規范了票據。做到使用統一的專用票據，有收有據，一月一開。
五、規范了學校采購工作
凡學校需采購物品屬于政府集中采購目錄的項目，嚴格按照教育局出臺的政府采購流程進行操作，都按規定辦理了采購手續，并委托集中采購機構(政府采購中心)采購。
六、其它常規會計工作
1、凡單位發生的收支及時入帳，并按月做好了各種帳表，并及時對外報送表報。
2、對教育局及其它上級部門下達的需要填報、統計的各種數據、資料等，如實認真地完成，并按時上交。
3、及時做好了票據的購買、領用和核銷工作。
第7篇：食堂集中采購范文
裕豐膳食公司服務范圍：
1、食堂承包（承包：工廠企業，事業單位，學校醫院職工食堂）；
2、糧油蔬菜配送中心（米、油、蔬菜、配料、凍品批發配送）；
3、快餐配送（學校、商場、車行、超市、酒店娛樂場所餐飲配送）；
4、食堂策劃（食堂人工承包，菜譜搭配，餐費的合理安排）；
5、食堂廚房設備投資（新舊工廠廚房設備添置及更新換代，我可司免費為工廠飯堂添置廚房設備，每年折舊30%給廠方，合同滿三年所以設備無嘗歸廠方所有。）
工廠食堂自由餐承包管理模式
企業職員就餐食堂承包的3種模式為：固定就餐，半固定半自由，完全自由就餐。
1、所謂的完全自由餐就是：員工在飯堂用餐前，可自由選擇是否在飯堂就餐，或可以選擇不同窗口以及不同價位的食品刷卡消費；食品包含套餐、單個全葷、小葷、素菜、小炒、面點擋、小吃、麻辣燙等等；
2、員工固定就餐規劃
餐類 早、中、晚（三餐） 伙食標準
員工餐 （二葷二素）選一葷一素—湯+飯 7元/人/天
二葷一素一湯+飯 8元/人/天
二葷二素一湯+飯 9元/人/天
三葷一素一湯+飯 10元/人/天
一、企業飯堂自由餐承包方式
（1）運作方式：（先試用一個月，滿意后再合作）
1、貴司將場所、原有廚房設施設備清點備案后，交于我司使用，不足之小件廚具可由我司負責添置。另：在使用過程中，除自然損耗外，如有人為損壞或失，我司照價賠償；
2、統一用IC卡消費，可消費正餐，也可在消費正餐的基礎上再加餐（刷卡即可），不夠消費時可自行充值。
（2）經營方式：
A、膳食公司權責與義務
1、承擔廚房場地租金及廚房內的水、電、燃料費用；
2、廚房設備、設施的維護；
3、免費為貴司員工購買飲食責任險（200-500萬）；
4、飯堂餐廳刷卡記費系統的提供及維護；
5、嚴格履行承包合約、遵守各項條款；
6、生、鮮、干貨的集中采購配送及嚴格驗收；
7、菜單的搭配、菜品的烹調與分配；
8、準時、保質、保量的開餐；
9、廚房工作人員的招聘、管理及薪資；
10、餐廳及廚房周邊的清潔衛生；
11、消防安全的協作；
12、隨時接受貴司相關部門的監督和改善建議；
13、其它相關未列出之細項，有待雙方協商，裕豐一定會全力配合；
B、貴司權責與義務
1、提供餐廳、廚房場地；
2、我方駐貴司工作人員住宿的提供；
3、每日我司食堂采購食材的監督；
4、衛生、菜質量的定期嚴格考核；
5、食堂的配合與支持；
（3）膳食統籌：
1、特色一：打菜窗口分菜系。
我司根據貴司員工籍貫之分布或喜好情況，每餐分不同的打菜窗口，如湘菜/川菜/客家菜等，加辣或不辣窗口等，每餐提供數6-8種菜式供貴公司員工自由選擇，
價格分別為：1（套餐方式）3、5元選一葷二素一湯，4、0元選二葷一素一湯，飯任食。
2（任選方式）菜品價格：1元、2元、3元、4元、5元不等。
2、特色二：炒邊分，每次小分量炒制，確保熱度、新鮮度。
我司工作人員實行統一分餐，菜邊炒邊分，確保飯菜熱度、新鮮度，堅持色、香、味俱全，實行干濕分開，冷熱分離，生熟分家原則，保證貴司員工享超值膳食和優質服務。
3、特色三：開設加餐窗口
在供應正餐的基礎上，另開設加餐窗口。價格為2、0元/份—5、0元/份不等，在貴司員工可自由選擇加餐與否及加餐標準。
餐項細分
1、早餐：多樣化，價格定為1—2元不等，以面點（油條/麻圓/包、花卷/饅頭）、炒粉、炒飯、配粥、豆漿例湯，及湯粉（面）、炒粉（面）等為主，每天至少提供5個品種任貴司員工自由干濕搭配。
2、面食區：早、中、晚餐我司會提供如麻辣燙、拉面、牛腩刀削面、肥腸桂林米粉、武漢熱干面、揚州炒飯、北方水餃、餅類，價格3~4元不等；
3、小炒區：為了保證貴司員工可以享受到即炒即吃的優質服務，貴司員工可選擇我司提前公布的菜譜點餐，如清蒸排骨、梅菜扣肉、蒜苗炒時菜、炒粉（面）等類；
4、特色區：根據員工的飲食需求，我司還設立了蒸菜飯、燒臘飯、燉菜等特色窗口，供員自行選擇。
二、此種方式的特點是：
1、自由餐就是IC卡上隨時隨意在飯堂選擇不同價位的窗口來消費。
2、如果員工的餐費不到一個月就用完了怎么辦？還有一套專為員工IC卡現金充值的系統；員工自己可持IC卡及現金到充值處充值，現金充值處由食堂自行辦理。
3、企業給予飯堂承包商無保障營業額，承包商須加強飯堂伙食質量與服務管理，不斷推陳出新策劃適合員工需求的菜式，提高員工在飯堂的就餐率，才能達到盈利的目的。
4、企業管理簡單、明了，只要提供設備、場地、水電即可。
第8篇：食堂集中采購范文
可怕的是，學校食堂飲食衛生工作也沒有能夠跳出這個怪圈。“民以食為天”，飲食衛生工作直接關系到師生的健康、安全 。從學校學生食堂幾年來的經營實踐中，我們感覺：要確保師生能夠吃好、吃飽，吃的營養、吃的衛生，確實還有許多問題需要解決。
一，衛生部門監督指導不夠，教育部門管理督導不足。
《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》第一章第三條指出：學校食堂與學生集體用餐的衛生管理必須堅持預防為主的工作方針，實行衛生行政部門監督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則。
由此看來，衛生部門和教育部門都有責任監督、管理學校飲食衛生工作。而正是由于兩個部門管理，兩個部門負責，造成了職責不清，銜接漏洞，該管的不管，該做的不做的混亂狀況。除了頒發衛生許可證的時候，衛生部門一年之中，幾次到過學校食堂進行監督指導？既使到過學校，除了下發幾份“衛生監督意見書”之外，在預防安全事故方面又現場做了哪些指導工作？教育部門呢？除了文山會海之外，你又管理了哪些內容？采取了哪些措施？是否把飲食安全衛生作為經常性工作，常抓不懈？深入基層，實際鍛煉，發現問題，舉一反三，誰做到了？
話又說過來，學校食堂達不到衛生條件，不能頒發衛生許可證，衛生部門能夠讓學校食堂關閉停業嗎？恐怕到時候教育部門該不愿意了：因為學生食堂關閉停業后，學生到哪里去吃飯？教學秩序怎么穩定？
態度決定一切。主管部門的作為，影響著學校具體管理人員的態度。不是學校推卸責任，不是學校尋找借口，一級一級的領導和部門都喜歡開會議，講意義，誰愿意踏踏實實地做些具體的、繁雜的事呢。
二，學生食堂內部專用場所欠缺，必要的消毒、保潔設施不足。
《中華人民共和國食品衛生法》第八條第（二）款規定：食品生產經營企業應當有與產品品種、數量相適應的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所；第（三）款規定：食品生產經營應當有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施；第（五）款還規定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈，保持清潔。《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》中也明確指出：食堂的設施設備布局應當合理，應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
比照上述條款，普通中、小學校部分學生食堂明顯不具備基本的場所要求及設施要求。既然法律、法規有明文規定，這些單位為什么還要冒天下之大不韙呢？明知不可為而為之，一方面在于滿足日益擴大的教學規模的需要，在于多引入競爭，滿足不同消費層次學生的生活需要；主觀上在于個別同志存在僥幸心理，從思想深處就不重視食堂配套場所的投入，在于個別同志做事求大講政績，不管蟻穴能潰堤，即不屑于細小環節的管理。不管怎么樣，這種現象的客觀存在，無形中為飲食安全、衛生埋下了不少隱患。
做事不貪大，安全無小事。浮躁是當今社會普遍存在的一種心態。“浮躁+浮夸”曾給我們造成了無法估量的損失，今天，如果讓這種心態繼續蔓延開來，勢必會對飲食安全衛生工作帶來嚴重影響。
三，規章制度基本健全，執行起來有點難度。
或者適應依法治校的需要，或者為了檢查、評比的要求，學校食堂在認真貫徹落實《食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規的基礎上，積極查找食堂管理方面的漏洞和隱患，針對存在的問題，大都制定了符合各校實際要求的各類規章制度。雖然還不完善，雖然還有欠缺，雖然還存在著參差不齊。問題是現有的規章制度執行的情況怎么樣呢？
由于國家沒有相應的學校飲食經營單位準入制度，只要想干，任何人都可以參與進來；由于學校食堂有著社會餐飲行業無可比擬的豐厚、穩定的回報利潤，聰明的商家誰不愿意搶占商機。但是，能夠到學校承包食堂者絕非尋常之人，多與學校老師有著種種瓜葛。熟人經營雖便于管理，也容易收取管理費，但因為是熟人，礙于面子或其它原因，具體管理者很難將規章制度落到實處。
縱觀學校食堂經營現狀，在日常安全衛生管理工作中，普遍存在著“跟著感覺走”，以檢查代替管理的現象。檢查時走馬觀花，重點不突出，抓不住真正的危害點，因而也就達不到檢查應有的效果。管理上只局限于經驗水平，側重于飯前或飯后的監督，以及對發生問題的處理，缺乏科學的監測手段，忽略了對食品生產、加工過程的控制，因而也就不能完全杜絕意外事故的發生。
比如學生食堂衛生問題。搞好飲食衛生本是學生食堂首要的任務，但是一些炊事員在加工制作和食品出售過程中，圖省事、講速度，簡化操作程序，心存“只要應付能把飯開出去就萬事大吉”的思想：餐廳、操作間衛生大概打掃幾下，桌底下、墻角處經常不予理采；整理操作間時，刀、墩、案板等所用工具不定位存放，出售食品時不戴口罩等等。這些現象阻礙和制約著學生食堂衛生狀況的改觀。
比如健康證問題。食堂從業人員每年必須進行一次健康體檢，新參加工作和臨時參加工作的食品經營人員也必須進行健康體檢，取得健康合格證方可從事飲食工作。由于中、小學生食堂內部人員流動，新進的炊事員健康證辦理得很不及時，為學校衛生防疫和食品衛生工作帶來不少隱患。
所以說，我們并不缺少各類規章制度，缺少的是對規章制度不折不扣的執行力度。
四，待遇不高又辛苦，隊伍穩定成問題。
學校飲食衛生工作搞得好壞，不僅取決于管理人員的水平高低，更重要的是整體飲食服務隊伍的素質高低。目前，不管采取何種經營方式的學生食堂，都存在著正式工不愿干，臨時工難干長的情況。究其原因，正式工覺得干這行被人看不起，活臟又累工資低，風險大，責任重，經常還得挨批評，因而都是千方百計地調離飲食服務行業。后勤社會化改革以后，各學校大部分采取了經營承包責任制，個體經濟成份的涌入，更使學校食堂正式工崗位可有可無，甚至最好沒有的看法有了一個最好的理由。個體戶，臨時工，成了學校飲食隊伍的主力軍。臨時工，顧名思義，就是干的臨時工作，其特點一是流動性大，只要有更好的工種，他們說不干就不干；二是他們大部分來自農村，既沒有經過專門的訓練，又缺乏衛生知識，三是工資待遇更低，一月200-600元的收入，既使有高技術的炊事工人，一有機會，就會跳槽到更有利于自身實惠的單位工作。這些問題的存在，制約了學校食堂工作上檔次，上水平，也為日常的安全、衛生管理工作帶來了相當大的困難。
五，定點采購很難保障，食品原料品質堪憂。
單靠學校自身的力量很難根除毒米、泔水油、注水肉等有害食品原料的源頭，但是可以通過索要經營者的證照和相關食品原料的檢驗合格證或化驗單的辦法，來避免劣質原料的流入、使用；對大宗原料更可以實行招標采購、定點采購的制度來保證食品質量。
實踐當中，《食品衛生法》中強制要求的這一規定，執行起來也很不容易。一是因為單位規模小，需要量少，有些人認為沒有必要在這方面多下功夫、多花精力；二是受利益驅動，經營者貨比三家，不是看質量、看品牌，而是重價格、比優惠；三是學校食堂沒有條件來保證集中定點采購，然后分發到食堂使用，比如沒有專門的倉庫，沒有專門的人員保管等等。一句話，由于學校要急于甩掉“福利食堂”這個包袱，要盡快減輕學校后勤的壓力和負擔，所以中、小規模的學生食堂無法通過強有力的措施，對采購的全過程進行嚴密的監控，也就無法從源頭上控制學校飲食衛生和質量。
綜上所述，面對當前學校飲食衛生工作存在的主要問題，其根本出路就在于主動積極地適應《食品衛生法》的要求，加大硬件設備投入，強化細節管理，這是學校飲食衛生工作的客觀要求，也是學校飲食衛生工作發展的必然趨勢。
1、政府部門切實履行職責，高度重視對學校食堂的管理監督工作。
加強對學校食堂的管理與監督，始終是各地衛生防疫部門和教育行政部門的責任。學校后勤社會化改革，雖然改革了學生食堂的運營機制，但是衛生防疫部門和教育行政部門所承擔的管理與監督的權力與義務并沒有改變。搞好學校飲食衛生的重要意義，各級領導已經講得再明白不過。衛生防疫部門和教育行政部門要切實把這項工作列入經常性工作，常抓不懈；要建立學習例會制度，經常進行食品衛生評價，經常公布食堂衛生檢查情況，形成飲食衛生長效管理機制；要逐級建立“單位包干，責任倒查制度”，對食堂衛生不合格或出現問題的學校采取倒查的辦法，從食堂經營者到具體管理者、主管副校長、校長、教育行政部門包干人員和衛生防疫部門包干人員，一一追究法律和行政責任。有此一舉，誰還會天天坐在辦公室，只聽匯報不深入？我們相信沒有人繼續對學校食堂的衛生工作無動于衷。衛生防疫部門和教育行政部門以及相關人員的工作作風轉變了，日常監督工作做好了，防止并杜絕誘發事故的苗頭和隱患不是沒有可能的。
2、堅持“三服務兩育人”的工作方向，進一步辦好學生食堂。
學生食堂的基本任務就是要保障師生吃飽、吃好、吃得滿意。不論學生食堂怎樣改革，經營方式如何變化，什么時候也不能丟掉“三服務兩育人”的根本宗旨。在中學食堂改革方面，學校決不能把社會上飲食行業的那套以盈利為目的的改革方法，照抄、照搬到學生食堂應用。不能隨意引進社會企業和個體經營人員承包食堂，以包代管，一包了之。對學生食堂的發包，特別是對外發包，要實行嚴格的公開招標制度，要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽、從業人員的素質及健康狀況并擇優選定。承包出去的學校食堂，學校既要遵循市場規律進行管理，更要立足于為師生服務搞好監督。既要考慮經營者利益，更要兼顧廣大師生利益：嚴格控制飯菜價格，努力提高飯菜質量，不斷改進服務態度。
學校后勤社會化改革，最終是要減輕學校后勤的壓力和負擔，但這需要一個過程，不能不加區別地一下子完全斷掉學校對后勤應有的支持。在一個時期內，學校對飲食衛生工作要繼續給予投入和補貼。特別是學校食堂的硬件建設和大型維修改造費用，原則上還應該以學校投入為主。
3、細節決定成敗，安全從小事抓起。
中國人常用“殺雞焉用牛刀”來表示對小事的輕視。有些人總想轟轟烈烈地干一番大事，而忽視對小事的關心，對細節的管理。殊不知“千里之堤潰于蟻穴”的道理。安全管理工作，本就是一些瑣碎的、繁雜的、細小的事務性的重復，這些事情做好了、做成了，并不見得有什么成就；一旦做不好了、做壞了，就會使其它工作受到連累，其他人的生命受到傷害。
為貫徹“誰主管、誰負責”的安全工作方針，確保學校食堂安全工作落到實處，學生食堂必須從自身做起，加強重點部位的檢查。必須嚴格按照“食品衛生法”和“食品衛生五四制”的要求規范管理。在操作中嚴把采購關、保管關、加工關、銷售關。采購中實行大宗食品索證制度；在加工中，做到原料過關、工序過關、用具過關；在銷售中做到不售變質食品，不售有毒食品，不售過時過期食品，保持食堂內外環境衛生和餐具消毒。這些事情也許過于具體，也許過于平淡，也許過于雞毛蒜皮，但這就是工作，是確保安全的不可缺少的基礎。
4、穩定員工隊伍，提高食堂總體管理水平。
隨著人們生活水平的提高，學校和師生員工對飲食服務的要求越來越高，促使我們必須在提高職工隊伍的素質方面下功夫。針對目前炊管人員的現狀，要穩定員工隊伍，一要加強思想政治工作，經常開展服務育人和職業道德教育，提高炊管人員做好本職工作的自覺性。二要加強技能培訓，要讓他們感覺到在學校食堂工作中能夠學到一技之長。三要增強感情投入，當員工在生活中遇到難處時，要讓他們感覺到有人會給予及時有力的幫助和體貼，從而產生出“士為知己者死，女為悅己者容”的感情回報。四要按《勞動法》等有關規定，主動為他們辦理社會養老保險和基本醫療保險，提高他們的生活待遇，改善他們的工作環境。
5、全面推行飲食物資招標投標和集中定點采購制度。
第9篇：食堂集中采購范文
近年來，隨著新一輪學校布局結構調整、撤點并校，酒泉市中小學辦學規模不斷擴大，寄宿學生人數大幅度增加，加之義務教育階段營養改善計劃實施，全市學校就餐人數占到學生總數的72%以上，食品衛生與學生飲食安全問題成為擺在教育行政部門和學校面前的重大課題，引起社會各界廣泛關注。
為預防和控制食品安全事故發生，酒泉市各級政府在認真貫徹落實國家有關學校食品安全政策法規的同時，結合當地實際，不斷健全學校食品安全保障機制，加強學校食堂建設和食品安全管理。2015年市教育局會同市食品藥品監督局研究制定了《酒泉市學校食品安全“明廚亮灶與明責亮職”實施方案》。在全市學校實施“明廚亮灶與明責亮職”雙推進工程，即食堂條件抓改造達標，崗位責任抓細化定格，形成整體優化齊抓共管格局。
“雙推進”工程實施以來，承前啟后，狠抓落實。截止目前，該市已有221個學校食堂實施了“明廚亮灶”三到位（即亮化、透明、可視），實施率達70%； 285所學校實現“明責亮職”三健全（即機構、制度、政策），實現率達90%，構建了監管有力的學校食品安全保障新常態。
“明廚亮灶”讓學生吃得放心
肅州區上壩中心小學是一所典型的寄宿制學校，是在酒泉市撤點并校背景下，在原有初級中學基礎上改、擴建的現代化學校，由撤并前的4所村小合并而成。建立寄宿制學校就必須有配套食堂，學生吃飯問題成了校長何建功最“頭疼”的事情 ：“剛開始，學校就在原有平房的基礎上搭建了簡易食堂，臨聘了兩位村民開灶，食堂簡陋不說，菜品也單一，家長不放心，學校也揪心”該校負責人說。而上壩中心小學只是酒泉市農村寄宿制學校的一個縮影，類似的問題還存在于酒泉市其他的寄宿制學校。
為了讓全市316個學校食堂全部實現“明廚亮灶”三到位，即：食堂基礎條件“亮化”到位，食品加工處理“透明”到位，食堂操作環境“可視”到位。酒泉市把建設“明廚亮灶”的學校食堂列入教育項目建設重點任務中，下大力氣加強學校食堂餐廳建設，先后制定下發《進一步加快教育事業發展的意見》《大力推進義務教育均衡發展的意見》《加強農村義務教育薄弱學校建設推進城鄉教育一體化發展規劃》《全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規劃》等文件，將學校食堂建設列入重點項目，確保學生食堂餐廳建設與教育布局結構調整同步實施。
全面改薄項目實施以來，該市緊緊抓住薄弱學校改造機遇，加大食堂新建、改建、改造力度。市食品藥品監管局根據標準化食堂建設要求，對學校食堂功能區設置、加工設施布局以及硬件設施配套，進行具體指導，使其符合“明廚亮灶”要求。
2015年底，絕大部分學校食堂建立起電子進貨臺賬，食品及食品原料進貨信息，實現了全程可溯。通過新建和改造，全市所有寄宿制學校食堂都實現了標準化，食堂生均面積達到規定標準。
“新建的學生餐廳可一次性容納200多名學生同時就餐，‘明廚亮灶’必須要做到窗明幾凈，整個食堂的流程都是透明的。”下河清學區何建功告訴記者，學校食堂的操作間、配菜間、洗消間、食品庫房等關鍵部位和重點環節都以視頻方式在餐廳醒目的位置展示給用餐學生，從食品來源到入口保障了學生就餐安全。
果不其然，記者看到，學生以班級為單位，正在秩序井然地取碗、打飯、就餐，透過取飯窗口，后廚的環境衛生、加工烹飪、面食制作、人員著裝等工作狀況一目了然。周一到周五，學生食譜“上墻”，每天飯菜不同，頓頓都有肉。吃完飯的學生把消毒碗筷集中放在門口的籃子里，由餐飲公司統一回收清洗、消毒、配送。開放、透明、亮化的用餐環境，可視、可感、可知的廚房和餐廳，讓學生吃得放心，讓家長看得舒心
“明責亮職”讓學生吃得安全
在學校食品安全管理方面，酒泉市提出“明責亮職”三健全管理模式，即：學校食品安全組織領導機構健全，食堂及食品安全管理制度健全，食堂統分結合的經營管理政策健全。建立起“以縣為主，分級管理，部門聯動，齊抓共管”的管理體制，在市委、市政府統一領導下，明確劃分食品藥品監管、教育、衛生、公安、農牧、工商、質檢等相關部門的職責，并確立學校為責任主體、校長為第一責任人，實現學校食堂食品安全“分級把關、各負其責、無縫監管”，餐飲服務做到守法、誠信、安全、優質經營，切實保障廣大師生餐飲安全和身心健康。
為保證“明責亮職”不走過場，酒泉市所有學校都建立了由校長負責的學校食品安全工作領導小組，明確領導小組成員責任劃分和職責清單，配齊專兼職食堂管理員，強化崗位責任。建立學校食堂食品安全聯席會議制度、信息通報制度，定期開展聯合監督檢查，在聯席會議上通報整治情況。建立從校長到食品安全管理員的崗位責任制，加強對原料采購、索證索票、進貨查驗、原料存放、加工操作、教師陪餐、食品留樣等環節的監督管理。
“明責亮職”關鍵在落實。市、縣兩級組織每學期進行為期10天的全市學校食堂食品安全工作督查，重點圍繞學校食堂餐飲服務許可情況、食品加工場所衛生、食品原料采購、食品儲存加工、餐用具清洗消毒、食品添加劑管理、“明廚亮灶”實施、電子追溯平臺使用等方面進行監督檢查，下發督查情況通報。市教育局在重要節點如高考中考期間、春季、秋季開學之際，聯合市食藥監局對學校食堂進行專項檢查，與此同時，還對學校食材和食品進行定期或不定期抽檢。市、縣教育局在教學綜合檢查、均衡發展督導評估、標準化學校驗收、學校安全檢查時，都對學校食堂進行重點檢查。在學校年度目標管理責任書考核中，食品安全實行“一票否決”，對工作不扎實、責任不落實，食品安全方面發生重大問題的縣市區、學校，一票否決并嚴肅追究相關人責任。
各學校根據“明責亮職”的要求，細化學校食品安全管理制度框架體系，在設施設備、采購驗收、倉儲管理、加工制作、分餐就餐、留樣監測、嘗餐陪餐、清洗消毒、人員管理、環境衛生、日常安全檢查、各類活動用餐、餐廚垃圾處理、食堂安全考核、應急事態處置、失職責任追究等重點環節，都有明確具體的制度。
“明廚亮灶與明責亮職”讓家長滿意
在推進“明廚亮灶與明責亮職”過程中，酒泉市對農村義務教育階段學校食堂，實施安全量化分級管理和達標升級，逐校確定食堂量化分級管理整改時間表，取得了顯著成效。
最讓家長滿意的，還在于餐飲服務質量。為保證學生吃上營養健康的食品，兩年前，酒泉市就全面推行了食堂供餐模式，對餐飲質量提出了具體可操作的措施。市政府在制定出臺《在農村義務教育階段實施營養改善計劃中全面推行食堂供餐模式的意見》中，明確提出了“一全五化”目標，即通過市縣政府及教育部門的努力，使食堂供餐基本達到全覆蓋，并實現食堂的硬件條件標準化、食材供應基地化、飯菜質量營養化、管理體制校本化、衛生監管制度化。
優化食堂經營管理體制，是保障食堂“規矩”運轉的前提。在經營管理上，酒泉市采取“統分結合”的辦法，將全市義務教育階段學校食堂全部轉由學校自主經營，直接管理，不對外承包，按照 “公益性、零利潤”原則，對米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料全部通過公開招標確定供貨商，由政府集中采購，對營養餐補助經費單獨設賬，每月按學生人數核撥學校，印制《學校學生食堂營養早餐供餐臺帳》，嚴格實行日清、周核、月結制度，確保營養餐經費每一分錢都用在學生身上，吃到學生嘴里。
為保證讓學生既要吃得飽，又要吃得好，全市以縣（市、區）、學校兩級為實施主體，建立從農田到餐桌的食品安全和質量保障鏈條，對大宗原材料實行統一招標、統一采購、統一分配、統一運送的“四統一”集約式供應，強化市場準入管理，實現學校食堂食品安全“分級把關、各負其責、無縫監管”，餐飲服務做到守法、誠信、安全、優質經營。
在此基礎上，各學校成立了膳食委員會，根據少年兒童生長發育的營養需要，結合當地食品原輔材料、市場價格和飲食習慣，因地制宜制定每周供餐食譜，注重五谷搭配、粗細搭配、葷素搭配、多樣搭配，形成了“周調劑、月平衡”的食譜調整機制。
