養老院人力資源管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的養老院人力資源管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：養老院人力資源管理制度范文

關鍵詞精準扶貧；成人教育；新型農民

1農村成人教育：精準扶貧的現實訴求

1.1有助于打造脫貧發展引擎，夯實發展根基

目前我國貧困地區農民整體上呈現出科學文化素質低、生產效率低下、競爭能力弱的特點，尤其是在互聯網+和大數據的時代浪潮下，發展劣勢更加突顯，且貧困人群在長期的生活實踐中易形成一種“貧困文化”，這種不健康的亞文化表現為缺乏進取心、屈服意識、自我否定等，這種消極的觀念和行為，嚴重制約著貧困人口人力資本的形成、配置和利用，成為農民脫貧致富的最大障礙。

為了彌補發展短板，實現農業強、農村美、農民富，就需要捍衛農村成年人群受教育的權利。農村成人教育可以作為公平的調節器，作為對偏向城市精英教育的一種矯正，可以滿足貧困地區成年人群對知識的渴望，激發貧困者的主體性、創造性、積極性，使其不斷學習新的知識技能和思想觀念，塑造其健康的心智模式和積極的行為方式，從而充分發揮自身潛力，實現自身人力資本價值的提高，夯實發展基礎，將我國的人口壓力轉化為人力資本，有利于反貧困的深入推進和可持續發展。

1.2有利于深化農業供給側改革，筑牢脫貧防線

農業供給側失衡是貧困地區農業發展的病根，而農村人才供給數量與質量是影響農業發展、農民致富的“牛鼻子”，更是打贏脫貧攻堅，筑牢精準扶貧防線的重要一環。在農業新常態下要培育一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，實現農民增收，農業提質增效，開創農業現代化新局面關鍵在于農業科技創新，根本在于農村人力資本存量，而提升農村人力資本主要陣地與途徑則是農村成人教育。

2農村成人教育助推精準扶貧面臨的多維約束

2.1從外部環境來看

2.1.1政府對農村成人教育缺乏重視

成人教育是一項社會性、復雜性、長期性的系統民生工程，需要眾多部門形成合力，才能辦好的大教育，但是受限于體制機制原因，農、科、教在運行機制上存在著本位主義，存在著“各自為政，各唱各的調，各吹個的號”，無法統籌成人教育資源，成人教育供給數量與質量都無法滿足成人日益增長的知識需求，鄉鎮成人學校作為一個服務農民的資源平臺和中心發揮作用有限。

2.1.2農民對成人教育的認知不足

農民參與培訓的考衡是成本收益分析，由于培訓收益的隱形性與滯后性，導致農村成人缺乏人力資本投資的意愿，特別是近年來“讀書無用論”在農村日漸盛行，隨著年齡的增加、學習動力的衰減，對需要的知識類型也不清楚，政府組織的一些技術培訓活動，往往被被貧困人群視為浪費自己時間、精力，而部分參與培訓的人群往往是老年人群和婦女人群，男性人群參與知識技能培訓的積極性嚴重不足，異化的農村成人教育在現實夾縫中艱難生存。

2.2從內部條件來看

2.2.1管理制度缺失

成人教育管理制度多以普通學校為藍本，隨著農村經濟社會發展的轉型，農村成人對教育需求也隨著時代的變遷而變化，尤其是對培訓內容、培訓方式、培訓方法、管理制度都提出新的訴求，但農村成人并未主動應變重構自身管理機制與運行機制，導致制度定位與教育需求錯位。管理制度的錯位導致鄉鎮成人學校工作職責不清和管理理念不當，缺乏發展規劃與日常工作計劃，日常教學管理、后勤管理、學員管理混亂成為學校常態，部分教學設施和場所長期處于閑置狀態。

2.2.2教師隊伍缺乏

在重學歷文憑、輕素質和技能的傳統觀念下，與其他教育體系部門相比，成人教育部門“門前冷落”，鄉鎮成人學校被稱為基礎教育教師的養老院。教師隊伍老齡化現象嚴重，且教師隊伍專業結構單一，綜合素質偏低，缺乏必要的技術培訓和實際操作技能，“黑板上開機器”，教學缺乏吸引力。在教學課程和培訓內容的設置忽視了受教育主體的特性，沒有針對當地經濟社會狀況和學習條件，學員需求的差異性，設置培訓科目和培訓內容，導致培訓內容單陳舊單一，針對性不強、應用性較低，不能滿足農村剩余勞動力轉移的需要和農業供給側改革需求。

2.2.3教育經費缺乏

教育資金是成人教育運轉的血液和命脈，基礎教育和高等教育經費都有制度保障，而鄉鎮成人學校教育經費主要依靠“鄉辦、鄉管、鄉收益的原則”，由鄉鎮政府投入，但隨著農村教育附加費的取消，鄉鎮政府失去了保障成人教育投入的資金來源。另一方面農村成人教育中政府、市場力量的失衡，市場力量參與投資的力度不足，不能很好的彌補政府失靈所造成的弊端，這在一定程度上也影響了農村成人教育的規模、硬件設施的提升、教育質量的改善。

3加強農村成人教育與精準扶貧融合的路徑選擇

3.1選準對象、分類施策，提高農村成人教育的精準性

3.1.1遴選培育對象

以貧困人口建檔立卡為契機，深入了解農村貧困人口數量、教育程度、可行性能力、貧困原因等情況，以精準扶貧思想為指導，按照“積極作為、顧此不失彼”的原則，對教育對象按照生產經營型、技術技能型、社會服務型進行定位，將規模經營的種植大戶，家庭農場主、農業專業合作社作為重點培訓對象，將普通貧困人群作為高頻教育對象，將初中生、高中生與農村新增勞動力作為潛在教育對象，按照申報、審核、審批的程序，分層次、分批次進行培訓，避免胡子眉毛一把抓，分不清工作對象一刀切的培訓模式，這是精準培訓的前提與基礎。

3.1.2科學設置培訓內容

農村成人教育要實現“我培訓什么、農民就聽什么”向“農民聽什么、我培訓什么”轉變，時刻謹記培訓項目要以“百姓需求”為切入點，堅持提升農民生活幸福指數的原則，堅決杜絕形式主義。在農民培訓中農民的教育個性和教育需求應該得到尊重，大力推進教育內容，方法的改革創新，增強教育的開放性、靈活性、社會性，使成人教育從單純傳授知識的教育，逐步向應用性知識轉變，從而使農民課上聽得懂、課后能實踐、生產生活能收益。

3.2創新模式、多舉措并舉，增強農村成人教育的有效性

3.2.1探索教育新模式

鄉鎮成人學校作為農村成人教育的主要陣地與標志形態，應緊緊圍繞“農”字做文章，圍繞“富”字抓落實，堅持政府主導、堅持市場為主、堅持立足產業、堅持精準培育的原則，采用常班與短班相結合、農閑與農忙相結合，線上線下相結合的方式，不斷探索出成人教育辦學新模式，使鄉鎮成人學校成為農村從業人員致富的“參謀站”與“導航站”。

學校+基地+學員，鄉鎮成人學校通過興辦實習基地，使學校能夠以基地為示范對學員進行產前、產中、產后全過程示范，有利于引導學員正確生產，提高培訓效果，同時也使學員學到的理論知識得以運用與檢驗，最大限度激發學員學習意愿，使學員能夠進的來、留得住、用得上。另一方面，學校通過興辦實體，使自身經濟實力得到提升，能夠很好解決自身經費短缺問題，形成建好一個基地示范項目，培育一批人才致富的良好局面。

學校+企業+學員，學校+企業+學員的培育模式架構起了用人—招生—培訓—就業—再培訓—再就業”的人才培訓渠道。一方面，學校與企業簽訂用工訂單，學員根據用工要求，自主選擇培訓技能，實現定向培養與就業。另一方面，訂單式培育滿足企業對特殊崗位的人才需求，實現了職工與企業的無縫對接。

3.2.2運用信息化手段

傳統的黑板+粉筆的授課方式，愈發難以適應教育主體與客體的時代需要，尤其是互聯網+時代的到來，信息化的普及，互聯網+已經成為社會發展的不可逆的潮流。農村成人教育中要充分利用互聯網+廣覆蓋、低成本、傳播方便等特點，將優質的教育資源引入成人教育培訓中，改變傳統教學方式，以大幅度提高培訓范圍和教育質量，確保培訓內容的時代性和培訓成果的有效性。

3.3鞏固基礎，改善條件，提升培育能力

3.3.1加強師資隊伍建設

鄉鎮成人學校承擔著教育扶貧、培育新型職業農民、建設學習型社會的職能，一支數量足夠、結構合理、專兼結合的高素質師資隊伍，是鄉鎮成人教育順利開展的關鍵性要素之一。首先應該保障成人學校的教師名額編制，利用現階段國家大力吸引優秀大中專畢業生服務農村的有利時機，使有一技之長的大學生充實到鄉鎮成人教育隊伍中。其次要組建一支志愿者隊伍。成人學校因其自身知識所限和面臨問題的復雜程度，其角色定位應界定為組織者與宣傳者，而不僅僅是傳播者，要積極利用大專院校優質教師資源，涉農政府服務部門和農村才能鄉土人才擔任實踐教師，深入農民實際中，實現從人民中來，到人民中去，從而有效的彌補自身教育資源的不足。

3.3.2改善教育基礎條件