運營情況分析制度精選(九篇)

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第1篇：運營情況分析制度范文

關鍵詞:農村信用社;運營管理;效率

一、湖南省農村信用社運營管理存在的問題剖析

(一)規章制度不健全

從湖南省農村信用社運營管理問題來看,運營管理方面的規章制度不夠健全是一個比較突出的問題。從內部看,湖南省農村信用社實行兩級法人制度,省聯社直屬省政府管理,而下面的縣市級行社也是獨立法人機制,各有各的規章制度和管理模式。在沒有完善的運營管理規章制度情況下,使得運營管理工作因為沒有健全的制度而顯得過于粗放,很多運營管理規定都是依靠口頭傳達或者開會宣貫,而沒有具體的進行制度設置,運營管理工作沒有制度可依,從而助長了運營風險。

(二)服務水平較低

一是面對客戶多元化以及個性化的金融服務需求,農信社表現的過于保守,現有的運營管理模式做不到快速的調整。信用社沒有做好客戶市場細分工作,對于不同客戶群體的金融服務需要了解不全面。二是湖南省農村信用社在細節服務方面存在較大的不足,在金融服務提供方面沒有充分的考慮到細節問題,沒有做到想客戶之所想,急客戶之所急。三是在服務文化建設方面存在較多的不足,沒有形成一個良好的服務文化,員工客戶服務方面積極性不夠,沒有做到主動對于客戶服務訴求進行反饋。

(三)信息化步伐滯后

一是信息管理系統無論是在安全性方面,還是在實用性方面都出現了很多的問題。不同法人機構在信息系統方面銜接比較困難,難以實現業務的集約化處理。二是雖然建設了內部辦公網絡系統,但尚未真正實現完全的電子化和網絡化,各種辦公信息的傳遞很難通過信息系統進行實時高效傳遞,從而導致了運營管理沒有良好的信息支撐。三是互聯網金融方面發展滯后,信用社在網絡銀行、網絡理財等方面進展遲緩,難以給客戶提供更多的選擇,這也影響到了銀行運營效率的提升。

(四)內部控制存在缺陷

首先就是各種信息的溝通不暢,農村信用社內部機構的設置是以職能橫向分工為原則,不同職能部門之間沒有建立信息共享機制,客觀上存在信息阻隔的問題,從而影響內部控制工作的有效開展;其次就是治理架構的設置方面不夠合理,各個部門職責界定不清晰,且各部門之間有較為明確的職責交叉,部門之間協調配合效率低,未建立崗位問責制。以柜臺操作為例,存在崗位職責劃分不夠明確,串崗、兼崗等問題嚴重,權限的相互牽制不夠理想,“面對面、人盯人”的橫向崗位制約,不僅僅風險控制低效,同時成本也比較高。最后就是在風險控制方面措施不夠有力,對于內部控制中識別出來的接待解決的風險,湖北農信社的應對措施不夠有力,沒有做到根據風險控制的要求進行有效的應對,從而影響到了內部控制效用的充分發揮。

(五)隊伍建設有待提升

一方面就是信用社對于運營管理方面專業人才的招募重視不足,沒有根據運營管理工作開展的需要,制定相關專業人才規劃;沒有提供具有競爭力的薪酬待遇以及發展空間來吸引優秀運營管理人才的加盟,不僅僅難以補充自身優秀運營管理人才的不足,反而在金融機構運營管理人才爭奪戰越來越激烈的情況下,出現了人才的流失,進一步的加劇了信用社運營管理人才危機。另一方面則是湖南省農村信用社在運營管理人員的培訓方面投入嚴重不足,面對運營管理人員在崗位勝任力方面的不足,并沒有開展相關培訓,其結果就是運營管理人員的知識、技能等得不到及時的更新以及提升,這使得運營管理人員在工作中隨著運營管理環境的改變,運營管理崗位職責的變化出現了力不從心的情況。

二、優化湖南省農村信用社運營管理的對策

(一)完善規章制度

針對目前湖南省農村信用社運營管理方面規章制度不夠完善的問題,當務之急就是要進行規章制度的完善,在規章制度完善方面,主要注意對現有運營管理問題的全面分析,并在此基礎之上,制定完善的制度,從而確保制度的正確性。有必要引入運營管理診斷工具,全面分析把握運營管理中存在各種問題,在此基礎之上,規章制度要緊緊圍繞潛在的問題進行設計,規章制度要融入到運營管理各項崗位工作職責之中。確保運營管理工作能夠具有良好的規范性,各項工作的開展能夠有相應的制度可以遵循。運營管理制度設計要注意實用性、針對性,安全管理制度設計中要將具體管理人員納入其中,管理者與工作人員一起進行制度的協商,盡量確保規章制度能夠得到認同,并在運營管理實踐中發揮應有的作用。在規章制度的設計方面,重點是要注意風險控制制度、成本管理制度、服務制度、監督制度等的完善,要規范賬戶、現金管理,加強反洗錢工作,嚴防支付結算操作風險。要認真吸取以往案件和風險事件的教訓,以前臺服務為重點,全面梳理柜面業務、柜臺渠道、柜員職責,健全覆蓋柜員、現金、單證、賬戶、印章、授權、尾箱等各個環節的前臺業務管理制度和操作流程,確保前臺業務制度全覆蓋、風險全管控。制度面前人人平等,農信社一定要盡量維護好制度權威,讓制度得到較好的遵循,通過制度管理水平的提升,來讓各項運營管理工作都能夠按照規則來,從而實現運營管理水平的提升。

(二)提升服務水平

湖南省農村信用社需要與時俱進提升服務水平,在客戶導向的理念下,運營管理不斷優化,更好的去滿足客戶不斷提升的服務要求。一是就是努力做好客戶細分,努力提供個性化以及差異化的金融服務方案,采集客戶個人資料,建立客戶信息數據庫,加強客戶信息的深度分析,通過分析來為服務內容設計提供基本的資料。將滿足客戶服務要求作為服務的最高指導原則,緊緊圍繞客戶需要來進行服務設計,力求實現客戶服務需求最大程度的滿足,做到人無我有、人有我優。為了要做好服務創新工作,較好的去滿足不同客戶的不同服務需求,關鍵就是制定一系列的完善激勵策略,尊重員工尤其是一線員工在服務創新方面的主體地位,畢竟這一員工群體對于客戶的服務需求最為了解。二是要樹立細節服務理念,在各家銀行的服務大同小異的情況下,農村信用社只有在服務細節方面追求卓越,才能超出客戶的期望,帶來客戶滿意的增加;運營流程也需要注意圍繞服務改善進行調整。三是要注意客戶至上服務文化的塑造,良好的服務文化可以給讓員工更加自覺的改善自己服務,不斷追求服務水平的提升,服務文化內容要包含服務責任,在強調客戶服務中要耐心、誠心、專心。在服務文化建設方式層面,信用社需要注意服務文化建設的有效性,可以采用文娛活動、專題培訓、文化征文等,借助于這些活動,逐漸使員工認可并接受這種服務文化,最終維護這種服務文化。

(三)加快信息化步伐

盡管湖南省農村信用社信息化水平不斷提升,從上世紀70年代以來,相繼實現了計算機替代手工,實現了銀行業務的聯網處理,但是其信息化水平目前依然有很大的提升空間。需要高度重視信息化建設,意識到信息化在運營管理優化方面的支撐作用,借助于各種信息化的手段來進行業務流程的優化,實現信息的快速傳遞以及共享。一是從思想認識上意識到此工作的必要性以及重要性;二是加大投入力度,建設完備的IT信息系統。

(四)完善內部控制

針對信貸等領域出現的新情況、新風險,要明確有效的防控措施。一是暢通信息溝通渠道,實現各種信息在不同部門的共享。二是注意崗位職責的詳細劃分,確保所有的工作都能夠落實到個人,解決崗位職能交叉等問題。三是在風險控制措施上要積極創新,在識別出來需要重點防控的運營風險之后,針對不同種類的風險、不同程度的風險,制定切實有效的風險轉移、規避、分散等措施。

(五)加強隊伍建設構建

一支良好的運營管理團隊,確保運營管理崗位上的工作人員都具有良好的勝任力,游刃有余去做好各項工作,實現運營管理水平的不斷提升。一是進一步理順省聯社機關部室職責,充實機關工作人員。二是在整個選人用人過程中,加強選拔監督,落實班子成員淘汰管理規定,體現按事業需要選人用人的導向,積極開展引進資源型人才試點,進一步規范勞務派遣用工管理。三是規范薪酬管理,設立高管薪酬延期支付專戶。

參考文獻:

[1]楊亦民、劉文麗、李明賢.農村信用社內部控制系統的影響因素分析-基于湖南省的調查數據[J].中國農村經濟,2009,11

[2]楊亦民、葉明歡.目標觀:深化農村金融組織變革的應然選擇-基于機構觀和功能觀的實踐演進視角[J].湖南農業大學學報(社會科學版),2016,1

[3]凌光武、李照斌、湯武.再論農村信用社體制改革[J].銀行家,2016,1

[4]錢水土、陳鑫云.新形勢下農村信用社風險控制策略研究[J].農業經濟問題,2015,2

第2篇：運營情況分析制度范文

摘要：隨著我國經濟快速發展，會計工作范圍也隨之擴大，對會計人員的能力也有了新的要求。目前，我國仍然存在著一些不良會計行為，嚴重影響了經濟穩定發展，應采取有效措施合理防范，才能迎合現階段經濟發展需求。本文就不良會計行為的表現及防范進行分析，以供參考。

關鍵詞 ：不良會計行為；防范措施

一、不良會計行為概念

這種行為在提出時具有一定理論基礎，即信息不對稱及委托理論，二者認為，會計行為具有外部環境和內部環境的共同作用，在二者刺激之下，按照一定會計原則、會計知識及理論，對經濟運營中的財務交易進行處理，進而形成會計信息活動。而不良會計行為則和會計人員的心理因素密切相關，當具有委托及信息不對稱的情況下，會計人員便會做出一些有悖于常規的經濟行為，于是，不良會計行為便產生了。這種情況還可以這樣理解，就是在具有委托的情況下，會計人員和會計主體之間的利益出現差異，同時后者并不能對前者的心理動機進行準確揣摩，使得會計人員出現一些追求經濟利益最大化的心理，進而產生了不良會計行為。隨著我國市場經濟快速發展，不良經濟行為也頻現，造成財務信息失真，不僅影響到企業決策制訂，更弱化了其控制力度和治理力度，應采取合理措施進行防范，才能保證經濟快速穩定發展。

二、不良會計行為的表現

1.虛報財務信息

目前，我國許多中小型企業普遍存在著一種情況，即虛報財務信息。這種行為追根究底是由于財務人員或者管理人員為了自身職位升遷而造就的。這些人員為了能在企業獲得重要職位，或者被領導看重，通常謊報業績，虛報財務收支情況，給企業正常運行造成嚴重后果。如管理人員為了升遷，和財務人員串通一氣，增加年度財務收入、增加末期存貨、偽造投資項目及虛造投資效益等。這些行為只從個人利益出發，完全沒有顧忌到對企業的影響，應嚴格杜絕，才能保證企業穩定運營發展。

2.虛構成本和利潤

這種經濟行為的主要目的是，逃避繳納稅收額度或者平滑收益。采用這種方式，可以達到延遲繳稅或者少繳稅收金額的目的，還可以達到隱瞞當年企業利潤收入情況，使下年的利潤補充當年的空缺。這種會計行為主要表現為，提前確認營業收支情況、改變資金收支差值、進行資產折舊及攤銷，以增加企業收入、工資表造價，以遮掩企業虧損情況、還有利用一些非法交易，達到增加收入的做法。這些不良會計行為嚴重影響了企業發展決策制訂，將企業擱淺在半空中，是一種嚴格杜絕的行為。

3.降低負債值，虛報資產

這種行為經常出現在一些中小型企業之中，通常是為了提高企業信譽度，以獲得更多的信貸資金。一些中小企業為了在資信評價中順利通過，常采用降低負債值，增加營業指數的做法，給評估人員造成感官上的錯覺，認為該企業運營狀況良好，具備信貸資金的條件，應提供信貸資金。從多年的調查情況來看，這種不良會計行為通常還會附帶一些其它經濟行為，如虛增企業資產、提高企業運營收入，虛增利潤值等。另外，一些企業還會利用一些財務手段，調整資產流動比例，達到隱瞞負債情況。

目前，我國市場經濟不斷發展，企業無論從數量，還是規模上都有不同程度的提高，相互之間的競爭也日趨激烈，為了在競爭中獲得更多資金及發展機會，通常會出現一些不良會計行為，嚴重影響了市場經濟穩定發展。所以，為了維護市場經濟的穩定性，必須采取一些合法手段，對該行為進行防范。

三、防范不良會計行為的有效措施

1.推進經濟體制改革

（1）改變政府職能。目前我國存在著政府干預企業運營情況的現象，嚴重影響了企業的自主性，進而降低了運營效率。以此，應改變政府的作用方式，使其在企業運營中發揮積極作用。①推進政府內在體制革新，使其具備公平、公正的特征，從而為企業運營良好的外部環境。②加強政府廉政行為建設，杜絕一些腐敗行為，并透明工作情況，為構建陽光政府做準備。③應積極引進網絡信息工程建設，用現代先進的管理手段和思想，構建良好、公平、開放的市場運營環境，同時使市場競爭的重要信息公開化及透明化，使企業在運營中及時獲取所需信息，不僅積極參與了市場競爭，還增加了預期收入。

（2）加強現代企業運營制度建設。隨著市場經濟不斷發展，參與的競爭主體也不斷增加，為了提高競爭力度，需要適應市場運營規則。市場競爭日漸加劇，企業應做好自主經營、合理應用市場信息的思想準備，嚴格按照市場運營的規則發展，才能在競爭中獲得優勢。此外，需要建立完善的監督機構，使資金收支情況透明合理，才能保證財務運營按照正常的運作方式發展。另外，還需要成立企業法人治理機構，使企業的控股權和剩余索取權更加合理，才能在資金投資人、生產者和經營者之間建立良好的約束機制和監督機制。

2.完善和財務管理相關的制度

（1）設立會計管理體系。在企業內部建立會計管理制度，具有重要意義。如加強內部控制力度，使資金嚴格按照企業發展目標及方向使用，還要加強監察和稽查制度，使企業在運營過程中嚴格按照規章制度。此外，能夠完善會計制度，使資金能夠嚴格按照設定程序進行，使財務收支遵照收支審批、報領制度進項，從而為制訂完善的會計管理制度奠定了良好基礎。另外，還可以促進會計師制度的訂立，為會計反映和控制職能營造了良好的氛圍。

（2）完善會計委派制度。在企業內部實行會計委派制度，能夠取得良好的效果。因為當會計人員被委派之后，便不再由企業管理，而直接隸屬于財政部門，其經濟行為不再受到企業控制，從而能夠以更加公正的心態，處理企業的一些財務信息，確保了會計信息的公平性，對于企業穩定發展具有重要意義。

（3）加強會計監督體系建設。要加強會計監督體系，企業需要組建一支專業的注冊會計師，讓他們對會計人員的行為進行監督，以取得良好的財務處理信息。當然，為了確保監督有效性，應對注冊會計師也進行監督，使他們在提高專業技能的同時，還要提高職業道德，對財務監督的含義具有深入理解，才能確保監督的時效性。鑒于此，企業還應施行監督獎懲制度，對于監督成績出眾的會計師，應給予獎勵，對于成績欠佳者，應適當給予處分。

3.加強會計工作的法制管理

應健全和會計管理相關的法律制度。針對會計管理中出現的問題，我國已經制訂了《會計法》，它雖然包含了一些實施細則，曾有效規范了會計行為，但仍然存在著許多缺陷。因為我國經濟快速發展，會計管理范圍也擴展到不同領域，出現的問題也相應增加，會計法由于缺乏及時更新，并不能對出現的所有問題給予解決。所以，我國應制訂其它一些法規，如，會計信息管理質量法規、會計人員權責法規等。另外，還應借鑒發達國家的先進經驗，制訂股東訴訟制度，以保護會計信息使用者的合法權益。

四、結語

我國市場經濟快速發展，出現的不良會計行為也不斷增加，嚴重影響了市場經濟的穩定發展。以此，本文就該行為的具體表現進行分析，并采取了對應防范措施，希望具有參考價值。

參考文獻：

[1]張尚男. 不良會計行為的防范對策探討[J].現代營銷，2011,15（11）:141.

第3篇：運營情況分析制度范文

關鍵詞：新醫院財務制度；醫院財務管理；影響分析

一、新財務制度下各醫院財務預算體系更加完整

新財務制度指出國家對各類醫院的預算管理辦法為：“核定收支、超收上繳、定項補助、結余按規定使用”，并提出了一系列要求。為響應該制度規定，各大醫院的預算制定、執行、監督體系將全面建立。

1.預算的制定與審批將更加規范

新財務制度指出所有的醫院收支均須歸入預算編制，而且一定要遵循“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”之原則。因此，預算的編制與審批不會像原先單純的上報、下達，相反，必須拿以往預算執行狀況總結分析出的結果為依據，根據醫院本階段的運營情況合理編訂；審批制度也將更加嚴格，在院方決策層審核認可后，還須報請上級主管單位進行審核，再經由財政部門批復后才能進入執行階段。

根據新規定，為了保證預算的全面性與科學性，可以將之細化到各個臨床單位和項目；而且可以針對項目性質的不同，采取不同的方式，比如變化性比較強的醫療收入宜以滾動預算模式、相對固定的辦公經費項目以定額預算模式、專項基建項目費用預算以零基預算模式，這樣既使預算編制更為靈活，而且實用性更強，更有利于預算的后期執行。

2.預算的執行力度將進一步增強

在新制度下，預算的執行須具體落實到各級部門與個人，另外還須進行定期檢查相關的執行狀況，及時發現并解決問題。也就是說：醫院預算進入執行階段以后，各個部門都會安排專門的工作人員負責該部門預算的執行，在資源共享的基礎之上，對于預算執行狀況做到實時監控；并且財務部門定期上報階段執行結果，與相關的單位及個人進行分析研究，發現不足并拿出改進建議；而且醫院各項預算執行的最終結果應當與相應單位與個人的工作收益掛勾，切實保證預算的執行力度。

二、新財務制度下各醫院財務核算體系更加規范

新財務制度下，醫院的財務核算體系有了以下新變化：

1.權責發生制的適度引入

由于原先的收付實現核算制度下，醫院經常出現賬面收入虛高，無法真實反映院方資產情況，流動風險過大的問題，非常不利于醫院所有流動以及固定資產的管理以及財務風險的防范；而且還為醫院的內部資金及成本控制制造了障礙。因此，在新的財務制度實施以后，在收入確認、固定資產后續計量部分，各類醫院適當引入了權責發生制：對于固定資產的管理方面，上級財政補助以及院方本有資金構成的部分，全部計提折舊；對于無形資產，從取得之日算起，在有效使用期內管理費用均攤。這些有效提高了院方資產價值反映的準確度，并且有利于醫院運營成本的合理確定。

2.成本管理工作進一步加強

由于舊財務制度中沒有成本獨立核算的相關規定，醫院運營中所有的成本、費用會部列入支出項，導致運營成本與運營費用相互交叉，混亂不清晰。新財務制度中“成本管理”為單獨的一個章節，新制度下，醫院為了全面科學地反映醫院成本情況，強化工作人中的成本意識，成本管理工作工執行的是“院、科、單病種或項目”三級成本核算體系，明確了成本的開支內容，強化醫院的成本控制工作，有效提高了醫院內部管理效率。

三、新財務制度下各醫院的財務分析評價監督體系進一步健全

新的財務制度下，醫院進一步增強了財務分析與控制手段，健全了監督與評價體系，財務行為得到了非常有效的規范。

1.醫院財務工作分析與評價體系的建立健全

新制度下，為了尋求醫院運營管理與經營目標的平衡，找出問題，找到改進的方法，更為了切實反映醫院固定與無形資產運營收益情況，完成對具體部門與職工的工作評價，科學總結醫院實際的財務狀況，各級醫院開展了長效的財務分析評價工作，對于預算、收入、支出、結余、資產、負債、投資以及凈資產管理工作廣泛實行了監督機制，并建立了財務效益、資產運營效率、償債能力、發展能力等系統化專業化的分析評價指標。在無損于廣大患者基本利益的基礎上，切實健全了醫院內部財務工作的分析評價體系。

2.醫院內部的財務控制工作得以強化

在新財務制度實行以前，國內各類醫院財務內控機制大多數都不健全，固定資產、藥品材料購置、債務、對外投資方面均沒有完整科學的控制體系，為醫院財務管理的正常開展造成了很大障礙。而新制度中設立了“財務監督”專章，在此指導下，醫院建立了包括預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、負債管理等在內的內部監督機制，并由內部財務部門負責此項工作，同時也受到其它財政單位、審計部門與上級行政主管單位的監督。

四、結束語

新醫院財務制度的實施，使醫院長期以來存在的諸多財務管理問題得到了解決，在為醫院的財務管理工作提供了指導與制度保障的同時，也對醫療系統的財務管理工作產生了非常大的影響。在此背景下，各級醫院的財務工作人員一定要注意提升自己的專業素質，在對新財務制度進行研究的基礎上，為醫院提供詳實財務數據，為院方做出科學決策提供準確依據，為醫改進一步深化做出貢獻。

參考文獻：

[1]許 坦：新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》下公立醫院全成本核算與會計支出的勾稽關系[J].中國衛生經濟.2011,30(8):90-92.

[2]韓斌斌：新《醫院財務制度》中公立醫院預算管理的優化分析[J].中國衛生經濟2011，30(12):73-74.

第4篇：運營情況分析制度范文

成本管理是財務管理的重要組成部分，醫院作為公共事業服務單位，受到市場、政策的干預、影響的程度較高，這是醫院財務管理與其他企業存在明顯差異的主要原因。因此，在醫院日常運營過程中，不僅需要充分發揮醫療服務作用，還應關注自身的發展，對于管理中的不足與問題，也需要進行全面的研究分析，為財務管理的正常開展提供保證，有效降低醫院自身運營成本，提升整體實力，促進醫院經濟效益與社會效益的提升。

二、醫院現行成本管理的特點

（一）服務項目多，成本管理繁雜

醫院科室與病種較多，更新速度、成本變化也十分快，形成了成本管理核算繁雜特征。同時，大部分大型醫院屬于公立醫院，歷史較長，醫院投入不計入成本、產出納入效益、醫院經濟未統一管理，這些現象的長期存在，使得醫院成本數據信息的應用及核算方法的基礎薄弱，在很大程度上增加了醫院成本管理工作順利開展的難度。

（二）醫院成本多邊形、不可比性

我國大多數醫院自身的醫療技術服務均具備特殊的不確定性。因存在醫院運營情況、醫生水平、患者需求等方面的差異，每一所醫院提供的醫療服務之間也存在一些不同。通過分析同一類型疾病的不同患者情況可以發現，診治方式與病情程度也大不相同，形成了醫療變化現象。除此之外，新技術的運用以及診療方式的變化也會使得醫院自身的成本結構發生一些改變?？傊?，醫院服務成本的不確定性直接決定了醫院成本的多邊形，在很大程度上降低了醫院之間成本管理方法的可比性。

三、醫院成本管理的基本原則

（一）成本最低化原則

成本最低化原則是指成嫩極小化與最低成本點。其中，對于成本最低化原則，一般是指根據成本管理目標，在一定程度上分析降低成本的多方面因素，執行具有可操作性的最低成本目標，有效管理、控制醫院成本，以促進最低成本管理目標的實現。

（二）成本責任制原則

為了實現醫院成本管理目標，必須嚴格遵循分級、分工與分人成本責任制度，明確劃分責任界限范圍，首先，診療護理管理部分應當全面負責由于安排調度不合理而對診療護理工作造成嚴重影響的情況，并且還要對由于醫療護理質量降低而導致糾紛矛盾顯著提高等現象負責。其次，對于醫院的物資供應部門，應當對因醫用物資沒有及時供應或是物資未得到嚴密控制而導致的診療護理工作無法實施造成的經濟損失負責。最后，財會部門應負責由于醫院資金管理不適宜、沒有嚴格控制大量物資資金、業務費用開支而引發的嚴峻超支等問題。總而言之，在醫院日常運營過程中，必須明確各部門與員工的職責與責任，對于造成嚴重后果的，必須嚴格按照相關規章制度進行相應的處理。

（三）科學化、網絡化原則

所謂成本管理科學化，即為運用現代化、科學化管理理論與方式執行醫院成本管理，尤其是要積極運營系統的分析理論，對成本管理特點進行一定的研究分析，以實現目標性分析、定性定量分析等管理目標。一般情況下，通過執行成本管理目標對策，可為醫院診療住院護理技術科學性、經濟合理化、成本最小化、效益最高目標的實現提供保障。除此之外，充分利用計算機網絡系統還可促進成本管理、數據匯集、網絡匯總規范化目標的實現，為原始數據的真實性、準確性提供保證。

四、強化醫院財務中成本管理的有效措施

（一）建立健全的成本管理制度

目前，我國大多數醫院成本管理工作還沒有構建完善的、有效的監管機制。合理的規章制度與有效的監督體系是確保相關工作順利開展與整體質量的重要基礎。在醫院運營過程中，因部門、員工、成本支出項目較多，若不嚴格的監管上述因素，必將無法為醫院資金的真實、有效支出提供保障。所以，在醫院日常運營過程中，應構建完善的成本管理制度，尤其是要建立有效的成本管理監督制度，在此過程中，可將成本管理指標加入員工績效考核體系，將成本管理作為醫院全體員工工作任務完成的硬性指標。如果有員工與部門未完成指標，可以執行適當的懲罰，激勵其工作積極性與主動性。此外，在成本管理制度構建過程中，需保證其符合醫院需求，并且還要根據醫院部門之間的差異，制定合理的成本管理完成指標，為成本管理制度的有效性、科學性提供保障，提升醫院員工成本管理意識，充分調動醫院職工工作的積極性。

（二）加強醫院物資管理

物資管理是醫院成本管理的基礎工作，通常涉及無形資產管理及實物資產管理兩方面內容。就目前情況來看，實物資產在醫院總資產的占比已超過可大半，物資管理對醫院成本管理成果存在直接的影響。在醫院運營過程中，藥品在實物資產中占據著較大的比重，應根據其類型與品種的差異進行科學合理的分類、重點管理，針對此，管理人員必須熟悉各類藥品的入庫、進庫操作，并且還要做好上述操作的詳細記錄工作。在醫院實際運營過程中，還需根據具體需求，明確少數物資儲備量，降低資金占用。此外，還要對物資購進的成本價格進行嚴格的控制，在物資采購過程中，可與其他單位共同采購或批量采購，降低物資采購成本。

（三）強化醫院成本控制體系

在進行醫院成本管理工作時，應當降低醫院財務中不必要的損耗，這就要求積極采用先進的財務管理措施，不斷增強醫院的成本管理體系，并建立科學合理的成本管理組織、成本責任考核體系、成本分析評價體系與成本信息反饋體系，逐漸規范成本管理收入與費用項目，從而實現醫院內各項成本的規范化管理目標。

此外，在醫院運營過程中，還可增加醫療衛生服務收入，健全醫院內部激勵機制，細化醫院內整體管理過程，并將其分配給專人負責，之后還應制定適宜的成本管理細節。對于醫院成本管理過程，應保持客觀原則，擯棄陳舊的管理模式，以確保醫院成本管理工作的有效性，形成完整的醫院成本管理體系，全面降低醫院實際運營成本。

（四）加強醫院信息化平臺建設，提高醫院成本管理水平

在醫院日常運營過程中，應不斷強化醫院信息化平臺的建設，方便財務人員轉變傳統財務管理模式，促使其將多余的精力用于提升工作質量與完善工作機制，提高醫院成本管理水平。

此外，在增強醫院信息化平臺構建過程中，技術人員、管理人員應根據醫院具體情況，制定適宜的涉及預算管理、成本控制、資產管理等方面內容的管理平臺。合理采用醫院信息化平臺，可在醫院成本管理過程中得到大量的、準確的、有效的數據，實時更新數據信息，從而有效避免由于數據不新而導致的核算誤差現象的出現。

第5篇：運營情況分析制度范文

關鍵詞：高速套路；運營成本；成本控制：問題：措施

隨著我國社會經濟的不斷發展與進步，高速路網對于國民經濟增長所起的拉動作用日益凸顯。在高速公路建設取得巨大成就的同時，居高不下的運營成本制約著高速公路的發展，也受到了各方面的高度重視。成本控制貫穿于整個運營的循環過程中，因此對高速公路的成本管理的控制已成為重中之重，通過了解高速公路運營的成本結構、成本行為的全面了解分析，建立起合理有效的成本控制管理體系，就能更好的提升高速公路的管理效率，強化高速公路的社會服務功能，保證高速公路產業的健康發展。為了更好的做好高速公路運營成本的控制，本文將從影響高速公路管理的成本因素，成本管理中存在的問題以及解決問題的措施等進行闡述。

一、高速公路經營企業成本控制的特點

目前高速公路正處于集中建設階段、加速成網的關鍵階段，收支缺口巨大，通行費收入無法滿足巨額的開支，需不斷的舉借新的債務進行彌補。而在高速公路的運營階段，卻也存在著管理混亂、費用成本失控、管理成本居高不下、管理效能不高的現象。公眾質疑也不斷增加，在這樣嚴峻的形式下，降低運營成本，加強對經營成本的控制，提高管理效能勢在必行。

而新環境下高速公路運營成本控制又有了新特點。

1.目的以及觀念的轉變。運營成本的控制已經由單純的降低成本演變到增強企業的競爭優勢，要求建立現代企業制度，因此成本觀念的更新與變革也成為必然。

2.范圍的擴展。高速公路的成本控制已經由初期的建設領域擴展到運營養護等全周期，所以必須在各個環節制定相應的成本控制措施。

3.人員的擴充。由專門會計人員核算拓展到全體人員，從會計人員到管理決策層、技術階段、采購供應階段、一線收費員工等這一集合當中。

二、高速公路運營成本控制的現狀及存在的問題

1.成本管理觀念陳舊，方法老化，未形成與時俱進的系統的成本管理新理念。對高速公路運營成本管理的理解仍停留在片面的降低成本水平，只強調節約和節省。事實上隨著整個社會物價水平的飛漲，面對人工成本依賴程度較高的征收環節和設備材料成本的養護環節，單純的靠節約和節省已經不能適應，必須在觀念上有所轉變。在運營成本管理中缺乏全局觀念只注重單純財務方面的成本核算，忽視有可能影響到成本的其他方面的因素進行分析和研究。高速公路是實行的收支兩條線的管理模式，收入上繳，支出由上級下撥，在這種管理模式下，成本觀念容易缺失，缺乏全局性和綜合性的布局，無法調動各路各單位關心成本降低成本的主動性。這種狹隘的成本管理觀念不會提供有效的成本信息。

2.控制制度不完善，沒有形成有效的成本管理指導體系。目前在整個高速公路成本管理控制過程中把縱向即上級對下級的成本控制管理作為側重點，而橫向管理則被忽略，在這種模式體系下，由于缺乏橫向鏈條的控制，未根據成本屬性賦予對各平行單位養護部門、路政部門等對成本費用的相應支配權限，未明確職責，所以往往達不到預期的整體效果，即各責任主體只追求縱線上的責任目標而無視履行橫向上各項責任，只需達到上級下達的目標即可，而忽視實際操作過程中可實現可操作有效的成本控制方法，這樣容易影響公司整體管理效率的實現。所以橫向控制意義重大。

3.成本預算和成本分析形式大于實質，未形成有效的目標成本指標體系高速公路在運營管理過程中未形成有效的目標成本指標體系，未將成本管理目標與預算目標有效結合，對比基礎不是管理目標，而是上年平均水平，存在落后性和不合適性。而高速公路的運營管理不可控因素多，變化系數大，只分析內部的成本控制而很少分析外部社會環境經濟形勢的變化，使得成本管理內外脫節，缺乏應變性。比如在制定年度成本計劃時，是否充分考慮第二年車流量的增減、物價水平等的變化對征收成本、設施維護成本、養護成本的影響。

三、高速公路成本控制的影響因素分析

1.控制思想。要用發展的眼光、全局的觀念來對待成本控制，必須從意識上觀念上對成本管理有一個全新的認識，把成本管理新觀念落實貫徹到運營管理的各個環節，才能形成一個有機整體，跟上高速公路日新月異的發展。否則，成本控制的效率和效果都得不到有效的保證。

2.控制制度。要形成一套完整的預測、記錄、考核、獎懲責任成本制度，完善成本目標體系，建立健全成本控制管理部門，減少管理層級，加強決策層和執行層的聯動和交流，通過系統的思考，統籌的安排，細化量化成本指標，才能從根本上加強成本控制工作的實際效果。

3.人員設置。要認識到不僅僅由財務專職人員進行成本控制分析，而是要將成本管理的權限落實到各管理處、各辦公室職能部門、各收費站點、各養護清障單位等責任部門，讓管理人員和普通工作人員都能參與到成本管理中來，這樣才能形成全員參與到成本控制中來的有效機制。通過橫向縱向相結合的方式達到成本控制管理的效率最大化。

綜上所述，只有從這幾個方面人手，更新成本管理意識、完善成本控制制度并加大對執行力、革新落后的成本管理手段、創建一支專業化高能力的財務管理人員隊伍等，才能做好高速公路運營中的成本管理，否則，成本控制中存在的種種現狀和問題都無法得到有效的改善和解決。

四、改善高速公路經營企業成本控制的對策

1.注重事前工作，加強成本預測和計劃，確定科學、可行的目標成本。

（1）高速公路經營公司目標成本與公司的管理效率有這密切的聯系，在制定目標成本時、制定計劃時要以下幾個因素作為參考：一是通過對外部社會環境包括經濟、科技、社會需求、社會文化方面的分析來預測對高速公路產業整體經營發展的影響。二是要充分考慮物價水平的波動變化、國家貨幣政策及利率水平的變化對征收成本、設施維護成本、養護工程成本、貸款利息成本等的影響。三是在目前還是人工收費為主、大量依賴人工成本的情況下，充分考慮國家有關職工勞動保險制度，職工醫療制度及住房制度改革還有單位福利等政策變化對人員費用成本的影響。

（2）通過進行成本預測分析確定總目標成本后，可根據切得組織架構和成本形成的具體情況，選擇適當的方法分解目標成本，即使準確的將成本費用標準和實際發生的成本費用之間的差異，以及成本費用的控制情況反饋到決策層，以便適時的采取措施，組織協調企業財務活動。同時也將總目標成本分解到各部門、各環節的成本、費用定額指標。定額指標要細化、量化，要根據國家政策、經濟環境等變化情況結合高速公路現有的運營情況來制定。最后將這些定額指標下放到各管理處、各級科室、各收費站、養護單位等進行落實。

2.注重全過程監管，事中從嚴控制，通過對互聯網等技術的運用科學有效的降低成本。高速公路經營公司在運營過程中為了實現既定的目標成本，需要制定成本費用控制標準，建立成本費用標準體系，使成本指標根據標準達到預先所確定的目標：同時建立成本控制信息反饋系統，將成本發生過程中的信息及時有效的反饋到決策層。這樣一整套的成本管理體系將成本控制規范引向深入，通過規范流程、統籌運作、量化責任、細化目標、監督控制、繢效考核來進行。在實施過程中要通過分析現階段成本計劃的完成情況，考慮下一階段可能出現的新情況新問題，預測可能出現的成本差異，及時采取措施，加強成本控制。讓整個運營成本生態圈發揮最大效能和效率。

（1）以下將結合高速公路成本的幾塊內容來具體分析：制定成本管理規范，用精細化的工作來進行成本控制管理，對材料及配件的采購及管理、設備、車輛的利用和管理、勞動定員定額管理、工程招投標及預結算審批管理等制定科學、有效、可操作性強的控制體系。為了保證控制體系的實施，需將成本控制工作進一步做深、做細、做實，用精細化工作的理念來對待成本控制管理。

（2）征收成本控制要著重加強征收人工成本和征收設備設施折舊及其保養維護成本的控制。通過對新技術、新設備的使用和推廣，提高征收的自動化、信息化水平，以替代人工來降低征收成本。成本管理的要從“任務型、控制型”向“效率性”和“管理型”轉變。隨著信息化的發展和推行，互聯網技術將成為高速公路成本控制的全新手段和平臺，比如建立完整統一的聯網時ETC高速收費網絡，廣泛的使用自助發卡機等等。有資料顯示，一條ETC車道相當于5條人工收費車道，與傳統的人工收費模式相比，ETC可以節約近87%的收費站擴建費用，降低20%的人工與服務成本。這將極大的促進高速公路產業的轉型升級。

（3）養護成本要根據情況的不同分為日常保養、大中小修、專項和突發災害預搶修等類別，統計各種狀況發生的數量、周期頻率、概率，在此預測數據的基礎上合理確定養護成本，并提出養護成本控制措施和方案。另一方面要進一步完善路面設計理論，降低路面設施的耗損：每年根據對高速公路的路況評定檢測情況和日常養護工作的調查情況，制定科學的預防性養護方案，投入少量矯正型養護資金，節約養護成本。并且積極探索養護市場化機制，推進高速公路養護工程向社會公開招投標，多種渠道防止招標過程中的腐敗，能有效地降低養護成本。

3.細化成本考核、加強成本分析，尋求進一步更優化的降低成本的途徑和方法。成本活動進行之時，應適時將實際發生的成本費用和目標成本進行比對，確定兩者之間的差量，并對差量進行歸納分析總結。要在事前、事中、事后的各環節尋找差異產生的原因，并且對責任主體進行考核問責，還要提出具體的改進措施反饋到每一個環節之中，以便及時解決成本控制中存在的問題，以達到預期的目標。成本考核應堅持縱向和橫向兩個鏈條相結合的方式、建立權、責、利相結合的考核獎懲制度。

建立目標成本責任制，把成本費用指標的管理與經濟效益和經濟責任結合起來，將成本管理目標與預算目標有效結合，改革對比前提或基礎，找差距，增強正常的引導力度。按責任控制制度來層層分解層次成本，達到組合成本水平的優化及接近目標成本，確定各管理處為成本中心，以該中心為點，以各管理科室、收費站、服務區、養護單位為線擴散開來，建立成本費用控制的組織體系和責任體系。在各個費用發生點建立成本費用控制責任制，進行成本控制的繢效考核。

第6篇：運營情況分析制度范文

關鍵詞 污染源；在線監控；市場化；運營

中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）92-0000-00

近十年來，我國污染源自動監測設備的建設發展迅速，取得了長足的發展，在環境管理和總量減排中發揮了一定的作用。但是由于缺乏有效的政策支持以及受地區差別的限制，導致大多數自動監控設備的運行效率低下，自動監測數數據傳輸率和準確率不高，不能如實反映企業主要污染物排放的真實情況，難以為污染物總量減排提供更翔實的科學依據。因此，保證自動監控設備穩定運行，充分發揮在線監測數據在環境管理中的效能，對自動監控設備采取合適的運營模式成為解決上述問題的關鍵所在。

1 主要運營模式類型優缺點對比分析

1）統一運營的模式。此種模式通常由政府出資進行運營公司的組建，以第三方的形式運營。政府承擔初期的運營資金，然后逐步過渡到企業承擔。這種運營模式以統一為基本原則，即在運營的部署、技術的把關、運營的管理上都由政府進行統一的經營管理。這種模式給政府對其監督管理提供了方便，使成本得到良好的控制。缺點是缺乏市場競爭力，不利于其發展和提高；

2）特性經營模式。此種模式是政府和企業簽訂特許經營的協議，從項目的建設到運行再到后期維護都由企業自行承擔。企業向使用者收取一定的費用來實現成本的回收和經濟效益的獲得，政府對企業具有監督管理的權力。此種模式有效的解決了政府的資金難題，實現了一體化的管理，便于政府監督職能的執行。缺點是不存在市場競爭，不利于技術和質量的提高；

3）市場化運營模式。此種模式是環保部門通過公開招標的方式選擇監控設施的運營公司，建立規范的制度，將政府部門和企業的管理職責和具體分工進行明確。企業為主體，承擔運營費用，政府部門可采取適當的鼓勵措施。此種模式因存在競爭，可促進運營質量的提高。缺點是不便于政府管理，社會化運營模式推行起來比較困難。

相對來說，市場化運營模式的運用可行性和適應性都較大，所以我們要對其中存在的問題進行了解和分析，探索好的方法策略對其進行完善，使其更好的運營。

2 對在線監控設施市場化運營中存在的問題分析

2.1運營社會化推廣困難

市場化運營模式通常是由排污單位來承擔監控設施運營的資金，因此很多排污單位在資金的支付上缺乏主動性，資金不能足額的及時的到位現象時有發生。另外因為資金或者自身排污的問題，很多單位也不愿以委托第三方的形式來進行運營。在此方面，政府缺發相應的制度法規強制對其進行管理，因此給監控設施的市場化運營推廣帶了較大的困難。從大部分企業自主進行運營的效果來看，其效果并不理想，在線監控系統沒能充分發揮其作用和效果。

2.2 運營公司規模小、運行能力差、政府管理困難

從現有運營公司的規模和能力來看，規模普遍較小，因為缺乏規范的管理機構和運營機制，加上人員整體素質不高等問題，企業的運行能力較差。在企業內部也缺乏完善的監測措施，監測項目不夠全面。因為存在多家公司參與建設和運營，公司間資質良莠不齊，給政府的監管帶來了較大的困難。

3 關于市場化運營問題的思考和建議

3.1 加強市場化運營的行政管理

針對市場化運營中存在的問題，加強運營的行政管理是重要基礎。首先，要建立健全規范的運營管理制度。各個地區的環保部門要以國家對監控設施運行管理辦法為基礎，對其進行制度的細化，結合自身地區特點，建立適合本地區執行的管理辦法細則。從運營要求、系統的建立、市場化運營要求、系統的維護和監督管理的等各個方面進行詳細的規定。地方的管理細則上要對分工和責任進行明確，實現對技術、管理、代價的具體量化的要求。另外增加強制管理辦法，對于企業運營中沒達標或者有違規的行為，加強法律政策的宣傳教育，幫助企業進行整改，對于屢教不改的，可實行一定金額的處罰，情節嚴重的可吊銷其運營的資格。

運營的資金問題是監控設施市場化運營中最大的難點問題。國家明確規定由排污單位支付污染源自動監控設施的市場運營費用，地區政府可根據自身條件給予適當的經濟補貼。以此為基礎，對經費的解決可通過兩種方式：一是經費由地區環保部門統一收繳和管理，根據運營結果的考評成績支付給運營單位。二是籌措運營資金。由政府設立運營專項基金，對排污單位給予資金補助，促進市場化運營的推廣。

另外環保部門要加強對運營單位資質的審核，以具有運營資質證書為前提條件，綜合考慮其從業經驗和績效、設備配置和人員配置、集成能力等軟、硬件條件，擇優選擇。

3.2 加強市場化運營的技術管理

對市場化運營的企業，環境部門要適時提供必要的技術指導和培訓。對運營企業的運營情況進行定期的檢查，對存在的問題進行技術支持協助解決，提供企業的運營能力。環保部門還要知道相關的質量監控監督檢查制度，根據地區排污質量管理要求和具體監測能力，確定進行質量監控的頻率和具體檢查項目。對監測的結果進行總結和報告，可以采用通告和限期整改方式對不合格的企業進行管理，必要時可提供技術支持給予協助。

環保部門可制定具體的考核制度，對企業的運營工作給與評估考慮，以量化的方式評出優劣等級，并給予工況。對于成績優等的企業可給予適當的獎勵支持，對于落后企業給予批評和鞭策，必要時可根據情節程度給予適當的處罰乃至驅逐出本地市場。通過這些方式，可提高企業間的競爭力，同時也提高政府管理的威懾力，促進運營市場的有序發展，以發揮在線監控設施在污染源控制方面的最大作用。

參考文獻

第7篇：運營情況分析制度范文

關鍵詞：大慶油田總醫院；資產運營；項目化管理

1大慶油田總醫院資產運營項目化管理中存在的問題

1.1管理意識不足，輕視資產運營

由于長期的歷史原因，資產管理水平不高，導致醫院在資產運營管理上存在管理意識淡薄，管理理念落后，重管理、輕運營，重實物管理、輕價值管理的現象一直難以消除。資產有關部門通常把工作重點集中在統計、監管、立賬等實物形態管理上，而忽視資產運營等價值形態管理。管理意識的淡薄和管理重點的傾斜，影響了資產運營項目化管理的進度[1]。另外，醫院內部缺乏激勵機制和責任機制，導致財務人員積極性不高，致使資產運營效率低下。

1.2資產運營制度不完善

以往的資產管理制度只是粗線條地做了一些概括性規定，使得管理者操作起來具有很大的隨意性，偶爾會出現無章可循的“真空”地帶。目前，醫院的資產運營制度與以前相比，在內容上更為完整，出臺了大慶油田總醫院集團房屋資產管理辦法》、《大慶油田總醫院集團設備管理辦法》、《大慶油田總醫院集團固定資產管理辦法》等一系列管理措施。但不可否認，制度建設仍舊不足，缺乏完整性，在相關規定上不夠具體和細化，給信息的使用者和執行者帶來許多不便。

1.3缺乏有效的約束與監督機制

資產運營管理是外部監督與內部監督的統一。目前，大慶油田總醫院的資產運營體制缺乏有效的監督機制，存量資產與預算管理脫節，不能取得很好的監督效果。具體來講，包括監督的動力不足、約束不規范、缺乏監督力度等；監督機構的職能和任務也不明確，不能很好的發揮其應有的作用，從而導致資產沒有得到很好的優化配置。

1.4組織具有狹隘性，不便于協調。主管資產運營的財務資產部與其他部門之間易出現各自為政的狀況。每個部門的工作人員長期地、固定地呆在特點部門中，提供所在領域的專項服務，習慣于對所在部門負責，與其他部門之間經常出現缺乏共同目標或者目標不一致。因此，當面對不確定性高、跨部門的項目時，由于部門之間沒有正式的溝通線，部門間的管理沖突不可避免的經常發生[2]。結果可能將項目管理流于形式，造成資源浪費，不利于資產運營項目化管理的實施。

2基于大慶油田總醫院資產運營特色的項目化管理體系構建

2.1資產運營管理模式

資產運營管理模式主要應包括指導思想；體制模式；權責劃分。明晰責任，完善權責劃分模式。監控每一個可能的管理漏洞，以便應對由于集權和分權度的把握不準所產生的權責劃分不清引發的權力管理漏洞風險[3]。在集權和分權度的選擇問題上，應充分考慮哪些應該分權，哪些應該集權。因此，一是要建立風險管控機制，及時發現權責不明晰的區域；二是在發現權責界定不清時，及時取相應措施，對權責進行詳細規定，及時遏制管理失衡問題的發生。

2.2資產運營組織系統

這種組織模式主要涵蓋四種關系結構：

2.2.1職能結構。即為完成資產運營項目目標，各項資產工作任務及其相互關系結構。

2.2.2層次結構。即資產運營管理層次構成或者組織縱向結構。

2.2.3部門結構。又稱橫向結構，即資產運營各管理部門構成及分工。

2.3資產運營管理流程

2.3.1資產運營準備階段

這一階段，主要注重資產運營項目的可行性研究和立項研究。準備階段涉及的主要活動內容包括：分析資產運營機會，確定項目化目標，項目需求分析。項目化管理活動的主要工作包括：明確項目需求，獲取正式授權，組建項目化團隊，識別利益相關者。

2.3.2資產運營決策階段

決策階段主要是進行項目的立項決策。此階段涉及的主要內容包括：分析并提出項目提案，評價項目提案并做出項目立項選擇和決定，開展可行性研究并做出決策，擬建項目的設計任務書的編制和審批。

2.3.3資產運營計劃階段

計劃階段，這一階段是項目化管理涉及范圍最廣、運用項目化工具最多的階段。這一階段注重工作范圍的細化和可操作性。涉及的資產運營管理活動主要是確定資產運營計劃及預算。相應的項目化管理活動包括：召開項目檢查會議，明確資產運營項目化范圍，制定項目管理計劃，包括風險管理計劃、效率管理計劃和質量管理計劃，編制項目進度日程，確定項目預算，制定項目運營計劃。

2.3.4資產運營實施階段

項目實施也叫項目執行，是項目執行者運用人、財、物力將項目付諸實際的過程。項目實施是整個項目的關鍵。在實施階段，不僅要關注資產運營項目化的執行情況、進度及完成目標情況，還要進行必要的控制和監督[4]。這就是實施階段主要關注資產運營管理的內容。

3大慶油田總醫院資產運營項目化管理保障措施

3.1增強管理意識，重視資產運營工作

在資產運營項目信息化建設基礎上，增強管理意識，明確項目化管理范圍，把資產的價值管理與實物管理結合起來，重視資產運營項目化的重要性，把資產的靜態管理與動態管理結合起來。尤其是管理人員，要切實從意識上認識到項目化管理的重要性，形成自上而下重視項目化管理的資產運營體制。

3.2規范資產運營組織

加強部門協調與協作，使組織結構更具柔性。項目的組織是為項目的完成服務的，由于項目的臨時性和一次性特征，隨著資產運營某一項目的終結，臨時性組織的使命也宣告完成。這種完成并不意味著絕對的終結。主管資產運營的財務資產部與其他部門之間不但要加強項目上的往來，而且要加強日常業務交流，互通有無，高效合作。

3.3加強資產運營教育與培訓

應明確培訓目標，開展全員培訓，完善項目化管理培訓制度。對培訓制度進行系統設計和規劃，與醫院文化相結合，使項目化管理融入到資產戰略管理、業務開展等各項活動中。完善項目化教育培訓體系，完善培訓獎懲制度、培訓考核評估制度、質量跟蹤制度。

3.4強化項目管理控制

項目控制是項目管理的職能之一。針對醫院資產運營項目管理，重視和加強資產項目控制顯得尤為重要。針對醫院的行業性質，要盡可能規避項目風險，以最小的代價獲得項目利潤的最大化。強化項目管理控制，就是要優化資產項目控制環境，完善資產項目控制結構，規范資產項目控制活動[5]。根據項目管理控制工作實際，總醫院在項目控制上最為薄弱的環境就是風險控制。

3.5重視項目管理信息系統

設計開發資產管理信息系統軟件，總醫院資產運營管理信息系統是項目化管理的信息資源中心，它的作用包括：①資產信息收集、傳送與加工；②信息資源共享與維護；③要素信息集成；④合作信息控制與反饋。為了加強管理信息系統的功能，結合醫院資產管理實際，應引進或研發項目信息管理軟件。但受醫院研發條件的限制，完全靠自主研發難度太大。因此，資產信息管理軟件應該將購買與自行開發相結合，借鑒工程信息管理軟件的最新版本，在滿足項目管理階段的目標控制需要基礎上，適當加以改進。

參考文獻

[1]于薇.醫院固定資產管理中存在的問題及改進措施[J].中國醫院管理，2012

[2]邱莞華等.現代項目管理導論[M].北京：機械工業出版社，2002.

[3] 周雪梅；劉冉.企業的項目化管理初探[J].經濟論壇.2006.81-83

第8篇：運營情況分析制度范文

【關鍵詞】現代企業制度 財務報告 發展和影響

一、前言

在經濟迅速發展的今天，信息全球化和和透明化不僅為我們的生活帶來巨大便利，同時也帶來巨大的挑戰。信息的真實可靠性無論對個人和企業來說都是十分重要的，例如一個企業的財務報告質量高低與否就會直接影響該企業的實際運營狀況。當面對經濟危機和大蕭條時期，以及其他不可預計到的經濟危害，真實可靠的財務報告將起到很好的恢復經濟和緩解困境作用，同時也為企業下一步改進和發展提供方向和建議。本文將基于上述的認識，考慮到我國正處以建設會計準則體系為重心的會計改革緊要關頭，適當借鑒國際經驗，對我國的財務報告質量評估工作進行簡要介紹和分析。

二、財務報告質量之間的相關性介紹

就我國大部分企業實際情況而言，財務報告的質量普遍有待提升。其真實性和有效性也很難保持在一個很高的水平。本文以財務報告為切入點，以優化我國企業公司治理探索路徑為目的進行簡要討論。

（一）推動我國現代企業制度建立

與西方國家相比，我國的現代企業制度還不夠成熟和完善。如何能克服和優化這一難題，可以從一個企業的財務報告質量的提高來入手。如果一個公司的財務報表內容詳實具體，總是能真實而具體地反映某段時間該公司的運營狀態，例如收益的同比增長和虧損概率已經投資風險分析，那么該公司的企業制度可以說是比較完善和健全的。相反地，如果一個公司的財務報告內容不是全都真實，甚至完全偽造，只是營造了一個華麗的外表，而內在盡是經濟虧損，可想而知這個公司的運營不會長久。所以，財務報告在我國上市公司治理中扮演的重要角色，它是衡量一個公司運營狀體是否良好的標尺。提高和完善財務報告的質量，將會對我國現代企業制度的建立有十分顯著的正面作用。

（二）完善公司結構體系

財務報告不僅能體現一個公司的運營狀態，還可以反映其結構體系。一個公司上至管理層下至小職員，每一個部門都是有機而相聯系的，同時每一個部門也與財務部門密切聯系。所以某段時間里一個企業的財務報告質量就能真實而直觀地體現該企業目前的結構體系是否完善、健康，是否還需要在某些細節進行微調等等。同時，還能為資本主義市場的拓展作出預測和估計?？梢哉f，財務報告在企業發展和運營中能夠起到以小見大的作用，這足以引起我們的重視。

三、財務報告的影響因素

一個企業在實際運營過程中得出的財務報告是十分復雜的，為了如實反映公司的運營狀態和結構，必然會受到多方因素的影響。下面將這些因素歸納總結為三點，分別進行分析后提出改良措施。

（一）會計準則方面

在會計準則導向下，財務報告往往過于詳盡與復雜。往往是遇到在超出原則范圍時，為平衡和決策有用信息而導致的。在企業實際運營過程中，除了常規的財務項目，偶爾也會出現超出原則范圍的財務問題，面對這樣的問題，財務報告將通常會依據會計準則才能完成。雖然這樣的方式往往會造成財務報告篇幅加長，內容復雜的情況，但是從長遠來看具體而詳細的財務報告對一個企業的運營和發展是十分有利的。所以會計準則的確立直接會影響到財務報表的質量高低，那么在探討財務報告的優化的同時，還應該確立更加健全和完善的會計準則。

（二）概念框架方面

概念框架的確立能夠為財務報告提供一些必要的準則和工具，但是現行使用的概念框架仍然存在某些缺陷。原則上應該要求以完善和優化概念框架為目的來修改規則導向，基本做到能夠在發現財務問題后迅速而有效地提供解決會計和報告所存在的問題。如果概念框架和財務報告之間的聯系不夠緊密，存在模糊地帶或內外不一致等情況，也會產生直接影響到財務報告的質量的不良后果。應該強調的是，前面提到的會計準則制定了財務報告的運用和闡釋基本原則，而概念框架同樣能夠提供這樣的作用。但是企業在實際運用情況下應該采取靈活運用的原則，面對常規情況和特殊情況采取不同的應對措施，不要走向事物的極端，一味片面地追求原則。

（三）成本和收益方面

在會計準則和概念框架的引導下，財務報告理論上是能如實反映一個企業的實際運營成本和收益的，同時還能體現其在資本主義市場的關系和地位。然而面對常規運行狀態和時常會出現的突發狀態，財務報告仍然有出現失真的可能性。所以為了提高和優化財務報告的真實性和有效性，加強企業會計準則的完善，概念框架的優化是十分有必要的，這也直接關系到企業在實際情況中的發展和運營。為了降低運營成本和最大限度地提高收益，需要企業從根本原則上入手，切實落實改良政策。

四、結束語

在當今經濟全球化發展的趨勢下，企業想要在激烈的競爭中不被淘汰需要時刻保持創新和改革意識。為了更好更快的發展和擴大業務，具體到一個企業的實際營業，最基本的問題就是其財務報告的質量評估。本文就財務報告的質量相關性做了簡要介紹，接著分析了影響財務報告質量的三大因素，同時提出改良政策。

參考文獻

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[4]黃世忠，陳建明.美國財務舞弊癥結探究[J].會計研究，2015：（11）.

[5]陸建橋.后安然時代的會計與審計[J].會計研究，2016：（05）.

第9篇：運營情況分析制度范文

關鍵詞：電話通訊服務 問題分析 控制策略

中圖分類號：TN913.1 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）10-0008-01

前言

伴隨著我國通訊技術的快速發展，市場運營需求對通訊工作也提出了較高的要求，而且通訊服務又是通訊管理的重要組成部分，其對于管理過程中的五福效率和實踐操作，保障整體行業規劃的實施都有著非常重要的作用。但是不可否認，當前市場服務發展中還存在有較多的限制性問題，并且其運營模式受到各種外界因素的制約，阻礙了其深化發展，接下來筆者結合市場實際狀態下的發展缺陷及對行業五福模式的影響進行相應的問題和控制策略分析，以此促進行業更好更快發展。

一、當前通訊服務存在的問題分析

結合特種設備發展的行業特點和筆者主要從事的職業，筆者認為，能夠對通訊服務模式的建立與發展產生重要影響的因素有以下幾個方面：

1.當前電話通訊運營體系的不系統

當前隨著我國社會不斷地發展，行業的服務模式也趨于一體化。但是在高速發展的背后顯露出的是系統運營體系的不完整，具體表現在運營網絡覆蓋的區域有限，相關生產公司運營效率低下，市場操作系統的不健全以及供貨商缺少規范性制度約束，并且以企業為主體聯合科學技術部門開發的新一代設備缺乏相應的技術規范引導。在自主模式的前提下，建立相應的認證管理模式是推動市場運營體系發展的主要因素之一。但是，我國電話通訊服務發展受經濟發展模式和政治體制的雙重限制，導致綜合運營制度很難確立起來，同時在以國有企業為主導的經濟發展模式下，服務體系的不完整也是導致綜合服務制度難以健全的主要因素。

2.客服人員的服務技術質量較低

在我國規范化制度還不是完善的情況下，生產商及經營商為了追求更高的經濟效益，對科技創新性的規范要求不斷降低，而且粗糙化的生產模式也是不斷地涌現。再者，在科技運營效率方面，員工自身的服務態度不夠端正，專業技術水平較低，對電商的科技趨勢發展無法進行準確性的分析，導致在相關運營操作中不斷地出現紕漏，因此對單位造成了不必要的經濟損失。因為市場對專業性技術人才的需求導致許多不具備專業技術水平的人員混入了生產工作崗位之中，其對工作無法進行專業角度的實踐與分析，從而影響服務質量，間接性的妨礙服務運營效率的提高。

3.行業制度體系的不完整

在行業不規范的服務背景下，不正當的人為操作和經銷運營系統的低效率都會對行業產生重大影響，進而也會影響到行業整體運營狀態。再者，在行業平臺操作方面，進行完善化操作的最基本原則就是在保證市場系統運營效率的前提下對操作模式進行規劃分析，但是現在眾多的生產商和經銷商進行不正當的操作，導行業體系的畸形并且嚴重影響了行業效率的提高。最后，由于沒有規范化地行業制度建立造成行業系統的運營成本增加，造成服務失常的現象，阻塞了行業發展的道路。

二、關于問題解決的對策探討

針對以上筆者分析出的能夠對當前行業產生影響的幾方面因素，筆者認為，問題有序的解決應該從以下方面進行改變，進而對阻礙行業發展的因素進行有效控制：

1.在通訊服務中要深化管理

在行業管理工作中要完善行業制度的建立。制定發展的規則，提高發展速度，保持發展的穩定，使服務模式具有規劃性。具體工作開展需要從以下幾方面做起：

2.在服務中落實責任制

由服務主管負責，組織制訂和執行服務規范條例，組織審查工作開展并建立相應的監督機制。

3.建立人員準入制度

作為電話服務的中心，具有技術水平高，管理復雜等行業特點。必須明確人員相應的業績審查，只有審查合格的具有相關資質的人員才可以進行工作。

4.制訂通訊服務管理細則

在服務分配環節中要建立相應的細則對工作狀況進行規范，因為沒有相應的規章制度很難對發展進行管理與安排，也難以推動行業健康發展，對于復雜性的狀況，其管理制度應該更加細化，其要求更為嚴格。

三、行業意識形態的工作方式的轉化

1.建立健全服務責任制度建設

在工作的實踐中證明，依法實行責任強化制度，是對于強化行業工作人員的工作素質，規范其履行行為，推進行業卓穩有效發展，起到了相應的優化作用。要認真落實相應的責任制度、監督體系的建立。在工作中應當堅持“穩扎穩打”的工作方針，緊密結合體系制度的綜合建立，抓緊做好當地經濟狀況的調查研究、試點行業整治的前期基礎工作，積極穩妥地實行核心管理機制。明確每個人員的規范和要求，實行完整的崗位責任制度，構建完整的服務崗責體系。二是細化每個工作中的工作流程，包括詳細的服務前提規劃和完善的服務體系的建立。要注意機構中各個工作環節與步驟有機銜接，保證整體服務體系的高效運行。要在一定時期內組織以行業的服務整改制度為主要內容的各行政工作、效率運行之間的內部監督和績效規劃考核，并逐步與服務態度和執行能力相聯系建立相匹配的行政獎罰制度。三是建立審核查詢制度。對有工作錯誤責任的人員，要根據要求追究其工作過錯，保證工作整體的健康有序開展。

2.要著重改變外部環境限制

在發展中要在推進內部工作的同時，要積極以內部改造引導外部環境改善的工作要求，爭取社會群眾的支持，形成全面開展的合力局面。推進工作的發展，要依法協助履行行業工作義務，對待客戶要關心呵護，對待工作人員要嚴格要求，以人性化的服務態度為導向，全面深化的開展工作。

結語

隨著時代的不斷發展，電話通訊的服務質量越來越受到人們的重視，隨著人們文化素養的不斷提高，加強電話通訊的工作管理，加強工作審核，更加有利于通訊服務工作的快速進步。

參考文獻

[1]基于IP網絡的電子政務解決方案[J]. 互聯網周刊. 2004（08）