社會建設民生問題精選(九篇)

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第1篇：社會建設民生問題范文

如何把社區管理好維護好是社區黨支部和作為支部書記的我應盡的責任和義務。我認為只有不斷加強社區居民教育，不斷提升居民的綜合素質，才能達到造就文明居民，建設文明和諧示范社區的目的。如何開展居民素質教育，我有三點感想：

一、加強宣傳，提高認識。

通過拉橫幅，櫥窗板報、宣傳手冊資料展示，開放圖書室、閱覽室、走訪住戶、舉辦社區座談會等多種形式廣泛地開展宣傳和教育，營造出濃郁的文化氛圍。幫助居民認識到樹立終身學習的理念和養成終身學習的習慣是適應現代生活節奏的必備素質。明確學習的目標不僅是為了文憑，為了就業創業，更重要的是提高素質，開發潛能和提升人生價值，拓展生活領域，豐富生活內涵，提高生活質量，建設美好家園。通過宣傳，激發居民自主接受新知識，自覺爭做文明人的熱情，社區教育真正發揮其應有的作用。

二、依托載體，齊頭推進

一是要以社區黨建為龍頭，大力開展思想政治教育。以提高居民的政治素質為目標，以理想信念教育為核心，切實加強思想政治工作。面向社區全體黨員和居民深入開展“三個代表”重要思想、黨的基本理論、政策方針、形勢任務等教育，不斷提高黨員干部群眾的思想政治覺悟。利用端午、七一等傳統節日開展愛國主義教育。端午前夕5月23日，我社區組織黨員代表、軍屬代表23人舉行了“大家齊動手、文明過端午”為主題的包粽子比賽，通過活動紀念偉大的詩人屈原，激發居民的愛國情感。6月28日我社區黨支部與交警三大隊部分民警一起登上蘇通大橋觀景平臺，一起參觀了蘇通大橋展覽館親身感受改革開放所取得的偉大成就。

二是要依托工青團婦等組織大力開展公民道德教育。以提高居民道德情操為目標，廣泛宣傳20字基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德60字規范；積極探索未成年人思想道德建設的規律，加強道德修養；進一步加強“誠信”教育，強化全體居民的“誠信”意識，積極培育以“包容會通、敢為人先”為核心理念的南通城市精神；廣泛開展“讀書明理，革除陋習，走向文明”的讀書活動；今年五月份組織群眾參加了港閘經濟開發區《對我影響最大的一本書》的征文活動以及書法、繪畫比賽。通過活動將道德建設落實到社區居民的具體行動中，使人們的精神生活得到充實，道德境界得到升華。6月10日，我社區召開了“新市民、新形象”暨“文明結對共建”座談會，提升新市民素質，發動黨員群眾使弱勢群體得到幫助。6月18日，我社區開展了文明禮儀知識競賽，40名以婦女代表為主的居民參加了比賽活動。社區退休女工徐秀英獲得了第一名。

三是依托科普、司法、綜治等組織，大力開展科學知識、法律知識教育。以“講科學生活、建文明社區”為主題，面向全體居民開展普及科學知識教育。今年“科普活動月”、“科普活動周”期間我社區邀請城西醫院 醫生和地震局顧朝軍處長分別作了“預防慢性病”和“居安思危、防震減災”知識講座等系列活動；開展律師、法官、消防、警務、交警進社區等深受群眾歡迎的活動；充分發揮區青少年法制教育基地和校外輔導員的作用，面向青少年學生開展校外普法教育。暑假期間我們將邀請社區民警和區安全局領導為青少年學生作法律知識和安全知識講座，同時開展《我為社區獻一計》征文比賽活動。

四是依托社區勞動保障平臺，大力開展職業技術教育。以促進就業為目標，把職業技術教育與生產實踐、社會服務結合起來，加強就業能力培養。社區勞動保障平臺要根據社會需求，積極開展失業人員、外來務工人員和殘疾人的勞動技能培訓與教育，提高他們的基本技能和就業能力。

五是依托社區公共衛生服務職能，大力開展健康知識教育。以提高全民的身體素質為目標，結合“衛生進社區”、“送健康知識進家庭活動”和全民健身活動的開展，大力開展健康知識教育。積極發揮社區老年人活動中心、市民學校、社區衛生服務網絡的作用，利用多種有效形式，使廣大居民群眾了解和掌握預防各類慢性病和傳染性疾病知識。7月初我們提供了反映衛生、健康教育題材的書法、攝影作品參加港閘區衛生局組織的創衛作品展示競賽活動。

三、強化落實，力求實效。

隨著社區功能的不斷完善，社區方方面面的教育日趨完善，但由于居民構成、工作屬性、知識水平、學習興趣的不同，社區教育所能發揮的作用也不盡相同。要針對不同人群，開展多種形式的宣傳教育活動。

1、要培育教育工作志愿者隊伍

有針對性地做好黨員、樓長和青少年的集中教育，讓他們在增長知識、豐富頭腦、提高素質的同時，積極引導他們在日常生活中發揮教育作用，經常性走家串戶走訪鄰居，做好知識信息的傳播工作。社區退休老教師朱澤民主動為青少年學生解疑釋惑；退休黨員翟永華主動與困難年老黨員結成幫扶對子，并定期上門傳達精神，轉發學習資料；社區大學生朱雷、小學五年級學生達惠等主動加入社區青少年教育志愿服務行列。志愿者是社區教育的重要力量。

2、要創新活動組織方式

枯燥單一的說教方式有時不僅不能吸引人、教育人，反而會引起反感，達不到目的。要廣泛深入地開展多種形式的群眾性讀書學習和各類文體活動。組織居民知識競賽，舉辦社區運動會，以市民學校為依托定期組織各種講座、授課活動，以各種節日、紀念日為依托不定期組織各具特色的文藝演出活動等等，讓居民在快樂的活動中掌握知識，提高修養。5月14日，我社區舉辦了首屆“鄰里節”開幕儀式，啟動儀式上7位居民代表向全體鄰里發出了《社區鄰里公約》，號召大家共同遵守社區文明，做文明市民。鄰里節有系列活動，根據時間部署，我們已完成了“學文明知識，做文明居民”“鄰里齊商議，共建新家園”、“幫社區出力，為家園添彩”“悠悠鄰里情，默默來奉獻”四大系列活動，居民都能積極參加，在豐富多彩的活動中增長知識，提升素質。

3、要與解決社區實際問題結合起來

只有與解決社區實際問題結合起來，社區教育才能達到事半功倍的效果。如針對物業管理不到位、鄰居不懂禮貌不注意公共衛生、特困戶需要支助等各類問題，社區教育就要利用這些具體真實的事例引導居民展開持久的討論研究，讓大家在出點子、在思考與反思中學會做人做事，不斷提高道德水準和素質修養。

4、要樹立典型以點帶面

第2篇：社會建設民生問題范文

民生是國家之本。民生問題好比水載舟，“水能載舟，亦能覆舟。”其重要性不言而喻。

一、正確認識當前中國民生問題出現的社會背景

理性、客觀看待當前我國民生問題的現狀，這是改善民生、促進社會和諧的前提和基矗當代中國的民生問題不是在普遍貧窮背景下出現的，而是在社會整體發展的背景下出現的。從總體來看，改革開放30多年以來，我們黨以發展為第一要務，積極探索實踐，成功開辟了中國特色社會主義道路，取得舉世矚目的成就。主要體現在以下三個方面：

1．經濟建設突飛猛進，經濟實力和綜合國力極大增強。例如，年到年，我國國內生產總值年均增長近10%；我國經濟總量占世界經濟總量的比重，從年的1.8%提高到年的近7%。

2．人民生活水平得到極大提高，實現從溫飽到小康的跨越。以國民年人均可支配收入為例，年到年，我國城鎮居民年人均可支配收入，從343.4元增加到17175元；農民年人均可支配收入，從133.6元增加到5153元。

3．社會文明程度顯著提升，民族凝聚力和向心力空前增強。民主法制建設不斷推進，教育、科學、衛生等社會事業全面發展，文化事業和產業生機盎然，民眾的文明素質明顯提高。

二、當前中國民生問題的現狀

隨著改革開放的推進，在我國經濟建設飛速發展的同時，社會建設明顯滯后，民生問題日益凸顯，引起全社會的廣泛關注。其焦點在于尚需完善普通民眾共享改革發展成果的社會機制。當前我國民生問題主要表現在以下幾個方面：

1．優質教育資源短缺，教育公平問題突出。如“擇校熱”高溫不降，困難群體公平受教育機會尚未得到充分保障，因不同地區考生接受高等教育機會不公而引發的“高考移民”問題仍然大量存在。

2．就業問題日益突出。如近年勞動力的供給遠遠大于社會需求，許多大學畢業生陷入找工作難的困境；而一些地方又存在“招工難”的現象。

3．政府對醫療衛生事業投入相對不足，醫療服務分配比例不合理，醫療保障水平低，民眾對看病難、生不起病的反映強烈。

4．房價過高、上漲過快問題十分突出，成為人們生活的“不可承受”之重。

5．分配領域存在不公問題，群體間的收入差距不斷擴大。

6．社會保障體系不夠完善，養老保險、醫療保險、失業保險等一些基本保障尚未實現全覆蓋。

三、改善民生、構建和諧社會的對策建議

經濟發展的根本目的是改善民生。只有著力保障和改善民生，經濟發展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。

1．要樹立并強化讓人民群眾共享社會發展成果的基本理念。要在全社會特別是各級黨委和政府的領導中樹立并強化這個理念。這一理念與以人為本——科學發展觀的本質與核心是一致的，即發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。這一理念不確立，改善民生就成了一句空話。讓人民群眾共享改革發展帶來的成果，是現階段必須正視和解決的民生問題。與此同時，也要防止平均主義抬頭。

2．要強化政府部門的溝通協作，建立綜合解決民生問題的社會機制。改善民生，是各級政府及其有關部門義不容辭的責任。就業、教育、分配、社保、醫療等民生問題是聯系在一起的，一個問題的解決涉及其他問題，單純解決任何一個問題都是“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，難以奏效。這要求政府部門密切協作，統籌規劃，共同出臺一套協同配合的政策，統一行動起來解決民生問題。

第3篇：社會建設民生問題范文

關注民生必須增強民本意識；堅持以人為本，切實關注民生，必須進一步增強民本意識，解憂于民，取信于民。

胡總書記在新年賀辭中指出，要“著力促進社會發展和解決民生問題，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道”。在全國“兩會”期間，他又反復強調著力改善民生，構建和諧社會問題。總書記的一系列講話表明，全黨在今后的工作中，把解決民生問題作為最大的政治，把改善民生問題作為最大的政績，把關注民生作為促進社會和諧的重要途徑。

一、要切實關注民生，必須善謀富民之策

第一，發展經濟是關注民生的物質基礎。經濟發展是途徑，改善民生是目標，構建和諧社會是目的，如果不抓住民生這個根本，不積極關注民生，經濟發展就會失去實際意義。要實現經濟社會又好又快發展，就必須堅持以人為本，以民為本，真正做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。

第二，深化改革是重視民生的強大動力。在深化改革中重視民生，能夠使廣大民眾不斷地分享改革發展的成果，能夠使廣大人民群眾積極地認同改革、支持改革、參與改革，從而使改革和發展獲得一種強大的動力。

第三，維護公平是保障民生的重要條件。公平與公正是協調社會各階層相互關系的基本準則，也是社會凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。在實現公平公正中解決民生問題，促進社會和諧。

第四，解決問題是改善民生的有效途徑。解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題是促進社會和諧的切入點，也是構建社會主義和諧社會的重要途徑。民生問題連著民心，抓住了民生問題，就抓住了構建和諧社會的關鍵。改善民生就要從解決民生問題入手。

二、關注民生必須做到富民、安民、為民

第一，在富民之策上關注民生。通過項目建設促進發展，造福于民。一是通過項目建設促進經濟發展。二是通過項目建設增加群眾就業。實施項目帶動戰略，吸納大量的農村富余勞動力，增加了城市人員就業。三是通過項目建設促進社會和諧。我們通過加大交通運輸、電力能源、農田水利、科教文衛、城鄉公用設施等項目建設，不僅優化了經濟發展的環境，也改善了城鄉人民群眾的生活。

第二，在安民之責上關注民生。堅持從平安建設抓起，讓群眾安居樂業，促進社會的穩定和諧。一是構建防控體系，強化社會治安綜合治理推動和諧。二是創新工作方法，妥善化解各種矛盾維護和諧。科學決策，減少失誤，從源頭上減少矛盾；在工作中注重把重心和關口前移，有效解決群眾反映的實際問題。三是傾聽群眾呼聲，暢通民主渠道促進和諧。暢通社情民意的反映渠道，把決策的過程變為群眾意志表達和意見統一的過程。把暢通渠道的過程，變為密切聯系群眾、促進社會和諧的過程。

第三，在為民之事上關注民生。一是以優質的服務贏得民心。在作風建設中，我們注重把干部作風的轉變體現在行政效能上，把高效的服務寓于經常性工作中。二是以具體的實事凝聚民心。把關注民生真正變成為群眾辦實事和好事的具體行動，強化干部的愛心之心，濃化憂民之情，轉變工作作風。三是以真實的幫扶溫暖民心。加大對低收入階層和困難群體的生活保障，加大農村扶貧開發力度，密切干群關系，促進社會和諧。

三、切實關注民生，必須進一步增強民本意識，解憂于民，取信于民

第一，在感情上貼近群眾，樹立執政為民理念，真正從思想上貼近群眾。

第二，在行動上深入群眾。黨員干部只有深入到群眾之中，才能汲取到群眾無窮的智慧和力量。關注民生既重“心入”，又重“身入”。

第4篇：社會建設民生問題范文

【關鍵詞】 民生問題；社會焦慮；特點；原因；對策

這些年來，我國各個階層、各個群體對民生問題都表現出空前的關注。經過三十年的改革開放，我們的國家發生了翻天覆地的變化，我們國家已經成為世界第二大經濟實體，人均GDP已經從改革開放初期的200多美元增加到2012年的5432美元。但是我國的社會建設明顯滯后于經濟發展，突出表現在我國的民生問題沒有得到應有的改善。

一、民生問題與社會焦慮日益凸顯

民生問題與我國的這種經濟高速發展、城市繁榮兩者之間形成了鮮明的對比和巨大的反差。一方面經濟飛速發展、城市面貌日新月異，另一方面落后地區的一部分老百姓仍然沒有解決生活溫飽問題。對于西部一個農民家庭來說，如果家里攤上一個重病號就會家貧如洗，家徒四壁。因為民生問題沒有得到應有的改善而引發了種種糾紛、矛盾和沖突，使我國現階段發生的達到了建國以來的最高點。我國現在每年十幾萬起，并且以每年新增加一萬起的速度遞增，人們在研究時發現，中國的80%的比例是根源于民生問題，根源于社會不公的現象。2008年6月28日，貴州甕安1名女中學生意外溺水死亡引發幾萬名民眾圍攻政府的打砸燒。縣公安局、縣委、縣政府大樓均不同程度被燒，大院內另有數十輛汽車被燒。4年后，當地被燒毀的原縣委大樓被保留，并在旁邊建立“警示教育館”，時刻警醒所有黨員干部。民生這個主題任務解決不好，社會肯定是不安全的，不穩定的。

當代中國社會的浮躁情緒和焦慮感已經漫延到社會各個階層。處境不好的人焦慮不安，還比較好理解，比如說，大量的工人、農民下崗失業，買不起房，看不起病，焦慮不安。就是處境好的人也往往是焦慮不安，有調查顯示，改革開放以來，獲益最多的兩個群體：一是公務員群體，二是企業主群體，按理說這兩個群體獲益最多，應該心安理得，享受生活。但現實生活中的公務員，也是一個焦慮不安的群體，現在對公共權力的限制規范開始啟動了，比如“三公”開始公開了，而且要求一切權力要在陽光下運作，這就對以往的一些習慣性做法有所制約，而現在的網絡監督也是無孔不入。而一些基層的干部往往是無限的責任和有限的權力，他們既沒有財權，也沒有人權，在工作中卻承擔著無限的責任，而且還常常是一票否決，這樣，大批的基層干部肯定是焦慮的。同樣，對很多的私人企業主，他們擔心以后國家的政策改變，對他們進行不同程度的清算，另外，現在的競爭環境也不平等。所以，這個群體也焦慮不安。

再就是大批民眾的人生不確定性。當今的社會正處在劇烈變革時期，而在劇烈變革時期，就出現了一些群體暴富了，一些群體沉落了，而落伍的群體，因為我國沒有完善的社會保障體系，所以這個群體就會焦慮不安。還有就是不少民眾信仰的丟失，民眾的信仰對一個國家是至關重要的。有信仰的人，一般內心都比較強大，能經得起外界的誘惑、挫折和打擊，而在我國不少的民眾信仰缺失了，所以他們內心缺少一種定力，缺少一種堅守，而當今社會各種誘惑潮水般襲來，這使大批民眾手足無措，無以應對，因而焦慮不安。一個社會大量群體焦慮不安，對社會的發展是非常不利的。他會大幅度降低社會的滿意度，同時還會對社會矛盾起推波助瀾的作用。

一個社會要想徹底消除社會焦慮現象，是不現實的，但是要緩解社會焦慮現象是能做到的。一個社會要有效的緩解社會焦慮現象，最有效的方法就是改善民生。通過民生的改善，使人們的基本生存有一個底線，讓人們對未來可以有一個大致的預期。所以我們黨現在把改善民生放到了前所未有的高度來看待。在“十”報告中指出：加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點，必須加快推進社會體制改革。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。

二、民生問題的涵義及重要意義

1、民生的涵義

民生是指民眾的基本生存狀態。人活著是有尊嚴底線的。為了確保民眾生存尊嚴的底線，需要社會提供基本的社會救濟、基礎性的公共衛生、基礎性的社會保障，還包括民眾的基本發展機會（主要是指充分就業的問題），還包括民眾的基本發展能力，因為光有機會沒有能力是不行的，比如現在車工、模具工等就很難找到，所以就需要社會提供基本的義務教育和職業培訓。所以民生就是民眾的基本生存狀態、基本發展機會、基本發展能力。

2、民生問題的特點

民生問題有兩個非常重要的特點，第一是直接生活消費性，民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。有一些公共投入是用于全民的生產性投資，和民生的關聯并不緊密，像高鐵，我國需要高鐵，但不需要特別多的高鐵，許多高鐵和民眾特別是農民工沒什么關系。第二是民生的基礎保障性，要確保民眾最基本的生存底線，這主要是對高檔文化娛樂設施而言，比如很多博物館、娛樂廳、大劇院等，非常奢華，富麗堂皇，這與民眾的日常生活沒有太多的關聯，但建設這些設施卻要投入大量的公共資金。從這兩個特點來看，我們應該對民生有個嚴格的界定，各個國家對民生的可比的、通用的指標是三到五個：社會保障、義務教育、公共衛生、就業保障和住房保障。了解了民生的特點，對我們制定政策有很大的幫助，就不會把其他很多與民生沒關系的事情都往民生問題上套。

3、改善民生的重大意義

改善民生對中國的長遠發展和社會的正常安全運行有著不可替代的重大意義。第一，改善民生，能夠有效增強我黨賴以執政的合法性。我黨作為執政黨，想要得到民眾的擁戴和認同，就得給民眾帶來直接的利益。第二，改善民生，可以有效推動我國經濟持續健康的發展。改善民生意味著民眾的收入有所提高，同時社會保障制度對民眾的基本生存有著兜底的作用，可以抵御未來的風險。如此這般，民眾減少了后顧之憂，用于消費的資金就多了，整個中國的內需消費就能邁上一個臺階。第三，改善民生，就是有助于社會的安全運行。我國現在的不安定因素80%都因為民生問題，所以把民生問題解決好，就從最基本的根源上確保了社會的安全、穩定。

三、妨礙民生改善的主要問題

改革開放以來，我國在民生方面取得了很大的成就，近些年，我國投入到社會保障、義務教育和公共衛生方面的資金逐年增加，但同時也要看到我國民生問題已經積累了六十多年，所以，目前與經濟發展相比，社會發展明顯滯后，民生問題沒有得到應有的改善。妨礙民生改善的主要因素有以下三個：

1、政府的職能定位有偏差

對于執政黨最基本的職能是維護公平正義，改善民生。為了做到這一點，政府職能的地位必須是公共服務型的政府。而在相當長的一個時期，我們不少的地方政府，或者說有些政府部門是在試圖扮演一個經濟型政府的角色，政府主抓經濟，GDP第一，甚至于GDP唯一，這樣以來，必定會輕視和延誤民生的改善。

2、公共投入優先順序顛倒

我們國家公共投入順序搞反了，不是沒錢，問題在于大筆的公共投入花錯地方了，沒有真正用于改善民生。就公共投入優先順序而言，正常的應該是以民眾的基本需求為基本的著眼點，以民生問題為優先，這就是規律，這就是結論。我國每年被揮霍浪費掉的公共資金主要表現在三個方面，第一是高昂的行政成本。我國的行政成本是世界第一，每年的“三公消費”中，公車消費4000億左右，公款吃喝消費3000億左右，公款出國消費2000億左右。第二是豪華型城市建設。新一輪城市建設開始了，這個勢頭不遏制住得話，帶來的災難是巨大的。據《人民日報》披露，現在全國有180個城市提出要建設國際化大都市的目標，所有專家都認可的城市化的核心是農民的市民化，而我們大量的城市只是半城市化，是交通設施城市化，城市廣場建設的城市化，是樓房建設的城市化，最缺的是人的城市化。第三是豪華工程和豪華建筑物的投入。有些地方的縣政府、鎮政府的辦公大樓模仿聯合國總部大樓和美國華盛頓的白宮而建，大興土木，極盡奢華。

3、與民爭利現象比較明顯

由于我們政府職能定位沒有完全轉變為服務型政府，由于公共權力沒有得到有效的監督，這就不可避免的出現公權與民爭利的現象，主要表現在這幾個方面：第一是高稅收。我國和法國相同，高稅收都取之于民，但用法卻和法國不同，法國是用之于民，民眾有很好的福利，而我國的高額稅費大多數用于高昂的行政成本，豪華型的城市、豪華工程等方面的建設，而沒有很好的用于民生，用于民生的比例非常底，這是很可惜的。第二是名目繁多的收費。有學者發現，80%的收費公路在中國，公路收費，增加了運輸成本，進而提高了商品的終端消費價格。第三是金融領域高收益。股市持續低走，現在的股指和十年前相當，這與十年來我國經濟的發展速度極不匹配。2007年，政府在股市上的印花稅相當于當年全部上市公司總利潤的一半，政府在金融領域很簡單地獲得極大的利益。第四是土地的高收益。不少地方政府為了有錢花，為了高豪華工程，靠財政收入是遠遠不夠的，所以就賣地，使得房價高升，最后由老百姓來扛這個高房價，這就影響了老百姓平常的生活質量。第五是國企上繳的利潤太少，我們知道，國企是人民的企業，他的利潤應該是全體人民共享，但是當前我國的國企只是給國家交稅的同時再上繳利潤的5%，這顯然是不夠的。

四、民生問題的應對思路與措施

我國近些年來在底線民生方面做了大量的工作，比如農村的“新農合”，城鎮職工的“三險”覆蓋面，退休職工退休金的上調，保障性住房越來越重視等等。但是我國的民生問題遺留時間長，問題多，所以不可能在很短的時間內解決，要解決這些問題需要一個過程。

1、把民生問題歸屬于社會公正問題

民生問題不是一個獨立的領域，民生問題是從屬于社會公正問題的，所以社會公平公正，是我們這個社會的本質和核心。社會公正有兩個缺一不可的基本的價值取向，第一個價值取向是共享。總書記在“十”報告中指出，要讓人們共享社會發展成果。第二個價值取向是要為每個人的自由發展提供充分的空間。共享的功能是保底，自由發展的功能是沒有上限，讓每個人自由發揮自己的能量。一個社會要健康、持續、穩定的發展，就一定要處理好共享與自由發展的關系。

2、把藏富于民作為重要國策

藏富于民主要是指要消除和緩解過大的貧富差別現象，要防止公權與民爭利現象的出現，要鼓勵民眾積累財富，使財富向民眾傾斜，使中等收入者成為社會的主要人群。整個世界發展的進程說明，藏富于民是一個國家繁榮富強，社會持續、穩定、健康發展的必由之路。一個國家一定要防止國富民窮，或者國強民弱，我們要強調強國富民。在相輔相成的強國富民兩者之間，富民更為重要，藏富于民是一個國家強大的基礎，只有做到藏富于民，國家才能獲得持續穩定的財政收入來源，同時國家也能最大限度的消除內耗，形成有效的社會團結，進一步使國家成為一個整體而更加強大。世界上持續強大的國家都做到了藏富于民，比如英、美、法、德、瑞典等國家。藏富于民的另一個方面就是要大面積的減稅，要鼓勵人們自由創業。“十”報告總書記再次強調，要鼓勵人們自由創業。并提出了一個亮點，到2020年居民收入的倍增計劃，這是藏富于民的一個重要舉措。

3、建立一個初級的民生保障體系

對我國現階段來說，建立高級或者中級的民生保障體系還不現實。但要建立一個初級的民生保障體系是切實可行的。初級的民生保障體系如“十”報告所指出的：學有所教，保證基本的義務教育和職業培訓；勞有所得，勞動者權力得到保障的問題，要有最低工資標準，而且這個標準要不斷提高等等；病有所醫，這主要是指公共衛生醫療體系的建設；老有所養，是指養老保障體系建設；住有所居，是指住房保障體系的建設。我國現在已經有了相當雄厚的經濟實力，在幾年內建立一個初級的民生保障體系是完全有把握的。黨的“十”提出了這“五有”目標，這“五有”目標如果得到落實，我國民生的總體狀況就可以邁上一個巨大的臺階。

第5篇：社會建設民生問題范文

關鍵詞：民生；民生科技

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A

文章編號：1009—0118（2012）10—0228—01

民生問題，是人民群眾最基本的生活需要問題，直接反映著人民群眾的生活水準，是群眾利益最直接的載體。民生科技作為一個新生事物，它直接反映科學技術解決民生問題的程度和領域，因此很有有必要對民生科技進行深入的探討。

一、民生問題的內涵

民生是指民眾的生存、生活、生計，包括社會全體成員的衣食住行和生老病死等所有涉及民眾的生存、生活和生計。民生是不同時代關注的重要領域，是社會穩定和發展的基礎和前提。由于不同時代、歷史條件、科技水平和社會因素不同，民生問題在不同時代呈現出不同的關注領域。

二、解決中國目前民生問題的科技需求

（一）經濟建設過程中的科技需求

1、提高經濟實力需要科技自主創新能力的提升。現代世界各國的競爭是經濟競爭，經濟的競爭說到底是科技的競爭，而科技能力的競爭就看各國的自主創新能力。特別是在知識經濟時代，科技創新能力決定企業發展的潛力，所以，科技自主創新能力成為促進經濟發展的第一需要和支撐。而科技自主創新能力的提升需要加快建設國家創新體系、支持基礎研究、前沿基礎研究、社會公益性技術研究。加大科技投入力度，實施知識產權戰略，培養世界一流人才等是提高我國自主創新能力的關鍵。自主創新能力的提升直接決定了經濟發展的實力和水平。

2、轉變經濟發展方式需要依靠科技。我國經濟發展方式從依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新等方面，轉變經濟增長從主要依靠第二產業向依靠第一、二、三產業協同發展轉變。轉變經濟發展方式需要科技作為支撐。

3、實現經濟科學發展需要科技支撐。科學發展指以人為本，全面、協調、可持續發展。目前，我國可持續發展能力比較弱，經濟快速增長與資源大量消耗，生態破壞之間的矛盾比較突出，經濟發展水平的提高與社會發展相對滯后之間的矛盾比較明顯，區域之間經濟社會發展不平衡的矛盾、人口眾多與資源相互短缺的矛盾也是很突出的。要實現人與自然的和諧發展必須大力發展新能源技術、環保技術、節能技術等。

（二）文化建設過程中的科技需求

1、科學技術的文化建設功能。科學技術的發展促進文化的發展，而文化的發展反過來又促進科學技術的發展。從古代科學技術與文化發展史來看，科學技術與文化呈現相融性，基本上科學技術與人類處于和諧狀態，人與自然、人與機器處于和諧狀態。現代科學技術與文化又呈現出新的融合趨向。首先，現代科學技術本身呈現融合趨向，而且科學技術與社會科學的發展也呈現融合趨向。出現了大量的綜合性學科和交叉學科。

2、科學史教育是培養當代可持續發展文化的重要方式。科學技術是一把雙刃劍。近代科學革命以來，科學技術通過產業革命在促進經濟發展的同時，也給人類帶來了環境污染、生態破壞等一系列的問題。目前，培養可持續發展文化是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。而科學史教育有助于培養可持續發展文化。科學史為我們提供了科學技術與社會、人類整體的發展脈絡，對于實現可持續發展具有重要價值。

（三）生態文明建設過程中的科技需求

1、節能技術、環保技術為生態文明建設提供技術性保障。節能首先是國民經濟結構問題，必須大力調整和優化經濟結構。通過技術進步節能的潛力也非常大。環保技術有助于解決我國目前面臨的環境問題。環保技術涉及領域之廣，影響范圍之大，它對促進我國生態文明建設具有重要作用。環保技術可以通過滲透、延長產業鏈等方式促進人與自然的和諧發展。

2、循環經濟發展模式為生態文明建設提供實踐基礎。循環經濟即物質閉環流動型經濟，是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線性增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。以減量化、再利用、資源化為原則，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。它要求運用生態學規律來知道人類社會的經濟活動，其目的是通過資源高效和循環利用，實現污染的低排放甚至零排放，保護環境，實現社會、經濟與環境的可持續發展，循環經濟模式成為生態文明建設的時間基礎和具體措施。

（四）社會建設過程中的科技需求

黨的十七大報告指出：我們應加快社會建設，發展社會事業，全面改善人民生活。現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。人人享有基本醫療衛生服務。社會管理體系更加健全。社會建設包括的范圍之廣、內容之豐富、任務之艱巨。而科技對社會建設提供了支撐。

（五）政治建設過程中的科技需求

科技作為第一生產力，間接影響政治的進程。依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步加強，法制政府建設取得新成效，基層民主制度更加完善，政府提供基本服務能力顯著增強等政治建設任務，政治建設需要科技支撐。

三、解決民生問題的對策研究

（一）加快推進產業結構調整優化升級

1、堅持走新型工業化道路。走新型工業化道路就是采取跨越式發展的思路，實現工業化目標。這不僅是我們實現工業化的捷徑，也是必由之路。

2、大力發展高技術產業。高技術產業是一種新興的尖端技術，為我們的技術革命帶來了新思路。它不僅可以大幅提高勞動生產率，而且可以減少資源消耗。

（二）提高自主創新能力

目前，在以創新和技術升級這個大的國際背景下，我國的自主創新能力相對薄弱。各個國家依靠科技解決問題的方法可以相互借鑒，但又必須依照本國的國情，形成各具特色的發展模式。

參考文獻：

第6篇：社會建設民生問題范文

關鍵詞：民生工程建設；問題與建議

民生工程建設是地方黨委政府的一項重要任務，是發展經濟的出發點和落腳點，只有民生殷實富足，才能真正實現社會繁榮穩定和諧。如何有效、快速推進民生工程建設，做到改善民生，才能確實落實好、解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。近年來，漳平市委、市政府認真貫徹落實科學發展觀、牢固樹立執政為民的思想，持續“拼命抓項目、狠心造環境”、 “閩西當前鋒，漳平爭上游”的工作主題，采取了一系列政策措施“保增長、保民生、保穩定”，以全力推進生態工貿城市建設為載體，結合我市發展實際和廣大人民群眾的需要，每年都安排一批旨在改善民生的工程項目，并把改善民生工程列入年度重中之重工程加快推進，取得很好的效果。

一、當前漳平市民生工程建設存在的主要問題

雖然漳平市在民生工程建設取得了一定的成績，但與人民群眾的期望和日益增長的需求還存有較大的差距。主要體現在如下幾個方面：

（一）一些鄉鎮（街道）思想認識不高，重視程度不夠存在重經濟發展，輕民生工程建設的現象。經濟發展是衡量一個政府政績的重要的標桿。因此，在一部分的鄉鎮（街道）領導思想中，就存在“經濟發展勝于一切”的錯誤思想，片面的注重經濟發展、追求GDP的增長，對民生工程建設不夠重視。

（二）保障民生工程的制度體系還不完善,長效機制還沒有很好形成。民生問題是指關系老百姓生產生活的實際問題，包括勞動就業、教育、社會保障、醫療衛生、住房、社會救助、生產生活水平等問題。因此，解決民生問題是構建和諧社會的重要內容，民生工程是一項長久性的工程。目前，漳平市的經濟不夠發達，社會保障體系還不完善，存在“教育難、住房難”等一系列問題，這些問題的解決，不是一朝一夕，它需要一定的制度體系來保障，需要形成好的長效機制來解決。

(三)經濟發展與民生工程建設還不相適應。目前，漳平市的經濟雖然有一定的發展，但財政相對困難,資金緊張,特別是民生工程建設的配套資金落實難度較大、到位遲，一些鄉鎮還挪用向上爭取的民生工程建設資金，而人民群眾的期望和物質、文化等方面的需求在日益增長。因此，經濟發展制約了民生工程的順利實施，漳平市需要大力發展經濟，才能與民生工程建設相適應。

(四)民生政策宣傳力度不夠。部分鄉鎮（街道）的領導在思想上對民生工程建設不夠重視，對民生政策的宣傳比較隨意，應付了事，使得人民群眾對民生工程的知曉率和參與率比較低，難以有效地動員社會力量參與民生工程建設。

二、加快漳平民生工程建設的幾點建議

改善民生與發展經濟相輔相成，解決民生問題與推進經濟建設緊密相連。民生工程為經濟建設尋求新的推動力量，體現了經濟建設的目標，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，轉變增長方式，提高增長質量，成為更加緊迫的任務。為此，本人就漳平市的民生工程建設的推進，提出幾點粗淺的建議：

（一）要在思想認識上，從全局和戰略的高度來深刻認識改善民生問題的重要性，正確處理好改善民生與經濟發展的關系。

當前，漳平市正處在經濟加快發展機遇期，也處在矛盾凸顯期，經濟體制深刻變革，社會結構不斷變動，利益格局逐步調整，有相當一部分群眾在就業、社會保障、住房、就醫、教育等諸多方面，面臨一些困難和問題。這些問題解決不好，社會就不可能和諧。因此，我們必須要從全局和戰略的高度，深刻認識解決民生問題的極端重要性，正確處理好改善民生與經濟發展的關系。。一方面，我們要努力通過發展經濟來保障和改善民生。民生問題是在發展中出現和存在問題的，最終只能通過發展的辦法來解決。離開發展，民生問題的解決則是一句空話。另一方面，改善民生是發展的經濟的最終目的，只有在經濟發展的基礎上不斷地去改善民生，才能不斷調動人民群眾求發展的自覺性、積極性和主動性，從而推動經濟不斷向前發展。

要在改善民生和經濟發展兩個方面取得雙贏，就必須重視和處理好以下幾個關系：

一是要處理好盡力而為與量力而行的關系。改善民生是一項長期而艱巨的任務，而且具有剛性的特征。我們既盡力而為，最大限度地整合各方面的資源，盡最大努力解決好與群眾切身利益直接相關的問題，又要量力而行，分清輕重緩急，把握好有關工作展開的時機和節奏，保持政策的穩定性、連續性，切忌脫離實際，盲目急于求成。

二是要處理好政府主導與社會參與的關系。改善民生既要發揮政府的主導作用，也要鼓勵、引導、支持社會力量的積極參與。建議建立和完善對民生工程社會（企業）的投入給予冠名或者授牌等榮譽制度，每年表彰一批對民生工程建設有突出貢獻的企業或個人，并給予大張旗鼓地宣傳，真正正確發揮政府和社會的共同作用，形成解決民生問題的合力。

三是要處理好改善民生與建設和諧社會的關系。建設和諧社會必須重視和改善民生，只有切實保障和改善人民群眾的生存發展狀況，讓他們合理充分地享受到社會發展的成果，人民群眾才會自覺、積極、主動地投身到和諧社會建設當中，從根本上確保建設和諧社會的目標的實現。當前，最主要的問題是要妥善解決好土地征用、房屋拆遷、環境保護等方面的利益關系問題，真正讓人民群眾的合理訴求得到有效解決，其合法的權益得到確實維護。

（二）要在工作措施上，加強領導，明確職責，抓住重點，動員全社會力量，推進保障和改善民生工程的實施。

1、要進一步明確職責，重抓落實。漳平市在年初已經下發了《漳平市十大重中之重工程安排意見》的通知，通知明確規定了改善民生工程的負責領導及責任單位。但從2009年的民生工程實施情況看，由于民生工程的項目比較分散、實施的部門比較多，在實施過程中存在溝通銜接不足、督促協調不力等一系列問題，在一定程度上影響了民生工程建設的進度。建議在今后的民生建設工程上，要明確投資建設的任務和完成的時限，各項目單位要依據年度計劃組織實施，定期向漳平市重點辦報送實施進度。市督查中心、效能辦要充分發揮好牽頭、協調作用，定期對民生工程建設實施督促檢查，掌握進度情況，及時發現和協調建設過程中存在的問題，對未能及時上報或未按時完成民生工程進度的項目負責單位給予通報批評，確保項目順利實施。要把民生工程納入年度目標責任制考核，重點督察，嚴格考核，并把考核結果作為評先評優的重要依據。

2、要搶抓機遇，包裝項目，積極爭取相關的項目資金。當前，國家擴大內需和省里的民生工程規劃都已經啟動實施，為加快推進民生項目建設創造了難得的機遇，積極圍繞當前急需解決的就業、保障、教育、文化、衛生和農村基礎設施等民生問題，抓好開展規劃設計、實施方案等項目資料的編制和報批工作，凡是有可能的項目都要力求完成開工前的一切準備工作，以便項目一旦獲得批準，即可迅速投入實施建設。漳平市要高度重視民生項目和資金的爭取工作，各項目承擔單位要吃透上級政策，加大爭取力度，經常向上級主管部門匯報項目準備工作情況，爭取相關的民生工程能夠享受蘇區政策、西部政策和海西政策，得到國家、省和龍巖的資金補助，為漳平民生工程建設爭取更多的支持和政策傾斜，力爭民生工程多實施、早受益。

3、要營造良好的社會氛圍，鼓勵、引導、支持全社會參與改善民生工作。民生工程涉及面廣，政策性強，惠及千家萬戶，需要全社會的共同努力，更需要廣大群眾的支持，必須做好宣傳引導工作，營造良好的社會氛圍。要進一步加大政策宣傳力度，采取多種宣傳手段把中央、省、市的民生工程政策宣傳到家喻戶曉，深入人心。充分尊重群眾意愿，調動群眾參入民生工程建設的積極性，形成由“群眾點評、群眾監督、群眾測評”的良性機制。多渠道籌集建設資金，要努力把民生工程配套資金作為財政必保項目，納入年初預算，并隨財力的增長不斷增加財政預算安排幅度。對零星分散、功能接近、相互補充的小項目，按照“用途不變、渠道不亂、各計其功”的原則，實施項目資金捆綁，精打細算，把有限的資金用在刀刃上。同時，要按照“誰投資、誰受益”的原則，加大民生工程政策、體制創新力度，運用市場化手段，引導社會、企業和個人投入，確保民生工程項目資金的落實，進一步落實好、解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推進和諧社會建設。

（三）要在項目安排上，本著“量力而行、適度超前”的原則，每年實施一批民生工程，解決好人民最關心、最直接、最現實的民生工程項目。

1、進一步完善社會保障體系。一是抓好新農保試點工作。今年，國務院決定進行新農保試點，試點的覆蓋為全國10%的縣。2020年前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。建議認真學習和貫徹《國務院關于開展新農保試點工作的指導意見》的精神，抓好、做好新農保的前期調查和測算工作，爭取這一重大惠民政策在漳平順利實施。二是加快經濟適用房廉租房建設。通過向上爭取，力爭享受西部政策，爭取國家補助，解決建設資金不足問題，逐年解決城鎮低收入家庭的住房問題（當前著重加快一期120套經濟適用房的掃尾工作，推進二期100套經濟適用房開工建設）。三是抓好漳平市社會福利中心項目的招商引資工作。爭取國家補助，出臺優惠政策，積極引進社會資金，建設一家規模較大、服務設施完善、條件優越的綜合性社會福利中心。

2、完善農村基礎設施建設。一方面，爭取全市在農村水利基礎設施建設上，讓上級有關部門按西部政策給予補助。重點抓好九龍江北溪防洪三期工程建設，重點實施桂林、吾祠、溪南三個鄉鎮農村水利工程和永福、溪南、西園、赤水等 四座小(二)型水庫的除險加固工程。另一方面，繼續加大農村路網建設力度。抓住漳平市被省政府列為“2009年全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點縣市”的契機，對未實施硬化的基礎網絡及通自然村公路爭取，列入一事一議的財政獎補范圍。

3、加大社會公共事業投入力度。一是改善城鄉醫療設施。目前，漳平市婦幼、中醫院及5個鄉鎮衛生院門診病房樓已建成投入使用，應開始抓緊規劃并建設市醫院病房門診綜合樓，完善鄉鎮醫療機構基本醫療設備，為方便群眾就醫創造條件。二是重視教育基礎設施建設。繼續做好農村中小學校舍和生活設施改造，改善裝備條件，加快實施農村寄宿制浴室改造、配置衛生室、添置寄宿生床架、桌椅等項目建設。

參考資料：

[1]2009年漳平市政府工作報告；

[2]2009年國民經濟和社會發展執行情況和2010年國民經濟和社會發展計劃草案報告；

第7篇：社會建設民生問題范文

在研討中，中方專家認為，中國的市場化改革遠未到位，必須著力推進。同時，要以加快建立公共服務體制為基本目標，深化社會體制改革。

與會的專家高度關心民生問題。他們指出，要從動態和發展的眼光來正視民生問題，不要將解決民生問題作為階段性任務。解決民生問題，不僅要“提低”和“調高”，也要“擴中”。

有專家認為，應將民生問題具體化，提高到改善人民福祉的高度。有專家指出，中國解決民生所要求的經濟、社會和政治條件都已經具備，從現階段中國經濟總量和國家財政收入大幅增加的現實看，必須加快推進，使全民共享改革發展的成果。

也有專家提出，在財政收入大幅增加的同時，應該考慮如何更有效地使用這筆資金。從中國的實際情況和面臨的形勢來看，應該重點考慮為全體勞動者加薪。

同時，改善民生，既可以通過保障基本公共服務實現，也可以通過其他方式實現，例如降低個人所得稅稅率，同時將一部分國有企業因“利改稅”或“資源稅”導致的超額收益上交財政等。

專家們說，提高社會保障的覆蓋面和水平，尤其對農民工和藍領工人，即從福利而不是可支配收入角度著手，可收到更大的效果。 會議議題的設置，凸顯了中國理論界關心的熱點問題：可持續發展、社會和諧與行政管理體制改革；關注民生與建設和諧社會；和諧社會與公共服務體制改革；WTO與規制改革。而其中的核心，仍然是改革與和諧發展。

有專家指出，目前中國的經濟增長方式仍然表現為粗放型，主要建立在“高投入、高消耗、高污染、低產出”為特征的“三高一低”上。從目前的資源消耗和環境污染速度來看。這樣的經濟增長難以持續。同時，樓市和股市過熱，吸引了大量資金，對于可持續發展而言，也隱藏著巨大的風險。

第8篇：社會建設民生問題范文

【關鍵詞】民生需求 文化藝術資源 地域特色

前言

隨著我國改革開放的持續深入，以經濟體制為先導的增長方式的轉變引發了全社會的整體變革，與之相伴隨，城鄉、城鎮居民收入差距不斷擴大，社會風險遞增，而經濟全球化也帶來了一系列社會不安定問題，因此有必要進一步展開有關社會變革的學術研究。

文化藝術資源作為社會資源的一種配置方式，提高其配置和利用效率對于實現經濟方式的轉變，提高居民生計的可持續性有著重要的現實意義。從研究現狀來看，對于文化藝術資源的開發，學者們主要從社會保障、政府職能轉變、經濟體制改革等方面來加以探索和研究，而以民生實際需求為切入點，通過對社會文化藝術資源的合理開發與利用作為實施手段的較為少見。

我國文化藝術資源形成的歷史境遇與變遷

20世紀80年代以來，中國傳統文化藝術在借鑒西方藝術觀念、價值和形式的基礎上，通過吸納中國現代文化藝術的成果，在對傳統與現代文化藝術資源優化整合的基礎上，實現了文化藝術資源的創新，這種實驗藝術的焦點在于對中國傳統文化、中國傳統藝術的現代化改造，以應對當前我國的文化危機。在這種形勢下所形成的以“全盤西化”為主要特征的文化藝術群體特征，賦予了中國現代文化藝術特有的表現手法，在思想層次上打開了觀眾視野，走出了一條具有中國特色的文化藝術道路。

一個國家的文化藝術資源往往與時代的精神氛圍緊密聯系在一起，文化藝術與生活息息相關，詮釋著諸多藝術家的個人情感，對于社會的發展有著深刻而積極的影響。自19世紀末期以來，我國經歷了半殖民地半封建社會到新民主主義社會再到社會主義社會的歷史演變，我國的文化藝術也展開了“文化反殖民”與“文化殖民”之間的首場論戰，西方文化和藝術的入侵所形成的文化藝術表現在生活實踐中也帶有一定的對抗情結，而社會主義社會和諧社會背景下的文化藝術手法也詮釋和表達著一種和諧思想理念，這種思想也是最貼近人的生活實際，與民生緊密聯系在一起的。

我國文化藝術資源與民生之間的耦合演替關系

我國的文化藝術資源有著多種藝術表現形式，這些文化藝術表現手法在不同的歷史時期也表現出截然迥異的差別，同時也是時代民生的反映，對當前文化藝術資源進行挖掘、整理，有利于提出具體的應對策略，解決當前的民生問題。

原始型文化藝術與民生問題。以寧夏中衛大麥地發現的大量獨立巖畫群為例，它們成形于2萬年前的舊石器時代晚期，包括日月星辰、天地神靈、狩獵放牧和舞蹈祭祀等大量的個體圖形，近兩年的考古考證發現，它們是比甲骨文還要早幾千年的圖畫文字。這些古老的象形符號在大麥地巖畫中出現絕非偶然和孤立的，而是呈星狀分布。表現了人們與自然的利用方式是一種融入天然食物鏈中的依附性資源利用方式，利用的都是自然界的現成物品，對自然保持了一種原始的和諧的文化藝術形態，由此形成的文化藝術與人們挑戰自然的生活實踐緊密聯系在一起。

傳統型文化藝術與民生問題。由于管理國家、經營商業、管理勞動和發展科學文化的需要，象形文字在奴隸社會發展迅速。文字的出現，使人類的生產經驗和自然知識得到繼承、積累和傳播，為文化藝術的發展創造了條件，并開始出現了腦力勞動和體力勞動的分工，這個時期的文化藝術彰顯著人與人之間階段性、區域性不和諧的民生問題。

近代型文化藝術與民生問題。工業革命的興起使得人類社會進入了高度發展的物質文明時代，生產力的高速發展，資源的過度掠奪，環境的惡化，人與自然的矛盾更加突出，甚至超過了自然資源的再生能力。我國這一時期的文學藝術作品吸取了西方現代藝術的精神，以批判的姿態對傳統文化藝術提出了挑戰，形成了中國文學藝術特有的審美風格，凸顯了以民主促民生的文化思想內涵。

現代型文化藝術與民生問題。我國現代型文化藝術誕生于20世紀中葉，這一背景下的文學藝術創作帶有西方高科技影響的烙印，西方的強勢文化給中國傳統文化藝術帶來了強烈的震撼和傾斜，特別是一些原生態的文學藝術表現形式也悄然蛻變。在這場東西方文化藝術紛爭中，中國文化意識話語權遭到弱化，這就需要在挖掘中國傳統文化藝術資源的基礎上，尋求中國文化藝術的支撐，進而構造自己的“中國形象”，把以和諧為主題的文化藝術運用到人們的生活實踐當中，形成批判現實主義和人道主義的藝術表現力，以切實解決我國的民生問題。

我國民生問題形成原因的多維分析

歷史因素分析。改革開放以來，我國生產力的快速發展，經濟增長方式的轉型，人們對于物質文化和精神文化的需求與社會化大生產之間矛盾并存的格局，加上我國歷史因素的影響（人口基數大、資源環境壓力大），造成我國在就業、醫療、教育、公共服務等方面壓力增加。

經濟因素分析。在計劃經濟向市場經濟、粗放型經濟向集約型經濟過渡轉變的過程中，社會利益關系格局必然會有重大調整，為了盡量避免這一問題所造成的社會危機，國家把更多的公共資源投向了經濟的發展，在一定程度上削弱了民生問題解決的資金投放力度，從而引發了公民收入差距持續擴大，分配不公平，各利益主體分配不平衡之間矛盾凸顯的問題。

體制因素分析。我國經濟體制改革的進程中強調效率優先，兼顧公平的原則，在“發展是第一要務”理念的影響下，政府對經濟增長方式過度渴求，政績的考核過多地傾向于招商引資和GDP增長，而忽視了與民生息息相關的教育、醫療、保險等社會問題。物質的快速增長與精神缺失之間的矛盾，造成了社會群體幸福指數的下降，環境問題、工作壓力問題、失業問題、社會沖突問題已經成為擺在我們面前的現實問題。

社會心理因素分析。改革開放以來，以市場經濟為要務的發展形勢格局，對于民主和自由的崇尚，在解決民生問題方面進行了積極探索，并取得一定成效。但是，社會體制結構的急劇變化，經濟結構的快速調整，造成了如失業與一夜暴富等一系列反差，從而造成社會群體的心理失衡，形成一種急切的心理焦慮，人們參與社會改造積極與消極心理的巨大反差造成了社會矛盾格外突出。

開發文化藝術資源以服務民生的策略

大力發展公益性文化藝術產業，構建公共文化藝術服務體系。文化藝術產業應當說是一個民族發展的魂魄，提高全民族的文化藝術素養是國家富強、民族復興的根本保障。文化藝術產業的發展要面向大眾、服務大眾，以落實社會公平正義為基本準則，表現在文化藝術工作的各個方面，都要以實現人民群眾的基本文化權益為主要途徑，大力發展公益性的文化藝術產業，構建公共文化藝術服務體系，保障全社會公民的基本文化權益。

發揮政府在文化藝術建設中的導向作用，打破城鄉二元經濟結構。長期以來，我國主要圍繞城市談發展、談改革、定政策，造成我國城鄉文化藝術產業的發展不平衡矛盾突出。這就需要在借鑒城鎮文化藝術的發展成果，在政府的引導下，加大對農村群眾文化藝術產業的投資力度，積極開展各類形式的文化藝術活動，為廣大農民創造和諧的文化藝術活動氛圍，挖掘農村文化藝術活動資源，拓寬文化藝術活動領域，鼓勵和支持農民參與精神文化活動的積極性，積極引導社會文藝團體和文藝人才開展豐富多彩的文化娛樂活動，從而實現城鄉文化藝術的發展。

整合傳統與現代文化藝術資源優勢，構建地域特色的文化藝術。我國現代文化藝術的構建不能單純以西方強勢文化藝術為本位，而要充分發揮傳統文化藝術的優勢，加強特色文化藝術建設，積極開發民間藝術文化資源，賦予文化藝術以新的活力。在吸收和借鑒傳統與現代文化藝術資源的基礎上，通過文化藝術產業政策的引導來構建地域文化藝術特色，并開展豐富多彩的群眾文化藝術活動，把傳統文化藝術和民俗文化藝術融入到人們的精神文化生活建設之中，才能真正滿足社會群體的大眾化需求。

結束語

第9篇：社會建設民生問題范文

剛剛過去的一年，我省民生工程交出了一份令人滿意的答卷：全省民生保障支出3970多億元，占公共財政支出比重的64.1%；城鎮新增就業93.5萬人；開工建設保障性住房22.4萬套；推進“十大片區”扶貧攻堅行動，實施611個整村推進和76個連片扶貧開發項目，125萬農村扶貧對象脫貧；城鎮基本醫療保險參保率97%以上，新農合參保率達99.2%，大批城鄉低保、農村五保等特殊困難群體受到扶助或救助。

剛剛過去的一年，十項民生工程共投入1683億多元，是計劃安排總額的134.8%，涉及民生事項10大項、75個分項；新增民生改善事項，共投入3.3億元，重點投向農村和民族地區，投向特殊困難人群，投向重點民生領域，切實解決群眾最急最盼的民生問題。

更令人欣喜的是，中央八項規定出臺之后，省委省政府著力控制“三公”經費支出，共計壓縮政府行政支出5億元。根據在群眾路線教育實踐活動中收集到的“民生呼聲”，省委省政府決定，把這5億元全部用于各地養老服務體系建設，新增5萬張養老床位。

這一件件順民意、解民憂、為民謀利的實事，讓越來越多的群眾共享了發展的成果，民生不斷得到改善，人民的幸福指數不斷提升。

2014年，省委省政府將繼續推進十項民生工程，抓好19件民生實事：實現義務教育全免費；建設400所城鄉公辦幼兒園；繼續全面取消縣級公立醫院藥品加成；實行免費婚前體檢；提高城鄉居民基本醫療保險水平；提高城鄉居民養老保險水平；新建、改造10萬張養老床位；開工建設10萬套保障性住房；將30%公共租賃住房定向出租給農民工；改造20萬戶農村危房；解決400萬農村人口和50萬學校師生飲水安全問題……這19件民生實事，每一件都關乎群眾的切身利益，幾乎涵蓋了與群眾生活息息相關的各個領域。

重點抓好19件民生實事，是省委省政府向人民的承諾，充分體現了黨委政府把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，切實解決群眾反映強烈的突出問題的決心。民生問題無小事，群眾利益大于天。這一項項親民惠民舉措，充分體現了黨委政府執政為民的理念和情懷。

改善民生，老百姓總會有新的期待。隨著經濟社會的發展，需要解決的民生問題也會隨之增多，群眾的要求、期盼也會越來越高。民生問題包括的內容很多，大到社情民意表達的權益，小到衣食住行的瑣事。改善民生，不僅要解決群眾生產生活方面的問題，還要關注群眾的政治利益和文化權益，為群眾提供更多的公共產品和公共服務。應該說，目前的民生改善還有很大的提升空間。比如，上學難、看病難、就業難等問題還比較突出；養老保險保障水平過低、農村留守老人多、農村養老困局等問題亟待解決。改善民生，重要的是要站在群眾的立場，聽群眾的心聲，真正了解群眾的需求，把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好。