工程審核意見精選(九篇)
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第1篇：工程審核意見范文
關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程；審核；節(jié)約管理
中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）19-0108-02
0 引言
建設(shè)工程的結(jié)算審核工作具有自己環(huán)節(jié)的特殊性，它應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定以及各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)所需審核的環(huán)節(jié)內(nèi)容予以核對(duì)，并且需要考量的范圍光，層次多，對(duì)于相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求高，工作范圍大，細(xì)節(jié)瑣碎，從而導(dǎo)致難度大，而醫(yī)院的相關(guān)機(jī)構(gòu)又是服務(wù)于社會(huì)大眾的重要工程，其審核的力度和難度較一般的建筑工程要大的多。所以，我們要從根本上使審核工作規(guī)范化、法制化，不僅要不斷的完善各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)制度，人員結(jié)構(gòu)的合理劃分，人員素質(zhì)的優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)，這些都是不斷健全我國審核工作的先決條件。為探討醫(yī)院建設(shè)工程竣工審核問題，以下內(nèi)容通過加強(qiáng)嚴(yán)格核對(duì)發(fā)包合同條款，認(rèn)真檢查隱蔽驗(yàn)收記錄、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證、按圖核定工程量、嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)等方面，著重討論了醫(yī)院建設(shè)工程審核節(jié)約工作的管理。
1 當(dāng)前竣工結(jié)算存在的問題
1.1 利用合同開口多算 現(xiàn)在有很多的醫(yī)院的業(yè)主對(duì)于發(fā)包合同的概念不夠清晰，對(duì)于合同的重要性沒有很充分的了解，有的僅僅對(duì)于自己的關(guān)心的部分加以簽訂，沒有顧忌到工程的各個(gè)方面。對(duì)于工程的價(jià)款沒有標(biāo)注明確，甚至對(duì)于手工的結(jié)算要求也沒有嚴(yán)格的要求。連中途變更原定的設(shè)計(jì)也沒有相關(guān)的規(guī)定限制，有的甚至簽訂口頭協(xié)議，這使得合同本身的簽訂毫無意義，沒有對(duì)施工過程產(chǎn)生制約，由此，很多施工單位鉆空子，投機(jī)取巧，毫無根據(jù)的夸大施工難度，然后尋求各種理由要求業(yè)主增加投資，而在進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候，又對(duì)很多問題環(huán)節(jié)夸大事實(shí)，造成投資成本的逐漸增加。
1.2 隱蔽工程沒有驗(yàn)收 在近些年中，由于我國建筑業(yè)發(fā)展很快，各種建筑公司迅速成立，相對(duì)監(jiān)理公司就出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致很多的施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)存在施工過程無人監(jiān)管的現(xiàn)象，這就會(huì)使得一些沒有堅(jiān)持原則的施工人員，在施工過程中為了追求省事，方便，偷工減料等，并且會(huì)變成隱蔽的工程無人驗(yàn)收，且在相關(guān)簽證上都找不到合理的相關(guān)記錄，而到了最后結(jié)算的時(shí)候才找設(shè)計(jì)人員補(bǔ)全各種手續(xù)記錄，這不僅使得整個(gè)施工過程顯得毫無章法可言，而且在補(bǔ)簽的過程中還容易造成數(shù)量的多記，也很容易做手腳，故意多增加材料費(fèi)用或是施工費(fèi)用，把沒有進(jìn)行的工程進(jìn)度也可以納入其中，在結(jié)算的時(shí)候獲取最大限度的利益。
1.3 設(shè)計(jì)變更事后簽證 有很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)主往往不重視施工過程中的設(shè)計(jì)變更，在最初簽署合同的時(shí)候?qū)τ诖朔矫婢谷粵]有絲毫條款約束，這使得施工單位有機(jī)可乘，即會(huì)夸大施工難度，要求施工中變更設(shè)計(jì)，然后也不辦理相關(guān)的手續(xù)，不走規(guī)定的程序，不填報(bào)任何的通知，甚至于在接下來的施工過程中對(duì)于工作量是否增減也找不到任何的相關(guān)記錄。
1.4 工程計(jì)量不按規(guī)定 在目前的施工項(xiàng)目中，對(duì)于工程量的計(jì)算國家有著一套統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但是在很多的施工單位并不按照該標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，如建筑工程土方外運(yùn)按開挖量，不扣除回填土數(shù)量：砌墻體未扣0.3M以上洞孔和鋼筋檢圈梁、柱等體積；框架間墻體規(guī)定按凈長(zhǎng)線計(jì)算，卻用中心線長(zhǎng)度計(jì)算，多算框架柱部分；綜合腳手架應(yīng)按建筑面積計(jì)算，卻把不能計(jì)算建筑面積的雜物間面積也計(jì)入，少扣重疊交叉多算工程量也時(shí)有出現(xiàn)等等。正因?yàn)闆]有按照施工標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，這使得當(dāng)中就增加了很多工程量，歸結(jié)的最后的工程結(jié)算當(dāng)中，增加了業(yè)主的投資總額。
1.5 結(jié)算單價(jià)隨意高套 不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定定額（或合同約定）單價(jià)，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。
1.6 取費(fèi)計(jì)算多加少扣 間接費(fèi)和利潤(rùn)等計(jì)算，往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項(xiàng)目少扣或不扣，而規(guī)定不允許增加的項(xiàng)目又盡量增加。如掛靠高套，或者差價(jià)為負(fù)值的不計(jì)，只計(jì)算差價(jià)為正值的材料，造成負(fù)差少扣，多報(bào)結(jié)算總值。此外，計(jì)算誤差、虛設(shè)項(xiàng)目等問題也時(shí)有發(fā)生。
2 加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的措施
針對(duì)上述問題及其相關(guān)因素，加強(qiáng)醫(yī)院工程竣工結(jié)算審核工作應(yīng)從以下幾方面入手：
2.1 核對(duì)發(fā)包合同條款 首先在簽訂包發(fā)合同的時(shí)候應(yīng)該核實(shí)合同內(nèi)涉及的相關(guān)事宜，并且將具有原則性的地方事無巨細(xì)的列入其中，在結(jié)算時(shí)，嚴(yán)格按照合同中所羅列的項(xiàng)目條款進(jìn)行工程驗(yàn)收，符合現(xiàn)規(guī)定才能劃分到工程結(jié)算的范圍內(nèi)。其次，結(jié)算總額的計(jì)算方式應(yīng)按照合同簽訂時(shí)所列的相關(guān)國家規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行結(jié)算，對(duì)于有些無法界定的事項(xiàng)應(yīng)在最初簽訂合同的時(shí)候就商議完全。如果在過程中發(fā)現(xiàn)有開口或者存在漏洞的地方，業(yè)主方就應(yīng)該派出代表對(duì)于相問題進(jìn)行具體商榷。
第2篇：工程審核意見范文
關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核；措施
Abstract: The project cost of the pre-audit settlement is reasonable to determine the project cost of the necessary procedures and an important means, is also an important link in the engineering cost control, this paper analyses the problems in the current budget project cost audit issues, pointed out that the audit cost of engineering, and puts forward some countermeasures to improve the construction project cost the settlement.
Key words: construction project cost; budget; audit; measures
中圖分類號(hào)：TU723.3
一、工程造價(jià)構(gòu)成與審核的意義
1、工程造價(jià)構(gòu)成
工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。根據(jù)原國家計(jì)委審定（計(jì)辦投資【2002】15 號(hào)）發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》已經(jīng)建設(shè)部（建標(biāo)【2003】206 號(hào)）頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”，我國現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)。
2、工程造價(jià)審核的意義
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和
問題，使之更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。
二、 審核中常見問題及應(yīng)對(duì)措施
1、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核常見問題
筆者結(jié)合多年的預(yù)結(jié)算審核工作經(jīng)驗(yàn)，把在審核工作實(shí)踐中經(jīng)常遇到的一些問題歸納整理如下：
（1） 施工圖與竣工圖混淆
施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對(duì)竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計(jì)、聯(lián)系單等變更，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，尤其是一些大中型復(fù)雜的工程，兩者項(xiàng)目出入會(huì)更大，有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項(xiàng)目仍列入造價(jià)，計(jì)取工程費(fèi)用。
（2） 技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離
目前，在招標(biāo)中多采用實(shí)物工程量清單招投標(biāo)，施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程量清單報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)包括計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程量所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金的總和，技術(shù)標(biāo)內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定的數(shù)量，由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里，可造價(jià)時(shí)，一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入造價(jià)，計(jì)取工程費(fèi)用。
（3） 曲解合同意思
合同條款很多，對(duì)承包方式，施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等，有些施工企業(yè)盡量往有利自己一方考慮。
（4） 變更聯(lián)系單
工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系辦理不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。
（5） 提高材料價(jià)格
由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)工程造價(jià)的影響很大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價(jià)偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料，造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購買價(jià)高于招標(biāo)時(shí)，暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。
（6） 虛設(shè)費(fèi)用
如施工單位自身原因返工的項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用；有的工程根本不需要搶時(shí)間進(jìn)度，但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。
三、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)
1、工作量計(jì)算審核。
工程量在測(cè)量過程中會(huì)出現(xiàn)誤差，有正誤差和負(fù)誤差兩種，正誤差是在土方開挖后，實(shí)際挖掘高度比設(shè)計(jì)圖高度小，但是在計(jì)量的時(shí)候還是按照設(shè)計(jì)圖來計(jì)算的情況下產(chǎn)生的。比如，凸顯在地面的建筑物，設(shè)備基礎(chǔ)、地溝、室內(nèi)鐵道等占用的面積未被扣除。負(fù)誤差是在按照理論尺寸計(jì)量工程量，在出現(xiàn)遺漏項(xiàng)目的情況下產(chǎn)生的。所以，對(duì)建筑工程量的審核，必須熟悉圖紙，嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算。首先，審核工程量計(jì)算規(guī)則容易弄混的工程，避免重復(fù)計(jì)算。其次，對(duì)使用范圍有限的分項(xiàng)工程要審核，比如，建筑物層高大于 3.6 米等。再次，還要對(duì)圖紙或者實(shí)際有出入的部分進(jìn)行審核，施工方有時(shí)候不按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，還有的簽證部分審核施工方是不是完全按照簽證內(nèi)容進(jìn)行施工，這需要審核人員深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，才能得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，做到計(jì)量的準(zhǔn)確性。
2、套用定額單價(jià)的審核。
工程造價(jià)定格具有合法性、科學(xué)性、權(quán)威性特點(diǎn)，任何人使用它的形式、內(nèi)容、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)等都要嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨便提高或者降低，同時(shí)審核時(shí)還要注意以下幾個(gè)方面：對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與圖紙的要求是否一致，比如說斷面形式、強(qiáng)度等。再者，工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。比如瀝青卷材防水層、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件，屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。如果采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目，這種現(xiàn)象比較普遍。對(duì)換算的定額單價(jià)的審核。除了要注意直接套用單價(jià)定額注意事項(xiàng)外，還要弄清楚允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料等，注意換算的方法是否正確，采用的系數(shù)是否正確等，這些因素都會(huì)影響到單價(jià)的準(zhǔn)確性。
3、費(fèi)用的審核。
工程費(fèi)用包括的內(nèi)容因?yàn)榈赜虿町愐泊嬖谥煌唧w計(jì)算時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定為準(zhǔn)，在審核中，主要注意審查費(fèi)用定額是否能區(qū)分工程性質(zhì)土建、安裝、修繕、裝飾燈，再審查所使用費(fèi)率和工程的類別、造價(jià)部門的相關(guān)文件、施工合同、招標(biāo)文件等是否相符合。
三、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的對(duì)策
1、做好對(duì)工程量的審核。
建筑工程造價(jià)的增加是伴隨著工程量的增加而上升的，對(duì)已經(jīng)計(jì)算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則、定額、專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物等進(jìn)行的，重點(diǎn)在于審核工程量是否有重算、錯(cuò)算、漏算等現(xiàn)象，審核時(shí)抓住重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算與核對(duì)， 其他的分項(xiàng)工程可以做一般性的審查，審核時(shí)注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。
2、重點(diǎn)抓大項(xiàng)目，注意把握小細(xì)節(jié)。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，在審核中，每個(gè)細(xì)節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系，如果在預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)疏忽，就會(huì)造成資金的流失。為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，審核人員在預(yù)結(jié)算審核中要緊抓大項(xiàng)目，還要注意小項(xiàng)目，把握小細(xì)節(jié)，這是提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)非常重要的手段。
3、精通工程量計(jì)算規(guī)則。
工程量的準(zhǔn)確度決定著工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，要確保準(zhǔn)確無誤地計(jì)算工程量，只有精通工程量的計(jì)算規(guī)則。施工單位編制的決算，經(jīng)常在隱蔽交叉部位多算工程量。比如，在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接的地方，把梁算到柱的側(cè)面，當(dāng)主梁與次梁相交接時(shí)，把次梁算到主梁的側(cè)面。但是很多工程的預(yù)結(jié)算工作人員，在計(jì)算時(shí)都是以梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸為標(biāo)準(zhǔn)的，沒有扣除兩者交接的地方，增加了工作量，提高了工程造價(jià)。如果在審核中，預(yù)結(jié)算審核人員不懂得計(jì)算規(guī)則，就很難真正核實(shí)工作量。
4、加大對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的審查，合理審核造價(jià)。
施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過程中的重要依據(jù)。 施工組織設(shè)計(jì)的不同，造價(jià)也會(huì)不同。 一般設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都是按常規(guī)來設(shè)計(jì)的，在實(shí)際施工中，建設(shè)、監(jiān)理等會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來選擇最優(yōu)化的方案，選擇合適的設(shè)備和器材，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
總之，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是施工企業(yè)為了合理確定工程造價(jià)、降低投資的一種重要手段。 通過對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算進(jìn)行細(xì)密的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的不足，做到合理確定和有效控制建筑工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 關(guān)學(xué)梅. 淺議如何提高工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量[J]. 科學(xué)之友. 2010(06)
第3篇：工程審核意見范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)審核；技巧方法
建筑工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用，即從籌建到竣工驗(yàn)收交所使用的全部費(fèi)用。它由建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備工器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。為了有效控制工程的總造價(jià)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核非常的重要，其中工程預(yù)結(jié)算作為一項(xiàng)龐大而細(xì)致的工作，他可以在很大程度上可以完整準(zhǔn)確的反映出工程的實(shí)際造價(jià)，促使企業(yè)加強(qiáng)成本的核算，因此，對(duì)于整個(gè)工程具有十分重要的意義。常用的工程審核方法有全程審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法和分組審核法四種。
一、全程審核法
全程審核法是指對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行逐級(jí)審核，這種審核方法是指工程造價(jià)管理人員按按照施工方案的要求，結(jié)合各種現(xiàn)行的定額和施工方案、施工組織和施工組織設(shè)計(jì)方案等材料，在承包合同或協(xié)議書以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的文件和規(guī)定指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的審核工作。通過對(duì)建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量、定額單件以及費(fèi)用計(jì)算等進(jìn)行一一審核，并結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，參照市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)算的造價(jià)進(jìn)行審核。采用這種審核方法比較全面，差錯(cuò)較少，審核質(zhì)量比較高，但是由于此種審核方法貫穿整個(gè)工程建設(shè)過程，因此，有著工作量大、耗費(fèi)時(shí)間、存在重復(fù)勞動(dòng)的問題。在審核較為嚴(yán)格的情況下，此類方法不可取，不過適用于工程量較小，工程相對(duì)比較簡(jiǎn)單的工程。
二、重點(diǎn)審核法
所謂重點(diǎn)審核法是指在預(yù)算審核過程中， 審核人員抓住建筑工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核，這里的重點(diǎn)主要包括兩個(gè)方面：工程量大，且費(fèi)用高的分項(xiàng)工程的預(yù)算單價(jià)和工程量。首先，工程單價(jià)是工程造價(jià)中的一個(gè)重要因素，是預(yù)算審核的重點(diǎn)和要點(diǎn)。對(duì)于工程量大且費(fèi)用高的項(xiàng)目，要審查工程建設(shè)的內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙相吻合，是否進(jìn)行過換算、換算是否正確，是否存在著高套或者低套的情況，預(yù)算單件是否十分合理等問題。其次，工程量是構(gòu)成建筑造價(jià)的一個(gè)重要因素，因?yàn)橐话愕慕ㄖこ潭急容^復(fù)雜，不過不同的工程，其審核的側(cè)重點(diǎn)不同。例如，對(duì)于高層結(jié)構(gòu)，則要將審核的重點(diǎn)放在主體結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)工程、內(nèi)外裝飾工程的工程量審核上；而對(duì)于一般的土建工程，其審核的重點(diǎn)則要放在費(fèi)用較高的樁基礎(chǔ)工程、砌體工程、鋼筋混凝土工程等。
三、對(duì)比審核法
對(duì)比審核法是指將自己已建成或者尚未建成的已審核項(xiàng)目或已經(jīng)審查修正的項(xiàng)目來對(duì)比審查相類似的工程的預(yù)結(jié)算。它需要對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)資料、原始檔案加以分析對(duì)比和總結(jié)，從而發(fā)現(xiàn)相同工序、形同工藝以及作業(yè)消耗的情況，進(jìn)而整合出用途不同，結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程消耗指標(biāo)，并且將這些指標(biāo)作為審核衡量的依據(jù)。其具體可以分為單方造價(jià)指標(biāo)法、分布工程比例法、專業(yè)投資比例法以及工料指標(biāo)消耗法等四種，其具體情況則包括三種：第一，采用同一施工圖紙的兩個(gè)項(xiàng)目，其基礎(chǔ)部分施工環(huán)境稍有不同，其基礎(chǔ)以上部分可以采用這種方法，其他不同部分則采用不同的審核方法。第二，工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同的兩個(gè)工程，其建筑面積之比與建筑工程分項(xiàng)分部工程量之比基本一致的工程，可采用此方法對(duì)各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審核。第三，對(duì)于兩個(gè)工程面積相同，但是設(shè)計(jì)圖紙不同，可把相同的部分（如墻面、屋面、房中的柱子）等，進(jìn)行對(duì)比審查，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量的對(duì)比審查，不能對(duì)比的部分按照?qǐng)D紙進(jìn)行計(jì)算。
四、分組審核法
分組審核法具有簡(jiǎn)單會(huì)計(jì)容易的特點(diǎn)，這種審核方法先根據(jù)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)程度和相似程度進(jìn)行分組，然后再對(duì)工程項(xiàng)目中的某個(gè)分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)算，并利用工程量間具有相同或相似的計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，來判斷同組中其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量的計(jì)算準(zhǔn)確程度的方法，并且可以利用分組審核法找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)，并針對(duì)這些問題進(jìn)行重點(diǎn)審核，看是否有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、重項(xiàng)以及工程量錯(cuò)誤的等問題，對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析，逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，從而使審查工作達(dá)到事半功倍的效果，其具體操作內(nèi)容如下：第一，在地槽挖土、砌筑基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、運(yùn)土、坑槽回填土的過程中，可以先將挖地槽體積、基礎(chǔ)砌體體積、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，而回填土量和余土外運(yùn)量可以通過以下公式計(jì)算出來。回填土量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積；余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積。第二，在底層建筑面積、地面面層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿和屋面層的計(jì)算上，可以先把底層建筑面積、樓面面積計(jì)算出來：樓面找平層=頂棚抹灰=刷白工程量=樓面面積；墊層的工程量=地面面積*墊層厚度；屋面工程量=底層建筑面積+挑檐面積；保溫層工程量=地層建筑面積*坡度系數(shù)*保溫層平均厚度。第三，在對(duì)外墻內(nèi)抹灰、內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體等工程量進(jìn)行審核時(shí)，可以先將內(nèi)外墻上各種厚度的門窗和面積和過梁體積分別進(jìn)行列表填寫，然后，墻體體積=（內(nèi)墻面積-門窗面積）*墻厚-過量體積。
結(jié)語：
建筑工程造價(jià)審核對(duì)工程造價(jià)的控制與管理具有十分重要的意義。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性和專業(yè)性都非常強(qiáng)的工作，工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，在掌握基礎(chǔ)知識(shí)體系的基礎(chǔ)之上，通過落實(shí)自身職責(zé)和義務(wù)，在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以豐富自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)容，從而保障好工程造價(jià)審核工作的整體質(zhì)量和執(zhí)行效率，從而讓工程造價(jià)真實(shí)客觀的反映出工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)，從而使得工程造價(jià)合法合規(guī)、合理合情。
參考文獻(xiàn)：
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第4篇：工程審核意見范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程預(yù)結(jié)算審核
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程造價(jià)管理工作在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。 對(duì)工程造價(jià)實(shí)施預(yù)結(jié)算管理工作能夠?qū)こ踢M(jìn)行嚴(yán)格檢查與審核，及時(shí)查出工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,并采取有效措施加以解決，從而使得工程成本和工程質(zhì)量得到確保。
建筑工程預(yù)結(jié)算的審核過程是一項(xiàng)細(xì)致而又復(fù)雜的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的審核工作，它不僅要求審核人員具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，還要求他們具有較高的財(cái)務(wù)素質(zhì)。然而，在實(shí)際工作中，由于種種原因，建筑工程預(yù)結(jié)算審核中仍然會(huì)出現(xiàn)種種問題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
首先，送審資料不夠完整，真實(shí)性不高。建筑工程預(yù)結(jié)算的送審資料必須完整真實(shí)，這是對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的基本條件，也是做好審核工作的前提。一般而言，工程預(yù)結(jié)算審核所需要的資料要包括：工程建設(shè)有關(guān)合同、工程預(yù)算資料、施工進(jìn)行的各種交底、各種簽證資料、會(huì)審記錄以及工程竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。然而在現(xiàn)實(shí)中，很多建筑項(xiàng)目并未按工程建設(shè)程序辦事，不少建設(shè)單位對(duì)施工方送來的各種簽證資料都沒有進(jìn)行認(rèn)真審查，簽字的隨意性很大，管理水平也很低，出現(xiàn)了問題不能及時(shí)解決。其次，工程量重復(fù)計(jì)算。在實(shí)際的建設(shè)過程中，某一分項(xiàng)工程在某個(gè)定額項(xiàng)目中已經(jīng)被列入結(jié)算，但是在結(jié)算的其他定額項(xiàng)目中，卻仍然能看見此項(xiàng)工程量，換言之，干了某一單項(xiàng)工作，而重復(fù)要了兩次錢，這極容易給建筑單位帶來無形的損失。這種情況經(jīng)常在竣工結(jié)算中遇到。比如，在門窗洞口上面的過梁、圈梁項(xiàng)目中，實(shí)際工作中已經(jīng)將一些門窗上的過梁用圈梁代替掉，但是在結(jié)算審核中，過梁定額中有此項(xiàng)，而圈梁項(xiàng)目中也沒有將此項(xiàng)扣除，這就重復(fù)計(jì)算了門窗的過梁，使建設(shè)單位在無形中多支付了資金。
在對(duì)工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核當(dāng)中通常根據(jù)工程量增減是不是屬實(shí)，變更部分的定額套用是不是正確、工日單價(jià)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不是準(zhǔn)確等，并根據(jù)承包協(xié)議、合同以及招投標(biāo)書、會(huì)議紀(jì)要、評(píng)標(biāo)記錄等，有關(guān)規(guī)定開展初步審核以及最終核實(shí)。
1、對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算與審核。 由于測(cè)量當(dāng)中會(huì)存在一定的誤差。 因此，在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算與審核當(dāng)中必須做到如下幾點(diǎn):①明確計(jì)算的范圍；②明確限制的范圍；③根據(jù)規(guī)定對(duì)計(jì)算尺寸與圖紙尺寸進(jìn)行認(rèn)真審核，以免出現(xiàn)差錯(cuò)。 對(duì)于審核簽證憑據(jù)所核準(zhǔn)的工程量，必須認(rèn)真核實(shí)設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證過程，此外計(jì)量方式必須科學(xué)合理。
2、認(rèn)真審核套用單價(jià)。 建設(shè)工程造價(jià)所選用的定額必須具備權(quán)威性、法律性以及可行性，具體形式、表現(xiàn)方式、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、法律以及政策都有嚴(yán)格的界定，務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。 在審核預(yù)算單價(jià)的套用過程中需要做到如下幾點(diǎn):
①對(duì)直接套用進(jìn)行審核。 首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目名稱、編制單位的名稱與日期等是否與施工標(biāo)準(zhǔn)相同進(jìn)行審核,比如所選擇的結(jié)構(gòu)材料的種類、規(guī)格、型號(hào)、強(qiáng)度等級(jí)等。 其次，對(duì)是不是重復(fù)套用定額進(jìn)行審核；
②對(duì)換算后定額進(jìn)行審核。 首先應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)用量與定額不一致時(shí)能否進(jìn)行換算以及是換算部分還是全部的勞動(dòng)力、原料和設(shè)備，換算的方法是不是正確。
3、費(fèi)用的審核。 取費(fèi)必須結(jié)合當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)主管部門頒布的《消耗量定額》、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及工程造價(jià)管理部門的有關(guān)文件等確定最終的費(fèi)率。 審核過程中必須注意文件以及政策的有效性；套用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程性質(zhì)是不是相符合。
強(qiáng)化建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的主要措施：1、嚴(yán)格審核大項(xiàng)目，注意小細(xì)節(jié)。 由于預(yù)結(jié)算審核工作比較系統(tǒng)而又復(fù)雜，其中所有細(xì)節(jié)都與資金密切相關(guān)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，就會(huì)導(dǎo)致資金的流失。 為了搞好此項(xiàng)工作，在預(yù)結(jié)算的審核工作中一方面要嚴(yán)格審核大項(xiàng)目，另外一方面也不能忽視小項(xiàng)目，認(rèn)真把握住每個(gè)細(xì)節(jié)問題，這是搞好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，并提高工作質(zhì)量的一個(gè)十分關(guān)鍵的措施。
2、加大項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度，嚴(yán)格審核工程造價(jià)。 在招投標(biāo)過程中施工圖是其中最為關(guān)鍵審核依據(jù)，必須認(rèn)真將施工圖反映到實(shí)物上，該項(xiàng)工作量非常大，必須認(rèn)真對(duì)待。 同時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響到工程造價(jià)的高低。
3、合理運(yùn)用預(yù)測(cè)、控制、分析以及考核，強(qiáng)化國家以及行業(yè)頒布的相關(guān)施工規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。 然而當(dāng)前新技術(shù)、新工藝以及新材料的快速推廣,造成定額滯后，很多內(nèi)容都需要加以補(bǔ)充，因此，必須合理運(yùn)用預(yù)測(cè)、控制、分析以及考核，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)使得工程造價(jià)更加真實(shí)可靠。
①及時(shí)了解并掌握新技術(shù)、新工藝、新材料，掌握定額。 所有施工企業(yè)均以盈利為目標(biāo)，難免產(chǎn)生高套、重復(fù)套定額的問題。 審核人員收到送審材料的時(shí)候，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)施工合同以及招標(biāo)文件進(jìn)行審核，選擇定額方法，其次應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目施工圖紙以及工程承包合同進(jìn)行審核，對(duì)定額分項(xiàng)以及細(xì)目進(jìn)行審核，與預(yù)算定額是不是相符合，尤其是對(duì)定額編制方法加以補(bǔ)充，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)其消耗量定額以及統(tǒng)一基價(jià)表的選擇進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)糾正違反定額規(guī)定問題；
②對(duì)工程土方挖運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。 土方開挖在建筑工程施工過程中比較重要，特別是一些規(guī)模比較大的建筑工程項(xiàng)目， 土方挖運(yùn)量往往非常大、運(yùn)費(fèi)昂貴。 因此，在施工之前必須算準(zhǔn)、選準(zhǔn)；施工過程中核準(zhǔn)、改準(zhǔn)；施工之后考準(zhǔn)、掛準(zhǔn)。 其中人工、材料以及機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)應(yīng)當(dāng)在直接套定額組價(jià)的基礎(chǔ)上降低百分之四十五左右，假如在施工之前沒有計(jì)算準(zhǔn)確,在工程結(jié)算的時(shí)候往往比較被動(dòng)，必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)土方轉(zhuǎn)移量進(jìn)行核實(shí)，為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算提供科學(xué)合理的依據(jù)。
建設(shè)工程預(yù)結(jié)算具有數(shù)量大、多次性的特點(diǎn)，所以要采取合理的審核方法，從根本上提高審核的效率與質(zhì)量。
①結(jié)合實(shí)地考察，仔細(xì)核對(duì)合同條款。建設(shè)單位首先要確定竣工工程內(nèi)容是否符合合同的條件要求，只有按合同要求完成全部建筑工程，并驗(yàn)收合格之后才能列入竣工結(jié)算。對(duì)此，不管是建設(shè)單位還是施工單位，都要重視工程資料的編制審查，本著實(shí)事求是的態(tài)度，真實(shí)客觀地編制工程資料。其次，建設(shè)單位還要按照合同約定的計(jì)價(jià)定額、結(jié)算方法、主材價(jià)格、優(yōu)惠條款以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，如果發(fā)現(xiàn)合同有漏洞，應(yīng)及時(shí)與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。
②簽字責(zé)任制。針對(duì)建設(shè)單位簽證隨意性大、責(zé)任感不強(qiáng)的現(xiàn)狀，可以建議建設(shè)方建立現(xiàn)場(chǎng)簽字簽證責(zé)任制，對(duì)于不按審批程序，并擅自進(jìn)行隨意簽證或設(shè)計(jì)變更，從而造成投資失誤的要追究簽字人的責(zé)任。這樣一來，不僅可以增加建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作責(zé)任感，促使他們認(rèn)真對(duì)待簽證，還可以在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行簽證，保證簽證的真實(shí)性。其實(shí)這也是為建設(shè)工程的預(yù)算審核把好了一道重要關(guān)口。
③專業(yè)審核人員的整體素質(zhì)。目前從事建筑工程預(yù)結(jié)算審核的工作人員雖然具備一定的造價(jià)工程師的職業(yè)資格，對(duì)概預(yù)算編審的基本程序十分熟悉，但他們?cè)诳傮w的知識(shí)結(jié)構(gòu)上還是比較單一，片面認(rèn)為建筑工程的預(yù)結(jié)算審核就是單純的按圖計(jì)算。這種心理不利于他們成為既懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)的全能型審核人才，所以建設(shè)單位有關(guān)部門要鼓勵(lì)他們對(duì)參加一些技能培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。
結(jié)語：總之，建筑工程預(yù)結(jié)算的審核過程是一項(xiàng)既細(xì)致又具體的工作。相關(guān)人員要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高自身素質(zhì)，力求在審核過程中做到科學(xué)、客觀和真實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
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第5篇：工程審核意見范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算；問題；對(duì)策
工程預(yù)決算是影響工程造價(jià)的重要因素，其決定和控制著工程項(xiàng)目的總投資，也是開展工程招標(biāo)和單位資質(zhì)審查的主要依據(jù)，是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)工程投資情況進(jìn)行審查的重要憑據(jù)。然而當(dāng)前預(yù)決算審核的工作中仍然存在著許多的問題，不僅影響施工進(jìn)度，同時(shí)也容易造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這給我們控制成本帶來不小的困難，因此認(rèn)真分析預(yù)決算工作中存在的一些問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，已成為提高預(yù)決算工作的首要任務(wù)。
1.加強(qiáng)預(yù)決算審核的重要意義
工程概預(yù)算是確定和控制工程項(xiàng)目投資的文件，是工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)與否的理論依據(jù)，是進(jìn)行招投標(biāo)、決算、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)，也是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)，工程概預(yù)算及標(biāo)底編制的準(zhǔn)確與否，直接影響著工程承發(fā)包雙方的利益，影響著國家建設(shè)資金的合理運(yùn)用。工程竣工決算是反映工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件，是辦理交付、動(dòng)用及驗(yàn)收新增固定資本的依據(jù)。通過竣工決算所顯示的完成一個(gè)建筑工程所實(shí)際花費(fèi)的費(fèi)用，是該建筑工程的實(shí)際造價(jià)。工程造價(jià)的預(yù)決算審核是合理確定工程造價(jià)的必要環(huán)節(jié)和重要手段，是決定建設(shè)工程造價(jià)的命脈，是控制工程造價(jià)的必要手段，是一項(xiàng)工作面廣、責(zé)任大而極其細(xì)致的工作。
2.建設(shè)工程造價(jià)預(yù)決算存在的問題
工程A決算的編制都是要嚴(yán)格遵守國家計(jì)價(jià)政策、法律規(guī)定，還要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙上規(guī)定的工程量來計(jì)量，并且將施工現(xiàn)場(chǎng)的條件考慮在內(nèi)，這是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致并且具有政策性質(zhì)、技術(shù)含量較高的工作。由于建筑工程造價(jià)的預(yù)決算是一項(xiàng)非常復(fù)雜，而且非常繁瑣的工作，因此，在具體的操作過程中往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。在工作當(dāng)中，由于每位造價(jià)編制人員的能力各不相同，偶爾會(huì)在工作中出現(xiàn)一些小的紕漏。由于社會(huì)進(jìn)步，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算的編制中不斷增加補(bǔ)充的項(xiàng)目和內(nèi)容，由于普遍缺少調(diào)查和可靠的第一數(shù)據(jù)資料，致使預(yù)結(jié)算的編制存在許多的不合理性。此外，建筑工程材料費(fèi)在工程造價(jià)中占有很大比重，一般占工程直接費(fèi)的70%-80%，占工程造價(jià)的50%～60%，而在編制工程概預(yù)算時(shí)，建筑材料價(jià)格由當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格決定，如果合同未能充分考慮主要材料價(jià)格的變化，就必然導(dǎo)致工程結(jié)算存在很大爭(zhēng)議。新的技術(shù)、材料、結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生，這些問題的產(chǎn)生都會(huì)帶來各種各樣的錯(cuò)誤，比如：在計(jì)算的過程中多算或重復(fù)計(jì)算、定額錯(cuò)套、沒有按照標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率取費(fèi)等等。
3.建筑工程預(yù)決算審核的幾點(diǎn)建議
3.1加強(qiáng)審計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
建筑工程預(yù)決算的編制是一項(xiàng)非常細(xì)致而又繁瑣的工作，它要求預(yù)算編制人員不僅要具備較高的預(yù)算業(yè)務(wù)能力，而且還要具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。此外，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程定額及相關(guān)政策還未完全熟練掌握，新的定額及政策又頒布了。因此，在實(shí)際的工作中，無論預(yù)算編制人員的資歷有多深，水平有多高，出現(xiàn)差錯(cuò)仍是在所難免的，工程預(yù)結(jié)算總是會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此，要加大審核人員培訓(xùn)的資金投入，定期對(duì)審核工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)使其掌握先進(jìn)的審核技術(shù)與審核理念。同時(shí)審計(jì)人員必須要不斷的提高自身素質(zhì)，在提高專業(yè)技能的同時(shí)，多深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和建筑材料市場(chǎng)，及時(shí)掌握新材料的價(jià)格和變動(dòng)情況，包括新的施工方法和工藝，只有充分掌握全面的市場(chǎng)信息，才能在進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)工作時(shí)掌握第一手真實(shí)的材料，保證預(yù)決算審計(jì)的質(zhì)量。
3.2深入現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)施工全過程進(jìn)行跟蹤審核
在一些具有隱蔽性工程中，由于其工程的真實(shí)性很難核實(shí)，因此，其材料的真實(shí)性也是很難明確的。所以就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)的隱形提高，使審核工作的難度大大提高。作為審計(jì)人員，需要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)資料進(jìn)行調(diào)查，因?yàn)閮H從施工圖紙以及工程簽訂的合同上來看，并不能判定工程的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)時(shí)都在按照理想情況來設(shè)計(jì)的，實(shí)際施工過程中卻存在各種意外情況，影響設(shè)計(jì)圖紙的實(shí)際使用效率，所以在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)決算時(shí)，審核人員必須要到工程所在地區(qū)實(shí)地調(diào)查，對(duì)施工工藝以及施工方案進(jìn)行明切，提升工程預(yù)決算工作的實(shí)效性。在處理一些有疑點(diǎn)的工程時(shí)，審計(jì)人員必須要對(duì)工程進(jìn)行全程跟蹤，調(diào)查工程報(bào)表中沒有上報(bào)到隱藏項(xiàng)目，因?yàn)殡[蔽項(xiàng)目是大多數(shù)工程都會(huì)有的，但是相關(guān)材料的真實(shí)性無從考察，必須要到工程實(shí)地來驗(yàn)證，保證審核工作所收集到的材料符合工程實(shí)際情況，提升建筑工程預(yù)決算審核工作的實(shí)效性。要加強(qiáng)工程施工過程中的變更、技術(shù)措施等相關(guān)的文件和信息進(jìn)行收集，同時(shí)確保其數(shù)據(jù)的合理性和準(zhǔn)確性，在征求相關(guān)部門的意見后，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，確保現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效性與真實(shí)性。
第6篇：工程審核意見范文
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；審計(jì)質(zhì)量；動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)
建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的一種模式，是工程項(xiàng)目審計(jì)由事后向事前、事中審計(jì)的一種延伸，也是傳統(tǒng)審計(jì)的發(fā)展與完善，是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的需要。質(zhì)量控制審計(jì)也是現(xiàn)代審計(jì)模式的創(chuàng)新，有效地控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，提高項(xiàng)目的投資效果，則必須進(jìn)行事先、主動(dòng)且貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的工程造價(jià)控制，即從項(xiàng)目決策、投資估算、設(shè)計(jì)階段的概算，到實(shí)施階段的承包合同價(jià)和完工后的竣工決算。日照煙草有限公司通過近幾年實(shí)踐，實(shí)施以工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向、審計(jì)質(zhì)量控制為核心的動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)，逐步探索出一套適合煙草企業(yè)特點(diǎn)的工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方法。日照煙草在工程建設(shè)實(shí)施過程中，遵循風(fēng)險(xiǎn)主導(dǎo)、事前控制、全過程監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)的原則，合理配置審計(jì)資源，保證審計(jì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行緊密、持續(xù)的檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算、招投標(biāo)、合同簽訂、建設(shè)施工、結(jié)算、竣工決算和項(xiàng)目后期評(píng)價(jià)的全過程監(jiān)督，提高了工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)成效。
一、以審計(jì)質(zhì)量控制為核心，實(shí)施全過程工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的實(shí)施背景
長(zhǎng)期以來，建筑工程預(yù)算定額是我國承發(fā)包計(jì)價(jià)、定價(jià)的主要依據(jù)，在一定程度上限制了建筑企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。2008年，住建部公告第63號(hào)規(guī)定，“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)”。新的計(jì)價(jià)模式給工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)提出了新的挑戰(zhàn)，投標(biāo)企業(yè)以追逐高利潤(rùn)為目的的各種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法也應(yīng)運(yùn)而生，傳統(tǒng)的事后審計(jì)已無法滿足當(dāng)前工程建設(shè)審計(jì)的新形勢(shì)需要，抓住工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程審計(jì)重點(diǎn)是提高審計(jì)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。
近年來，隨著煙草行業(yè)工程項(xiàng)目資金投入力度的加大，煙草企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐年增多，跟蹤審計(jì)作為工程項(xiàng)目的有效監(jiān)督方式顯得尤為重要。日照市煙草專賣局（公司）審計(jì)部門根據(jù)煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作要求和職責(zé)，采取統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，努力探索以防范風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)工作原則，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
二、以審計(jì)質(zhì)量控制為核心，實(shí)施全過程工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)涵
以審計(jì)質(zhì)量控制為核心的全過程跟蹤審計(jì)是審計(jì)部門和審計(jì)人員以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中心，通過識(shí)別和評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，篩選出與關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)密切相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中和事后的全過程審計(jì)監(jiān)督。實(shí)施包括從項(xiàng)目前期決策、立項(xiàng)規(guī)劃、招投標(biāo)、造價(jià)控制、變更簽證、材料價(jià)格確認(rèn)、項(xiàng)目后期結(jié)算審核、決算審計(jì)以及評(píng)估的全過程的審計(jì)活動(dòng)。主要特點(diǎn)是：
（一）實(shí)現(xiàn)由結(jié)果審計(jì)向過程審計(jì)轉(zhuǎn)變
它是工程審計(jì)由竣工結(jié)算審核向過程控制的根本轉(zhuǎn)變。過去僅僅是局限于竣工結(jié)算審計(jì)，這種靜態(tài)的審計(jì)難以對(duì)過程進(jìn)行控制，由于缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制，對(duì)工程造成的損失難以補(bǔ)救。通過監(jiān)督關(guān)口，把握環(huán)節(jié)、控制內(nèi)控，事前提出要求，事中指導(dǎo)糾正，事后發(fā)表建議。實(shí)施動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的、持續(xù)性的審計(jì)，其目的是加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)管理，控制規(guī)模，節(jié)約投資，縮短建設(shè)期，提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程投資綜合效益最大化。
（二）實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)督向事中風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)變
它更加突出強(qiáng)調(diào)的是工程建設(shè)項(xiàng)目過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。以檢查內(nèi)部控制為切入點(diǎn)，遵循風(fēng)險(xiǎn)主導(dǎo)、事前控制、全過程監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)的原則，通過對(duì)工程項(xiàng)目全過程的管理控制有效性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審查，確定在項(xiàng)目實(shí)施各階段中各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)超出可接受范圍的風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)施前提出建議和措施，防患于未然，保證工程質(zhì)量，降低工程成本，提高投資效益。
（三）實(shí)現(xiàn)由單一差錯(cuò)糾弊向事前防范轉(zhuǎn)變
它強(qiáng)調(diào)審計(jì)作用的及時(shí)性和審計(jì)目標(biāo)的多元化。對(duì)工程建設(shè)起到預(yù)警、預(yù)防作用，使審計(jì)控制隨著工程進(jìn)展處在一種持續(xù)不斷的狀態(tài)。通過循環(huán)往復(fù)的審計(jì)信息反饋和調(diào)節(jié)，克服事后監(jiān)督的局限性。
三、以審計(jì)質(zhì)量控制為核心，實(shí)施全過程工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的主要措施
控制造價(jià)、規(guī)范管理、提高投資效益是工程量清單計(jì)價(jià)模式下以審計(jì)質(zhì)量控制為核心，以全過程跟蹤為手段的工程審計(jì)監(jiān)督的目的。把好“概算編制和審核、項(xiàng)目招標(biāo)，合同審核、變更簽證、工程結(jié)算、竣工決算”六道關(guān)口，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督。
（一）把好六道審計(jì)“關(guān)口”
1.把好立項(xiàng)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以后，對(duì)設(shè)計(jì)文件的審查尤為重要，因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到招標(biāo)工作的成敗和工程量清單的準(zhǔn)確性，影響工程質(zhì)量和投資。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審計(jì)，能有效促進(jìn)設(shè)計(jì)單位重視設(shè)計(jì)工作，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2.把好招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。具體包括：（1）招標(biāo)文件準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。招標(biāo)文件是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)之一，也是施工合同的重要組成部分。工程量清單的準(zhǔn)確、完整是工程招標(biāo)成敗的關(guān)鍵。（2）招標(biāo)與評(píng)標(biāo)過程規(guī)范。由于招標(biāo)在很大程度上決定著工程造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度；同時(shí)，由于招標(biāo)環(huán)節(jié)牽扯到各方經(jīng)濟(jì)利益，極易產(chǎn)生暗箱操作，因此，必須對(duì)招標(biāo)過程實(shí)行全過程的審計(jì)監(jiān)督。
3.把好合同審核風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。施工合同審計(jì)是指審計(jì)人員對(duì)合同的簽證、執(zhí)行和結(jié)果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，目的是為了完善條款、避免糾紛，依法維護(hù)各方的合法權(quán)益。施工合同審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的：一是合同形式，二是合同價(jià)款，三是施工資質(zhì)情況、施工組織能力、社會(huì)信譽(yù)度等，四是履約能力和履約擔(dān)保。
4.把好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。合同簽證是施工方提出索賠、提高造價(jià)的主要手段，有些施工企業(yè)本著“低標(biāo)價(jià)、勤索賠、高結(jié)算”策略，通過合法的方式獲取中標(biāo)，然后通過圖紙變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證在材料和工程量上做文章，牟取利益最大化。在施工過程中要盡可能的減少設(shè)計(jì)變更，對(duì)于不可避免的變更簽證及隱蔽簽證，必須嚴(yán)格審核。建設(shè)項(xiàng)目中涉及所有變更必須有正當(dāng)理由，對(duì)于影響工程造價(jià)較大的工程變更，必須經(jīng)過審計(jì)部門測(cè)算后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。隱蔽簽證必須有建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方三方簽字才有效，結(jié)合平時(shí)的相關(guān)記錄進(jìn)行反復(fù)審核。
5.把好結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。工程量審核是結(jié)算中最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，也是工程建設(shè)的重要控制點(diǎn)。它直接影響計(jì)算直接費(fèi)和其它各項(xiàng)費(fèi)用，它的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。為保證工程計(jì)量準(zhǔn)確，內(nèi)部審計(jì)部門和中介機(jī)構(gòu)，定期參加工程例會(huì)，提出管理意見；對(duì)隱蔽工程做好記錄和影像取證；對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量；對(duì)工程變更，嚴(yán)格審核變更理由、變更程序和變更價(jià)款處理等。
6.把好竣工驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。工程事后審計(jì)是控制工程造價(jià)的最后保證。工程竣工后，及時(shí)組織相關(guān)各方進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收過程監(jiān)督。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，對(duì)于圖紙上包含的工程內(nèi)容，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。對(duì)于工程量變化引起的綜合單價(jià)的調(diào)整，要嚴(yán)格按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整，有合同約定的按照合同約定的辦法調(diào)整。
（二）具體案例
日照煙草專賣局（公司）綜合業(yè)務(wù)用房跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，在建設(shè)前期，依據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖紙，在招標(biāo)前請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目編制預(yù)算，設(shè)立控制價(jià)。為了使預(yù)算的編制切合實(shí)際，提高其正確性和完整性，我們規(guī)定參與編制概算和預(yù)算的中介機(jī)構(gòu)不能從事該項(xiàng)工程建設(shè)過程中的跟蹤審計(jì)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核的第三方中介機(jī)構(gòu)也不能參與跟蹤審計(jì)，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的原則，防范工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，做好每一項(xiàng)工作。
在施工期間，審計(jì)人員參與了全部設(shè)備和材料的市場(chǎng)考察，通過了解材料價(jià)格；定期和不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)于施工單位提供的隱蔽工程、簽證單等資料，配合建設(shè)單位、監(jiān)理等單位認(rèn)真復(fù)核，并做好音像記錄；施工期間出現(xiàn)的變更，出具初步審計(jì)結(jié)果，盡量避免今后的結(jié)算糾紛與經(jīng)濟(jì)損失。
在施工后期，審計(jì)人員依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程簽證單、平常積累的音像資料、《建設(shè)工程施工合同》的規(guī)定及其它資料，對(duì)乙方提交的工程造價(jià)決算進(jìn)行了審核，并針對(duì)其中的爭(zhēng)議問題提出了參考處理意見，出具最真實(shí)合理的審計(jì)結(jié)果，為甲方控制造價(jià)做出了貢獻(xiàn)。
四、以審計(jì)質(zhì)量控制為核心，實(shí)施全過程工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的幾點(diǎn)思考。
（一）和諧審計(jì)是基石
跟蹤審計(jì)是個(gè)系統(tǒng)工程，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，對(duì)于跟蹤審計(jì)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果至關(guān)重要。在跟蹤審計(jì)過程中，應(yīng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是做好跟蹤審計(jì)的前提和保障。煙草企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程跟蹤審計(jì)工作高度重視，使相關(guān)人員提高了對(duì)工程跟蹤審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，為跟蹤審計(jì)工作的順利開展提供思想保證。做好各方關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)介入審計(jì)后，形成了有建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系，對(duì)審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)拿出相應(yīng)解決問題的辦法，與施工方及監(jiān)理方進(jìn)行溝通解決。在審計(jì)過程中，要建立溝通、協(xié)商機(jī)制，以各部門的準(zhǔn)確定位、合理分工和協(xié)調(diào)互補(bǔ)，推動(dòng)跟蹤審計(jì)順利實(shí)施。
（二）完善制度是保障
跟蹤審計(jì)作為一種新的審計(jì)模式，行業(yè)內(nèi)相關(guān)制度與規(guī)范尚不健全，制度建設(shè)相對(duì)滯后。審計(jì)建議缺少強(qiáng)制性，跟蹤審計(jì)提出的一些好的建議尚不能被完全采納。為此，需建立一套跟蹤審計(jì)的管理辦法和操作指南，從跟蹤審計(jì)的依據(jù)、原則、組織方式、審計(jì)程序、內(nèi)容及重點(diǎn)等方面加以規(guī)范，為跟蹤審計(jì)人員提供具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。今年，我們將建立完善部分工程審計(jì)制度，修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，建立《中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全過程跟蹤審計(jì)的開展和對(duì)中介機(jī)構(gòu)的考核管理，結(jié)合制度建設(shè)，進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)流程。
（三）合理把握介入點(diǎn)和切入點(diǎn)是重點(diǎn)
跟蹤審計(jì)是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目從決策立項(xiàng)到項(xiàng)目總體驗(yàn)收之前的投資管理活動(dòng)，實(shí)施連續(xù)、全面、系統(tǒng)地審計(jì)、監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)工作。科學(xué)合理選擇審計(jì)介入的時(shí)機(jī)和審計(jì)內(nèi)容的切入點(diǎn)，是高質(zhì)量完成跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)，將跟蹤審計(jì)關(guān)口前移到項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，前移到重要事項(xiàng)的決策階段，使審計(jì)能夠貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。
（四）外部力量是有效補(bǔ)充
在審計(jì)工作量大，人員少的情況下，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)審計(jì)人員參加項(xiàng)目審計(jì)，放大社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督作用和功效。通過公開招聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參審中介機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的管理和考核，制定《中介機(jī)構(gòu)管理辦法》，細(xì)化條款，逐條量化打分，將考核結(jié)果與費(fèi)用結(jié)算、單位信譽(yù)掛鉤，來達(dá)到提高審計(jì)質(zhì)量、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
（五）提高人員素質(zhì)是關(guān)鍵
審計(jì)人員要給自己正確定位。跟蹤審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程的監(jiān)督與控制，投入大、時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，這對(duì)審計(jì)人員的自身素質(zhì)的全面性提出了更高的要求。審計(jì)人員不僅要掌握工程計(jì)價(jià)方面的知識(shí)，還要掌握設(shè)計(jì)、施工、管理及財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)，掌握國家有關(guān)政策和了解市場(chǎng)信息。在審計(jì)手段方面要大力推進(jìn)審計(jì)信息化，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和審計(jì)軟件，以提高工作效率和審計(jì)質(zhì)量。
建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是在新形勢(shì)下產(chǎn)生的一項(xiàng)新的審計(jì)方式，正在不斷實(shí)踐探索階段，煙草行業(yè)在今后的實(shí)踐過程中還要不斷加以完善，使其在改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理，提高工程建設(shè)資金使用效益方面發(fā)揮更加積極的作用。
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：工程審核意見范文
關(guān)鍵詞：建筑工程 ， 造價(jià)預(yù)結(jié)算，審核內(nèi)容， 問題
Abstract: at present, because of the accelerated development of construction industry, construction project cost estimates for the settlement of audit has gradually get the construction unit and construction units are highly valued. Project the settlement audit is the cost of the project cost control of an important link, also is the project cost in management of the main components of the essential. This paper mainly introduces the construction project cost the settlement review, and the content of the proposed construction engineering the examining the problems should pay attention to, from which to building cost realize effective cost control, reducing economic loss.
Keywords: building project, cost the settlement, audit contents, problem
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近年來，建筑工程預(yù)結(jié)算審核能夠全面的實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理及控制，對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算實(shí)行全面和系統(tǒng)的審核工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正在預(yù)結(jié)算當(dāng)中存在的一些問題，從而能夠真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。
1 建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核主要是針對(duì)建筑工程的工程范圍工程量、定額套用和費(fèi)用計(jì)取進(jìn)行的審核，在建筑工程施工圖紙的基礎(chǔ)上，參照項(xiàng)目合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程變更簽證、材料設(shè)備的價(jià)格簽證、隱蔽工程的驗(yàn)收記錄等相關(guān)資料，按照國家相關(guān)規(guī)定或者項(xiàng)目具體要求進(jìn)行的審核工作。具體的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
1.1明確工程范圍
首先根據(jù)招標(biāo)文件及合同明確該工程的施工范圍，如樁基施工是否包含降水費(fèi)用，分包與總包單位施工界面的劃分等，確保施工單位無多報(bào)、重復(fù)上報(bào)等現(xiàn)象
1.2工程量的審核
工程數(shù)量計(jì)算一般可能會(huì)出現(xiàn)正誤差與負(fù)誤差。正誤差一般是在土方進(jìn)行開挖的時(shí)侯高度小于設(shè)計(jì)圖紙高度，還繼續(xù)按照工程圖紙進(jìn)行計(jì)算從而產(chǎn)生的誤差，一般表現(xiàn)為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據(jù)的未知體積和鋼筋保護(hù)層的一些計(jì)算等。負(fù)誤差一般是由于尺寸的計(jì)算方面不能夠按照?qǐng)D紙進(jìn)行設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的，因此，從預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容當(dāng)中對(duì)與施工圖紙的工程數(shù)量的審核具體內(nèi)容有：一是對(duì)計(jì)算數(shù)量范圍的確定。例如在工程建設(shè)當(dāng)中，地基基礎(chǔ)和墻身的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等；二是對(duì)于限定的范圍實(shí)行劃分，例如當(dāng)所施工對(duì)象的樓層層高高于3.6m的時(shí)侯，就要對(duì)它的腳手架的費(fèi)用和混凝土構(gòu)件的支模過高費(fèi)用等實(shí)行預(yù)算；三是對(duì)實(shí)際施工建筑的尺寸和設(shè)計(jì)圖紙的尺寸實(shí)行核對(duì)，避免出現(xiàn)預(yù)算錯(cuò)誤。而且對(duì)于簽證憑證的審核，一般是核對(duì)簽證審核以及設(shè)計(jì)變更通知書和實(shí)際施工情況是否符合規(guī)定，對(duì)于其中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)準(zhǔn)確的糾正，從而確保審核的有效性、準(zhǔn)確性以及合理性。
1.3單價(jià)審核
采用工程量清單計(jì)價(jià)的結(jié)算單價(jià)是在多個(gè)投標(biāo)人充分競(jìng)爭(zhēng)下的最佳報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)采用含稅綜合單價(jià)包干，不作調(diào)整，工程量按實(shí)結(jié)算。工程結(jié)算單價(jià)應(yīng)根據(jù)以下原則：
1）投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于該工程量?jī)r(jià)格的，按已有的價(jià)格；
2）投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于該工程量?jī)r(jià)格的，可按照類似的價(jià)格；
3）投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用或類似于該工程量的價(jià)格，由投標(biāo)人提出適應(yīng)的變更價(jià)格，與業(yè)主協(xié)商確定。
1.4取費(fèi)的審核
工程預(yù)算收費(fèi)審查主要是審查取費(fèi)是否執(zhí)行相關(guān)造價(jià)管理規(guī)定、計(jì)價(jià)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則的要求，按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應(yīng)的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否執(zhí)行工程所在地標(biāo)準(zhǔn)；工程排污費(fèi)等規(guī)費(fèi)如果不須發(fā)生則不取費(fèi)等。工程結(jié)算取費(fèi)審查主要是審查取費(fèi)是否按投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要注意預(yù)算中暫列的預(yù)留金應(yīng)按施工單位實(shí)際完成的工程量計(jì)算，超出部分在結(jié)算價(jià)款中扣除；預(yù)算中暫列的預(yù)算包干費(fèi)在合同外項(xiàng)目執(zhí)行合同調(diào)價(jià)條款予以計(jì)價(jià)的前提下也應(yīng)扣除。
2 建筑工程預(yù)結(jié)算審核中應(yīng)注意的問題
一般來說，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核的方法有多種，主要有全面審核法 重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法和篩選法。無論采取哪種審核方法，都會(huì)存在一定的優(yōu)缺點(diǎn)，如全面審核法優(yōu)點(diǎn)在于全面細(xì)致，審核的質(zhì)量高，效果較好；但是工作量大，且存在一定的重復(fù)勞動(dòng)，耗時(shí)較大。但是無論采取何種審核方法，在審核中都必須注意以下幾方面的問題：
2.1注重工程預(yù)結(jié)算審核的細(xì)節(jié)計(jì)算
工程預(yù)結(jié)算審查工作是一項(xiàng)很具體、細(xì)致的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，如果在某個(gè)細(xì)小部位出現(xiàn)馬虎、粗心現(xiàn)象，就會(huì)造成不應(yīng)有的損失。為了客觀公正地反映工程造價(jià)，審查人員在工程預(yù)結(jié)算審查中抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不應(yīng)放過細(xì)小項(xiàng)目的計(jì)算。某建筑大樓，按照工程費(fèi)用定額該工程取費(fèi)類別屬于一類工程，建設(shè)單位要求招標(biāo)公司按二類工程計(jì)取工程費(fèi)用編制公開招標(biāo)文件，但送審的預(yù)算控制價(jià)卻按一類工程計(jì)取工程費(fèi)用。審查人員認(rèn)為不能以工程本身屬于的工程類別計(jì)取費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件，并向招標(biāo)公司提出了質(zhì)疑。公司卻以招標(biāo)文件出錯(cuò)為理由，解釋為準(zhǔn)備修改招標(biāo)文件，對(duì)此，審查人員又與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，證實(shí)了建設(shè)單位的本意，不允許修改招標(biāo)文件，這樣審查人員計(jì)算該工程費(fèi)用時(shí)按二類計(jì)取就有了充分的依據(jù)，單這一項(xiàng)就為節(jié)約了資金150多萬元。
2.2強(qiáng)化施工組織方案的審核
在實(shí)際施工中，施工單位、建設(shè)單位、工程監(jiān)理會(huì)根據(jù)實(shí)際選擇最佳方案，充分利用先進(jìn)的設(shè)備和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工藝，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位認(rèn)可后才能實(shí)施，施工單位按優(yōu)化的施工方案編制工程預(yù)算，與定額按常規(guī)計(jì)算肯定有差別。作為審價(jià)人員，不單要熟悉施工組織方案，認(rèn)真核對(duì)送審的預(yù)算，在定額標(biāo)準(zhǔn)允許調(diào)整的條件下，合理核定造價(jià)，還要結(jié)合設(shè)計(jì)方案，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計(jì)價(jià)。然后對(duì)比兩者的差異，仔細(xì)分析，屬于施工單位為了保證質(zhì)量或加快工程進(jìn)度而采取措施的，差額部分不予認(rèn)可；屬于特殊施工環(huán)境或其它客觀因素造成無法按常規(guī)或原施工組織施工的，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同商定后方可認(rèn)定其費(fèi)用。如某綜合辦公樓混凝土工程模板計(jì)價(jià)，原預(yù)算是按常規(guī)施工木模板計(jì)算的，施工單位卻全部采用了加厚夾心板，也做好了簽證，審查人員在審核該工程結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)簽證單上建設(shè)單位、監(jiān)理單位只是簽了“情況屬實(shí)”，后根據(jù)調(diào)查取證，是施工單位僅為了保證施工質(zhì)量和提高工效而改變常規(guī)做法的，在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)中，不允許對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行換算，故核減了該費(fèi)用48萬元。
2.3加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算審核的力度
2.3.1熟悉施工技術(shù)，把握好定額
任何一個(gè)施工單位的目的都是獲取最高利潤(rùn)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。審查人員在接到送審的預(yù)算書時(shí)，首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定所采用的計(jì)價(jià)原則及結(jié)算原則，其次查看施工圖紙逐個(gè)核對(duì)預(yù)算子目，看是否與定額內(nèi)容相一致，特別注意對(duì)定額進(jìn)行換算或補(bǔ)充定額的子目，要核對(duì)其消耗量和預(yù)算基價(jià)的取定，對(duì)高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅(jiān)決予以糾正。
2.3.2注重工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證
利用監(jiān)理及建設(shè)單位對(duì)預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行簽證。如：施工單位工作造成失誤的，雨季施工增加費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、建筑物沿邊向外500m內(nèi)道路已包含在預(yù)算費(fèi)用定額的其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中等等，施工單位做簽證時(shí)就會(huì)省略掉簽證原因，只做工程量的簽證。
2.3.3控制好竣工結(jié)算審核工作
應(yīng)對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。對(duì)此，無論是建設(shè)單位還是施工單位，對(duì)工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實(shí)的編制工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)審查工作。審核人員則應(yīng)把好最后審核關(guān)，做到實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)，以確保工程資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，確保建設(shè)成本能有效地控制。
3 結(jié)束語
綜上所述，建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，需要我們?cè)趯?shí)際的工作當(dāng)中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，不僅要熟悉掌握審核的具體內(nèi)容，而且要不斷地總結(jié)工作中失誤，總結(jié)起存在的不足及問題所在，要與時(shí)俱進(jìn)；這樣才能在面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和工程建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
第8篇：工程審核意見范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；結(jié)算審核；施工成本
一、現(xiàn)代工程造價(jià)結(jié)算審核工作的現(xiàn)狀
工程造價(jià)是指某項(xiàng)工程建造所花費(fèi)的全部費(fèi)用，作為一項(xiàng)工作，它要求工作人員能夠準(zhǔn)確的把握一項(xiàng)工程啟動(dòng)、運(yùn)行、施工、資金流動(dòng)，以及再生產(chǎn)的所有成本，從而在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程項(xiàng)目?jī)斮J與獲利能力、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益等評(píng)價(jià)。
在現(xiàn)代工程要求的大背景下，對(duì)一項(xiàng)工程的造價(jià)結(jié)算審核不僅能夠使該工程項(xiàng)目在各個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)可靠的衡量與比較，還能夠一定程度上反映工程的經(jīng)濟(jì)效益以及有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)國家對(duì)工程中的物質(zhì)成本、勞務(wù)成本的配置與宏觀調(diào)控，加強(qiáng)人們對(duì)工程項(xiàng)目的有效階段控制。我國的工程管理工作擁有較長(zhǎng)的歷史，它所呈現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)也十分明顯，這些因素很大程度的影響著我國周期長(zhǎng)、規(guī)模大的工程的造價(jià)控制效果。
就目前的造價(jià)結(jié)算審核工作而言，工作人員的專業(yè)素質(zhì)是否到位，很大程度的影響著造價(jià)結(jié)算工作的結(jié)果是否準(zhǔn)確科學(xué)，是否具有參考價(jià)值。一些工作人員不能很好的兼顧工程建筑設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)與施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算，使其結(jié)算工作往往出現(xiàn)偏離實(shí)際的情況，難以做到該崗位所要求的統(tǒng)籌兼顧，影響結(jié)算工作的全面與合理。此外，工程中的實(shí)際結(jié)算審核還存在著一些各自工作上的陋習(xí)，導(dǎo)致了結(jié)算工作效果不佳。現(xiàn)代工程本身的復(fù)雜性還容易使施工方造成工程量的不準(zhǔn)確計(jì)算，建筑面積或是材料使用的重復(fù)疊加，或是對(duì)一些施工細(xì)節(jié)的忽視，都會(huì)使最后的結(jié)算工作造成誤差，可謂“差之毫厘，失之千里”。伴隨現(xiàn)代社會(huì)以及大眾對(duì)集約高效的不斷追求，各行各業(yè)都在努力實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域的資源優(yōu)化配置與成本控制，對(duì)于本身消耗巨大人力、物力、財(cái)力的工程項(xiàng)目，造價(jià)結(jié)算以及審核的專業(yè)人員更需要在具體工作過程中實(shí)現(xiàn)其有效的細(xì)節(jié)控制，充分的履行其在工程中的控制職能。
二、對(duì)于現(xiàn)代工程造價(jià)結(jié)算審核的幾點(diǎn)建議
（一）提高結(jié)算審核工作人員的專業(yè)素質(zhì)。現(xiàn)階段中的進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算與審核的工作人員都進(jìn)行過體系完善的專業(yè)教育，具有良好的專業(yè)知識(shí)保障，然而，面對(duì)存在各種不確定性的實(shí)際造價(jià)結(jié)算審核工作，仍需要他們?cè)陂L(zhǎng)期的工作中積累經(jīng)驗(yàn)與工作技巧。這些工作人員除了需要完善自己有關(guān)會(huì)計(jì)項(xiàng)目核算與工程成本宏觀把握的能力，還應(yīng)該著重的掌握有關(guān)新型材料在工程中的運(yùn)用，以及材料的成本變動(dòng)、新型機(jī)械設(shè)備在施工過程中的價(jià)值最大化，以及工程共享資源的擴(kuò)充與增值等等，時(shí)代進(jìn)步所形成的產(chǎn)物需要專業(yè)工作人員不斷的適應(yīng)與嘗試，才能真正做到工程造價(jià)結(jié)算工作的與時(shí)俱進(jìn)，有關(guān)的審核工作也能因此得到優(yōu)化升級(jí)。對(duì)此，工程部門也可以有組織的對(duì)從事工程造價(jià)結(jié)算審核的工作人員進(jìn)行集體培訓(xùn)，系統(tǒng)的向他們傳達(dá)新形勢(shì)下對(duì)工程成本控制的新興事物與先進(jìn)思想，促使他們端正工作態(tài)度，從而形成一支先進(jìn)、高效的工作團(tuán)隊(duì)，為工程造價(jià)的有效管理保駕護(hù)航。
（二）強(qiáng)化結(jié)算審核工作的規(guī)范性。由于現(xiàn)代的工程項(xiàng)目本身施工周期長(zhǎng)、涉及行業(yè)廣、工作程序復(fù)雜、工作人員眾多等因素，想要實(shí)現(xiàn)可控制的工程運(yùn)作，需要嚴(yán)格的規(guī)范與紀(jì)律作為首要保障。工程造價(jià)結(jié)算審核因其需要大量的數(shù)據(jù)收集、計(jì)算、比較，以及多層次、多角度的部門合作，保證其工作的順利完成更加需要工作人員及承包商的規(guī)范操作與合理的核算。現(xiàn)代的工程管理除了為施工人員提出了更加嚴(yán)格的施工要求與復(fù)雜的程序設(shè)置，實(shí)際上也為工程的高水平完工提供了必要的支持，準(zhǔn)度更高的測(cè)量工具和操作更加簡(jiǎn)便的大型設(shè)備與專業(yè)儀器等等，都促使著工程造價(jià)結(jié)算審核工作不斷趨于準(zhǔn)確與高效，工程質(zhì)量也將因此得到穩(wěn)步提升。
（三）加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算審核工作的經(jīng)濟(jì)控制。工程造價(jià)的結(jié)算與審核工作能夠直白的通過所付工程價(jià)款與合同金額的比例反應(yīng)工程的施工進(jìn)度與完成水平，是衡量工程施工質(zhì)量的重要標(biāo)志。工程的運(yùn)作實(shí)際上是一次大型的資金運(yùn)轉(zhuǎn)流通過程，工程施工中的資金投入、完工后的施工款結(jié)清、工程項(xiàng)目投入市場(chǎng)獲得利益，以及工程項(xiàng)目的償貸完成這一系列的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，使各環(huán)節(jié)的施工人員、承包商、工程負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商、消費(fèi)者等各個(gè)角色的需求得到滿足，這也是一次工程的重要經(jīng)濟(jì)意義。工程造價(jià)結(jié)算審核的工作人員需要對(duì)施工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)控制，包括合理把握資金的投入與支出，努力使固定資金價(jià)值最大化，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)與驗(yàn)收等這些有關(guān)經(jīng)濟(jì)因素的控制，能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)的最優(yōu)組合與合理解釋，提高工程中的資源利用效率。
總結(jié)：有著更高目標(biāo)與更多需求的現(xiàn)代工程，需要有關(guān)的工程造價(jià)結(jié)算審核部門與工作人員實(shí)現(xiàn)更高層次的自我要求與提升，有關(guān)部門可以通過提高工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)與能力，增強(qiáng)工程施工各環(huán)節(jié)工作的規(guī)范管理，使工程項(xiàng)目的整體管理質(zhì)量得到提升。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)階段要求的集約型發(fā)展目標(biāo)，工程造價(jià)的結(jié)算與審核還需要工作人員從經(jīng)濟(jì)角度大做文章，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的資金以及其他資源利用，通過對(duì)細(xì)節(jié)的充分把握實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的精細(xì)管理，從而讓長(zhǎng)期以來的工程管理逐步納入現(xiàn)代化的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的發(fā)展。
第9篇：工程審核意見范文
摘 要：隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的升級(jí)，“一帶一路”持續(xù)成為國民經(jīng)濟(jì)的熱門關(guān)鍵詞。發(fā)展建設(shè)“一帶一路”需文化先行，絲綢之路“長(zhǎng)安一天山廊道路網(wǎng)”成功申遺，進(jìn)一步助力我國“一帶一路”建設(shè)。政治學(xué)科的教學(xué)與考試必然會(huì)關(guān)注這個(gè)重大熱點(diǎn)。本文試圖通過編制的一道綜合性模擬試題，從不同角度去探討這一重大熱點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞：一帶一路 熱點(diǎn)問題試題解析
李婉華，女，北京市東城區(qū)教育研修學(xué)院，中學(xué)高級(jí)教師。
在今年的兩會(huì)上，“一帶一路”戰(zhàn)略繼續(xù)成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)。這是因?yàn)椋ㄔO(shè)“一帶一路”是統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的重大決策，也是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措，對(duì)于營(yíng)造有利的周邊環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成全方位開放格局具有重要意義。
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，是依靠我國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。
一、熱點(diǎn)試題
近年來，“一帶一路”持續(xù)成為國民經(jīng)濟(jì)的熱門關(guān)鍵詞。
材料一2014年6月22日，絲綢之路“長(zhǎng)安一天山廊道路網(wǎng)”由中哈吉三國聯(lián)合成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，成為首例跨國合作、成功申遺的項(xiàng)目。
世界遺產(chǎn)委員會(huì)表示，絲綢之路是東西方之間融合、交流和對(duì)話之路，近兩千年以來為人類的共同繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。絲綢之路見證了公元前2世紀(jì)至公元16世紀(jì)期間，亞歐大陸在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展方面的交流，尤其是游牧與農(nóng)耕文明之間的交流。
(1)簡(jiǎn)述中哈吉聯(lián)合成功申報(bào)“長(zhǎng)安一天山廊道路網(wǎng)”世界文化遺產(chǎn)的文化和經(jīng)濟(jì)意義。
(2)絲綢之路項(xiàng)目跨國申遺，本身就是國家之間合作多贏的典范，不但是對(duì)歷史貿(mào)易往來、互利互惠的回放，也是對(duì)建設(shè)和平共處美好世界的向往。請(qǐng)從《政治生活》角度回答，我國追求和平共處美好世界的原因是什么？
材料二“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元。“一帶一路”建設(shè)在總體思路上堅(jiān)持正確的義利觀，把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益相結(jié)合，契合了沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展提供了國際合作的新平臺(tái)。“一帶一路”建設(shè)將世界的機(jī)遇變成中國的機(jī)遇，將中國的機(jī)遇變成世界的機(jī)遇，可謂是“一子落而滿盤活”。
(3)結(jié)合材料，選用“部分的作用”或“聯(lián)系的多樣性”知識(shí)，分析說明應(yīng)怎樣建設(shè)“一帶一路”。
(4)從《經(jīng)濟(jì)生活》角度回答，我國應(yīng)如何通過建設(shè)“一帶一路”來發(fā)展自己？
絲綢之路的魅力不僅是一條經(jīng)貿(mào)通道，更是一條文明互鑒之路。
(5)“一帶一路”建設(shè)，必將遇到各民族多元文明的碰撞。請(qǐng)從《文化生活》角度，為我國參加“一帶一路”建設(shè)的市場(chǎng)主體，提出正確對(duì)待各民族多元文明碰撞的建議。
二、試題分析
這道試題視角多維，首先圍繞絲綢之路“長(zhǎng)安一天山廊道路網(wǎng)”成功申遺，從文化、經(jīng)濟(jì)、政治角度創(chuàng)設(shè)“為什么”層面的兩個(gè)問題，接著圍繞怎樣建設(shè)“一帶一路”，從哲學(xué)、政治、文化角度創(chuàng)設(shè)進(jìn)一步思考“怎么做”層面的三個(gè)問題。設(shè)問多角度，具有層次性、綜合性、探究性、選擇性等特點(diǎn)，既考查了經(jīng)濟(jì)、政治、文化，哲學(xué)等四個(gè)模塊的相關(guān)知識(shí)，又考查了獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物、論證和探討問題等不同層次的能力。
設(shè)問(1)立意在于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)絲綢之路多國聯(lián)合申遺成功的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)意義，這是進(jìn)一步理解“一帶一路”如何建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。側(cè)重考查學(xué)生基于對(duì)中哈吉絲綢之路申遺成功帶來的積極影響進(jìn)行發(fā)散思維，調(diào)動(dòng)文化模塊和經(jīng)濟(jì)模塊相關(guān)知識(shí)，闡釋文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)意義。從文化角度看，構(gòu)建答案要調(diào)動(dòng)第一單元文化與經(jīng)濟(jì)、政治，第二單元文化的多樣性與傳播、文化的繼承，第三單元中華文化等相關(guān)知識(shí)。從經(jīng)濟(jì)角度看，要從資源、品牌、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提高人民生活水平等方面發(fā)散思考和梳理闡述。這類題目知識(shí)跨度大，綜合性強(qiáng)，對(duì)學(xué)生宏觀駕馭模塊知識(shí)有較高的要求。
設(shè)問(2)立意在于使學(xué)生通過具體的跨國申遺這一合作多贏的典范，認(rèn)識(shí)到不同種族、信仰、文化背景的國家能夠共享和平，共同發(fā)展的原因，理解我國和平外交政策。側(cè)重考查學(xué)生運(yùn)用政治生活第四單元當(dāng)代國際社會(huì)的有關(guān)知識(shí)，分析各國合作的基礎(chǔ)和發(fā)展所需的良好政治環(huán)境和國際新秩序。構(gòu)建答案需從兩個(gè)層次考慮，一是沿線各國的共同需要，二是我國的國家性質(zhì)和國家利益以及國際地位。
設(shè)問(3)立意是使學(xué)生在思考多國聯(lián)合成功申遺絲綢之路的文化、經(jīng)濟(jì)意義基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究如何進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)。試題設(shè)問限定的知識(shí)具體、明確，且給予學(xué)生一定的選擇性，可以用“部分的作用”，也可以用“聯(lián)系的多樣性”分析說明。很顯然，這種考查方式側(cè)重點(diǎn)不是調(diào)動(dòng)知識(shí)，而是運(yùn)用學(xué)科知識(shí)分析問題的學(xué)科方法，用知識(shí)描述和闡釋事物，論證和探討問題的能力。材料中“我國利益與沿線國家共同需求相結(jié)合，將世界的機(jī)遇變成中國的機(jī)遇、將中國的機(jī)遇變成世界的機(jī)遇”等語句為構(gòu)建答案鋪路架梯，但其本身不是答案，需要根據(jù)所選知識(shí)角度，結(jié)合情境材料對(duì)應(yīng)分析。
設(shè)問(4)立意是使學(xué)生不僅認(rèn)識(shí)我國建設(shè)“一帶一路”能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來，將中國的機(jī)遇變成世界的機(jī)遇，更重要的是將世界的機(jī)遇變成中國的機(jī)遇。側(cè)重考查《經(jīng)濟(jì)生活》中第四單元“經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開放”的相關(guān)知識(shí)，要求學(xué)生立足自身發(fā)展基礎(chǔ)，從“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”“提高對(duì)外開放水平，加強(qiáng)國際間的合作”和“‘引進(jìn)來’與‘走出去’相結(jié)合”等方面加以說明。
設(shè)問(5)立意是使學(xué)生在宏觀思考如何建設(shè)“一帶一路”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“交往中如何對(duì)待多元文明碰撞”的具體問題，設(shè)問形式以學(xué)生為解決問題的主體，要求學(xué)生跳躍思維，調(diào)動(dòng)所學(xué)文化模塊相關(guān)知識(shí)，為直接參與“一帶一路”建設(shè)的市場(chǎng)主體提出正確處理問題的建議。側(cè)重考查第二單元中“世界文化的多樣性”的相關(guān)知識(shí)，構(gòu)建答案包括課本中“對(duì)待文化多樣性的正確態(tài)度”和相關(guān)時(shí)事。
三、參考答案
(1)文化意義：文化遺產(chǎn)是一個(gè)國家和民族歷史文化成就的重要標(biāo)志，對(duì)研究人類文化的演進(jìn)具有重要意義，而且對(duì)于展現(xiàn)世界文化的多樣性具有獨(dú)特作用。有利于文化遺產(chǎn)的保護(hù)；有利于讓世界認(rèn)識(shí)到中國文化的獨(dú)特性；有利于研究東西方文化融合、交流的進(jìn)程；提高中華文化的國際影響力，提高文化競(jìng)爭(zhēng)力。
經(jīng)濟(jì)意義：有利于引導(dǎo)并推動(dòng)遺產(chǎn)地按照更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步規(guī)范遺產(chǎn)保護(hù)，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；有利于提升遺產(chǎn)的品牌效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展，為遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的方向和動(dòng)力，進(jìn)而提升遺產(chǎn)所在地人民生活水平。
(2)世界和平是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題；我國的國家性質(zhì)和國家利益決定我國奉行獨(dú)立自主和平外交政策。追求和平共處美好世界有利于創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，推動(dòng)國際新秩序的建設(shè)。
(3)從“部分的作用”、“聯(lián)系的多樣性”角度，建議如下：
①部分的功能及其變化會(huì)影響整體的功能，關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對(duì)整體的功能起決定作用。必須重視部分的作用，用局部發(fā)展推動(dòng)整體發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)為我國贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)，也為沿線國家提供了國際合作新平臺(tái)，為整個(gè)區(qū)域發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
②事物的聯(lián)系是多樣的，這要求我們注意分析和把握事物存在和發(fā)展的各種條件。建設(shè)“一帶一路”，要牢牢把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；既要把握事物內(nèi)部條件，也要關(guān)注事物外部條件，全面審視和分析當(dāng)今世界格局和國內(nèi)條件的深刻變化；既要注重客觀條件，從國內(nèi)國際實(shí)際情況出發(fā)，又要恰當(dāng)運(yùn)用自身主觀條件，堅(jiān)持正確的義利觀。
(4)互通有無，利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源；提高對(duì)外開放水平，加強(qiáng)國際間的合作；為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。
