生產安全的方針與原則精選(九篇)

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第1篇：生產安全的方針與原則范文

 一、 指導思想

    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，大力加強安全生產機制建設，強化員工的操作技術培訓與日常安全教育培訓。

二、工作目標

    2019年，重大安全事故為零，一般性安全事故為零，實現兩個零的突破。

    三、工作方針

    認真貫徹落實欣港集團關于安全生產工作指示精神，提高全員安全意識，完善安全生產責任制，強化現場管理，糾正習慣性違章惡習，確保安全生產設施投入，確保公司正常的安全生產秩序。

    四、主要工作：

    1、加強對安全工作認識、落實責任，不斷提高安全管理水平

    (1)認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，始終把安全生產工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發生。

    (2)認真貫徹落實《安全生產法》。認真貫徹落實安全生產的目標責任制管理，堅決貫徹落實層層簽訂安全目標責任書，落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管，誰負責;誰使用，誰負責;誰的崗位，誰負責;誰違章，誰負責”的管理原則。

    (3)完善崗位職責和崗位安全操作規程，認真執行安全管理辦法。加大檢查監督力度，增強員工安全意識，把安全生產責任的落實始終貫穿于管理的每一個環節，實現安全的全過程控制。

    2、加大安全教育力度，建設企業安全文化：強化安全教育在安全管理中的基礎作用，提高全員安全意識和公司整體安全素質，大力培養具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產技能的員工隊伍。

    (1)對新入司員工實行三級安全教育，特殊工種人員保證100%有效持證上崗。認真做好特殊工種的復審辦證工作。

    (2)加強吊車工、鏟車司機的實際操作技能培訓。堅持由調度組織的班前會，班組長要及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響，做好預防。組織一批人員進行鏟車維修技能培訓，加強鏟車維修力量。

    (3)認真組織好“全國安全生產月”活動，并以此為主線，開展群眾性安全宣傳教育活動，營造濃郁的企業安全文化氛圍，大力倡導以人為本的安全文化理念。

    (4)安全員實行季度安全例會制度或活動。例會或活動要以學習領會上級有關安全生產指示精神和相關的法律、法規為重點，結合公司的相關安全規定，積極開展安全宣傳教育活動。

    (5)生產安全部、辦公室實時組織員工進行全員安全教育、崗位安全操作規程考試、崗位技術練兵比武活動和消防應急預案的演練；組織一次以班組為單位的現場整治競賽活動，要使班組所轄現場、更衣室、休息室、設備設施庫房，達到規范有序、干凈整齊、取用方便的效果。

   3、管理創新以人為本。

    (1)通過發動員工對本崗位和周圍進行崗位危險因素辨識活動，提出控制措施，會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素，采用什么樣的控制措施，達到提高安全意識，掌握安全技能，增強自我保護能力，為預防減少事故將起到關鍵的作用。

    (2)營造有序的工作環境，提高安全本質化水平，塑造企業安全文化，進一步通過相關機制的運行，使安全制度形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的封閉運轉、環環緊扣的法規體系。

    4、加大安全檢查力度，加強隱患治理整改。

(1)生產安全部認真做好每月的常規安全檢查及設備部每季度對重要設備、設施進行一次大檢查，及時發現并解決安全隱患，并每月按期將公司安全隱患自查表上報公司。

(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理，不斷增強安全管理

的親和力和感染力。

第2篇：生產安全的方針與原則范文

做好春節期間的安全生產工作，意義重大，責任重大。有關單位要站在全面落實科學發展觀、構建和諧海西的高度，牢固樹立“安全發展”理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實“安全生產年”和“責任落實年”的工作部署，切實把做好春節期間的安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全和維護社會安定的重要政治任務來抓，認真研究和周密部署，建立健全嚴格的節日安全生產責任制，落實領導責任，制定具體方案和措施，做到職責明新、任務具體、責任到人、工作到位，努力防范生產安全事故的發生。

二、工作任務

（一）突出重點行業，開展安全檢查

在2010春節期間，各有關單位要認真按照《國務院安委會關于開展全國安全生產大檢查的通知》要求，深入開展安全生產大檢查。大檢查的范圍是所有地區、行業（領域）的生產經營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎上，重點加強對金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品、旅游等行業（領域）的檢查，切實抓好企業自查，推動落實企業安全生產主體責任。各有關單位領導要親自帶隊，深入基層單位進行全面檢查，督促企業建立和完善安全生產長效機制。

（二）采取有效措施，治理安全隱患

抓好隱患排查治理工作，是有效防范生產安全事故的重要途徑。要把排查冶理隱患作為當前安全生產工作和推進安全生產“三項行動”的重要任務。一、按照安全生產“一崗雙責”制度和企業主體責任的要求，制定工作方案。明確工作責任，建立和落實隱患排查治理責任制，加強督促指導和檢查落實。二、各生產經營單位要切實擔負起隱患排查治理的主體責任，認真開展隱患排查治理工作。落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位。三、對檢查中發現的問題和隱患，要采取有效措施及時整改。對查出的重大隱患，要實行政府掛牌督辦，跟蹤治理和逐一整改銷號制度。四、要采取有力措施切實加大隱患治理力度，把隱患排查治理與重點行業(領域)安全專項整治結合起來，建立健全隱患排查治理長效機制。

（三）完善應急預案，處置突發事故

在春節期間，有關部門要針對節日期間易發火災、人員踩踏、道路交通事故等情況，開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動，提高群眾的安全意識，自防自救和互救能力。一、要制定和完善重大節日的應急預案，細化各項應對措施，落實應急救援隊伍和裝備。確保應急救援及時有效。二、要加強節日期間群眾集會、大型活動的安全管理，元旦節期間舉辦大型活動的單位，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定可行的應急預案，在保證安全的前提下組織開展各項活動。三、對各種突發事故和緊急情況，及時啟動應急預案，組織應急力量及時妥處置，嚴防人員傷亡，確保社會治安穩定。

第3篇：生產安全的方針與原則范文

【關鍵詞】策劃；管理；體系；運行；設計

隨著人類社會進步和科技進步發展，職業健康安全與環境的問題越來越受關注。為了保證勞動者在勞動生產過程中的健康安全和保護人類的生存環境，必須加強職業健康安全與環境管理。

1.職業健康安全管理體系與環境管理體系的建立步驟

1.1領導決策

最高管理者親自決策，以便獲得各方面的支持和在體系建立過程中所需的資源保證。

1.2成立工作組

最高管理者或授權管理者代表成立工作小組負責建立體系。工作小組的成員要覆蓋組織的主要職能部門，組長最好由管理者代表擔任，以保證小組對人力、資金、信息的獲取。

1.3培訓的目的是使有關人員了解建立體系的重要性，了解標準的主要思想和內容

1.4初始狀態評審

初始評審狀態是對組織過去和現在的職業健康安全與環境的信息、狀態進行收集、調查分析、識別和獲取現有的適應的法律法規和其他要求，進行威脅源辨識和風險評價、環境因素識別和重要環境評價。評審的結果將作為確定職業健康安全與環境方針、制定管理方案、編制體系文件的基礎。初始狀態評審的內容包括：

（1）辨識工作場所中的危險源和環境因素。

（2）明確適用的有關職業健康安全與環境法律法規和其他要求。

（3）評審組織現有的管理制度，并與標準進行對比。

（4）評審過去的事故，進行分析評價，以及檢查組織是否建立了處罰和預防措施。

（5）了解相關方對組織在職業健康安全管理與環境管理工作的看法和要求。

1.5制訂、目標、指標和管理方案

方針是組織對其職業健康安全與環境行為的原則和意圖的聲明，也是組織自覺承擔其責任和義務的承諾。方針不僅為組織確定了總的指導方向和行動準則，而且是評價一切后續活動的依據，并為更加具體的目標和指標提供一個框架。

職業健康安全及環境目標、指標的制定是組織為了實現其在職業健康安全及環境方針中所體現的管理理念及其對整體績效的期許與原則，與企業的總目標相一致，目標和指標制定的依據和準則為：

（1）依據并符合方針。

（2）考慮法律、法規和其他要求。

（3）考慮自身潛在的危險和重要環境因素。

（4）考慮商業機會和精整機遇。

（5）考慮可實施性。

（6）考慮監測考評的現實性。

（7）考慮相關方的觀點。

管理方案是實現目標、指標的行動方案。為保證職業健康安全和環境管理體系目標的實現，需結合年度管理目標和企業客觀情況，策劃制定職業健康安全和環境管理方案，方案中應明確旨在實現目標指標的相關部門的職責、方法、時間表以及資源的要求。

1.6管理體系策劃與設計

體系策劃與設計是依據制定的方針、方針目標、管理方案確定組織機構職責和籌劃各種運行程序。文件策劃的主要工作有：

（1）確定文件結構。

（2）確定文件編寫格式。

（3）確定各層文件名稱及編號。

（4）制定文件編寫計劃。

（5）安排文件的審查、審批和工作。

1.7體系文件編寫

體系文件包括管理手冊、程序文件、作業文件三個層次。

2.職業健康安全管理體系與環境管理體系的運行

2.1管理體系的運行

體系運行是指按照已建立體系的要求實施，其實施的重點圍繞培訓意識和能力，信息交流，文件管理，執行控制程序，監測，不符合、糾正和預防措施，記錄等活動推進體系的運行工作。上述運行活動簡述如下。

2.1.1培訓意識和能力

由主管培訓的部門根據體系、體系文件的要求，制定詳細的培訓計劃，明確培訓的組織部門、時間、內容、方法和考核要求。

2.1.2信息交流

信息交流是確保各要素構成一個完整的、動態的、持續改進的體系和基礎，應關注信息交流的內容和方式。

2.1.3文件管理

（1）對現有有效文件進行整理編號，方便查詢索引。

（2）對適應的規范、規程等行業標準應及時購買補充，對適用的表格要及時發放。

（3）對在內容上有抵觸的文件和過期的文件要及時作廢并妥善處理。

2.1.4執行控制程序文件的規定

體系的運行離不開程序文件的指導，程序文件及其相關的作業文件在組織內部都具有法定效力，必須嚴格執行，才能保證體系正確運行。

2.1.5監測

為保證體系正確有效地運行，必須嚴格監測體系的運行情況。監測中應明確監測的對象和監測的方法。

2.1.6不符合、糾正和預防措施

體系在運行過程中，不符合的出現是不可避免的，包括事故也難免要發生，關鍵是相應的糾正與預防措施是否及時有效。

2.1.7記錄

在體系運行過程中及時按文件要求進行記錄，如實反映體系運行情況。

2.2管理體系的維持

2.2.1內部審核

所作的內部審核是組織對其自身的管理體系進行的審核，是對體系是否正常進行以及是否達到了規定的目標所作的獨立的檢查和 評價，是管理體系自我保證和自我監督的一種機制。

內部審核要明確提出審核的方式方法和步驟，形成審核日程計劃，并發至相關部門。

2.2.2管理評審

管理評審是組織的最高管理者對管理體系的系統評價，判斷組織的管理體系面對內部情況的變化和外部環境是否充分適應有效，由此決定是否對管理體系作出調整，包括方針、目標、機構和程序等。

2.2.3合規性評價

為了履行對合規性承諾，合規性評價分公司級評價兩個層次進行。

項目組級評價，由項目經理組織有關人員對施工中遵守的法律法規和其他要求的執行情況進行一次合規性評價。當某個階段施工時間超過半年時，合規性評價不少于一次。項目工程結束時應針對整個項目工程進行系統的合規性評價。

公司級評價每年進行一次，制定計劃后由管理者代表組織企業相關部門和項目組，應對公司遵守的法律法規和其他要求的執行情況進行合規性評價。

各級合規性評價后，對不能充分滿足要求的相關活動或行為，通過管理方案或糾正措施等方式進行逐步改進。上述評價和改進的結果，應形成不要的記錄和證據，作為管理評審的輸入。

管理評審時，最高管理者應結合上述合規性評價的結果、企業的客觀管理實際、相關法律法規和其他要求，系統評價體系運行過程中對適應法律法規和其他要求的遵守執行情況，并由相關部門或最高管理者提出改進要求。

第4篇：生產安全的方針與原則范文

論文摘要：文章提出要提高施工企業安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產安全保障體系，還要在意識形態領域加強安全文化的建設。

建筑施工企業是一個僅次于礦山行業的事故多發行業，搞好施工企業的安全管理至關重要。安全文化能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業職工的安全修養，改進安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。

一、施工企業安全文化功能

筆者認為，施工企業的安全文化具有如下功能：

1．教育功能。施工企業的安全文化是施工企業根據安全工作的客觀實際與自身要求而進行設計的一種文化，它符合施工企業的思想、文化、經濟等基礎條件，適合施工企業的地域、時域的需求；它傳遞著施工企業關于安全的目標、方針以及實施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效。

2．認識功能。施工企業的安全文化把社會學、管理學、心理學、行為科學等相結合，使施工企業生產安全管理的實際轉化為另一種表達形式，使之更直觀具體、更生動形象，更貼近現實生活與工作，讓相對較為抽象的理

論更易為施工企業全體成員所認識、所理解和接受。

二、建設施工企業安全文化的必要性

1．建設施工企業安全文化是施工企業生產安全管理自身的需要。現代管理科學強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其他環節創造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業所有人員的客觀實際及生產場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定式，把搞好生產安全管理作為出發點和歸宿點。

2．建設施工企業安全文化是施工企業在市場經濟條件下生存與發展的需要。市場經濟體制下的施工企業之間的競爭日趨激烈，這也給施工企業的安全系列管理帶來了嚴峻的挑戰。施工企業的管理至今已歷經了經驗管理、科學管理、行為管理三個階段，而安全文化管理是施工企業管理的第四個階段，并與市場經濟體制相適應。

3．建設施工企業安全文化是彌補施工生產安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發生的狀態，不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態是事故發生的根源，如果沒有物的不安全狀態存在，則人的行為也就無所謂安全還是不安全。

三、施工企業安全文化的主要內容

安全文化是施工企業管理技術的靈魂科學，它發揮文化的功能來進行安全管理，是安全管理發展的新階段。它主要包括以下兩個方面的內容：

1．精神文化。安全文化首先是施工企業的一種精神文化，也可稱為一種觀念文化，主要是指施工企業要培養和體現職工群體意志、激勵職工奮發向上的施工企業精神。精神文化著眼于造就人的品格與提高人的素質，通過各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等，在施工企業成員的靈魂深處產生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業與國民經濟的繁榮、建筑業的振興結合起來，建立起正確的價值觀、人生觀，以促使施工企業全體成員形成良好的職業道德；同時，也促使施工企業成員形成良好的道德素質和科學的思維方法以及工作觀念。

2．管理文化。筆者認為，施工企業安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：

（1）制度文化。制度文化按照現代管理科學的原則，用優化的管理方法，規范、約束施工企業全體成員的行為，以提高施工企業的管理效益和生產安全，實現施工企業的奮斗目標。施工企業要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準則，而且應是激勵成員前進的動力。這些制度應該具有法規性，需不折不扣地執行；應該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執行。（2）目標文化。目標文化應體現施工企業的發展內涵及企業特色。施工企業應對自己的安全生產管理能力有一個客觀的評價，要根據自身的客觀資源、所處的社會環境和為社會輸送合格建筑產品的責任，確定施工企業的定位目標、奮斗目標及發展戰略。施工企業的目標文化可宣傳“品牌戰略”、“精品意識”，但不能脫離現實，空喊口號。目標文化對外宣示了施工企業對外作出的承諾，以樹立起良好的信譽形象，獲得社會的認可與支持；對內則產生一股強大的號召力、凝聚力，使施工企業全體成員同心同德為之奮斗。

（3）行為文化。安全文化也是施工企業的一種（轉上頁）（接下頁）行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規范，各級領導干部具有優良的工作作風，能夠較好地發揮先鋒模范作用，每個人員具備良好的素質等。

四、建設施工企業安全文化的主要措施

既然安全文化可以彌補安全管理的不足，就像安全管理可以彌補安全技術不足一樣。因此，安全文化絕不應是一種空中樓閣，而應該緊密結合施工企業的安全生產實踐活動。建設施工企業的安全文化，筆者認為應該采取以下措施：

1．以良好的安全技術、安全管理措施為基礎，創造提高安全素養的氛圍與環境。安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。施工企業職工個人安全素養的提高，除了自身的努力外，還要依靠群體效應的引導，這與人的“從眾心理”有關。

第5篇：生產安全的方針與原則范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“安全發展”的指導原則，按照全面推行安全生產依法行政的總體要求，以構建縣、鎮（街道、經濟開發區）兩級安全生產執法體系為目標，加強基層安全生產監督管理，實現安全生產監管工作關口前移、重心下移，逐步完善安全生產長效機制，防范生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

二、委托依據

依據《中華人民共和國行政處罰法》第十八條、《省安全生產條例》第六條和《安全生產違法行為行政處罰辦法》第十二條規定。

三、委托主體和受委托主體

縣安全生產監督管理部門是委托主體，鎮政府、街道辦事處、經濟開發區管委會安全生產監督管理機構是受委托主體。

四、委托方式

縣安全生產監督管理部門將安全生產相關行政執法職能委托給鎮政府、街道辦事處和經濟開發區管委會安全生產監督管理機構，并承擔因此產生的法律責任。鎮政府、街道辦事處和經濟開發區管委會安全生產監督管理機構接受委托后，履行委托權限內的安全生產行政執法職能。在安全生產監督管理工作中，按照安全生產有關法律、法規的規定，對外以縣安全生產監督管理部門的名義開展工作，嚴格遵守行政執法程序和管理制度，使用加蓋縣安全生產監督管理部門印章的統一格式的執法文書。

五、委托執法范圍和權限

委托執法的范圍：本行政區域內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹領域及其他工礦商貿生產經營單位的安全生產行政執法工作。

委托執法權限：

(一)監督檢查權

貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規以及標準規定，在縣安全生產監督管理部門的領導和指導下，在管轄區域內依法開展安全生產監督管理和執法監察工作。

1、組織或參與管轄區域內生產經營單位的安全生產行政執法，對管轄范圍內的生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查；

2、進入生產經營單位進行檢查，包括進入其行政辦公地點和相應的生產、作業場所或者營業場所；

3、調閱有關資料，包括可能涉及其安全生產情況的所有資料；

4、向有關單位和人員了解情況，包括被檢查單位及有關負責人和其他有關人員，也包括了解情況的其他有關單位和人員；

5、監控管轄區域內的重大危險源，監控并及時報告生產安全事故；

6、參與管轄區域內生產安全事故調查處理和應急救援工作；

7、監督檢查用人單位貫徹執行國家有關職業病防治法律法規和標準情況，參與查處職業危害事故和違法違規行為；

8、受理管轄區域內安全生產違法行為、事故隱患和生產安全事故的舉報和來信來訪。

(二)責令整改和緊急處置權

1、對在檢查中發現的安全生產違法行為和事故隱患，當場予以糾正或者責令限期整改，并對整改情況進行復查；

2、對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用；對應當作出當場糾正、責令立即停止作業（施工）、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患、責令從危險區域撤出作業人員、責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用決定的，依法采取現場處理措施。

（三）調查取證權

有權對生產經營單位安全生產非法、違法行為進行調查、收集和固定證據；參與安全生產行政許可現場審查核實工作。

(四)行政處罰權

依照《安全生產違法行為行政處罰辦法》等有關規定，對監管對象給予警告、罰款、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、沒收違法所得、責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設、責令停止施工等行政處罰。

(五)提請移送權

受委托的鎮政府、街道辦事處、經濟開發區管委會安監機構發現或者受理舉報的非法、違法行為不屬于其職責或者被委托職權范圍的，應當提請委托單位依法對違法行為人作出行政處罰；屬于其他部門職責范圍的，應當及時報告并移送相關部門處理。

對涉及依法應當暫扣或者吊銷有關許可證、暫停或者撤銷有關執業資格和崗位證書、關閉等的行政處罰，應提請委托單位依法作出處理決定。

六、工作措施

(一)加強機構建設。各鎮政府、街道辦事處和經濟開發區管委會要按照《中華人民共和國行政處罰法》、《省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》和縣委、縣政府的要求，切實加強安全生產監管機構建設，加大人、財、物的投入，配足配齊安全生產行政執法人員及必需的辦公設施設備、執法監察車輛、器材，并確保安全生產行政執法人員的穩定。

第6篇：生產安全的方針與原則范文

關鍵詞：煤礦開采；安全管理；重要性；研究

中圖分類號： X752 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

煤炭是關乎國計民生的國家戰略資源，煤礦的安全是煤炭工業發展的基礎，關系到生命安全和經濟的可持續發展。我國煤炭產量巨大，長期大量的開采也使我國總結發明了很多世界先進的開采技術，但是很多企業為了追求更大的利益，對安全管理的重視較少，導致很多礦難事件的發生，礦難率遠遠高于其他國家。礦難的發生不但影響了生產的進行，造成了生命和財產損失，也給國家形象帶來很大的影響。提高生產安全管理水平是國家和企業發展的需要，也是煤礦企業工人的生命安全的需要.安全管理對于礦企來說意義重大，因此本文對煤礦安全管理進行了深入研究。

2、煤礦安全管理的意義

2.1防止傷亡事故發生

造成重大煤礦事故的原因有很多，統計發現主要原因多為以下4種: 首先就是人不按照規定的操作方式，其次就是處在不安全狀態中，再次是工作環境的安全性較差，最后是生產的安全管理落后或者缺失導致。最主要的就是安全管理問題，這個問題解決不好就會出現更多的前面三個問題。它是礦難事故額根源所在，要想從根本上避免事故的發生就應該從安全管理上做起，不斷提升企業的安全管理水平。

2.2執行煤礦安全開采方針的基本保證

國內的生產企業都會把安全放在第一位，以人為本。預防為主，防止結合的思想是生產的主要方針。要想徹底的貫徹執行該方針，就應該主動的去建立完整科學的安全管理體系，加強安全監督和宣傳教育工作，企業自上而下每個人都樹立這種安全和自我保護意識，可以有效的防止安全事故的發生。

2.3加強安全技術和勞動衛生的重要前提

煤礦開采中會涉及很多的物理化學的安全防范因素，因此做好礦井下的安全技術和勞動衛生條件都是安全管理的范圍。還要注意及時度井下的安全進行監督檢查，可以去查潛在威脅，另外使用大型機械設備也可以提高安全技術水平。

2.4提高企業管理水平和經濟效益

一個企業安全生產狀況的好壞在一定程度上能夠反映出它的管理水平。如果管理得當，安全條件較好，可以大幅提高生產效率，反之，一個安全管理混亂的企業就會有事不斷的事故出現，事故出現會對員工的工作造成很大的心理壓力，安全都無法保證，生產效率就可想而知，所以這會給企業帶來很大的經濟損失。事故多發也會影響到企業的形象，這樣會進一步消弱企業的同行業中的市場競力，對企業的長遠發展十分不利。因此，安全管理工作對提高企業管理水平和經濟效益來講都有重要的意義。

3、煤礦安全管理的存在的問題

3.1對安全生產的作用認識不深，安全意識差

有些企業片面的追求經濟效益，對安全生產的認識不深，甚至將安全管理放在了經濟效益的后面考慮，沒有真正把安全放在第一位，設置的安全標準較低，更有甚者對安全隱患視而不見，違法生產，

煤炭開采工作是一項高危行業，要想安全的完成開采工作就需要專業高素質人才進行操作或者指導，然而很多工作者都是體力勞動者，文化素質較低，安全意識十分淡薄。他們的工作操作隨意性很大，在生產過程中經常違規作業，很容易引起安全事故，再加上煤礦開采的特殊性，一旦出現問題就會涉及的人身生命安全問題，后果極其嚴重。

3.2產業集中度低煤炭行業生產力整體水平不平衡

我國煤礦企業雖然數量比較多，但是平均產能依然比較低，長期的生產中遇到的很多問題仍然沒有得到很好的改善，全國產煤不足30萬噸，產業集中度相對比較低，很多企業缺乏專業性的技術人員，制約了礦企的進一步發展。各煤礦企業的技術和實力差距也很明顯，既有世界領先的開采技術和先進的設備的特大型煤礦企業，也有很多技術實力落后存在很大安全隱患的小型煤礦以及私人的黑煤礦，技術實力的不平衡也影響著煤礦安全的整體水平。

3.3安全基礎薄弱，安全保障能力不強

近年來，國家對各煤礦開展了安全隱患檢查以及各種安全培訓，對煤礦企業的安全生產起到了明顯的效果，安全事故率逐年降低。但是，仍然有很多企業存在很多的安全生產隱患，與規定的目標仍然還有很長的路要走。 還有一些新進入該行業的企業，缺乏足夠的生產和安全管理經驗，在這方面還需加強學習。

3.4煤礦開采條件復雜，災害嚴重

我國煤礦大多數都是井工礦，開采條件相對其它類型的礦而言最為復雜。發生煤礦災害的可能性也最大。尤其在經濟迅速發展的今天，煤炭的需求量較大，價格也在不斷提升，很多企業為了增加收益不斷的擴大產能，進行更深的開采，開采的強度也不大增大。導致水、火、瓦斯等災害不斷增多。加強安全生產管理與擴大產能之間仍然存在矛盾。

3.5有效監管機制尚沒有完全到位

雖然我國建立國家煤礦安全生產管理體系，實行國家安全監察局與所在政府雙重管理體制，但是還是經常出現各種事故，這與監察人員數量以及監督力度不到位有關，還有很多的措施受到抵制不能落實有很大關系。

4、煤礦安全管理的方法措施

4.1提高企業安全生產認識

煤礦企業的領導以及員工要認識到安全生產的重要性，安全第一的生產理念要放在第一位，這是對職工生命安全的一種承諾，更是企業可持續發展的基礎。因此，各企業和監管部門要牢記自己的職責所在，將煤礦安全作為一項長期的工作，充分認識安全管理的重要意義，提高安全管理水平和企業的整體管理水平，促進企業的不斷發展進步。

4.2加大對安全生產的投入

安全是礦企發展的基本，沒有安全就不會有發展，更不用提長遠規劃。因此，企業需要在這方面投入大量的資金和技術支持。不能只追求一時的利益，而存在僥幸心理。投入資金去改善生產技術和設備，可以有效的防止危險事故的發生。還要加強對設備的維護和管理，因地制宜選擇適合自身發展的設備。同時提高自動化水平，加強員工的專業培訓，提高生產率。

4.3采取有效的安全管理措施

工人的工作環境比較差，知識有限，對安全生產認識不足，安全意識較差，圖省事不規范的操作導致事故頻生。為保證安全生產，企業就需要采取相關措施來加強他們的安全意識。需要做以下工作：

（1）安全生產中實行重獎重罰制度，在技術條件以及生產設施安全保衛工作較差的情況下該措施是最有效的一種手段，能有有效的防止事故的發生。

（2）加強現場管理，始終把安全放在第一位，落實安全措施，找到薄弱點進行加強管理，有效的抑制事故的發生。

（3）加強安全教育和培訓。定期對員工進行安全生產培訓，做好安全教育工作，讓安全意識深入到每個員工大腦之中，進入工作場地受限要想的就是安全，只有這樣才能確保安全生產。定期進行安全檢查，發現問題及時處理，確保安全生產。

4.4查處隱患，落實整改不走過場

事故的發生都是有不起眼的隱患日積月累而成，所以查出隱患十分重要，一旦發現就要馬上整改，不能因為其他任何事情拖延，只有這樣才能做到安全生產。一定要把隱患檢查作為大事來抓，不能只是簡單的走走過場，發現隱患后要及時跟蹤處理，直到隱患徹底解除，企業還需要定期組織專業人員進行不定期復查，一旦發現問題就要問責。從根本上確保安全生產。

4.5提高政府部門的監管效果

煤礦安全監管部門要以“以人為本，安全第一”的原則，嚴格貫徹執行國家出臺的安全生產法規，提高自身的專業水平，加強監管能力。定期對礦企的施工人員進行安全培訓，同時還要根據各地條件完善檢察制度，為礦企的安全和發展提供專業的支持，保證國家相關政策和法規的順利實施。

5、總結

本文對煤礦企業的安全生產現狀進行了細致的分析，論述了安全生產的意義，并提出了目前的煤礦生產所存在的幾個突出問題，最后給出了相關的解決措施，，對提高企業的安全生產管理水平有著重要的意義。

安全生產管理是一項長期的工作，也是企業發展所面臨重要工作。所以我們必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的方針，加強安全的監督力度。同時加強對企業領導和員工的安全培訓工作，提高生產安全監測技術，貫徹施行各項安全規章制度，讓安全意識深入每個人大腦里。保證企業的安全生產，從而促進企業的不斷前進。

參考文獻

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[2] 楊大明.我國煤礦安全生產現狀與對策[J].科技導報，2010(3).

[3] 王本俊.我國現代煤礦生產中的安全管理[J].經營管理，2010(6).

[4] 遲春曉.煤礦企業如何加強安全管理[J].內蒙古煤炭經濟，2011(2).

第7篇：生產安全的方針與原則范文

安全管理是工作的第一要素，而在施工過程中管理的不到位，沒有從真正意義上認識到這一點。在通信工程項目的施工過程中，管理的缺失主要表現為：權責不明、管理方式傳統單一、沒有相對有效的安全管理手段和監督機制。在施工整體過程中對風險的預計不足。特別是我國目前的通信工程項目施工中對出現的問題沒有進行有效地總結和檢討，造成了安全管理的重視程度不足等問題，對我國通信工程建設行業的產生了極大的影響，使其不能正常發展。

2實施通信工程項目安全管理的意義

（1）實施通信工程安全生產的管理，參與工程建設各方重視安全生產工作，并完善安全生產管理的體系，能促使通信建設工程安全生產保證機制的形成。

（2）國家提高通信建設工程安全的方法。生產管理的水平，也就是施工單位自身的安全的控制、監理單位的安全監理以及政府的安全生產監管，目的是為了有效地避免和防止安全事故地發生；另外為了充分發揮市場機制，政府改進了市場監管的方式，監理單位的介入，使通信工程安全生產管理的水平得到了提高，改變往常政府被動的安全檢查的方式。

（3）“安全第一，預防為主”是我國安全生產管理的基本方針，事故預防和事故控制是基本原則，為了確保人民的生命和財產安全，防止或減少和避免通信工程建設安全事故的發生，為了減少安全生產事故的發生，可以通過安全管理有效的、最大限度的消除事故隱患。目前，監理單位的參與是通信工程的安全管理缺少不了的，監理工程師要求有相應能力，能及時發現工程施工過程中出現的安全問題，并要求施工單位及時改正、解決，從而有助于減少或防止生產安全事故的發生，監理工程師被要求是既懂安全管理、法律、經濟，又懂工程技術的專業人士。

（4）對施工現場安全生產的監督管理，有利于實現通信工程建設，對于投資效益最大化，減少和防止生產事故的產生，不但保證了施工進度，工程的順利開展，也確保了通信工程的質量，完成投資效益的最大化，有利于投資的正常回收。

3施工過程中的危險源識別

識別危險源是極其重要的，應該根據相應的通信工程進行識別。工程施工作業活動中，存在大量危險源，如不加以防范，有可能造成物體打擊、機械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒、窒息、電磁輻射及其他傷害事故，見圖1。工具設備、設施缺陷：沖擊鉆電源開關失靈；立電線桿時，使用的繩索有斷股，造成承重能力減弱；油絲繩、麻繩、滑輪固定不牢，不符合要求；使用的高凳、梯子不符合要求；在市區、公路旁施工需要挖作業坑時，無防護裝置、無警示牌，或防護有缺陷；擋土板支撐不牢，造成塌方；電危害：桿路施工遇有交越、平行電力線時，電力線，電力線間隔距離較近；臨時斷電作業時，電源閘箱無人看管；用電工具漏電；防雷系統不合要求；機房施工時，人體靜電。

4結束語

第8篇：生產安全的方針與原則范文

為加強農村衛生組織一體化管理，規范村級醫療機構執業行為，防范醫療事故的發生，維護患者的生命健康權，及我鎮基本公共衛生項目管理工作，確保基本公共衛生服務項目和重大公共衛生項目順利實施，加快促進公共衛生服務均等化，推進醫改工作全面開展，努力實現醫改近期目標，特簽訂目標管理責任書。

一、認真遵守國家的法律、法規及各項規章制度。

1、嚴格執行《執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》，在執業范圍內開展診療活動。建立健全各項規章制度和診療操作規范，做到看病有登記，用藥開處方，書寫符合規范要求，醫療垃圾處置，按要求分類收集、銷毀和登記。

2、嚴格執行“五統一、兩獨立”的鄉村衛生一體化管理制度和細則;完成上級交辦的其他工作。管理使用好村衛生室設備。

二、村衛生室及其工作人員不得從事非法行醫、所外行醫等違法活動。

一經查實由當事人負全部責任。村衛生室發生醫療糾紛(包括醫療事故)根據責任大小，除依法承擔一切賠償費用外，還應承擔在醫療糾紛處理過程中發生的其它合理費用。衛生院不承擔任何責任，其行為與衛生院無關。實行室長負責制，負責村衛生室的一切工作，全體工作人員應當自覺服從室長的工作安排，支持好室長的工作。堅決杜絕明合暗分的行為出現，若在檢查或接群眾舉報中出現明合暗分的現象，一經查實，停發全體工作人員的工資，由村衛生室負責人承擔全部責任。

三、公共衛生管理工作

1、為本轄區內常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，其建檔率達95%，合格率必須達85%， 重點人群必須按要求每年進行4次隨訪，并更新健康信息。

(四) 健康教育 村衛生室健康教育宣傳欄不少于一個，全年刊出不少于六期，舉辦健康知識講座全年不少于六次，鄉村醫生在提供門診醫療、上門訪視等醫療衛生服務時，應當開展有針對性的個體化健康知識和健康技能教育。大力開展“五個一工程”。轄區內“五個一工程”即每個村一個宣傳欄，一條墻體標語，每月一次健康知識廣播，向村民家庭發放1本健康知識手冊和一張健康主題年畫。

健全組織網絡，建立領導小組。落實專人負責安全生產工作。做到崗位明確，工作協調。根據省安全生產條例50人以上配備專職安全員，50人以下配備兼職安全員，切實抓好本企業安全生產。

2、村衛生室健康教育專欄不少于1個，其宣傳內容至少每季更換一次，每期要留有底冊、圖片資料。每月至少發放1種內容的健康教育印刷資料。定期舉辦健康知識講座，每2月舉辦一次，每期要留有底冊、圖片資料和居民簽到表。

3、及時掌握本地常住、暫住和流動人口中的接種對象。按時按質完成計劃免疫工作。按時上報每月月報表，每月的5號前上報，并填寫清楚上報日期、單位、姓名。及時、準確地掌握本轄區的新生兒情況、0-7歲兒童情況，并做好相應的表、卡、冊登記，所有表、卡、冊均應保留一份底稿歸案管理。

4、填寫門診日志和傳染病登記本，法定傳染病報告率、報告及時率和準確率均達100%以上，非住院結核病人，艾滋病人治療管理率達95%以上。

5、協助衛生院對孕產婦建冊、篩查、產前健康管理、產后訪視等。建立保健手冊，孕產期保健指導和一般體格檢查。督促適齡孕婦補服葉酸，對產婦進行產后訪視2次。

6、掌握轄區內65歲以上老年人、高血壓病和糖尿病、重性精神疾病病人口數量和相關情況，并開展35歲以上首診測血壓工作，為其建立健康檔案，規范化建檔率達95%，體檢率達90%。管理率達80%以上，并定期進行隨訪和康復指導，每年不少于4次。

四、新農合及藥品

1、嚴格執行藥品招標采購，配備和使用基本藥物，統一價格銷售;不濫用抗生素、激素;及時收集上報基本藥物不良反應數據。

認真執行“安全生產十個不準”：(1)不準穿拖鞋和赤膊上班;(2)不準高空墜物;(3)不準在吊籃內乘人;(4)不準坐扶手欄桿和臥睡在腳手架上;(5)不準酒后上班;(6)不準玩火、燒火和打鬧嘻玩;(7)不準賭力、賭食;(8)不準在同一垂直上操作;(9)不準帶小孩進入現場;(10)不準隨便進工地的施工現場、倉庫、辦公室等重要場所。

2、積極參與做好新農合的宣傳發動、政策解釋、籌資、門診報銷;認真做好參合農民醫藥費報銷補償的定期公示工作

按時參加鎮衛生院的每月例會、培訓并有記錄，積極完成各項臨時性和指令性任務。

本責任書一式兩份，衛生院存檔一份，衛生室一份。自簽字之日起執行。

××衛生院簽字(蓋章)：

各組組長認真做好安全生產的法律和政策宣傳，確保安全生產法律、政策在本轄區內全面貫徹實施，積極開展對群眾的安全教育。

村衛生室負責人簽字(蓋章)：

××××年××月××日

第9篇：生產安全的方針與原則范文

關鍵詞：基層供電企業；現狀；電力安全管理；

中圖分類號：U223文獻標識碼： A

近三十年以來，隨著我國改革開放的不斷發展，基層供電企業作為國家電網的重要組成部分，關系到國家能源安全和國民經濟發展，擔負著重要的社會責任、經濟責任和政治責任。確保電力生產安全對于創建和諧企業、構建和諧社會、促進電網發展有著積極的意義，基層供電企業應依據自身特點，總結安全生產模式，不斷發展，從而滿足企業自身和市場發展的需要。

一、基層供電企業電力安全生產的特點

基層供電企業電力安全生產的特點主要表現在以下幾個方面：

第一，涉及范圍廣。基層供電企業區域內電網直接面對的是工業企業和千家萬戶。其電力生產的安全性很大程度上決定著當地居民的生活質量，影響著地方經濟的發展。

第二，工作難度大。基層供電企業電力安全生產難度主要體現在部分配電線路及設備陳舊、分布比較分散、制度規章落實情況差等方面。

第三 ，在電力設施配備上，基層供電企業供電網絡面積廣分散，這就使得基層供電企業面臨電力安全生產壓力巨大。

第四，安全措施不足。電力安全上產的主體是人，單純注重經濟效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得對危險點分析等工作難以落實，存在著安全隱患。

二、基層供電企業電力安全生產現狀

1．思想觀念對電力安全生產認識不足

電力生產安全是基層供電企業經營管理第一要務，關系到企業財產和個業員工的人身安全，很大程度上影響著企業的發展。當前基層供電企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。對安全生產認識不足，安全思想不牢，責任心不強，安全管理水平低等，在面臨安全隱患時缺乏相關重視，往往會導致電力生產安全事故的發生。

2．人員素質較低，電力生產安全性缺乏保障

基層供電企業電力安全生產的主體是人員，人員素質的高低直接決定了電力生產工作的綜合水平。在基層供電企業實際的電力生產中，一些低級的、常規的、簡單的人員責任事故時有發生，暴漏出了人員素質的缺陷，基層一線工作人員的素質更是難以得到保障，主要表現在現場監護不到位、規定執行不嚴格、管理責任不清等多個方面，這一問題具有普遍性，為基層供電企業電力安全生產埋下了隱患。

3．安全教育形式化

安全教育的形式化主要表現在：

一是對于安全培訓缺乏認識，其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設備的配置，往往將安全的培訓當做是一種義務，這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。

第二安全教育培訓形式化，內容缺乏針對性，究其原因是企業自身培訓規劃不完善和培訓機構實力綜合因素導致的，從而致使在安全教育在盲目性中進行，缺乏實質性的安全教育意義。

三、基于基層供電企業電力安全生產現狀的相應對策及建議

1．樹立以人為本的思想。強化安全意識

安全文化建設的實施需要從領導方面入手，各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。要深入生產班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個員工的思想狀態、喜怒哀樂以及工作中的困惑，既嚴格要求他們，又熱心關心他們。這是因為，電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥，要應對隨時發生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。例如，嘗試將大安全機制融入職工家庭，充分發揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關心安全生產、共同維護安全生產、共同為安全生產出謀劃策，貢獻力量。營造出一個人人關注安全、人人參與安全、共同維護安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛圍。

企業領導在電力安全生產中身體力行的同時，各領導干部能夠做到敢管、善管、會管，從而真正將安全生產工作落到實處。當前形式下，應當以規章制度化、組織網絡化、活動經常化、設施標準化、管理信息化、生活區清潔化、公共場所標語化、擺放定量化、管理精細化為突破口，以事故預案和設備檔案為主線，重視班組安全管理水平的提升，獎懲結合地開展電力安全生產工作。

2．重視規范化操作，防患于未然

這一對策主要從四個方面加以開展：第一，明確電力安全生產責任制。基層供電企業應遵循“安全第 ，預防為先”的方針，對安全職責進行定期完善，充分發揮責任落實到人的作用，對待已發事故，對責任人進行嚴格處理；第二，穩抓日常安全生產工作。突出對現場人員的管，特別是臨時工和外來施工隊伍的管理，實施超前管理形式，將事故的預防擺在重要位置，防范于未然；第三，做好設備安全的防護。做好設備的試驗、檢修、運行及維護工作，避免受損，延長其使用壽命；第四，做好電網維護工作。制定事故緊急處置預案、調度規程、調度操作命令等一系列的管理標準和預防性工作，并嚴格地加以執行。

3．推行安全生產培訓，增加安全生產重視程度

海因里希在調查了美國75000起工業傷害事故后，發現98％的事故都是可以預防的，而在可預防的工業事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88％。而這些違章中大多數又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓不足造成的。所以推行安全生產培訓非常重要。依據不同崗位特點，針對具體培訓內容加以明確，管理人員以安全管理規章制度、事故處理及賠償、安全管理學等方面為培訓內容，安全監察人員以安全管理手段、方法及安全標準規程等方面為培訓內容；操作人員以技術規范、安全操作規程、勞動紀律為培訓內容，并加以對現場模擬、知識講座等培訓形式的合理選擇，將安全生產培洲落到實處。

各級行政正職是本單位的安全生產第一責任人，對本單位的安全工作負全面的領導責任，各級行政副職協助正職開展工作，是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任。向行政正職負責。

4．安全生產，人人有責

各級、各部門人員，都應在各自不同的工作崗為上，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執行有關安全生產的法律、法規和上級有關規定和規程制度，落實各項安全生產措施．接受安全監督部門的安全監督和指導。在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作(以下簡稱“五同時”)。

結束語