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一、指導思想
以科學發展觀為指導,以保證流通環節食品安全、保障人民身體健康和生命安全為目標,以《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《省實施<食品安全法>辦法》(簡稱食品安全“一法兩規”)為依據,以人大食品安全執法檢查為契機,加快健全食品流通監管執法體系,突出食品流通經營者自律和誠信體系建設,進一步增強廣大消費者自我保護意識;深入解決流通環節食品安全監管中突出問題,通過理順監管機制,夯實監管基礎,抓好監管重點,攻克監管難點,爭創監管亮點,不斷提升食品安全監管效能,進一步保障流通環節食品安全,維護社會和諧穩定。
二、工作內容
人大執法檢查的主要內容為食品安全“一法兩規”頒布以來各地貫徹執行的基本情況、存在問題以及進一步貫徹實施的措施。結合工商部門流通環節食品安全監管職責,做好以下工作:
(一)建立健全食品安全監管機制建設。落實食品安全監管工作責任,成立食品安全監管工作領導小組,明確干部食品安全監管責任,建立健全日常監管工作機制,保障食品安全監管人力、財力、物力,加強“一法兩規”宣傳,鼓勵社會力量開展食品安全社會監管。
(二)教育引導食品流通經營者自律經營。開展始業教育和業中培訓,教育引導食品流通經營者自覺執行“一法兩規”,加強自我管理、自我約束,落實食品安全第一責任,履行食品進貨查驗、日常經營規范、不合格食品退市銷毀等法定義務。
(三)依法履行流通環節食品安全監管職責。依法履行食品流通許可職責,狠抓現場核查和嚴抓無證查處;開展流通環節食品安全抽樣檢驗及后處理工作情況;依法查處食品安全違法行為,加大要案大案查辦力度;按規定上報、公布流通環節食品安全信息。
(四)深入抓好食品安全綜合治理及源頭治理。深入開展乳制品市場、節日性、季節性食品市場、酒類市場等專項整治,抓好打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑、非法經營“地溝油”等專項執法行動;推進農貿市場提升改造,加強農貿市場、食品批發市場源頭監管;扎實推進電子監管平臺建設,提高電子臺賬使用率、上傳率;積極配合政府、相關職能部門開展食品安全綜合治理。
各工商所(分局)根據以上工作內容,將食品安全監管工作相關資料及時收集、整理、裝訂、歸檔。
三、方法步驟
人大食品安全執法檢查由省人大常委會統一部署,省、市、縣(市、區)人大常委會三級聯動,在全省范圍內同時開展,檢查方式包括聽取匯報、召開座談會、視察抽查等,執法檢查分動員部署、自查自糾、執法檢查、專項審議、整改落實五個階段。根據上述部署,本方案相應做如下具體安排:
(一)動員部署階段(5月下旬)
1、召開迎接人大食品安全執法檢查動員部署會,制定工作方案,進行動員部署。
2、結合前階段部署,認真做好流通環節食品安全隱患風險大排查,為執法檢查做好前期準備工作。
(二)自查自糾階段(6月至7月上旬)
在抓好食品安全工作的基礎上,結合食品安全隱患風險排查行動,全面開展自查自糾,認真查找食品安全工作中的薄弱環節和帶有普遍性的問題,及時關注人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。對自查中存在的問題進行逐一分析,查找存在的問題與原因,有針對性地提出相應措施和解決辦法。及時整理出自查自糾書面報告上報縣人大常委會辦公室。
(三)組織實施階段(7月-10月)
1、積極參加各級人大主組織的專題詢問溝通協調會。主動溝通匯報,邀請人大代表視察流通環節貫徹落實“一法兩規”執行情況。
2、認真做好各項準備工作,迎接各級人大常委會執法檢查小組的檢查,虛心接受人大常委會及人大代表的批評和建議。
(四)整改落實階段(11月-12月)
1.根據各級人大常委會提出的審議意見,逐條進行研究,逐條整改落實。
2.按照規定要求提交整改措施報告,自覺接受各級人大的跟蹤監督。
四、工作要求
(一)統一認識,務必高度重視。今年人大常委會專題部署開展食品安全“一法兩規”執法檢查,并進行專題詢問,有利于推動食品安全“一法兩規”貫徹實施,有利于督促和支持政府依法行政,有利于強化生產經營者守法意識和人民群眾的自我保護意識,對于加強和改進食品安全工作,提高食品安全保障水平和人民群眾的滿意度,促進民生改善,維護社會和諧穩定,具有十分重要的意義。全系統要統一思想,高度重視,充分認識此次食品安全執法檢查的重要意義,認真做好各項準備工作,將其作為當前一項極其重要的工作抓好抓實。
(二)加強領導,精心組織實施。為做好迎接省人大常委會食品安全執法檢查工作,縣局已成立局長任組長、相關分管局領導為副組長、各科室、所(分局)負責人為成員的迎檢工作領導小組。各所(分局)也要切實加強組織領導,認真擬定工作方案,精心組織實施。主要領導要親自掛帥,分管領導要具體抓好落實,確保迎檢工作有條不紊、深入扎實地開展。
為切實加強食品生產加工小作坊質量安全監管工作,努力提升全鎮食品安全水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據《食品安全法》、省《實施〈食品安全法〉辦法》、《省食品生產加工小作坊生產許可管理辦法(試行)》,結合我鎮豆制品、糧食加工品等食品小作坊的安全現狀,貫徹落實市食安辦決定在全市范圍內開展豆制品(豆芽類、豆腐類、豆腐干類、豆腐皮類、油豆腐類、千張類、臭豆腐類)、糧食加工品(普通掛面類、雜糧面類、手工面類、土索面類、年糕類、米線類、米粉干類)等14類食品加工小作坊質量安全專項整治的決定,特制定本實施方案。
一、指導思想
食品質量安全,直接關系人民群眾的生命健康安全,直接關系構建社會主義和諧社會。抓好食品質量安全工作,是貫徹落實科學發展觀的具體體現。堅持鎮政府統一領導,各職能部門按照“整治、幫扶、規范、提高”的工作原則,扎實開展食品小作坊專項整治活動,規范食品生產秩序,提高質量安全管控能力,加強誠信體系建設,增強知法守法意識,切實提高全鎮食品生產加工小作坊的質量安全和健康持續發展。
二、整治工作目標
突出食品質量安全,整治和規范一批不符合食品安全要求的豆制品等14類食品的加工戶(點);扶持和樹立一批典型;打擊關閉一批生產加工環境極其惡劣,并存在嚴重安全隱患且不愿整改的小作坊。通過專項整治逐步建立和完善食品生產加工小作坊質量安全長效監管機制,促進食品加工行業健康有序地發展。
三、整治工作重點
重點檢查全鎮范圍內列入食品加工小作坊生產許可管理目錄,規模在3-5人以上的豆制品、糧食加工品等14類食品加工戶(點)的有無添加非使用物質和濫用食品添加劑等違法行為以及原輔料索票索證、生產用水、加工場所衛生狀況、從業人員有無健康證等內容。
四、整治工作步驟
第一階段:宣傳教育、調查摸底階段(7月2日—7月14日)。各村制定小作坊整治工作方案,動員和宣傳食品加工戶(點),從思想上認識食品安全的重要性,向食品加工戶(點)宣貫食品相關法律法規,包括食品生產許可、市場準入的審查細則和管理辦法等提高業主加工生產安全食品的責任意識,履行食品安全主體責任。開展全市豆制品、糧食加工品等14類食品加工小作坊的數量、現狀、分布情況、生產條件、衛生狀況等情況調查,真實確切完成普查表的填寫(附件1),并建立調查檔案。
第二階段:自查自糾、落實責任階段(7月15日—8月15日)。在調查摸底的基礎上開展自查自糾,各食品加工戶(點)對照《省食品生產加工小作坊生產場所及設施衛生防護要求》(附件2)進行自查自糾,重點在原輔料進貨查驗、生產過程關鍵控制點、添加劑采購、使用、保管等各環節進行自查,對自查中發現的問題逐一進行整改,進一步增強加工戶(點)質量安全主體責任意識。
第三階段:引導幫扶、整改提高階段(8月16日—10月15日)。在全面調查和自查自糾的基礎上,對發現的問題進行逐條查驗,對不符合食品安全要求的小作坊,責令要求限期整改,并提出明確的整改意見,督促其整改達標,確保生產加工小作坊食品安全;對加工條件基本符合小作坊生產許可管理辦法的,并有申請食品加工小作坊生產許可意向的,給予重點幫扶指導,幫助其實施基本條件的完善改造,成為全市小作坊示范戶(點)。通過規范提升、樹立典型等措施,切實推動實施食品加工小作坊生產許可。
第四階段:打假治劣、鞏固提高階段(10月16日—11月15日)。專項整治嚴格按照相關要求,對限期整改達不到要求的,生產環境極其惡劣又不愿整改的生產加工小作坊,堅決予以取締,消除食品安全隱患,確保廣大人民群眾的食品安全。在排查整治過程中發現涉嫌使用“吊白塊”、“硼砂”、“工業鹽”等非使用物質的食品生產加工戶(點),立即移送公安部門查處;涉嫌濫用食品添加劑等違法行為的要嚴格依法從嚴從快查處,堅決打擊非法添加等行為。
五、整治工作要求
1、加大執法力度。加大對各類食品加工小作坊的監管力度,堅持專項整治與日常監管相結合,積極宣傳推廣整改成果、示范典型等,同時對生產加工環境尤為惡劣,且整改不力的食品加工戶(點)堅決予以取締,切實營造良好的整改氛圍,保障我鎮食品安全。
關于餐飲食品的自查報告1
今年,我鄉食品安全工作緊緊圍繞“加快發展、科學發展、又好又快發展”這一主題,深入貫徹落實科學發展觀,以保障廣大人民群眾的生命安全和根本利益為工作落腳點,進一步深化食品安全意識,建立統一、協調、的食品監管體制和工作機制,貫徹落實《食品安全法》,強化食品安全監管責任,提高食品安全監督管理效能,確保食品安全各項目標責任的完成。石海鄉食品安全工作在鄉黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣加快布局特色食品產業集群和示范基地的工作部署,以規范管理為重點,以提升食品安全保障水平為目標,進一步落實食品安全責任,不斷加強食品安全宣傳教育,開展專項整治與日常監管相結合,不斷建立健全食品安全長效監管機制,努力構建安全、放心、規范的食品消費環境,取得了一定成效,現將一年來的工作情況自查匯報如下:
一、提高認識,加強領導,落實食品安全工作責任
1、鄉黨委、政府高度重視食品安全工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求。充分認識食品安全監管工作的重要性和緊迫性,切實履行職責,采取有效措施,加強了對食品安全工作的領導。鄉政府建立了食品安全工作領導小組,政府主要領導擔任組長,從組織上保證了全鄉食品安全工作的有序開展。領導小組多次專題部署和研究食品安全工作,領導小組辦公室具體制定食品安全年度工作計劃,建立食品質量安全轄區責任制度(各行政村、學校部門、衛生院),開展對各類零售食品、群體性取餐食品質量安全監管。
2、落實食品安全責任制,年初鄉政府與各村簽訂食品藥品質量安全監管責任書,與各食品生產加工企業簽訂食品安全承諾書,落實食品安全主體責任。
3、完善食品安全監管機制,鄉上明確專人負責本鄉日常食品安全工作,各村配備食品安全協管員,建立村級監管機制,具體管理本村的食品安全和食品消費監管,鄉村兩級食品安全監管機制得到完善。
4、建立和完善了食品安全九項工作制度,修訂了《食品安全重大事故應急預案》,全面指導和規范全鄉食品安全和應急管理工作。
二、鞏固食品安全工作達標鄉創建成果取得明顯成效
1、鄉上成立了食品安全協調領導小組,下設辦公室,辦公室建立了各項工作制度;各村設置食品安全工作協管員,職責明確。
2、制定了年度食品安全工作計劃和專項整治工作方案,
任務明確、措施有力,體現實效。
3、鄉政府與各村和有關食品企事業單位簽訂了責任書,年終對各村食品安全工作進行考核。
4、利用各種形式,廣泛宣傳食品安全知識,法律法規,全年開展較大的宣傳培訓活動4次。
5、落實了經常性的巡查制度,加強了對各類食品生產、加工企業的日常監管。
6、鄉機關、學校食堂和各行政村量化分級管理全面落實,無食品中毒事故發生。
7、對企業、個體戶違反食品安全的事件,協助相關部門嚴肅查處。
通過進一步健全了石海鄉食品安全監管體系,落實了食品安全監管責任制和責任追究制,基本構建起政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系,食品安全長效工作機制初步建立。提高了全鄉食品安全保障水平。
三、突出重點,專項整治與日常監管有機結合,預防和控制食品安全事故
1、開展專項整治,實行定期檢查及時排查隱患,改善食品各個環節的安全狀況。根據縣食品安全專項整治行動的有關精神,石海鄉全面部署食品安全專項整治工作,建立專項整治工作領導小組,制定工作方案,分步驟有序推進各個階段工作。根據本鄉實際,重點加強了對公路沿線小賣部的整治。開展了各類零售食品基本情況核查活動,全面摸清了全鄉零售食品的基本情況,為進一步開展食品安全隱患整治活動奠定了基礎。
通過調查摸底,建立動態管理臺帳,針對存在的問題,提出具體的整改措施,限期落實整改。
2、加強日常監管,預防食品安全事故發生。加強食品安全管理是一項長期艱巨的任務,由于食品生產涉及多個環節,相應的涉及多個管理職能部門,按照一個監管環節由一個部門監管的原則,鄉食品安全委員會統一領導,按照年度工作計劃,各職能部門協調配合,切實加強了各環節的日常管理。今年以來,石海鄉的食品安全管理始終堅持做好群體性聚餐申請、小賣部、食品流通環節、食品消費環節等的齊抓共管。通過宣傳教育,深入現場檢查,食品消費維權監督等多種渠道做好管理。鄉食品安全委員會每逢節日期間組織各相關部門開展食品安全全面檢查。全年累計食品專項檢查4次,責令整改食品安全隱患小賣部多家、群體性聚餐違規行為多起。有效的維護了食品市場,消除了食品安全隱患。
四、存在的問題和對策
今年以來,石海鄉食品安全工作在上級的指導下,通過全鄉上下的共同努力,工作取得了一定的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是農村食品安全隱患明顯存在,目前石海鄉的小賣部很多,由于廣大群眾自我保護意識不強,監管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,食品消費安全問題存在;二是流動攤販食品、學校周邊飲食衛生安全問題依然存在。所有這些問題,都有待于我們在今后的工作中采取有效措施,切實加以解決。
總之,食品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。食品安全監管工作,在凈化市場環境,促進經濟發展,創造和諧社會,打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品安全工作中,石海鄉將再接再勵,依法監管,促進全鄉食品安全工作有序健康發展,以實際行動維護好廣大人民群眾的根本利益。
關于餐飲食品的自查報告2
為認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例,嚴格執行《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》,進一步促進餐飲服務食品安全責任的落實,切實提高監管效能和水平。根據市食品藥品監督管理局《關于印發<20xx年度餐飲服務食品安全監管績效考核工作方案>的通知》(寧食藥監局[20xx]22號)的精神和要求,我所于20xx年4月9日開始,進行了20xx年度餐飲服務食品安全監管績效考核工作,現將自查自評情況報告如下:
一、餐飲服務食品安全監管能力建設情況
為了更好的完成食品安全工作,我所完成監管職能交接并履行監管職責,專門成立了食品、公共場所衛生科,設科長1名,負責食品衛生工作,下設朝陽、小橋、馬坊、大堡子、廿里鋪五個檢查小組,分片包干,落實到人;我所衛生監督員及助理監督員均配發了監督服、執法證,要求在監督檢查時必須統一著裝,亮證執法,并配備一輛監督執法車輛。
二、餐飲服務食品安全監管工作情況
我所認真完成上級部門部署的各項工作任務,及時制定相應的工作計劃和符合本區實際的工作方案,在工作結束時及時上報工作總結;開展了學校、建筑食堂、一次性塑料餐盒、筷子、地溝油、餐飲服務食品安全百千萬示范專項整治工作;抽檢餐(飲)具樣品1495份;參加了20xx年食品安全宣傳周活動、“建衛”日等食品安全宣傳活動,設立宣傳點,擺放食品安全方面的展板,組織衛生監督專業人員發放《食品安全法》、《鞏固國家衛生城市指導手冊》等食品安全宣傳資料。
城北區政府將食品安全納入地方政府目標考核;城北區衛生和食品藥品監督管理局與市食品藥品監督管理局簽訂了工作責任目標書,正在進一步完善的監管信息化網絡;建立了投訴舉報機制,且由專人負責。
20xx年度,我轄區未發生食物中毒事件,完成食物中毒事故處置率100%。
一、整治范圍
市轄區內的所有企事業單位、建筑工地食堂。
二、整治目標
堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則,加快完善餐飲服務食品安全監管制度,強化餐飲服務食品安全責任落實,健全餐飲服務監管長效機制,強化行政監管和技術監督能力建設,構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局。通過整頓,使企事業單位、建筑工地食堂自律意識增強,無證經營行為得到有效遏制,企事業單位、建筑工地食堂食品安全水平得到明顯提高,廣大職工飲食安全得到切實保障。
三、整治內容及措施
(一)企事業單位、建筑工地食堂食品安全制度建立情況。認真核查企事業單位、建筑工地食堂組織制度是否健全,是否建立主管領導負責制,是否將食堂食品安全工作納入日常管理中,對食堂是否有管理方面的規定和要求。
(二)餐飲服務許可證持證情況。認真核查企事業單位、建筑工地的餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經營問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的集體食堂,一律不發《餐飲服務許可證》;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理;對未經許可從事餐飲經營的,嚴格依法進行查處。
(三)食品原料采購索證索票情況。認真核查企事業單位、建筑工地的采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否嚴格索證索票,貨證票是否相符,是否建立進貨驗收臺賬,食品倉儲是否符合要求,有無過期食品,使用的植物油是否為散裝或周轉桶裝植物油。大宗食品采購是否相對定點,有無采購協議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、食用油脂、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。
(四)加工場所及過程衛生情況。認真核查企事業單位、建筑工地食堂的內外環境是否整潔,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;通風和排氣是否良好,食品加工過程能否做到標志明確,分開使用,定位存放,避免交叉污染;加工場所各功能間是否齊全;食品加工過程能否炸熟煮透。能否保持冷藏設施定期清理。是否配備有效消毒設施和保潔設施;衛生清掃工具是否有專用存放場所。
(五)從業人員個人衛生情況。從業人員是否持有有效健康、培訓合格證明;崗位衛生知識的熟知情況;工作時是否穿有潔凈的工作衣帽;是否留有長指甲、戴首飾;是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。
(六)食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》,是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。
四、時間安排
本次專項整治從年4月至年7月,具體時間安排如下:
(一)自查階段(4月15日~5月15日)。各企事業單位、建筑工地要認真進行自查,要按照整治方案要求,從食堂食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工制作衛生、健康證明、使用食品添加劑等六個方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環節,并認真進行整改。
(二)整改階段(5月16日~6月15日)。市食品藥品監督管理局要對各企事業單位的自查工作進行檢查和指導,監督整改突出問題,落實整改措施。對存在發生過食品安全隱患的單位,要進行重點檢查,并將協查及日常監管情況在一定范圍內通報。
(三)檢查階段(6月16日~7月16日)。市食品藥品監管局與有關部門將組成聯合檢查組,對企事業單位、建筑工地整治情況進行抽查。
五、工作要求
(一)加強組織領導,確保工作落實。要高度重視集體食堂食品安全工作,加強組織領導,把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合,把集體食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實效。
(二)建立長效機制,鞏固整治效果。要根據本次整治的要求,開展企事業單位、建筑工地食堂食品安全示范工程建設。在企事業單位、建筑工地中創建一批食品安全示范食堂,爭創省(國家)級餐飲服務食品安全示范市,充分發揮示范食堂的引領和輻射作用,不斷提高各企事業單位、建筑工地食堂的食品安全管理水平和硬件設施。
一、加強組織領導。
充分認識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性,全縣各級政府、各監管部門從講政治、顧大局、構建和諧社會的高度。按照“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動、群眾廣泛參與”工作機制,認真貫徹落實國務院關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議和省政府關于開展全省打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治專題工作會議精神,進一步提高對食品添加劑專項整治工作重要性的認識,切實增強專項整治工作的責任感和使命感。為使食品添加劑專項整治順利開展,食品安全辦組織各部門召開了專題工作會議,制定了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》成立了以主管縣長為組長,各監管部門負責領導為組員的專項整治工作領導小組,下設領導小組辦公室,辦公室成員為各部門業務負責同志,確保專項整治落實到部門,明確到責任人。
二、突出工作重點。
重點品種涉及到初級農畜產品、肉類制品、乳及制品、豆制品、糕點、酒類等類食品,食品添加劑專項整治的重點環節為食品添加劑生產經營、農畜產品生產經營、食品生產流通和餐飲消費環節。打擊重點是食品中添加非食用物質和濫用添加劑的違法犯罪行為,生產銷售非法食品添加物的行為,嚴厲懲處違法犯罪分子。各縣、各監管部門按照《打擊違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治工作方案》要求,制定了切實可行的專項整治工作方案,并逐級成立了專項整治領導小組,各監管部門還結合監管工作職責,根據以往食品安全監督監測和投訴舉報等渠道發現的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索,制定了食品抽檢計劃,明確抽檢重點品種、重點類別,確保專項整治工作收到實效。
三、開展宣教活動。
督促企業通過刷寫標語、懸掛橫幅、開設宣傳欄、張貼溫馨提示的方式,一是加大對食品種植養殖、生產加工、流通經營和餐飲消費企業的宣傳教育。樹立食品安全企業是第一責任人的意識。二是廣泛開展群眾性宣教活動,將衛生部首批公布的17種非食用物質和10種易濫用的食品添加劑名單于食品安全信息網,充分發揮鄉鎮食品安全協管員和村級食品安全信息員的作用,通過消費溫馨提示等形式,借助報刊、廣播、電視、網絡等媒體,讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害,廣泛向群眾宣傳專項整治的意義,激發群眾參與食品安全工作的積極性和主動性,增強其自我保護意識和能力,積極舉報違法犯罪行為,努力營造人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好氛圍。
四、開展自查自糾。
調查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別,各監管部門督促食品和食品添加劑生產、加工、銷售單位以及餐飲經營單位對食品中添加和使用非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。以此確定專項整治重點對象。
五、專項整治下一階段工作重點。
依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的單位和個人。采取有效措施,一)各監管部門組織對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查。加大監督檢查力度,使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。
縣范圍內開展元旦、春節期間商品質量和食品安全專項整治行動。具體方案如下:
一、指導思想及整治目標
堅持以《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規為武器,牢固樹立以人為本、執法為民的思想,落實監管責任,加強協調配合,加大執法力度,堅持集中整治與日常監管相結合,針對人民群眾反映強烈和“兩節”期間消費較多的商品、食品,把好商品流通和消費環節關口,實行追蹤溯源,跟蹤監督,全程監管。通過專項整治行動,鞏固商品質量和食品安全專項整治成果,防止無照經營反彈,查處一批違法經營食品案件,嚴厲打擊各類違法行為,排除商品質量和食品安全隱患,凈化節日商品和食品市場。保障人民群眾元旦、春節商品質量和飲食安全,使銷售假冒偽劣商品和有毒有害食品的違法行為得到有效遏制,為消費者提供規范有序、質量可靠的節日市場,讓人民群眾買得放心,吃得安心。
二、組織領導
縣局成立____年度元旦、春節期間食品安全專項整治工作領導小組,局長××任組長,副局長××、××任副組長,成員由公平交易分局、專業市場分局、辦公室、消保股、法制股、各基層分局、所負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣局消保股,××兼任辦公室主任,辦公室負責元旦、春節期間食品安全專項整治工作的組織、協調和督查。各分局、所也要成立相應的工作專班。
三、整治內容
(一)重點品種
開展節日期間人民群眾生活必需食品和節日大宗食品的專項整治工作,如糧油、肉及肉制品、腌臘制品、糕點、面粉、米粉、奶制品、豆制品、調味品、蔬菜、水果、水產品、罐頭、酒、散裝食品和九類重點商品等消費量大、問題出現比較集中的食品和商品。特別強化對豆制品、動物血制品、奶及奶品、腌臘制品和家電、低壓電器的整治。
(二)重點環節
對轄區食品經營單位開展全面的監督檢查,檢查食品經營者的主體資格是否合法,是否按許可要求進行經營,清理整頓食品批發市場、農貿市場、農村集市、連鎖超市無證經營行為,強化食品經營進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質量承諾等制度的執行;嚴禁注水肉上市流入餐桌,強化酒類流通管理。
四、整治時間
____年__月__日至____年_月__日,分四個階段進行。
(一)動員部署和自查自糾階段(____年__月__日至__月__日)。各分局、所要結合本轄區工作實際,提高認識,統一思想,明確任務,制定方案,落實責任,對開展專項整治工作進行認真動員部署和廣泛宣傳。要求食品經營者進一步加強自查自糾,排查隱患,立即整改。
門店質檢員根據重點工作的項目,有效針對賣場重點區域的加大檢查力度,每日對進行檢查,適時進行抽查等工作,全方面的對涉及到責任人管理區域等進行工作交流,對出現的問題立即下達整改通知,并現場進行培訓。
月26日至28日,還專門針對生鮮員工組織進行食品安全相關內容的培訓,并對培訓內容進行考核,以達到生鮮員工對食品安全的學以致用,從而對業務技能和專業知識有一次深入的了解和學習,有力保障學習的成果,為生鮮員工從事食品加工生產工作做到健康、衛生、安全,為使顧客買到放心食品具有積極意義。
還專門制定培訓計劃,聯系衛生部門專業人員對門店員工進行相關知識的培訓工作,進一步鞏固學習內容,明確食品安全工作的重要性。
在月日安排進行的供應商溝通會當中分別由分管物價質檢員傳達相關會議精神,分管店食品類、生鮮區主管、濱湖店食品類、生鮮區主管分別通報針對檢查中存在的突出問題進行重點通報,介紹各類別相關銷售指標及情況,制定既定目標,結合市場需求的實際與與會供應商進行深入的交流和探討;鄂黃分公司總經理熊海云作工作總結,要求門店各實屬實體加強供應商之間的交流和合作,加強互惠互利互信的原則執行力度,注重各項環節和工作流程的高效快速的長效機制的形成,樹立各方堅實信心,共同應對危機與挑戰。
會后,向各參會供應商下發食品安全責任狀,要求各供應商簽署責任狀,嚴格執行規章制度,明確職責,約束其不規范經營的行為,最大力度的保證安全工作始終放在第一位。
檢點:針對我鄉特點,通過大力開展食品安全聯合檢查行為,加大監管力度,有效解決“專項整頓”中沒有落實整改和反復出現的問題。在地域上,重點是農產品種養殖及初級農產品購銷環節、食品生產加工銷售環節、餐飲服務環節;在品種上,重點是糧食、蔬菜、食用油、肉類、奶制品、豆制品、飲料、糕點、酒、飲用水、兒童食品、調味品等;在場所上,重點是食品生產加工企業、小作坊、黑窩點、集貿市場和批發市場、餐飲單位、旅游景區等;在查處的違法行為上,重點是無證、無照及制售假冒偽劣有毒有害食品、銷售過期食品。
整治目標:通過食品安全聯合檢查行為,進一步增強人民群眾飲食安全感,進一步提高我鄉食品安全工作水平,為“十二五”食品安全工作開好局、起好步,奠定良好的基礎。
二、工作安排
1、宣傳發動、方案制定階段。各責任部門按照本方案要求,做好宣傳發動工作。
2、全面實施、集中整治階段。各責任部門要集中人力、物力對重點區域、重點單位、重點品種全面開展執法檢查。要嚴格執法,加大行政處罰力度,對在檢查中發現的問題,要責令其限期整改。
3、國慶、中秋兩大節日檢查整治。各部門要結合當地歷年長假期間發生的食品衛生問題,制定嚴格的監督檢查方案。節日期間重點對景區、景點內的餐飲業、接待旅游團隊的餐飲單位、農家宴及工地食堂等開展監督檢查,重點檢查衛生許可證項目、加工冷葷涼菜是否符合要求,食品存放生熟是否分開、肉禽類來源、檢疫情況、豆制品及食品來源、餐具消毒情況等。
4、自查總結、考核驗收階段。各部門要對照整治目標認真開展自查,查找不足、剖析原因,結合食品安全工作重點,總結經驗、強化措施,進一步研究完善長效監管機制,并將食品安全聯合檢查行動總結于10月16日前報送區食安辦,區食安辦會將適時組織檢查和考核并通報情況。
三、工作任務
重點開展以下方面進行整治:
1、加強流通環節的整治
一是食品經營主體資格專項清理。對食品經營企業(個體戶)進行全面檢查,對經營條件不符合要求的責令限期整改,整改后仍達不到要求的堅決吊銷許可證和營業執照;依法查處無證、無照(包括證照過期)和超范圍經營食品的行為。二是食品市場專項執法檢查。嚴厲打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為;開展食品安全快速檢測,暢通舉報渠道,重點檢查消費者舉報多的食品;督促企業完善并落實進貨查驗、進貨臺賬、不合格食品銷毀及召回、信息公示等制度。三是農村食品市場秩序的整治與規范。加大對農村和城鄉結合部食品批發市場、集貿市場、批發企業和小食雜店、小商販的監管力度,防止不合格食品流入農村市場;大力推進農村小食雜店,食品小攤販的規范化管理。四是建立和完善流通環節食品安全監管、食品經營者自律、食品市場社會監督和風險預警應急處置等工作機制。
2、加強餐飲消費環節的整治
進一步健全餐飲消費安全長效監管機制,繼續全面推行食品衛生監督量化分級管理制度,加強農村及城郊結合部、學校食堂、建筑工地食堂、旅游消費點等重點場所的食品衛生日常監管,認真查找可能引發食物中毒事故的隱患,采取有效措施,嚴防發生食物中毒,全力保障健康飲食。
繼續完善規范餐飲單位食品原料采購索證和驗收制度管理,嚴厲查處采購和使用不合格食品加工原料行為,加大對乳制品、調味品、熟食鹵味、兒童食品等重點品種監督抽查力度。
四、工作要求和措施
1、加強領導,明確責任。食品安全聯合檢查行動是整頓食品市場秩序,維護廣大群眾飲食安全的重要舉措。針對當前食品安全形勢,行動方案提出了明確的目標和要求。各部門要高度重視,加強對此次行動的組織領導,根據本地情況,明確具體任務,制訂具體方案,做到有部署、有措施、有檢查、有考核,確保此次行動的順利開展。
2、加大力度,嚴格執法。各部門要加大投入,切實保障基層執法單位執法裝備、檢測設備和經費,提高執法能力。各監管部門要嚴格執法程序,規范執法行為,加強評議考核;制定落實食品安全監管行政責任追究辦法,著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為的問題;加強執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設,提高執法隊伍素質和依法行政水平。各有關部門要健全食品安全事故信息快速通報制度,完善食品安全事故快速反應機制;及時查處在食品安全聯合檢查行動中發現的案件,嚴懲違法犯罪分子。
食藥局安全生產月實施方案一
一、整治目標
進一步規范飲品生產經營秩序,加大整頓力度,杜絕無證無照生產經營飲品的違法行為,完善飲品生產企業長效監管機制;落實飲品生產經營者的主體責任,督促經營者加強行業自律、做到守法生產經營,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、整治時間
2019年5月20日起至2019年8月10日。
三、整治的范圍及區域
整治的重點是產品的微生物超標、超量超范圍使用食品添加劑、產品標簽不符合要求、未按規定進行出廠檢驗等違法違規行為。
整治的范圍是全縣區域內獲得食品生產許可證的飲品生產企業,包括瓶(桶)裝飲用水、蛋白飲料、碳酸飲料、果蔬汁飲料、固體飲料、其他飲料等。
四、工作內容
(一)規范市場主體。切實加強飲品經營主體的監管工作,嚴格遵守“先證后照”原則,加大對無證無照生產經營主體的查處力度。
(二)加強日常巡查,落實監管責任,有針對性地加強對飲品生產企業的監督檢查。定期抽樣送檢,對微生物超標、超量超范圍使用食品添加劑、產品標簽不符合要求、未按規定進行出廠檢驗等環節進行重點檢查。
(三)嚴格執法辦案。全面強化生產環節食品安全執法辦案力度,嚴厲打擊非法生產飲品的行為,做到不留情、零容忍,對任何違法生產經營主體一經發現一律立案查處。
(四)廣泛宣傳教育。加強對飲品生產經營者的宣傳教育,切實增強飲品生產經營者的自律意識。要求生產經營者切實履行法定責任和義務,層層把關,嚴格落實各環節管理制度和責任制度,切實做到依法生產經營。
五、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。黨組成員焦小軍負責食品生產股,確保各項工作有序開展。要強化目標責任,明確工作任務,將目標、責任和任務逐級分解落實到崗、到人,切實抓緊、抓細、抓出實效。
(二)注重統籌協調,擴大整治效果。整治期間,既要突出飲品的整治重點,又要結合階段性工作的重點,在整治工作中可與飲品加工小作坊整治、農村食品市場整治、食品安全抽檢等工作有機結合起來,實現整治效果。
(三)加強信息反饋,及時上報材料。加強信息溝通和反饋,在專項整治工作中如遇有重大事項、重大信息要及時以書面形式報告縣食品藥品監督管理局。
食藥局安全生產月實施方案二
為貫徹落實《縣人民政府辦公室關于在全縣開展安全生產大檢查》的緊急通知精神,防止重大食品藥品安全事故發生,進一步提升全縣食品藥品安全保障水平,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實省、市和縣近期關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,牢固樹立科學監管理念,以保障民生、維護社會穩定的高度,進一步加強食品藥品安全監管,強化食品藥品經營企業質量安全主體責任,不斷健全完善安全監管長效機制,防止重大食品藥品安全事故發生。
二、工作重點
1、強化食品藥品經營企業質量安全主體責任落實。健全完善食品藥品安全責任體系,強化企業食品安全第一責任人的責任意識。
2、加強食品藥品安全監管。監督企業健全完善質量安全管理措施,建立安全隱患大檢查大整治長效機制,確保大型餐飲企業、學校食堂不發生食物中毒事故,我縣的藥械質量安全,藥械使用單位不發生藥害事故,切實提高全縣食品藥品安全保障水平,防止重大食品藥品安全事故發生。
3、加強局機關安全管理,重點是按照《通知》要求,加強局機關的安全管理,切實做好防汛、防盜、防止觸電等事故發生。
三、實施步驟
第一階段(5月23日至5月27日)自查階段。各餐飲服務單位、學校食堂,醫療機構、藥品經營企業按照縣政府文件要求對涉及產品質量安全的每個環節、每個崗位、每項安全措施落實等情況,進行全面徹底自查,對查出的問題進行徹底整改,并形成自查報告交我局,我局派相關股室進行檢查,對存在的問題進行指導整改,下發整改通知書,對違反《食品安全法》規定的,依法進行處罰。局機關開展安全教育和隱患排查,重點是加強本單位內部安全管理,防止觸電、被盜等事故發生。
第二階段(5月28日至6月10日)為整改鞏固階段。各相關股室按照專項整治工作的要求,結合日常監督檢查,對各餐飲企業、學校食堂和藥品經營企業質量安全管理措施落實情況進行督查,對指出的問題仍然沒有整改或整改不徹底的,進行嚴肅處理,甚至停業整頓直至達到標準要求,確保整改事項落實到位。
第三階段(6月11日6月15日)為總結階段。對大檢查大整治工作開展情況進行督導檢查,鞏固大檢查大整治工作成效,并形成質量安全管理長效機制。進行工作總結,按時上報。
四、工作要求
1、加強組織領導。縣局成立安全生產檢查整治工作領導小組。
2、全面排查摸底。各股室辦、稽查大隊要迅速行動,堅持以檢查促整改,邊檢查邊整改,對檢查發現的安全隱患,立即進行處置,徹底消除事故隱患。各食品藥品經營企業要對照質量安全管理的標準、要求,認真開展自查,對重點環點、重點崗位、重點場所進行全方位、全過程的隱患排。各股室辦、稽查大隊要加強監督檢查,確保企業責任落實到位、質量安全管理制度落實到位、安全隱患整改到位。