安全監(jiān)督管理方案精選(九篇)

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第1篇：安全監(jiān)督管理方案范文

必要性概述

安全問(wèn)題是政府和人民關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，從根本上減少安全問(wèn)題的發(fā)生，要求各企業(yè)加大力度重視安全防范工作。企業(yè)監(jiān)控必然成為最有效的監(jiān)督、監(jiān)控管理方式。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理單位，市局及區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以往要花大量的時(shí)間和精力去巡視企業(yè)安全生產(chǎn)以及各分局運(yùn)作情況，往往是時(shí)間倉(cāng)促、疲于奔波、工作效率極低，同時(shí)也浪費(fèi)時(shí)間。

隨著電信寬帶網(wǎng)絡(luò)的迅速普及與縱深發(fā)展，企業(yè)的信息化應(yīng)用不斷深化，寬帶網(wǎng)絡(luò)正在為先進(jìn)的新興應(yīng)用領(lǐng)域提供一個(gè)良好的平臺(tái)，基于ADSL/LAN寬帶網(wǎng)絡(luò)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)已成為近來(lái)蓬勃發(fā)展的一種新的網(wǎng)絡(luò)多媒體典型應(yīng)用。

手視通網(wǎng)絡(luò)視頻系列充分考慮了目前的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)具體現(xiàn)狀，可以滿(mǎn)足各種形式的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接入形式。降低了系統(tǒng)組網(wǎng)所需的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，使用手視通網(wǎng)絡(luò)視頻系列，分支機(jī)構(gòu)眾多的管理者可以對(duì)位于不同地理位置的監(jiān)控點(diǎn)的運(yùn)作情況了如指掌。

設(shè)計(jì)原則

安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案時(shí)必須遵循以下原則：

1、穩(wěn)定性

該系統(tǒng)必須有穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行系統(tǒng)。設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮后備以及災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)，使整個(gè)系統(tǒng)在出現(xiàn)故障時(shí)仍然能夠提供客戶(hù)服務(wù)，并能很快的排除故障正常運(yùn)行。

2、擴(kuò)展性和開(kāi)放性

設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按最經(jīng)濟(jì)的原則，設(shè)計(jì)個(gè)擴(kuò)展性很強(qiáng)且在擴(kuò)容升級(jí)時(shí)浪費(fèi)最少的系統(tǒng)。該系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循開(kāi)放性原則，能夠支持多種硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)。

3、安全性

系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的安全性必須予以高度重視，要采取防范措施防止黑客入侵。另外，對(duì)內(nèi)部員工以及調(diào)度客戶(hù)也要加強(qiáng)權(quán)限控制。提供自動(dòng)故障報(bào)警檢測(cè)以及一定程度的自動(dòng)恢復(fù)。

4、實(shí)時(shí)性和并行性

考慮到安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)的數(shù)量，系統(tǒng)應(yīng)采用傳輸速度快的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，保證傳遞信息數(shù)據(jù)的及時(shí)有效；同時(shí)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)避免采用輪巡的方式進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)操作，而應(yīng)當(dāng)具備自動(dòng)并行數(shù)據(jù)上傳和對(duì)多個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)并行控制的功能。

方案實(shí)施分析

1、監(jiān)控點(diǎn)設(shè)備選型

根據(jù)情況在各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)配置一臺(tái)低照度彩色模擬攝像機(jī)和一臺(tái)NS～1040網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器，直接將網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器連接到機(jī)房交換機(jī)上進(jìn)行傳輸。網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器主要完成圖像的采集、將模擬視頻信號(hào)數(shù)字化通過(guò)局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)進(jìn)行圖像傳輸，相關(guān)負(fù)責(zé)人可以對(duì)圖像進(jìn)行實(shí)時(shí)瀏覽同時(shí)可以接受遠(yuǎn)程控制信息。

2、網(wǎng)絡(luò)接入方式

結(jié)合本方案的網(wǎng)絡(luò)傳輸資源――ADSL，需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)域名解析(DDNS)的工作。

要實(shí)現(xiàn)Internet上的遠(yuǎn)程用戶(hù)訪問(wèn)到局域網(wǎng)上的視頻服務(wù)器，我們需要向Internet上的動(dòng)態(tài)域名提供商申請(qǐng)動(dòng)態(tài)域名和進(jìn)行端口映射的工作。通過(guò)動(dòng)態(tài)域名解析和端口映射(或者動(dòng)態(tài)域名指向)我們可以通過(guò)Internet遠(yuǎn)程訪問(wèn)到局域網(wǎng)上的視頻服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控。

3、遠(yuǎn)程用戶(hù)監(jiān)控

手視通網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器可支持光纖、無(wú)線、ADSL、ISDN、PST等多種遠(yuǎn)程傳輸方式，為異地用戶(hù)提供不同的接入方式；內(nèi)置wEB-SERVER功能，用戶(hù)可以在異地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)利用瀏覽器直接查看各監(jiān)控點(diǎn)的圖像。直接將網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器接入監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的任何一臺(tái)授權(quán)電腦都可以訪問(wèn)所有的網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器。

4、網(wǎng)絡(luò)帶寬部分

手視通網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器是基于寬帶網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品，在320*240分辨率和圖像中等壓縮的情況下可以達(dá)到每秒25幀。考慮到不同的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，手視通網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器提供了帶寬管理技術(shù)，可根據(jù)用戶(hù)實(shí)際情況，自行調(diào)節(jié)帶寬。

網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)旨在建立一個(gè)基于移動(dòng)GPRS、EDGE(2，75G)和未來(lái)3G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)時(shí)視頻傳輸?shù)陌踩O(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。整個(gè)項(xiàng)目充分體現(xiàn)系統(tǒng)集成的思想，網(wǎng)絡(luò)符合總體規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)計(jì)在一個(gè)較高的起點(diǎn)上充分保證系統(tǒng)的可伸縮性和可擴(kuò)展性，具備相當(dāng)?shù)耐ㄐ拧⒂?jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的信息容量及處理能力，并有一定的超前性，軟硬件預(yù)留接口，便于維護(hù)、升級(jí)和擴(kuò)展，以適應(yīng)將來(lái)整個(gè)系統(tǒng)發(fā)展的要求。

系統(tǒng)組成

全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)主要由信息中心、通信網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)三部分組成。

1、信息中心

信息中心由相應(yīng)的應(yīng)用服務(wù)器與通信服務(wù)器組成，通信服務(wù)器用于與各安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)的通信；應(yīng)用服務(wù)器用于記錄各安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)的相關(guān)信息。

2、通信網(wǎng)絡(luò)

通信網(wǎng)絡(luò)作為信息中心與各安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行信息交換的樞紐，是整個(gè)系統(tǒng)中的核心部分，其工作特點(diǎn)是通信次數(shù)十分頻繁，但每次的通信傳輸量很小。考慮到安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)將來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展和系統(tǒng)的可擴(kuò)展性，系統(tǒng)采用專(zhuān)線方式接人到移動(dòng)公司的GPRS網(wǎng)絡(luò)中。各終端的信息數(shù)據(jù)從終端到達(dá)GPRS網(wǎng)絡(luò)后通過(guò)專(zhuān)線和安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)連接，安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和GPRS網(wǎng)絡(luò)之間通過(guò)防火墻進(jìn)行保護(hù)。

3、安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)

安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)采用GPRS主用、短信備用的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)通信，所有的信息數(shù)據(jù)通過(guò)GPRS網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。

組網(wǎng)方案

考慮到安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)容量大、監(jiān)控點(diǎn)多而分散、對(duì)信息數(shù)據(jù)的智能處理分析要求高的特點(diǎn)，采用專(zhuān)線接入方案。使用專(zhuān)用接入方案有：進(jìn)行訪問(wèn)權(quán)限的控制、提高安全性、提高可控性、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)膬?yōu)先級(jí)得到保證等好處。

1、網(wǎng)絡(luò)連接

安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)與移動(dòng)的GPRS網(wǎng)絡(luò)、GGSN設(shè)備和短信網(wǎng)關(guān)使用2M專(zhuān)線相聯(lián)。各安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)用GPRS終端通過(guò)GPRS/GSM網(wǎng)絡(luò)連接到信息中心的通信服務(wù)器。

2、ADSL

在公網(wǎng)中為安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)分配專(zhuān)用的ADSL，安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)激活PDP(分組數(shù)據(jù)協(xié)定)上下文之后可與業(yè)務(wù)中心互相傳送數(shù)據(jù)。對(duì)于沒(méi)有GPRS覆蓋的地區(qū)提供短信接入。

3、中心與安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)之間的連接保持

考慮到GPRS網(wǎng)絡(luò)的狀況，安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)終端在被GPRS網(wǎng)絡(luò)激活后，立即發(fā)起PDP(分組數(shù)據(jù)協(xié)定)上下文激活請(qǐng)求。通過(guò)上位機(jī)的軟件采用定時(shí)檢查GPRS網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)的方法來(lái)保持連接。

4、IP地址分配與鑒權(quán)方案

在安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置Radius服務(wù)器上為安全監(jiān)督遠(yuǎn)

程監(jiān)控點(diǎn)分配內(nèi)部IP地址。安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)終端發(fā)起PDP(分組數(shù)據(jù)協(xié)定)上下文激活請(qǐng)求后，由安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的Radius服務(wù)器鑒權(quán)安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)終端的MSISDN或IMSI號(hào)碼后，為其分配IP地址，若Radius服務(wù)器支持為每－MSISDN或IMSI終端分配固定的IP地址，則可保證各監(jiān)測(cè)點(diǎn)終端的IP地址固定不變。

通信流程

1、由手機(jī)或PC端發(fā)起

GPRS終端攜帶信息中心分配的用戶(hù)名、密碼呼叫分配給安全監(jiān)督部門(mén)的ADSL網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)。GPRS終端建立呼叫時(shí)，GGSN收到終端用戶(hù)名、密碼。

2、認(rèn)證鑒權(quán)

GGSN將呼叫請(qǐng)求以及用戶(hù)名、密碼發(fā)送到信息中心Radius服務(wù)器。信息中心的Radius服務(wù)器收到移動(dòng)GGSN送來(lái)的呼叫請(qǐng)求和用戶(hù)名、密碼后，進(jìn)行自有IP地址的分配。信息中心Radius服務(wù)器將IP地址，通過(guò)GGSN和GPRS其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備送回GPRS終端。

3、防火墻過(guò)濾

監(jiān)測(cè)點(diǎn)GPRS終端收到信息中心Radius服務(wù)器分配的IP地址，攜帶地址，通過(guò)GGSN，并通過(guò)信息中心防火墻過(guò)濾。

4、通信建立

各監(jiān)測(cè)點(diǎn)與中心相關(guān)通信服務(wù)器相聯(lián)，建立TCP/IP通路，進(jìn)行信息數(shù)據(jù)傳送和監(jiān)測(cè)監(jiān)控業(yè)務(wù)處理。

系統(tǒng)特點(diǎn)及功能介紹

1、建設(shè)使用成本低

安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)依賴(lài)成熟的公共網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，無(wú)需單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)(基站和其他設(shè)備)建設(shè)；可提供包月方式，使用成本低。

2、監(jiān)控范圍廣

由于使用的通信手段是公眾網(wǎng)絡(luò)，因此系統(tǒng)的有效范圍限制實(shí)際為該公眾網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。也就是說(shuō)在網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)都能夠得到有效的監(jiān)控，而且網(wǎng)絡(luò)的拓展意味著實(shí)際監(jiān)控范圍的拓展。

3、積木化結(jié)構(gòu)

由于直接采用TCP/IP協(xié)議和面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)思路，因此系統(tǒng)能夠支持多級(jí)、多中心大小不同的積木化結(jié)構(gòu)，適用于不同權(quán)限的各級(jí)信息中心。

4、開(kāi)放性、可移植性好

采用基于TCP/IP的應(yīng)用層協(xié)議，具有良好的開(kāi)放性和可移植性。

5、技術(shù)先進(jìn)

采用先進(jìn)的GPRS技術(shù)，支持基于J2ME的移動(dòng)監(jiān)控端，為信息中心提供了一個(gè)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先的遠(yuǎn)程安全監(jiān)督監(jiān)控解決方案。

6、數(shù)據(jù)并行收取

由于使用了先進(jìn)的IP技術(shù)，系統(tǒng)能夠同時(shí)收取、處理多個(gè)安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)的各種數(shù)據(jù)，無(wú)需輪巡就可以同步安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn)的時(shí)鐘。

遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)是將先進(jìn)的GPRS、GIS、電子控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效的集成運(yùn)用于安全監(jiān)督遠(yuǎn)程監(jiān)控而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的信息管理系統(tǒng)。

結(jié)束語(yǔ)

第2篇：安全監(jiān)督管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“以人為本，預(yù)防為主，全員參與、綜合治理，科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)齊抓共管、漁村和企業(yè)履行責(zé)任、社會(huì)單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，形成全縣安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，就是將我縣漁村和企業(yè)按照區(qū)域和行業(yè)劃分為相對(duì)獨(dú)立的若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)單元網(wǎng)格的檢查和管理，強(qiáng)化政府、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，健全縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）和部門(mén)、漁村和企業(yè)的三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。通過(guò)建立健全簡(jiǎn)明、高效、實(shí)用的網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化、業(yè)務(wù)的信息化和管理的規(guī)范化，有效預(yù)防和遏制較大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、工作任務(wù)

（一）成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障工作的順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。

（二）全面動(dòng)員部署。召開(kāi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，下發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。針對(duì)我縣實(shí)際，建立三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格。一級(jí)是縣委縣政府層面；二級(jí)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、各部門(mén)層面；三級(jí)為村（社區(qū)）、企事業(yè)各單位層面。

（三）開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理定崗定責(zé)工作。一是開(kāi)展信息采集工作。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象及監(jiān)管內(nèi)容，由上一級(jí)網(wǎng)格對(duì)下一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行信息采集工作。信息采集要對(duì)各行業(yè)和轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，將規(guī)模企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、10人以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位先納入采集范圍。針對(duì)我縣海上安全生產(chǎn)的重要地位，將所有船舶作為小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也全部納入網(wǎng)格化管理。二是按照采集的信息，全面落實(shí)“九定”措施。即：①領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、行業(yè)主管部門(mén)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，分別到下一級(jí)網(wǎng)格掛點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；②全員定責(zé)。各級(jí)各類(lèi)人員嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到屬地范疇和生產(chǎn)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和個(gè)人，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明晰責(zé)任主體，分解責(zé)任指標(biāo)。③監(jiān)管定位。對(duì)每個(gè)區(qū)域、每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)部位、甚至每個(gè)工藝流程，逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任；明確所負(fù)責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域及對(duì)象，實(shí)施有效監(jiān)管。④排查定級(jí)。根據(jù)隱患和風(fēng)險(xiǎn)的辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)等級(jí)，確定治理方案；⑤應(yīng)急定制。建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確體制、機(jī)制和編制，落實(shí)隊(duì)伍、裝備、物資器材，強(qiáng)化演練，及時(shí)處置事故；⑥配置定量。明確網(wǎng)格化監(jiān)管工作人員，落實(shí)保障措施；⑦培訓(xùn)定崗。對(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格內(nèi)從事安全生產(chǎn)工作的人員，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗；⑧信息定時(shí)。將執(zhí)法監(jiān)察、巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)匯總上報(bào)，發(fā)生事故時(shí)按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)如實(shí)報(bào)告；⑨獎(jiǎng)懲定格。通過(guò)督查、檢查、考核等形式，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)發(fā)生安全事故和完不成控制指標(biāo)的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和追究制度。

(四)編制《縣網(wǎng)格化安全管理地圖》。通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和空間信息技術(shù)，編制網(wǎng)格化安全管理地圖，合理劃分監(jiān)管網(wǎng)格，確定各級(jí)網(wǎng)格、各個(gè)責(zé)任區(qū)、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。將采集信息輸入到單元網(wǎng)格中。通過(guò)該地圖可以明確看出三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系中，各級(jí)各個(gè)層面安全生產(chǎn)責(zé)任單位、監(jiān)管對(duì)象的所處位置、數(shù)量等信息。

（五）建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理臺(tái)賬。縣一級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）和部門(mén)一級(jí)、村和企業(yè)一級(jí)分別建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳。①建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全檢查臺(tái)帳。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）和部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查1次，并進(jìn)行臺(tái)帳登記。②建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）和部門(mén)檢查臺(tái)帳。縣直職能部門(mén)和單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)分管的企業(yè)檢查1次，并進(jìn)行臺(tái)帳登記。③建立漁村和企業(yè)檢查臺(tái)帳。各漁村和企業(yè)要按照網(wǎng)格化要求，每月至少對(duì)村和企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全檢查，并進(jìn)行臺(tái)帳登記。

（六）建立定期督查和通報(bào)制度。縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)定期調(diào)度全縣網(wǎng)格化管理工作，以網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)內(nèi)容為依據(jù)，定期組織對(duì)各級(jí)各部門(mén)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。并于每月底，由縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行匯總通報(bào)。

四、工作進(jìn)度

（一）發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段（2012年4月28日-5月10日）

縣政府下發(fā)文件部署安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、各部門(mén)分別制定各自推進(jìn)措施，將工作要求傳達(dá)到漁村和企業(yè)，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組成領(lǐng)導(dǎo)班子，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2012年5月11日-5月31日）

由縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）、各部門(mén)及有關(guān)單位具體從事網(wǎng)格化管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)質(zhì)了解網(wǎng)格化管理內(nèi)容、推進(jìn)措施以及各階段工作重點(diǎn)，熟悉和掌握網(wǎng)格化管理工作中的信息采集、臺(tái)帳建立、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)工作辦法。

（三）信息采集階段（2012年6月1日-6月30日）

依據(jù)“行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照縣政府統(tǒng)一部署對(duì)二級(jí)和三級(jí)網(wǎng)格信息進(jìn)行采集，信息采集完成后上報(bào)縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦公室審核，并逐級(jí)建立臺(tái)帳。

（四）網(wǎng)格化運(yùn)轉(zhuǎn)階段（2012年7月1日開(kāi)始）

自2012年7月1日開(kāi)始，全縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、工作要求

第3篇：安全監(jiān)督管理方案范文

一、精心組織，加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”、我省“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”工作的各項(xiàng)部署、深入貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的整體部署，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)活動(dòng)。各市要根據(jù)本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際情況，以倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大源頭治理，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，制定具體的活動(dòng)方案和計(jì)劃，周密部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

二、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”

各級(jí)主管部門(mén)要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》（建質(zhì)〔20xx〕52號(hào)）要求，扎實(shí)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。要認(rèn)真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。要繼續(xù)開(kāi)展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的隱患排查治理工作。要認(rèn)真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。另外，要統(tǒng)籌建筑安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”工作，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的指示精神，推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，更好地督促建筑施工企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保企業(yè)的安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目上。要認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展以來(lái)所取得經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的新途徑，采取切實(shí)有效措施繼續(xù)推動(dòng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展。

四、采取措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，特別是對(duì)項(xiàng)目工長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn)，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能；要加強(qiáng)對(duì)三類(lèi)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生。

五、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法行為

進(jìn)一步加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度，尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動(dòng)的行為和施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類(lèi)人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

六、注重實(shí)效，深入開(kāi)展多樣性宣傳活動(dòng)

各級(jí)主管部門(mén)及施工單位要緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知

識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月14日全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡?月份第3周應(yīng)急預(yù)案演練周的相關(guān)活動(dòng)。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。

第4篇：安全監(jiān)督管理方案范文

關(guān)鍵詞：消防；安全管理現(xiàn)狀；監(jiān)督管理模式

現(xiàn)代生活中，安全是每個(gè)人普遍關(guān)注的問(wèn)題，產(chǎn)生安全隱患的地點(diǎn)，比如家庭、商場(chǎng)、學(xué)校這些人員密集場(chǎng)所安全存在于生活的方方面面。而導(dǎo)致安全隱患的形式非常多，比如生產(chǎn)安全。消防安全管理的是否健全不僅影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更會(huì)影響企業(yè)國(guó)家的發(fā)展之路，所以國(guó)家和消防部門(mén)應(yīng)該認(rèn)清我國(guó)消防管理所存在的現(xiàn)狀，制定相對(duì)應(yīng)的管理措施，做好安全防范工作。

1 消防安全管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，從2017 年2 月5 日浙江天臺(tái)縣重大火災(zāi)事故的18 人死亡18 人受傷到2020 年5 月7 日四川涼山縣森林火災(zāi)的19 名消防官兵犧牲等由于火災(zāi)引起的案例層出不窮，追根溯源其主要原因就是因?yàn)槿罕姷南乐R(shí)薄弱、自救能力差，單位的消防安全管理和消防監(jiān)督管理做的不到位。這和我國(guó)消防體系現(xiàn)在所存在的問(wèn)題息息相關(guān)。

1.1 沒(méi)有完善的法律法規(guī)

我們常說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，國(guó)家之所以能夠穩(wěn)定就是因?yàn)閼椃▽⒐竦臋?quán)利與義務(wù)寫(xiě)的清清楚楚，公民能夠了解自己的要是行為和非要是行為。而近些年來(lái)隨著城市化的發(fā)展，我國(guó)消防安全之所以層出問(wèn)題，其主要矛盾就是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)不完整，無(wú)法跟上消防安全管理的現(xiàn)狀，出現(xiàn)問(wèn)題得不到相應(yīng)的處理，修訂時(shí)存在滯后性，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)互相推卸責(zé)任，這些都是導(dǎo)致消防安全存在隱患問(wèn)題的根源。

1.2 消防知識(shí)宣傳不到位

要想從根源上解決消防安全的問(wèn)題，最直接的辦法就是讓群眾了解在日常生活中如何避免消防隱患以及發(fā)生問(wèn)題的解決方法。但是現(xiàn)在很多單位都沒(méi)有開(kāi)展消防安全管理的宣傳，或是在宣傳時(shí)流于形式，使得群眾對(duì)消防的基本知識(shí)掌握度較低，就連日常家用電器、天然氣正確使用的方法的知曉度都偏低，更別提發(fā)生災(zāi)難時(shí)的應(yīng)變能力，所以，各單位應(yīng)該定期開(kāi)展對(duì)群眾的消防知識(shí)宣傳，與實(shí)際應(yīng)用。

1.3 消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善

我們都知道完善的消防基礎(chǔ)設(shè)備是減少災(zāi)難的根源，但是我國(guó)的消防安全管理基礎(chǔ)設(shè)施不夠完整也是消防安全的現(xiàn)狀之一，比如：消防栓里供水量不足、消防設(shè)備得不到正確和定期維護(hù)檢查、消防通道被占用或者其他原因?qū)е碌南儡?chē)無(wú)法正常通行、建筑與消防安全所應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)不符合等原因，所以完善消防安全基礎(chǔ)設(shè)備對(duì)于控制災(zāi)害的波及程度十分重要。

1.4 消防人員的全面素質(zhì)有待提升

消防人員是保護(hù)人民群眾安危和財(cái)產(chǎn)的最后一道屏障，所以提高消防人員的消防知識(shí)以及素質(zhì)提升是非常有必要的，我國(guó)應(yīng)該嚴(yán)格管理消防人員的招聘這一環(huán)節(jié)，提高消防人員的綜合素質(zhì)不僅是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，更是保護(hù)消防人員自身的生命安全不受威脅。其次是否考取消防資格證書(shū)這也是導(dǎo)致消防人員綜合素質(zhì)良莠不齊的關(guān)鍵原因。

2 消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新

2.1 落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任

在落實(shí)責(zé)任的消防監(jiān)督管理模式過(guò)程中，各單位組建消防小組，做好日常巡查工作，將檢查維護(hù)工作細(xì)分到個(gè)人，讓防火工作不留死角，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)責(zé)任防止災(zāi)難的發(fā)生。最后，假如發(fā)生災(zāi)難，消防小組也可以更加迅速的組織大家撤離危險(xiǎn)區(qū)域到安全的地方。綜上所述，各單位還應(yīng)該制定完整的問(wèn)責(zé)制度，明確消防安全管理監(jiān)督工作中單位和個(gè)人的責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制，從而進(jìn)行跟蹤、管理、控制。

2.2 政府給予支持

政府的大力支持在消防監(jiān)督管理中十分重要，資金上的支持可以使得消防設(shè)備的完善化，部門(mén)互通共同運(yùn)作可以使得消防部門(mén)的工作具體化、迅速化。建立消防安全的專(zhuān)用辦公場(chǎng)所地打破了傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理模式，能夠更加有效的解決面對(duì)突發(fā)問(wèn)題時(shí)的各種狀況。消防部門(mén)與基層政府的部門(mén)互通聯(lián)手運(yùn)作的工作模式推動(dòng)了我國(guó)消防監(jiān)督管理體系，使得消防安全工作快速有序的順利進(jìn)行。

2.3 普及消防知識(shí)

我國(guó)群眾對(duì)于消防知識(shí)和火災(zāi)逃生技能的掌握程度普遍較低，所以開(kāi)展大力普及消防安全知識(shí)是現(xiàn)階段的首要任務(wù)，消防部門(mén)需要定期對(duì)轄區(qū)群眾普及消防知識(shí)，讓群眾意識(shí)到消防安全知識(shí)的重要性，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識(shí)，并在實(shí)踐的訓(xùn)練中掌握知識(shí)。在宣傳結(jié)束之后，消防人員對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢查，有問(wèn)題的地方及時(shí)維修或者更改。這不僅達(dá)到了宣傳的目的，更可以避免工作的重復(fù)化，減少了消防部門(mén)和消防人員的工作負(fù)擔(dān)。除此之外，消防人員應(yīng)積極創(chuàng)新安全管理模式，使宣傳多樣化、簡(jiǎn)單化、這樣才能使群眾更加容易接受掌握，達(dá)到宣傳的目的。此處切記，一定不能流于形式，因?yàn)樾问交墓ぷ髟谙腊踩芾砗捅O(jiān)督中起不到任何作用，反而會(huì)使工作困難重重。

2.4 完善我國(guó)消防系統(tǒng)的法律法規(guī)

以國(guó)家消防法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，使得地區(qū)、部門(mén)、企業(yè)進(jìn)一步完善、細(xì)化消防安全管理的內(nèi)容，并且制定相對(duì)應(yīng)的工作方法，拒絕照本宣科，增加可操性。比如說(shuō)2020 年發(fā)生的“涼山火災(zāi)”這個(gè)事件，由于涼山地形特殊，存在許多的灌木，所以在制定法律法規(guī)時(shí)，就可以將消防安全監(jiān)督和森林管理辦法結(jié)合起來(lái)，制定適合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，在風(fēng)季或者會(huì)引起火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間，護(hù)林人提前觀測(cè)這樣才會(huì)減少災(zāi)難的發(fā)生，在發(fā)生時(shí)消防人員結(jié)合周?chē)攸c(diǎn)，能夠減少損失。除此之外，對(duì)于新增加的消防管理技術(shù)設(shè)施應(yīng)該及時(shí)增加修訂，保證出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題時(shí)都能找到與之對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，結(jié)合責(zé)任到人的問(wèn)責(zé)制度，從根源上杜絕相互推諉這一情況的發(fā)生。

2.5 加大消防設(shè)施的投入力度

隨著時(shí)代的進(jìn)步，新興技術(shù)也涉及到了消防部門(mén)，我國(guó)財(cái)政部門(mén)必須對(duì)消防事業(yè)投入大量的資金以便于消防工作的高效進(jìn)行。加大投入，對(duì)于陳舊落后的消防設(shè)備及時(shí)更換，及時(shí)淘汰銷(xiāo)毀，同時(shí)定期定時(shí)做好對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作。提高消防人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，通過(guò)定期的知識(shí)、技能、體能專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，鍛造一批高技能的消防安全設(shè)施維護(hù)人員，有利于設(shè)備的正常有效運(yùn)行，提高消防固定資產(chǎn)的使用平均年限和使用效率。另外，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)消防設(shè)備的遠(yuǎn)程和智能監(jiān)控，從而提高了消防安全的管理水平，推進(jìn)了消防安全管理工作的正常順利進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的地貌特征、發(fā)生火災(zāi)的形式結(jié)合我國(guó)消防管理體系來(lái)制定相對(duì)應(yīng)的消防措施手段，消防安全無(wú)小事，這關(guān)系到我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所以需要消防人員和各級(jí)政府、群眾共同聯(lián)手，發(fā)揮好各自的職能，推進(jìn)我國(guó)的消防安全工作體系，這樣才能打造一個(gè)平安和諧穩(wěn)定安全的生活環(huán)境，從而確保社會(huì)的正常有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

第5篇：安全監(jiān)督管理方案范文

【關(guān)鍵詞】消防安全重點(diǎn)單位；監(jiān)督；管理；消防工作

隨著我國(guó)建設(shè)水平的提高，城市中各種類(lèi)型的建筑物越來(lái)越多，一些重點(diǎn)單位不重視火災(zāi)預(yù)防工作，增加了火災(zāi)的發(fā)生率，從而給消防管理工作帶來(lái)了許多困難，同時(shí)也會(huì)造成人員傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此需要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的消防安全管理監(jiān)督工作。消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督和管理工作作為消防管理部門(mén)的重點(diǎn)工作之一，工作內(nèi)容包括對(duì)各種消防事務(wù)進(jìn)行管理，例如檢測(cè)設(shè)備的安全性能、培養(yǎng)員工的消防安全意識(shí)、完善消防工作制度等。

一、消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀

（一）消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量不斷增加

《機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中詳細(xì)規(guī)定了消防安全重點(diǎn)單位的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確界定了消防安全重點(diǎn)單位，越來(lái)越多的機(jī)關(guān)、企業(yè)以及事業(yè)單位被列入重點(diǎn)單位。但是由于消防管理機(jī)構(gòu)體制上的限制，消防管理部門(mén)的人員不可能大量增加，因此巨大的消防安全工作量與消防管理人員的缺乏產(chǎn)生了巨大矛盾。此外，由于重點(diǎn)單位規(guī)模不同、專(zhuān)業(yè)情況不同以及火災(zāi)發(fā)生類(lèi)型不同會(huì)增加消防管理機(jī)構(gòu)管理方面的困難。

（二）消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自身存在的困難

消防管理部門(mén)的工作人員的日常工作繁多，每個(gè)工作人員都會(huì)承擔(dān)過(guò)多的工作量，而且工作內(nèi)容包括各種方面，例如重點(diǎn)單位的防火設(shè)計(jì)和重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)的原因等，不僅會(huì)導(dǎo)致消防監(jiān)督工作人員經(jīng)常加班，而且會(huì)降低工作人員的工作質(zhì)量，因此需要改善消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制。另外，消防管理機(jī)構(gòu)還需要提高消防監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德。由于重點(diǎn)單位的類(lèi)型繁多且管理涉及的方面較多，而消防管理機(jī)構(gòu)的人力資源較為缺乏，而且大部分消防監(jiān)督人員多數(shù)是戰(zhàn)士考學(xué)，文化程度低，又或者是應(yīng)屆大學(xué)生入伍，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，由于日常工作繁忙，消防監(jiān)督人員沒(méi)有專(zhuān)門(mén)去學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能的時(shí)間，導(dǎo)致消防管理監(jiān)督過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。

二、消防安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)制定出健全的消防法治，各重點(diǎn)單位也不斷加強(qiáng)自身的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，能夠做到主動(dòng)管理消防安全工作。但在實(shí)際的消防監(jiān)督管理工作中，仍然有一部分重點(diǎn)單位只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽略消防安全管理工作，缺乏對(duì)消防安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，且沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際的火災(zāi)疏散訓(xùn)練，所以消防安全監(jiān)督管理工作中仍然存在許多問(wèn)題，具體包括以下幾個(gè)方面。

（一）重點(diǎn)單位忽視消防安全管理工作

通過(guò)我國(guó)各級(jí)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全的大力宣傳，重點(diǎn)單位開(kāi)始越來(lái)越重視消防安全管理工作，但還是有一部分重點(diǎn)單位只重視自身的經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中只重視企業(yè)生產(chǎn)和管理，忽視消防安全管理工作，不去維護(hù)和管理單位的消防設(shè)施和消防器材，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)覺(jué)和消除火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)事故就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至威脅到單位工作人員的生命安全。

（二）重點(diǎn)單位消防安全管理制度不健全

《機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定：重點(diǎn)單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位的自身特點(diǎn)，建立各項(xiàng)消防安全管理制度，規(guī)范消防安全管理工作的流程，同時(shí)還明確規(guī)定了消防安全重點(diǎn)單位必須每天進(jìn)行一次防火巡視，并確定巡視的地點(diǎn)、內(nèi)容、次數(shù)和巡視人員，詳細(xì)記錄巡視結(jié)果。但是消防管理部門(mén)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分的重點(diǎn)單位既沒(méi)有落實(shí)防火巡視工作，也沒(méi)有詳細(xì)記錄防火巡視結(jié)果。因此消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)制定規(guī)范的消防管理工作制度，并且嚴(yán)格按照制度對(duì)員工進(jìn)行管理。

（三）重點(diǎn)單位缺乏對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)

由于消防重點(diǎn)單位忽視消防安全工作，對(duì)消防安全管理工作投入的管理經(jīng)費(fèi)不足，同時(shí)缺乏對(duì)單位中消防人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致消防崗位上的工作人員缺乏消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在很大程度上會(huì)增加重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患，也給消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作造成了巨大的壓力。因此，消防管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的安全宣教，消防安全單位也需要對(duì)所有員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的消防安全意識(shí)。

三、消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理措施

（一）加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的培訓(xùn)

由于《機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確規(guī)定消防安全重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé)，因此消防管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位相關(guān)人員的消防安全培訓(xùn)，提高消防相關(guān)人員對(duì)消防知識(shí)的掌握程度，從而提高消防工作的工作效率。同時(shí)消防管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合消防安全重點(diǎn)單位的自身特點(diǎn)，對(duì)單位相關(guān)人員進(jìn)行安全宣教和培訓(xùn)，使其操作規(guī)范化。此外，重點(diǎn)單位的相關(guān)人員應(yīng)該按照消防管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，每天對(duì)單位進(jìn)行防火巡查，有利于重點(diǎn)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并且及時(shí)清除。

（二）強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位的責(zé)任意識(shí)

消防管理部門(mén)規(guī)定了各重點(diǎn)單位各級(jí)消防安全管理人員的職責(zé)，但在實(shí)際的消防管理工作中，消防安全管理人員往往不夠重視防火工作，因此，消防管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督工作，使重點(diǎn)單位的安全管理人員明確自身職責(zé)，落實(shí)防火工作。同時(shí)，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)該重視防火工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及員工的責(zé)任意識(shí)。

（三）提高消防安全重點(diǎn)單位的管理水平

消防安全重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)事故，最主要的原因是領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)消防工作的忽視、消防安全意識(shí)淡薄、缺乏消防知識(shí)。由于重點(diǎn)單位平時(shí)忽視消防安全培訓(xùn)以及火災(zāi)疏散演練，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，許多員工不會(huì)自救以及撲滅初期火災(zāi)，導(dǎo)致火災(zāi)越來(lái)越嚴(yán)重，從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。所以，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)該對(duì)每一個(gè)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，使員工樹(shù)立消防安全意識(shí)。從而有效提高重點(diǎn)單位的管理水平。

（四）建立消防安全監(jiān)督管理新機(jī)制

傳統(tǒng)的消防安全監(jiān)督管理模式是消防監(jiān)督人員對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行一對(duì)一的管理，由于消防監(jiān)督人員的工作量大，造成了消防工作監(jiān)督的不到位，因此，只有建立消防安全監(jiān)督管理的新機(jī)制才能夠做好監(jiān)督管理工作，使消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)自身職責(zé)，加強(qiáng)自身管理，加強(qiáng)對(duì)單位員工的消防安全教育，做到消防安全工作每一步都有人管理，這樣才能夠真正落實(shí)消防安全工作。

結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全工作不能只依靠消防管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，還需要加強(qiáng)重點(diǎn)單位自身的防火能力，建立規(guī)范的消防安全工作制度能夠有效減少火災(zāi)隱患的出現(xiàn)，消防安全重點(diǎn)單位還應(yīng)該對(duì)員工開(kāi)展消防知識(shí)的安全宣教，加強(qiáng)員工的消防安全意識(shí)，使員工樹(shù)立正確的防火觀念，這樣才能夠更好地開(kāi)展消防安全工作。同時(shí)，消防安全重點(diǎn)單位的管理人員需要落實(shí)自身崗位職責(zé)，與消防管理部門(mén)積極配合，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：安全監(jiān)督管理方案范文

關(guān)鍵詞：室內(nèi)裝飾；消防安全；隱患；防火監(jiān)督；管理

中圖分類(lèi)號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、室內(nèi)裝飾消防安全隱患分析

1、從室內(nèi)裝飾消防安全隱患表現(xiàn)的角度上來(lái)說(shuō)考慮到室內(nèi)裝飾材料多通過(guò)粘貼的方式發(fā)揮其美學(xué)價(jià)值，因而裝飾中所使用的材料，所選取的粘接劑，以及粘接劑所連接的建筑構(gòu)件均可能埋下一定的消防安全隱患：第一，若將較薄的裝飾材料直接粘貼在可燃性建筑構(gòu)件上，則非常有可能產(chǎn)生火災(zāi)，裝飾材料以及建筑構(gòu)件材料都將燃燒；第二，為美化室內(nèi)環(huán)境，設(shè)計(jì)師往往會(huì)建議在吊頂以及墻壁上粘貼相關(guān)的美化裝飾材料，兩者之間的固定多通過(guò)粘接劑的粘接的方式實(shí)現(xiàn)，而在室內(nèi)火災(zāi)作用之下，若粘接劑在200℃溫度下發(fā)生性能改變，則將導(dǎo)致裝飾材料固定失效，同時(shí)導(dǎo)致構(gòu)建暴露在火災(zāi)區(qū)域內(nèi)，遇火燃燒，擴(kuò)大著火面積；第三，室內(nèi)裝飾為了滿(mǎn)足光亮以及音效等方面的要求，多需要敷設(shè)電力線路來(lái)安裝相關(guān)的用電

設(shè)備。若此環(huán)節(jié)質(zhì)量控制不佳，則可能產(chǎn)生電火花或表面過(guò)熱，形成著火源。

2、從室內(nèi)裝飾消防安全隱患原因的角度上來(lái)說(shuō)之所以會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)裝飾中產(chǎn)生以上多個(gè)方面的消防安全隱患，其形成原因是多個(gè)方面的，具體可概括如下：第一，部分從室內(nèi)裝飾工作的人員工作隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。絕大部分從事室內(nèi)裝飾工作的工人都是臨時(shí)招募的，文化水平較低，缺乏室內(nèi)裝飾消防安全方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，且參與工作前沒(méi)有進(jìn)行必要的技術(shù)、安全培訓(xùn)。多基于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，降低室內(nèi)裝飾材料耐熱防火等級(jí)，偷工減料問(wèn)題嚴(yán)重。例如，在現(xiàn)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》當(dāng)中有明確規(guī)定“單位重量

二、室內(nèi)裝飾防火監(jiān)督管理分析

1、對(duì)室內(nèi)裝飾材料的合理選擇

室內(nèi)裝飾效果與室內(nèi)裝飾消防安全之間往往存在一定的矛盾。為了確保室內(nèi)裝飾的消防安全，杜絕發(fā)生火災(zāi)事故的可能性，就需要在我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)室內(nèi)裝飾工程消防技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)之上，遵循裝飾美觀的基本原則，優(yōu)選難燃或不燃的裝飾材料。根據(jù)當(dāng)前的室內(nèi)裝飾發(fā)展現(xiàn)狀，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：第一，在室內(nèi)吊頂裝飾中，推薦使用石膏板一類(lèi)不燃材料進(jìn)行吊頂。若局部需要進(jìn)行雕刻或曲面裝飾，則需要選用局部夾板材料，同時(shí)對(duì)材料兩端進(jìn)行防火處理。與此同時(shí)，面積較大的吊頂，內(nèi)部應(yīng)有分隔；管道設(shè)施在吊頂內(nèi)，其穿過(guò)墻體的孔洞應(yīng)嚴(yán)密封堵；第二，在室內(nèi)隔墻裝飾中，多建議選擇難燃膠合板、石膏板、以及礦棉板一類(lèi)B1等級(jí)以上的非燃性材料；第三，在室內(nèi)墻面裝飾中，要求裝修材料不燃等級(jí)在A級(jí)以上，且疏散走道、安全出口附近的墻面上應(yīng)避免采用鏡面玻璃進(jìn)行裝飾，以避免人員在緊急情況下發(fā)生疑問(wèn)和誤解；其四，需要重視室內(nèi)裝飾中對(duì)阻燃材料的應(yīng)用。當(dāng)前技術(shù)條件支持下，阻燃材料主要有有機(jī)阻燃材料以及無(wú)機(jī)阻燃材料這兩種類(lèi)型，有機(jī)是以溴系、氮系和紅磷及化合物為代表的一些阻燃劑，無(wú)機(jī)主要是三氧化二銻、氫氧化鎂、氫氧化鋁、硅系等阻燃體系。室內(nèi)裝飾中容易過(guò)火燃燒的各種軟裝飾，包括沙發(fā)面、窗簾、壁布、化纖布料、以及墻紙等，都可以通過(guò)選取阻燃材料面料，在無(wú)色阻燃劑中浸透、或者是噴涂無(wú)色阻燃劑的方式，以達(dá)到阻燃的效果，降低火災(zāi)發(fā)生下的損失。

2、對(duì)電氣安裝質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制室內(nèi)電氣安裝是影響其消防安全性能的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。室內(nèi)裝飾工程中的電氣安裝相對(duì)復(fù)雜，防火處理難度較大，需要工作人員謹(jǐn)慎對(duì)待。具體分析如下：第一，從導(dǎo)線線路的敷設(shè)角度上來(lái)說(shuō)，需要遵循現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范展開(kāi)工作，多建議采取暗敷方式來(lái)保障其安全性，且導(dǎo)線接線盒需要進(jìn)行封閉處理，原則上不建議導(dǎo)線線路穿越風(fēng)管；第二，從照明燈具的安裝角度上來(lái)說(shuō)，要求所安裝照明燈具與室內(nèi)裝飾材料之間間隔50.0cm或以上直線距離，且安裝材料應(yīng)當(dāng)具有不可燃特性；第三，從空調(diào)系統(tǒng)的安裝角度上來(lái)說(shuō)，風(fēng)管材料應(yīng)是A級(jí)或以上不燃的保溫、消音材料。同時(shí)，風(fēng)管穿過(guò)樓板、防火隔墻及架空地板的出風(fēng)口自動(dòng)阻火閥門(mén)，阻火閥門(mén)關(guān)閉時(shí)，應(yīng)有聲光信號(hào)表示。并且，室內(nèi)所使用空調(diào)系統(tǒng)空氣過(guò)濾裝置應(yīng)當(dāng)具有不可燃特性，且附火狀態(tài)下不排出煙霧。

3、提高室內(nèi)裝飾工程的消防監(jiān)督力度對(duì)于公安消防部門(mén)而言，需要在政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)單位的支持與寫(xiě)作下，做好對(duì)室內(nèi)裝飾防火以及消防安全知識(shí)的宣傳工作，通過(guò)方法宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視等多種媒介與途徑，普及并引導(dǎo)大眾重視室內(nèi)裝飾消防安全的意義。同時(shí)，還需要聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督部門(mén)以及工商管理部門(mén)，對(duì)從事室內(nèi)裝飾的單位以及施工隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行核查，檢查其相關(guān)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防許可證的完備性。結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》中的相關(guān)規(guī)定（包括“要建立火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)”以及“要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”等），對(duì)無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍作出相應(yīng)的罰款、責(zé)令整改、或停業(yè)整頓處理。在此基礎(chǔ)之上，還需要重視對(duì)室內(nèi)裝飾施工場(chǎng)所的抽查與監(jiān)督工作。對(duì)建筑室內(nèi)裝修工程，未報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收，擅自施工或經(jīng)審核擅自改變審核意見(jiàn)，竣工后未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的建設(shè)單位及個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)消防法》有關(guān)條款的規(guī)定給予處罰，以確保公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的安全，避免火災(zāi)事故發(fā)生。

三、建筑物室內(nèi)裝飾的防火技術(shù)要求

1、建筑物室內(nèi)的裝飾材料的選擇

吊頂。在室內(nèi)重要部位的吊頂應(yīng)該選擇輕的鋼龍骨或者是石膏板等一些非燃燒的材料，一般的部位或者面積較小的部位可以選擇難燃的材料，不能使用木質(zhì)龍骨或者是夾板吊頂，如果實(shí)在有需要，可以在局部使用夾板材料，但是在表面也要做防火處理。對(duì)于面積相對(duì)較大的吊頂，就要在內(nèi)部進(jìn)行分割。穿過(guò)墻體的管道設(shè)施要嚴(yán)密封堵。隔墻。在面積較大的室內(nèi)，由于一些工藝的需要，在裝飾時(shí)應(yīng)該用裝飾材料將其分割開(kāi)。還要選擇非燃燒材料，比如石膏板、難燃膠合板以及礦棉板等這些材料。墻面。墻面在裝修時(shí)一定要使用等級(jí)較高的不燃材料，特別在疏散的走道和安全出口等附近的墻面，避免采用鏡面的玻璃進(jìn)行裝飾，因?yàn)樵诰o急情況下會(huì)造成誤導(dǎo)。地面。地面在裝修時(shí)應(yīng)該選擇H級(jí)的難燃材料。對(duì)于一些散熱較多的電器房?jī)?nèi)使用木質(zhì)地板其實(shí)是很不安全的，比如現(xiàn)在很多機(jī)房廣播電視樓內(nèi)使用木質(zhì)

地板是不合理的，應(yīng)該使用鋁制的金屬地板。

2、室內(nèi)裝飾的電氣安裝要求

導(dǎo)線敷設(shè)。導(dǎo)線在鋪設(shè)時(shí)一定要嚴(yán)格按國(guó)家的規(guī)范進(jìn)行，一般的用穿管明敷或暗敷的方式，導(dǎo)線的接線盒一定要進(jìn)行封閉處理。導(dǎo)線不能穿越或傳入風(fēng)管。照明燈具的安裝。在照明燈的安裝時(shí)一定要與室內(nèi)的裝飾材料保持規(guī)定的距離，堅(jiān)決不能安裝在可燃的裝飾材料上，而且照明燈還應(yīng)該采取通風(fēng)、散熱等防火措施。空調(diào)系統(tǒng)的安裝。風(fēng)管的材料應(yīng)該是I級(jí)的保溫材料。風(fēng)管在穿過(guò)樓板、防火墻和架空地板的出風(fēng)口時(shí)，都要設(shè)自動(dòng)的阻火閥門(mén)，閥門(mén)一旦關(guān)閉時(shí)就要有一定的信號(hào)發(fā)出。

結(jié)束語(yǔ)

室內(nèi)裝修施工的消防安全需要多方面的配合才能達(dá)到好的效果，施工單位應(yīng)該對(duì)消防部門(mén)做到切實(shí)的配合。在施工中有效地控制安全隱患，這就需要全民的消防意識(shí)共同提高，更需要施工人員責(zé)任心、自身素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技能的提高。當(dāng)然消防部門(mén)的監(jiān)管力度也非常關(guān)鍵，只有在大家的共同努力下，才能徹底避免火災(zāi)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]賀躍. 淺談室內(nèi)裝飾的消防安全隱患與防火監(jiān)督管理[J]. 山西建筑，2007，14：174+191.

第7篇：安全監(jiān)督管理方案范文

該方案可以自動(dòng)解決安全管理軟件同防病毒軟件的沖突問(wèn)題，大大減少了安全管理軟件在部署、實(shí)施、運(yùn)維過(guò)程中，網(wǎng)管人員的工作量，同時(shí)也提高了用戶(hù)體驗(yàn)，減少了用戶(hù)的抵觸情緒，為企業(yè)內(nèi)網(wǎng)安全方案的落地打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 安全管理；殺毒軟件；代碼簽名；驅(qū)動(dòng)

中圖分類(lèi)號(hào)TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）116-0212-03

0 引言

從電腦誕生之日起，病毒和各種安全問(wèn)題就一直困擾著人們。特別是在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物越來(lái)越普遍，互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)越來(lái)越普及的情況下，防病毒軟件已經(jīng)成為當(dāng)前PC的標(biāo)配。

在企業(yè)中，工作PC和服務(wù)器的安全問(wèn)題，就更加重要。企業(yè)不僅僅要在每臺(tái)工作PC和服務(wù)器上安裝好殺毒軟件、防火墻，并且還需要在終端上安裝對(duì)主機(jī)安全更有保障的安全管理軟件，如銳捷網(wǎng)絡(luò)的GSN，華為的TSM，華三的IMC等。這些安全管理軟件，一般都具有1X認(rèn)證、微軟補(bǔ)丁更新、外設(shè)管理、進(jìn)程管理、注冊(cè)表管理、系統(tǒng)服務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)攻擊防御、防機(jī)密數(shù)據(jù)泄漏等功能，可以極大的增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)安全，保護(hù)企業(yè)敏感數(shù)據(jù)。但是，這些安全管理軟件，都不可避免的存在一個(gè)共同的問(wèn)題：那就是安全管理軟件同防病毒軟件的沖突問(wèn)題。

有過(guò)安全管理軟件部署和使用的網(wǎng)絡(luò)管理員，都應(yīng)該有這樣的體會(huì)：除了初次部署時(shí)的各種兼容性問(wèn)題排查，日常運(yùn)行管理過(guò)程中也還會(huì)遇到各種各樣的沖突問(wèn)題。也許在安全管理軟件升級(jí)了，或者防病毒軟件升級(jí)病毒庫(kù)之后，沖突問(wèn)題又忽然爆發(fā)。這樣的問(wèn)題，讓安全管理方案的落地存在很大的問(wèn)題，原本為了提高企業(yè)內(nèi)部安全，降低網(wǎng)絡(luò)管理人員工作而引入安全管理軟件，反而成為了一個(gè)新的痛苦點(diǎn)。那么，這樣的問(wèn)題有沒(méi)有辦法徹底解決呢。本文主要針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行一些分析和探討。

1 什么會(huì)有這么多的沖突問(wèn)題

要解決問(wèn)題，首先就要先了解問(wèn)題發(fā)生的原因。安全管理軟件和防病毒軟件為什么會(huì)發(fā)生這樣的沖突呢？這首先要從防病毒軟件的病毒檢測(cè)機(jī)制說(shuō)起，一般來(lái)說(shuō)防病毒軟件的檢測(cè)機(jī)制有被動(dòng)檢測(cè)和主動(dòng)檢測(cè)兩種。目前基本上所有防病毒軟件都兼具兩種檢測(cè)方式，只是不同的品牌側(cè)重點(diǎn)不同。對(duì)于被動(dòng)檢測(cè)，也就是根據(jù)各種病毒特征（如應(yīng)用程序PE文件的特征，MD5值、進(jìn)程名稱(chēng)等）進(jìn)行判斷，殺毒軟件通過(guò)不斷的升級(jí)病毒庫(kù)來(lái)增加各種病毒庫(kù)特征。對(duì)于主動(dòng)檢測(cè)，其實(shí)就是殺毒軟件根據(jù)應(yīng)用程序的行為（如調(diào)用了哪些敏感API，監(jiān)聽(tīng)了哪些端口，訪問(wèn)了哪些敏感資源，或者某幾種動(dòng)作的組合）等來(lái)進(jìn)行判斷是否存在風(fēng)險(xiǎn)。

從以上分析可以發(fā)現(xiàn)，防病毒軟件和安全管理軟件存在天然的沖突問(wèn)題，因?yàn)榘踩芾碥浖聦?shí)上從技術(shù)的角度來(lái)看，和黑客軟件的行為有著很大的相似之處。如也會(huì)調(diào)用一些敏感資源，檢查某些文件、注冊(cè)表，防殺（如惡意用戶(hù)通過(guò)惡意殺掉安全管理軟件的進(jìn)程來(lái)逃脫監(jiān)管）等。不過(guò)安全管理軟件不會(huì)如黑客軟件那樣，惡意竊取敏感信息，惡意復(fù)制、刪除、創(chuàng)建惡意文件等，如當(dāng)年臭名昭著的“熊貓燒香”病毒，就是通過(guò)篡改感染用戶(hù)的各種可執(zhí)行文件，導(dǎo)致用戶(hù)主機(jī)癱瘓，資料丟失。

也正因?yàn)槿绱耍啦《拒浖a(chǎn)品也經(jīng)常將安全管理軟件進(jìn)行誤殺。那么，有什么辦法來(lái)解決這些問(wèn)題呢？

2 如何防止誤殺

要解決誤殺問(wèn)題，首先要解決的就是信任問(wèn)題。要讓殺毒軟件信任安全管理軟件，目前一般會(huì)采用如下一些解決辦法：

方法一：用戶(hù)手動(dòng)將安全管理軟件加入防病毒軟件的白名單中（如360的文件白名單）。

方法二：安全管理軟件廠商每次版本之前，將安全管理軟件申請(qǐng)放到防病毒軟件廠商的免殺列表中。

方法三：安全管理軟件盡量不調(diào)用一些敏感的API，不訪問(wèn)一些敏感的資源，做一些類(lèi)似病毒的行為。

如上幾個(gè)方法，似乎可行，但是實(shí)際上并不好使。

如方法一，似乎可行，但是首先一點(diǎn)是，對(duì)于企業(yè)用戶(hù)，很多人對(duì)于IT技術(shù)并不熟悉。讓其手動(dòng)添加白名單，特別是一些企業(yè)的老員工，更是一竅不通。即使是比較精通IT技術(shù)的年輕人，也不一定能夠判斷出某進(jìn)程是否安全。

如方法二，首先，該方法是一種企業(yè)間的白名單行為。不是所有防病毒廠商都提供這樣的服務(wù)，特別是一些海外的防病毒軟件廠商，在國(guó)內(nèi)只有商，通常是無(wú)法聯(lián)系到廠商的售后的。即使是對(duì)于有提供這些服務(wù)的防病毒軟件廠商，也有問(wèn)題。如有的廠商需要一定的費(fèi)用（長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于安全管理軟件廠商來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)負(fù)擔(dān)），有的廠商審核周期太長(zhǎng)，可能需要好幾天，甚至一個(gè)月。這對(duì)于一些面臨驗(yàn)收的項(xiàng)目，或者出現(xiàn)嚴(yán)重故障，急需修復(fù)BUG的安全管理產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，也是不可接受的。更重要的是，加入白名單，很多時(shí)候，只能避免安裝過(guò)程沒(méi)問(wèn)題。當(dāng)進(jìn)行一些敏感操作時(shí)，還是會(huì)被誤殺。

如方法三，首先，這不太可能，因?yàn)榘踩芾碥浖枰鲆恍┌踩嚓P(guān)的防護(hù)，甚至?xí)龅津?qū)動(dòng)級(jí)別，因此不調(diào)用敏感API，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)這些功能。一些敏感資源也是必須訪問(wèn)的，如禁用U盤(pán)，U盤(pán)加密等。這是安全管理軟件很常見(jiàn)的一些功能。對(duì)于ARP欺騙等網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，安全管理軟件甚至還需要分析網(wǎng)絡(luò)報(bào)文來(lái)對(duì)攻擊行為進(jìn)行防御和定位（如銳捷GSN產(chǎn)品中的ARP立體防御解決方案）。

綜上所述，如上的這些方案，都無(wú)法完全解決這些問(wèn)題。那么還有其他什么解決方案嗎？

解決方案的著眼點(diǎn)，應(yīng)該還是信任問(wèn)題。如果通過(guò)各種技術(shù)來(lái)反檢測(cè)，那么最終可能會(huì)演變?yōu)橐环N新的“3Q大戰(zhàn)”。那么是否存在第三方的信任機(jī)構(gòu)，來(lái)對(duì)應(yīng)用程序提供信任擔(dān)保呢。事實(shí)上，的確有。業(yè)界早就存在第三方的安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如VeriSign、GlobalSign、StartCom。說(shuō)起這些機(jī)構(gòu)，大家可能都不熟悉。但是如果談到https或者ssl，可能大家就比較熟悉了。目前任何銀行和電子商務(wù)平臺(tái)，都是必須用到這些技術(shù)的。而這些第三方安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)目前提供最多的就是SSL證書(shū)。SSL證書(shū)是數(shù)字證書(shū)的一種，通過(guò)非對(duì)稱(chēng)算法，在客戶(hù)端和服務(wù)端之間建立一條安全的通訊通道。而這個(gè)通訊通道建立的前提，就是這些第三方機(jī)構(gòu)提供的電子證書(shū)是被業(yè)界所有廠商都認(rèn)可的。如微軟的OS就內(nèi)嵌了VerSign，StartCom的根證書(shū)。

SSL主要用于客戶(hù)機(jī)和服務(wù)器之間的安全信任問(wèn)題。類(lèi)似的，對(duì)于應(yīng)用程序之間的信任，也有一種對(duì)應(yīng)的電子證書(shū)：代碼簽名證書(shū)。

代碼簽名證書(shū)能夠?qū)浖a進(jìn)行數(shù)字簽名。通過(guò)對(duì)代碼的數(shù)字簽名來(lái)標(biāo)識(shí)軟件來(lái)源以及軟件開(kāi)發(fā)者的真實(shí)身份，保證代碼在簽名之后不被惡意篡改。使用戶(hù)在下載已經(jīng)簽名的代碼時(shí)，能夠有效的驗(yàn)證該代碼的可信度。也就是說(shuō)，代碼簽名證書(shū)其實(shí)主要解決兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是軟件來(lái)源問(wèn)題，一個(gè)是保證代碼不被篡改。而代碼簽名證書(shū)，本身有一套非常完善的機(jī)制，如使用非對(duì)稱(chēng)算法（RSA）來(lái)進(jìn)行代碼簽名證書(shū)的生成和防篡改等，從技術(shù)上就能做到證書(shū)的防偽造。

因?yàn)檫@個(gè)代碼簽名證書(shū)是業(yè)界認(rèn)可的第三方證書(shū)，也就是可信的，所以利用代碼簽名證書(shū)的這兩個(gè)特性，應(yīng)該可以很好的解決安全管理軟件和防病毒軟件的沖突問(wèn)題。經(jīng)過(guò)測(cè)試可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外的殺毒軟件，全部都承認(rèn)代碼簽名證書(shū)。對(duì)于有使用代碼簽名證書(shū)簽名的安全管理軟件程序，防病毒軟件都會(huì)認(rèn)為其是安全的，不會(huì)再進(jìn)行各種誤殺和攔截。

既然代碼簽名證書(shū)可以解決這個(gè)沖突問(wèn)題，并且可以防止被防病毒軟件誤殺，那么木馬病毒程序是否可以采用這種方式來(lái)避免被防病毒軟件殺掉呢？理論上是可以的，但是事實(shí)上存在一定難度。因?yàn)榇a簽名證書(shū)的申請(qǐng)不是隨便誰(shuí)都可以申請(qǐng)的，是需要提供各種企業(yè)執(zhí)照和證明文件，如果出現(xiàn)這樣的病毒。那么對(duì)應(yīng)的企業(yè)是需要承擔(dān)法律責(zé)任的。所以，擁有這種代碼簽名證書(shū)的企業(yè)需要很小心的保管自己公司的代碼簽名證書(shū)。同時(shí)，代碼簽名證書(shū)也是有時(shí)效的，超過(guò)時(shí)效，那么這個(gè)代碼簽名將不會(huì)認(rèn)可，防病毒軟件就照殺不誤了。如果出現(xiàn)證書(shū)丟失等異常情況，也有相應(yīng)的證書(shū)吊銷(xiāo)機(jī)制可以解決這個(gè)問(wèn)題。

4 如何解決惡意破壞

綜上所述，安全管理軟件的安裝和執(zhí)行得到了信任，那么是不是安全管理軟件和防病毒軟件的沖突就可以徹底解決了呢。大部分是已經(jīng)可以了，但是還不完全，前面我們提到有些惡意用戶(hù)為了繞開(kāi)安全監(jiān)管，會(huì)采用防病毒軟件的相關(guān)機(jī)制來(lái)破壞安全管理軟件的正常運(yùn)行。一種很典型的做法就是，使用防火墻軟件，禁止安全管理軟件客戶(hù)端和服務(wù)器端的通訊。這樣一樣，網(wǎng)絡(luò)管理人員就無(wú)法通過(guò)下發(fā)安全管理策略，來(lái)管理企業(yè)網(wǎng)內(nèi)部的工作PC了。部署安全方案的目的也就無(wú)法很好的達(dá)成。

除了惡意破壞，還存在如下兩種情況，導(dǎo)致客戶(hù)端無(wú)法同服務(wù)器端進(jìn)行通訊，正常的安全管理業(yè)務(wù)流程失敗。

問(wèn)題一：上網(wǎng)用戶(hù)由于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)有限，不懂如何配置防火墻使安全管理軟件客戶(hù)端能夠同服務(wù)器端進(jìn)行通訊。

問(wèn)題二：上網(wǎng)用戶(hù)在防火墻判斷是否放行時(shí)，由于無(wú)法作出判斷，出于安全起見(jiàn)，禁止安全管理軟件客戶(hù)端訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)于這些問(wèn)題，業(yè)界還沒(méi)有好的解決方案，一般只能由管理員幫助上網(wǎng)用戶(hù)進(jìn)行配置和解決問(wèn)題，但是如果企業(yè)內(nèi)部工作PC數(shù)量眾多，各種工作PC的應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，所使用的殺毒軟件和防火墻產(chǎn)品、版本和實(shí)現(xiàn)機(jī)制各不相同，耗費(fèi)的工作量是巨大的。而且在防火墻升級(jí)、工作PC重裝操作系統(tǒng)，客戶(hù)改用其他殺毒軟件的情況下，又需要耗費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行折騰。而且，網(wǎng)管的技術(shù)能力目前在業(yè)界也是良莠不齊，很多網(wǎng)管也無(wú)法解決這些問(wèn)題。

通過(guò)分析，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前業(yè)界主流的防火墻主要采用2種技術(shù)：SPI和NIDS中間層驅(qū)動(dòng)。

SPI：簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)就是防火墻中同進(jìn)程關(guān)聯(lián)的一種報(bào)文過(guò)濾技術(shù)，它能夠截獲進(jìn)程發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)連接，然后判斷該進(jìn)程是否允許發(fā)起這個(gè)網(wǎng)絡(luò)鏈接。

NIDS中間層驅(qū)動(dòng)：NIDS驅(qū)動(dòng)位于更底層，它能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的所有報(bào)文進(jìn)行過(guò)濾。但是無(wú)法根據(jù)進(jìn)程信息進(jìn)行過(guò)濾。也就是如果其允許目的端口為80的報(bào)文通過(guò)。那么所有使用目的端口為80進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的進(jìn)程發(fā)出的網(wǎng)絡(luò)報(bào)文都能夠通過(guò)。

一般業(yè)界的防火墻均采用2兩種技術(shù)進(jìn)行組合來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣就可以解決其他進(jìn)程冒用NIDS中間層驅(qū)動(dòng)允許端口進(jìn)行訪問(wèn)的問(wèn)題。也可以解決，NIDS無(wú)法定位進(jìn)程的問(wèn)題了。

由于基于SPI的防火墻是工作于應(yīng)用層的，因此能夠攔截應(yīng)用程序發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)鏈接，在某些情況下，就可能將客戶(hù)端發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)鏈接阻斷。

由于基于NIDS驅(qū)動(dòng)的防火墻是工作在核心層的，因此能夠攔截所有固定特征的報(bào)文。在某些情況下，就可能將客戶(hù)端發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)鏈接阻斷。

因此，要解決客戶(hù)端同服務(wù)器端的通訊不被防火墻阻斷，本文可通過(guò)實(shí)現(xiàn)一個(gè)“客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序”（如上圖所示）來(lái)解決該問(wèn)題。該客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序?yàn)門(mén)DI驅(qū)動(dòng)，與TCP/IP這個(gè)TDI驅(qū)動(dòng)同一位置，因此所有網(wǎng)卡收到的報(bào)文都將同時(shí)拷貝一份給“客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序”，不會(huì)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)自帶的TCP/IP驅(qū)動(dòng)和TCP/IP協(xié)議棧，因此不會(huì)被基于SPI（甚至基于TDI驅(qū)動(dòng)）的防火墻所過(guò)濾，而目前能夠?qū)崿F(xiàn)根據(jù)程序進(jìn)行報(bào)文過(guò)濾的防火墻基本都是使用這兩種技術(shù)。該“客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)”由于同TCP/IP位于同一位置，因此無(wú)法使用Socket等WindowsAPI來(lái)實(shí)現(xiàn)TCP/IP傳輸。因此要實(shí)現(xiàn)客戶(hù)端同服務(wù)端的通訊，還需要“客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序”實(shí)現(xiàn)TCP/IP協(xié)議的相關(guān)功能。由于TCP過(guò)于復(fù)雜，因此“客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序”采用實(shí)現(xiàn)UDP相關(guān)功能來(lái)實(shí)現(xiàn)IP報(bào)文的傳輸。“客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序”能夠防止通訊報(bào)文被基于SPI和基于TDI方式進(jìn)行過(guò)濾的防火墻所過(guò)濾。

通過(guò)以上方式，客戶(hù)端和服務(wù)端通訊的報(bào)文還可能被基于NIDS中間層驅(qū)動(dòng)的防火墻給過(guò)濾。如瑞星防火墻就默認(rèn)過(guò)濾所有報(bào)文，只開(kāi)放少數(shù)必備端口，如80（http）和53（dns）.對(duì)于使用NIDS驅(qū)動(dòng)進(jìn)行報(bào)文過(guò)濾的防火墻，由于上網(wǎng)用戶(hù)訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)是一定要訪問(wèn)DNS服務(wù)的（DNS的訪問(wèn)端口53），并且NIDS無(wú)法得到進(jìn)程信息。因此可以使“客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序”的目的端口采用這些必備端口即可，本文中采用53端口（通過(guò)將端口修改為其他一定能夠訪問(wèn)的端口也是可以的，53只是一個(gè)比較通用的做法，因?yàn)榇蟛糠秩嗽L問(wèn)網(wǎng)絡(luò)都是為了訪問(wèn)internet）。

通過(guò)以上兩種方式，即可解決客戶(hù)端同服務(wù)器端網(wǎng)絡(luò)通訊被防火墻阻斷的問(wèn)題。下圖為實(shí)現(xiàn)本方案，客戶(hù)端程序至少需要實(shí)現(xiàn)的模塊：

業(yè)務(wù)解析模塊：同業(yè)務(wù)相關(guān)的模塊（不同的產(chǎn)品是不一樣的），從自定義傳輸協(xié)議棧獲取服務(wù)器端發(fā)送過(guò)來(lái)的業(yè)務(wù)信息。將業(yè)務(wù)信息發(fā)送給自定義傳輸協(xié)議棧。

自定義傳輸協(xié)議棧：將業(yè)務(wù)相關(guān)的信息，根據(jù)自定義協(xié)議，封裝到IP報(bào)文中。該傳輸協(xié)議棧，本方案只規(guī)定了采用UDP協(xié)議實(shí)現(xiàn)。UDP報(bào)文中的內(nèi)容，不同的產(chǎn)品根據(jù)不同要求能夠有不同的實(shí)現(xiàn)（如報(bào)文大小，安全要求程度不一樣，應(yīng)用層的實(shí)現(xiàn)都是不一樣的）。

客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序：TDI驅(qū)動(dòng)，接收服務(wù)端發(fā)送過(guò)來(lái)的報(bào)文，并轉(zhuǎn)發(fā)給自定義傳輸協(xié)議棧處理。接收自定義傳輸協(xié)議棧封裝好的報(bào)文，并通過(guò)網(wǎng)卡轉(zhuǎn)發(fā)給服務(wù)端。

對(duì)于服務(wù)器端，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的自定義傳輸協(xié)議和業(yè)務(wù)解析模塊，但是不需要實(shí)現(xiàn)客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)。因?yàn)榉?wù)端都是管理員負(fù)責(zé)管理的，不存在這個(gè)防火墻的問(wèn)題。

本方案既能夠應(yīng)用于Windows操作系統(tǒng)環(huán)境下的TCP/IP網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也可以擴(kuò)展到其他操作系統(tǒng)上的，如Linux和Unix等，因?yàn)槠渚W(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)基本上是一樣的。不過(guò)，目前國(guó)內(nèi)的企業(yè)網(wǎng)，基本上都是Windows操作系統(tǒng)的終端，采用其他OS的PC很少。

4 結(jié)論

雖然目前殺毒軟件和防火墻軟件功能已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)大。但是，這些軟件的功能，主要還是針對(duì)用戶(hù)的操作系統(tǒng)環(huán)境，進(jìn)行病毒的檢測(cè)和防御。對(duì)于安全要求較高的企業(yè)網(wǎng)，部署相應(yīng)的安全解決方案，還是很有必要的。對(duì)于一些裸奔（不安裝任何殺毒軟件和防火墻軟件）的PC，其安全性是完全無(wú)法保障的，企業(yè)信息的泄密幾率也大大的增加。但是，安全管理軟件同防病毒軟件的沖突問(wèn)題，卻使安全解決方案的部署無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。本文針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)使用“代碼簽名證書(shū)”，基于底層驅(qū)動(dòng)的“客戶(hù)端驅(qū)動(dòng)程序”，解決了業(yè)界普遍存在的安全管理軟件和防病毒軟件的沖突問(wèn)題，使安全管理方案的落地有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。大大提高了企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的安全，極大的減輕了企業(yè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理員的工作負(fù)擔(dān)。

參考文獻(xiàn)

[1]代碼簽名證書(shū).http：///link？url=B4VdrnuSOBmgeRYdAsssYwGZ32a4MRZbzMKhLrlu9n-6IhCgYqbOKSqQKGArOFvNdDB8etVjoy0eG-M9yvoGb.

第8篇：安全監(jiān)督管理方案范文

【關(guān)鍵詞】安全管理；存在問(wèn)題；模式改進(jìn)；制度創(chuàng)新

一、建筑工程安全管理的基本思路與作用

建筑施工安全管理是針對(duì)施工過(guò)程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)而定義的，其內(nèi)容涵蓋了保障安全生產(chǎn)進(jìn)行的所有措施，管理者通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的控制來(lái)降低甚至杜絕生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的各種因素，從而大大降低引發(fā)人身傷害的生產(chǎn)事故，消除施工項(xiàng)目中影響其正常進(jìn)行的安全隱患。

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在施工中作業(yè)條件相對(duì)惡劣且大部分勞動(dòng)都需要人工參與，所以容易導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生，因此在建筑工程項(xiàng)目中安全管理是重要的管理措施，可以說(shuō)安全管理是建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障。安全管理措施貫穿于建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，其管理制度也包含了整個(gè)工程項(xiàng)目的全部環(huán)節(jié)。所以說(shuō)安全管理的制度是影響工程順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)，如果沒(méi)有一個(gè)良好的管理模式與制度則會(huì)導(dǎo)致安全管理的失效，進(jìn)而增加工程項(xiàng)目的潛在隱患。可見(jiàn)工程項(xiàng)目中的安全管理制度對(duì)于工程實(shí)施是至關(guān)重要的。

二、建筑工程項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀

1、安全管理意識(shí)淡薄

在工程施工項(xiàng)目中，技術(shù)措施、質(zhì)量控制、成本控制往往是工程管理的重點(diǎn)，而安全管理的制度和管理措施往往被放置在前面三者之后，由于安全管理措施的效益并不如其他措施來(lái)的明顯直觀，所以一些企業(yè)和相關(guān)各方對(duì)于安全管理的認(rèn)知較為片面，更沒(méi)有將其與工程項(xiàng)目管理的其他內(nèi)容結(jié)合起來(lái)；雖然提出以人為本、安全第一的口號(hào)，但是事實(shí)上卻沒(méi)有將其落實(shí)到管理中，從而導(dǎo)致安全管理制度的缺失與滯后。

2、安全管理的手段和水平落后

在安全管理的實(shí)施中，一些管理的手段與措施不能及時(shí)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展，不能有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，而利用原有甚至落后的安全管理手段應(yīng)對(duì)日益先進(jìn)的施工措施和技術(shù)顯然是不能滿(mǎn)足工程需求的。尤其是制度不夠健全，導(dǎo)致制度與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)；不能緊密地結(jié)合實(shí)際需求，使制度規(guī)范落空；不能對(duì)實(shí)際的施工行為加以準(zhǔn)確而有效的控制，導(dǎo)致安全隱患不僅沒(méi)有消除而大有增加的趨勢(shì)。

3、管理人員素質(zhì)偏低

建筑工程項(xiàng)目中因?yàn)槭┕と藛T的流動(dòng)性較大，建筑工程項(xiàng)目多數(shù)都存在惡劣的作業(yè)環(huán)境，高空露天作業(yè)多，立體交叉作業(yè)多，臨時(shí)人員多等等，這些特點(diǎn)都增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，所以建筑工程項(xiàng)目中安全管理所面對(duì)的是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境。在這個(gè)作業(yè)條件下，人員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，雖然進(jìn)行了安全管理教育與培訓(xùn)，但其基本素質(zhì)仍不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求，所以需要強(qiáng)化的制度與高水平的管理人員，而一些現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身的水平有限，制約了安全管理水平的提高，同時(shí)管理的制度不到位，這樣的雙重因素就會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平下降。

4、安全管理制度缺乏監(jiān)督

近幾年隨著安全生產(chǎn)的監(jiān)督體制不斷完善，社會(huì)各界對(duì)安全管理制度建設(shè)的重視都在不斷加強(qiáng)，但是由于過(guò)去普遍安全觀念比較淡薄，因此施工方面的安全監(jiān)督的力度仍然不夠，一方面表現(xiàn)在安全管理制度中監(jiān)督與管理的相關(guān)規(guī)范與規(guī)定不夠健全，導(dǎo)致管理制度的缺失；另一方面是在監(jiān)管工作中安全監(jiān)督管理的重視程度不夠，在針對(duì)安全管理的監(jiān)督中不能細(xì)致工作，巡視與檢查存在走過(guò)場(chǎng)的情況，對(duì)安全管理的制度與工作中的不足不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與提出，也不能及時(shí)地進(jìn)行改正，所以在項(xiàng)目施工中安全監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、建筑工程項(xiàng)目中安全管理制度的創(chuàng)新方法

1、安全管理模式創(chuàng)新

在實(shí)際工作中可以先從宏觀上進(jìn)行改變，即改變安全管理的模式，如建立“雙贏模式”，也就是針對(duì)安全管理的責(zé)任項(xiàng)目管理層與施工單位可以簽訂相關(guān)安全合同，針對(duì)安全管理與事故責(zé)任上進(jìn)行明確的劃分，同時(shí)提出雙方在安全管理上必須承擔(dān)的投入力度，如資金等，并在最終施工完成后對(duì)安全管理的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，如果效果理想則可以有針對(duì)性地給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣項(xiàng)目管理者與施工單位之間就形成了一個(gè)雙贏模式，施工單位安全管理水平的提高會(huì)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，而項(xiàng)目管理單位則不需要進(jìn)行更多的細(xì)致工作，僅僅需要進(jìn)行監(jiān)督即可。

再如利用“安全區(qū)域模式”進(jìn)行管理，即針對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域性劃分，針對(duì)建筑項(xiàng)目的特征將建筑項(xiàng)目劃分為多個(gè)責(zé)任區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊按照類(lèi)似分項(xiàng)工程或者施工工藝劃分，安全性問(wèn)題有其共性特征，因此可以進(jìn)行有針對(duì)性地管理，這樣就可以有目的的安排人員或者設(shè)施來(lái)保證施工的安全。同時(shí)從管理角度看可以將責(zé)任細(xì)致劃分，從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、安全主管、安全員、施工單位、施工人員等都會(huì)擔(dān)負(fù)起相關(guān)的安全責(zé)任，可以實(shí)現(xiàn)更加直接的管理，某個(gè)區(qū)塊出現(xiàn)了安全問(wèn)題則可以直接找到相關(guān)的責(zé)任人，同時(shí)也可追溯其主要的領(lǐng)導(dǎo)，這樣就可以提高相關(guān)責(zé)任人的安全意識(shí)，以此提高其管理的細(xì)致程度。

2、安全管理制度的改進(jìn)

2.1安全責(zé)任制度

責(zé)任制度是多數(shù)管理制度的重要組成部分，在安全管理制度的調(diào)整中也不例外，應(yīng)將責(zé)任制度作為改進(jìn)的重點(diǎn)。在創(chuàng)新安全責(zé)任制度的時(shí)候必須重視對(duì)責(zé)任與利益的統(tǒng)一，擔(dān)負(fù)相關(guān)的責(zé)任也就會(huì)得到一定的利益；必須將獎(jiǎng)懲制度與安全管理制度銜接起來(lái)，在履行義務(wù)的同時(shí)也可以獲得相關(guān)利益。對(duì)于工程項(xiàng)目中的安全責(zé)任也是如此，安全管理制度應(yīng)在懲罰的同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，如設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，針對(duì)違規(guī)行為或者造成事故進(jìn)行集中處罰，而針對(duì)沒(méi)有造成事故的安全管理相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)也可將法律法規(guī)中的安全管理?xiàng)l款引入到安全管理制度中，這樣就可以在出現(xiàn)事故時(shí)有據(jù)可循，以此明確第一、第二乃至第三責(zé)任人，從而提高責(zé)任方的責(zé)任意識(shí)。

2.2完善保險(xiǎn)制度

安全管理不能實(shí)現(xiàn)百分之百地消滅安全事故，因此在安全管理制度中重視保險(xiǎn)制度的完善，包括施工人員的人身保險(xiǎn)的投入，就顯得非常重要，因?yàn)樵诎踩芾碇兴鎸?duì)的不僅僅是安全防護(hù)措施的實(shí)施與監(jiān)督，也有對(duì)安全事故進(jìn)行處理的責(zé)任。如果沒(méi)有保險(xiǎn)與責(zé)任劃分機(jī)制，出現(xiàn)事故的時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致扯皮的情況出現(xiàn)，不但影響了對(duì)事故的處理，也會(huì)對(duì)施工造成負(fù)面影響。所以在安全管理制度的創(chuàng)新中應(yīng)增加對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的投入，將索賠的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，充分利用商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)保障工程各方的權(quán)益。

2.3完善安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度

完善安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，建立一個(gè)系統(tǒng)的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)多個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的信息共享；制度的建立和加強(qiáng)，必須適合我國(guó)目前的國(guó)情，而且是建立在科學(xué)的分析基礎(chǔ)上的詳細(xì)、系統(tǒng)的評(píng)估制度，其評(píng)估結(jié)果應(yīng)在相應(yīng)機(jī)構(gòu)存檔。

四、結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，建筑項(xiàng)目中的安全管理所涉及的是整個(gè)工程中的各種不安全因素的控制，如果其制度不能全面和完善就會(huì)導(dǎo)致管理的缺失，因此在實(shí)際的工作中應(yīng)針對(duì)施工情況制定相關(guān)安全管理制度，從宏觀的管理模式到細(xì)化的制度完善都應(yīng)具有針對(duì)性與適應(yīng)性，這就要求進(jìn)行創(chuàng)新的工作方法，以此保證制度在實(shí)施中起到應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝英豪.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新探討[J].建筑安全，2009（6）.

[2}梁田錄.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)安全管理創(chuàng)新[J].山西建筑，2009，35.

[3]黃小濤.建筑施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題及對(duì)策[J].甘肅科技，2011，（12）.

第9篇：安全監(jiān)督管理方案范文

以黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，面向企業(yè)、面向基層、面向公眾，通過(guò)集中開(kāi)展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)，為堅(jiān)決遏制重特大事故，加快實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)提供有力支持。

為確保安全生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制。

組長(zhǎng)：__

副組長(zhǎng)：__、__、__、__

成員：各所、局各科室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作研究部署和監(jiān)督檢查，健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系，分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，梳理有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，召開(kāi)各市場(chǎng)監(jiān)管所和局機(jī)關(guān)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，與各單位簽訂責(zé)任狀，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。

依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督檢查。依照法定條件和程序，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和建設(shè)程序，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，及時(shí)責(zé)令整改。

制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃，強(qiáng)化監(jiān)管措施，深入企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行整改，建立重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)，對(duì)重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。

進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定我區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。

1、督促各單位務(wù)必深入到危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場(chǎng)和各類(lèi)公眾聚集場(chǎng)所督促檢查。對(duì)存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，提出整改要求。

2、對(duì)重點(diǎn)從事采礦、煙花爆竹、化學(xué)危險(xiǎn)品以及易燃易爆品、消防產(chǎn)品、食品等生產(chǎn)經(jīng)主體，進(jìn)行一次全面摸底排查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，堅(jiān)決清理整頓。

3、對(duì)全區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特殊設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，一律停止使用，并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。

4、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督工作力度。嚴(yán)查“三無(wú)”食品和過(guò)期變質(zhì)食品，嚴(yán)格督查履行索證索票等各項(xiàng)追溯制度的落實(shí)，確保食品市場(chǎng)安全。

5、開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理工作。組織力量督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位開(kāi)展不得在市場(chǎng)內(nèi)亂搭蓋、亂拉電線現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用電爐、明火、易燃易爆物品，杜絕在市場(chǎng)內(nèi)出售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹以及爆破器材和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)檢查整治。按照“誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)添置必要的消防設(shè)備、器材，保證消防設(shè)施的完好、有效，確保隨要隨用。

6、加強(qiáng)安全內(nèi)保工作。做好辦公場(chǎng)所的安全檢查和隱患排查工作，對(duì)檔案室等重點(diǎn)部門(mén)配備滅火器，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。