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1.編制目的
建立健全應對拖欠工程款及拖欠農民工工資而引發突發公共事件的快速反應和運行機制,科學指導和規范應急處理運行程序,最大限度減少“雙清”突發公共事件的危害,保障建設單位、施工單位及農民工的合法權益,維護社會穩定,構建“和諧*”。
2.編制依據
依據國務院《關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題的意見》、市政府《關于進一步做好解決建設工程中拖欠工程款和拖欠農民工工資工作的若干意見》、市政府《南京市突發公共事件應急預案》和《南京市*區突發公共事件總體應急預案》制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于本行政轄區內建設領域突然發生有較大社會影響的拖欠施工企業工程款和拖欠農民工工資突發公共事件及有可能對農民工身體健康造成較大傷害的應急處置。
4.應急處置工作原則
4.1預防為主原則:“雙清”突發公共事件的應急處理工作遵循預防為主,堅持預防與控制相結合,常態與非常態相結合,建立“雙清”突發公共事件的應急處置機制。
4.2屬地管理原則:在區委、區政府的統一領導下,建立和運行以各街道及各園區屬地管理為主的“雙清”突發公共事件的應急管理體系。
4.3通力協作及時處置的原則:加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調機制,依靠各街道、開發園區及相關部門“雙清”工作小組的力量,形成統一指揮,反應迅速、協調有序、高效運轉的應急管理機制。
二、組織機構
1.領導機構
“雙清”突發公共事件發生后,在區政府突發公共事件應急指揮部的統一領導下,“雙清”突發公共事件領導小組指揮應急處置工作。總指揮由分管區長擔任,成員由區“雙清”領導小組成員組成,主要職責:
(1)啟動“雙清”突發公共事件應急預案;
(2)領導、組織、協調突發“雙清”公共事件應急處置工作;
(3)負責“雙清”突發公共事件處置重大事項決策;
(4)負責與“雙清”突發公共事件相關的重要信息;
(5)批準“雙清”突發公共事件應急處置工作報告等。
2.“雙清”突發公共事件應急指揮部辦公室職責
“雙清”突發公共事件應急指揮部下設辦公室,負責日常工作,主任由區政府辦公室主任擔任,常務副主任由建工局分管局長擔任,副主任由區“雙清”領導小組成員單位負責同志擔任。主要職責:
(1)貫徹區“雙清”突發公共事件應急指揮部的指示,統一指揮,組織實施“雙清”突發公共事件應急處置工作;
(2)督促各街道、園區及各相關部門做好應急處置工作,及時有效控制事件防止事態蔓延擴大;
(3)協調解決“雙清”突發公共事件應急處置工作中的具體問題,必要時采取相關控制措施;
(4)向省、市“雙清”領導小組及區政府突發公共事件應急指揮部及其成員單位報告,通報應急處置工作情況;
(5)完成區“雙清”突發公共事件應急指揮部交辦的其他任務。
3.區“雙清”突發公共事件應急指揮部成員單位職責
(1)區建工局:負責全區建筑行業的“雙清”突發事件的協調處理,對全區“雙清”突發公共事件做好業務上的指導和協調。
(2)區房產局:在區“雙清”辦指導下負責全區房地產行業的“雙清”突發事件的協調處理,加強對房地產企業的監控,并根據全區房地產行業的情況確定和準備足以解決房地產企業的突發公共事件處理的應急資金。
(3)區勞動保障局:在區“雙清”辦指導下負責全區勞動力密集行業的“雙清”突發事件的協調處理,并根據全區勞動力密集行業的情況準備一定數額的突發公共事件處理的應急資金。
(4)區建設局:在區“雙清”辦指導下負責全區建設行業的“雙清”突發事件的協調處理,并根據全區建設行業的情況準備一定數額的突發公共事件處理的應急資金。
(5)區交通局:在區“雙清”辦指導下負責全區交通建設工程的“雙清”突發事件的協調處理,并根據全區交通建設工程的情況準備一定數額的突發公共事件處理的應急資金。
(6)區水利局:在區“雙清”辦指導下負責全區水利建設行業的“雙清”突發事件的協調處理,并根據全區水利建設行業的情況準備一定數額的突發公共事件處理的應急資金。
(7)市公安局*分局:做好對“雙清”突發公共事件的應急預案并預備好足夠的警力,對“雙清”突發公共事件的發生,及時做好處置維護好社會秩序。
(8)區監察局:對“雙清”突發公共事件的發生,及時做好有關監察工作。
(9)區局:對“雙清”突發公共事件的發生,及時做好有關工作。
(10)區司法局:對“雙清”突發公共事件的發生,及時做好有關司法協調工作,并給予弱勢維權者在司法上的幫助支持。
(11)區審計局:對“雙清”突發公共事件的發生,及時做好有關工程項目結算審計工作。
(12)區法院:根據《民事訴訟法》和相關司法解釋的規定,對涉及民工工資的案件和以物抵付工程款及民工工資的標的物案件實行“綠色”通道制度,及時立案、及時結案,需保全財產和變賣財產的及時辦理,切實保護當事人的合法權益。
(13)區總工會:對“雙清”突發公共事件的發生,及時發揮好有關工會工作的職能作用。
(14)區財政局:在區“雙清”辦指導下負責全區國有投資建設項目的“雙清”突發事件的協調處理工作,并根據全區國有投資建設項目建設的情況準備一定數額的突發公共事件處理的應急資金。
(15)區發改局:在區“雙清”辦指導下參與全區國有和民營(外資)投資建設項目的“雙清”突發事件的協調處理。
(16)各街道、開發園區:在區“雙清”辦指導下,負責本轄區內的“雙清”突發公共事件的協調處理,按照“屬地管理”的原則,確保“雙清”矛盾在轄區內就地解決,并根據本轄區內的在建工程項目的建設情況,做好應急預案,并準備一定數額的突發公共事件處理的應急資金。
三、應急處理程序
1.報告程序
接到“雙清”突發公共事件信息后,各街道、開發園區及區各相關單位應立即報告區“雙清”突發公共事件應急指揮部辦公室。突發公共事件快速報告內容要簡潔明了,講明事件發生的時間、地點、人數、事件原因、初步判斷等情況;“雙清”突發公共事件應急指揮部辦公室接到報告后,立即將事件概況和初步判斷發生事件的原因快速向區政府及市、省有關部門報告。
2.應急處理程序
“雙清”突發公共事件應急指揮部辦公室接到報告后,應嚴格按照應急指揮部的職責分工迅速組織人員趕赴現場,統一調度指揮應急處置工作。
3.應急事件調查
關鍵字:建筑電氣設備安裝工程;安裝要求;常見問題;應對措施
中圖分類號:TU758文獻標識碼: A
引言:
建筑電氣設備安裝工程是一個非常復雜和系統的工程,在整個建筑項目工程施工開始之后,施工單位相關人員就要開始考慮怎樣將電氣設備合理的安裝到建筑中去,而在整個建筑項目工程完工且投入使用之后,還需要對于建筑中的電氣設備進行定期的檢查和維護工作。近十多年來,建筑業處在一個蓬勃發展的過程中,建筑電氣設備安裝工程也隨之不斷的發展與進步,越來越多的電氣設備及各種新的電氣設備安裝技術也逐漸進入到我們的日常生活中來。但是,在建筑項目工程實際的施工中,建筑工程越電氣設備安裝工程之間出現了許多矛盾和沖突,我國許多建筑工程中的電氣設備安裝都是不合理的,這一現狀不僅會延遲電氣設備安裝工程的施工進度,還會嚴重影響了電氣設備的安全性,在建筑中留下了安全隱患。
一、電氣設備的安裝要求
(一)整個建筑的配電系統需要在室內安裝總配電屏以及在室外安裝分配電箱來對整個建筑的電力系統進行分配,如果因為建筑工程設計無法達成,也可以選擇在室外安裝總的配電箱和分配電箱來可以實現對建筑進行分段配電。
(二)在對建筑中的動力配電箱進行安裝的時候,應該與照明配電箱的安裝分開進行,避免產生沖突。而如果在建筑工程設計中已經將動力配電箱和照明配電箱設計在一起了的,需要將配電箱中的動力線路和照明線路區分開來,最好是將照明線路防止在動力線路的上方,這樣更便于操作和識別。
(三)電力開關箱應該通過建筑的末級分配電箱來進行分段配電。一個開關箱中對一臺電氣設備只配備一個開關,對于建筑中的每一臺電氣設備都應該配備各自的開關箱,禁止出現一個開關箱控制兩臺或兩臺以上用電設備的現象出現。
(四)應該將建筑中的總配電箱安裝在距離電源不遠的位置,而建筑中的分配電箱則應該盡量安裝在電氣設備比較集中的區域。開關箱安裝放置的位置與分配電箱間放置位置間的直線距離不能夠超過30米,同時開關箱與其直接控制的電氣設備間的距離也不能夠超過3米。
(五)建筑工程施工中應該將配電箱和開關箱盡量放置在空氣比較干燥的常溫環境之下。嚴禁將它們安裝在含有瓦斯、水蒸氣、煙霧等空氣介質和容易受到撞擊、產生震動、水滲透和熱量過高的環境之中。此外,在配電箱和開關箱安裝的位置應該留設出足夠工作人員操作的工作空間且周圍不能對方過多的雜物。
二、基于建筑電氣設備安裝工程中常見的問題分析及應對措施研究
(一)許多建筑工程中設計的電纜排管的入孔井地步的大小和布局存在不合理現象。這一問題主要體現在對入孔井底部大小的設計和布局上存在考慮不夠充足,導致了實際施工中會嚴重影響到電纜的施工過程。當前我國電氣設備安裝工程中主要使用的電纜排管主要是混凝土管和塑料管兩種,在電纜排管管線轉彎或分支處設置相應的電纜入孔井,而在一段較長的直線電纜排管管線中也在相應的位置設置電纜入孔井。工作人員在進行鋪設電纜工作時因為受到工作空間的制約,在間隔了一段距離之后就需要先將電纜盤在入孔井之中,然后再繼續進行鋪設。可是因為某些建筑工程中修建的電纜排管入孔井底部的尺寸過小,這樣就導致入孔井的空間只能夠將電纜線彎曲放入,而工作人員卻沒有相應的操作空間,也就無法繼續進行鋪設。
例如,某建筑工程中的建造的入孔井長只有2.4米,寬只有1.4米,這樣就給工作人的鋪設工作帶來了很大的影響。而如果工作人員要想將繼續進行電纜鋪設工作就只能夠對電纜井進行人為的破壞,使其擴大出足夠的空間足夠工作人員施工,并且只能夠將電纜管線拉拽出在入孔井之外盤旋,然后才能繼續電纜管線的鋪設工作。這樣為了鋪設工作而不斷的人為破壞電纜排管的入孔井使其擴大的方式,不僅極大的阻礙了鋪設工作的進度,在破壞的過程中還會對建筑的防水層進行損壞。
因此,在建筑工程中在對電力排管的入孔井的大小和布局進行設計的時候,需要將各方面因素綜合考慮起來,不僅需要滿足電纜彎曲范圍的要求,還需要留出足夠的工作人員操作空間,而在建造入孔井時,在轉角的地方應該將墻壁轉角做成弧形降低摩擦,而在入孔井的井壁和入孔井地面之上應該預先留設懸掛滑輪的拉環地錨、井壁還應預先埋設帶一定傾斜角斜向上的電纜導管,孔井頂部應預設放置電纜中間頭的托架,以方便施工人員敷電纜,方便電纜中間頭的制作、安裝、維護和檢修。
(二)許多建筑工程項目中設置的變壓器柜和盤在同安裝的基礎型鋼、軌距在匹配之上存在著不合理現象。現今我國在對變壓器柜和盤進行設置時,通常情況下并不是直接將它們設置在地面上,而是設置在基礎型鋼做成的鋼座之上的。但是在進行變壓器柜和盤安裝工程時,經常出現鋼座的尺寸與變壓器柜和盤的尺寸無法匹配的現象,這樣就導致了電氣設備設置的時候往往放置合適。
因此,為了盡量避免這種情況的產生,在電氣設備安裝工程施工的過程中,電氣工作人員要積極的配合和監督施工人員的施工,及時的對電氣設備的設計方案和工程施工提出要求,而如果電氣設計方案發生了改變時,首先要及時的通知出廠商更換材料和構件,同時也要用文字資料的形式及時的通知相關的設計部門和施工人員在工作中及時進行變更和調整工作。這樣才能夠保證變壓器柜和盤安裝的要求,從而使基礎型鋼座和變壓器柜、盤兩者的基礎尺寸可以互相匹配。
(三)某些高層建筑工程中,在配電室安裝修建完成后進行維護修理工作時在運輸通道之上出現的問題。高層建筑一般情況下喜歡將整棟建筑的配電室設置在地下室中比較偏僻的地方。因此,施工人員在建筑工程施工時一定要考慮到配電室安裝時和其建成后進行維護修理時在運輸通道之上出現的問題,電氣設計人員在進行電氣設計時應該要對建筑工程的設計提出相應的要求,不能夠只將配電室安裝時的運輸問題考慮進去,還應考慮在建筑物建成后,在對配電設備進行正常使用時,當配電設備出現故障需要進行維護修理時的運輸問題。后者往往容易被設計人員忽略,所以說相關部門將這一問題考慮進來,對運輸通道進行改進。
因此,在實際的工作中,一定要根據建筑電氣設備工程的特點,嚴格按規范和施工工藝要求進行安裝與維護,從而確保系統的安全開通和運行效果,取得更好的社會效益和經濟效益。
參考文獻:
[1] 梁浩錫.淺論建筑電氣設備安裝與維護措施[J].城市建設理論研究(電子版),2012,(33).
[2] 閔早林.淺談建筑電氣設備安裝與質量控制問題研究的探討[J].城市建設理論研究(電子版),2011,(14).
關鍵詞:電力工程;現場施工;安全管理
Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.
Keywords: electric power engineering; construction; safety management
TU71
電力工程的建設投資一般較為龐大,建設工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎開挖到最后的正式投產,工序的繁多是令人難以想象的,而當中的任何一道工序都有發生安全事故的可能。而隨著科學的進步和國民經濟的發展, 電力工程的建設投資呈現越來越龐大的趨勢。在這種形勢下,現場施工安全管理就顯得尤為重要,以下對電力工程施工中現場施工安全管理工作做分析介紹。
一、電力建設施工現場的特點
電建施工現場是一個露天、多工種的立體交叉作業、臨時設施多、作業面變化大、人員集中的生產場所。作業環境多變,人機流動性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發性的作業場所,屬高風險行業。
二、建立健全施工現場安全保障體系
電建施工現場作為一個多工種作業的群體, 健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理, 從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制, 同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制。制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。項目法人(指業主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責任, 要徹底改變安全生產僅由施工單位管理的傳統觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監理、設計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監督機構,對工程的安全管理、文明施工進行統一規劃、統一管理、統一協調、統一監督,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創造良好的大環境。
三、應急預案的建立
在施工現場編制預案的目的, 是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電建施工現場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是, 應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。
四、優化危害因素辯識程序
加強電建施工現場的危害辯識,加強施工現場職業安全和環境保護因素,評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環境因素,從而為作業人員的安全提供科學依據,并能夠得到有效控制。電建施工現場的危害辨識應包括:(1)常規和非常規的活動;(2)作業場內所有人員的活動;(3)作業場內所有的設施、設備等。職業安全衛生危害辨識、環境因素識別的原則主要依據“輸入-輸出”的原則,根據施工過程中原輔材料、能源及機械設備、安全設施的投入來判別企業活動、產品或服務中能與環境相互作用或產生安全隱患的要素。
五、安全技術措施的編制
安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據電廠的不同機型、地理位置等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。安全施工技術措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業性較強的配合工種,應由專業配合的工種提出單項安全施工技術措施。編制安全施工技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現場掌握實際情況,進行系統分析評價,找出危險源、危險點,使判定的安全施工技術措施針對性強,具體明確,確保安全施工。安全施工技術措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準。如果在實施過程中發現問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。
六、大型機械設施的管理
機械設備的安全是電建施工現場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質量不過關、審批把關不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養各個環節都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現象。根據機械設備管理好的電力施工企業經驗,應做好以下幾點:(1)為確保機械的完好率,財政保障機械的保養和修理;(2)財政保障機械安全保護設施齊全、可靠,用電、接地符合安全規程要求,確保安全使用;(3)對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓;(4)加強單機安全技術檔案,搞好狀態識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關記錄;(5)補充、完善機械保養、修理的各項技術標準、規程、規范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養和故障檢修, 確保機械設備良好的技術性能和安全狀況。
七、強化安全檢查手段
安全工作更多的是預防工作,檢查是預防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當一段時間內還要堅持。安全檢查要在“嚴”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時機,對檢查發現的突出問題,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。要做到該停產的停產,該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關閉的關閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進安全檢查和督查方式, 增強針對性和實效性,只有對被檢查對象的工作性質、工作過程、工作原理相當了解,檢查才能有的放矢。總之檢查是手段,整改是目的。要把檢查發現的所有問題和隱患逐條落實、逐項整改,不留尾巴,責任到人,獎罰分明,以此來促進安全生產工作不斷向深層次發展。
八、培訓比能力更重要
思想意識是行動的先導,只有做到認識上的高起點,才能實現工作中的高標準。“抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術保證和制度保證”,4 項保證的首要前提是落實思想保證,這是確保安全生產的基礎。質量、環境、職業安全健康也都把“培訓、意識和能力”列為一項重要條款,尤其在安全管理中,培訓比能力更重要。事故的發生有其必然的規律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環境的狀況。當然,不是說五要素都具備了就一定發生事故,但是,只要發生事故,就一定具備至少一個要素。這是必然性和偶然性的關系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預防和避免。培訓是企業給從業人員的最大實惠和福利,企業和從業人員都將從中受益,最終實現良性循環,是一個雙贏的結果。
關鍵詞:事故, 應急, 預案
Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the
Keywords: accident and emergency, plan
中圖分類號: U642.3+5 文獻標識碼:A文章編號:
屢禁不止的安全事故,讓更多的建筑企業領導高度重視安全生產工作,管理體系日趨規范,規章制度日益健全,員工的素質不斷提高,企業的安全管理能力與水平也有了很大幅度的提升,但也是事故頻發:小的如鐵路營業線施工的施工侵限剮蹭列車、開通方案不合理造成施工延點、違規上道作業攔停列車、電氣化設備故障影響行車等,大的如蘭渝鐵路隧道內翻車造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等觸目驚心。在所有的事故中如果企業負責人能夠充分考慮到這些危險因素,制定有效的應急預案,準備充分,救援及時,就能減少損失和降低人員傷亡。我們說,應急預案是針對可能發生的突發事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置、減少人員傷亡和經濟損失而預先制訂的行動方案,是事故發生時進行緊急行動、采取救援措施的行動指南,是安全生產工作的重要組成部分。特別是在社會發展日益多元化的今天,危險因素更加復雜、應急救援力量多元化、現場情況瞬息萬變,制定有效的切合實際的應急救援預案,對提高救援的成功率和效率具有至關重要的作用。但在日常工作中發現目前行業內的應急預案問題多多,生搬硬套、不切實際,通篇理論、可操作性不強,不合法合規,預案孤立和相關預案不銜接、動態管理不到位等等,鑒于此筆者根據自身的工作實踐,簡要分析目前本行業應急預案編制應該注意的幾個方面:
一、合理設計應急預案體系層次
首先要符合所在企業的實際情況。企業的安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂企業的安全生產事故應急預案也是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。應急管理是一項系統工程,企業的組織體系、管理模式、風險大小以及生產規模不同,應急預案體系構成不完全一樣,但必須堅持統一領導、分級負責、屬地為主的原則。對于各級建筑施工企業來說,基本上都是集團公司-子公司-各項目的層層管理模式,具有以下特點:一是點多,一個集團公司管理若干子公司,一個子公司管理著若干個工程項目;二是線長。和工廠類企業、隧道、橋梁等專業不同,四電工程標段動輒綿延上百甚至數百公里,大多的危險因素是隨著施工進展在動態移動;三是每個項目的組織結構和管理模式類似、危險有害因素類似,因此根據應急預案編制導則-AQ/T 9002—2006的規定,以子公司及所屬項目為例,應急預案層次設計如下:
公司總體應急預案
是本單位應急預案體系和應對可能發生事故的綜合性文件。通過此預案可以清晰地了解公司的應急方針和政策、應急預案體系構成、應急工作原則、公司施工范圍內可能存在的危險因素和環節、各級機構和職責、應急響應程序和基本要求。
項目總體應急預案
是某項目部應急預案體系和應對風險的綜合性文件。重點是針對項目可能發生的緊急情況,說明項目的應急預案體系構成、項目應急機構和職責、應急用品的目錄、針對不同緊急事項的應急響應程序和要求。
現場處置方案:
是針對具體的場所、設施、崗位、裝置制定的應急處置措施。這是項目應急管理中非常重要的一個環節。有效和切合實際的現場處置方案可提高應急效率,減少損失和傷亡,并考慮以下方面:1)針對緊急情況清單及風險控制策劃逐一編制,要求具體、明確、針對性強,包括外部求援。2) 基本原則是搶救人員、控制事態擴大,同時保護環境優先。3 )要明確相關注意事項,包括:佩戴個人防護器具方面的注意事項、使用搶險救援器材方面的注意事項、采取救援對策或措施、現場自救和互救注意事項、現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項、應急救援結束后的注意事項等。4) 涉及的應急物資和裝備名稱、型號、存放地點。5)要考慮同一類別事故發生時,施工地點和救援難度的不同。
二、注重應急預案的合規性、銜接性
目前大多數的企業都在進行職業健康安全管理體系認證,標準其中的一條就是要求認證企業定期進行“合規性評價”,要求認證企業所有的安全管理活動符合法律法規和其他要求。應急預案作為企業安全管理的一項重要內容,也必須符合法律法規和其他要求。對于鐵路施工企業來說,這其他要求也包括:建設單位、監理單位、上級單位、地方政府、以及所在路局等的相關文件要求。不但框架結構符合相關要求,事故上報時限、預案的銜接、預案的培訓、評審與更新等都要符合相關要求并且和相關預案銜接。我們說應急預案編制的第一步準備工作便是收集資料,而這些法律法規和相關要求就是資料收集的重點內容,也就是編制應急預案和應急救援的重要依據和授權。
而在實際工作中,項目的應急預案中不合法合規的地方比比皆是。有的項目制定的應急預案,公司規定鐵路交通事故上報時間是半小時,而項目卻規定2小時;有的應急預案和相關方一點關系也沒有,沒有任何銜接等等,這就是沒有做好應急預案編制的準備工作,沒有充分了解有關應急預案的編制要求。
目前對于鐵路施工企業來說,有關應急預案的主要的法律法規及其他要求有:
《國家生產安全事故災難應急預案》
《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》
《生產安全事故報告和調查處理規定》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
《生產經營單位安全生產事故應急預案評審指南》
《生產安全事故應急演練指南》AQT 9007-2011
公司/工程所在地地方政府、工程監理、建設單位、所屬路局、上級單位等單位部門現行的應急預案、與應急預案有關的文件
三、做好編制預案之前的危險分析
危險分析的目的是明確應急的對象,這需要根據各單位有關危險辨識、風險評價的結果確定本項目或單位需要制訂應急預案的所有緊急情況,要充分和全面。除專業施工內容之外,地質、氣象、水文、突發性疫情等不利的自然條件也需要考慮在內。每個單位識別過程和評價的方法可能不同,但必須滿足法律法規的相關要求,這是應急預案編制的準備工作之二。對于鐵路四電工程來說,施工范圍內潛在事件或緊急情況的種類主要有:物體打擊、挖斷電纜或地下設施、高空墜落、觸電(感應電,跨步電壓、鄰近既有電力線路施工)、電氣化設備事故、道路交通事故、坍塌(包括溝坑開挖時的塌方)、灼燙(包括化學物品灼傷、放射物質灼傷、高溫物體燙傷)、車輛機械起重傷害、中毒和窒息(含煤氣食物中毒)、火災及爆炸、有可能造成鐵路交通事故的各種情形(包括電氣化施工設備故障影響行車、信號施工方案不合理造成延點)等等。
四、編制預案之前要進行資源分析
針對需要應急的緊急情況,逐項分析考慮應急過程所需要的各項人力、物力、財力。包括上級和外部的可用資源,這也是預案編制之前的準備工作之三。
五、要注重應急預案要素的完整性
一個完整的應急預案應當充分體現應對緊急事件各環節的工作,明確緊急事件事前、事發、事中的各個進程中,誰來做,何時做,調動哪些資源做,這不僅要求預案內容完整,而且更講求可操作性。要講究“明”、“實”、“全”。
1、“明”要分工明確、內容明確、程序明確、決不可模棱兩可,含含糊糊;
2、“實”是要實事求是、結合實際、可操作性強。
3、“全”是要素齊全,符合相關文件要求。
目前國家關于應急預案編制規定的主要文件有《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。項目作為緊急情況發生地,作為事故發生后現場應急的第一方,它的預案至少應包含的要素及要求如下:
3.1編制的目的。
3.2編制的依據。
3.3適用范圍。
3.3本項目需制定應急預案的緊急情況清單。
3.5應急組織機構組成及職責。
3.6緊急情況的預防與監控方式與要求
3.7應急的響應分級和響應程序。
3.8事故上報的時限和流程。
3.9不同緊急情況下的預防措施、應急措施、注意事項以及應急器材和設備清單(也可單列成為現場處置方案)。
3.10應急預案的上報備案部門。
3.11應急預案的評審計劃。要由制定單位負責人組織,預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員參加進行評審,要明確具體的評審時間、評審參加人員、評審的方式、評審記錄形成等。
3.12應急預案的更新計劃。明確預案定期修訂時間,及時修訂的條件、需要及時更新的附件信息。
3.13應急預案的培訓計劃、演練計劃。
明確應急預案有關內容的培訓方式、參加培訓人員、演練計劃。
3.13應急預案的制定解釋部門。
3.15應急預案的實施時間。
3.16相關或相銜接的預案名稱。
3.17必要的附件。如:
相關方及項目應急領導小組成員的聯系方式(包括醫院、110、120、119、項目領導小組成員及所有與應急體系實施有關的相關方的聯系方式,尤其是可用的外部救援力量的聯系方式。
關鍵的路線、標識和圖紙。如:相關平面布置圖紙、救援力量分布圖、應急用品存放地點、危險源分布圖、疏散路線/重要地點標識;
相關的危險特性參數。(如化學品的特性指標)
六、做好預案編制之后的應急管理
目前多數單位的應急預案都是領導熟悉、職工不熟悉甚至不知道。制定預案的人熟悉、預案各環節的有關人員尤其是易發事故現場身臨其境的操作人員不熟悉,往往是制定完之后束之高閣,應付檢查時才拿出來。應急預案成了應付方案,再好的預案也是空有好皮囊無用武之地。因此要想讓預案充分發揮作用,必須做好預案制定之后的應急管理工作。
1、要深入進行應急預案的宣傳解讀。
2、要積極開展應急預案的培訓。應急預案培訓是提高各級領導干部和應急管理人員應對突發事件整體能力的重要途徑。通過培訓使應急管理人員和應急救援人員提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
3、加強應急演練。應急演練是應急準備的重要環節,通過演練可以檢驗預案的可行性和有效性;可以發現存在的問題和缺陷,從中找出需要進一步完善和修正的地方。
4、根據計劃及時更新應急預案,確保應急預案的時效性。以下情況需及時修訂:因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的;生產工藝和技術發生變化的;周圍環境發生變化,形成新的重大危險源的;應急組織指揮體系或者職責已經調整的;依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;根據應急預案演練結果需要或預案實際實施效果需要;應急預案上級、建設單位要求修訂的;相關方或可利用的外部資源發生變化的。
結束語
安全是企業的生命線,安全管理成效對企業的生存和發展至關重要。安全是一個相對的概念,絕對的安全是不存在的。只要造成事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷等因素存在,事故就不可能完全避免,應急預案作為事后的預防手段,作為事故的最后一道防火墻,只要科學合理、準備充分、救援及時,就能最大程度的減少人員傷亡和經濟損失。
參考文獻:
【1】 羅文婷,王艷輝,賈利民,秦勇.改進層次分析法在鐵路應急預案評價中的應用研究[J]. 鐵道學報. 2008(06)
【2】 李連杰,蓋宇仙.基于層次分析法對鐵路貨運安全的模糊評價[J]. 鐵道運營技術. 2009(04)
【關鍵詞】 安全評價 平交與接入式涉路工程 設計 施工 交通管理設施設置
科學評價、合理規劃、實施涉路工程項目,對規范基礎設施建設之間的關系和行政許可管理,為公眾出行安全提供保障具有十分重要的意義。本文主要對平交與接入式涉路工程的安全評價技術進行研究。
1 涉路工程對公路安全影響
平交與接入式涉路工程多易破壞主路路面排水系統,接入道路與公路交叉接坡處易形成跳車,出現路面破損、結構破壞,影響主路使用壽命。同時交叉路口接入使得交通沖突點增多,影響主路交通通行能力,誘發交通事故[1]。
2 平交與接入式涉路工程安全評價
2.1 設計方案評價
2.1.1 間距
平面交叉的間距應根據其對行車交通安全、通行能力、交通延誤等的影響確定。為保障公路通行的安全、快速、便捷與安全,應避免公路過快街道化、市場化,減少視線障礙,提高公路運輸效率,平行與接入式涉路工程的平面交叉間距應盡量拉大。
2.1.2 視距
平交與接入式涉路工程出入口必須保證視距良好,在接入道路與主路停車視距所組成的三角區內不得存在任何有礙通視的物體。因此應修剪灌木、清除有礙通視的構筑物。
2.1.3 平縱線形
平縱線形主要是為了保證視距和排水,接入道路應滿足以下要求:道口與公路的交叉不得小于45°,道口標高應小于路面設計標高,與公路邊緣過渡段縱坡一般不大于3%,開口轉角應滿足技術規范要求;道口設置應當保持公路路面、邊溝、截水溝的排水順暢,侵占公路邊溝的應當設置蓋板或管涵;相交公路共有部分應調順接坡,達到橫坡適度,以保證排水順暢。
2.2 施工方案評價
2.2.1 施工
水泥混凝土路面與瀝青路面相接時,其間應設置至少3m長的過渡段。過渡段的路面采用兩種路面呈階梯狀疊合布置。混凝土面層毗鄰該接縫的1~2條橫向接縫應設置脹縫。[2]
2.2.2 施工管理措施
涉路工程的施工和維護作業應按照國家和交通行業有關要求進行交通組織,盡量減少涉路工程作業對交通流和交通安全的不利影響。
2.3 交通管理設施設置
2.3.1 施工期間交通管理設施設置
在平交與接入式涉路工程施工期間,應根據實際情況,在增設道口處設置施工作業區[3]。
2.3.2 正常運營期間交通管理設施設置
平交與接入式涉路工程接入主路時,應根據主路的等級、交通量及運行速度等因素和接入道路交通量確定交通管理方式。
2.4 應急救援預案評價
施工過程中,應制定相應的應急救援預案,應急救援預案的評價應按照《公路交通突發事件應急預案》的相關要求,檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況,施工期間是否將應急預案落到實處。
3 應用案例分析
徐州市市級機關加油站為方便周邊政府機關、居民以及104 國道過往車輛的近距離加油,擬將進、出兩條引道接入104國道左側硬路肩。
3.1 設計符合性評價
(1)徐州市市級機關加油緊鄰104國道,距離下游規劃交叉口(104國道與峨眉路交叉口)大于200m,距離上游交叉口(104國道與太行路交叉口)大于150m,符合規范要求。(2)徐州市市級機關加油站出入口分開設置,出入口引道寬度10m,與104國道搭接處寬度均為25m,外側轉彎半徑9m,引道坡度5‰,路面結構采用水泥混凝土,均符合規范要求。(3)104國道場區段機動車道路面結構瀝青混凝土,加油站出入口引道為水泥混凝土,二者在進行搭接時應遵照《水泥混凝土路面施工及驗收規范》(GBJ97-87)有關規程規范。(4)現狀出入口引道之間綠化帶內種植的是高大喬木,為保證安全視距和綠化帶內種植樹木的規整及美觀,將出口引道至入口引道之間寬度為4.5m的區域改種,改種灌木的高度不得大于1m。
3.2 施工方案評價
(1)加油站出入口引道路面施工應嚴格按照現行的有關規程規范中所規定的施工工藝及質量檢查驗收標準進行施工,各種路用材料在檢驗合格后方可使用,出入口引道與104國道搭接處要嚴格按照《水泥混凝土路面施工及驗收規范》相應的條款進行。(2)施工中要嚴格按照質量手冊以及質量檢測標準進行施工,要按照圖紙施工,認真執行施工規范。設置專職的質量檢查員,積極的接受監理的監督檢查,發現問題及時解決問題。
3.3 交通管理設施設置
3.3.1 施工期間交通管理設施設置
為保證施工路段的交通順暢,不發生堵車及交通安全事故,結合本項目實際情況,在增設道口處用彩旗進行圍拉并用水馬進行圍擋。
3.3.2 正常運營期間交通管理設施設置
在徐州市市級機關加油站出入口引道施工完成后,建設單位應申請公路管理機構按照國家相關規范標準,設置完善的交通標志標線,以確保104國道的交通安全和出入徐州市市級機關加油站車輛的安全。
3.4 應急救援預案評價
(1)應急救援預案符合《公路交通突發事件應急預案》相關要求,在施工期間應將應急救援預案落到實處。(2)要經常檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況,提高防范能力和應急反應能力。綜合評價,應急救援預案基本可行。
參考文獻:
[1]袁毓敏.涉路工程安全評價技術探討[J].公路交通科技,2008,(05):28-31.
【關鍵詞】電力工程;質量管理;安全管理
一、電力工程項目建設質量管理的特點
(1)復雜性。它主要表現在引發質量問題的因素復雜,從而增加了對工程質量問題的性質分析、判斷、處理的復雜性。
(2)嚴重性。電力工程質量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期限,增加費用,重者給工程留下隱患,影響安全使用或不能使用,甚至出現群傷事故,造成對人民生命財產的巨大損失。
(3)可變性。許多電力工程質量問題還將隨著時間不斷推移變化,引起其它系統性因素的質量變異。因而,在分析、處理工程質量問題時,應及時采取可靠措施,以免質量事故惡化。
(4)突發性。施工項目中有些工程質量問題,就象“常見病”、“多發病”一樣經常發生,因此,對這類問題要不斷總結,以預防為主。
(5)特殊性。有些工程質量問題的發生是在人們不知或還沒有來立及覺察時就發生了,特別是對待特殊的施工中,由于人們的認識和經歷所限,出現的質量問題等。
二、電力建設施工現場的安全管理
(一)建立健全施工現場安全保障體系。電建施工現場作為一個多工種作業的群體,健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制。
(二)應急預案的建立。在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中,制定的主要預案應該包括:①火災事故處置應急預案;②化學危險品應急預案;③機械設備應急預案;④射線事故應急預案;⑤食品中毒應急預案;⑥防臺風、防汛應急預案;⑦傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。
(三)安全技術措施的編制。安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據電廠的不同機型、地理位置等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。
三、做好安全管理工作的具體措施
一個工程項目在施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機構,明確分工,責任到人,并根據所承擔的施工項目特點,制定安全管理制度,并進行布置落實。首先,對所有施工人員必須進行安全教育和安全考核,通過學習教育使進入工地的職工對施工現場有一個新的認
識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。對外來施工隊伍及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查,進行安全管理規定及規程的系統學習,并進行必要的施工技能培訓,提高自我防護意識。要求各專業針對本工程特點及專業特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,作為向職工進行安全交底的主要內容,并在作業面做出明顯標識,警示施工人員。堅持每周各專業的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進行。利用安全事故通報、安全事故錄相,安全演講、安全事故案例進行教育。同時,企業要給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力,加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實責任。在日常管理方面營造人文關懷的氛圍,在施工現場布置人性化安全標語,夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品,關心員工的伙食,關心員工的住宿條件等,可以使員工感受到溫暖,感悟到自己的安全對自己、對單位、對家人的重要性,從而在施工過程中自覺的注意施工安全。創造團結互助的氣氛。通過班組內部交流、班組與班組之間的溝通,創造團結互助的氣氛,在施工現場開展“一對一”活動,使每個員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為,同時,被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒,形成一個大家互相監督的監督網絡。創造安全舒適的作業環境- 安全管理的重要保障。企業負責人要重視安全設施的投入,在施工現場投入標準的安全設施,為施工人員提供安全舒適的作業平臺,這樣才不至于因設施不完善導致事故發生。另外,要重視施工現場安全宣傳。安全宣傳不能只講形式,應將
重點放在真正需要的安全知識方面,如現場危險危害因素識別知識、防火防爆知識、緊急逃生知識、醫療急救知識等,同時還應在施工現場布置一些人性化的宣傳標語、標牌,安全宣傳品應布置在人員集中處,使施工人員每日都能看到,起到一種提醒作用。要開展多樣化的
安全活動要,要鼓勵員工積極參與,通過開展活動,促進各單位、各項目、各班組以及班組內部員工之間的感情交流,時間長了就會形成團結互助的氛圍,在施工過程中達到互相提醒和幫助的目的,減少因違章和安全隱患造成的安全事故。
四、結語
安全生產管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因。項目管理要控制物的不安全狀態,控制設備是基礎。在施工過程中加強檢查、維護、保養,應能有效控制物的不安全狀態。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題,做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。
參考文獻:
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審核人(簽字):
審批人 (簽字):
施工單位:陜西麟州建設工程有限公司
日 期: 2018年08月 10 日
目 錄
一、方案適應范圍……………………………………2
二、工程概況…………………………………………2
三、防汛工作堅持預防為主…………………………3
四、應急準備…………………………………………3
五、組織機構…………………………………………5
六、應急物資和人力準備……………………………6
七、應急保衛工作……………………………………7
八、值班制度…………………………………………7
九、保安措施…………………………………………8
十、應急預案的具體實施內容………………………8
十一、受影響區域的疏散機制………………………9
十二、事故報告及預案的評審………………………9
十三、應急預案的終止與善后工作…………………9
十四、保障措施………………………………………11
施工現場防汛預案
為了汛期防止洪水為害,保障擬建工程施工區域的安全工作。做好關于培訓防汛人員;檢查防洪工程設施,消除隱患;制定渡汛方案;備足防汛物料;建立健全洪水預報警報系統等方面的工作。在汛期工作包括:及時了解氣象水文狀況,預報水情,必要時下達警報;巡查和守護防洪工程,運用防洪系統各項措施,依據水情和工程狀況以及防汛調度計劃,控制調度洪水,遇有險情立即搶護;當發生超標準洪水時,請示上級同意后采取緊急措施以減小損失。為此,我項目部統一部署,為確保榆林市第二十六幼兒園施工現場安全渡汛,杜絕重特大事故的發生,確保一旦發生汛情,能夠及時有序、科學地采取相應有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少施工現場人民生命和財產損失,特制定榆林市第二十六幼兒園施工現場防汛方案。
一、方案適應范圍
本實施方案適用榆林市第二十六幼兒園區域內建筑施工現場防汛工作。
二、工程概況
本工程為榆林市第二十六幼兒園,建設地點位于榆林市榆陽區西沙財政局家屬區北側、永安路南側。結構形式:框架結構;抗震設防列度為6度;抗震分類:乙類;使用年限:50年;耐火等級:二級。建筑層數:地下一層,地上三層。總建筑面積:8414.14㎡,其中地下3233.58㎡,地上5180.56㎡。±0.000相對于絕對標高1075.200,室內外高差為0.15m。
三、防汛工作堅持預防為主
3.1、提前預防,能有效地減少甚至阻止汛期給建筑工地現場的材料、已建好的房屋結構以及附屬設施(結構)和施工現場人員帶來的危害。
3.2、應急培訓
在汛期來臨之前,按照應急預案的計劃安排,組織施工現場各級管理人員、施工人員進行應急技能的學習和培訓,適時組織應急技能的演練,講解防洪基本知識。通過培訓和演練,及時修正應急的不足和缺陷,逐步完善應急實施機制、培訓演練內容和措施。
3.3、在現場顯著位置(由技術組平時確定)配備適當的救生器具,如救生圈、安全繩等。
3.4、手機、對講機等聯系工具保持暢通。
3.5、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態。
3.6、現場預備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。
3.7、汛期派專人對施工現場內的施工道路進行巡視,及時掌握其穩定性、滲漏水等情況,發現問題及時匯報以組織搶險處理。
四、應急準備
4.1 針對最近我國大部分城市極端災害性天氣頻發的狀況,平時要注意收看天氣預報,并與當地及業主的水文、氣象部門保持密切聯系,隨時掌握準確、及時的水文和氣象情況,對暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷,提前做好各項防范準備。同時做好防風、防雷電準備。
4.2 為了確保該工程工期,應正確處理好施工、渡汛之間的關系。
4.3 排查治理工程隱患:平時要加強對現場尤其是深基坑的巡視、檢查,不定期進行安全隱患排查治理工作,對檢查發現的隱患逐個進行整改,并制定出具體的渡汛應急方案,落實可靠的安全保障措施,并組織開展專項整治,保證防汛檢查不走過場、工程治理不留后患。
4.4 對臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,且人員應當避開臨時搭建物,妥善安置易受雷雨大風影響的室外物資材料。
4.5 接到所在地或應急指揮人員的有關緊急警報通知后,應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經理部作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,同時加強巡邏檢查;汛期派專人對施工現場內的施工道路進行巡視,及時掌握其穩定性、滲漏水等情況,發現問題及時匯報以組織搶險。配備好搶險器材和物資。
4.6 按防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統和通訊暢通
4.7 做好危險品存放位置的標明工作,防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時制定相應的應急措施。
4.8 當發生嚴重意外災害事故時,立即報告有關部門,以求得援助和指導,并及時向上級領導報告,同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4.9 如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態,防止設備造成不必要的損壞。
4.10 要注意保障現場必要的照明需要。
4.11 自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時,應立即向當地上級主管部門求救;上級領導及有關人員到現場后,立即組成現場臨時搶險指揮小組,研究現場救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方案,并實施救援。
4.12 宣傳報道組對第一現場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證,并妥善保管有關物證。
五、組織機構成立
榆林市第二十六幼兒園建筑施工現場防汛應急領導小組。
領導小組職責:服從業主及監理防汛指揮部門的統一指揮和安排,負責施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察;及時匯報搶險救災情況,妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在施工現場經理辦公室。在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告,及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場,協調各專業處置組的搶險救援工作,及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、技術組。
5.1、應急搶險組:組長:李小林 成員:米利峰
具體負責根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
5.2、物資保障組:組長:賀美麗 成員:張愛兵
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應急領導小組要求,對防汛搶險力量進行統一調配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。
施工現場防汛搶險應急隊組成成分(人員、物資、器材、車輛配備要求)。
5.3、技術組:組長:李培祥 成員:曹宏偉
具體負責及時組織有關技術人員,根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。
六、應急物資和人力準備
6.1 加強防汛隊伍組建和防汛物資儲備。汛期來臨前需準備充足土工布、編織袋等防洪搶險物料,保證在遭遇特殊災害天氣時,有準備、有對策、有措施,確保度汛安全。準備大功率的水泵,做為暴雨后及滲水的基坑臨時抽水。
6.2 現場管理人員提前制訂施工現場應急物資的儲備計劃,按計劃檢查、監督、落實應急物資的儲備數量,并建立擋案。
6.3 應急器材供應組負責定期檢查、監督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態。
6.4 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊施工現場的應急物資資源,及時對事故現場進行應急救援補充。
6.5 定期收集和整理應急行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應急行動的啟動,作好人力資源的數據儲備。
6.6應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現場,根據應急救援工作的需要,及時提供后勤物資保障。
七、應急保衛工作
7.1 保衛組在應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現場,協助組織事故現場的保衛工作,必要時負責組織場區外的居民疏散工作。
7.2 做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
7.3 引導現場作業人員從安全通道疏散,對受傷人員進行營救至安全地帶。
7.4 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作。
八、值班制度
成立巡邏小分隊,實行24小時值班制度,按照項目部統一安排設置24小時值班人員,密切觀察汛情變化,并與后方分管領導保持通訊聯系,在接近警戒水位時及時上報本單位的領導并逐級上報到有關部門和領導。
九、保安措施
9.1在發生水災時,門衛應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區域,禁止市民進入施工現場。
9.2加強現場看護,未經現場負責人同意不得放入任何人員。
十、應急預案的具體實施內容
10.1汛情一旦發生:
(1)、立即停止施工
(2)、切斷不必要的電源
(3)、轉移施工現場不參與搶險的人員,清點人數,確保地下室等無滯留人員
10.2、所有人員都要盡可能密切保持聯系
10.3物資保障組組全員到崗,指導、督促、現場做好抗澇工作,重點做好加固施工現場圍墻和一些必要結構的加固和堵漏、搬運物資的有關協調工作;負責落實抗澇時工具和器材的調運組織工作。根據汛情嚴重程度和技術組制定的防汛搶險方案就地組織現場的施工工人員到防汛工具及器材堆放房運輸防汛物資。
10.4技術組根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案,先觀察洪水涌進的方向,如果洪水由擬建項目的南面涌流,則首先用編織袋裝大沙堵住施工現場大門,同時由應急搶險組帶領小部分人員快速檢查并加固圍墻。
若洪水涌向圍墻,應急搶險則組織大部分人員檢查加固圍墻,用沙袋將配電房和箱變室圍起來,堵住大小洞口,密切關注洪水流向,在項目入口處用砂袋堵住。
10.5當有洪水涌入施工現場時,應急搶險組在施工現場指定地點接通電源。如果所有電源被切斷時,技術組選定地點,應急搶險組安好發電機,確保安全后開始發電,供應水泵排水。
10.6如果汛情發生在晚上,燈泡的接電地點和水泵接電地點相同,技術組和應急搶險組確需用的燈泡只數和線路所走路線,時刻互相提醒注意用電安全。
10.7從汛情開始發生起,醫療救護組必須在技術組和應急搶險組所指定的地點待命,及時救助溺水、外傷、觸電等傷員,并聯系和協助當地救援隊伍進行救援工作自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時,應立即向當地上級主管部門求救;根據事故情況報相應主管部門。
十一、受影響區域的疏散機制
在對施工場區周邊情況的充分了解的基礎上,應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道。應急狀態時,由應急總指揮決定下達應急疏散令。
十二、事故報告及預案的評審事故發生后,事故發生單位寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性,如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
十三、應急預案的終止與善后工作
13.1施工現場經過應急預案實施后,洪災得到有效的控制、消除后,
所有現場人員均得到清點,確保未經許可不會進入事故現場,不再存在其他影響應急預案終止的因 素,相關人員已經全部撤離。由應急救援組長下達終止應急救援。應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
13.2對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
13.3對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善和依據。
13.4該防洪度汛應急預案是一般的常規求援方法和措施,項目經理部特根據本工程實際情況編制該應急預案。一旦發生洪災事故,應立即啟動本預案。
十四、保障措施
14.1、辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作,
確保應急預案的針對性和實效性。
14.2、各成員單位的搶險救災機械和工具、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。
14.3、各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練,提高實戰能力,確保一旦發生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
14.4、保證通信暢通,領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化,要及時通知辦公室。
14.5、嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。
值班電話:項目經理:李培霞 13629128882
技術負責:李培祥 18109127244
14.6、各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令,服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關法律法規嚴肅查處。
公司防汛應急預案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災造成的生命財產損失,確保工程的安全渡汛,根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定,現結合我單位實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持預防為主,安全第一,綜合治理的原則,汛期施工期間,災害發生時,能快速發揮應急組織機構作用,采取積極切實可行措施,及時做好災害發生后的救援處置工作,最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責:
(1)加強領導、健全防洪防汛組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,力爭把災害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長:成員:組織協調組工作職責:
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,協調與應急救援相關的工作關系;
(3)全面了解掌握事態發展的相關信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組組長:成員:應急救援及保衛組工作職責:
(1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區,負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
(3)積極救助現場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫,避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩定事故現場事態,維持事故現場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責:
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作,對應急救援工作的經費支出提出預算方案,統籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應,部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組:組長:成員:事故調查處理組工作職責
(1)進入事故現場進行調查,查明原因、經過;
(2)查清防汛事故責任及責任人,提出對責任部門及責任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責:
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔,收集、報告及各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施,加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應加強各站點值班值勤和巡邏,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰狀態;
2、依法迅速發出緊急警報信號,主要領導全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內,特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域,防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火,防止發生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建,對過水后的設施進行防疫消毒,防止疫情發生;
4、統計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
公司防汛應急預案范文2為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
公司防汛應急預案范文_企業防汛應急預案范文 公司防汛應急預案范文3一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持以防為主,防搶結合,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調度,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:負責現場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。
(8)外部協調組:與事故相關方面進行溝通。
(9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下,根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監理辦、指揮部領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
公司防汛應急預案范文4為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:由公司董事長XXX(電話:XXXXXXXXXX)、總經理XXX(電話:XXXXXXXXXXXX)擔任。
副組長:由公司生產總監XXX(電話:XXXXXXXXX)擔任.
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
一、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構要依照國家相關法律法規的要求,設立安全管理機構,配備安全管理人員,并研究制定本部門、本單位應對火災、地震、長時間停水、停電、水源污染等各類災害事故的應急預案。
二、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構在防范、處置災害事故中,要堅持預防為主、常備不懈、快速反應、有效處置的工作方針。
三、各級衛生行政部門負責對各級各類醫療衛生機構制定和完善災害事故應急預案,技術培訓和演練,人員疏散、轉移、救治方案以及應急處置工作等,進行監督、檢查和指導。
四、各級各類醫療衛生機構制定的應急預案,應明確醫療衛生機構災害事故應急處置組織機構、指揮體系、工作職責,明確人員疏散、報警、指揮程序以及現場搶險程序等事項,做到分工細致、崗位職責明確、責任落實到每一個人。
五、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構制定的災害事故應急預案,應明確規定災情信息報告時限、報告方式、報告程序、責任報告人等內容。各級衛生行政部門要在第一時間內上報災情信息,對人員傷亡以及疏散、轉移情況等要在接到醫療衛生單位報告后2小時內核實上報。
六、醫療衛生機構的全體工作人員在發生災害事故時均應主動及時到達現場,在現場指揮部統一指揮下投入救災與搶險救援工作,有組織地開展醫療救護工作。
七、在災害事故的應急處置中,各級各類醫療衛生機構要把人員的疏散、轉移、應急救治作為突出的重點內容,盡最大可能避免和減少人員傷亡。
八、醫療機構在災害事故應急預案中,要專門制定醫院病區(包括急診、住院)人員疏散、轉移方案。方案內容應包括:
(一)災害事故發生時,病區醫務人員應當立即按照本醫院應急預案規定的程序報告,并首先組織患者和現場人員疏散和轉移。
(二)對于能夠自主行動的患者、在他人協助下能夠行動的患者、不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者,分別制定有針對性的疏散、轉移方案,并采取必要的防護、救護措施。
(三)按照國際通行的傷病員檢傷分類方案,對在事故中受傷的人員以及轉移出的患者進行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類,分別以“藍、黃、紅、黑”的傷病卡(以5×3CM的不干膠材料做成)作出標志,置于傷病員的左胸部或其它明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
九、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構制定的災害事故應急預案,應明確規定傷病員轉送至其他醫療機構的原則、程序、途中救治措施、交接手續等。災害事故發生地的各級各類醫療機構都有義務接收轉送的傷、病人員,并承擔醫療救治責任。
十、各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構要定期對全體人員進行災害事故應急處置知識、技能培訓,并組織災害事故應急預案模擬演練。