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全面落實消防安全責任制
將消防工作納入交通運輸發展規劃,將消防宣傳教育、重大火災隱患整改等內容納入單位工作目標,保障消防工作與交通運輸發展相適應。辦公室負責對局辦公樓和治超站的辦公區、宿舍區、食堂、用電線路、倉庫等重點場所、重點部位的消防監督檢查,重點檢查防火、防漏電設施設備的使用狀態是否正常,發現隱患的要及時督促整改,杜絕本系統內火災、觸電和財產損失事故的發生;運管處負責對全區道路運輸企業、貨運站場及物流企業消防安全工作的調度和督導檢查;駐站辦、駕培所、機修所、各交管所、安全科分別負責對各自監管企業的消防安全工作的監督檢查。
局屬各部門、各單位主要負責人要親自部署、嚴格落實本部門、單位內部的消防安全工作,每季度至少組織一次消防設施設備的安全自查,每半年至少召開一次消防專題會議,研究解決消防工作重大問題。
深入推進消防安全“網格化”管理
強化隱患排查整治力度,逐級落實消防安全監管責任制,進一步貫徹消防安全“網格化”監管。一是嚴格明確網格管理責任,逐一明確各部門、各單位和交通運輸企業負責人的消防安全責任,構建消防安全體系;二是嚴格明確層級分管責任,督促行業內各企業進一步落實企業內部消防安全工作,全程全員參與消防火災防控。
持續開展火災隱患排查整治
深入開展火災隱患排查整治行動,建立常態化火災隱患排查整治機制,切實將消防安全責任制和崗位責任制落到實處。要組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、集生產儲存居住為一體的“三合一”場所等薄弱環節的消防安全治理。對存在影響公共消防安全的區域性火災隱患的,各相關責任部門、單位要制定工作計劃并組織實施整治,及時督促消除火災隱患;對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取有力措施督促其停產、停用、改造加以整改;對無法當場整改的,要及時上報,并明確整改責任、整改內容、整改期限。同時,要對檢查中發現的問題和隱患進行認真總結,切實將消防安全隱患遏制在萌芽狀態。
深化消防宣傳教育培訓
認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》和市委宣傳部等9部門下發的《關于進一步加強消防安全宣傳教育工作的意見》,多形式、多渠道開展消防宣傳教育,大力普及消防安全知識。重視發揮繼續教育作用,將消防法律法規和消防知識納入干部職工培訓和行業職業培訓內容。結合局年度安全生產培訓計劃,加強對單位消防安全責任人、消防安全管理人和電(氣)焊工等特種作業人員的消防安全培訓。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,以科學發展觀為統領,按照十報告提出的“強化企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故”的部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,積極實踐“文化引領、制度先行、理念統一、執行有力、落實到位”的思路,加強安全宣傳,加強責任落實,強化安全管理,進一步推動各項安全生產管理制度的落實,促進園區安全形勢持續穩定好轉。
二、活動主題
強化安全基礎、推動安全發展
三、活動時間
2013年6月1日-30日
四、組織機構
為了搞好這次活動,經園區管委會研究決定組成園區“安全生產月”活動領導小組并下設辦公室,組成人員如下:
五、活動內容
(一)拓展宣傳渠道,營造活動氛圍懸掛安全生產宣傳標語,地點安排如下:
1、大街69號科技園01棟、02棟、05棟樓下各一副標語
2、鍋爐廠、明基醫院對面各懸掛一副標語
3、各企業按照要求選擇合適地點自懸掛。
(二)深化教育宣傳,提高安全意識
1、在安全生產月活動期間由園區安辦牽頭組織開展安全知識進企業活動。
2、組織入園企業負責人參加園區消防安全知識講座。從消防安全制度的落實、消防器材的管理,發生火災組織自救與逃生等方面進行講解。
3、為增強工作人員的安全防范意識,提高面對突發事件的應急指揮能力,園區組織工作人員模擬火災疏散、滅火演練活動。
(三)強化督導檢查,預防安全事故發生
1、開展安全生產大檢查活動。在“安全生產月”活動期間,大力開展執法,排除事故隱患,減少傷亡事故發生。
一、總體要求
2014年,各旅游行業安全生產和消防安全工作要認真貫徹落實黨的十、十八屆二中、三中全會和關于安全生產的重要指示精神,貫徹執行《安全法》、《消防法》等安全生產有關法律法規規定,按照省、市旅游局以及市政府關于安全生產的工作部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,進一步夯實安全基礎,強化依法治理,強化依法監管,強化組織領導,強化責任落實,強化宣傳培訓,進一步提升我市旅游行業安全生產標準化和應急管理水平,有效防范和杜絕各類旅游行業安全責任事故,促進我市旅游行業安全生產形勢持續穩定。
二、工作重點
(一)強化主體責任,落實安全生產和消防安全責任制。
1、強化監管部門主體責任,按照“一崗雙責”和“管生產必管安全”原則,進一步落實旅游監管部門責任,把安全生產工作與業務工作同部署、同實施、同檢查,切實做到制度落實,經費落實,組織落實,責任落實,人員到位,確保旅游企業安全生產和消防安全管理目標任務圓滿完成。
2.強化旅游行業安全生產主體責任,按照“屬地管理”原則,落實企業法人代表安全生產責任制,落實企業安全生產主體責任和“一崗雙責”制度,健全完善各項安全管理制度,層層簽訂安全生產責任書,確保旅游行業安全工作有制度、有計劃、有投入、有責任、有落實,安全管理工作目標明確,措施得力,保障有方。
(二)突出監管重點,強化安全監管和隱患排查治理。
1、繼續深入開展旅游行業“安全生產年”和“責任落實年”活動,全面履行安全職責向社會告知承諾制度,明確企業和員工之間安全生產職責告知與應知責任。
2、加強重點環節、重點部位及重要時段節點的旅游安全監管,組織開展安全生產、食品衛生、道路交通、電梯整治、消防安全“四個能力”建設和“清剿火患”戰役等專項治理行動。(1)各旅行社(分社)要強化租用旅游車輛管理,嚴格執行旅游租車合同制度和團隊行前、行中安全提示制度,堅決杜絕使用無資質車輛運營;加強對安全隱患排查、道路交通、食品衛生、安全疏散通道以及對外租賃房產等方面的安全管理;做好旅行社責任險統保和旅游意外險宣傳服務工作;(2)各星級飯店要進一步開展消防安全“四個能力”建設和“清剿火患”活動,加強對安全隱患排查、食品衛生、安全疏散通道、集經營生產住宿“三合一”場所、監控室、蓄水池、電梯以及對外租賃房產等方面的安全管理;(3)各景區要強化對道路、游路、防護欄、警示標志、森林防火、游客野外用火以及對外租賃房產等重點部位的安全管理,確保游客安全。
3、加強特種設備、特殊崗位的日常管理,配備特種設備、特殊崗位安全管理員,健全管理制度和事故應急救援預案,特種設備、特殊崗位從業人員100%持證上崗,并做好完整運行記錄和安全檢查記錄。
4、在旅游黃金周、高峰期、暑期、汛期、節慶活動等重點時段開展安全生產檢查,加強日常巡查和重點檢查相結合,強化安全隱患排查治理,落實安全生產隱患整改定人員、定時間、定措施的“三定”原則,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”;堅決不留死角、不留盲區、不走過場,對查出的問題實行“零容忍”,切實落實安全生產事故隱患排查治理的各項措施。
5、健全完善安全生產考核制度,落實責任追究制度,對不履行或不認真履行安全職責,對重大安全隱患整改不力的,造成安全生產責任事故的,依法依紀追究領導和有關人員責任。
(三)強化應急管理,提升應急處置和救援能力。
1、加強安全應急協作機制建設,與消防、安監、質監、交通、衛生、氣象、保險等部門在旅游突發事件的信息收集、預警防范、應急處置、保險保障等方面要加強聯系和合作,提高部門企業協同處置能力。
2、健全旅游行業應急預案體系建設,各旅游行業要繼續修訂完善旅游突發事件應急預案,負責落實安全生產、消防、食品衛生、防汛、防恐、防地質災害、維穩等各種安全預案,一旦出現險情,及時做好應急響應,迅速按預案線路組織撤離并疏散游客到安全地帶;建立旅游應急預案備案制度,開展對各種安全預案的應急演練。
3、強化安全應急管理機制建設,加強隊伍建設,完善24小時值班值守和領導帶班制度、信息報告、處置等應急管理制度,做好旅游企業安全風險評估及旅游突發事件監測與預警、旅游突發事件的信息工作,開展旅游目的地安全風險評估和安全風險提示。
4、進一步加大對安全管理的投入,添置和更新安全生產所需的設備設施,加強應急裝備物資儲備,提高安全應急救援水平。
(四)夯實安全基礎,提升旅游安全意識和技能。
1、繼續深入開展旅游企業安全生產標準化建設,已達標的旅游企業要進一步加強安全生產管理,落實責任,鞏固和提升安全生產標準化達標創建成果。
2、開展旅游安全宣傳,要通過各種媒體、LED屏幕、宣傳欄、印發宣傳材料等形式宣傳旅游安全法律法規和安全生產知識;充分利用開展“安全生產月”、警示教育等活動載體和旅游團行前說明會、旅游行車中安全提示等方式開展旅游安全宣傳,營造“關注安全、平安出游”的宣傳輿論氛圍。
3、開展旅游從業人員安全教育培訓,制定培訓計劃,落實安全教育培訓制度,提升旅游從業人員安全意識和技能。
4、加強安全生產檔案資料管理,做好組織機構、職責分工、管理制度、責任書、文件通知、會議記錄、宣傳培訓記錄、檢查記錄、整改通知、圖片等基本檔案資料歸檔,及時報送安全生產有關統計信息報表。
5、各旅游行業要把安全生產與旅游標準化建設有機結合,在星級飯店星級復核和旅行社服務質量信用等級評定工作,嚴格實行旅游安全一票否決制,把旅游安全工作作為提升旅游服務質量的首要任務督導落實。
三、關于消防安全工作
2014年,各旅游行業消防安全工作要貫徹執行《消防法》等消防安全法律法規,堅持“預防為主,防消結合”的消防安全工作方針,加強組織領導,落實消防安全主體責任,健全完善消防安全管理制度,加強火災防控,排查治理火災隱患,有效遏制重特大火災事故,確保人民生命財產安全。
(一)提高認識,增強做好消防工作的責任感。各旅游行業要認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持“管行業必須管安全”和“屬地管理”的原則,按照安全生產標準化建設要求,加強組織領導,提高思想認識,增強責任意識,完善“一崗雙責”制度,認真研究火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題,制定防火工作方案,及時進行部署,將防火工作落到實處。
(二)突出重點,繼續深入排查整治火災隱患。各旅游行業要繼續深入開展單位消防“四個能力”建設和“清剿火患”戰役活動,按照“隱患不除,整改不止”的要求,繼續加大火災隱患排查整治力度。
1、各旅行社要加強對租用旅游車輛資質、道路交通安全的管理,嚴厲查處“黑車”行為,確保交通安全。
2、各星級飯店要繼續深入開展消防安全“四個能力”建設和“清剿火患”活動,加強火災隱患排查、安全疏散通道、集經營生產住宿“三合一”場所、監控室、水泵房、電梯以及對外租賃房產的管理,加強消防安全“四個能力”建設,提高自我管理能力。
3、各景區要把消防安全納入規劃和開發建設,加強道路交通、游路、防護欄、警示標志、游客野外用火、森林防火等重點部位區域的安全管理,提高火災防控能力。
4、各旅游行業建筑室內外及裝修裝飾工程施工現場要加強消防安全管理,使用材料必須符合消防安全要求,不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。
5、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物要立即清除;對消防設施損壞、不能正常運行的設備要及時修繕和更新。
6、市旅游部門將會同消防、安監等部門開展聯合執法整治,一旦發現存在嚴重火災隱患的將提請市政府實施掛牌督辦。
(三)加強宣傳,營造關注消防安全輿論氛圍。各旅游行業要把消防安全納入旅游宣傳教育培訓計劃中,充分利用LED屏、宣傳欄、行前會等形式,加大消防安全的宣傳力度,不斷改進宣傳教育培訓方式,向旅游從業人員及服務對象反復宣傳培訓防火、滅火和逃生自救常識,提高消防安全意識和能力;對火災隱患和消防違法行為將及時曝光,以營造良好的消防安全輿論氛圍。
(四)強化應急管理,做好滅火救援準備工作。各旅游行業要進一步修訂完善消防應急救援預案,配足專(兼)職消防員,開展消防業務大練兵,進行滅火作戰預案演練;要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,保證信息暢通,及時上報消防安全工作情況;要加大資金投入,添置防火滅火和個人防護器材,改善裝備條件,加強應急裝備物資儲備,提高防火滅火能力和救援水平。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(一)一、指導思想
認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
確保學生在校安全,力爭實現無事故目標,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、反復查、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
4、強化安全預案制度。以自然災害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強值周老師安全管理。要采取切實有效的措施,把好校園入口關。對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
6、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經驗總結
每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結,積累經驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學校財產安全。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(二)一、 基本思路
(一)加強“安全第一、預防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識的基礎上,才能正確理解并積極貫徹執行相關的安全生產規章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時對公司各級管理人員(包括領導、公司各部門、車間管理人員、技術人員等)也應加強安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關心人、愛護人的生命與健康出發,重視安全生產,做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿于生產的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統一體,哪里有生產,哪里就需要進行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個方面:
(1)會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。
(2)張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象等。
(4)現場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。
(四)嚴格執行本廠安全教育制度,杜絕未經安全教育就直接上崗的現象。對于新進廠的員工,應嚴格要求進行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育),學習內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項,并經考核合格后方可進入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時間不少于5學時。
二、 要求
1、具體的培訓方案應在培訓的前一個月制定出來,并報領導審批,及時通知培訓涉及的相關人員做好準備。
2、培訓結束后,要對培訓的效果進行全面的總結。
3、不能按期舉行的安全培訓教育活動,要及時向上級報告,說明舉行的具體時間和原因。
4、年底寫好年度培訓教育活動的總結報告,提出本年度培訓欠缺的方面,和以后教育要注意的方面,并制定下一年的安全培訓教育計劃。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(三)一、指導思想:
根據上級各部門安全工作要求和學校工作計劃,結合新的形勢,強化安全教育,致力安全防范,切實加強學校安全工作管理,增強師生安全意識,完善學校內部安全管理體制,形成齊抓共管學校安全的整體網絡與氛圍,進一步推進以學生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、具體安排:
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內容:
九月:學習中小學幼兒園安全管理辦法
十月:學習中小學公共安全教育指導綱要
十一月:班級活動的安全保障與事故預防
十二月:切實做好中小學安全工作
一月:學校突發公共衛生事件的防控
二月:防止校園傷害加強青少年自我保護教育
三月:學校食物中毒的預防
四月:切實做好中小學公共衛生安全工作
五月:學習學校安全制度
六月:學校消防安全培訓
20xx年度安全教育培訓計劃篇(四)根據20XX年企業安全教育培訓的需求,結合機電設備安裝工程施工情況,為加強我公司安全管理,不斷提高職工的安全意識和安全素質,深入貫徹公司“安全第一、預防為主”的方針,確保安全管理體系的高效運轉,特制定我公司20XX年度安全教育培訓計劃。
1、各部門管理人員的培訓
(1)各部門全體管理人員(包括企業主要負責人)每年不少于20學時。
(2)學習的目的是為提高和具備安全生產知識和管理能力。
(3)學習的內容:國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規及相關行業的規章、規程、規范和標準。
(4)安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術,有關行業安全生產管理知識。
(5)國內外先進安全生產管理經驗及典型事故案例分析。
(6)工傷保險的政策、法律、法規和事故現場勘驗技術及急救處理措施。
2、各項目部培訓:
(1)各項目部全體人員,每年安全教育培訓不少于40學時。
(2)培訓內容:有關安全生產的法律、法規、規程、標準和政策。
(3)新知識、新技術、新本領,安全生產管理經驗。
(4)掌握施工現場重大事故應急管理措施,急救方案。
3、施工班組培訓:
(1)施工班組全體職工的培訓,由各項目部負責,每年不少于40學時。
(2)利用經常性安全生產培訓教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項、勞動紀律,各種機械設備操作規程,當日工作現場危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護用品情況。
(3)待崗、轉崗、換崗職工在重新上崗前,必須進行一次安全教育,時間不少于20學時。
4、新工人培訓
(1)公司對新工人進場進行公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后,才能進入操作崗位。
(2)項目部培訓施工現場安全生產狀況和規律制度,作業場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應急措施。
(3)班組培訓崗位安全操作規程,生產設備安全裝置,勞動保護用具的正確使用。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(五)安全工作關系到師生生命的安危,是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事,為此我指定了一下計劃。
一、指導思想
以區、局、鎮教育組和學校的指導思想為依據,認真貫徹落實各級教育安全工作的法律法規和會議精神,落實安全教育內容,努力創建班級安全氛圍。
二、教育內容安排:
1、交通安全教育,交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進行集中教育,以及做好放學路對的管理。
2、防溺水教育,要進行防溺水的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護為主要內容的教育。
3、防觸電的教育,對同學們進行電的基本知識講座,預防觸電事故的發生以及對觸電后急救常用知識的了解和應用。
4、防食物中毒的教育,邀請醫生來校進行飲食衛生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學們食物中毒的事件發生。
5、防病、防體育運動傷害的教育;重視同學們身體健康教育,建立個人健康檔案,進行一次健康檢查,體育活動應重視安全保護措施,積極做好運動前的準備操,盡量避免運動傷害事故的發生。
二、工作措施
1、教育學生嚴格遵守學校的作息時間,上學、放學不準在學校和路途中逗留、玩耍,不允許不經家長允許跟同學去了,讓家長隨時了解其子女的去向。
2、在校內外,不允許學生做危險的游戲。如;互相追打、奔跑等。
3、教育學生不買三無食品,不吃腐爛變質的食物,不喝不衛生的水和飲料,不吃陌生人給的東西。
4、教育小學生不踐踏學校的草坪,不損壞學校的花草樹木。
5、教育學生不爬墻,不爬樹,不爬學校的籃球架,不爬陽臺上的欄桿。
6、教育學生不玩火、不玩電、不玩爆竹。
7、教育學生不帶危險的物品到學校(如:木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進入校園。)不在井唇、變壓臺旁、高壓電線下等危險的地方玩耍。八、不在上學和放學路上玩耍、逗留
8、無論是集體活動還是體育課,都必須在教師的帶領下進行,不得隨意離開集體自己活動或不聽指揮,遇到他人生病、遇險等,要及時報告老師。并且指導學生學會使用各種求救電話。
9、只有在家長或老師的帶領、陪同下方可到游泳池游泳。千萬不能私自到水溝、水塘、魚塘、游泳池里戲水、游泳。
安全工作是班務工作中的重中之重,需要我們做到天天講、時時講,平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時時講,處處講,努力營造“平安班級”,做到無意外事故發生,確保學生在學校中能安全、快樂地生活、學習,健康的成長。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(六)建筑施工企業安全教育培訓計劃的需求, 我公司施工生產情況,為我公司安全管理,職工的安全意識和安全素質,公司“安全、預防為主”的方針,安全管理體系的高效運轉,特制定我公司年度安全教育培訓計劃,內容如下:
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容: 建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2. 安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容: 建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2. 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、 安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2. 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2. 安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3. 安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
單位名稱:南昌XXX精密光電有限公司
說明: “六加一”具體內容:開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次煙道、開展一次全體員工集中培訓。在此基礎上,建立一支志愿消防隊,確保3分鐘內到場處置。
社會單位消防安全自我評估表
單位名稱
南昌XXX精密光電有限公司
行政區域
南昌經濟技術開發區
單位地址
江西省南昌市南昌經濟技術開發區
聯系電話
0791-86800000
消防安全責任人
XX
聯系電話
13686888888
消防安全管理人
XX
聯系電話
13686888888
單位類型
賓館飯店 商場、市場 公共娛樂場所醫院、養老院、福利院、幼兒園 倉儲物流單位
小場所 易燃易爆場所 社區t勞動密集型企業 其他
概述
評估內容
評估方法
評估標準
得分
檢查消除火災隱患能力(40分)
明確消防安全負責人、管理人、重點崗位工作人員消防安全責任,并及時向消防部門報告消防安全責任、管理人、重點崗位工作人員變更情況。
(6分)
查看相關文件。
1、未確定消防安全責任人、消防安全管理人,扣2分;
2、未明確單位員工崗位消防安全職責,每發現一人扣0.5分,最多扣2分;
3、未及時向消防部門報告消防安全責任、管理人、重點崗位工作人員變更情況,扣2分。
6
單位每月進行一次全面防火檢查,并填寫檢查記錄。(8分)
查閱防火檢查記錄。
1、未每月開展防火檢查,扣8分;
2、檢查記錄不規范,扣2分。
8
單位每日進行防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次;公眾聚集場所在營業期間應至少每2小時進行一次防火巡查。(8分)
查閱防火巡查記錄。
1、未按要求開展防火巡查,扣8分;
2、巡查記錄不規范,扣2分。
8
單位員工每天班前、班后檢查本崗位消防安全。(2分)
查看員工工作記錄,無記錄的現場提問,班前、班后消防安全注意事項和用火、用電、用油、用氣檢查情況。
單位員工未在班前、班后進行檢查,每發現一人扣0.5分,扣完為止。
2
單位防火檢查、巡查發現的火災隱患,檢查巡查人員立即督促整改,當場整改不了的,要報告消防安全管理人,制定整改計劃,明確整改措施、整改時限,限期消除 ,并采取防范措施,確保整改期間的安全。(12分)
實地檢查、查閱防火檢查巡查記錄及火災隱患整改報告或通知。
1、單位檢查巡查發現的火災隱患未整改或未制定整改計劃的,每處扣2分;
2、現場檢查發現存在火災隱患,每發現一處扣2分,扣完為止;
3、存在以下隱患之一的,直接扣10分:1火災自動報警系統處于故障狀態,不能恢復正常運行的;2室內消火栓系統不能正常使用;3自動噴水滅火系統或其他固定滅火設施不能正常使用;4防煙排煙設施不能正常使用;5自動消防設施不能正常聯動控制。
12
實施年度消防設施檢測,消防設施實施維護保養。(4分)
查看相關檢測報告和維保記錄。
1、單位未開展年度消防設施檢測,扣2分;
2、單位未實施消防設施維護保養,扣2分。
4
組織撲救初起火災能力(30分)
按照相關規定建立專職消防隊或志愿消防隊。(8分)
查看單位的專職或志愿消防隊花名冊、照片及裝備器材。
1、應建未建專職消防隊,扣8分;
2、未建志愿消防隊,扣4分。
8
消防控制室值班制度張貼上墻,所有值班人員持證上崗。(4分)
實地查看相關制度、核查人員證件。
1、消防控制室值班制度未張貼上墻,扣2分;
2、值班人員未取得上崗證書的,發現一人,扣2分。
4
所有消防控制室值班人員掌握消防系統設備操作、基本應急處置技能。(4分)
現場抽查值班人員操作消防系統設備,掌握基本應急處置技能情況。
1、不熟悉消防系統設備操作程序,發現一人,扣2分;
2、未掌握基本應急處置技能,發現一人,扣2分。
4
制定滅火及疏散預案,并明確第一、第二滅火力量。(4分)
查看臺賬資料。
1、未制定滅火及疏散預案,扣4分;
2、預案中未明確第一、第二滅火力量,扣2分。
4
定期組織員工開展滅火和應急疏散演練。(4分)
查看資料與照片。
單位每半年組織開展一次疏散演練,每少開展一次,扣2分。
4
單位員工熟記現場組織滅火應急演練的基本程序。(3分)
現場隨機抽問3人。
每發現一人未熟記現場組織滅火應急演練的基本程序,扣1分。
2
單位員工掌握消防設施器材使用方法,會撲救初起火災。(3分)
現場隨機抽問3人。
每發現一人未掌握基本消防設施器材使用,扣1分。
3
組織人員疏散逃生能力(10分)
單位員工掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。(4分)
現場提問2人。
1、每發現一人未掌握火場逃生自救基本技能,扣1分;
2、每發現一人不熟悉逃生路線和引導人員疏散程序,扣1分。
4
預案內明確每個樓層、疏散通道、安全出口等部位的疏散引導人員。
(3分)
查看預案。
預案中未明確每個樓層、疏散通道、安全出口等部位的疏散引導人員,扣3分,
3
疏散引導人員掌握基本的引導疏散技能。(3分)
現場隨機抽問3人。
每發現一人未掌握基本的引導疏散技能,扣1分。
2
消防安全教育培訓能力(20分)
消防控制室、消防水泵房、室內消火栓、滅火器、消防電梯、防排煙風機、水泵接合器等重要部位規范設置醒目的標識,或用文字、圖例標明操作使用方法。(5分)
現場查看。
每發現一處未規范設置醒目的標識,或用文字、圖例標明操作使用方法,扣1分,扣完為止。
5
重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口設置“提示”、“禁止”類消防標識。(4分)
現場查看。
每發現一處未按要求設置的,扣1分,扣完為止。
4
在單位內醒目位置進行消防安全“三提示”宣傳。(2分)
現場查看。
每發現一處未按要求設置的,扣1分,扣完為止。
1
單位定期組織全體員工開展消防教育培訓。(3分)
查看資料、照片。
單位未按要求每年組織員工進行一次消防安全教育培訓,公眾聚集場所未按要求每半年進行一次培訓,每發現少培訓一次,扣3分。
3
新上崗和進入新崗位的員工開展崗前消防培訓。(3分)
查看資料、照片。
每發現一人未參加崗前消防培訓,扣3分。
3
單位員工掌握消防安全知識,達到“四懂四會”要求。(3分)
查閱資料、現場隨機抽問3人。
每發現一名員工達不到“四懂四會”要求,扣1分,扣完為止。
2
單位自評結論
我單位消防安全自我評估得分為 97 分。
消防安全負責人簽名:
單位蓋章:
年 月 日
社會單位(場所)消防安全承諾書
為深入開展消防檢查工作,確保消防安全,嚴防火災事故發生,我單位(場所)承諾依法履行以下職責:
一、按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規的要求,制定、完善、落實各項消防安全制度,做到制度統一懸掛,嚴格遵守消防安全操作規程,并在重點部位設置警示標志。
二、嚴格落實逐級消防安全責任制,明確各級各崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人,層層簽訂責任狀,做到分工明確、責任到人,確保各項防火安全措施落實到位。
三、落實消防投入專項資金,按規定配置消防器材,完善消防設施,并設專人負責維護管理,保證消防設施、器材和消防安全標志完好有效;生產、營業、教學、工作時間,消防安全疏散通道和安全出口暢通無阻;保證自動消防系統的操作人員和進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員,持證上崗。
四、認真開展“四位一體”《消防巡查培訓系統》防火巡查檢查工作,明確防火巡查人員、內容、部位和頻次,并規范填寫巡查記錄;對易發生火災事故和易造成群死群傷或重大損失的部位進行重點監控;對本單位(場所)存在的火災隱患,確定整改措施、期限和責任人,及時整改。
五、制定消防教育培訓計劃,開展形式多樣的消防安全教育,定期組織員工開展消防業務學習和滅火技能訓練,提高員工的消防安全意識和自防自救能力,保證每名員工熟知“四個能力”建設主要內容、“四懂四會”及本崗位消防安全常識,具備檢查發現和整改火災隱患能力,撲救初期火災能力,引導人員疏散逃生能力,自我宣傳教育培訓能力。
六、在本單位公眾場所做到:提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內滅火器、逃生設備器材具體放置位置和使用方法的“三提示”。
七、實行領導帶班制度,嚴格按照消防安全檢查規定的內容及頻次對本單位重點部位進行巡查并做好記錄;落實值班夜查制度,消防安全重點部位的管理人員確保24小時在崗在位。
八、結合本單位實際,制定完善滅火疏散預案,利用現有消防設施,定期組織員工開展消防演練。
九、對公安機關消防機構監督檢查及本單位自查中發現的火災隱患,明確專人負責,積極投入資金,組織人力、物力,嚴格按要求落實整改,并采取有效措施,確保不發生火災事故。
十、發生責任火災事故,依法承擔行政責任和刑事責任。
單位名稱:南昌XXX精密光電有限公司法人代表簽字(章):
年 月 日
電氣線路、燃氣管線檢測記錄
檢測時間
檢測部位
存在問題
處理措施及整改情況
檢測人員
消防安全培訓、疏散演練記錄
組織部門
人資行政部
地點
XX科技園
培訓演練時間
2020/11/9
組織人
XX
參加人員:
全體人員
目的:為了進一步貫徹落實“預防為主,防消結合”,正確處置在突發災害情況下員工應急處理能力,增強員工應對突發事故的應急處理意識,確保在事故狀態下能夠正確熟練地進行各項應急處理措施,指導員工正確安全避險,最大限度地減少事故損失和對周圍環境的影響,結合本單位實際情況,特制定如下緊急疏散演練方案。
過程:
16:30 2020年11月 9日16時30分,下達演練開始令。
16:31由人資行政部發出火災警報(一名員工持擴音器在樓內一層吹響連續短促哨音)。
16:32各樓層人員聽到警報聲,立即撤離。
16:33警報結束后,各單位負責人引導員工有序撤離。(各單位負責人見表2)
16:33二樓辦公室羅巍,立即沿走廊,逐間呼喊“是否有人,趕緊撤離!”,
然后在二層東側樓梯口,組織人員有序沿靠墻側下樓,人員到達一樓
東門后,由疏散組人員引導撤離人員至五號廠房前面籃球場空地集合。
16:33一樓XXX立即沿走廊,逐間辦公室呼喊“是否有人,趕緊撤離!”,人員到達一樓西側北門后,由疏散組人員引導撤離人員撤至五號廠房籃球場空地集合。
16:34與此同時,警戒疏散組人員立即沿五號廠房5米外,劃出警戒隔離區,防止無關人員進出。同時在南北兩側,設立警戒區,防止人員隨意走動,并派人員維護現場次序。
16:37二樓辦公室人員到達撤離集中點后,疏散人員在原地有序待命;袁素
清立即清點人數,并向總指揮報告:“二樓辦公室人員已全部撤離到緊
急疏散點。
16:38一樓辦公室人員到達撤離集中點后,XXX立即清點人數,并向總指揮
報告:“一樓辦公室人員已全部撤離到緊急疏散點。”。
16:39警戒疏散組組長向總指揮匯報現場情況,“報告總指揮,五號廠房和疏
散點警戒區已設置完成。”
16:45集中疏散點負責人組織撤離人員有序分區就地休息避險,了解各單位人員撤離情況并向總指揮匯報。
16:46總指揮,根據各應急小組報告的情況宣布演練結束。
16:48全體演練人員集合,由公司領導對本次演練進行現場講評。
排油煙道清洗記錄
清洗時間
清洗部位
存在問題
處理措施及整改情況
清洗單位或人員
志愿消防隊名單
姓名
所屬部門
聯系方式
【關鍵詞】核電站承包商培訓授權
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
0 前言
隨著寧德核電(簡稱NDNP)建設的迅速發展、社會專業分工以及核電站運營管理需要,我們檢修公司已介入核電站1#、2#機組常規島及BOP維護、大修工作,并成為核電站的安全運營的重要影響因素。由于核電站對安全的要求極高,核電站形成了特有的安全質量管理要求及工作管理過程,所以如何使我們常規電力行業的檢修承包商熟悉和掌握核電站的管理要求并按要求工作是重要的一個課題。因此,建立一套科學有效的承包商基本安全培訓授權管理制度,使核電站承包商員工具備基本的核電站安全質量意識和行為規范,保障核電站的安全運營是非常必要的。
1 核電站安全運營要求的特殊性
核電是利用原子核裂變進行電能生產的核工業企業。為了進行生產,電站配置了成千上萬的機械、電氣以及儀控等工業設備。這些設備在其運行過程中,會由于各種原因出現故障失效,以及工作人員的一些不當行為都有可能造成事故發生,導致設備損壞和人員傷亡。除此之外,核電站特有的核輻射及核泄漏則是其潛在的最大風險。因此,核電站不但具有常規電站的工業安全、消防、職業健康、環境保護、安全保衛等安全風險,更重要的是具有潛在的輻射泄漏導致的輻射污染風險,并且這種風險始終是核電站營運者和社會關注的焦點。一旦出現核泄漏事故,不僅對核電站帶來致命打擊,還將造成深遠的社會影響,甚至生態災難,是社會所不能接受的。發生在1982年的前蘇聯切爾諾貝利核事故就是例證。所以,對于核電站的運營安全,不僅要避免和減少常規的工業安全事故,更應防范輻射和核泄漏風險。而實現這一運營安全要求,就是通過核電站所特有的工作過程管理、質量管理及安全管理來實現的,這些管理制度及人員行為又構成了核電站特有的安全文化。
1> 工作過程管理
工作過程管理的目的就是保障核電站涉及設備運行及檢修的任何一項活動都處于監控和受控之中。核電站一般都設置了嚴格的工作流程,并作為電站生產活動的基本管理制度。以秦山三期核電站為例,其工作過程管理最大特點就是許可證制度,即任何在電站系統設備上工作都必須有許可證。電站任何一項工作從其產生到其結束,都有嚴格流程管理,一般經歷工作申請、準備和風險分析、申請許可、開工、過程安全監督、質量監督、交還許可、填寫工作記錄等環節,并且每個環節都有不同的職能部門負責。嚴格遵守核電工作過程管理制度是在保障核電站運營及人員安全的最基本要求之一。
2> 安全管理
為保障核安全,核電站在生產運營過程中都制定了包括核安全、工業安全、消防安全、輻射安全、職業健康、環境保護、電站保衛等嚴格的安全管理制度并貫穿于電站工作過程中。而且,核電站運營過程中必須時刻接受國家監管部門、國際相關機構的監督和審核。
3> 質量管理
安全是目標,質量是保障。如何保障工作活動滿足質量要求?核電站質量保證管理通過兩個方面進行:即質保監查和質保監督。質量保證由電站獨立的質量管理部門具體實施,獨立于工作執行部門,并對電站管理層負責。
4> 安全文化
據世界核工業領域統計,人因失誤占核電站運行事故的70%左右,人員行為對核電站安全的貢獻非常重要,安全文化作為企業和人員行為的綜合體現,其概念和重要性在核電領域已被廣泛接受。意識決定行為,工作人員具備良好的安全質量意識是保障核電站安全運營的重要保障,這必須通過培育安全文化來實現。因此,在核電行業,無論是對核電站正式員工,還是承包商員工,安全文化的建設和培育是核電站安全管理的一項重要基礎工作,需要持之以恒的堅持。
2 核電站培訓授權制度是人員資質的重要保障
核電站由于存在著有可能引起放射性釋放的潛在風險,核電站的安全是世界核行業及各國公眾關注的熱點問題。因此,為了確保核電站無事故運行,提高其運行可靠性,核電站工作人員的資質必須得到保障。這種資質包括必要的核電站安全質量意識、知識技能水平等。而員工資質的獲得和維持以及提高必須通過持續、有針對性的培訓和再培訓來實現。
基于核電站安全的高度重要性,核電站在運營管理過程中,一般都制定了培訓授權制度,通過培訓,保證電站工作人員具備必要的知識技能以及安全質量意識。授權制度作為核電站運營過程中的一種管理手段,形成有效的工作管理措施,確保具備有資質、有能力的人員從事電站工作,從而保障電站安全運營。
3 NDNP基本安全培訓與授權制度
授權培訓過程應包括以下8 個主要環:
NDNP規定:任何在NDNP工作的員工必須在完成相應崗位的基本授權培訓。獲得基本授權方可進入核電站現場,但員工從事現場工作則需具備相應的工作授權,即還需進一步獲得運行或維修或工程技術等方面授權。基本授權是獲取工作授權的前提和必要條件。
NDNP實施三種彼此獨立的授權:核安全授權(NS)、工業安全授權(IS)、輻射防護授權(RP),這三種授權構成了核電站基本安全授權。
授權具有一定的有效期,必要時可進行授權更新或取消授權。這種授權的時效性決定著每一個員工必須按照個人年度計劃進行復訓及新課程學習,同時為了掌握和提高業務水平而不斷接受技能培訓,以確保個人上崗資格的延續。
培訓和授權上崗的要求不只是針對本公司的員工,對來廠工作的各承包商人員也同樣適用。NDNP規定各個承包商也必須自行組織各類培訓并進行相應授權,必要時承包商培訓與授權可由NDNP協助完成。
4 核電站承包商管理內容和范圍
核電站承包商直接或間接從事核電站相關工作,因此,保障承包商人員具備必要的安全質量意識和資質亦是非常重要的。我國核安全法規《核動力廠運行安全規定》(HAF103)中明確要求:確保承包商單位和人員具備必要的資格和能力承擔核電站相關工作是核電站承包商管理部門和人員的工作目標,同時也是核電站承包商單位必須承擔的責任。
核電站承包商資質管理是一項復雜工作,涉及承包商組織機構、財務、人員資質、質量保證體系、培訓等等。基本安全培訓授權僅是其中一個環節。
5 長期獨立承包商基本安全培訓授權
1> 總體要求
綜上所述,長期獨立承包商應建立本單位員工基本安全培訓授權體系并能實施自主培訓,從而在其本單位內實現良好的安全培訓氛圍和培訓環境。并將員工基本安全培訓與授權工作做為其單位日常管理工作的一個組成部分,而不是臨時性的階段性工作。
必須具有獨立的培訓大綱及實施該培訓大綱所需的人員、設備及相應的程序。按照大綱要求對其員工進行質量、安全培訓,并根據員工在核電站所承擔的工作特點和技能水平,按核電站的授權要求進行授權,授權需經NDNP培訓處審查認可。
必須按照崗位工作要求組織相應的技術及技能培訓,培訓內容由承包商根據合同規定的工作內容自行安排,但課程設置及培訓計劃應由NDNP培訓處審查認可。
有義務接受并配合電站培訓處對其培訓、授權工作的監督與審核,并針對核電站培訓處所提出的整改建議及時采取糾正行動。
根據NDNP培訓處認可的授權培訓大綱和培訓計劃實施培訓和考核,培訓處根據情況對培訓過程進行監督檢查,承包商單位完成培訓考核后,給予員工相應授權。
2> 制定基本安全授權培訓大綱
基本安全授權培訓大綱是承包商單位自主實施基本安全培訓與授權的指導性文件,大綱應包含承包商單位各部門及員工的職責、授權要求、培訓課程設置、授權流程、教員管理等內容。基本安全授權培訓大綱應保證與核電站相關程序的一致性。初版以及每次修訂升版后的培訓大綱須報NDNP培訓處審核,經認可后方可生效實行。
3> 制定基本安全授權培訓計劃
基本安全授權培訓計劃是承包商根據培訓大綱實施基本安全授權培訓的具體執行文件,用以指導其培訓活動的實施。
承包商應在每年度實施培訓前完成該培訓計劃的制定、審核和批準,并送NDNP培訓處審查備案。
基本安全授權培訓計劃應包括(但不限于)培訓實施方式、培訓日期、課程課時設置、考核方式及要求等。并按照是否有NDNP核電站現場工作經驗及相關培訓經歷對培訓人員分類組織實施初訓及復訓。
4> 培訓課程和內容的設置
培訓課程、課時及內容的設置必須符合培訓大綱及核電站相關程序的要求。技術及技能培訓內容由承包商根據合同規定的工作內容自行安排課程。總體上授權培訓及復訓課程要求見下表。
其中,各授權課程有效期均為一年。承包商單位在授權培訓的組織實施過程中,可根據實際情況及工作需要做出具體計劃安排,但原則上不得少于上述規定的課程科目與課時。初訓強調課程知識的系統理解和全面掌握,復訓重在知識要點的回顧和經驗反饋。各單位應根據人員的組成情況將初訓、復訓分別列入年度培訓計劃并組織實施。
5> 培訓教材
承包商可選用核電站指定的教材或自行編制授權培訓教材,并根據現場實際情況對教材內容進行適時更新。其中復訓課程教材內容要求結合現場最新經驗反饋至少每兩年更新一次。電站培訓處對編制和更新的教材內容予以審查和認可。
6> 授課教員
為保證培訓質量,承包商應建立一支有實際工作經驗和教學技能且相對穩定的授課教員隊伍。NDNP也會把承包商教員資格審核作為承包商基本安全培訓與授權管理工作的重點。根據NDNP程序要求,教員應具有以下資格:
1) 系統接受過各類授權課程的培訓并具備二級授權;
2) 應具有相應的專業理論知識和實際操作技能;
3) 具備核電站或相關企業現場工作經驗,承擔過或正承擔現場工作負責人以上職責,熟悉核電站的各項管理規定及安全制度;
4) 具有較好的文字及口頭表達能力。
承包商單位自行負責教員的選聘和資格審查工作,并填寫《教員資格評審表》,報NDNP培訓處審查,經認可后方可正式承擔相應教學任務。
7> 培訓實施與考核
承包商應按培訓計劃實施培訓,如有變動應提前兩周將變動情況紙制通知NDNP培訓處備案。培訓過程應嚴肅規范,保障培訓效果。課程培訓結束應進行考核,考核應規范嚴格。試題的覆蓋面及難易程度應符合培訓大綱和培訓課程的具體要求。
8> 授權
一般人員授權:經培訓合格后,必須按照合同規定的工作范圍和所承擔的責任對其人員進行相應等級的授權。
工作負責人授權:由相關部門提出申請配備或增加的日常承包商工作負責人,在任職前具有核電站或相關企業現場相關工作經驗,按計劃完成年度培訓,并通過NDNP培訓處組織的二級安全授權考核。
9> 記錄
承包商單位有責任保存清晰完整的培訓、授權記錄和文件以備NDNP相關部門檢查。其年度培訓、授權記錄還須以臺帳及統計表的形式提交電站培訓處,由培訓處予以審查和認可。
10> 培訓監督與檢查
監督檢查是承包商自主安全培訓的評估環節。為驗證其培訓質量及授權的有效性,NDNP培訓處將會通過以下方式對承包商單位的基本安全培訓與授權活動進行監督檢查。
日常過程監督:依據承包商單位的培訓計劃,NDNP培訓處通過課堂聽課、考場巡視、教材教案審閱等方法對承包商單位自主實施的培訓過程進行抽查監督,并填寫《承包商培訓有效性檢查記錄單》。
年度綜合檢查:每年度大修前,NDNP培訓處成立大修承包商培訓與授權監督檢查小組,對承包商單位自行組織實施的培訓與授權進行綜合檢查,并編寫《年度承包商自主培訓能力檢查報告》。
監督檢查項目包括培訓大綱、培訓計劃、教員資質、考核情況等項目。
監督檢查結果均進行記錄,并將結果反饋至承包商單位及NDNP相關部門。同時將相關結果報大修處納入核電站承包商項目合同考核管理。
11> 入廠授權等效考核
入廠等效考核是NDNP培訓處組織的獨立考試,目的是檢驗承包商自主培訓的有效性。承包商人員在本單位已完成基本安全授權培訓課程的培訓,并獲得了相應的基本安全授權,他們在進入核電站現場工作時,必須申請參加NDNP培訓處組織的入廠等效考試。入廠等效考核分日常和大修兩類,日常授權等效考核是針對在核電站現場承擔日常獨立維修工作的承包商人員;大修入廠考核則是針對來核電站現場參加大修的承包商人員實施的考核。二者在考試側重點上有所區別。
根據NDNP管理要求,初次考核不及格者有一次補考機會,補考不及格可降級參加考核,降級考核不及格將取消其考試資格。
成績有效期自考核合格之日起一年。如已參加NDNP培訓處開設的基本安全授權培訓課程并考核合格,且成績在有效期之內,其成績可等同為入廠等效考核成績。
根據承包商人員授權級別不同,授權等效考核分三個級別:勞務、技術工人、工作負責人。等效考核分為初訓等效考試和復訓等效考試。
勞務人員是指不需要基本安全授權的承包商行政管理、后勤支持、文員等。技術工人是指授權等級為NS1、IS1 承包商人員。工作負責人是指授權等級為NS2、IS2及以上承包商人員。
1)日常授權等效考核
考核內容主要包括基本安全授權課程的內容。不同級別的考核側重點不同。
對于勞務和技術工人的考核流程如下:承包商單位提出申請并提供考核人員培訓記錄供NDNP培訓處審核確認后,由NDNP培訓處組織實施考核,并出具《日常獨立維修承包商人員基本安全授權等效考核成績表》。
為強化對現場工作負責人的管理,對于工作負責人考核流程如下:承包商單位培訓負責人提供由NDNP對口專業處簽署審核意見的《NDNP日常獨立承包商工作負責人安全授權等效審批表》及培訓記錄,NDNP培訓處審核確認后組織實施考核,并出具《日常獨立維修承包商人員基本安全授權等效考核成績表》。對于考核合格人員,由培訓處處長在審批表上簽字認可,NDNP用人部門主管經理予以批準。
2)大修承包商入廠考核
凡需辦理大修通行卡參加NDNP大修的承包商在進入現場工作前,必須參加大修承包商入廠考核。
大修入廠考核內容除主要包括基本安全授權課程的內容外,還包括大修臨時管理規定等內容。不同級別的考核側重點不同。大修入廠考核采用集中統一考核方式進行,并采用綜和試卷。
其考核流程如下:承包商單位應提前將考核計劃以及培訓授權臺帳報至NDNP培訓處審核。NDNP培訓處根據各單位呈報的考核計劃統籌安排考試。考試結束,培訓處出具《大修承包商入廠考核成績記錄表》,成績合格者獲得入廠資格,并確認其授權有效(有效期自考核合格之日起一年),該成績表將作為大修承包商辦理大修通行卡的依據之一。
已獲得NDNP等效授權或參加NDNP相應授權培訓且在授權(成績)有效期內的人員可不需要參加考核。
6 結束語
目前核電站將主要精力放在自身員工的培訓授權上,對承包商的安全培訓管理的重視還不夠,本文所闡述的核電站承包商基本安全培訓授權的一般管理模式,在一定程度上為我們檢修公司介入NDNP安全運營提供參考。只有建立有效的承包商基本安全培訓與授權管理制度,并嚴格實施,提高承包商員工安全質量意識、降低人因事件,才能在提升核電站安全水平上起到積極的作用。
參考文獻:
關鍵詞:城市交通;軌道交通;運營安全;安全保障
1 城市軌道交通運營安全
無錫市軌道交通第一期線網由5條線組成。其中1、2、3號線為骨架線路,三線呈放射狀,與城市“北展南拓,東聯西優”發展規劃及既有沿滬寧高速公路發展帶相適應;4、5號線為輔助線路,加強了城市次級中心之間的銜接,增加了線網在中心區的覆蓋率。規劃線網總長157.77km,設車站111座。保障無錫地鐵軌道交通網的運營安全是軌道交通建設與發展的重點和難點。
2 影響城市軌道交通運營安全的因素
2.1 技術設備
對于軌道交通運營系統來說,對于機械設備的日常維護和管理,是影響其運營安全性的重要因素之一。軌道交通系統中包括車輛、線路、供電、通信等設備都會對其安全運營產生影響,所以必須要加強對技術設備的管理,才能有效的提升軌道交通系統運營的安全性。
2.2 網絡運輸能力
網絡運輸能力是城市軌道交通運輸效率的重要體現,促進城市軌道網絡運輸能力的提升,不僅可以為乘客提供更加便捷和快速的交通服務,同時也可以保證軌道交通系統的安全性。尤其是在客流量較為集中的時間段,如果軌道交通系統具備較強的運輸能力,則可以在某一車輛發生故障時進行快速排除,并且在最短的時間內恢復運輸,減少由此而產生的不良影響。
2.3 突發事件的預警能力和應急處理
當城市軌道交通系統運營中遇到自然災害、人為破壞等突發事件時,其自身的預警能力和突發事件的處理能力會對其安全性產生重要的影響。突發事件的發生對于乘客的人身安全和財產安全都會造成威脅,如果交通軌道系統具有完善的預警機制和應急預案,則可以極大的降低突發事件帶來的損失。
3 無錫地鐵運營安全管理思路
3.1 提早介入,注重工程介入工作
運營分公司2014年各部門共參加工程介入2026次,共計7204人次,共發現各類問題6303個,工程介入現場協調解決3024個,向集團提交問題反饋112份,反饋率100%。有序推進“三權接管”工作。
3.2 扎實推進1、2號線試運營準備工作
(1)有序開展綜合聯調工作(測試功能性指標)(2)穩步推行試運行相關工作(1號線16項試運行演練項目,2號線17項試運行演練項目)(3)扎實開展萬人試乘工作。
3.3 著力強化階段性安全工作
(1)強化節假日期間安全保障力度(宣傳、增加安撿設備和人員)(2)開展安全生產月活動(宣傳展板、安全知識考試、安全知識手冊、培訓教育,組織342名員工觀看了警示教育片《生命的紅線》、《盲洞.迷途》,參加了市政府組織的“安全生產宣傳日”活動,邀請了市紅十字會專家,組織近200名員工開展了一次應急救護及職業健康的安全培訓等)。
3.4 全力推進安全管理工作
(1)大力強化安全體系建設。(《干部安全生產包保責任制》 (2)著力開展員工培訓教育工。(三級安全教育工作:1350名新入司員工和20名轉崗員工的三級安全培訓;65名中層及各部門安全管理人員進行安全管理人員復審培訓,30余人進行安全管理知識的培訓;員工進行17次安全培訓計2240余人次;16個特殊工種394人次,60人次已取,消防管理證等;166家施工單位546人次的培訓考試工作,1號線委外維保單位16家,108人的培訓考試工作)。
4 城市軌道交通運營安全保障措施
4.1 加強人員的安全意識培訓
城市軌道交通運營系統涉及到土建、供電、通信以及運營管理等多方面的安全問題,所以處在不同工作崗位上的人員,他們的安全意識對于軌道交通系統整體的安全性有至關重要的影響。因此,必須要加強管理人員的安全意識培養。按照培訓計劃定期組織各種培訓,三季度無錫地鐵組織公司各職能部門與參建單位做了全員安全培訓,從安全管理體系、組織領導、責任落實、安全管理重點等方面做了培訓。通過這次培訓更加明確了安全管理的重要性與管控重點。從設備技術的應用、法制教育、職業道德培養等幾個方面,開展有針對性的安全培新工作,提高軌道交通工作人員的安全則的人意識。
4.2 提高軌道交通運輸設備的技術水平
先進的設備和技術可以有效的提升城市軌道交通系統運營的安全性,因此,提高設備的技術水平是十分重要的。在目前城市軌道交通系統中,提升設備技術水平的表現,如設置屏蔽門可以避免人群擁擠時有人跌入站臺下;在軌道交通系統的管理活動中應用智能化管理系統,可以提高管理的效率,也可以減少由于人工操作失誤而導致的事故;在車輛中安裝自動檢測系統和自動報警系統,可以在發生火災時自動啟動滅火裝置,降低人員傷亡的幾率,等等。
4.3 應急預案和應急演練的常態化訓練
為了有效的提升城市軌道交通運營安全性,必須要將突發事件應急演練進行常態化訓練,以此來提升對突發事件的處理能力,尤其是針對地震、火災、恐怖襲擊等突發事件,可以降低有此而造成的人員傷亡和經濟損失。例如無錫地鐵開展消防安全月系列活動(“找火災隱患,保家庭平安”為主題的消防培訓,開展一次覆蓋分公司所有部門共147人參加的消防知識競賽,組織障礙接力滅火比武與三人兩盤水帶連接消防技能比武等。首先,要從軌道交通運營系統管理的實際情況出發,編制針對突發事件的應急預案,并且通過宣傳工作的開展,引導軌道交通的工作人員和乘客提高對突發事件的認知程度,并且有意識的學習自救與救援知識,可以在遇到突發事件時自我保護;其次,要建立健全突發事件應急報警系統,設立24小時輪班值守制度,定期開展消防、恐怖襲擊等突發事件的應急演練,提高人員的應急處理能力。扎實推進應急演練工作(截至2013年10月底,1號線完成16項試運行演練項目、48項部門級演練項目,2號線完成17項試運行演練項目、50項部門級演練項目)。
一、20__年煙草行業安全生產工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實國務院關于加強安全生產工作的指示精神和工作要求,強化安全責任,全面落實安全生產責任制,加強安全設施建設,切實抓好安全重點整治,積極推進安全管理體系的實施,努力提高安全防范和處理突發事故的能力,有效防止重大事故的發生,促進煙草行業的平穩發展。各單位加強安全生產工作的領導,制定本單位的安全生產責任目標。
二、全面落實安全生產責任制,建立健全安全責任目標考核制度。按照“誰主管,誰負責”的原則,堅持單位主要領導是安全工作第一責任人制度。堅持各生產經營單位是安全責任主體制度。各單位對各生產點、各部門、多元化經營企業必須強化管理,層層分解安全責任。
三、穩定和強化安全管理機構,加強安全隊伍建設。各單位要進一步落實國家局關于加強行業安全組織機構設置和專職人員配備的要求,充實和加強安全管理機構。切實提高安全管理干部業務素質,適應煙草行業現代安全管理的需要。
四、全面落實“三同時”安全管理規定,加大安全設施投入,加強安全設施技術論證。各單位在安全設施設備更新、改造過程中,必須嚴格執行“三同時”安全管理規定,各類報批資料齊全。各單位安全職能部門必須加強監督和指導,要注重實際效果和行業的適用性,借助先進的技術手段,建立起長效的安全技術防范系統。
五、深入開展專項安全整治工作。針對鍋爐壓力容器、機動車輛、倉庫、賓館飯店等重點管理環節,制定本單位安全整治工作重點和目標。
六、以防火安全為中心,堅持開展“百日消防安全無事故”活動。完善應急救援預案并做好應急預案演練工作。加強專職消防隊和義務消防隊的隊伍建設,減少火險隱患,實現重特大火災事故為零。
七、加強安全生產管理,落實特種設備和危險化學品的安全管理工作,保證各類特種設備的正常運行。實現年內因公死亡率為零,重大以上生產責任事故為零;重傷事故率控制在0.2‰以下。
八、加強交通安全管理,堅持開展“百日交通安全無事故”競賽活動。強化駕修人員安全意識,完善車輛管理制度,減少一般交通事故,實現重大以上的交通事故為零。
九、強化內部治安管理,加強重點要害部位的監控管理,維護本單位的政治穩定,積極協助當地公安機關,杜絕政治事故和重特大刑事案件的發生,確保一方平安。
十、開展安全生產檢查,加強安全隱患的整改。各單位年內必須進行3次以上全面的安全大檢查,檢查范圍包括所屬各生產點、各部門及多元化經營企業。對查出的重大隱患整改率必須達到100,暫時不能整改的隱患,要有監控防范措施,并報經工業公司安委會辦公室同意。
十一、開展經常性、多樣化的全員安全教育活動,制定年度安全培訓計劃。專職安全保衛干部每年必須進行一次專業技術業務培訓。加強企業法人、分管領導、安全管理人員培訓并取得“安全資格證”。特種作業人員持證上崗率達100。職工安全教育面達到100。
十二、全面推進職業安全健康管理體系的實施,嚴格執行國家局、工業公司職業安全健康管理體系的實施意見。各卷煙工業企業20__年底完成體系建立和運行工作,各直屬單位制定出具體實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,牢固樹立“安全發展”觀念,堅持安全旅游理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“基層基礎強化年”、“隱患排查治理深化年”活動為主線,以貫徹實施《安全生產法》為核心,以進一步夯實旅游安全生產基礎為抓手,認真抓好旅游行業安全防范基礎設施建設和規范化管理,健全安全監管、隱患排查整改和聯動檢查等工作機制,突出整治攻堅、求真務實,進一步深化各項安全專項整治和食品安全專項整治,健全處置各類突發事件的應急機制和消除隱患的監管機制,加大對旅游事故的責任追究,全力打造“平安旅游”的良好環境。
二、總的目標
堅決杜絕重特大責任事故,控制重大事故,努力減少一般事故,確保事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失等各項指標均控制在嘉興市旅游局及縣政府下達的控制指標以內。
三、主要工作措施
圍繞上述指導思想和工作目標,2009年重點要抓好以下幾項工作:
(一)突出安全責任制的落實,健全完善責任體系
強化安全工作的責任意識,把安全生產工作納入旅游經濟發展的總體布局,按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”和“一崗雙責”的原則,進一步完善、落實旅游安全責任制,深化細化安全生產考核獎懲和責任追究辦法,加大責任制落實情況的檢查考評,推進旅游企業安全自我監管職責,完善與旅游企業簽訂責任書的內容,進一步明晰和落實負責人安全生產“第一責任人”八項責任,同時創新管理方式,提高管理水平。
(二)落實“基層基礎強化年”,夯實安全生產根基
落實“基層基礎強化年”活動,就是要通過在旅游行業開展“標準化”建設,提升旅游企業本質安全水平;通過抓好基層安全管理組織建設,提升基層安全監管人員素質;把堅持抓基層、打基礎、練內功,強基固本,提高生產經營單位安全管理素質作為全縣旅游行業安全生產工作的重點來抓,進一步夯實安全生產根基。
一是落實安全生產責任。進一步明晰不同企業、不同崗位的安全生產責任內容,將食品衛生安全工作作為單項考核簽訂責任書,列入年度安全工作重要內容,同時加大責任制落實情況的督查,努力形成責任到位,管理有序,獎懲分明的責任制體系。
二是抓好基層安全管理組織建設。開展基層安全管理規范化工作,完善和落實旅游企業安全生產檢查、隱患消除、目標考核、責任追究等一整套的安全管理制度,督促企業依法建立安全生產管理機構,配備專(兼)職安全管理人員,確保安全生產工作有人抓、有人管、有保障。引導在全行業形成安全生產合作組機制,推動全縣旅游企業安全監管人員的互相交流和企業互查。
三是抓好安全生產培訓工作。通過教育、培訓等各種手段,全面提高旅游從業人員的自我防范意識和安全責任意識。另外繼續抓好旅游企業主要負責人及安全管理人員的以會代訓、互查培訓等培訓工作,使其能靈活掌握與經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
四是引導企業加大安全生產投入。進一步督促和引導企業落實安全投入保障制度,保證安全生產軟件和硬件設施的有效使用和正常投入。提倡科技興安,鼓勵和引導旅游企業加大安全生產資金投入,落實風險抵押金交納等和各項有利于安全生產工作的各項制度。
五是抓好突發事件應急機制建設。繼續完善各類應急預案及預警機制,指導、推動全縣旅游企業加強應急救援隊伍的管理、教育和訓練,年內計劃匯同消防等相關部門組織一次消防安全應急預案演練。各旅游企業也要進一步完善細化各類應急預案,加強各類應急預案的日常演練,增強實戰能力。
(三)開展“隱患排查治理深化年”活動,繼續深化事故隱患排查治理
在去年“事故隱患排查治理年”活動的基礎上,繼續在行業內深入開展安全隱患排查和治理工作,并積極配合安監、公安、消防和質監等部門開展各項專項整治,推進“除隱患、降事故、保平安”工作,進一步強化行業監管職責。
一是建立長效隱患排查治理制度。認真貫徹《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局第16號令),落實生產經營單位隱患排查治理主體責任,建立長效、規范的隱患排查治理制度,把隱患排查治理納入旅游企業日常安全管理。
二是加大安全隱患整改力度。繼續推動治理責任、措施、資金和期限“四到位”,排查整治工作納入目標管理考核范圍。繼續在旅游從業人員中開展“我為安全生產找隱患”活動,提高企業自查自糾自覺性和安全生產自律性。加大《海鹽縣重、特大安全生產事故隱患排查、整改、監管暫行辦法》宣傳力度,通過加強部門合作,提高聯合執法、監管監察能力,抓好行業內重大安全隱患排查整治,確保旅游經濟的安全穩步推進。
(四)落實專項檢查,深化安全專項整治工作
1、做好假日旅游與“黃金周”安全專項監管工作,組織進行各重要節假日及旅游黃金周的旅游安全專項大檢查,加強安全報表報送制度和節日值班管理。重點做好對星級賓館飯店消防、旅行社交通、旅游景區(點)安全管理的檢查,嚴防事故發生。
2、強化對各項大型旅游活動或節慶活動的安全監管。根據職責對相關旅游企業進行建立安全方案、各項措施的落實、事故應急救援體系等內容的檢查,落實責任,防止意外事故的發生。
3、認真開展旅游交通安全專項整治。嚴格旅行社的旅游用車管理制度,檢查旅行社在租用社會車輛時,是否選擇信譽好的車隊,技術性能符合安全標準的車輛,挑選具備一定事故防范和處理事故能力,經過嚴格的交通安全法規培訓,責任心強、技術過硬的駕駛員。
4、認真開展旅游飲食業食品衛生專項整治工作。除做好日常食品衛生安全監管外,根據職責,重點落實各重要節假日、黃金周及大型旅游活動期間的食品衛生安全專項檢查,嚴格衛生要求,謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業的發生。
5、繼續深入開展人員密集場所消防安全的專項整治。以貫徹落實國務院關于開展火災隱患排查整治工作為主線,根據嘉興市旅游局和省、市、縣政府有關要求,全力整治“三合一”企業,加大隱患排查和整治力度,減少事故發生。
(五)強化宣傳教育,提高旅游安全意識