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農(nóng)業(yè)水利工程存在過度使用不能良好維護(hù),水利設(shè)施不能有效利用,對(duì)農(nóng)業(yè)的效益增加作用不明顯。我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程多是農(nóng)村農(nóng)民自己修建,水利工程相對(duì)簡(jiǎn)陋,水利設(shè)施沒有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),平時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的管理不夠,經(jīng)過幾年、甚至幾十年的使用之后,許多進(jìn)入的使用壽命的中后期,急需要進(jìn)行相應(yīng)的更新和維護(hù)。實(shí)際農(nóng)業(yè)水利工程利用率較低,大多數(shù)農(nóng)業(yè)水利工程不能很好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)。國(guó)家和地方對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程的投入較少,資金不足導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程管理不善,水利工程不能正常運(yùn)行[1]。
二、農(nóng)業(yè)水利工程管理中存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施問題
現(xiàn)在使用的農(nóng)業(yè)水利工程水利設(shè)施,多是幾十年前建成使用的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的水利工程技術(shù)限制,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程存在對(duì)農(nóng)田灌溉能力不強(qiáng)。而且經(jīng)過幾十年沒有維護(hù)的使用,農(nóng)業(yè)水利工程的使用效益已經(jīng)大不如前,當(dāng)農(nóng)業(yè)需要排水和給水的時(shí)候農(nóng)業(yè)水利工程往往不能產(chǎn)生應(yīng)有的作用。
(二)國(guó)家和地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程的資金投入少
近年來,中央要求減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程投入減少。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),農(nóng)民收入減少,參與農(nóng)業(yè)積極性降低。農(nóng)業(yè)地區(qū)也積極扶植制造業(yè)和旅游業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度下降,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程和人力和資金投入減少[2]。
(三)農(nóng)業(yè)水利工程管理不善
由于資金和人力的短缺,農(nóng)業(yè)水利工程建造好以后,長(zhǎng)期出去管理不善,超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),水利設(shè)施不能做到合理使用。多數(shù)中小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不僅對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有起到有利作用,還抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,成為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的阻礙因素[3]。
三、農(nóng)村水利工程管理策略
(一)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程重要性的認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)、管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。只有能夠良好運(yùn)行的農(nóng)業(yè)水利工程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高,農(nóng)業(yè)災(zāi)害減少才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)和國(guó)家糧食才能穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求,是時(shí)展對(duì)農(nóng)業(yè)提出的要求。符合時(shí)代農(nóng)業(yè)需要的科學(xué)水利工程,可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界發(fā)展速度一致。農(nóng)業(yè)水利工程的現(xiàn)代化,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ),這樣就有利于國(guó)家建立現(xiàn)代化新農(nóng)村。提高農(nóng)民生活水平。農(nóng)業(yè)水利工程可以說是國(guó)家提高農(nóng)村居民生活水平和保持國(guó)家糧食安全的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村居民和國(guó)家政府應(yīng)該予以農(nóng)業(yè)水利工程足夠的重視[4]。
(二)增強(qiáng)水利工程管理人員業(yè)務(wù)能力
水利工程管理人員能力是除基本水利工程之外,造成水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)揮作用大小的重要因素。要改善水利工程管理人員不足的問題,積極吸納有水利工程管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的有能力人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利工程管理。還要對(duì)既有水利工程管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)[5],新技術(shù)的教育等工作,增強(qiáng)其對(duì)水利工程的管理能力。在相應(yīng)的農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立專業(yè)的水利工程管理機(jī)構(gòu),國(guó)家或地區(qū)設(shè)專人管理,在農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利工程的相關(guān)服務(wù),為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)在水利工程上提供相應(yīng)的技術(shù)支持,使農(nóng)民能夠科學(xué)的掌握農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)技術(shù),提高的弄也水利工程建設(shè)管理水平。為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民收入做出一定的貢獻(xiàn)。
(三)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理體制改革
農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)原來的主要形式是農(nóng)民主要承擔(dān),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求下,要轉(zhuǎn)變成國(guó)家與農(nóng)民結(jié)合建設(shè)水利工程。增加農(nóng)業(yè)水利工程的多元化引資方式,個(gè)人投資、銀行貸款與國(guó)家資金扶持結(jié)合。整體加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的資金投入,改善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水利工程,在需要水利工程建設(shè)的農(nóng)業(yè)地區(qū),新建合理的農(nóng)業(yè)水利工程。
在農(nóng)業(yè)水利工程管理過程中不僅要發(fā)揮增加相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用,也要積極思考農(nóng)業(yè)水利工程的管理成本如何降低,如何提高農(nóng)業(yè)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。不僅要吸納資金建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程,還要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的管理充分重視[6],不能建而不管,造成資源的浪費(fèi),也是對(duì)農(nóng)業(yè)的巨大損失。這就要各級(jí)農(nóng)業(yè)水利工程管理單位切實(shí)明確工作職責(zé),做好員工監(jiān)督與激勵(lì),讓管理人員能夠積極管理農(nóng)業(yè)水利工程。
水利工程對(duì)環(huán)境的影響主要有以下幾個(gè)方面。
(1)水資源無節(jié)制的開發(fā),忽視水資源的承載力問題。一定意義上說環(huán)境也是不可再生資源,一旦遭到破壞,在短期內(nèi)是無法恢復(fù)的,需要幾十年甚至上百上千年才能恢復(fù)。水資源自身的生態(tài)平衡也需要一定的水量,例如滲入地下的水、蒸發(fā)的水、排沙除淤的水、排鹽堿的水、湖泊洼地的水量等等,一定要保留維持其基本平衡的水量。國(guó)外的研究表明,河道內(nèi)徑流為多年平均值的30%,這是保持大多數(shù)水生生物有好的棲息條件所推薦的基本徑流量。與大自然和諧共處,大自然才會(huì)給我們更多的回報(bào),否則,大自然的報(bào)復(fù)常常給人類的生產(chǎn)、生活造成極大的危害,水土流失、沙塵暴已不再是距離我們很遠(yuǎn)的事,每年春季北京及中國(guó)北方的沙塵暴天氣已讓我們認(rèn)識(shí)到大自然的懲罰。
(2)對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)考察不細(xì)致,工程選址不當(dāng)造成大面積庫(kù)岸崩塌,誘發(fā)強(qiáng)烈地震,地下水位上升而引起鹽堿化問題。
(3)在水庫(kù)建設(shè)中缺少生態(tài)考慮,給一些瀕臨滅絕的水生生物帶來致命打擊。因此,規(guī)劃中還應(yīng)設(shè)計(jì)一定的工程構(gòu)造,以滿足大壩流域內(nèi)水生物的生活習(xí)性。
(4)給社會(huì)環(huán)境如工程帶來的移民問題和耕地補(bǔ)償問題,以及由于其安排不當(dāng)而帶來一系列社會(huì)問題。
(5)工程施工對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。由于工程施工缺乏有效的管理方法,粗放型的施工造成大量的環(huán)境污染。
2農(nóng)業(yè)水利工程對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法及具體實(shí)施內(nèi)容
農(nóng)業(yè)水利工程對(duì)環(huán)境的影響從20世紀(jì)50年代起開始受到重視,國(guó)務(wù)院規(guī)定今后凡大型的水利工程都要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,但是,往往由于缺少一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法,導(dǎo)致我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)這方面做得仍然不夠。近年來由于人們對(duì)環(huán)境問題的重視,這一現(xiàn)象得到了很大的改觀,也總結(jié)出了很多評(píng)價(jià)方法,形成一些比較成熟的理論。水利工程對(duì)環(huán)境的評(píng)價(jià)方法可以歸納為3種:預(yù)斷評(píng)價(jià)、回顧評(píng)價(jià)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法的具體實(shí)施內(nèi)容,可以分為4個(gè)部分:①環(huán)境狀況的預(yù)先調(diào)查研究;②環(huán)境狀況的具體分析;③環(huán)境影響的預(yù)測(cè);④綜合分析評(píng)價(jià)。
2.1環(huán)境狀況的預(yù)先調(diào)查
環(huán)境狀況的預(yù)先調(diào)查是第一步,也是最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作,它為此后的工作提供依據(jù),所以預(yù)先調(diào)查的翔實(shí)準(zhǔn)確與否直接影響由此產(chǎn)生的一系列結(jié)論。簡(jiǎn)單說就是對(duì)工程范圍內(nèi)的自然和社會(huì)狀況進(jìn)行調(diào)查,為現(xiàn)狀的分析和今后發(fā)展變化的預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)。具體執(zhí)行上又分為自然方面和社會(huì)方面,自然方面主要有地形、地質(zhì)、水文、水質(zhì)、泥沙、氣候、生物等等,社會(huì)方面是人口、民族、土地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文物、軍事設(shè)施等等。
2.2環(huán)境狀況的具體分析
在環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)工程的特征,列出與工程有關(guān)的環(huán)境因素并且加以分析、預(yù)測(cè),根據(jù)每項(xiàng)因素對(duì)環(huán)境影響程度的不同有主次地進(jìn)行分析,根據(jù)各自的權(quán)重綜合平衡評(píng)價(jià)。常用的方法有以下幾個(gè)。
(1)清單法:將可能影響的環(huán)境因素根據(jù)作用的大小以表格形式列成清單,這一方法又分簡(jiǎn)單清單法、分級(jí)加權(quán)清單法和提問式清單法3種,分級(jí)加權(quán)清單法是目前常用的方法。
(2)矩陣法:將影響環(huán)境的因素排在縱列上,將環(huán)境效應(yīng)排在橫行上,構(gòu)成陣列。其中,各項(xiàng)效應(yīng)對(duì)環(huán)境因素的正負(fù)影響均按不同等級(jí)示出其影響的程度。通常,還多采取加權(quán)的辦法,以識(shí)別各項(xiàng)因素對(duì)整體環(huán)境影響的總和。
(3)網(wǎng)絡(luò)法:屬于一種流程圖的結(jié)構(gòu),由箭頭與方框做有序的組合,用以說明人類活動(dòng)可能產(chǎn)生的逐漸影響。這一方法的特點(diǎn)是可以形象地反映人類活動(dòng)———效應(yīng)———環(huán)境因素之間的因果關(guān)系。
(4)疊置法:其做法是先區(qū)分影響類型并分別制成環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布圖,然后再將各分布圖疊置起來,進(jìn)行識(shí)別和篩選。
2.3環(huán)境影響的預(yù)測(cè)
環(huán)境影響的預(yù)測(cè)即預(yù)測(cè)工程興建后可能發(fā)生的變化和影響。預(yù)測(cè)的結(jié)果一般有定量分析和定性分析兩種。對(duì)一些能用量度單位表示的環(huán)境因素,可通過建立數(shù)學(xué)模型或物理模型作定量的預(yù)測(cè)估算。如預(yù)測(cè)水庫(kù)建成后對(duì)局部氣候的影響和對(duì)水庫(kù)水質(zhì)、水溫的變化影響等,已能通過建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行估算;預(yù)測(cè)水庫(kù)對(duì)庫(kù)區(qū)泥沙淤積和對(duì)下游河道沖刷的影響,多兼用數(shù)學(xué)和物理兩種模型進(jìn)行定量分析。對(duì)一些難以用量度單位表示的環(huán)境因素,則可通過類比分析或機(jī)理分析作定性的預(yù)測(cè)。如預(yù)測(cè)水庫(kù)形成后對(duì)疾病流行的影響,多采取類比分析法,即選擇與擬建水利工程具有相似自然、社會(huì)環(huán)境和水利工程特性的類比工程,進(jìn)行對(duì)照并作出判斷;對(duì)水生生物、陸生生物的影響,多采用生態(tài)機(jī)理分析法,即針對(duì)各類生物對(duì)環(huán)境要求和對(duì)環(huán)境變化的適用性,按工程興建后的環(huán)境狀況,預(yù)測(cè)分析其在數(shù)量上或種群、群落上的變化。
2.4綜合分析評(píng)價(jià)
根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果,將工程興建對(duì)各個(gè)環(huán)境因素產(chǎn)生的影響或出現(xiàn)的主要環(huán)境問題進(jìn)行綜合分析,評(píng)價(jià)工程對(duì)環(huán)境的綜合影響,提出減免不利影響的措施和方案。由于水利工程對(duì)各個(gè)環(huán)境因子產(chǎn)生的影響錯(cuò)綜復(fù)雜,環(huán)境效應(yīng)之間又往往具有相關(guān)性,因此綜合評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。
3農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要意義
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)歷史悠久,勤勞的中國(guó)人自古就有興修農(nóng)業(yè)水利工程的傳統(tǒng)。新疆以其地大物博,資源遼闊被人們所熟知,尤其是新疆被譽(yù)為瓜果飄香富饒之地。然而也有一些水利工程,尤其是橫跨三大河流的水利工程,由于人民偏執(zhí)的相信人定勝天的思想,違背自然規(guī)律大興土木勞民傷財(cái)建立的一些水利工程,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重的破壞性影響,給當(dāng)?shù)氐娜嗣裨斐稍絹碓絿?yán)重的危害。新疆農(nóng)墾區(qū)內(nèi)越來越多的內(nèi)流河干枯,沙漠化日益嚴(yán)重,給人們帶來深刻的教訓(xùn)。所以,怎樣才能與環(huán)境和諧發(fā)展、怎樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都成為我們這一代人要深刻考慮的問題,這是我們必須承擔(dān)的歷史責(zé)任。任何一項(xiàng)水利工程都會(huì)帶來正反兩方面的影響,只要我們考慮周密,科學(xué)計(jì)算,科學(xué)管理,按自然規(guī)律辦事,一定可以把正面影響發(fā)揮到最大,把負(fù)面影響壓縮到最小。以往我們總是先破壞后治理,只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境效益,這是不可取的,在全球環(huán)境不斷惡化的今天,我們?cè)絹碓接胸?zé)任保護(hù)好環(huán)境,保護(hù)好我們賴以生存的空間。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)水利工程;綠色農(nóng)業(yè);水資源
1生態(tài)水利工程服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品
1.1生態(tài)水利工程服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的可行性
綠色農(nóng)產(chǎn)品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志,無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)水利工程作為水利工程學(xué)的一個(gè)新的分支,是研究水利工程在滿足人類社會(huì)需求的同時(shí),兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理和技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程在服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)時(shí)必須考慮生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)與能量的平衡過程,關(guān)注服務(wù)目標(biāo)系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流及信息流,通過水資源配置把生態(tài)水利工程和綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起,綠色農(nóng)業(yè)對(duì)水資源的要求很多,生態(tài)水利工程在一定程度上可以滿足綠色農(nóng)業(yè)對(duì)于水資源的需求,可以保證農(nóng)業(yè)用水的質(zhì)量。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)水資源可以對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的水資源進(jìn)行合理配置。
1.2生態(tài)水利工程服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性
雖然生態(tài)水利工程可以服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè),但在工程的實(shí)施和運(yùn)行中卻存在很多問題,需要多學(xué)科結(jié)合在一起才能有效解決存在的問題。水利工程一般具有一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)功能,對(duì)生態(tài)環(huán)境也有不同程度的影響。在生態(tài)水利工程服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)的過程中,如何解決極端水文事件發(fā)生情況,預(yù)防好旱田的防洪治澇和節(jié)水灌溉等問題,怎樣實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用和合理配置,有效控制污染物對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的污染;實(shí)現(xiàn)地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度以及水資源的立體調(diào)控,使水的自然循環(huán)過程及循環(huán)通量受人為干擾最小。這些問題都是生態(tài)水利工程面臨的難題,帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。生態(tài)水利工程要同時(shí)兼顧生態(tài)服務(wù)功能和服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)的水資源配置,想要同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利工程的兩種服務(wù)功能有一定的難度,在一定程度上增加了生態(tài)水利工程服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)水資源的難度,所以具有一定的復(fù)雜性。
2生態(tài)水利工程服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)水資源應(yīng)遵循的原則
2.1避免破壞生態(tài)環(huán)境
每一項(xiàng)生態(tài)水利工程都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響,在利用生態(tài)水利工程合理配置綠色農(nóng)業(yè)水資源時(shí),要做到把對(duì)環(huán)境的污染降至最低,減輕對(duì)水資源循環(huán)的破壞[1]。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種適應(yīng)自然規(guī)律發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中不能破壞生態(tài)系統(tǒng),在進(jìn)行生態(tài)水利工程建設(shè)時(shí)要遵循自然規(guī)律,還要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)水污染防治技術(shù)的研究,降低對(duì)環(huán)境的污染,確保可以合理配置綠色農(nóng)業(yè)的水資源。
2.2保證綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量
在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)時(shí),一般要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,按照一定的生產(chǎn)方式,確保農(nóng)產(chǎn)品無毒、無害和無污染。生態(tài)水利工程在服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)時(shí)要確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,水資源的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,生態(tài)水利工程在配置綠色農(nóng)業(yè)的水資源時(shí),要確保水資源的水質(zhì)等,在建設(shè)生態(tài)水利工程時(shí)要重視階梯水的質(zhì)量,在選擇水資源和運(yùn)輸?shù)倪^程中要嚴(yán)格控制水質(zhì)。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于水資源的灌溉,由于農(nóng)作物對(duì)水量的要求和天氣降水的分布不同,所以灌溉是農(nóng)作物吸收水源的重要途徑,在灌溉的過程中要保證水質(zhì)。影響綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素有很多,水質(zhì)指標(biāo)是重要的因素。灌溉時(shí)要合理控制水量,不宜過多也不能太少。灌溉是制約農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)學(xué)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)的重要條件,因此,要把市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)學(xué)指標(biāo)的需求作為綠色農(nóng)業(yè)水資源配置的指標(biāo),促進(jìn)生態(tài)水利和綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
前言:近年來,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,我國(guó)越來越重視農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的問題,隨著我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程事業(yè)的投資,現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理顯得至關(guān)重要。但是,我國(guó)的農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理還存在技術(shù)更新緩慢、勞動(dòng)力過于密集和泵站運(yùn)行管理人員素質(zhì)較低等諸多的問題。因此,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理單位的重要任務(wù)。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的現(xiàn)狀
1.1機(jī)電設(shè)備老舊。目前,我們的農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理過程當(dāng)中,普遍采用的是型號(hào)比較古老的泵站電器設(shè)備,同時(shí)由于這些泵站電器設(shè)備的使用不是連續(xù)進(jìn)行的,從而造成了農(nóng)業(yè)水利工程泵站機(jī)電設(shè)備老舊問題嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)水利工程中機(jī)電設(shè)備的老化,從而給給農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理帶來了很大的困難。
1.2管理的意識(shí)不足。首先,在農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的過程當(dāng)中,泵站運(yùn)行管理人員容易忽視對(duì)管理體制的完善工作。直接影響到整個(gè)農(nóng)業(yè)水利工程的管理效率,進(jìn)而影響到整個(gè)農(nóng)業(yè)水利工程的運(yùn)行。因此,很有必要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員的管理意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提高泵站運(yùn)行管理人員對(duì)管理制度的認(rèn)知。
1.3管理過程形式主義過于嚴(yán)重。目前,在我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的過程之中,農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理單位為了盡可能的獲取更多的利益,在農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行的過程中過于注重對(duì)效率追求,忽略了對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的要求,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理形同虛設(shè)。然而,這種形式的管理模式將難以滿足客戶的實(shí)際需要,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展的需要。
1.4農(nóng)業(yè)水利工程泵站管理人員專業(yè)水平欠缺。目前,由于我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)的水利工程泵站運(yùn)行體制之下,在實(shí)際的工作之中知識(shí)機(jī)械的執(zhí)行上級(jí)單位的部署安排,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員缺乏必備的科學(xué)管理知識(shí)以及相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際的水利工程泵站運(yùn)行管理過程中,泵站運(yùn)行管理人員也不能根據(jù)泵站運(yùn)行過程之中存在的問題制定出相應(yīng)的管理改進(jìn)方案,以滿足農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的實(shí)際需要。
二、提高農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理水平的措施
2.1加強(qiáng)泵站運(yùn)行管理意識(shí)。為了保證農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的有效進(jìn)行,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的質(zhì)量是非常重要的環(huán)節(jié),因而需要農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員有著相應(yīng)的管理意識(shí),在農(nóng)業(yè)水利工程泵站管理過程中將農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行中的各項(xiàng)工作都落實(shí)到位。其主要集中在以下幾個(gè)方面:首先,農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員要嚴(yán)格的遵守農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行相關(guān)的管理規(guī)范;其次,農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)注重對(duì)泵站運(yùn)行的監(jiān)督管理;最后,農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套公平、合理的獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系和升遷體系,從而提高農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理工作人員的工作積極性。
2.2減少管理過程形式主義。農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員在整個(gè)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理過程之中都扮演著重要角色,只有農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員高效的完成農(nóng)業(yè)水利工程管理的工作,才能夠保證農(nóng)業(yè)水利工程泵站能夠在一個(gè)穩(wěn)定有序的狀態(tài)下運(yùn)行。因此,必須杜絕在農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理過程之中的形式主義,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的有效性:第一,農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員要以身作則,將管理落實(shí)到實(shí)處;第二,農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員要避免任何泵站運(yùn)行安全隱患的存在;第三,農(nóng)業(yè)水利工程工程泵站運(yùn)行管理企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程工程泵站運(yùn)行管理人員的人性化管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理工作的順利進(jìn)行。
2.3完善規(guī)章制度,加大執(zhí)行力度。為了提高農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的水平,制定完善的泵站運(yùn)行管理規(guī)章制度是重要的保障,并且還需要加大執(zhí)行力度,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)水利工程的泵站運(yùn)行管理的效率。首先,根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的實(shí)際需要,制定切實(shí)可行和全面的農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理制度。一般主要包括泵站運(yùn)行操作規(guī)程和獎(jiǎng)懲制度等。其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行過程中的細(xì)節(jié)管理,以保證農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的制度能夠落實(shí)到位。因此,在農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的過程中,需要將泵站運(yùn)行管理的責(zé)任落實(shí)到人,以保證農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理有效進(jìn)行。
2.4需要加強(qiáng)與提升泵站管理人員的綜合素質(zhì)。為了保證農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的順利運(yùn)行,就需要提升農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。首先,要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員進(jìn)行定期的管理知識(shí)培訓(xùn),讓泵站運(yùn)行管理人員掌握現(xiàn)代化的管理理念,使得泵站運(yùn)行管理人員能夠針對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行的實(shí)際需要做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;其次,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn),讓管理人員意識(shí)到自己的前途和企業(yè)的發(fā)展是密切相關(guān)的,只有在積極參與工作才能夠促進(jìn)自身發(fā)展,切實(shí)提升泵站運(yùn)行管理人員的綜合素質(zhì)。
三、總結(jié)
總而言之,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提升,我國(guó)的農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理的水平也不斷提升,一些在過去的農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行過程之中存在的問題也找到了解決的契機(jī)。在農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行傳統(tǒng)的管理過程中,人們忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理模式的創(chuàng)新,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理過程之中普遍存在農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理人員綜合素質(zhì)水平不夠高。因此,現(xiàn)階段研究農(nóng)業(yè)水利工程泵站運(yùn)行管理問題具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
[關(guān)鍵詞] 水利工程 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
[中圖分類號(hào)] [TV-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)12-0229-01
2013年10月24日全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上,發(fā)改委杜鷹同志提出:“推動(dòng)完善各類農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。明晰農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)參與的積極性,健全管護(hù)機(jī)制,保障農(nóng)田水利設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效益。”因此,推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)上新臺(tái)階,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)工作,提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ),這也是對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題特別重視的基本原因。
一、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,指農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),要同時(shí)考慮對(duì)社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是否有利。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前主要的生態(tài)環(huán)境問題和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先”“合理開發(fā)”“優(yōu)化配置”的原則,不斷豐富和完善治水思路。全面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,把人與自然和諧相處作為水利工程建設(shè)工作的核心理念,協(xié)調(diào)好水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展,統(tǒng)籌考慮水資源問題,統(tǒng)籌工程措施與非工程措施,不斷探索,不斷實(shí)踐,走現(xiàn)代水利之路。有了水利,才能擴(kuò)大灌溉面積,同時(shí)配合增產(chǎn)措施,農(nóng)業(yè)才可能大幅增產(chǎn)。這就要求我們要重新認(rèn)識(shí)水利的意義和作用所在。
二、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則
深入貫徹落實(shí)黨的十精神和中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署,總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),深入分析農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新形勢(shì),今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑸鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),以實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行模S護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo),以改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為關(guān)鍵,統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),鞏固生態(tài)建設(shè)成果。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式與資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,依靠科技進(jìn)步,科學(xué)合理的保護(hù)和利用水資源, 突出重點(diǎn),抓住本地區(qū)的重點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。同時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,分步實(shí)施。規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域自然條件狀況,掌握生態(tài)環(huán)境變化的規(guī)律,在遵循自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是的確定相應(yīng)的目標(biāo)和采取的措施,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上具有可行性。
三、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
1.水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀
水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修,農(nóng)田水利投入不足,水利管護(hù)機(jī)制不健全等一些問題依然存在。
近年來,水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提升提供了有力的支撐和保障。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,新的形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提出了新的時(shí)代要求,概括來說就是要實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,就是要用可持續(xù)發(fā)展的思想來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代設(shè)備、材料裝備農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方法來管理農(nóng)業(yè)水利。
2.農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展策略
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須大力加強(qiáng),積極發(fā)展。農(nóng)業(yè)水利工程要想取得更好地發(fā)展,不只要解決思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)管理、資金投入等一系列問題,還必須解決很多技術(shù)問題。為此,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)研究節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約投資的技術(shù)措施。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,將農(nóng)業(yè)水利工程科學(xué)技術(shù)提到新的高度。
2.1加大對(duì)水利規(guī)劃和前期工作的投入力度,按照“開工---推進(jìn)----儲(chǔ)備---論證”的思路,多規(guī)劃能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、優(yōu)化配置節(jié)約保護(hù)水資源、改善生態(tài)和水環(huán)境的項(xiàng)目,重點(diǎn)做好流域綜合規(guī)劃,包括生態(tài)建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、河道綜合治理、水源地和地下水保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。
2.2水利工程建設(shè),一是要抓好農(nóng)田水利建設(shè)。制定完善縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。制定“集中連片、整村推進(jìn)”分年實(shí)施計(jì)劃方案。二是加快防洪除澇工程建設(shè)。推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,搞好抗旱水源工程建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施,全面實(shí)施江湖堤達(dá)標(biāo)工程。三是要解決人員工資及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.3統(tǒng)籌安排工程建設(shè),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)與農(nóng)業(yè)最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減災(zāi)能力。按照水源、渠系、田間工程統(tǒng)籌規(guī)劃、配套實(shí)施的方式,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。結(jié)合已建和在建的水源工程,加快建設(shè)一批灌區(qū)工程。繼續(xù)積極推進(jìn)重大骨干水源工程前期工作,著力增強(qiáng)區(qū)域水資源調(diào)控和防洪抗旱排澇能力,保障農(nóng)業(yè)用水需求。
2.4大力推廣節(jié)水灌溉,保護(hù)水土資源。因地制宜大力推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)用水效率,減少灌溉用水量和污染排放量,緩解資源環(huán)境約束。嚴(yán)格限制水資源過度開發(fā)及地下水嚴(yán)重超采地區(qū)擴(kuò)大灌溉面積和新上高耗水項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理和水污染防治工作,加大水土流失治理力度,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,在確保糧食安全的同時(shí)促進(jìn)休養(yǎng)修復(fù)部分耕地。
參考文獻(xiàn)
[1]杜鷹.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 2013.10.24
眾所周知,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源的供應(yīng),如果水資源匱乏,那么農(nóng)業(yè)發(fā)展將無從談起。從這個(gè)角度來看,發(fā)展水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義,它是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,同時(shí)也是其得以持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障[1]。盡管現(xiàn)代我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展小有成就,但是其基礎(chǔ)薄弱、抵御自然災(zāi)害的能力還有待提升。我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展受到來自經(jīng)濟(jì)全球化以及市場(chǎng)兩方面因素的制約,其發(fā)展壓力與日俱增。因此,加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。
2生態(tài)水利工程簡(jiǎn)介
顧名思義,生態(tài)水利工程將“生態(tài)”放在到了重要的位置,以保護(hù)或者改善自然生態(tài)為主要目標(biāo),或者是能夠在客觀上獲得顯著生態(tài)效益。生態(tài)水利工程注重施工過程中的環(huán)境友好性,避免這一過程中對(duì)于環(huán)境的嚴(yán)重破壞,在以生態(tài)需水規(guī)律的基礎(chǔ)上展開運(yùn)行管理過程。作為現(xiàn)代水利的標(biāo)志,生態(tài)水利工程主要包括如下兩方面內(nèi)涵:第一,生態(tài)水利工程的開發(fā)必須遵循科學(xué)的生態(tài)服務(wù)目標(biāo)。在生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)之初,就應(yīng)該始終注意對(duì)生態(tài)系統(tǒng)健康過程的維持,將其當(dāng)做設(shè)計(jì)過程的約束條件,確保設(shè)計(jì)出來的水利工程可以迎合生態(tài)水文過程的要求。第二,生態(tài)水利工程建設(shè)過程中,必須注重對(duì)地址的選取、布局規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境友好性。極力避免施工過程中出現(xiàn)的對(duì)環(huán)境成本的較大浪費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)達(dá)到一種共贏的局面。
3生態(tài)水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
3.1有利于改變我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
從世界范圍來看,我國(guó)屬于發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),而要想發(fā)展農(nóng)業(yè),就離不開灌溉的重要作用。在我國(guó)求偶,灌溉面積僅占到了耕地總面積的二分之一,但是卻在全國(guó)糧食產(chǎn)能中占到了四分之三,水資源短缺以及分布不均勻已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這種現(xiàn)象在我國(guó)北方更為明顯,其占有全國(guó)耕地面積的五分之三,但是水資源僅占到了19%。而且我國(guó)未來的糧食生產(chǎn)中心將會(huì)逐漸向北方轉(zhuǎn)移,這就使得水資源供應(yīng)和糧食生產(chǎn)之前的矛盾激化。盡管近年來對(duì)于水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也有所加強(qiáng),并得到了政府部門的重視,但是現(xiàn)代農(nóng)田水利建設(shè)并不健全,灌溉以及排水等技術(shù)都有待提升[2]。同時(shí)當(dāng)前的水利設(shè)施也無法幫助農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的影響,大大降低了我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,而且不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從這一角度來看,生態(tài)水利工程的建設(shè)已經(jīng)成為改善我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的迫切需求。
3.2有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升
歷經(jīng)多年的建設(shè)與發(fā)展,盡管我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大的進(jìn)步,但是,仍然和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求存在較大的差距。此外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平提升,人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品提出了更高層次的需求。要想有效解決這些問題,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力可謂是關(guān)鍵因素,而且也有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,這也是現(xiàn)代和以后很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。我們必須對(duì)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力提高重視,我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)間的努力來完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。通過國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐可以看出,要想提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)可謂是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)重要的手段。通過科學(xué)完善的生態(tài)水利工程建設(shè),目前的農(nóng)田水利條件才有可能得到改善,才能夠擺脫以往農(nóng)村“靠天吃飯”的窘狀,增加農(nóng)田產(chǎn)出率,達(dá)到旱澇保收的目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提升。
3.3減少對(duì)水資源以及土地資源的破壞
作為一項(xiàng)人工設(shè)計(jì)的工程,水利工程的建設(shè)與實(shí)施本身就是對(duì)大自然水資源的干擾。與傳統(tǒng)的水利工程不同,生態(tài)水利工程強(qiáng)調(diào)盡可能降低對(duì)水資源自然循環(huán)的破壞。注意到農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)屬于半自然半人工的生態(tài)系統(tǒng)。因此在生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)中,主要是以流域?yàn)槌叨瓤臻g而展開,水流的總方向應(yīng)該和流域的自然水向相同。應(yīng)該綜合分析原有地表徑流的產(chǎn)匯和地下水徑流的補(bǔ)給排泄等過程,所以,在生態(tài)水利工程的建設(shè)中,必須盡可能降低對(duì)耕地資源的破壞。目前,開展生態(tài)水利工程主要以對(duì)原有水利工程的改造為主,全面發(fā)揮出其對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善功能。
3.4有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
我們知道,市場(chǎng)物價(jià)的基礎(chǔ)便在于農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,要想穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),首先就應(yīng)該注重農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。而要想確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定,就必須保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性,這就需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高重視,不斷改善農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量,此時(shí),加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)的重要性便凸現(xiàn)出來。為此,我們必須充分抓住農(nóng)閑時(shí)間,集中人力物力,通過生態(tài)水利工程的建設(shè)與實(shí)施,健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)田的抗災(zāi)能力,最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)收成的上升,消除由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足而導(dǎo)致的價(jià)格頻繁變動(dòng),提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性[3]。
3.5有利于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)
在歷經(jīng)幾千年的歷史長(zhǎng)河中,中華兒女始終在和自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),尤其是與水旱災(zāi)害的斗爭(zhēng)一直存在。歷史上由自然災(zāi)害所引發(fā)的動(dòng)亂不勝枚舉。通過人們與自然災(zāi)害的抗?fàn)幬覀兛梢钥闯觯敫纳迫藗兩睢⒕S持國(guó)家穩(wěn)定,就必須真正降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。
我國(guó)的耕地面積于上世紀(jì)七十年代末開始減少,但是灌溉面積卻一直處于上升水平。受到國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo),我國(guó)的農(nóng)田灌溉水平得以有效提升,真正解決了人們的溫飽問題。實(shí)踐表明,唯有通過生態(tài)水利工程的建設(shè)與實(shí)施,我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)增收才有了保障,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件才有可能改善,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才能夠有強(qiáng)大的保障。
作者:馬富強(qiáng) 彭爾瑞 龍曉敏 王晨 單位:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]楊麗榮.生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)在水利建設(shè)中的運(yùn)用[J].黑龍江水利科技,2012(11):198-199.
(一)建設(shè)目標(biāo)
在3—5年內(nèi),把本專業(yè)建成專業(yè)方向明確,在學(xué)校學(xué)科(專業(yè))布局中占重要基礎(chǔ)地位;與水資源循環(huán)利用、低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的社會(huì)需求實(shí)踐緊密結(jié)合,人才培養(yǎng)模式和運(yùn)行機(jī)制獨(dú)特,突出學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng);師資水平高、科研實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好,在四川省農(nóng)業(yè)水利工程領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的作用,成為人才培養(yǎng)、行業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新的重要基地。
(二)建設(shè)思路
1.精心凝煉專業(yè)方向。針對(duì)西部大開發(fā)、四川省農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)及災(zāi)后重建中“生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))需水的迫切需求和特點(diǎn),確定本專業(yè)的主要研究方向?yàn)椋阂园l(fā)展民生水利為核心,以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境為目標(biāo),緊密圍繞農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、農(nóng)民安全飲水保障等建設(shè),構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的新方向,主要包括灌溉與排水工程、民生水利工程、平安水利工程、生態(tài)水利工程等。
2.形成獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式和運(yùn)行機(jī)制。通過行業(yè)崗位人才需求的調(diào)查、在由農(nóng)業(yè)水利工程專家、技術(shù)人員組成的專業(yè)建設(shè)委員會(huì)指導(dǎo)下完成對(duì)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化。通過行業(yè)對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量的反饋意見適時(shí)、動(dòng)態(tài)修正人才培養(yǎng)方案。
3.促進(jìn)師資水平、科研實(shí)力和基礎(chǔ)條件的提升。通過校地研合作,建立由農(nóng)業(yè)水利工程行業(yè)專家、技術(shù)人員和專職教師組成的結(jié)構(gòu)合理、富于創(chuàng)新的高水平教師隊(duì)伍。以科研和教改課題為紐帶提高師資隊(duì)伍的科旃平,將最新成果融入到專業(yè)教學(xué)中。
4.強(qiáng)化畢業(yè)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。構(gòu)建校地研良性互動(dòng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系,提高畢業(yè)生的崗位適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
二、建設(shè)方案
人才培養(yǎng)方案的制定與優(yōu)化是特色專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容。本專業(yè)將圍繞我國(guó)及四川農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人才需求形勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)深人的研究、改革與建設(shè)。基于水資源循環(huán)利用、低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的社會(huì)需求,針對(duì)農(nóng)村病險(xiǎn)水庫(kù)整治、水工建筑物安全檢測(cè)、農(nóng)業(yè)污水灌溉、農(nóng)村水安全健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及整治等問題大力優(yōu)化人才培養(yǎng)方案并形成鮮明的特色。
1.以科研及教改項(xiàng)目為抓手,積極推進(jìn)課程建設(shè)與教學(xué)改革。以09年省教育廳已批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目《四川盆地西緣典型區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》以及教改項(xiàng)目《農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建研究》為抓手,通過改革課程內(nèi)容和課程體系,構(gòu)建更加有利于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)體系。繼續(xù)推行教學(xué)方法和教學(xué)手段的現(xiàn)代化,加大網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)力度。
2.以培養(yǎng)質(zhì)量為著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)及野外教學(xué)實(shí)習(xí)。①實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面:實(shí)驗(yàn)類型:專業(yè)基礎(chǔ)——專業(yè)課——核心課程——綜合設(shè)計(jì)。由單純技能培養(yǎng),轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)綜合的能力培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)各學(xué)科內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的認(rèn)識(shí),避免實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的重復(fù)。教學(xué)途徑:必修實(shí)驗(yàn)一選修實(shí)驗(yàn)一開放實(shí)驗(yàn)一探索實(shí)驗(yàn)。通過國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目、校大學(xué)生興趣培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,營(yíng)造工程意識(shí)、科學(xué)精神的培養(yǎng)氛圍,加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)興趣的培養(yǎng)。輔助方法:模擬演示一電子教案一課件一微機(jī)數(shù)據(jù)處理。把各核心課程及實(shí)驗(yàn)形象而直觀地介紹給學(xué)生。②野外教學(xué)實(shí)習(xí)方面:校區(qū)周邊地區(qū)及岷江流域水電能資源十分豐富,蘊(yùn)含著豐富的農(nóng)業(yè)水利教學(xué)資源,地緣優(yōu)勢(shì)特別突出。根據(jù)西部大開發(fā)、四川I省農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)及災(zāi)后重建等的社會(huì)需求導(dǎo)向的新特點(diǎn)及發(fā)展態(tài)勢(shì),從實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)方式、實(shí)習(xí)時(shí)間等方面努力探索,改善實(shí)踐效果,大力探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。
3.以學(xué)校“雙支計(jì)劃”和百名博士招聘為平臺(tái),加大師資培養(yǎng)及引進(jìn)力度。以學(xué)校“雙支”計(jì)劃為平臺(tái),大力加強(qiáng)師資培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)外合作;加強(qiáng)教師之間的教學(xué)交流;派遣校內(nèi)專任教師到相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)交流,開展產(chǎn)學(xué)研合作;積極引進(jìn)高層次復(fù)合型人才與聘用具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校外兼職教師相結(jié)合,以此作為現(xiàn)有專職教師隊(duì)伍的補(bǔ)充。
4.以教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新為突破口,強(qiáng)化并加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化管。建立健全嚴(yán)格、科學(xué)的教學(xué)管理一115體系與管理制度,加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。本著規(guī)范教學(xué)管理,依據(jù)教學(xué)管理的規(guī)律,著重加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。規(guī)范教學(xué)過程管理,提高教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的教學(xué)實(shí)行校、院、系三級(jí)管理,以水利與建筑工程系的自身建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)調(diào)動(dòng)師生的積極性,強(qiáng)調(diào)教師是課堂教學(xué)的第一責(zé)任人和具體教學(xué)實(shí)施者的作用。
三、建設(shè)進(jìn)展
1.人才培養(yǎng)。以學(xué)校本科生導(dǎo)師制為依托,從大三上學(xué)期開始,根據(jù)每一個(gè)學(xué)生的具體情況確定畢業(yè)論文題目,切實(shí)做到因材施教。繼續(xù)保持和完善現(xiàn)有本科人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上,探索定單式培養(yǎng)、開放式辦學(xué)模式;聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)、外高級(jí)專家學(xué)者、企業(yè)高層主管和實(shí)習(xí)基地技術(shù)人員作畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)的指導(dǎo)教師,增強(qiáng)學(xué)生與社會(huì)的和生產(chǎn)一線接觸的機(jī)會(huì);對(duì)具備良好科研潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生,進(jìn)行科研專項(xiàng)輔導(dǎo),積極參加學(xué)術(shù)交流,發(fā)表科研論文,確保免推或考取“985”或“211”高校的研究生。
2.專業(yè)師資隊(duì)伍、課程、教材建設(shè)。已引進(jìn)人才4人;構(gòu)建專業(yè)負(fù)責(zé)人——專業(yè)方向負(fù)責(zé)人——學(xué)術(shù)骨干有機(jī)結(jié)合的金字塔形專業(yè)梯隊(duì);增強(qiáng)教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),鼓勵(lì)教師攻讀學(xué)位和外出進(jìn)修,加強(qiáng)科研課題和教學(xué)課題的申報(bào)工作。
3.大力推進(jìn)科學(xué)研究與國(guó)際交流。突出優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)特色。積極組織申報(bào)省部級(jí)以上縱向課題,力爭(zhēng)國(guó)家課題,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)及水利部門的橫向合作力度。
從審計(jì)資料看,在農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程建設(shè)過程中,高估冒算、虛列支出、騙取撥款等問題時(shí)有發(fā)生,主要問題有五個(gè)方面:
一是利用“三算”(基本建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算)騙取撥款。農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程資金一般由上級(jí)撥款,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位為了爭(zhēng)取上級(jí)部門多撥款,往往采取概算高于預(yù)算、預(yù)算高于決算的手法,在編制預(yù)算時(shí)“加水分、放虛頭”,多計(jì)工程量,抬高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二是重復(fù)立項(xiàng),截留資金。由于管理農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程項(xiàng)目的部門多,且部門之間協(xié)調(diào)不力,從而造成少數(shù)工程建設(shè)存在重復(fù)立項(xiàng)的問題。
三是虛列支出,高估冒算。有的項(xiàng)目執(zhí)行單位在工程決算中虛列支出,以達(dá)到截留資金的目的;有的項(xiàng)目虛報(bào)工程量、高套錯(cuò)套定額,抬高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涵閘水毀工程,是根據(jù)上級(jí)定額補(bǔ)助來編報(bào)工程決算的。
四是變更項(xiàng)目,轉(zhuǎn)移資金。按相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程項(xiàng)目中,凡是概算外新增項(xiàng)目必須先報(bào)批后實(shí)施再列入決算。但實(shí)際上不少建設(shè)單位擅自變更項(xiàng)目,將資金轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門,造成部分項(xiàng)目資金安排過剩,用于修建辦公樓、購(gòu)置小汽車等非生產(chǎn)性支出,而需要建設(shè)項(xiàng)目的資金卻得不到保證,留下向上級(jí)要撥款的缺口。
五是疏于管理,質(zhì)檢不嚴(yán)。如工程材料散失現(xiàn)象普遍,材料耗用量大大高于決算用量.質(zhì)量監(jiān)督制度不健全,對(duì)一些未按工程技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及隱蔽工程,不能及時(shí)檢查、跟蹤檢查,把關(guān)不嚴(yán);項(xiàng)目單位不能準(zhǔn)確提供工程施工記錄和方案、工程變更通知等系列工程建設(shè)檔案資料等。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程審計(jì)的對(duì)策
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性審計(jì),搞好事前監(jiān)督。
(1)從整體出發(fā)看項(xiàng)目布局和投向是否合理,項(xiàng)目安排是否可行。
(2)審查是否存在重復(fù)立項(xiàng)、虛列項(xiàng)目騙取上級(jí)撥款指標(biāo)等現(xiàn)象。
(3)審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)概預(yù)算編制是否合規(guī),有無多列、重列或漏列單項(xiàng)工程等不實(shí)情況,確保工程建設(shè)資金用在刀刃上。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程竣工決算審計(jì),進(jìn)行事后監(jiān)督。
(1)核對(duì)施工預(yù)算與決算,檢查決算是否按預(yù)算執(zhí)行,有無預(yù)算項(xiàng)目未施工、施工項(xiàng)目無預(yù)算等擅自變更項(xiàng)目的現(xiàn)象;檢查概預(yù)算與決算工程量變更和變更原因;檢查概算和決算的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)是否統(tǒng)一。
(2)核對(duì)工程量與工程造價(jià)。對(duì)工程量比較大、定額單價(jià)比較高的項(xiàng)目或子目,對(duì)照?qǐng)D紙和定額進(jìn)行計(jì)算核對(duì),防止多算或重復(fù)計(jì)算及高套、錯(cuò)套定額。
(3)審查工程的“三大材”(鋼材、水泥、木材)總用量、價(jià)差調(diào)整及發(fā)生情況。在核實(shí)工程等主要材料用量基礎(chǔ)上,審查其材料價(jià)組成,包括材料原價(jià)、市內(nèi)運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用是否準(zhǔn)確,核實(shí)與計(jì)劃單價(jià)的差異。
(4)審查各項(xiàng)間接費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)的計(jì)取。檢查根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和方法,檢查基數(shù)是否準(zhǔn)確、是否經(jīng)過調(diào)整,計(jì)算方案是否正確等。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程財(cái)務(wù)收支審計(jì),抓好綜合監(jiān)督。
(1)審查資金來源的落實(shí)及投資額完成情況,竣工決算的辦理及項(xiàng)目投資額的結(jié)余或缺口。若工程建設(shè)資金有結(jié)余,審查是否存在掛賬、截留及不按規(guī)定比例分成等現(xiàn)象;若工程建設(shè)所需資金有缺口,審查其補(bǔ)充資金來源是否落實(shí)、是否合法。
關(guān)鍵詞:生態(tài)水利工程;服務(wù);綠色農(nóng)業(yè)水資源;配置研究
伴隨時(shí)代的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們?cè)絹碓街匾暱萍寂d國(guó)。同時(shí),社會(huì)文明程度的不斷提升,也為社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展樹立了新型環(huán)保的觀念。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是未來國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重要方向,也是提升生產(chǎn)效率節(jié)約能源資源的重要工作內(nèi)容。面對(duì)當(dāng)下我國(guó)社會(huì)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的整體環(huán)境,針對(duì)農(nóng)業(yè)水資源的配置和利用工作展開研究和分析不可避免,也是進(jìn)步意識(shí)的充分體現(xiàn)。在專注發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)水資源配置工作的過程中,認(rèn)識(shí)到生態(tài)水利工程服務(wù)的重要性是至關(guān)重要的研究新進(jìn)展。本次研究也針對(duì)這項(xiàng)工程的具體操作展開了細(xì)致的分析,希望能夠促進(jìn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展,并保證合理化應(yīng)用資源能源。
1 綠色農(nóng)業(yè)中應(yīng)用生態(tài)水利工程服務(wù)的操作性分析
縱觀當(dāng)下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的整體走向可以了解到,生態(tài)綠色的發(fā)展模式將是未來的主要工作方向,對(duì)于我國(guó)社會(huì)的各行各業(yè)來說,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈條也是進(jìn)步的重要工作內(nèi)容勢(shì)不可擋。關(guān)注我國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ)行業(yè)發(fā)展情況,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的程度影響著我國(guó)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),因此,關(guān)注綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為當(dāng)下的工作重點(diǎn)。在綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)要求之下,執(zhí)行生態(tài)水利工程具有發(fā)展可行性,在實(shí)際的資源使用和配置層面也呈現(xiàn)出良好的狀態(tài),促進(jìn)了生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提升。水利工程中融合生態(tài)理念是當(dāng)下行業(yè)進(jìn)步的重要目標(biāo),實(shí)施高配置的技術(shù)活動(dòng),有助于更好地控制水質(zhì),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
2 綠色農(nóng)業(yè)水資源配置中利用生態(tài)水利工程服務(wù)困難程度分析
在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,設(shè)計(jì)相關(guān)的生態(tài)水利工程必然有困難,實(shí)際的綠色生產(chǎn)和水資源配置工作內(nèi)容都十分復(fù)雜和繁瑣,需要相對(duì)嚴(yán)格地監(jiān)督和管理具體的生產(chǎn)和應(yīng)用操作,才能夠確保工程實(shí)際的應(yīng)用具有良好的成效。針對(duì)不同的地區(qū)和地質(zhì),需要詳細(xì)地分析和處理才能夠確定水利工程建設(shè)的根據(jù)內(nèi)容,在掌握水田和旱田區(qū)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)的生態(tài)保護(hù)操作,關(guān)注生態(tài)發(fā)展的重點(diǎn)才能夠切實(shí)有效地構(gòu)建水利工程體系,在此基礎(chǔ)上才能夠保障綠色農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。
3 生態(tài)水利工程服務(wù)與綠色農(nóng)業(yè)水資源配置技術(shù)
針對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)開展的相關(guān)的生態(tài)水利工程建設(shè),需要考量到地域的實(shí)際環(huán)境特征,針對(duì)不同的地質(zhì)和不同的環(huán)境采取不同的水資源配置技術(shù),還應(yīng)該關(guān)注水資源的純凈特征,才能夠配合綠色生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容,進(jìn)而達(dá)成科技興國(guó)的重要目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)中實(shí)施生態(tài)體系構(gòu)建,需要遵循一定的原則和理念,需要關(guān)注到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是否符合綠色生態(tài)的指標(biāo),要求水利工程最終服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè),確保生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品無毒無公害。另外,農(nóng)業(yè)的發(fā)展絕對(duì)不能侵犯到自然環(huán)境的循環(huán)過程,在構(gòu)建水利工程的過程中,不僅僅需要考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,還需要關(guān)注水資源本身的流轉(zhuǎn)機(jī)制,不能隨意地改變和干擾水資源的運(yùn)作。關(guān)注土地、自然資源與工程的協(xié)調(diào)發(fā)展,才是綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4 完善生態(tài)水利工程服務(wù)與綠色農(nóng)業(yè)水資源配置建議
完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的水利工程生態(tài)建設(shè),需要不斷地補(bǔ)充科學(xué)化的設(shè)計(jì)構(gòu)想,并且在實(shí)際的工程建設(shè)工作中進(jìn)行合理的調(diào)整。相關(guān)的配置建議有很多,比如,在構(gòu)建水利工程的過程中需要考量生態(tài)的理念進(jìn)行協(xié)調(diào)性的發(fā)展,尊重生態(tài)自然平衡,采取綠色設(shè)計(jì)思維,高度配合生態(tài)進(jìn)行綠色生產(chǎn),縮減水資源的使用尺度,完善生態(tài)生產(chǎn)體系等。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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