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    建設工程管理培訓精選(九篇)

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    第1篇:建設工程管理培訓范文

    關鍵詞:水電工程造價管理培訓教師教材

    l造價管理從業人員的現狀及發展需求分析

    1.1全國水電工程造價管理從業人員現狀

    全國水電系統共有職工(正式、在職)284萬人,其中從事工程造價管理工作的人員有99868人。

    1.2全國水電工程造價管理從業人員培訓需求分析

    從上表我們可以得出如下一些判斷:

    (1)需加大培訓力度。

    目前全國水電工程造價管理從業人員接近10萬人,是一個龐大的隊伍。根據國家有關主管部門的要求,造價管理從業人員必須持資格證書上崗。國家建設部99年第l號文件建標11999血號文,《關于印發<建設工程施工發包與承包價格管理暫行規定>的通知》,再次明確:負責工程價格計算、審價的工程造價咨詢機構和執業專業人員必須持有工程造價咨詢單位資質證書和造價工程師注冊證書或造價管理人員從業資格證書。凡未經持證人員編制的概預算書一律無效,預算審查部門不予受理。從歷史和現實需要看,造價管理從業人員要取得執業資格證書,不參加造價管理培訓是不可能的。到目前為止,全國水電工程造價管理從業人員只有約3000人接受過培訓,僅占全部從業人員的3%,比例是非常低的。因此要加大對水電工程造價管理從業人員的培訓力度,多辦各種培訓班,使盡可能多的水電工程造價管理從業人員達到國家建設部和電力、水利部門對其從業人員資格的要求。目前的每年辦2~3個造價管理培訓班,培訓200~300人的規模太小,要加快速度,以每年培訓1000人的速度,以適應水電工程建設需要。

    (2)綜合素質急待提高。

    從全國水電工程造價管理從業人員學歷構成來看,在水電工程造價管理從業人員中,僅具有初中以下和高中學歷的人員達50933人,占全部從業人員的57%,而具有本科以上學歷者有5794人,占全部從業人員的5.8%,這兩個比例比全國水電科技人員同類學歷人員所占比例分別高出15.6個百分點和低于8.6個百分點,大量沒有經過任何專業訓練的人員從事造價管理工作,對于提高水電工程造價管理行業水平帶來極大挑戰。這是水電工程造價管理主管部門和相關單位必須解決的重大課題。加強造價管理人員培訓是解決這一問題的最重要措施。

    (3)應全方位、系統的培訓。

    從全國水電工程造價管理從業人員的專業構成和知識結構來看,水電工程造價管理從業人員學過經營管理、企業管理和管理工程類專業知識的人分別為4394人、1198人、699人,合計6291人,占總數的6.3%。再加上學水電類的5992人,也不過占總數的12.3%。其他約88%的從業人員既沒有學過水電工程,又沒有學習過經營管理等專業知識。顯然,這樣的專業構成和知識結構是不能滿足水電工程造價管理工作對其從業人員素質要求的,必須加以改變。這就需要對水電工程造價管理人員進行全面的、系統的培訓。這樣的培訓,不僅包括對所有從業人員進行水電工程造價管理知識和技能的培圳,而且還應包括對相關的人員進行水電工程基礎知識的培訓,市場經濟理論知識的培訓,經營管理知識的培訓,以及合同、法律等方面知識的培訓等,因而培訓應該是全方位、多層次、多形式、多目標的系統培訓。

    (4)是自然更新的基本要求。

    目前從業于水電工程造價管理工作的人員有42544人年齡在35歲以下,有14880人年齡在50歲以上,隨著時間的推移和水電事業的發展,將有大批的年輕人跨入水電工程造價管理行業,大量的年輕從業人員無論從工作考慮,還是從個人考慮都需要進行培訓。

    綜上所述,水電工程造價管理從業人員的培訓是水電工程建設事業發展的必然要求,是從業人員個人的時代需要,也是造價管理工作主管部門和有關單位的責任,必須認真抓好。

    2培訓的意義

    2.1培訓是提高從業人員素質的有效途徑

    從當前從事水電工程造價管理人員的素質來看,尚不能令人滿意,水電工程造價管理工作需要有較寬的知識面和較高的綜合素質要求,造價管理人才的培養,應該是一個復合型人才的培養一般來說學歷教育是達不到這樣的標準的。我國目前實行的造價工程師注冊制度,對造價工程師的學歷和工作經歷的要求也比較高,且需參加全國統一的造價工程師執業考試。這些要求只有通過培訓才能達到。

    2.2開展造價管理培訓是提高經營決策水平的關鍵

    在市場經濟體制下,企業的一切行為應當遵循利益最大化原則,這是市場經濟規律決定的,要做到這一點,企業的經營決策水平是關鍵,決策失誤是最大的失誤。建筑工程作為商品,理所當然應該滿足商品的一般規律,水電工程與其它商品相比又有其特殊性,其中最為明顯的是水電工程具有多次性計價的特點,如預可行性研究階段有估算,設計階段有概算,承發包階段有標底,報價,合同價,施工過程中有結算價,竣工階段需要編制決算。一句話,在水電工程建設的各個階段都與工程造價的確定與控制密切相關,各階段的造價計算無不是科學決策的重要經濟技術指標。因而熟悉造價的確定不僅儀是造價管理人員的事,作為一個經營決策者,應該而且必須掌握造價管理方面的知識。隨著我國招標承包制的不斷完善,企業之間的競爭十分激烈,如投標的決策問題,報價的策略,施工階段的成本控制問題,各階段的投資控制問題,都是經營決策者們不能不面對的問題,不能不認真研究的課題。要解決這樣的一些問題,答案只有一個:對經營決策者們進行造價管理知識的培訓。

    2.3進行造價管理培訓是規范建筑市場的客觀需要

    當前我國工程造價管理體制正處在一個轉型時期,舊的體制還沒有完全打破,新的體制又沒有完全建立,建筑市場的規范化問題還有待進一步完善,其表現在,統一定額的法定性還未動搖,招投標競爭還欠規范,經營決策者們的知識結構尚不完善。超概算現象比較嚴重,投標報價水平參差不齊等。我們應該承認,這對規范建筑市場是極為不利的。如大幅度的超概算問題,這不僅僅對工程本身帶來問題(如工程效益等),而且也打亂了國家宏觀經濟政策。又如低報價問題,不僅僅是企業經濟受損,給工程管理帶來難度,更嚴重的是擾亂了建筑市場,使競爭無規則可言。一個合格造價管理人員不應該不知道怎樣給建筑產品定價,一個決策者不應該不知道建筑產品也要遵循商品的價值規律。因此進行造價管理培訓也是規范建筑市場的客觀需要。

    3造價管理培訓的目標及其知識結構要求

    3.1培養目標

    造價管理培訓的直接目標,應該是培養造價工程師,造價工程師所應具備的專業能力就是造價管理培訓所要達到的具體目標。其目標如下:

    ①具有編審項目建議書及可行性研究報告投資估算、優化建設方案并對項目進行經濟評價的能力;

    ②具有對設計方案及施工組織設計進行技術經濟論證、優化的能力,并能編制工程造價;

    ③具有編制工程標底及投標報價的能力,并能對標書進行分析評定的能力;

    ④具有在建設項目全過程中對工程造價實施控制,管理的能力,能編制工程結算,決算;

    ③熟悉合同管理條件,能熟練處理施工過程中的索賠、結算,保險等問題;

    ⑥具有組織編制和管理工程造價各類計價依據和各類造價指數的測定、分析整理能力;

    ⑦具有運有計算機確定、管理工程造價的能力;

    ⑧熟悉建設項目各個階段工程造價控制的理論與方法,并能應用于實際工作之中。

    3.2知識結構

    從造價管理培訓的具體目標我們可以看出,一個合格的造價管理人員應該掌握:工程技術知識,工程經濟知識,工程管理知識,經濟合同及法律法規知識。“工程技術”是基礎,沒有這個基礎,一切無從談起。“工程經濟”是目的,造價管理工作的成敗直接與效益緊密相連,而工程經濟就是研究在技術合理的條件下如何使利益最大化。“工程管理”是手段,如何有效地科學地實施管理是建設項目的重要問題,而對造價的管理是其核心問題:“經濟合同及法律法規”是途徑,工程的管理是通過“三制”即建設項目法人責任制,招標承包制,合同管理制等來體現的。

    4培訓的型式與教學方法

    4.1培訓的型式

    4.1.1操作型培訓

    所謂操作型培訓就是培養動手能力,應該說目前的培訓型式基本屬于該類型。

    培養的目標:具有編制造價管理文件的能力;熟悉招投標的程序及標底、報價的編制;了解定額的編制原理,會編制補充定額。

    培訓的內容:工程定額原理,概淪,項目劃分及費用,基礎單價,單項工程造價管理編制,總概算文件編制,招標投標概論,工程汁量與結算,合同管理基礎知識。培訓對象:具有一定施工組織經驗和工程管理知識,擬從事造價管理工作的人員。

    4.1.2研究型培訓

    所謂研究型培訓是指理論與本學科前沿知識的培訓,型式上可以是理論研討式或高級研修培訓班。

    培訓目標:具有理論聯系實際,熟悉工程造價的運動過程,了解工程造價管理的發展方向,具有解決工程造價管理過程中出現的問題的能力,具有工程造價管理方向的科學研究能力。培訓內容:工程定額原理,工程造價的全過程管理,工程造價管理的理論與方法,招投標技巧,索賠管理,合同管理,計算機在工程造價管理中的應用。培養對象:具有一定資歷的造價管理人員,從事經營合同管理的人員。

    4.1.3經營決策型培訓

    經營決策型培訓是指對經濟營決策人員進行工程造價管理方面的專業培訓。培訓目標:熟悉工程造價管理在經營決策中的作用,掌握工程造價的控制的理淪與方法,運用造價確定與控制理論進行科學決策。

    培訓內容:工程造價的費用組成及影響工程造價的因素,工程造價管理與招投標決策,工程造價控制的理論與方法。

    培訓對象:項目經理,經營管理人員,合同管理人員。

    4.2教學方法

    課堂理論教學法:主要從事造價管理的理論教學,如,工程定額原理,工程造價的組成及運動規律,造價控制的理論與方法等。

    實踐教學法:主要是施工組織現場參觀以及小的課程設計,如,施工方法,施工工藝流程,各種樞紐建筑的感觀認識,施工總平面的布置與造價管理文件的編制的關系,課程設計包括:基礎單價工程單價的編制,小型單項工程概算文件的編制等。

    案例教學法:通過對某個案例的剖析,使學員的知識連成一個整體,培養學員綜合分析問題,解決問題的能力。

    親驗式教學法:通過親驗式(或情景式)教學,使學員更加貼近實際,如臨其境(國外親驗式教學非常普遍,我國尚處在發展階段),例如,招投標的模擬,合同談判的模擬。

    5師資與教材建設

    師資與教材建設是實現水電工程造價管理人員達到培訓目標的重要手段和保證措施。

    5.1師資隊伍素質要求

    (1)應該具有良好的思想品德和師德素質。作為培訓水電工程造價管理人員的教師,不但要有堅定正確的政治信念和人生價值觀,還應具備良好的教師職業道德,善于教書育人,做到嚴于律己,身體力行,熱愛學生,誨人不倦,樂于獻身水電工程技術教育,有嚴謹治學的作風。

    (2)知識結構要求“線專面寬”。師資隊伍中應既有工程造價的專家,又有工程管理的行家。既熟悉現行工程造價的編制方法,又高瞻遠矚,站在該行業的前沿,對工程造價管理的發展方向有所研究,這樣才能保障學員的高起點。

    (3)理論知識和實踐技能并重。工程造價管理是一個實踐性很強的工作,為了達到前文論述的培訓目的,實現提高培訓層次的目標,教學方法應該靈活多樣,除了傳統的課堂教學外,應加大實踐性教學的力度。這就要求相應的師資隊伍,不僅具有扎實系統的理論知識,更應具有豐富的處理工程造價管理問題的實踐經驗。不僅如此,從事理論教學和實踐性教學的教師還應具有理論教學的組織能力和實踐性教學的管理能力。

    (4)具有從事教學的其它基本素質。作為一名合格的教師,應具備相應的教育教學理淪知識,掌握教學組織原則,教學方法,以及繼續教育的教學藝術,才能對各個教學環節進行有效的組織,提高教學效果。

    5.2教師的來源

    對于不同的培訓型式應有相應的師資隊伍。操作型培訓理論教學宜從高等學校中聘用長期從事工程造價管理相應學科教學的教師;實踐性教學,對于造價的編制,招標文件的編制等宜從設計院中聘用教師;對于工程變更的處理,索賠的處理等內容的教學宜從工程管理人員(如從事合同管理的監理等)中聘用。

    研究型與經營決策型培訓應聘用資深的,從事工程造價管理研究的,同時又具有豐富的經營決策經驗人員,他們應該具有解決工程造價管理實際問題的經驗,能夠把握工程造價管理的發展方向。

    5.3教材的組織

    水電工程造價管理人員培訓教材應該方便自學,貼近工程實際,可操作性強,案例豐富等特點。目前的教材不能滿足這個要求,因此要提高目前的培訓質量,提高學員的素質,拓寬知識面,應編寫一套系列教材,以適應教學的需要。

    6結束語

    水電工程造價管理是一項實踐性很強的工作,它要求從業人員除了須具備一定的經濟和管理,政策法規方面的知識以外,還必須具備一定的工程技術和工藝流程方面的知識。

    第2篇:建設工程管理培訓范文

    關鍵詞:工程質量監督 管理

    一、工程質量現狀和存在問題

    1.當前工程質量狀況是: 總體工程質量水平有所提高, 不少地區創出了高水平的結構工程和綜合工程;施工技術及施工水平有了很大的提高和改進; 新的材料、新的技術得到了較大程度的推廣運用。當前新的質量形勢下, 工程質量的監督管理工作最為突出, 用戶對工程質量要求越來越高, 政府對工程質量責任追查更加嚴格, 企業對工程質量整體水平的保證更加重視。

    2.主要問題是: 工程質量參差不齊, 建設各方主體質量行為有待進一步規范;施工單位粗放型管理仍然占據主導地位;工序交接驗收不嚴格、施工記錄不按時填寫、工程階段驗收不按規定進行;有的對實體不按規定要求進行養護, 追時間搶進度, 造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。另外, 工程監理不能到崗到位, 不能完全行使監理權力, “三控制一協調”職能不能正常發揮。

    二、質量問題分析

    工程質量及質量管理在很大空間上仍然存有很多問題, 還存在著不少的設計和施工缺陷及質量管理問題, 質量事故及質量投訴時有發生, 其主要原因是:

    1.企業控制。參加建設的各單位, 沒有把質量真正放到第一位, 沒有完全按相關法律法規履行自己的質量責任和義務, 在投資項目負責制、工程招投標、資料管理、價格標準、設計圖紙深度、圖紙審查、監理委托、開工許可、工程進度、竣工驗收程序和內容等方面都不同程度地存在問題。

    2.材料、環境影響等因素。建筑材料的好壞直接關系到建筑工程的安全及使用功能, 有的建設單位為了降低投資, 壓低工程造價招標, 施工單位為了追逐利潤, 侵用設計安全系數, 忽略工程質量和企業信譽, 采用劣質建材以達到追逐利潤的目的。

    3.操作技能不平衡。目前各施工單位的施工人員基本依靠外雇民工, 技術工人不固定, 流動性強,工人得不到系統的培訓, 關鍵部位關鍵工序的施工質量得不到保證, 施工水平參差不齊。

    4.各方質量責任主體的質量責任明確及配比等因素的不穩定性。目前的建筑市場是建設單位的市場, 施工單位、監理單位為了保住工程的連續性, 與建設單位之間形成了不平等的合同履約關系, 使得建設單位的權利不斷增大, 質量責任的分配發生變化:一方面建設方不按規定賦予監理應有的權利, 另一方面是監理外聘人員居多, 水平低責任感不強。同時也存在建設、施工、監理三方人際關系和管理體制上的弊端, 造成監理工程師不能正常行使自己的權利和履行義務。

    三、加強宏觀調控監督力度, 提高工程質量

    搞好工程質量是發展的需要,必須下決心改變自己所有粗放的、不規范的問題, 解決以下幾個問題: 領導質量第一意識問題; 誰都可以管的問題; 質量與效益關系問題; 長遠利益與眼前利益問題等思想觀念轉換問題; 管理體制與機制問題; 建設各方主體全面了解和掌握并嚴格執行各自質量行為規范的內容和方法問題。

    1.思想觀念轉換問題。第一是加強學習培訓,定期組織建設工程質量管理培訓班, 提高工程管理人員對質量重要性的認識。第二,樹立創優意識, 用戶至上意識, 搞好長遠利益與眼前利益的關系。施工隊伍完成的每一項工程, 必須經得起考驗。規范管理、文明施工不僅對質量有保證, 也會樹立起自己的形象。第三、監理單位要樹立主人公意識、質量第一意識。工程監理人員作為建設單位聘用的主要技術管理人員, 對所監管的每一項工程要盡職盡責, 敢于負責, 敢于向不良現象作斗爭。

    2.理順關系, 完善管理體制和機制。建立健全相應的工程質量管理體系是保證工程質量的重要一步, 對質量管理體系中的每一個環節, 責任要落實到人, 從根本上改變他們的質量行為意識; 要有完善的管理制度, 包括: 建筑市場管理制度、建設工程報建審批核準制度、投資項目法人制度、工程施工單位管理與準入制度、開工許可制度、工程質量監督管理制度、工程監理制度、工程竣工驗收與檔案管理制度等。

    3.完善監督管理內容, 規范各方主體行為。加強建設工程質量監督管理, 建立和遵循嚴格的工程質量監督程序, 明確監督管理任務、內容、范圍、職責和權利。工程質量監督管理范圍包括: 各類新建、改建、擴建的工業、交通建設項目及其配套、輔助和附屬工程; 參加工程建設的勘察、設計、建設、施工、監理五方責任主體的質量行為; 用于建設工程的材料、工程用品、構配件; 工程實體的地基基礎、主體結構和涉及安全的重要部位和關鍵工序、使用功能、環境質量。

    4.工程質量監督管理的任務: 制定監督管理工作方案。每個工程必須根據有關法律、法規和工程建設強制性標準, 針對工程特點, 明確監督的具體內容、監督方式。在方案中, 對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關鍵工序, 做出實施監督的詳細計劃安排。 檢查施工現場工程建設各方主體行為。檢查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格及到崗到位情況。檢查各單位的質量保證體系和質量責任制落實情況, 檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定; 檢查建設工程的實體質量。發現問題責令整改, 重新組織驗收。

    總之, 搞好工程質量管理關鍵在領導, 重點是規范各方質量行為, 做到上標準崗、干標準活, 嚴格質量驗收, 及時更新知識和管理手段。只有這樣才能全面提升企業素質和競爭能力, 才能適應“大發展、快發展、全面發展”的社會主義市場經濟的需要。

    參考文獻:

    [1]朱美云.工程質量問題的概覽與思索[J].工程質量,1999(05).

    第3篇:建設工程管理培訓范文

    關鍵詞:基層水利工程;管理重要性;存在問題;解決措施

    1基層水利工程管理的重要性

    對于農業發展建設而言,基層水利工程建設起到了至關重要的推動作用。就目前發展來看,農業生產建設必須依托于基層水利建設的發展才能獲得更好的農田水利建設項目。如防汛抗旱工程、水利灌溉工程、渠道建設工程、渡槽等工程都是依靠于基層水利建設而發展起來的,明顯的從根本上改變了我國農業生產環境的現狀,不僅僅提供了基本的建設需要,更加提高了農業生產的效益,減輕了農民的負擔。故此,必須加強基層水利工程建設管理的完善性,針對存在的各種問題依據實際情況進行合理的解決,減少維修過程中資源的浪費與使用,進而延長水利工程的使用壽命,真正意義上促進其基層水利工程建設的長久發展。

    2基層水利工程建設工作管理存在的問題

    2.1基層水利管理體制不足

    市場經濟的不斷深入,以市場為導向的經濟發展模式逐漸被完善,為了獲得長久的發展,一方面必須積極迎合市場需求,服務于社會;另一方面,必須依靠先進的科學技術來完善自身的發展。然而對于基層水利工程建設而言,這將是一個很好的發展機遇,但是受傳統因素的諸多影響,我國基層水利工程建設并沒有抓住歷史的機遇,從而導致現階段的基層水利工程建設發展現狀與大環境背景下的發展環境不相協調。如,傳統的基層水利工程建設只是單純的注重管理部門的行政指導意義,而不能將其改革放在重中之重,從而使基層水利工程管理工作難以發揮其應有的效用。長此以往,基層水利工程建設管理體制就會存在一定的弊端,難以適應水利工程建設的發展。

    2.2對基層水利工程存在重建輕管的現象

    從現階段發展現狀來看,基層水利工程建設重建設的現象比較嚴重,在某些地區為了追求其短暫的經濟效益,盲目的對其進行建設與修建。在規劃建設過程中,并不能很好的從實際出發,有的只是單純的出于走形式,不僅僅浪費了資源,更是影響了水利工程的效用。各部門領導者的不重視,勢必會造成水利工程管理體系的不健全,人才的大量流失與缺乏,這些因素的存在將給水利工程建設施工管理埋下隱患。

    2.3基層水利管理缺乏資金和設施建設

    第一,經濟體制改革后,集體經濟逐步淡出人們的視野,導致集體管理和水利工程管理在建設中出現了一些問題。特別是農業稅免征后,傳統水利建設已不適應新時期的發展要求,這便增加了水利工程管理工作的難度。此外,作為基層領導在新時期對政策認識的不準確,不能積極推進水利建設,在很大程度上影響了基層水利的管理和維護。第二,征收難。水費是必要的,開展水利管理工作,在這個階段,在很大程度上對水利管理控制產生了影響。造成水費征收難的主要原因是傳統征收水費的方式不適應社會體制改革和市場經濟的深化,部分地區水費征收沒有統一標準,導致基層水利管理缺乏資金支持。

    3加強基層水利工程管理的具體措施

    3.1健全水利工程制度建設,加強水利建設宣傳力度

    各級水利部門要認真貫徹落實方針、政策,完善水利工程管理體制,正確劃分不同性質的水利管理單位,落實水利工程的規章制度,確保水利工程產權明晰、權責明確。水利工程設計實行投標制度,是設計單位首要考慮的重點。督促設計人員提高設計質量。建立項目偵察系統,對施工過程實施全面監控,及時發現問題。水利工程作為農村經濟發展的重要基礎,政府、廣大農民或從事農業生產者,都應該認識到水利工程管理和維護的重要性,對其開展廣泛宣傳和教育工作,加強對水利工作重要性的認識,呼吁群眾參與管理和維護水利工程管理,提高他們對水利建設的自覺性。

    3.2強化執法力度

    管理部門要加強執法隊伍建設,加強執法力度與解決方法。一是提高基層水利執法人員素質,這是加強執法管理力度的重點。確保執法隊伍的有效性,才能保證水利工作管理秩序的規范性。提高執法人員的素質可以從以下幾個方面著手:鼓勵執法人員開展水利管理培訓,如學習相關法律法規;做好執法人員思想政治教育工作,確保管理工作認真、公平,管理人員積極改變自我觀念,確保思想與新時期的水資源管理的基本要求保持一致,堅持依法防洪。在水利管理工作中,要加強對領導的管理,使行政執法工作有條不紊的進行。

    3.3加強工程質量管理,充分提高質量監督水平

    堅持依法水利,依法管理,提高水利工程管理水平,重視對輕管的管理效益、加強改造。要明確集體和群眾在水利工程管理中的責任,將水利工程建設和管理納入法制化和規范化的軌道,逐步進行。要做好中小型水利水電工程的配套工作,最大的發揮其效益。加強項目質量管理,對相關法律法規的監督人員培訓,培養一支專業的質量監督隊伍,要求他們充分發揮質量監督職能。同時還需要對監理團隊提供專業的監控設備工具,改進監控方法,提高檢測水平,采用專業工具,對工程質量實施各種客觀公正的檢查。工程建筑材料采購管理人員必須依據實際施工情況采購合格的產品,禁止偷工減料或是以次充好。

    3.4加強水利建設資金投入,積極鼓勵社會投資參與

    基層水利工程建設需要投入大量的資金,除了對現有水利工程的維護管理費用,還需要及時增加新的水利基礎設施,這就需要加強農村水利工程的資金投入,政府應在投入中起到帶頭和模范的作用,將水利作為公共財政投入的重點領域,明確各個地方對當地水利工程的財政投入比例,更多地運用地方財政收入進行投資。為了防止對這筆資金的不正當使用,還需要相關部門做好專項資金的監管工作,使物盡其用。農村水利工程涉及廣大農戶,必須靈活運用“國家為主,農民為輔”的水利工程發展機制,調動各階層對農村水利工程建設和管理的投入,實行“誰投資、誰受益”,廣泛吸收社會資金投資水利。同時完善“一事一議”政策,引導農民自主投資投勞,可將“一事一議”的范圍擴大到跨村的斗渠、小型水庫等水利工程。

    3.5加強農村水利人才培訓,高度重視專業人員培養

    新時期的基層水利工程項目要培養有新思路、新想法的綜合型人才。各級政府部門需要加強對農村水利人才的培養,通過多種形式,對人才進行多方面的培訓,這些人才既要掌握現代水利工程的技術理論知識,又要熟悉工程管理工作,還要了解最新的經濟發展狀況,提高經濟管理頭腦,只有這樣懂技術、善管理的綜合型的人才,才能滿足當今水利工程的需要。要大力開發人力資源,高度重視農村水利工程專業人員的培養,有針對性、有計劃地培養人才,鼓勵工作人員進行在職培訓,以提高其業務水平與綜合素質。明確基層水利工作各個崗位人員的崗位職責,選擇部分優秀人員進行深造,建設一支高素質、高水平的農村水利工程人員隊伍,使得在農田水利、水資源管理、水土保持、地質及地下水行政執法等多個領域都能有高精尖的專業技術人才。

    作者:崔彥玲 單位:黑龍江省巴彥縣興隆水利站

    參考文獻

    [1]陳亞杰.探討小型水利工程建設中面臨的管理問題[J].黑龍江科技信息,2014,1:220.

    [2]閆永剛.關于基層水利工程建設管理問題的探索[J].黑龍江水利科技,2012,8:222-223.

    第4篇:建設工程管理培訓范文

    結合新時期工程建設實際情況,就管理創新問題進行探討分析,并提出如觀念創新、管理模式創新、組織機構調整、工程項目控制管理等思路,希望能為實際工作有效開展提供啟示。

    關鍵詞:

    工程建設;管理創新;觀念創新;進度管理

    0引言

    工程項目建設中,綜合采取有效對策,加強工程建設管理是十分必要的。尤其是在新時期和新形勢下,對工程建設質量的要求越來越高,在這樣的背景下,更應該加強工程建設管理。結合管理工作需要采取創新對策,促進管理水平提高。但目前工程建設管理存在一些不足,管理的創新性不足,制約工程建設質量和效益提高,應該采取改進和完善對策,推動工程建設管理創新,促進項目管理水平進一步提升。

    1觀念創新及其思路

    要實現工程建設管理創新,首先就要在觀念上創新,尤其在新形勢下,更應該吸收新思想,樹立新觀念,更好指導工程建設各項工作,推動項目建設創新。轉變落后的思想觀念,用全新的觀念指導實際工作。施工企業是項目合同承擔者,其思想觀念、每一項決策都會影響工程建設,都會對工程管理效果產生直接影響。而在新時期工程建設中,創新管理者的思想觀念是十分必要的,對他們的管理方式和行動產生直接影響。只有實現觀念創新,讓管理者對日常工作有全面認識,明確管理工作的重要意義,才能更好開展工程管理各項工作。工程建設中要注重優秀人才引進,不斷充實管理隊伍,加強考核與培訓工作,促進他們的綜合素質提高,增強管理人員的綜合技能和業務水平,更好落實創新管理理念。同時,新時期工程建設和管理中要重視創新思維應用,結合市場需求和項目工程建設實際情況,認識工程管理的重要作用,將工程管理創新提升為戰略高度,為工程建設和項目管理各項工作的有效開展注入生機與動力[1]。

    2管理模式創新及其思路

    采用什么樣的管理模式,對協調施工企業各項工作,提高工程建設管理水平具有重要作用。新時期,一些施工企業管理模式比較落后,不能很好地適應工程建設管理需要,與工程項目施工現狀不符合,不能很好反映工程建設各項活動的規律,有必要創新和改進。管理模式選擇上應該建立具有彈性生產力、剛性產業結構、貼近市場的組織結構體系,促進管理工作的科學化,使管理模式既符合工程行業特點,又符合工程管理自身特征,為創新工程建設管理奠定基礎。

    3組織機構調整及其思路

    組織機構調整也是創新工程建設管理不可缺少的工作。具體來說,需要做好以下工作:第一、符合彈性生產原則。考慮新時期工程管理需要,以實現管理創新為出發點,合理劃分總承包人的職能,正確區分施工管理職能和技術職能,符合彈性生產原則,恰當安排管理人員和技術人員,確保他們勝任各項工作,更好服務于項目工程建設;第二、符合剛性產業結構原則。為擴大施工企業的影響力和競爭力,更好拓展市場,增加市場占有份額,有效提升新時期工程項目管理水平,施工單位可以進行跨區域經營,實現規模化經營,促進其影響力提升。與業主簽訂合同,加強合同管理,約定雙方的權利和義務,保證雙方都嚴格遵循合同規定,推動工程建設有效進行;第三、貼近市場要求。新時期,工程項目管理組織結構應該具有靈活性特征,密切關注市場需求,合理配備管理人員,科學設置管理組織機構,并增強組織機構的靈活性,從而方便管理人員的聯系,更好開展決策,為工程管理活動有效開展創造條件[2];第四、降低行政成本。根據新時期工程管理需要,合理設置管理機構,恰當調整機構設置,避免機構設置過于冗雜,人員配備過多現象發生。將節約行政成本作為約束指標,在滿足新時期工程管理需要的前提下,減少管理人員數量。并密切相互配合,增進管理人員之間的聯系,促進管理工作效率提高,實現節約行政成本,提高管理效率的目的。

    4工程建設進度管理創新及其思路

    新時期工程管理中,進度管理是非常重要的內容,對確保施工單位遵守合同規定,避免出現延誤工期的情況具有重要作用。加強進度管理能確保施工單位嚴格按要求開展項目工程建設,并調動各種積極因素施工,促進工程建設綜合效益提升。因此,應該綜合考慮工程量、施工人員的技術水平、機械設備性能等,制定合理的進度計劃。并對施工材料、人員、機械設備等科學規劃,充分調動積極因素,更好服務于工程項目建設。制定進度計劃時,要將工程項目作為一個整體看待,利用網格圖模式描述工程系統中的每個要素,預測進度計劃的不利因素,對工程建設統籌規劃,確保合理的工程項目建設目標。同時在工程建設中,嚴格遵守合同管理的規定,嚴格執行進度計劃,確保進度計劃目標有效落實[3]。此外,工程施工中,由于受到自然環境、不可抗力、人為因素等影響,可能需要調整進度計劃,這時應該認真處理和應對,為工程建設創造良好條件,確保進度計劃嚴格遵守和執行,避免延誤工期的情況發生。

    5工程項目控制管理創新及其思路

    工程項目控制的目的是確保制定的項目計劃順利實施,保證各項工作有序進行,提高項目工程效益。一方面,要根據工程建設管理制度的要求,結合新時期工程的質量、安全管理要求,開展項目管理工作,保證工程施工有效進行,現場秩序良好,防止不必要損失出現;另一方面,及時評價和衡量工程項目管理,加強現場巡視和檢查,對可能出現的問題提前采取預防措施,避免不必要損失出現。工程項目控制分為事前、事中和事后控制,事前控制主要做好圖紙會審和審核,優化施工方案,合理安排和組織施工人員。事中控制要求加強工程現場施工管理,嚴格按要求巡視和檢查,確保工序質量合格,加強機械設備管理和施工人員管理,促進現場施工效率提升。事后控制要求做好工程項目驗收工作,注重工程質量審核,確保施工任務嚴格按要求完成,對存在的缺陷及時處理,促進項目工程建設質量和效益提升。

    6技術管理創新及其思路

    整個項目工程建設中,技術創新也是不容忽視的內容:第一,重視新知識和新技術運用。根據新時期工程建設具體需要,應用新技術和新工藝開展項目工程建設。這樣既能有效滿足施工需要,還能節約成本,確保項目工程質量。注重優秀人才的培養和引進,加強管理培訓,促進他們的技術水平、管理能力得到有效提升,為技術創新提供人才支撐;第二,根據市場需求開發產品。通過新產品的開發,有效滿足工程管理需要。技術開發離不開專業人才支持,要注重調動技術人員積極性,讓他們有效適應具體工作需要。注重優秀人才吸收和引進,加強培訓管理,有效提升綜合技能[4]。此外要重視后備人才選拔,充實管理人員和技術人員,增強管理人員和技術人員綜合技能,構建具有活力的管理隊伍。加強日常學習和管理,豐富工作經驗和技術水平,為工程建設提供支撐。

    7文化管理創新及其思路

    文化是企業不可缺少的重要組成部分,它有利于提高企業凝聚力,具有創新性文化的企業更具有生命力,更有利于企業發展和壯大。因此,工程建設管理創新中,文化創新也不可忽視。企業文化創新要做好以下工作:一方面,致力于企業價值觀創新,使員工樹立正確的價值觀,提高企業凝聚力;另一方面,建立有效的管理機制。文化創新離不開有效的管理機制,要加強管理工作,建立完善的激勵和傳播機制。同時,以企業文化創新為契機,引導企業工程建設管理創新,注重企業各項工作的協調,使企業文化創新朝著健康方向發展,為工程建設管理創新注入生機與活力。

    8結語

    新時期,工程建設管理創新具有重要作用。隨著市場競爭進一步加劇,企業要想更好應對激烈競爭,占據有利地位,必須想方設法擴大市場份額,把握好每一個機會,提高項目工程質量,給業主提供優質服務,提高本企業的市場影響力和競爭力。工程建設行業要想實現可持續發展,工程建設管理中必須注重創新,尤其是要做好技術創新工作,根據實際情況不斷優化技術,將技術創新擺在突出位置,不斷提高企業的技術水平。此外,還要根據市場需求不斷提升企業的文化品牌效應,進行文化創新,提高工程建設管理水平,增強工程建設管理創新意識和創新水平,營造良好的創新環境和創新氛圍。最終提高項目工程質量和工程建設的經濟、社會效益。

    作者:耿蕊 單位:唐山交通建設工程監理咨詢有限責任公司

    參考文獻:

    [1]李娟.淺談工程建設項目管理創新問題[J].建筑設計管理,2013(12):47-49.

    [2]段宇航.新時期工程建設質量管理新思路分析[J].山西建筑,2014(8):268-269.

    第5篇:建設工程管理培訓范文

    關鍵詞:建設工程,檔案管理,問題對策

    中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:

    一、建設工程檔案管理現存問題

    新技術提高建設工程施工水平的同時,也給檔案管理工作帶來了全新的挑戰,而目前建設工程檔案管理的難點,制約著建設企業的發展:

    (一)檔案管理意識薄弱

    建設工程檔案管理意識薄弱是相對突出的問題,突出表現為:一是檔案信息化管理的興起,建設企業跟不上時展的步伐,缺乏領導層足夠的支持和組織保證,二是檔案管理工作經歷過長期傳統式發展,對于很多新鮮的管理理念,一時間難以全面接受。

    (二)檔案管理手段有待進一步提高

    建設工程檔案收集途徑和方法具有單一性特征,一些重要的檔案資料未能收集齊全,或者由于部分檔案信息具有層次性的要求,再加上行政管理手段滯后,在檔案管理模式方面照搬其他企業模式的問題,致使檔案管理方法不符合本企業建設工程的實際發展。

    (三)檔案管理人員的綜合素質偏低

    檔案管理人員在專業水平方面,僅僅依靠原有的管理經驗,使得檔案工作距離現代化管理的要求越來越遠,影響了建設企業的正常活動發展。建設企業的檔案內容種類繁多,如果檔案管理人員的專業水平不高,很難提高工作效率,建設企業檔案管理工作的標準化和規范化僅為一紙空文。另外檔案的制度具有與時俱進的需求,但由于建設工程管理的復雜性,很多工作難以在短時間內全部管理到位,因此制度的更新勢必呈現滯后性的特征。

    二、建設工程檔案規范化管理的對策

    建設工程檔案的正確管理,關系到建設企業各項經營活動的管理效果,針對以上存在的檔案管理問題,筆者提出以下幾方面的管理對策:

    (一)提高檔案管理的意識

    檔案管理意識的提高,分為兩個層面:一是管理層人員檔案管理意識的提高,管理層人員作為企業的中流砥柱,其管理運營理念對企業的戰略性發展形成很大的影響,關系到企業運營管理工作的成敗,因此,企業的管理層人員要將檔案管理工作作為建設工程的重點工作來抓,按照《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規作為依據,組織學習活動,在企業內部開展檔案管理工作的宣傳活動,帶頭貫徹檔案管理的法律法規和相關的規章制度,強化檔案管理的意識,使得人人都意識到檔案管理工作的重要性;二是提高檔案管理人員的管理意識,作為檔案管理工作的一線工作人員,應該服從企業領導的工作指導和安排,努力提高檔案的規范化管理水平,保證檔案管理工作的順利開展。

    (二)提高檔案管理工作的現代化水平

    目前很多建筑企業已經開始引入信息化建設的內容,除了正常的運營管理工作之外,檔案管理作為其中的一個子系統,也開始步入信息化建設的開發和完善階段。

    1.檔案數字化建設的推進。檔案的數字化管理主要針對檔案資源的共享問題,提高整個檔案系統的總體水平。筆者認為檔案管理需要一個統一的平臺,使用統一的檔案管理平臺,落實檔案管理標準,使得檔案的專業化管理在企業內部系統中實現資源的暢通共享。

    2.進一步完善檔案管理網絡。檔案管理網絡的管理以項目主管部門為核心,作為各項業務的指導部門,并設置專職和兼職工作人員,在項目主管部門的總協調之下,對建設工程項目進行同步的有效管理,做好各項文件資料的移交工作,筆者建議各個職能管理部門都設置一個專職的檔案管理人員,對本部門的資料檔案進行集中保管,并及時移交給檔案管理部門,順利完成歸檔工作。

    3.健全檔案信息化管理的運行機制。企業在原有信息化管理運行體制的基礎上,以國家相關的方針政策和法律法規為標準,指定一名負責人負責檔案資料的分管和數據的管理工作,以便對檔案數據資料的質量審核和協調管理,并結合建設工程的實際,安排數據管理崗位的責任主體,負責數據的采集、信息的上傳、信息的加載、信息的提取、信息安全的保護等。

    4.加強數據采集的管理。首先是工作流程的數字化,譬如某項目的建設,建設單位在籌劃和開工前期,將檔案導入到信息系統,在項目正式啟動之后,將已經歸檔的各項任務下發到基層各個單位,然后參建單位利用檔案管理平成檔案的收集工作,而工程的管理單位認真檢驗檔案管理的各個環節,然后移交和接收檢驗合格的檔案。其次是加強數據資源的更新工作,建設工程檔案要實行動態的管理,譬如設備的擴建或者改造,新增或者更換的圖紙,都要將原有的紙質和電子模式圖紙予以替換或者新增圖紙。再次是建立內部制約機制,讓企業內部重視檔案資料的收集工作,每項工程竣工之后,承包方要將紙質檔案和電子檔案及時移交到檔案室,由檔案室的工作人員檢驗,規范和保護這些重要資料。

    (三)提高檔案管理人員的綜合素質

    管理人員的綜合素質關系到檔案管理工作的有效開展,因此要加大進一步提高檔案管理人員的綜合素質,以便適應建設工程不斷變化的檔案管理需求:

    1.加強管理培訓的力度。結合實際工作的內容,制定培訓的具體內容,一方面是專業理論知識的學習,譬如計算機知識、網絡知識等的學習,完善管理人員的知識結構,以便適應不斷變化的檔案信息化管理工作。另一方面是組織檔案管理工作經驗的交流會,通過經驗的分享,找出自己管理工作方式存在的問題,取長補短,將更好地管理經驗應用到實際管理工作當中。

    2.個人的自我修養。檔案管理工作者自身也要通過自我修養,結合自己的實際工作,積累先進的經驗,在工作中提高自己的能力,并積極與他人交流,擴大知識面,在經驗共享中提高自己的能力。

    3.學習檔案管理工作的制度。檔案管理工作制度要具備適應建筑企業工程建設的發展需求,在確保工作正常開展的情況下,結合建筑企業的運營發展實際,對管理工作制度進一步完善,確保職責明確,安排適當的歸檔范圍,做到立卷有據、借閱有歸,在工作細節上保證檔案管理的順利開展。與此同時,還要結合《檔案人員工作職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案室管理制度》等,在工作實踐中對執行細節的完善,使得這些制度更加符合工作的實際需求,真正提高檔案管理工作的效率。

    三、結束語

    綜上所述,建筑企業的建設工程項目管理、基建工程等都以檔案作為重要的參考資料,甚至整個企業管理質量和管理水平也可以從檔案中體現出來,而目前檔案管理的難點,制約著建設工程乃至整個建筑企業的發展,因此,建筑企業要通過提高檔案管理意識、實行現代化管理水平、提高檔案管理人員綜合素質,以及完善檔案管理工作制度等措施,方可實現檔案資源的科學化管理,促進檔案管理工作的可持續發展,進而為建設工程提供良好的檔案管理環境。

    參考文獻

    [1]沈惠利,楊琦.淺談城建檔案管理存在的問題及對策[J].山西建筑,2010,36(13):191-192.

    [2]佟櫻.淺談民用建筑工程檔案資料的有效管理[J].山西建筑,2010,36(1):231-232.

    [3]葉玉華.淺談高速公路項目建設檔案管理問題的解決對策[J].公路,2012,(2):172-174.

    第6篇:建設工程管理培訓范文

    【關鍵詞】工程質量監督;管理;疑難問題

    1、工程質量狀況和存在問題

    1.1 當前工程質量狀況是: 總體工程質量水平有所提高, 不少地區創出了高水平的結構工程和綜合工程; 施工技術及施工機械水平有了很大的提高和改進; 新的材料、新的技術得到了較大程度的推廣運用。當前新的質量形勢下, 工程質量的監督管理工作最為突出, 用戶對工程質量要求越來越高, 政府對工程質量責任追查更加嚴格, 企業對工程質量整體水平的保證更加重視。

    1.2 主要問題是: 工程質量參差不齊, 建設各方主體質量行為有待進一步規范; 施工單位粗放型管理仍然占據主導地位; 工序交接驗收不嚴格、施工記錄不按時填寫、工程階段驗收不按規定進行; 有的對實體不按規定要求進行養護, 追時間搶進度, 造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。另外, 工程監理不能到崗到位, 不能完全行使監理權力, “三控制一協調”職能不能正常發揮。

    2、質量問題

    工程質量及質量管理在很大空間上仍然存有很多問題, 還存在著不少的設計和施工缺陷及質量管理問題, 質量事故及質量投訴時有發生, 其主要原因是:

    2.1 企業控制。參加建設的各單位, 沒有把質量真正放到第一位, 沒有完全按相關法律法規履行自己的質量責任和義務, 在投資項目負責制、工程招投標、資料管理、價格標準、設計圖紙深度、圖紙審查、監理委托、開工許可、工程進度、竣工驗收程序和內容等方面都不同程度地存在問題。

    2.2 材料、環境影響等因素。建筑材料的好壞直接關系到建筑工程的安全及使用功能, 有的建設單位為了降低投資, 壓低工程造價招標, 施工單位為了追逐利潤, 侵用設計安全系數, 忽略工程質量和企業信譽, 采用劣質建材以達到追逐利潤的目的。

    2.3 操作技能不平衡。目前各施工單位的施工人員基本依靠外雇民工, 技術工人不固定, 流動性強,工人得不到系統的培訓, 關鍵部位關鍵工序的施工質量得不到保證, 施工水平參差不齊。

    2.4 各方質量責任主體的質量責任明確及配比等因素的不穩定性。目前的建筑市場是建設單位的市場, 施工單位、監理單位為了保住工程的連續性, 與建設單位之間形成了不平等的合同履約關系, 使得建

    設單位的權利不斷增大, 質量責任的分配發生變化:一方面建設方不按規定賦予監理應有的權利, 另一方面是監理外聘人員居多, 水平低責任感不強。同時也存在建設、施工、監理三方人際關系和管理體制上的弊端, 造成監理工程師不能正常行使自己的權利和履行義務。

    2.5 領導意識的影響。各建設單位的主要領導主要精力放在生產經營上, 對建設工程接觸較少, 對相關政策和知識了解甚微, 遇到建設工程又不能做到先學習后管理, 有的連基本的程序和手續都不知道; 制定的施工合同缺項, 施工執行的標準和規范沒有明確規定, 給施工單位降低標準、野蠻操作創造了條件。

    3、加強宏觀調控監督力度, 提高工程質量

    “發展是硬道理, 必須抓住一切機遇加快發展。”對于我們來說, 就是必須切實抓好發展這個第一要務。搞好工程質量是發展的需要, 更確切地說是企業生存的需要, 必須下決心改變自己所有粗放的、不規范的問題, 解決以下幾個問題: 領導質量第一意識問題; 誰都可以管的問題; 質量與效益關系問題; 長遠利益與眼前利益問題等思想觀念轉換問題; 管理體制與機制問題; 建設各方主體全面了解和掌握并嚴格執行各自質量行為規范的內容和方法問題。

    3.1 思想觀念轉換問題。第一是加強學習培訓,定期組織建設工程質量管理培訓班, 提高工程管理人員對質量重要性的認識。第二,樹立創優意識, 用戶至上意識, 搞好長遠利益與眼前利益的關系。施工隊伍完成的每一項工程, 必須經得起考驗。規范管理、文明施工不僅對質量有保證, 也會樹立起自己的形象。第三、監理單位要樹立主人公意識、質量第一意識。工程監理人員作為建設單位聘用的主要技術管理人員, 對所監管的每一項工程要盡職盡責, 敢于負責, 敢于向不良現象作斗爭。

    3.2 理順關系, 完善管理體制和機制。建立健全相應的工程質量管理體系是保證工程質量的重要一步, 對質量管理體系中的每一個環節, 責任要落實到人, 從根本上改變他們的質量行為意識; 要有完善的管理制度, 包括: 建筑市場管理制度、建設工程報建審批核準制度、投資項目法人制度、工程施工單位管理與準入制度、開工許可制度、工程質量監督管理制度、工程監理制度、工程竣工驗收與檔案管理制度等; 要建立相應的管理機制, 如: 投資項目責任考核機制、工程質量獎罰機制等。

    3.2 完善監督管理內容, 規范各方主體行為。加強建設工程質量監督管理, 建立和遵循嚴格的工程質量監督程序, 明確監督管理任務、內容、范圍、職責和權利。工程質量監督管理范圍包括: 各類新建、改建、擴建的工業、交通建設項目及其配套、輔助和附屬工程; 參加工程建設的勘察、設計、建設、施工、監理五方責任主體的質量行為; 用于建設工程的材料、工程用品、構配件; 工程實體的地基基礎、主體結構和涉及安全的重要部位和關鍵工序、使用功能、環境質量。工程質量監督管理的任務: 制定監督管理工作方案。監督工程驗收組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關資料和形成的質量評定文件是否符合有關規定, 實體質量是否有缺陷, 工程質量的檢驗評定是否符合國家驗收標準, 發現問題責令整改, 重新組織驗收; 對預制建筑構件和主要材料的質量進行監督; 組織分析質量事故, 并對事故責任者拿出處理意見; 組織質量投訴的鑒定和分析; 加強建設工程項目管理程序, 規范建設各方質量行為。

    3.3 應用先進的質量控制方法。目前國際上通用ISO 質量保證體系。ISO 的質量管理核心是過程控制, 關鍵是質量問題的可追溯性, 措施是施工紀錄。目前, 大多數企業進行的是ISO9000 體系認證, 也有一部分企事業單位進行了ISO14000 體系認證。其執行的關鍵是在施工過程中的施工紀錄, 只有做到了事事有人寫、有人做、有人記、有人查、有人改,ISO 質量管理就一定能夠保證工程質量。

    3.4 引入質量評優機制, 給建筑市場注入競爭活力。監督備案制的實行, 從根本上扭轉了過去“誰核定, 誰負責”的質量意識。然而, 建筑產品不同于其他工業產品, 它具有投資大、工期長、服務年限久、與人民工作和生活關系密切的特點, 每一個投入使用的建筑產品都必須是合格品。監督部門應該在做好對工程質量進行監督的同時, 適時引入評優機制, 督導各建筑單位主體行為健康有序地發展, 創造一個蓬勃向上、穩定有序競爭的建筑市場.

    第7篇:建設工程管理培訓范文

    關鍵字:建設工程項目投資 投資控制管理

    工程建設項目建設周期長、參與建設單位較多,協調相關部門多,投資大,因此建設單位對工程建設項目的投資管理不到位,就會造成資金浪費。建設單位為了提高工程建設的投資效益,確保建設項目增值,必須在保證工程項目質量、安全和工期的前提下,對建設工程項目投資進行有效的控制管理。下面從幾個方面淺談建設工程項目建設單位的投資控制管理。

    一、 設計階段投資控制管理

    建設單位往往認為設計階段的工程造價管理工作片面地理解為設計單位的事而不聞不問,在設計階段對工程造價的控制重視程度不夠。隨著建設工程質量終生負責制大的實行,工程設計人員往往在規范范圍內取最大值,確保設計質量、安全與功能要求,而不注重設計對工程造價的影響,這種想象越來越嚴重;還有些設計人員責任心不強,施工圖紙設計粗糙,僅靠PKPM軟件設計,有的需要經過手工計算地方,也是寥寥草草,一點也不嚴謹;還有些建設單位由于工程項目報批進度緊迫,隨便委托一個審圖單位,對施工圖設計審核不嚴格,還有建設單位認為組織圖紙會審只是施工單位、設計單位和設計單位的工作與建設單位關系不大,沒有引起足夠重視。這種種原因造成建設工程設計概算投資超估算投資,施工預算投資超設計概算投資。在這些方面,我們在實際工作中可以從以下兩個方面進行成本控制:

    1.通過比較多種設計方案選擇最優方案

    選擇最優方案設計是設計階段的首要步驟,是控制建設工程投資的有效方法。選擇最優設計方案主要采用設計招投標,聘請高級專業人員組成專業團隊等方法。具體如下:

    (1)選擇設計單位時要采取有競爭性的公開設計招標

    建設工程設計招標時,要嚴格按照招投標程序從多個具備工程設計能力的設計者中選擇一個設計理念先進、技術力量強,,設計質量高,工程投資合理的設計者單位。工程設計單位經過公開設計招標,以中標的形式獲取設計任務,從開始就要求設計單位要對工程設計必須認認真真的對工程設計全面的進行優化,選擇出最優秀的設計方案來進行投標。這樣對建設單位有利選擇設計單位,從而降低設計投資。

    (2)建設單位要聘請相關專業高級技術人才

    這些高技術人員組成團隊對設計單位成果的進行嚴格審核,尤其對很關鍵的專業的設計參數指標進行比較,比如含筋量,平米混凝土量,建筑體形系數,結構等方面進行深入審核,發現問題及時與上級主管領和設計單位溝通,,確保建設工程投資經濟合理。

    2.建設單位要實行限額設計

    限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。它包括兩方面內容,一方面是項目的下一階段按照上一階段的投資或造價限額達到設計技術要求;另一方面是項目局部按設定投資或造價限額達到設計技術要求。 限額設計是建設項目投資控制系統中的一個重要環節,一項關鍵措施。在整個設計過程中,設計人員與經濟管理人員密切配合,做到技術與經濟的統一。設計人員在設計時以造價為出發點,做出方案比較,有利于強化設計人員的工程造價意識,優化設計;經濟管理人員及時進行造價計算,為設計人員提供有關信息和合理建議,達到動態控制投資的目的。

    (1)建設單位確定合理的限額設計目標。確定合理的限額設計目標是非常重要的,目標過高難以實現,目標過低會失去限額設計的意義。初步設計的限額設計目標是在初步設計開始前,根據批準的可行性研究報告及其投資估算確定的;同樣,施工圖設計的限額設計目標是在施工圖設計開始前,根據批準的初步設計文件及其投資概算確定的。

    (2)建設單位確定的限額設計的目標的設定應與項目規模、技術發展、環保安全和職業衛生、建設標準、社會發展相適應。

    二、合同簽訂階段成本控制管理

    在合同簽訂階段,建設單位的合同管理人員沒有經過專門建設合同管理培訓學習,簡單認為合同管理僅僅是合同的編制和合同的保管,因此在簽訂合同時,沒有認真閱讀深入研究合同中的相關條款,而是隨意填填畫畫,對合同需要量化的沒有了量化,對合同的風險條款的責任約定不明確,在合同執行期間很容易引起糾紛。因此,我們結合自己的工作經驗可以從以下幾方面著手:

    1.正確選用合同類型:在簽訂合同時,由于建設工程項目的規模的特點的差異,不同項目的合同數量可能會有很大的差異,大型建設項目核能有成千上百個合同,但是不論合同數量的多少,合同管理人員都應該根據建設工程項目總投資,工期長短,建設項目的特點等因素,選擇合適的合同類型。

    2.認真研究,分析合同:許多合同條文采用法律用語,往往不夠直觀明了,不容易理解,通過補充和解釋,可以使之簡單、明確、清晰。在合同起草和談判過程中,雙方都會力爭完善,但是仍然難免會有所疏漏,通過合同分析,找出漏洞,可以作為履行合同的依據。在合同執行過程中,合同雙方有時也會發生爭議,往往是由于對合同條款的理解不一致所造成的。通過合同分析,就合同條文一直理解,從而解決爭議。

    三、施工階段建設單位成本控制管理

    施工階段,建設單位疏于合同的管理,沒有認真學習合同條款,沒有對施工過程中發生的設計變更,工程洽商及現場簽證進行有效控制。在簽證過程中出現了簽證內容模棱兩可,缺乏可操作性;簽證的內容前后矛盾或重復;簽證工程量遠大于實際完成的數量;材料簽證價格明顯高于市場價格:事后補簽,與實際情況不符,如此簽證其結果直接導致建設資金流失,嚴重影響施工合同正常履行。所以,針對上述問題,我認為在施工階段,建設單位必須加強設計變更及簽證管理:

    1.加強設計變更管理

    建設單位要規范工程中相關主體提出的設計變更要求,加強工程管理,提高工程質量,有效控制工程投資,依據國家和省、市有關工程設計變更管理的規定,結合工程建設的實際情況,制定相應管理程序。

    (1)正確理解設計變更含義,一方面設計變更是設計部門保證設計和施工質量、糾正設計錯誤、滿足現場條件變化而對原施工圖紙和設計文件中的改變和修改。另一方面是施工單位由于施工中施工工藝和施工材料的變化,引起的設計變更。因此建設單位一定要認真研究設計變更的內容,尤其是施工單位要求的設計變更,要特別的慎重,一定通過建設單位的投資管理人員在確保質量的前提下認真分析研究,確保建設項目投資可控。應按合同約定及項目的有關規定辦理①確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的。 ②設計變更應在施工前進行。變更應詳細說明原設計情況、變更原因、內容及對其它專業的影響,并嚴格按審批程序辦理。③變更工作應在技術上可行,全面考慮變更后產生的效益,權衡輕重后再作決定。對由變更引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內,需慎重處理。④保持或提高原設計標準,能解決特殊技術問題,縮短工期、提高工程質量、增強使用功能。⑤由于地質水文條件等不可預見因素設計變更的多少直接決定了施工階段工程造價的變化數量。在施工過程中不可避免會發生設計變更,不論是哪一方提出設計變更,造價人員都要先做出預算,最終經建設單位同意后方可變更。變更過程中,設計變更方案要經過施工單位、設計單位、監理單位、建設單位共同研究確定,何時提出變更.怎樣變更最經濟合理,這些問題需要各方群策群力協作解決。只有正確認識設計變更對項目造價控制的重要性,才能將設計變更工作做到位,從而節約投資,加快建設進度,有效控制工程造價。

    2.加強現場簽證管理

    工程簽證是指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作,由業主、監理確認其工程行為的發生與數量。是否予以計量與支付。在施工過程中,建設單位要加強現場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴格控制來自施工方的工程變更,材料代用,額外用工及各種預算外費用。建設單位的現場工程師要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作。由于隱蔽工程占工程造價的比重較大,建設工程項目基礎以下部分不能看到,如缺乏完備的現場簽證手續,勢必增加工程結算的難度。因此,一定要制定完備的隱蔽工程現場簽證制度,認真做好隱蔽工程驗收記錄。

    四、結算階段成本控制管理

    施工單位的最終合同價款是在工程結算時確定,在結算時施工單位勢必采用多計工程量.高套定額單價,巧立名目爭取較高的費用索賠等方法提高工程結算,高估冒算現象比較普遍。開展工程結算審核不僅要嚴格,而且要準確,只有在準確意義上的嚴格才是合理,真實和可行的。

    1.利用合同對竣工結算送審金額進行專款約定,建設單位在合同中約定送審金額不得超過審定金額的一定的百分比,否則產生的審計費由施工單位承擔。

    2.利用合同對結算送審資料進行專款約定,所提供的資料完整、真實、合法規范。

    3.堅持建設單位內部審計和委托中介機構審計相結合的制度,內部審核人員熟悉施工過程,委托中介機構對審計結果進行復核,約定審計責任風險,防止與施工單位一起損害甲方利益。

    4.抓住竣工結算審計重點,確定工程量計算是否準確;定額套用是否符合相關標準;設備及材料價格是否符合市場行情;各項費用計取標準是否符合現行規定。

    第8篇:建設工程管理培訓范文

    關鍵詞:合約管理 建設單位項目管理 成本控制

    合約管理是成本管理與工程項目管理的關鍵載體,工程項目各項工作的實施都是圍繞合同總體目標來運行的,是融合了財務、招標、工程、法律等多個部門對生產過程綜合管理的體現。是需要多部門通力協作才能顯現效果的項目核心經營管理工作之一。因此,有效的工程項目管理和成本控制是通過有效的合同管理實現的。

    合約的管理貫穿于整個工程項目的始終。項目工程建設的工作過程概括起來就是兩個環節:一是簽訂合同環節,二是執行合同環節。這兩個環節是密不可分的,前一個環節是后一個環節的基礎,后一個環節是前一個環節的繼續,缺一不可。項目的一線工程管理人員對現場的質量、進度等管理還是很強有力的,但忽略了合同的管理。很多工程管理人員對合同條款不夠熟悉,這就要求加強對項目工程管理人員的合同管理培訓讓全體一線管理人員的合同管理意識得到提高。

    1建設單位工程合約管理的現實意義

    1.1加強合約管理是市場經濟規律的必然要求

    市場經濟機制的有效發揮要靠契約和法律。施工合同作為調節業主和承包商經濟活動關系的主要法律依據,必須按照市場規律要求,健全和完善內部各項管理制度中,其中合約管理制度是其管理制度的關鍵內容之一,其對建筑市場機制的健全和完善,作用不言而喻。

    1.2加強合約管理是規范建設各方行為的需要

    目前,從建筑市場經濟活動及交易行為來看,工程建設的參與各方缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識,不正當競爭行為時有發生,承發包雙方合約自律行為較差,一定程度上導致了建筑市場經濟秩序的混亂。因此,加強建設工程施工合約的管理,對規范市場主體的交易行為、促進建筑市場的健康穩定發展十分必要。

    2我國建設單位合約部的管理目標

    2.1提高全員的合約管理意識

    合同管理作為工程項目管理的重要組成部分,它必須融合于整個工程項目管理中。要實現工程項目的目標,必須對整個項目、項目實施的全過程和各個環節、項目的所有工程活動實施有效的合同管理。在工程建設中,沒有合同意識,則工程項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統,難以有高效率,并使效益喪失殆盡。沒有有效的合同管理,則不可能有有效的工程項目管理,當然就不可能實現工程項目的目標。

    合約部將通過臺帳、會議、培訓、檢查等手段提高生產管理人員的合約意識、法律意識。促使生產過程中的各部門、各環節互相銜接,密切配合,保證項目經營管理活動的順利進行,使生產過程的質量、進度、成本得到有效的控制。

    2.2強化合同交底工作

    在以往的工程項目管理中,只是注重“圖紙交底”工作,忽略“合同交底”工作。在現代市場經濟中,合同交底更為重要,只有“按合同施工”才能在執行合同時不出偏差。項目在開工前必須首先進作合同交底,分解合同責任,實行目標管理。在總承包合同簽訂后,具體的執行者是項目部人員。項目部從項目經理、項目班子成員、項目中層到項目各部門管理人員,都應該認真學習合同各條款,對合同進行分析、分解。項目總、生產主管經理要向項目各成員進行“合同交底”,對合同的主要內容及存在的風險作出解釋和說明,使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定及要求、管理程序,了解作為業主的合同責任、工作范圍、工作半徑以及法律責任。避免在合同執行過程中發生扯皮、爭議等不利于順利生產的現象。

    2.3最大限度的實現合同范本化

    采用范本合同是為了對參投單位體現公開、公平的原則。是為了避免在招標過程中的“暗箱操作”。使招標投標活動具有透明度,給予所有投標人平等的機會,使其享有同等的權利并履行相應的義務,不歧視任何一方。采用范本合同也是為了讓甲方管理人員盡早熟悉管理體系,使各項目的現場管理動作都是標準動作,是集團標準化建設的重要一環。

    2.4規范及完善現有的現場溝通機制

    業主和總承包商、監理工程師、分包商之間的溝通都應該以書面形式進行,或以書面形式為最終依據。這既是合同的要求,也是經濟法律的要求,更是工程管理的需要。這些內容包括:定期的工程實施報告,如每月的工作量報表;在工程過程中發生的特殊情況及其處理的書面文件,如工程環境的突然變化、不可預測的地質條件以及其他情況等等,這些都必須有監理工程師及總承包方的簽署和認可。對在工程中合同雙方的任何協商、意見、請示、指示都應落實在紙上。使工程活動有依有據。

    2.5通過信息化手段完善資料的歸檔

    工程的原始資料都是在合同實施的過程中產生的,是由業主、施工單位提供的。對各種合同資料和相關的工程資料的收集、整理和保存是非常繁復的,是需要花費大量的時間和精力,并且紙質資料的保存并不容易,查找起來也費時費力。所以只有通過信息化手段,把除需保存原件外的絕大部分資料變成電子文件,通過建立完善的資料存檔系統及查詢系統,來減少資料的流失及減輕一線管理人員的工作負擔。為日后工程的索賠與反索賠奠定堅實的基礎。

    2.6合同的統籌化管理

    為了將“集團決策,地區、項目執行的管理思路”進行落地。就要把涉及到決策的環節統籌到集團統一管理。統籌合同管理是其中重要的一步,只有通過固化范本、制訂標準化的流程、明確各層級的權限等統籌手段,才能將各項目合同管理的步調統一,對整個集團的統一經營提供有力支持。只有將合同管理進行統籌,才能把一線的生產管理人員從繁雜的招標事務上解放出來,去從事質量管理、跟蹤落實生產計劃等保證項目生產的一線管理。

    3建設單位合約管理在項目管理中的核心體現

    3.1 工程管理合約決定著工程項目的目標。工程項目管理的合約其實也就是項目管理目的在工程管理中的目標和依據。在工程承包合同中,一般都必須明確提出要求施工達到的質量等級;工程進度的目標是在何時完工等;工程中標價多少萬元,因而工程合同管理控制著質量管理,進度管理,成本管理等目標。

    3.2 合約規定是雙方的最高行為準則。合約一經簽訂,只要有效,雙方的經濟關系就限制在合約范圍內。由于雙方權利和義務互為條件,所以合約雙方都只能利用合約, 保護各自利益,限制和制約對方。合約不但決定雙方在工程過程中的經濟地位,而且合約地位受法律保護,在當事人之間,合約是至高無上的,如果不履行合約或違反合約規定,就必將受到經濟甚至法律的制裁。

    3.3 合約是解決雙方爭執的依據。在工程施工中爭執經常發生。合約對爭執的解決有兩個重要的作用:①爭執的判定以合約作為法律依據。即以合約條文判定爭執的性質,誰對爭執負責,負什么樣的責任等。②爭執的解決方案和程序由合同規定。

    第9篇:建設工程管理培訓范文

    關鍵詞:工程造價;審計應用;作用影響

    中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

    1、工程造價審計需要解決的問題

    1.1合法性問題

    在工程建設領域應明確的是:合同價款的確定本質上是一個買賣雙方談判搏弈的成果,而不是一個簡單的測算結果,因此,無論采用何種精密準確的計算方式,都不能代替雙方協商達成的一致意見———即合同。當然,這里面有一種特殊情況,就是在有確鑿證據證明雙方當事人串謀損害國家利益的前提下,合同是無效的。實質上,工程造價審計的成果往往只能證明工程造價不盡合理,并不能就此推斷出雙方有“惡意串謀”的行為。因此據此干涉合同價款核定甚至核減已經結算的合同價款的行為實質上有違反《合同法》的嫌疑。當然,在此須說明的是,審計本身是合理合法的,要解決的只是如何運用審計成果的問題。如果要運用審計成果來改變已經結算過的工程價款,那么,就必須給這種作法披上合法化的“外衣”。

    1.2有效性問題

    工程造價的確定有太多不確定因素,如計量計價方式、物價上漲、外界環境因素影響等,甚至對于復雜的建筑結構來講,計算方法選取的不同都有可能造成計算成果的差異。

    因此,如何保證審計成果的有效性和權威性,并運用審計成果進行投資控制是一個非常難的課題。 舉一個簡單例子說明如下:某場地平整工程項目總開挖土石方量約100萬m3,根據業主、設計、監理和承包商四方現場確定的土石比約為6:4,即60萬m3土方開挖,單價約6元/m3,40萬m3石方開挖,單價約20元/m3,據此計算出的工程總造價為1160萬元。但審計人員根據承包商投標文件中石方開挖單價分析表中的炸藥單耗以及炸藥消耗總量(該項目炸藥為業主統供)反推出石方僅為10萬m3,即工程總造價應為740萬元,認為多結工程價款420萬元。對于本成果的運用,幾方發生了較大爭議。審計人員采用的計算方式有理有據,過程清晰明確。針對該計算成果,承包商和監理等各方確實提不出任何反駁依據,但承包商提出,工程計量根據合同規定是按監理現場簽證確定,同時土石比也是由業主、設計、監理和承包商四方現場勘驗后共同簽字認定的,而運用炸藥消耗反推石方工程量的作法沒有任何規定,故不能以此作為計量憑據。

    在此,就反映出了工程造價審計的缺陷,即由于審計工作的滯后性,往往工程現場情況已事過境遷而只能用數學方法去校核現場情況,而這種數學計算方法無論多么完美無缺,由于其沒有相關合同條款的支持,都沒有辦法做到讓被審核對象心服口服。因此,要運用審計成果進行投資控制,還必須使這個成果權威有效,既不抗辯合同,又能得到充分運用。

    1.3合理性問題

    工程造價審計往往比較追求對合同條款遵循的嚴格性,幾乎不考慮任何工程建設的實際狀況,再加上部分審計人員往往以“核減”工程價款為終極目標,故在很多時候就造成了“合法”未必“合理”,并且導致審計人員與被審計單位之間的矛盾。

    客觀來說,審計不等同于工程現場的投資控制管理人員,其對合同條款尺度的掌握確實不需要具有靈活性,而且從某種意義上看,正是由于審計的嚴謹性,才保障了合同條款的嚴肅性。但是,必須承認的是,建筑市場合同管理是一個不斷完善和發展的過程,很多時候,由于合同條款本身的缺陷和招標市場惡性競爭的不規范性,造成了工程投資管理必須具備一定的靈活度才能保障工程正常進展的現狀。對于確實不合理的情況應盡量予以糾正,而對于其中具有一定合理性卻與合同條款有沖突的部分更多的則應是追本溯源,找出發生問題的根本原因,從而修正不合理的合同條款,避免將來出現同類問題。

    1.4目的性問題

    對于工程造價審計的目的,長期以來一直是一個比較具有爭議的話題。其實,從其定義來看:“工程造價審計是指對建設項目全部成本的真實性、合法性進行的審查和評價”。由此可見,還原工程項目合理的造價水平,評價項目投資管理成果應是審計之根本目的。而根據目前接受造價審計單位反映的情況,大多數認為審計就是“扣錢”而罔顧工程實際的造價情況。眾所周知,工程項目的實際造價中,由于不平衡報價的存在,往往有部分分項工程確實存在造價偏高的情況,或者說這部分項目就是承包商“賺錢”的項目,而同時也有一部分屬于微利甚至是略有虧損的項目,對于承包商來說,出于投標報價策略也好,還是其它原因也好,只要工程總造價使其有利可圖,就不會去追究其中各分項工程哪些賺錢,哪些虧損。而從審計角度講,造價虛高的分項工程項目就是其砍價的重點,而對于單價偏低的項目,審計卻認為是承包商根據自身施工情況所采取的報價,沒有任何理由將其調高。

    2、關于如何運用工程造價審計成果的幾點思考

    2.1造價審計條款應作為合同必備條款

    要解決工程造價審計成果運用合法化問題,最為關鍵的一條就是應在招標文件中根據合同項目的實際情況,直接明確最終工程價款的確定必須經得住審計檢驗,這就解決了運用審計成果核減合同價款的“合法性”問題。而與之相應的是,為了保障審計過程的流暢和成果的運用,也應在合同報價單中設置一筆專項“審計配合費”,并且明確在工程價款結算過程中必須保留適當的比例在審計結束后再行結算。

    2.2加強過程審計是保障造價審計有效性的必要途徑

    大型工程項目的劃分從空間上看往往是由多個標段組成,從時間上看各個標段之間也具有延續性。以大型水電站建設為例,前期是路橋、房建、導截流等輔助工程項目,中期是大壩、廠房等主體工程項目,后期是機電安裝項目,項目建設跨越時間長,涉及合同標段多,如果等到整個工程竣工驗收后再進行審計,往往時過境遷,很多計量簽證材料不一定能夠保存完整,因此,過程審計就顯得非常重要。在此,我們所說的過程審計包含兩方面內容:一是在單個合同標段完工之后,及時的根據合同條款規定進行造價審計,以避免拖欠承包人工程款,給其帶來不必要的經濟壓力;另一方面,對涉及金額較大的合同項目,如電站地下廠房土建合同項目,可以在開挖工作驗收完畢后即對開挖階段的工程價款結算進行審計,以保障造價審核成果的及時性和準確性。

    2.3建立科學公正的審計成果評價機制

    工程造價審計的目的應該是還原項目的合理造價,從而得出項目投資控制是否合理的結論。因此,對于審計成果的評價也一定要建立科學公正的評價機制,既要糾正錯結的工程價款,更重要的還需要總結工程管理過程中的經驗教訓,尤其要有勇氣對于做得好的地方予以積極肯定,以便指導后續工程建設。

    2.4加強審計成果的運用研究

    審計成果的運用,直接的方法是正確的減少項目成本。但若要真正起到改善工程管理、加強投資控制的作用,其實應該是通過對審計過程中發現的問題分析研究合同或者說招標條款是否存在漏洞、合同報價有無缺陷、工程變更是否合理等。同時,還應該注重審計案例的學習和研究,尤其應考慮到項目管理人員即人的因素在項目管理中始終是占據最重要地位的。因此,要提高項目管理水平,就必須加大對人的培訓,而審計案例往往是工程建設過程中發現的最具有代表性和典型性的問題,與實踐緊密相連,可以說是最好的項目管理培訓教材。最后還有一點值得考慮的是:針對不同工程項目的特點,運用審計成果建立一套完備的評價考核體系,并將其作為對項目建設管理責任主體的績效考核指標,其實也是一個非常不錯的辦法。

    3、結束語

    總之,加強建設工程審計的監督和管理職能,對審計工作人員順利完成建設工程審計工作,提高建設工程企業投資效益具有重要作用。

    參考文獻

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    [2]劉宇凡.淺議高校基建工程內部審計的現狀及改進措施

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