網絡運營管理制度精選(九篇)

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第1篇：網絡運營管理制度范文

關鍵詞：企業集團 資金運營

市場經濟條件下企業之間的激烈競爭在一定程度上體現在對集團企業的資金籌措、投資和價值創造能力方面，具體而言就是企業集團在追求規模經濟和范圍經濟過程中所涉及到的一切經濟業務活動所涉及的資金運動管理，并且在資產負債表、現金流量表和利潤表等有關財務報表上面恰當反映。企業集團在產品的調研、生產經營、銷售等價值利潤創造過程中需要進行相關資金的籌集、優化配置和對外投資，通過合理化的資金結構安排、自有資金的盤活存量使用、外來資金的優化配置，共同實現企業資金的自我價值的升級再創造，提升其資金運營管理能力和運營效率。

一、企業資金運營的主要方式

（一）跨國公司資金運營的主要方式

跨國企業資金運營管理存在于母子公司之間安排合理有效的資金流動，其運營管理的目的在于保持最優化的流動資產持有量水平，有效控制流動資產的余額量，最終實現其全球化發展戰略目標?？鐕镜馁Y金運營方式主要包括：集中管理、凈額結算管理以及全球范圍內資金配置。

（二）上市公司資金運營的主要方式

上市公司的資金運營主要體現在資金結構方面，經濟體制改革的不斷深入使上市公司呈現投資主體的多元化、籌資方式的多元化發展趨勢，體現投資者的權益行使需要共同承擔經營管理過程中出現的風險，合理安排債券、股票增發和股份配送等不同籌資方式之間的協同作用。

二、企業集團資金運營管理中存在的相關問題

市場經濟條件下，追求規模經濟和范圍經濟的企業需要具備有效的經營管理能力，其中關鍵環節是運營資金的合理優化配置能力，影響著企業集團未來的發展水平和社會地位，當前情況下企業集團在資金運營管理方面存在的問題主要可以從以下幾個方面展開：

（一）資金管理制度不健全，組織體系不完善

集團企業資金運營的有效前提是組織管理者認真全面貫徹資金管理制度，然而現實中卻存在著資金管理制度不健全和組織管理體系不完善的問題，具體而言：第一，公司各部門的分工合作有待完善，財務部門資金主導管理能力較為分散，有些缺少資金管理的最高管理機構以實現對其統一調配，從而影響資金運營的效率水平；第二，財務人員的設置沒有嚴格按照相互監管制度進行，財務與會計存在一定程度的互融，使會計信息的預測功能受損影響公司投資決策判斷的精準度；第三，資金管理制度缺乏系統性和全面性，有時互相之間存在一些交叉使執行人員不知如何進行標準的選擇工作，有時還會出現制度設定修改不能跟隨外部環境的變化進行及時更新，難以滿足業務快速發展的需求。

（二）資金管理流程有待進一步約束

集團企業一般具備程序化的資金調度流程文件，而與業務密切相關的資金使用和調度存在不同程度的問題：首先，資金管理程序規范但業務執行隨意性，使資金的管理使用呈現模糊不清和隨意性特點；其次，“重業務、輕財務”現象普遍存在，管理層對財務管理的重要性缺乏準確定位，高度關注生產而怠慢經濟效益和財務管理，難以充分發揮企業資金的最大效用；第三，預算管理的作用發揮沒有完全體現，資金使用的計劃性、運營成本的有效控制降低和利潤水平并沒有在預算管理體系中得以很好地體現，預算管理形式大于實質大大削弱其在資金運營管理中的重要作用。

（三）企業資金籌集綜合使用效率不理想

企業集團部分管理者認為企業的融資能力越強，閑余資金的剩余量就越多，由此給企業帶來很好地發展能力和抵抗風險能力，故企業就選擇使用不同渠道進行資金的籌集，忽略其整體負債能力以及投資收益是否與負債相匹配，這樣一來企業資金出現大量閑置，造成資源的浪費和成本的提升。

三、增強企業集團資金運營管理能力的對策

企業集團資金管理能力的高低在某種程度上決定著企業未來發展能力的強弱，影響著企業的社會競爭地位的高低，有必要綜合參考總結先進經驗已制定出有利于增強企業集團資金運營管理能力的對策。

（一）建立健全資金管理的各項制度建設

企業集團資金運營有效的重要前提是要一整套行之有效的制度在實踐中全面貫徹落實，保證其管理有據可依和管理效果的高水平，包括預算管理制度、營運資金管理制度、負債管理制度、融資管理制度、資產管理制度、對外投資制度等。預算管理是前提和基本保障，合理有效的預算安排才能保證各項經濟業務活動的開展；營運資金管理制度是為在滿足流動資金需求的前提下實現投資水平的精準和利潤率的提升；負債管理可降低因負債帶來的經營風險實現資金的優化配置；融資管理可有效降低盲目融資的可能性保持合理的負債水平。

（二）開展資金池模式，重視資金頭寸的預測作用

網絡信息化時代，企業集團需要借助先進的信息技術和完善的金融體系來強化資金運營管理能力?？鐕究蛇x擇與國際銀行合作共同開發資金池資金管理模式，有效實現企業經濟業務和資金結算控制流程的融合，滿足公司資金的全球化調撥，可以借助優秀的財務專家和大量的信息情報，根據各國利率、匯率的變化和各子公司的需要，對流動資金進行有效的統一調度和使用。

（三）預算管理工作的完善，資金管理機構的健全

建立健全企業的預算管理體系，在預算管理體系中完善資金預算，確保各種預算信息的準確性，以便為公司的投資決策提供科學地信息，提高公司投資決策的效率。一般而言，公司的預算編制應該要包括經營預算的編制、投資預算地編制、籌資預算地編制、資金預算地編制等相關的內容，這樣才能達到加強資金管理的目的。最后，資金管理機構需要具有完備特征，既要包括財務管理預算機構還需要財務審計監督管理機構，以保證資金運營整個過程的有效管理。

（四）強化外匯集中風險管理，加強信息化系統建設

第2篇：網絡運營管理制度范文

關鍵詞：城市軌道；交通運營；管理問題；對策

城市交通體系中，城市軌道交通是十分重要的內容之一，由于其自身的特點使其在城市交通發展中占據著明顯的優勢地位，發揮著積極的作用。城市軌道交通對于改善城市交通擁堵情況具有一定的作用，同時，它也能夠有效提高城市交通的管理水平。為了更好的發揮城市軌道交通運營的作用，在對其進行管理時需要結合城市的部分規劃，從而更好的提高城市的全面發展。此外，城市軌道交通運行管理不僅能夠促進城市交通事業的發展，而且能夠促進社會經濟效益的提升，進而我國城市現代化的建設。

一、城市軌道交通運營管理的問題

（一）管理標準不太統一

我國的城市大小不一，經濟能力和投資渠道的獲得都是不同的，所以在對地鐵以及輕軌系統建設時，其規模、基礎設施的建設標準、線路的具體形態以及技術等都是存在差異的，這直接影響不同城市對于軌道交通運營的統一管理標準。此外，城市軌道交通運營在管理標準的不統一性還體現在同一城市中不同交通軌道的線路之間也具有一定的差異性，這不利于城市軌道之間的協調溝通工作。雖然，目前在城市軌道交通運營過程中，相關單位已經加強了對軌道交通運營的網絡化管理，但是在實際管理中，仍然存在著自成體系的現象，使得行業呈現出不均衡的發展態勢，不利于先進管理理念的樹立與推廣。

（二）管理模式不太完善

當前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現融資建設以及運營和物業開發統一的一種管理。同時，部分城市在對軌道交通運營管理過程中，仍然采用分項管理及總管理等模式。我國城市軌道交通運營的多種管理模式對于我國城市軌道交通運營的統一監督管理具有一定的阻礙作用，這也不利于我國整個交通事業的發展。

（三）管理制度不太全面

不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統中，往往有著不完善的管理體制。一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性，極不利于我國城市軌道交通事業的發展。

（四）安全評估不太到位

為了使城市軌道交通系統安全運行，就需要做好安全評估工作，這是存在于整個系統的全過程的。城市軌道投入運行前需要運營企業需要讓安全監管以及消防部門對交通項目進行檢測，并做好安全評估。在城市軌道交通正式運營之后，為了確保軌道交通的正常運行，安全監督管理部門應該定期對其運營情況進行檢查。然而，在城市軌道的實際運營過程中，安全監督管理部門卻沒有充分的對其交通軌道進行監督及管理，缺乏一定的安全評估體系，從而直接影響城市軌道交通運行的安全評估效果。

二、城市軌道交通運營管理的對策

（一）強化競爭機制及統一規劃管理

強化城市軌道交通競爭機制及統一規劃管理有利于我國城市軌道事業的良好發展?，F階段，我國城市軌道交通運營管理過程中存在多樣化的管理模式、不統一的管理標準以及不全面的管理制度，為了做好我國的城市軌道交通運營管理效果，相關管理單位就應該積極引進競爭機制，并且對城市軌道的運營實現統一及規范性管理，從而保證我國城市軌道交通有著相對完善的市場經營機制?，F階段我國城市軌道交通運營的管理模式在不斷的發展變化，經營者壟斷的局面已經不適應現代社會發展的需求，同時，城市軌道交通運營管理者的效率意識全面增強，對城市軌道進行統一規劃管理，從而提高城市軌道的盈利能力。

（二）化城市軌道交通安全運營管理

強化城市軌道交通安全管理是確保城市軌道安全運營的重要前提條件，只有提高對軌道的安全運營管理，才能夠有效促使城市交通的正常運行。城市軌道交通具有較強的封閉性，車廂擁擠，行車間距大，并且客流量很大，一旦發生事故，在造成巨大的人員和財產損失的同時，還會帶來惡劣的社會影響。目前，全國有很多城市開通地鐵運營，使得很多特大城市的客流量激增，一些車站不得不采取限流的措施。所以，為了穩定城市軌道交通運營的長期發展，應該對相關管理人員進行監管意識的強化，提高軌道運營監管能力，從而確保城市軌道的安全運行。為了更好的強化城市軌道交通安全運營管理，國家相關部門應該對安全運營相關的安全管理機制及法律體系進行不斷的健全及完善，對于新開通的線路，必須規范開通條件，嚴格執行驗收程序。對于已經運行的線路，應提高運營服務的質量和水平，加強突發事故處置、設備運行和管理辦法，確保城市軌道交通的安全運營。同時，為了加強對城市軌道的管理效果，相關單位還應該制定完善的安全評估體系，并且將其積極落實在軌道交通運營管理的各個環節中。

三、結語

通過對城市軌道交通運營管理的問題、城市軌道交通運營管理的對策的研究分析，明確了城市軌道交通運營管理在城市交通事業發展中的重要作用。為了更好的提高軌道運營管理效果，相關單位應該從強化競爭機制及統一規劃管理、強化城市軌道交通安全運營管理等多個方面開展工作，只有這樣，才能夠有效的促進我國城市的健康發展。

第3篇：網絡運營管理制度范文

關鍵詞：市政設計院 OA系統 安全問題 整體規劃

中圖分類號：TP31 文獻標識碼：A

隨著信息技術的飛速發展，傳統的辦公模式已經無法適應企業發展的需求，高效便捷的OA辦公自動化系統成為了現代企業發展的必備品。20世紀50年代，美國首先提出“辦公自動化”的概念，伴隨著計算機革命取得了輝煌的成績。改革開放后，我國也開始辦公自動化的探索，在技術和設備的落后的情況下不斷追趕，通過不懈地努力逐漸縮小了與歐美發達國家的差距。如今，我國許多企業都已經建立了自己的OA系統。但是OA系統的建設是一個動態的過程，必須在建設中找尋問題，解決問題，使系統更加完善。市政設計院擔負著為城市基礎設施建設設計的任務，涉及到諸多的部門、環節與內容，因此在OA系統建設的過程中更應該精益求精，使企業運營管理更加科學高效，從而對城市的發展作出更大的貢獻。

1.OA系統概述

1.1 OA系統的概念

OA（Offi ce Automation），中文名為“辦公自動化”，是一種將現代辦公和計算機技術相結合的一種新型辦公方式。它將各種新機器、新設備、新技術引入到傳統的對政府機關、企事業單位以及各社會團體的辦公業務當中，一改過去復雜、低效的辦公模式，實現了管理組織結構的優化，從而有效提高管理效率，增強協調辦公能力，強化決策的一致性，對決策者的高效決策、高效運營和科學管理產生積極的作用。

1.2 OA系統的特性

OA系統是一種由人和技術設備共同構成的處理系統。它的核心應用是流程審批、協同工作、公文管理溝通工具、文檔管理、信息中心、電子論壇、計劃管理、項目管理、任務管理、會議管理、關聯人員、系統集成、門戶定制、通訊錄、工作便簽、問卷調查、常用工具。以人為核心，提高辦公效率，方便運營管理是它的核心作用，也因此它具有了這樣幾大特性：

1.2.1易用性

OA系統是一種應用系統，面對的是一個企業中的全體工作人員，所以它的設計不能過于高深復雜，必須讓全體工作人員都能接受，從而發揮辦公自動化系統所應用的作用。

1.2.2穩定性

企業是一個巨大的組織體系，所以OA系統必須要具備超大用戶、高并發應用的穩定性，規避問題的出現。

1.2.3關聯性

企業運營管理中所有軟件都應當具有關聯性，OA系統保證了這種關聯性，無論是技術層面還是現實層面，為整合其他系統提供了充分的保障。

1.2.4嚴密性

企業組織嚴密，既要有統一的信息平臺，又要給下屬部門相對獨立的信息空間，所以OA系統要保證信息數據上的大集中與小獨立的和諧統一。

1.2.5實用性

OA系統的建設必須要根據企業的實際情況，軟件功能要與管理實務緊密結合，適應管理的發展需求。

1.3 OA系統在企業中的重要作用

OA系統在企業中的重要作用：第一，提高了工作效率。在一個企業統一的管理模式下，各部門的工作內容及流程環環相扣，OA系統具有協同作用，所有公文在系統中傳閱，實現了實時呈現和及時跟蹤，簡化了公文流轉的時間，提高了企業辦公的效率。第二，降低了管理成本。OA系統以電子辦公代替了紙質辦公，節省了打印機、傳真機、紙張的應用成本，同時也降低了人工成本。第三，使企業管理更加規范。傳統辦公模式中人為干擾因素較多，使企業常常處于混亂無序的狀態，通過OA系統的電子流程，企業的業務實現了固定化和步驟化，責任明確，保證了企業管理的制度化和規范化。第四，能夠進一步完善企業的管理制度體系。通過OA系統的建設，使企業領導者看到了管理中的不足，促使其對企業管理制度體系進行補充、修改和完善，隨后一系列信息化管理制度。第五，加強了人員的管理和溝通。溝通是企業的命脈，管理者通過OA系統進行信息、情報通訊和郵件系統等模塊，向員工們傳統企業的各類信息，建立了一個高效的溝通平臺，加強了人員的溝通和管理。第六，促進了企業文化建設。OA系統通過建立各類專欄，宣傳了企業的形象，方便了企業內部各部門員工的溝通交流，營造了良好的企業文化氛圍。

2.市政設計院在OA系統建設過程中遇到的問題

2.1缺乏整體認識

OA系統是一個大系統，面對的是企業所有的辦公業務，因此在OA系統建設的過程中，無論是企業的領導者、管理者還是員工，都應該對OA系統有一個整體性的認識，只有這樣才能發揮OA系統的協同作用。但是一些市政設計院組架構復雜，內部問題繁多，對OA系統建設的思想認識不足，使OA系統的建設困難重重。一些人習慣了傳統的手工處理公文的固定流程，對公文的網絡電子傳播方式有些不適應，甚至有些時候出現了抵觸情緒。

2.2缺乏整體規劃

OA系統代表的是企業整體的利益，所以企業在OA系統的建設上，一定要整體規劃，保障系統的關聯性和穩定性，使企業各部門的各個環節自上而下地實現有效的溝通，保障企業的正常運行。市政設計院作為多學科、多領域的工程設計綜合實體，各部門之間有著跨學科、跨領域的合作，OA系統建設更應該具有整體規劃，保障工程業務的順利完成。但是，一些市政設計院領導者缺乏整體規劃構想，對OA系統建設重視度不足，使得OA系統建設從一開始就出現了問題。

2.3相關制度不完善

企業的發展離不開制度建設，因此OA系統的建設也需要與企業的制度建設相結合，這樣保證OA系統的科學正確地應用。但是，由于辦公自動化的文件的起草、發文、簽閱、批示、查閱、傳遞等都是在電腦上進行，這就牽扯到了電子文檔的法律效應的問題。同時，企業的管理制度也是重要的方面。一些市政設計院管理制度不完善，員工自由散漫，員工間溝通不暢，運營管理效率低下，影響了辦公自動化系統的運行。

2.4安全問題突出

安全問題是企業的核心問題，特別是像市政設計院這樣的知識性企業，更需要安全的辦公系統，保障自己的知識產權財富不受侵犯。但是在OA系統建設的過程中，還是會面臨很多安全方面的威脅。在網絡層面，TCP/IP設計上存著安缺陷，容易受到病毒攻擊。在平臺層面，windows并不具備可信任性，極易受到攻擊。在應用層面，OA系統中包含著P2P、電子郵件、即時通訊等大量的軟件，其中有些應用軟件并不成熟，極易出現問題。在管理層面，人是OA系統最關鍵的風險因素，因為人的無意或故意破壞，系統將會受到很大地損害。

3.市政設計院在OA系統建設過程中的策略

3.1提高思想認識

市政設計院在OA系統建設過程中，應當轉變思想，更新觀念，保障OA系統的開發和運行。企業領導要樹立整體意識，充分認識到OA系統對企業運營管理的重要作用，用創性與發展的眼光，帶領大家做好OA系統建設工作。同時，企業各級領導也要做好帶頭作用，主動地科學地使用OA系統，為員工們做榜樣。要加強宣傳，鼓勵大家改變原有的工作模式，充分發揮OA系統便捷的作用。

3.2完善整體規劃

市政設計院應將OA系統建設納入到企業信息化建設的整體規劃中，結合企業的實際情況，科學選擇OA產品，保證OA系統的易用性、穩定性、關聯性、嚴密性和實用性。要有系統一體化建設思路，充分考慮各種系統和數據的整合問題，將各子系統的數據進行共享和關聯，并將關聯業務的各系統集成，從而建成一個統一的、完整的、安全的、共享的一體化關聯系統。要考]產品的可持續使用能力，拋開人為影響，考慮企業人力、物力、財力和時間成本，為企業選購能夠可持續使用，能夠不斷升級的OA系統。

3.3完善相關制度

OA系統的建設離不開相關制度保障，因此市政設計院要想辦法去完善相關制度。企業要制定相關制度，確保電子公文的合法性和有效性。要明確崗位職責，明確業務流程的各個環節，實現辦公信息流轉審批在網上處理。要完善授權管理制度，使各個部門和崗位按照規定的流程進行數據操作，避免出現問題。市政設計院要通過信息化制度的建設，切實保障OA系統的正常運行，真正發揮出OA系統高效、便捷、規范和安全的作用。

3.4加強安全防范

移動互聯網時代，辦公系統的安全性十分重要。市政設計院在OA系統的建設中，要加強OA系統的安全防范，要根據業務系統的不同階段設置針對性的防護措施，科學有效地保護數據信息。對網絡層、傳輸層和用戶層實行更加安全的策略，系統數據和系統應用必須分開服務器部署。要安裝效果好的防火墻、隔離設備和殺毒軟件，并安排專業人士進行安全防護，確保系統的安全運營。此外，還應當加強信息安全宣傳和培訓，既規避人為破壞因素，也提高大家的安全意識和安全防護能力。

4.結束語

OA系統的建設是一個不斷發展不斷完善的過程。所以，企業在OA系統建設過程中一定統一認識，使大家對OA系統有一個整體性地了解，方便OA系統的建設與應用。近年來，各級市政設計單位也在不斷地摸索，尋找一條既能保障OA系統質量，又能適應市政設計單位改革發展的道路。而伴隨著移動互聯網的迅猛發展，這項任務也變得更加艱巨與迫切，我們必須勤奮認真地學習新理念和新技術，及時發現問題，及時找尋對策，創建一個適應市政設計院發展的OA辦公自動化系統。

參考文獻：

第4篇：網絡運營管理制度范文

關鍵詞: 高速公路管理體制經營管理

高速公路是交通運輸現代化的重要標志，也是一個國家現代化的重要標志，審視世界高速公路的發展歷史可看出，高速公路對促進國民經濟的發展、國土資源的開發、生產力的合理布局、區域間的合作、投資環境的改善、交通出行的消費、生活水平的提升等諸多方面都帶來了巨大影響。而高速公路管理體制直接影響著高速公路快速、高效、安全、暢通等功能的發揮和高速公路資源的充分利用，對高速公路的發展具有重要意義。

目前我國高速公路管理大致采取四種模式，其一是交通主管部門統一領導，公路管理機構實施行業管理，路段公司或事業管理處負責經營管理的管理模式;其二是交通廳下設高速公路管理局直接管理;其三是由集團公司統一管理;其四是交通主管部門統一管理，各路段成立公司或管理段負責管理。幾種模式下都存在如下問題：

1.高速公路經營管理制度有待完善。很多高速公路經營管理單位目前是事業性質，行使行政職能，不符合市場經濟要求，更不能按現代企業制度自主經營、自負盈虧，沒有競爭機制、缺乏活力；高速公路管理機構重復設置的問題比較突出，不少省(區)在公路管理局以外,又平行設置了高速公路管理局或高等級公路管理局、路政管理局、征費稽查局，致使政出多門，多頭管理，職能交叉，造成工作上相互扯皮、推誘，政令不能通達。如廣東交通集團公司業務上接受省交通廳指導，而人事、黨務又由省委組織部主管，機構改革后，廣東交通集團公司應歸于國資局管理，集團公司是企業，但它又是正廳級單位，國資局也是正廳級，這樣會出現“正廳管正廳”的現象，從而許多問題難以解決。

2.高速公路管理法律制度亟待健全。沒有一個健全的法規體系，致使目前的高速公路管理無統一的法規可依，政出多門，職責交叉，相互扯皮，高速公路實施管理的依據僅僅參照普通公路的法律條款，省級交通主管部門沒有調控手段，無力監管，企業管理目標嚴重偏離公眾愿望，無法體現公路的公益屬性，高速公路管理法規滯后已成為影響我國高速公路健康、持續、快速發展的重要因素；許多路政部門隸屬經營單位，雙方存在利害關系，無法獨立行使執法權，路政人員素質參差不齊，法制觀念淡薄，執法水平不高；部分群眾對高速公路認識不夠，翻越隔離柵、在高速公路上鍛煉、騎自行車上高速的現象時有發生，僅僅通過批評教育收效甚微。

3. 高速公路養護管理制度需要改革。由于高速公路的多樣性、特殊性以及與普通公路的差異性，作為保障高速公路正常運營和通行的養護管理，其要求就更加復雜和嚴格。當前我國對高速公路正常運營和通行的養護管理大多采用“建、管、養一體化”的方式，經營單位既當裁判員又當運動員，缺乏有效監管機制，這種養護管理模式制約了各項工作的高效開展，存在公路病害處理不及時、預防性處理不到位、被動養護較多、處理效率不高等問題，對這些問題如不能盡快解決，將會大大制約高速公路的進一步發展。

以上是我國當前高速公路管理體制面臨的突出問題，為充分發揮高速公路快速、高效、安全、暢通的功能，充分利用高速公路資源，筆者建議：

1. 完善高速公路集團化管理制度。高速公路集團化管理是生產力發展、資本高度集中的產物，是經濟社會發展的必然結果。組建高速公路集團公司，盤活存量資產、加快資本運營，統一管理、統一經營，發揮其投資主體多元化、人才戰略科學化、產業經營網絡化優勢，可為高速公路可持續發展帶來新的活力。要循序漸進按市場經濟要求，堅持以市場機制為主導，以政府干預為輔助，按現代企業制度自主經營、自負盈虧，參與競爭，提高自身活力，實現本行業全面協調可持續發展。

2. 健全高速公路管理法律制度。應著手建立針對于高速公路的法律法規，以保證高速公路能順利發展，要充分運用法律、經濟和行政手段，通過立法，調整現有高速公路管理的法律、法規、規章不一致的地方，理順高速公路建設特別是運營管理中的各種關系，依據《公路法》，充分考慮高速公路的特點，制訂、完善高速公路的管理辦法、法規和規章；加大高速公路依法管理力度，立法者、執法者和人民大眾三方面密切配合，高速公路首先要從路政人員抓起，通過業務培訓、物質獎勵等多種方式，增強法律意識，提高執法水平，嚴格依法行政。在此基礎上，加強對人民大眾的法律政策的宣傳工作，使其了解高速公路路政法律制度，支持高速公路運營管理，推動高速公路管理工作全面開展。

3. 實行管養分離的養護管理制度。改革現有的“管養一體”的管理體制，建立管養分離的管理模式，即養護工作的管理、監督職能與工程施工徹底分開，分離養護施工部門和養護工區為獨立核算或具有獨立法人主體的施工企業。管理部門通過合同關系管理施工企業，通過監督檢查機制保證施工質量，通過計量支付撥付養護資金，施工在合同管理范圍內實施養護管理，自主經營、自負盈虧，自發開拓外部市場，管理部門可以集中精力抓高速公路的運營管理，以實現提高養護水平，降低養護投入，提高投資效益，構建精簡、高效、統一的養護管理機構和管理模式。

參考文獻：

【1】王聯明.高速公路公司化運作的實踐與思考[J].經濟師,2002,14(12).

【2】郭超,樊建強.高速公路管理體制現狀與改革[J].長安大學學報(社會科學版),2006,9(3)

第5篇：網絡運營管理制度范文

隨著“一帶一路”國家戰略的實施和深入推進，我國鐵路作為國民經濟運輸主要通道，同時作為與周邊國家“互聯互通”的重要組成部分，在亞洲、非洲等多個國家基礎設施項目建設和運營管理中，將扮演越來越重要的角色，并發揮不可替代的巨大作用。鐵路基礎設施互聯互通是“一帶一路”的優先領域，諸多知名大型企業如中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國建筑股份有限公司等，已經在世界各地積極參與并開展各種普速或高速鐵路項目的工程投標、施工建設等，在工程項目商務洽談和組織工程實施方面積累了相當的經驗，為鐵路“走出去”項目建設管理奠定了良好的基礎。然而，中國鐵路“走出去”戰略不僅僅是簽訂并完成鐵路工程建設項目，鐵路技術裝備、運營組織管理系統同時應走出國門，有效帶動中國鐵路整個產業鏈“走出去”，保證合作國鐵路項目的安全、穩定、有效運營。截至2014年底，我國鐵路營業里程達11萬km，其中高速鐵路里程達1.6萬km，已經成為世界高速鐵路系統技術最全、集成能力最強、運營速度最高、運營里程最長的國家。我國在鐵路運行管理過程中建立了高速鐵路運營調度指揮體系，構建了以中國鐵路總公司為全路指揮中心，以鐵路局為地區調度中心，以車站為執行中心的調度指揮系統。我國鐵路線路地質條件復雜、地理環境多樣、氣候條件差異巨大，特別是在高速鐵路運營管理方面，在運行控制、安全監測、調度指揮、運輸組織、設備維護方面積累了較為豐富的經驗。對于合作建設鐵路的國家，如果只注重完成建設項目，而忽視項目建成后的運營管理，則難以發揮鐵路項目應有的作用，甚至會導致項目在安全和效益等方面的嚴重問題。很多與我國合作建設鐵路的國家，不僅不具備工程建設的人員和技術，同樣缺乏鐵路運營管理的整套技術和有經驗的專業人才，迫切需要在工程建設交付后，由我國幫助其制訂各類運輸管理辦法，并在一定時期內輸送相關專業人員負責運營組織和維護管理，對當地人員進行各工種的培訓。因此，中國鐵路“走出去”需要從初期的承攬工程、設備供貨向設計引領、技術帶動、運營維護的全產業鏈輸出轉變，建立科學有效的運營管理模式，帶動鐵路各相關產業持續不斷走出國門。

2運營管理類型的確定

中國鐵路運營管理“走出去”不是簡單照搬國內模式，而是根據不同國家和地區的實際，以及不同的合作模式，結合我國鐵路運營管理的經驗，進行運營管理模式創新，以確保鐵路安全運營，取得良好的社會經濟效益[1]。

2.1運營管理模式類型

2.1.1EPC+O&M模式EPC(Engineer-Procure-Construct)，其含義是對一個工程負責設計、采購、施工，即交鑰匙工程總承包；O&M(Operation&Maintenance)即運營維護[2]。在合作國業主采用EPC模式完成鐵路項目后，考慮到其國內缺乏相應的鐵路運營管理人員和經驗，通常需要由合作國鐵路公司與中國鐵路總公司或所屬運營企業洽談并簽署單獨的運營合同，采用委托承包運營方式，將客貨運組織、調度指揮等委托中方進行，當地國鐵路公司負責項目經營，包括客貨運營、營銷服務等。EPC+O&M模式如圖1所示。2.1.2PPP模式PPP(Public-Private-Partnership)模式是指政府與私人組織之間，為了合作建設基礎設施項目，以特許權協議為基礎，形成的一種伙伴式合作關系。目前大部分不發達國家不具備自主建設和運營鐵路項目的能力，政府與私人企業(包括外國企業)籌建項目公司并簽訂特許權協議，授予簽約方的私人企業承擔項目的投資、融資、建設和維護管理[3-4]。例如，中(國)老(撾)鐵路合作項目在鐵路建成后可以采取自主運營，通過成立單獨的運營公司全面負責鐵路建成后的運營管理和經營活動，或采取委托運營管理的方式。PPP模式如圖2所示。

2.2運營管理模式選擇

以上2種基本模式的核心是將鐵路合作項目的經營管理與日常運輸組織、調度指揮、設備設施維修等分開，中方受托運輸企業只負責專業技術較強的、與運輸相關的業務，而項目全部經營責任則由項目所有權公司負責。根據以上基本模式，可以結合不同的投資方式或投資主體采取不同的運營模式。在一些國家，還可以對既有鐵路的合作項目進行升級改造，以充分發揮鐵路所在國現有鐵路專業技術人員的作用，通過適當培訓，以及聯合辦公等方式，采用聯合運營方式進行鐵路運營管理。2.2.1受托承包運營有些國家社會經濟發展較為落后，交通基礎設施不完善，特別需要引進先進的鐵路技術和運營模式組建本國的基礎鐵路網絡，因此，可以采用受托承包運營方式進行運營管理。如正在推進的中老鐵路合作項目，老撾國內除目前僅有的一條3.5km米軌鐵路，基本沒有從事現代鐵路運營管理的基礎和專業技術人員，因而在鐵路項目建成投產后幾十年內，將由中老鐵路公司完全委托中國鐵路總公司所屬運輸企業實施運輸管理。2.2.2協議聯合運營某些經濟實力較為發達的國家，鐵路發展水平也較高，并且有較明確的近期及中長期規劃，通過引進國外鐵路技術和管理，與當地國鐵路人員共同管理和運營鐵路。因此，可以采用協議聯合運營的方式進行運營管理[5]。例如，泰國有100多年的鐵路運營歷史，但由于是米軌鐵路，在工程完工以后，可以考慮由中泰雙方共同組建準軌鐵路公司，泰方團隊負責鐵路營銷，中方負責運營和運輸設備維修維護管理；施工單位負責固定設施設備維修；移動設備供貨商負責機車、車輛和動車組的維修。中泰雙方協作共管，實現日常運營管理和設施設備維修維護管理。

3運營管理模式實施對策

3.1運營管理方案提前介入

優秀的建設施工方案依賴于完備的運營管理方案，因而運營管理方案應提前介入，與建設施工方案同步優化，防止發生投資浪費或項目建成不適應運營的情況。同時應在鐵路建設施工開始就考慮運營時期的維修模式，可以采用專業維修“業務外包”的方式由項目運營公司與施工企業、機車車輛制造企業及通信信號企業簽訂運營期的維修合同，促使合作項目在建設供貨期開始就關注質量，把住運營質量的源頭[6]。

3.2鐵路系統成熟技術系統輸出

應堅持輸出我國鐵路運營成熟的和高質量的線路設施、軌道結構、橋涵設計、牽引供電設備、通信信號系統、調度指揮方式、列車運行安全保障技術、綜合維修管理技術、防災應急體系等，實現鐵路系統安全可靠的運營管理，特別是高速鐵路的系統集成、列控裝置和安全檢測方面應做到萬無一失[7]。

3.3運營管理實施本土化

就一個項目而言，待項目運營一個時期后，應逐步實現“本土化”。因此，在鐵路建設期間，通過招收當地施工工人和技術人員逐步參與到線路施工、設備安裝、調試驗交、運行維護等工作當中，選拔優秀的施工人員進入運營維修和運營管理隊伍，并組織鐵路管理人員到中國培訓學習，回國后參加跟崗培訓、實操考核等，全面培養當地鐵路專業技術隊伍，吸收優秀人才成為鐵路運營的管理者[8]。在工程交付運營后，一般前5年委托中國技術人員負責全部運營工作，并同時對當地國人員進行專業培訓；5年后由中方技術骨干帶領當地人員參與運營與設備維護，運營10年后可移交當地國人員管理，保證平穩過渡，實現當地技術人員主導全線運營。培訓內容體系框架指包括通用培訓和基礎專業培訓的入職培訓、包括管理技能和專業技能的崗位培訓，以及技能拓展培訓等其他培訓。

3.4規章制度規范建設

應著眼項目“本土化”和長久運行，幫助合作國建立鐵路運營的系列管理制度、技術操作規程等。對于基本沒有現代鐵路運營管理經驗的國家，可以依托中國鐵路成熟的管理制度和操作規程，結合當地國法律制度、人文特點和管理習慣，制訂適合鐵路項目運營的系列規章制度和技術規程；對于已經有相應鐵路運營管理經驗的國家，可以借鑒中國鐵路的管理經驗，幫助其完善現有制度或規章；對新建高速鐵路的國家，應注意系統移植中國高速鐵路的成套管理經驗，打牢運營管理基礎。

4結束語

第6篇：網絡運營管理制度范文

關鍵詞：城市燃氣；安全；運營管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

前言

隨著中石油一批長輸、高壓天然氣管道的順利投產運行，沿線各大中小城市也紛紛加快了本城市天然氣管道敷設，國家大力扶持管道燃氣發展, 2007年8月30日,國家發展和改革委員會頒布實施《天然氣利用政策》,確定了城市燃氣使用天然氣的優先地位,為城市燃氣的氣源穩定供應提供了有力的保障,從而大大促進了城市燃氣行業的快速發展。為保證老百姓能用上潔凈、方便、高能的天然氣了，這就需要深入研究城市燃氣工程施工及投產后的安全生產運營管理問題。

1.城市管道燃氣工程運營管理的特點

城市管道燃氣前期投資大、建設周期長、成本回收緩慢、規模經濟效應顯著、區域化經營、政府主導定價, 是國民經濟的重要命脈。我國城市管道燃氣建設運營既有民營企業和外資企業, 又有國有企業。我國的油氣田和天然氣長輸管道都是由中石油、中石化、中海油等大型國企控制供應, 這幾家國企也開始涉足城市燃氣運營。這一方面決定了各地燃氣運營標準多樣, 運營管理水平參差不齊, 另一方面決定了燃氣供應上下游間、地區間的利益沖突, 隨著近年來各地冬季供氣問題不斷出現而日益突出, 個別城市甚至出現政府出面協調氣源的事件。

2.城市管道燃氣工程運營安全管理

2.1氣源接收管理

城市燃氣按氣源的供給方式, 分為管輸氣、壓縮天然氣和液化天然。管輸氣主要集中在大城市, CNG和LNG主要應用于中小城市和大城市的補充。管輸氣工藝簡單, 風險較小, CNG和LNG工藝比較復雜, 并且由于超高壓和超低溫的特點, 具有特殊的安全風險。CNG廠站高壓運行風險CNG站內工藝設備多處于高壓狀態, 尤其是加氣站,壓縮機一般都要升壓至近25MPa。一旦出現問題,很容易引發快速泄漏,尤其是管道焊縫、閥門、法蘭、儲氣瓶、壓縮機等部位。LNG廠站超低溫運行風險，LNG一般都處于- 162度左右,廠站設備由于反復操作, 溫度變化幅度較大,金屬部件會出現明顯的膨脹和收縮, 焊縫、閥門、法蘭、管件、密封處可能會產生裂縫, 導致泄漏和更嚴重的事故發生。LNG還可能發生翻騰現象，使儲罐內壓力急劇上升, 甚至頂開安全閥或造成更嚴重的事故。

2.2城市管網管理

城市燃氣管網系統包括高壓管道、次高壓管道、中壓管道、閥門井、調壓裝置等設施, 主要風險是機械開挖、焊接和材料缺陷、管道腐蝕老化、維護操作不規范、不到位。

2.3天然氣用戶管理

工業、商業用戶雖然用氣量大, 但是生產環境規范, 安全設施完備, 安全檢查到位, 事故風險較小, 居民用戶風險主要是不正確使用燃氣造成燃氣泄漏, 或閥門、軟管、灶具等燃氣設施漏氣, 再遇上其他因素而發生各種程度的火災或爆炸。

3.城市管道燃氣工程運營安全管理解決措施

3.1加強相關部門溝通，提高燃氣工程管理

城市燃氣工程的建設需要相關部門的配合，燃氣公司一定要與這些職能部門建立良好的合作關系，從而得到他們的大力支持，便于市區內天然氣管網的敷設、穿越、過路等，能大開挖過路的就盡量用大開挖過路，減少或避免穿越過路的次數，這樣就可以節省管道穿越的費用。同時加強溝通，在市區道路改造之前及時通知燃氣公司在此路段敷設天然氣管道，從而節省了道路毀壞、賠償及恢復兩次費用。做好天然氣用戶包括居民小區、商服、工業等市場調研，在敷設天然氣管網的過程中能夠及時準確的預留出閥門（井），便于今后用戶的天然氣開通，以減少或避免置換投產后再帶氣開孔的安全隱患。、在工程開工前與施工單位簽訂《工程施工安全合同》，以明確雙方各自的權利和應盡的義務，從而確保城市燃氣工程安全環保施工。

3.2制定管理規范，提高安全運營保障

制定適用可行的運營管理規章制度和嚴格的安全操作規程，明確各崗位職責，做到管理規范先行，實現制度管人、人人必須服從制度，主要包括：運營部管理規章制度、設備檢查制度、交接班制度、門站值班巡回檢查制度、站場設備管理制度、站場安全管理制度、城市管網巡查制度、動火管理辦法、消防管理辦法、站場安全管理制度、安全管理獎懲制度等，確保有制度可依。根據不同設備制定相應的安全操作規程，主要包括：CNG（LNG）槽車裝/ 卸氣安全操作規程、門站調壓計量撬座安全操作規程、門站燃氣鍋爐安全操作規程、門站變配電設備安全操作規程、小區調壓箱安全操作規程、中壓管網帶氣開孔安全操作規程、IC 卡燃氣表安裝使用安全操作規程等，使各崗位操作人員嚴格按照操作規程進行作業，做到有制度必依、執行制度必嚴。同時公司還必須根據崗位職能分工，分別對包括調度人員崗位、帶班班長崗位、管網巡線人員崗位、營業大廳收銀員崗位和司機崗位等崗位職責進行細化，明確各崗位人員的職責權限和獎懲措施，做到違反制度必究。

3.3加強安全用氣教育, 推行安全防爆措施

加強天然氣安全使用常識的宣傳，用戶在營業廳首次辦理開戶手續時，公司應與用戶簽訂一份“天然氣用戶供氣用氣協議”，注冊登記“管道燃氣用戶使用證”，并給每位用戶免費贈送一份彩色的“天然氣安全使用常識”宣傳冊，明確告知居民家中如何預防天然氣事故、天然氣安全使用常識等。燃氣企業每年春季和秋季開展入戶安全檢查,重點檢查燃氣設施有無安全隱患以及操作維護人員有無相關操作證件, 確保用氣安全。制定客戶服務人員上門服務條例，包括文明禮貌用語、服務態度，以及嚴格按照操作規程進行操作，并對用戶如何正確使用天然氣進行現場交底等。大力推行居民燃氣泄漏報警器, 居民室內燃氣設施統一安裝燃氣泄漏報警器, 遇到燃氣泄漏, 能夠自動報警、切斷氣源, 防止燃氣泄漏引起的事故。

3.4 及時掌握第一手材料，確保燃氣工程的安全運營

運營部應根據工程部提供的管網基礎數據，利用VISIO 繪圖軟件形象直觀地繪制出高壓、中壓管網及閥門（井）網絡分布圖，以便于城市管網巡檢及置換投產使用，同時對及時準確處理管網突發事故也有非常重要的作用。運營部應編制門站生產運營記錄日報表、天然氣管線巡查記錄表、小區調壓箱巡查記錄表、天然氣用戶服務工作單、用戶安檢留言單、生產調度令（單）、設備維修保養及大（中）修記錄表、燃氣用戶通氣點火統計周/月/季/年報表、營業廳售氣統計周/ 月/ 季/ 年報表等各種生產運行及客戶服務的記錄表格，對每日生產運行情況記錄、備查及規范生產管理，并定期進行歸檔和綜合分析，持續提高安全生產和客戶服務水平。為了達到各崗位操作技能要求，公司必須組織對各崗位操作人員上崗前的理論與實際操作的技能教育和培訓，通過嚴格考核方能錄用。公司還應定期組織相關人員到管理先進，運行成熟的燃氣公司進行學習、取經，或通過向有經驗的專家及技術能手虛心請教，不斷豐富管理及技能經驗，取長補短，有選擇地應用到本公司的安全生產管理工作中。

總結

隨著我國城市化進程的加快，城市燃氣工程的施工安全運營也更加重要。在燃氣工程施工過程中，安全事故依然經常發生，造成大量的人員傷亡事故，影響了我國燃氣工程的順利施工，對城市經濟發展也造成了不利影響。因此，在城市燃氣工程施工過程中，應加強安全生產運營管理，應牢牢把握結合實際、操作性強、科學合理的原則，使安全管理逐步走向規范化、系統化、科學化，保證燃氣工程施工的順利進行。

參考文獻

第7篇：網絡運營管理制度范文

自7月6日來到公司至今已經兩月有余了，期間在車間學習了兩個星期。榮部長、羅部長給予了很多的指導，車間的同事也給詳盡的解說了各個產品的性能、特點和主要的功能模塊。詳盡的了解了個產品的構造和組裝生產，并試著組裝了一些產品部件。通過這個過程，對于各產品有了一個總體的認識。

之后智總、周總、齊公又進行了系統的講解，通過講解對產品知識基本做到了熟悉。知道其用途、知道其按裝應用在哪里、明了我們產品的優勢、競爭性產品的特點。

在接下來的兩個星期，基本上是對公司制度、政策、文化的了解熟悉。主要是了解公司的市場政策、發展歷程。這個過程當中，市場、售后各環節開始接觸、熟悉。

在進入第二個月開始接手市場部的全面工作。開始了解銷售各個環節和售后具體工作，并把重點放在對市場管理、客戶管理和后期政策規劃上，著手或準備著手解決市場部的一些相關問題。

為了更深入的了解市場和客戶情況，隨同走訪了公司、公司、公司。隨同走訪了科技公司、公司、設施公司。與大多數客戶作了深入的交流，了解了客戶想法、需求和建議，并基本解決了一些欠款問題，和客戶達成深化合作的意向。

與市場、售后及內勤所有人員對于工作進行了深入溝通，就市場、售后和內勤工作各個環節深層次的一些問題進行了了解。有如下不成熟的看法，請智總參考：

1公司歷經十多年的發展，完成了初步的資本積累，生產、研發能力的積累，行業影響力的積累，生產工藝的積累，骨干型科研、生產、銷售等人才的積累，這是我們的優勢。

2當我們初入市場或未達規?；A段，我們傾全力去發展市場，我們可以缺乏戰略規劃，集約性的生產管理，系統、模式性運營管理。

但到今天這個歷史階段和規模階段，我們就必須強調戰略性的發展規劃，制度流程化的運營管理，戰略性、集約性的研發、生產管理和模式化的市場運營管理了。

3我們需要著手解決的幾件事情

（1）生產質量與我們大公司的品牌、歷史、規模要相符，這是我們的基礎。

（2）相應的產品研發、創新能力及投產新產品的能力和步伐，這是我們持續發展的基礎。

（3）售后服務標準化、規范化。

（4）管理制度化、流程化、責任化、高效化。

（5）市場運營模式化，并強調渠道創新和高效化。

（6）公平、公正、激勵、高效的薪資體系的建立。這是健康、快速發展的根本。

（7）更有競爭力的市場政策的建立。

針對于上述拙見，已經提交一份框架性的、著力解決現階段人員積極性的政策供智總參考，期望能夠解決現階段最急迫的問題，使得業務人員面貌一新從而有積極性去配合公司解決各方面的一些問題。

這個階段做的主要事情還有：

（1）考慮網站的規劃，主要是把在線洽談模塊的納入，強化網絡的營銷力量和宣傳作用。

（2）管理軟件的應用或是紙質管理工具的制定，強化管理的規范化。

（3）說明書的標準化和質量

第8篇：網絡運營管理制度范文

關鍵詞：石油；資金；管理制度；完善策略

資金是工業、商業等多個行業經營、生產的本錢。運用于石油行業的資金往往是墊付于石油企業建設、投資、生產、經營活動、再生產等過程中以貨幣的表現形式進行周轉、流通，使其在保留本身價值的基礎上再增值。

一、我國石油資金管理制度的現狀

由于石油行業涉及面寬、牽涉面廣，耗用資金的部門、生產環節較多，進出資金數額較大，因此，資金管理制度在石油行業運營中有著相當重要的作用。隨著改革全面深化進行，我國石油行業也在不斷的改變自己，一些部門開始進行組合，一些企業內部分別進行了調整，以此加強我國石油企業發展、生存的能力。并能面對當今社會石油行業激烈競爭的市場，且能通過自身的實力和良好的管理占據市場中的一點份額。目前，我國很多石油企業都能夠建立健全財務管理制度，都在逐步完善石油資金管理制度，資金運用、資金管理總體情況日趨漸好。但有些石油企業由于不能及時更新、完善陳舊的管理模式，思想上還停留在計劃經濟時期。所以，在投資、生產、經營銷售等資金管理方面、制度健全完善方面存在一些大大小小的問題。比如有的企業在進行項目投資時沒有認真評估資金投資效益，以至所投項目收效甚微[1]。

二、我國石油資金管理制度的缺陷和問題

雖然石油行業經過不斷的改革、不斷健全經營管理體系，壯大了自身，在眾多企業競爭中頗顯優勢。但我國石油資金管理制度仍存在一些缺陷和問題有待探討。

1.資金預算投資管理不完善

石油行業也同其他企業一樣實行預算管理經營、投資、財務等來控制資金的使用，或根據已有的現金進出量和已發生的生產經營情況等進行今后經營情況預測控制。但由于一些企業上下缺乏對預算執行的詳細監管制度和完善的監督管理體系，因此削弱了預算管理的功能和作用。而在投資管理方面由于只關注長期投資的項目是否有高產量、高產值，只關注項目資金來源，不注重高成本投資風險的預測和經營管理。結果是投的多、收的少，時常導致資金周轉困難。對一些短期投資項目沒有制定資金運用、運營相關的管理政策和項目達標考核制度，對投資運營的過程缺乏深層次的分析評估，時常導致投資運營效率不高。

2.內部控制管理制度落實難

雖然國家最新頒布的會計管理制度已經開始實施，石油企業資金內部管控規范也已出臺，大多石油企業為了優化內部管理也對一些部門采取了重組合并等形式。但由于石油資金涉及到勘探、設計、生產、銷售等多個環節，每個環節的財務人員業務水平不一樣，核算方式、使用工具不一樣，信息來源渠道不一樣，財務報表上報形式和上報時間不一樣。往往會導致企業相關部門和高層領導知道的資金運營信息、預算執行情況的反饋較滯緩。無法及時做出資金管理使用情況的正確判斷，無法及時修正、改正的一些有問題或做出一些新的決策。加之，一些內部管控規范落實執行情況缺乏有效的監督管理或根本就沒人敢去管理。如銷售部門僅負責售出產品不負責收回資金，財務部門只管記賬和結算工作，資金使用有領導簽字同意不管是否符合相關規定就可支付。導致企業資金管理不規范。使用每一筆資金無法達到有效、合理。

三、完善制度的策略

針對我國石油資金管理制度目前尚存的缺陷和若干問題，怎樣進一步完善資金管理制度，建議采用以下相關對策。1.細化資金預算管理制度石油行業應在公司或集團等內部成立專門的預算組織機構，設立由公司經理或集團董事會等直接領導下的預算管理部門，全面負責由公司或集團等提出的戰略目標進行預算編制、審核、確定及調整工作。公司或集團應改變以往項目先上，邊干邊籌資金，沒過預算審批就花錢的現象。應加強公司或集團等資金的集中管理。應將預算范圍擴大到企業上上下下所有的資金，以此堵住計劃外、預算外的資金使用。應建立預算執行全過程的詳細監管制度，加強成本管理。應完善現金支出監管制度。同時加強與外部、與銀行的職能對接管理制度，建立統一的資金收付監督管理體系，保證資金的合理運用[2]。

2.制定投資決策管理制度

在投資管理方面應制定資金運用、運營相關的管理政策和項目達標考核制度，應制定與決策者相關聯的投資目標崗位責任制，形成科學合理的決策制度。使決策者權責分明，杜絕一言堂、杜絕看似集體決策同意，出了問題、沒有收益無人問津、無人負責的現象。應科學管理投資項目，用事實、用數據決策項目的可行性。無論長期投資還是短期投資都應深層次的進行分析，都應詳細制定投資計劃、投資方案，并進行計劃、方案的效益評估、評價，挑選成本消耗低、投入少、效益好的方案保證投資能獲取最大的效益。

3.強化內部控制管理

石油企業應嚴格執行國家最新頒布的會計管理制度和資金內部管控規范，明確崗位責任制。公司或集團應經常組織領導層及預算、財務等部門的人員進行培訓學習，提高管理層的業務水平和管理能力。相關部門應盡可能統一核算、財務報表形式。應加強企業內部各部門之間的協調工作，保證各種信息的暢通，縮短結算時間，使資金周轉靈活。應運用現代科技進行勘探、設計、生產、銷售等多個環節網絡化信息管理。建立日或隔日成本核算管理體系，使資金運營信息、預算執行情況及時反饋到相關部門和領導層，使領導們能對資金使用情況及時做出正確判斷，修正運營管理中的錯誤，調整運營實施方案，減少資金的流失和不必要的損失。對一些無法實施有效監督管理或根本沒人敢去管理的部門，建議聘請第三方進行監督管理。同時，應加強內部審計工作，杜絕不符合相關規定就予以支付資金的現象發生。

四、總結

通過上述淺析，要完善我國石油資金管理制度，保證企業運營的命脈。必須加強人員的管理。不論是普通員工還是高級白領，都應制定行之有效的崗位責任制，明確分工。同時應加強對國有企業的資產運用管理，合理調配各方資源，構建新型的現代化科學管理模式，提高每項資金的使用效能，使我國石油資金管理更規范、更完善，制度更健全。面對國內外現狀可持續性發展。

作者:楊楠 單位:中海石油財務有限責任公司

參考文獻:

第9篇：網絡運營管理制度范文

[摘 要] 目的： 醫院信息系統平臺逐漸成為醫院醫療業務的核心支撐平臺，須加強醫院信息系統安全；方法：通過網絡安全的綜合設計和實施，采用冗余設備、三層網絡架構、統一網管中心控制、虛擬網絡劃分、核心防火墻及IPS、堡凈統一管理設備、數據庫和網絡審計等多種技術，同時結合安全管理制度等；結果：構建較完備的醫院網絡安全體系，取得了良好的效果結果、結論 ：信息系統安全是系統工程，要從各方面著手，防止短板。

[關鍵詞] 網絡系統安全；安全管理；管理制度；木桶原理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 088

[中圖分類號] R197.3；TP309 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0164- 03

0 引 言

隨著新醫改的不斷深入，作為其重要支柱之一的醫院信息系統建設進入了高速發展的快車道，成為醫院日常醫療工作和管理工作的基礎平臺。2013年，我院新建了醫院信息系統項目，包括機房建設、網絡建設、軟件系統建設、硬件建設等部分。醫院特點決定醫院信息系統必須365*24小時不間斷正常運行，網絡、系統軟硬件的損壞和故障，或者是數據信息泄露，都會醫院帶來不可估量的損失，影響患者正常就診，甚至危及醫院的生存和發展。因此，構建安全的醫院網絡系統，保障系統和信息系統安全，是各醫院都很關心的問題。

醫院網絡安全系統是個系統工程，其符合“木桶原理”，系統的安全程度取決于最短的那塊板，我院從硬件、網絡、系統、審計監管、防病毒、安全制度等各個方面采取了多種措施，保障了信息系統安全、網絡安全。

1 網絡系統安全

1.1 鏈路安全

為避免核心網絡系統單點故障，提高網絡系統的健壯性、容錯性和性能，我院在網絡核心層采用了H3C的IRF2（Intelligent Resilient Framework，智能彈性架構）技術， IRF2將兩臺華三10508核心交換機通過IRF物理端口連接在一起，虛擬化成一臺邏輯核心交換設備，集合了兩臺設備的硬件資源和軟件處理能力，實現兩臺設備的統一簡化管理和不間斷維護，提高了網絡對突發事故的自動容錯能力，最大程序降低了網絡的失效時間，提高了鏈路的利用率和轉發效率。

在核心層10580交換機與會聚層5800交換機間采用萬兆光纖交叉互聯，線路間做鏈路聚合，增加鏈路帶寬、實現鏈路傳輸彈性和冗余。同時，核心交換機與會聚層交換機全部配備雙電源和雙風扇組，雙電源分別插兩路不同PDU電源插痤，盡量避免單點故障。

1.2 網絡層次分明，方便管理

數據中心服務器到所有的桌面終端計算機最多通過三層網絡，即核心層、會聚層和接入層，三層網絡交換機各師其職，層次分明。核心層是網絡的高速交換主干，負責數據轉發；匯聚層提供基于策略的連接，是網絡接入層和核心層的“中介”，工作站接入核心層前須先做匯聚，實施策略、安全、工作組接入、虛擬局域網（VLAN）之間的路由、源地址或目的地址過濾等多種功能，減輕核心層設備的負荷；接入層提供工作站接入網絡功能。同時，我院每棟業務樓都建設了網絡設備間，安裝了空調和不間斷電源，統一管理該樓內所有的會聚層和接入層交換機，保證所有的設備都有良好的運行環境，同時便于管理和維護。

1.3 劃分VLAN，提高性能和安全性

醫院信息系統服務主要以訪問數據庫服務器為主，數據縱向訪問多，橫向少，同時，我院許多樓又都綜合了門診住院醫療系統、醫技系統等，我們根據其特點，將網絡按樓宇劃分為10多個VLAN子網，并將有特殊需求的應用（如財務科賬務專網等），單獨劃分VLAN。通過VLAN劃分，控制廣播范圍，抑制廣播風暴，提高了局域網的整體性能和安全性。

1.4 網絡核心層安裝防火墻板卡與IPS板卡，保證服務器區安全

醫院服務器區是醫院系統運行核心，一旦被侵入或感染病毒，將影響醫院的正常醫療業務，影響病人就診，我院每日門診人次3 000多人，住院患者1 600多人，數據庫出問題，將造成重大的社會影響和嚴重后果，故我們在核心層華三10 508交換機上安裝了SecBlade FW Enhanced增強型防火墻業務處理板卡和PS插卡，設定了防入侵和攻擊的規則，過濾非法數據，防范病毒確保服務器區安全。

1.5 智能網管中心

隨著網絡應用越來越復雜，網絡安全控制、性能優化、運營管理等問題成為困擾用戶的難題，并直接決定了醫院核心業務能否順利開展。我們采用了專門的網管系統，通過軟件的靈活控制，與相應的硬件設備配合，建立了網絡安全控制中心、性能優化中心和運營管理中心。通過網管系統，我們能實時監管網絡的運行情況，監管網絡的故障和報警，監管和分配網絡流量，優化網絡性能，使整個網絡可管可控。我院網絡管理員常用的網管功能有資源管理、拓撲管理和故障（告警/事件）管理等。

網管系統的資源管理可管理網絡設備、接口，顯示設備的詳細信息和接口詳細信息和實時性能狀態； 拓撲管理可自動發現全網設備的拓撲視圖，通過拓撲圖能夠清晰地看到醫院網絡的狀態，包括運行是否正常、網絡帶寬、連通等。

故障（告警/事件）管理，是網管系統的核心功能之一，包括設備告警、網管站告警、網絡性能監視告警、終端安全異常告警等，告警事件可通過手機短信或E-mail郵件的方式，及時通知管理員，實現遠程網絡的監控和管理。

1.6 醫院內網、外網間隔離和訪問通道

醫院內部的網絡分為醫院辦公外網（用于日常辦公，可上互聯網）和業務內網，為保證醫院內部網絡業務系統安全，防止非法入侵、病毒攻擊等醫院業務網與互聯網必須物理隔離，同時，因醫院內部眾多軟件廠商、服務器廠商、網絡設備、安全廠商，需要遠程維護內網設備，業務網和互聯網之間須有個能訪問的通道，我們采用了SSL VPN+網閘+堡壘機的方式實現了遠程安全登錄和物理隔離。

（1）在醫院外網防火墻和醫院內網防火墻之間安裝了網神SecSIS 3600網閘，利用其“數據擺渡”的工作方式，開放須訪問的端口，實現物理隔離。

（2）h程用戶通過SSL VPN接入到醫院外網。利用SSL 的私密性、確認性、可靠性、易用性特性，在遠程用戶和我院外網間建立起專用的VPN加密隧道。在SSL VPN中，將用戶的登錄設定為自動跳轉到堡壘機，通過堡壘機再訪問相關的設備和電腦，實現遠程訪問有監管有記錄有審計，可管可控。

2 服務器和存儲備份安全

系統服務器雙機備份常用的是采用雙機冷備份或通過心跳線熱備份的方式實現。我院結合自身設備特點，采用了賽門特克Veritas Cluster Server技術，在IBM刀片機上建了一個N+1 VCS集群，即多臺服務器對應一臺備份機，當其中一臺出現問題，都會自動切換到備機，實時快速，同時節約了備份機。兩套IBM DS5020存儲陣列（一臺在主機房、一臺在備份機房）通過光纖直連，采用remote mirror遠程鏡像備份技術，將主機房存儲的實時數據復制到備份存儲系統，提供于業務連續性和災難恢復的復制功能。

3 保證操作系統安全

操作系統是軟件系統基礎，保證其安全是必須的。我們對服務器進行了主機加固，關閉了不必要的服務，安裝了賽門鐵克防火墻、賽門鐵克網絡版殺毒軟件，萊恩塞克內網安全管理系統等來保證內網服務器和工作站操作系統安全。其中內網管理系統控制和監管了移動介質的使用，屏蔽了未經授權的移動介質接入網絡，避免了醫院數據的外泄及感染病毒，同時，還能對內網中每一個計算機進行遠程的桌面管理、資產管理、配置管理和系統管理等。

4 核心設備配置修改和訪問安全

服務器在注冊表中關閉了遠程訪問功能， 網絡交換機都關閉了TELNET功能，關閉命令： undo telnet server enable通過網絡堡壘機可視化的web管理界面統一配置和管理所有服務器和交換機，利用堡壘機可控制、可審計、可記錄、可追溯的特性，保證對服務器和交換機的安全管理，避免配置和修改服務器、交換機時不慎造成故障。

5 數據庫和網絡安全審計系統

為了保障網絡和數據不受來自外部和內部用戶的入侵和破壞，我院通過旁掛模式接入了數據庫和網絡安全審計系統，實時收集和監控網絡、數據庫中的系統狀態、安全事件、活動，以便集中報警、記錄、分析、處理，實現“事前評估―事中監控―事后審計”，對數據庫和網絡中的操作和更改進行追溯和還原。

6 健全安全管理制度，加強執行

建立了嚴格的規范的規章制度，規范網絡管理、維護人員的各種行為，保障網絡安全。如建立了“中心機房管理制度”“機房設備操作制度”“機房出入制度”“設備巡查制度”“工作站操作制度”等。

我們規定網管人員每天必須查看智能網管系統、堡壘機、數據庫審計、網絡審計、中心服務器、殺毒軟件等的日志，做好記錄。通過日志，及時發現網絡和設備故障隱患，發現非法入侵和使用，不正確的配置和修改。