前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的生產管理方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:地質坑探工程;安全生產;方案
當前,安全生產已經成為全社會共同關注的主題。近年,坑探工程在快速發展的同時,經常會出現管理制度不科學,管理混亂等各種各樣的問題[1]。這些問題,不但容易造成安全事故,還影響著工人的生命安全,進而給企業帶來巨大的經濟損失。因此,只有做好坑探工程的安全管理工作,才能保障工人的人身安全,工程的施工質量和企業的經濟效益。
1地質坑探工程中存在的問題
1.1安全管理不到位
由于地質勘探工作的不斷發展,我國已經制定了一套比較完善,科學的安全生產管理制度。但是在實際工作中,仍然頻繁發生各種事故,主要原因就在于實際工作中,沒有嚴格落實安全管理工作。有些企業甚至將安全管理制度視為應付上級檢查,根本就沒有進行實際應用。同時,在工作中,沒有明確安全責任的主體,責任沒有落實到個人身上。使得管理工作不到位,沒有遵循相關的條例。
1.2工程隊伍缺乏專業性
在坑探工程中,勘探工作和施工應該是分開的。但是在實際工作中,絕大多數企業在人員配置方面都不夠合理,沒有配備專門的技術人員。很多企業都讓施工人員來進行勘探工作,但是這些施工人員缺乏專業性,致使勘探工作缺乏安全性和科學性,使勘探工作出現混亂的局面。
1.3施工中安全質量管理不夠重視
在展開地質坑探過程時,由于施工環境復雜,施工難點多,所以就對施工質量的要求很高。但是在實際勘探工作中,施工企業對施工質量的安全認識不到位,致使時常會出現安全問題。例如,重視坑道施工量而忽視對其他施工環節的質量重視,這樣會使工程存在一定的安全隱患。
2提高地質坑探工程的安全生產管理方案
2.1強化安全管理工作
在地質坑探工程工作中,安全管理工作必須要從開始到結束,貫穿整個施工過程,盡可能的避免發展安全事故,進而對坑探工程存在的安全隱患進行全面的排除。首先,在地質坑探工程中,必須嚴格執行并落實國家的安全生產管理制度,不能只是為了應付檢查,而敷衍了事。要建立安全管理部門。其次,安全管理工作要實行責任制,要簽署合同,在合同中必須要明確安全生產的責任,只有這樣才能更好的管制和約束施工單位,在搖籃中扼殺安全隱患。另外,在實施安全管理工作之前,要制定出合理的安全管理制度。在地質坑探工程施工時,要設計出合理的勘探方案,并制定出相對完善的條例,經過上級部門的審核通過后,就進行實施[2]。如果在施工過程中,有危險性較高的工作,要讓專業技術和經驗比較豐富的工作人員進行專門的負責。
2.2加強地質坑探工程的隊伍建設
聘請專業的人員對員工進行安全培訓,不斷加強安全學習,加強地質坑探工程的隊伍建設,提高工作人員的綜合素質。例如,地質勘探單位可以讓安全生產管理人員深入的學習了解管理知識和相關的法律法規等,組織所有的工作人員一起學習安全事故。使所有勘探工作人員都具有專業性,都成為專業的技術人員,以保證坑探工程的安全性。
2.3劃分好坑探工程的分包權限
在地質坑探工作施工過程中,勘探和施工是獨立的。但是,由于種種原因,地質勘探單位幾乎沒有具備坑探技術的專業人員,也沒有配備相應的機械設備,而勘探工作的實施幾乎都是由施工隊進行的。在施工隊中,進行勘探工作的私人工頭根本不具有施工資質。地質勘探單位通常指負責技術部分的工作,其他工作則讓施工隊進行。但是地質勘探單位才是安全生產的主體,必須要親自負責勘探工作的展開,杜絕分包。如果勘探單位真的因為工作量太大,無法完成,則應該分包給具有勘探資質的隊伍,而不是非專業的施工隊。因此,必須要把勘探和施工分開,讓不同的單位進行不同的工作,杜絕讓施工隊進行勘探工作。
2.4加強經濟管理,掌握安全管理的主動權
在目前的地質坑探工程中,安全生產管理的主動權都是由礦權方掌握的。在檢查過程中即使發現了安全問題,礦權方和施工隊根本不理睬,或者出現整改不積極的情況,因此勘探單位根本沒有辦法進行有效的監督。因此要掌握安全生產管理的主動權,就必須要從經濟的角度出發,加強經濟管理,從經濟上掌握對礦權方和施工隊的安全生產管理[3]。例如,制定相關的規章制度,對坑探工程管理的要求進行明確,把各項費用和使用規定進行定位,要簽訂合同,用合同的形式來對經濟控制權進行分配。抓住了經濟控制權就意味著掌握了安全生產管理的主動權。收了安全管理費,就必須要認真負責,把各項安全工作都做好,要進行檢查和安全培訓。另外,掌握了安全管理的主動權,如果發現了安全隱患,礦權方和施工隊就會進行積極的整改,安全問題就會得到保障。
2.5領導要高度重視
坑探工程特別容易發生安全生產事故,可以說它在所有探礦工程中,最容易發生危險。一旦發生重傷或者死亡的事故,單位和法人都會受到刑事處罰。所以地質勘探的領導必須高度重視,不可有任何的疏忽。要設立專門的部門進行安全生產管理,涉及到安全的事宜一定要親力親為,親自過問,要聘請專業的安全管理人員,并給予他們權利。為了引起各部門,各個管理人員的高度重視,領導只負責大方向的問題和重要的決策,具體的工作下放到各個部門,各個管理人員頭上。同時,要進行不定期的監察工作,以確保各部門高度重視,并認真負責的行使管理權利。
3總語
坑探工程是地勘中重要的環節之一,它是否能安全的施工,直接影響著勘探企業的發展和經濟效益。雖然在坑探工程工作中避免不了出現各種各樣的問題,但是,企業只有合理探礦,遵循國家的法律法規,才能降低出現事故的情況,才能將風險控制到最小??碧狡髽I的所有管理人員和工作人員一定要高度重視安全生產管理,不斷改進和提高工作,保證坑探工程順利安全的進行。
參考文獻
[1]劉萬明.淺談地質勘查坑探工程安全生產管理的措施[J].城市地理,2015(24):056-057.
[2]李偉,陳琪彬.地質坑探工程的安全生產管理策略[J].地球,2016(11):48-48.
各街道辦事處,區政府各部門:
為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發*市安全生產責任落實年活動實施方案的通知》(成辦函〔20*〕4號)精神,深入查找整改安全生產責任落實過程中的突出問題和薄弱環節,切實把安全生產行政首長負責制和領導“一崗雙責”制、行政主管部門安全生產“誰主管,誰負責”和“誰審批,誰負責”原則;以及生產經營單位安全生產主體責任落到實處,強化安全生產監督管理,推進城鄉統籌發展,特制定本實施方案。
一、活動主題
“落實責任,防范事故,保障發展”。
二、活動目標
(一)牢固樹立安全發展理念,著力構建以落實崗位安全生產責任制為核心的長效機制,強化安全生產監督管理。
(二)杜絕較大以上安全生產事故,減少一般傷亡事故。
三、活動時間
從20*年1月1日至20*年12月31日,用1年時間開展“安全生產責任落實年”活動。
四、活動內容
(一)組織學習
1.學習內容:區級有關部門,中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要重點學習*、*同志及省、市主要領導關于安全生產的重要講話和指示精神;《中華人民共和國安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)、《*省安全生產條例》、《*省生產安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第225號)、《*市各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法(試行)》(成辦發〔20*〕1*號)、《*區行政主管部門和街道辦事處安全生產監督管理職責》、《*區一般生產安全事故行政責任認定和問責辦法(試行)》(錦安監局〔20*〕18號)、《*市*區安全生產警示談話制度》(錦安監局〔20*〕27號)等法律法規和文件;組織觀看安全生產事故警示教育片。
生產經營單位要重點學習《中華人民共和國安全生產法》、《*省安全生產條例》、《*省生產經營單位安全生產責任規定》(省政府令第216號)、《*省生產安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第225號)等法律法規和文件;組織觀看安全生產事故警示教育片。
一季度,區政府將把涉及安全生產的法律、法規和近兩年區上制定的與安全生產有關的規定、規范匯編成冊,發放到區級有關部門、街道辦事處、生產經營單位供學習之用。
2、學習方式:采取政府常務會、工作例會、工作專題會、培訓會、企業主要負責人辦公會等集體學習的方式進行。
區安監局在一季度和三季度各組織一次培訓,分別對有關部門、街道辦事處、社區的安全生產監管人員和生產經營單位的主要負責人、分管負責人、安全管理工作人員進行安全生產教育培訓。
3、學習時間:區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處不少于24學時;生產經營單位不少于32學時。集體學習時應做好筆記和會議記錄以備查驗。
(二)對照檢查
在組織集中學習的基礎上,認真對照檢查,著重分析查找安全生產責任落實方面存在的問題和薄弱環節。
1、思想認識方面:是否牢固樹立“以人為本”、安全發展理念,堅持把安全生產納入本部門、本轄區(行業、系統)、本單位議事日程,及時研究、部署、檢查安全生產工作。
2、責任落實方面:是否建立健全主要負責人、分管負責人、各崗位的安全生產責任制;是否建立健全安全生產考核激勵約束機制。
3、監管力量建設方面:是否建立了安全監管機構和監督管理隊伍;是否為安全監管機構、監管人員開展工作提供了必要手段和條件。
4、日常監管方面:是否建立健全了安全生產日常監管的基本制度和臺賬,安全生產監管工作是否納入經?;?、制度化、規范化軌道。
(三)落實整改
1、建立健全崗位安全責任制。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際,進一步明確主要負責人、分管負責人、科級負責人的安全監管責任及職責;生產經營單位要建立健全包括主要負責人、分管負責人、中層負責人、班組長及員工在內的崗位安全生產責任制。要建立健全包括政績(業績)考核、目標管理、評先評優、警示(告誡)談話、問責追究等在內的安全生產責任落實推進機制,確保安全生產事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。
2、加強安全監管力量建設。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要按照市政府辦公廳《關于加強鄉鎮(街道)安全生產監管機構建設的通知》(成辦函〔20*〕254號)要求,落實安全生產監管機構、人員及職能職責,安全監管人員數量要與安全生產工作相適應;年內必須配齊安全生產工作所需的取證設備(攝像機、照相機、錄音筆等)、辦公設備(電腦、傳真等)、個人防護用品(防靜電服、勞保皮鞋、安全帽、護目鏡等);社區要進一步完善包括社區干部、安全協管員等在內的安全生產管理隊伍;生產經營單位必須依法建立健全安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。要為安全監管機構、監管人員開展工作提供必要的裝備設備和辦公條件,確保安全監管力量相對穩定。
3、強化安全生產監督管理。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際,建立健全并落實安全生產工作目標管理、安全生產工作會議、安全生產工作計劃、安全生產檢查及隱患治理、安全生產宣傳教育培訓、安全生產應急管理等制度及相應的工作臺賬。生產經營單位要結合實際,建立健全并落實安全生產投入保障制度,新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度,設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養、檢(維)修制度,有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度,重大危險源安全管理制度,職業衛生管理制度、勞動防護用品使用和管理制度,安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度,安全生產目標管理和責任追究制度,安全生產教育培訓管理考核制度,特種作業人員管理制度,現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度,生產安全會議管理制度,應急救援預案和應急體系管理制度,生產安全事故報告和調查處理制度,消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產規章制度及相應的工作臺賬。
4、確保安全生產重點工作順利推進。安全生產工作各牽頭部門要認真履行職責,各街道辦事處、有關單位要積極支持配合,抓好重點時段、重點部位、重點行業的安全生產工作。
五、安全生產重點工作職責分工
(一)道路交通。突出排點線路事故多發危險路段和事故多發時段、學校學生接送車輛、農用車輛、老年騎游隊車輛等方面的事故隱患。加強對交通安全設施設置等情況檢查,及時整治道路交通安全盲區。積極配合*交警部門做好各項交通安全專項整治活動。加強對區屬運輸企業的安全監管。
牽頭責任單位:區交通局。
有關責任單位:區教育局、各街道辦事處。
(二)消防安全。突出對公共聚集場所和人員密集場所、民爆物品隱患排查,加強商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網吧、學校、醫院等人員密集場所的消防安全檢查,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為和集生產、加工、銷售、儲存、居住為一體的場所,適時組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項整治。
牽頭責任單位:區*分局。
有關責任單位:區教育局、區科技產業局、區服務業委員會、區文廣局、區衛生局、區房管局、各街道辦事處。
(三)危險化學品。突出排查油漆涂料、液化石油氣、劇毒溶劑的生產、使用、銷售、運輸環節和活動罐體車輛拉運劇毒、強腐蝕、易燃易爆液(氣)體等方面的事故隱患。
督促有關責任單位檢查危險化學品生產、經營、儲存企業依法取得相關的行政許可情況,液化氣充裝站崗位操作人員安全操作規程制訂和執行情況,危險物品存儲容器完好狀況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況,嚴禁超量裝載規定落實情況。深化危險化學品道路運輸安全整治,防范因超速、超載、違規改裝危險化學品運輸車輛、無證人員駕駛和押運造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸事故。
牽頭責任單位:區安監局。
有關責任單位:區科技產業局、區交通局、區衛生局、區*分局、*工商局、區工業總部基地管委會、各街道辦事處。
(四)煙花爆竹。突出排查煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的事故隱患,堅決打擊非法制售煙花爆竹行為。
牽頭責任單位:區安監局。
有關責任單位:區服務業委員會、區城管局、區*分局、*工商局、區質監分局、相關街道辦事處。
(五)建筑施工。嚴查建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理等方面的事故隱患;企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況,安全生產責任落實情況,施工現場安全防護與管理的情況,施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。加強對企業主要負責人、安全管理人員和生產一線職工(農民工)的教育培訓以及建筑工地特種設施設備的檢測和特種作業人員持證上崗培訓教育;督促企業落實各項安全措施,及時整改安全隱患,把問題解決在施工工地,嚴防事故發生。
牽頭責任單位:區建設局。
有關責任單位:區國土分局、區房管局、區危舊房改造中心、各街道辦事處。
(六)學校安全。突出排查學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;火三輪、黑校車接送學生情況以及專門用于接送學生的車輛超載超速及其它違法行為。排查學校鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;加大對校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患排查,嚴查校舍危房使用情況;日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況,學生食堂衛生、水源衛生以及傳染病防治管理工作落實有關食品衛生管理規章制度情況。
牽頭責任單位:區教育局。
有關責任單位:區交通局、區衛生局、區*分局、區安監局。
此外,有關職能部門和各街道辦事處要按照職責分工和屬地管理原則全面排查整治本行業、本轄區內重大危險源、電力設施、旅游景區景點等方面的安全隱患,大力加強對重要時段、重點部位的安全監控,完善隱患排查、督查機制,及時消除事故隱患。
七、保障措施
(一)成立工作機構
成立*區“安全生產責任落實年”活動協調小組(名單附后),負責督促指導并組織實施全區“安全生產責任落實年”活動。協調小組下設辦公室和檢查考核組,辦公室設在區安監局,負責全區“安全生產責任落實年”活動統籌協調和日常有關工作;檢查考核組由區安監局牽頭,區目督辦、區監察局、區科技產業局、區建設局、區交通局、區房管局、區*分局、區質監分局參加,負責對全區“安全生產責任落實年”活動的督促檢查。
區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要成立相應工作機構,負責督促指導并組織實施本轄區、本部門(行業、系統)“安全生產責任落實年”活動。
(二)檢查考核
1、檢查考核分工:區檢查考核組負責對區級有關部門和各街道辦事處的檢查考核;區級有關部門負責對本部門(行業、系統)生產經營單位的檢查考核;各街道辦事處負責對社區及生產經營單位的檢查考核。
2、檢查考核方式:日常檢查考核與集中檢查考核相結合。日常檢查考核內容為組織開展活動的動態情況;集中檢查考核采取現場檢查、查閱資料、聽取匯報、評議打分等方式,主要內容為落實整改、強化安全生產監管工作的情況。檢查考核細則參照《*市區(市)縣“安全生產責任落實年”活動檢查考核細則》執行。
區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會、各街道辦事處每月進行一次自查,并于當月25日書面報告區安監局(遇節假日順延)。區安監委每季度進行一次考評,采取被考評單位自評和區安監委考評相結合的方式進行,每季度最后一月25日至28日,被考評單位對本單位安全生產監管工作進行自評,結果于29日前報區安監局,經區安監局綜合評定,并報區政府分管領導審批后通報??荚u得分按負有直接監管責任的區級部門、一圈層(府河以內的街道辦事處)、二圈層(一環路與府河之間的街道辦事處)、三圈層(二環路以外的街道辦事處)四類分別統計,各單位全年累計得分,作為年終安全生產專項目標考核的重要依據。
3、考核結果運用:對考核得分在80分以下的區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和街道辦事處,區政府將取消其安全生產先進單位評選資格,降低年度重點工作獎勵標準,并進行全區通報批評。對生產經營單位則進行重點監管。
一、資產盤活小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
(一)工作職責:
1、貫徹公司工作領導小組的決策部署,組織開展資產、土地出租、租金收取及水電費清理應收賬款的清查、統計、匯總等日常工作;
2、按審批程序組織開展資產出租土地、供電、供水等洽談、招標、結算與租金收繳工作;
(二)工作內容:
1、梳理清理公司及子公司可盤活出租的房屋、構筑物和土地等資產(含廠房、辦公用房、門面、停車場地、供水供電及各項維修服務等)。
2、列出可盤活出租的房屋、構筑物和土地等資產清單及編制資產檔案臺賬。
3、對于清單上的資產開展出租土地、供電、供水等洽談、招標、結算等工作。
4、做好資產出租的臺賬、租賃合同協議及相關手續。
5、編制每月出租臺賬和租金收繳的工作總結。
6、每月按時將出租臺賬和租金收繳情況報送財務部匯總核對。
二、清欠小組
組長:黃恒慶(兼)
副組長:xx
成員:xxx
(一)工作職責:
清理并收繳公司及子公司所有資產出租租金、水電費、物業服務費、衛生費、
停車費等各類服務費用。
(二)工作內容:
1、組織開展資產、土地出租的租金和水電費、衛生費、管理等費用的清欠應收賬款在規定期限內的催收工作;
2、清理物業欠款情況,并在6月30日前完成清欠催收。
3、指定工作人員具體負責資產出租的租金、水費、電費清欠應收賬款的收
繳工作
4、在出租管理、費用催收、收繳關鍵時間節點要保證指定的工
作人員的到崗履職,主動作為。
5、編制每月出租臺賬和租金收繳的工作總結。
6、每月按時將出租臺賬和租金收繳情況報送財務部匯總核對。
各小組成員要將思想與公司統一決策部署高度統一,全力攻堅,各司其職,
切實安排落實各項工作,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,保證工作質量和工作成效,確保公司年度經營指標任務順利完成。
首先,房地產開發企業易存在的安全管理問題,如:違法肢解工程進行分包,導致出現安全問題時無法及時確認責任方,導致處理遲緩,追蹤困難;任意壓縮合理工期,違背科學,造成趕工、搶工情況的發生,導致安全防護設施的不到位,為工程質量和安全埋下隱患;項目前期手續不全,違法開工,導致相關監管手續不能辦理,為項目的建設和投入使用埋下隱患;將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商,由于這種層層的分包,導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低,而包工頭為了追求最大利潤,會減少他的一切不必要的金額開支,導致安全隱患和安全事故的不斷出現;忽視重大安全風險源的預控,導致風險一旦發生,無應對之策;不按規定提前撥付安全措施費,導致現場安全措施不到位;工程所用材料的設計選用,只注重經濟效益,忽視質量安全,隨意調整設計指標,導致設計功能降低。
其次,相關勘察、設計、監理等單位易發生的安全問題,如:勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計,或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準,使勘察設計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理,發現事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測單位出示虛假報告等;
相關施工單位易發生的安全問題,如:企業未建立專家論證制度,未配備足夠的專家級人員,對危險性較大的工程施工組織設計或專項施工方案簽字了事,未真正起到把關作用;各項目部未按規定配備足夠的專職安全員或名為專職,實為兼職,架子工等少數特殊工種經培訓持證上崗人員數量不足;施工組織設計編制依據中安全依據不正確,不全面,引用規范過時,安全措施內容缺乏針對性,深度不夠,尤其是中小項目照搬現成模塊已成普遍現象。負責編制施工組織設計的技術負責人往往缺乏經驗,加上工期緊張或施工準備時間不足,施工組織設計的編制倉促,不具備針對性和指導意義;對危險性較大的如深基坑,高邊坡,塔吊基礎,土方開挖,模板,腳手架,吊裝等應用面廣,技術要求高,方案編制不規范,針對性不強,往往套用現成模塊再憑經驗調整后驗算,受力分析及計算錯誤多,構造要求不全,安全措施不力,一旦出事故后果嚴重,極易導致群死群傷或重大財產損失。為保證安全及個人免責,方案編制往往又過于保守,造成大量資源浪費。其原因除編制人員水平及責任心不強,經驗不足外,施工企業及監理把關不嚴,工期緊等均有影響,但卻一時難以解決。
針對以上易出現的安全問題,可通過以下措施加以糾正,盡可能的消除安全隱患,確保在房地產開發過程中的安全生產。
預防措施:“預防為主”是現代安全管理的基本原則,它也貫穿于房地產開發企業安全管理的全過程。對生產過程做到實時監控,提前排除生產中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用安全風險源的評估及生產安全事故應急救援制度,做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。
補救措施:補救是要徹底消除已出現的安全事故對產品生產和使用的不安全因素,它應從兩個方面進行,一方面督促企業(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
評價措施:建筑生產安全評價的目的是為企業(項目)安全管理提供標準方法和應達到的要求,使管理制度化和規范化,達到實現本質安全化的目的。安全生產評價是綜合評價一個企業(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。
教育措施:安全檢查是指有關部門和單位對企業貫徹國家安全生產法律法規的情況,安全生產的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過安全生產檢查,使安全宣傳教育工作經?;⒅贫然?。提高全民的質量意識,推廣正面的經驗和吸取反面的教訓。
為貫徹落實國務院“全生產年”活動,深入開展全生產“三項行動”、切實加強“三項建設”,堅持以人為本的全理念,進一步貫徹落實《全生產法》、《煉鐵全規程》、《煉鋼全規程》等法律法規標準,按照分步實施、以點帶面,講求實效,穩步推進的原則,在全市冶金企業實施全標準化工作,促進企業建立和完善自我約束、持續改進機制,落實冶金企業全生產主體責任,強化冶金企業雙基工作,全面提升冶金企業本質全程度,從根本上實現冶金企業全生產狀況穩定好轉。
二、總體目標
全市冶金行業全標準化工作目標是:從起,用4年時間,全市所有冶金企業全部完成標準化達到工作。4年的分步目標為:年至2012年全生產標準化達標率分別達到20%以上、60%以上、80%以上和100%。通過實施冶金企業全標準化工作,要使企業的各個生產崗位、生產環節都能自覺貫徹執行國家、地方和行業的全生產法律、法規、規范、規章、標準等規定,并結合企業特點加以細化整理制定出符合自身情況的規章制度、作業規程,在本企業內部加以貫徹落實,達到企業的人、機、環境始終處于和諧良好和持續改進的全生產運行狀態,保持企業本質全水平不斷提升,減少各類傷亡事故,遏制重特大事故。
三、工作依據和執行標準
(一)依據
1、省監局轉發《國家全監管總局關于印發冶金企業全標準化考評辦法(試行)及全管理煉鐵煉鋼考評標準的通知》的通知(監辦[]10號)
2、《關于印發市全生產年活動方案的通知》(政辦發[]14號)
3、《關于推進企業全生產標準化工作的意見》([]1號)
(二)執行標準
1、《國家全監管總局關于印發冶金企業全標準化考評辦法(試行)及全管理煉鐵煉鋼考評標準的通知》(監總管一[]23號)
2、《冶金企業全標準化考評辦法》(試行)
3、《冶金企業全標準化全管理考評標準》
4、《冶金企業全標準化煉鐵單元考評標準》
5、《冶金企業全標準化煉鋼單元考評標準》
四、適用范圍
全市所有冶金企業包括焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關氣體等生產企業,或者由其組成的企業集團。
五、工作重點
(一)健全全生產管理機構。各冶金企業包括下屬各獨立法人單位應設立相對獨立的全管理機構,配備滿足全管理工作需要的專(兼)職全管理人員。主要負責人和全生產管理人員的全生產知識和管理能力經培訓考核合格。
(二)完善全生產制度。依據國家有關法律法規的規定,結合本單位實際情況,完善以全生產責任制為核心的企業內部各項全生產規章制度和各崗位操作規程。
(三)加強對從業人員的全生產教育和培訓。保證從業人員具備必要的全生產知識,熟悉有關的全生產規章制度和全操作規程,掌握本崗位的全操作技能。未經全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須采取有效的全防護措施,并對從業人員進行專門的全生產教育和培訓。特殊工種人員必須持證上崗。
(四)認真執行“三同時”規定。新建、改建、擴建工程項目的全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。全設施投資應當納入建設項目概算。監部門要將關口前移,切實加強對冶金企業建設項目全設施“三同時”工作的監管,進一步做好本轄區內冶金企業建設項目全設施“三同時”情況的調查摸底工作,及時掌握本地區冶金企業建設項目有關情況,按照《省加強冶金行業全監管工作實施意見》要求,依法對冶金企業建設項目全設施“三同時”落實情況實施監督管理。
(五)依法從事危險化學品生產、經營。冶金企業涉及到危險化學品生產、經營的,必須符合國家有關法律法規和國家標準或者行業標準規定的生產、經營條件,依法申請辦理全生產許可證和經營許可證。嚴格實行危險化學品的運輸資質認定制度。
(六)加強對重大危險源的監控。解決重大危險源辨識不充分的問題。各地冶金企業要進一步做好對重大危險源的辨識工作,按照科學化、規范化的要求,重點加強對煤氣管網、煤氣柜、制氧、壓力管道、壓力容器等危險源(點)的監控,同時將一些實際危險性很大的危險源納入到重大危險源管理體系中。建立重大危險源登記檔案,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案。配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施,使所有崗位職工都熟悉本崗位應急預案的內容和程序。并將本單位重大危險源及有關全措施、應急措施報有關地方人民政府負責全生產監督管理的部門和有關部門備案。
(七)強化日常檢查。全生產管理人員應當根據本單位的生產工藝特點,對全生產狀況進行經常性檢查,對檢查中發現的問題和隱患,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄備案。對全設施及特種設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的全警示標志,完善消防設施。
(八)保障全生產投入。冶金企業應保障必要的全生產投入,具備《全生產法》及有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的全生產條件。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產全的工藝、設備。加強科技攻關,采用全性能可靠、先進實用的新技術、新工藝、新設備和新設施,努力實現本質全。
(九)加強相關方(生產協作單位、外來施工單位等)及外來務工人員的全管理。明確相關方的全生產責任和義務,做好資質審查和全培訓,加強工程施工現場全監管,將外來施工單位和務工人員的全管理落到實處。
(十)積極構建企業全文化。各冶金企業要學習和借鑒國內外先進企業全管理的成功經驗,盡快形成適合本企業特點的全管理模式和企業全文化。
(十一)加大對事故的查處力度。對于冶金企業發生的事故,要及時處理,認真組織調查,按照“四不放過”的原則,依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員,對多次發生事故或拒不落實整改措施的單位,要加大處罰力度,切實起到警戒和教育的作用。
(十二)深化隱患排查治理,推動全標準化進程。把冶金企業全標準化考評工作與冶金行業隱患治理工作結合起來,充分發動企業認真查找全漏洞和事故隱患,精心組織,周密部署,明確責任,消除隱患,有效防范和遏制各類事故的發生。
六、年進度排
(一)準備階段,從現在起到4月底。各縣區監部門結合本地區的實際情況,制定出本地區冶金企業全標準化工作實施方案,并動員部署標準化建設工作,確定實施全標準化的企業名單,建立冶金行業專家庫,開展學習取經活動及冶金全標準化培訓班,大力宣傳全標準化的目的、要求和標準,為標準化建設營造濃厚的輿論氛圍,做好發動和實施準備工作。各縣區于4月20日前將本轄區內冶金企業標準化建設單位名單和實施方案報市局工礦商貿監管處。
(二)實施階段,從5月1日到10月底。各縣區監部門在宣傳發動的基礎上,指導督促實施全標準化的企業認真對照國家全監管總局《考評辦法及標準》的要求,進行自查自糾和整改完善。10月底前,冶金企業將企業申請表和自評報告報所在地縣區監部門。各縣區監部門收到企業申請表和企業自評報告后,組織專家組對企業進行初評,形成書面評審意見。
(三)評審驗收階段,從11月1日到12月底,市局根據縣區監局初評情況,組織有關專家進行驗收評定。三級企業由市局公告后頒發證書和銘牌,二級以上企業報省級以上監部門審查評定、公告、頒發證書和銘牌。各級監部門會同勞動和社會保障部門落實風險抵押金和工傷保險浮動費率等經濟政策,并召開經驗總結會,發揮典型示范引路作用。各縣區于年12月10日前將標準化工作總結報市監局工礦商貿監管處。
在標準化實施過程中,貫標工作進展快的企業可以提前提出評級申請。
七、工作措施和要求
(一)加強領導、精心組織
今年是我市全面實施冶金行業全標準化的起步年,各縣區及冶金標準化建設企業要高度重視,切實將冶金行業全標準化工作列入日常全生產工作的重要議事日程。要成立專門機構,落實具體責任人,制定切實可行的實施方案,并認真組織實施。要強化對全標準化建設的督導工作,及時協調解決標準化實施過程中遇到的重大問題,確保全標準化工作穩步推進,取得實質性突破,促進企業全生產管理工作上水平、上臺階。
(二)加強宣傳培訓,提高業務素質
各縣區要加大宣貫力度,在冶金標準化建設企業內大力宣貫標準化工作目的和要求,提高企業對開展全標準化工作重要性、必要性的認識。冶金企業要向企業干部職工傳授全標準化的有關知識,發動全員參與,培育骨干力量,全面準確掌握標準,認真制定工作計劃,明確目標責任,落實序時進度,按標準整改存在問題,完善全生產條件,推動工作開展。市局將適時組織學習取經活動。
(三)嚴格標準,確保效果
(上海協同科技股份有限公司,上海 200063)
(Shanghai Xietong Technology Co.,Ltd.,Shanghai 200063,China)
摘要: 生產型科研單位逐漸從過去的科研為主生產為輔走向了規?;a,但是由于這類單位的生產運營模式有別于傳統企業,普通的商用生產管理軟件不太適合。本文通過對這類單位的生產計劃管理流程和特點的研究,提出了一種適合這類單位生產計劃管理特點的解決方案。
Abstract: The production-oriented research unit has ente
作者簡介:馬歆輝(1974-),男,上海人,本科,工程師,研究方向為計算機軟件。
1 問題提出
生產計劃管理系統是生產計劃部門的核心工具,也是一個單位生產管理的信息載體。它根據銷售部門提供的銷售計劃,結合生產能力、質量要求,指導生產,最終實現企業的生產經營目標,同時也對整個銷售、生產的各個環節提供信息支撐。
生產型科研單位隨著產品種類增加,生產規模擴大,其產量接近甚至超過了很多普通的生產型企業,但和生產型企業相比,又有很多不同的地方,比如:客戶訂單的形式多樣性、靈活性;對特殊客戶的需求可以邊研發邊生產、先研發生產后簽合同;科研單位自身的研發和生產流程以及財務制度等方面也有別于一般企業;另外,很多科研單位還承擔了一些具有保密性的科研生產。因此,這些特殊的情況,使得普通的商用生產管理軟件不太適合,有必要根據生產型科研單位的自身特點量身定做一套生產計劃管理的解決方案。
2 生產計劃管理流程和特點
2.1 管理流程
生產計劃部門的主要工作是從市場部獲取訂單,擬制、下達生產計劃,然后經過采購、制造、檢驗、檔案等各部門的相關流程,直至產品入庫、發貨的一個閉環過程。生產計劃部門和相關的領導能夠監控生產流程中的各個環節。如圖1。
2.2 主要業務需求
①訂單管理。
與一般企業不同,生產型科研單位除了通常意義上的合同外,還存在著其它一些形式的準合同。比如,一些研發項目,應客戶的要求,在整機尚未定型,但是主要功能部件已滿足客戶需求時,就開始先行生產,以縮短供貨周期,此時產品的最終價格尚未確定,供需雙方會先行草簽協議作為訂單;對于一些固定客戶有穩定需求量的產品,會經過主管領導批準,在尚未獲得客戶合同的情況下,以內部預投的形式,在生產淡季先行組織生產。
這些準合同將會在生產開始后轉化為合同,但是可能一個準合同會拆分為多個合同,也可能多個準合同合并為一個合同,且簽署時間也會不同。但是不管是直接簽署合同,還是后補合同,在生產計劃管理系統中不僅要根據最初的訂單安排生產,也要對這些訂單的變更過程能夠跟蹤。
②工作令號關聯。
財務令號是單位內財務結算的需要。它將同一客戶的幾個合同歸為一個項目,并給予一個工作令號,主要是便于諸如在客戶現場服務發生的包括差旅、招待及其它費用,財務上能有同一個令號打入,便于結算。因此,需要建立財務工作令號和合同間的關聯關系,并通知財務部門。
③生產批分配。
在生產計劃管理部門擬制生產計劃的時候,考慮到生產的效率和效益,會將不同合同中的同類產品進行歸并,在滿付時間的前提下,達到一定的量級后,再行組織生產。因此,需要在合同的基礎上進行分解,將同種型號的產品合并,按照合理批量數,組成一個生產批。
④信息交互和過程監控。
目前很多生產型科研單位的生產計劃管理,使用的還是辦公自動化、合同管理、財務管理多個獨立的系統進行報表級別的交換,這樣的信息交互實時性比較差,一些還在流程中的信息由于處于各自系統的中,生產計劃部門無法全面準確的掌握生產的開展情況,往往需要通過電話聯系或者當面溝通,耗時耗力,不利于管理。
在生產階段流程涉及到計劃、檔案、物資采購、制造、檢驗、倉庫等部門的審核確認,生產計劃管理部門需要實時了解每個計劃在流程各個環節中當前的執行狀態,并且管理產品的入庫、出庫,跟蹤訂單的完成情況。
3 解決方案
3.1 系統邏輯結構
系統從邏輯框架上分為人機交互、業務處理、對外接口三個部分。其中人機交互提供了操作者的界面;業務處理是負責后臺的業務邏輯處理,與前臺和數據庫進行信息交互;對外接口負責與外部系統進行數據交互,起到外部系統與本系統的隔離。如圖2。
3.2 系統主要功能
3.2.1臺帳管理
臺賬管理模塊,建立起生產計劃管理系統的各項基礎檔案,是整個系統運行的基礎。
①項目臺賬。建立系統與財務管理系統的接口。當財務部門有工作令號的增刪改時,由財務管理系統發起信息同步指令,生產計劃管理系統在接收到指令后,對系統內的項目臺賬信息進行同步。
②產品種類臺賬。由生產計劃部門編制各種產品目錄,建立產品種類臺賬,在生產計劃管理中每個產品的種類都來自于產品種類臺賬,每個種類都有唯一的編碼;同時,產品種類臺賬中的信息,諸如產品種類的唯一編碼,合同管理系統,以及相關業務部門的辦公系統,也可以通過接口獲取,使得這些編碼能夠在整個單位的各個系統中統一使用,保持唯一性,便于信息流轉。
3.2.2 需求接收
需求接收模塊,是生產計劃管理系統的輸入,通過系統和外部系統的接口,獲取訂單的信息,維護訂單的合同轉化,并建立與財務的聯系。解決業務需求中對訂單管理、工作令號關聯的要求。
①訂單接收。訂單接收,是使訂單內容電子化。對于合同訂單,通過與合同管理系統的接口,定期導入合同信息,對于準合同訂單,由分管部門的辦公自動化系統,導入相應的訂單信息,從而確定訂單的產品種類、數量、交貨時間等信息,作為生產計劃管理的輸入。
這些接收來的訂單,無論今后是否會轉化為合同,如何轉化,都給予統一的編號,作為訂單跟蹤的源頭。
②合同轉化。當發生準合同轉化為合同時,配置準合同與合同的轉化,建立起準合同與合同之間的對應關系,實現訂單變化的跟蹤。
當最初的準合同被拆分、合并為一份新的合同后,可以通過關聯關系,追溯到最初的訂單源頭。
③財務關聯。建立訂單和財務工作令號間的聯系,財務系統可通過接口,獲取訂單與工作令號之間的關聯關系,提供給財務部門,作為財務管理的信息來源。
④基本信息清單。
3.2.3 計劃制定
計劃制定模塊,根據已經獲得的制定計劃的各項要素,編制出具體的生產計劃。解決生產批分配的需求。
①計劃擬制。生產計劃的擬制,是把市場部門的訂單轉化為生產部門的生產批次。根據訂單的內容、數量、交貨日期進行分解,再結合產品臺賬將每個產品的生產特性(元器件組成、元器件庫存、元器件采購周期等信息),將一定交貨時間內的同種型號產品進行智能合并,并可通過人工進行調整,組成一個生產批,給出生產令號及該批的產品數量和完成日期等相關屬性,建立生產計劃臺賬。
②產品對象生成。對生產批次中的每個產品在系統中生成一個跟蹤對象,每個對象對應一個真實的產品,給予一個唯一的編號,這個對象包含了其對應的生產批次信息、對應訂單信息,用以明確這些產品在生產活動中的隸屬關系;同時,每個對象還有各自的狀態信息(包含了在整個生產周期內各個環節的狀態),表征產品在生產過程中的每個階段的情況,這些狀態在生產過程監控中,由各流程的授權用戶進行狀態的修改,一直跟蹤產品到出庫為止,并永久保留。
3.2.4 生產階段信息跟蹤
生產階段生產批的流程涉及到計劃、檔案、物資采購、制造、檢驗、倉庫等部門,當生產批次到達某個部門,該部門的管理人員將對該環節的要素進行審核,通過后,對這個生產批或者生產批中的某個產品進行狀態標識,比如,檔案部門需要審核生產批的所有圖紙是否齊備,在齊備的情況下,該生產批的狀態將標識為圖紙齊備,這個生產批才能進入下一生產階段;又如,在檢驗部門,質量人員對生產批中的產品進行測試,通過測試的產品,將被標識為合格,這些產品可以進入下一生產環節,而未通過測試的產品,將被標識為測試未通過,同時整個生產批的狀態也被標識為測試未通過,生產部門通過系統發現這個狀況后,將對未通過測試的產品進行返工,直至全部合格后,該生產批的狀態才會被標識為合格,這個生產批才會被允許進入下一生產流程。生產批和生產批中的具體產品,都可以被計劃部門和其它相關部門,實時跟蹤當前的狀態。
4 實施效果
作為本解決方案的落地應用,在某研究所二級單位的生產管理部門進行了試運行。該部門原來采用的生產計劃管理模式,基本是依靠單位的辦公自動化系統,通過電子郵件的方式進行生產計劃管理文檔的流轉,實時性較差,同時由于工作人員的能力參差不齊,造成差錯較多。
在系統投入試運行后,經過使用初期的磨合,工作效率有明顯的提高??梢酝ㄟ^以下的幾個統計數據來展現。
①外部系統檔案信息錄入準確率,達到了100%。由于訂單、財務等重要信息的導入,采用了與外部系統的接口傳輸方式,杜絕了原來人工輸入的差錯。②生產計劃擬制的時間由原來的3-5個工作日,縮短到了1個工作日。之前的生產計劃中生產批次的確定是依靠管理調度人員憑經驗,通過人工方式確定的,由于涉及到的因素眾多,非常的耗時耗力,在改為智能分配生產批后,這個工作由計算機輔助完成,管理人員只需要審核最終的結果,做一些微調即可。③生產各環節的跟蹤實現了實時化,流程各個節點之間的流轉由之前工作日的數量級縮短到毫秒級。在環節上的任何管理人員都可以在權限范圍內查看到每個生產批、每個產品的狀態。
5 結束語
本文所談及的生產計劃管理的解決方案通過建立與外部系統的接口,無縫接入了合同管理、財務管理、辦公自動化系統的數據,并在系統內部通過合同轉化、財務關聯等功能,解決了生產型科研單位的訂單的形式多樣性、靈活性,財務制度特殊性帶來的問題。并針對來自一線生產計劃管理和運行人員的需求,通過生產批智能分配,生產批和產品的狀態跟蹤等方法,制定出一套符合生產型科研單位這個比較特殊群體的生產計劃管理方法。
參考文獻:
[1]張濤,邵志芳,吳繼蘭.企業資源計劃(erp)原理與實踐[M].機械工業出版社,2010.
一、總體指導思想
圍繞市場需求,針對我縣煙葉生產和煙葉質量存在的不足和潛力,強化煙葉生產責任制,以旱作栽培技術統攬全局,大膽探索和運用國內外先進生產技術和科研成果,逐步改進和完善現有煙葉生產技術和生態環境,形成具有特色的優質煙生產管理模式和標準化技術體系,穩定和提高煙葉質量的均一性。
二、加強組織領導,完善煙葉生產管理。
為推進煙葉生產質量管理控制體系的順利建立,確保各項技術措施全面到位,成立由政府煙辦室、煙草公司生產部門、煙站等單位組成的領導小組,下設一個懂生產、會管理的技術執行小組,具體負責方案的推行和實施工作。領導小組主要負責優質煙葉開發的組織領導工作,負責人員調配,審查生產技術方案,確定相關經濟政策和各項經費開支,檢查、督促技術執行組的工作,及時解決方案執行過程中遇到的各種困難和問題。技術執行組負責制訂優質煙葉開發的全部技術方案和貫徹落實各項生產科技措施,管理和指導煙葉生產技術人員開展工作。公司生產科、煙站管理包村技術員,技術員管理分管的種煙農戶,形成了一個分級管理,各負其責,各司其職的技術管理執行系統,保證各項工作落實到位。
三、分環節制訂煙葉生產技術方案,強化關鍵技術措施落實。
針對煙葉生產種植水平不均、區域分布不平衡的現狀,根據我縣的自然環境和種植習慣,制定了《縣煙葉生產技術方案》和《縣煙葉生產示范區建設實施方案》。在對全縣煙葉生產確定整體技術路線、制定統一技術標準和經濟質量指標的基礎上,結合不同的種植環境和種植基礎,又分環節制定了切實可行的管理技術措施,狠抓落實,并及時總結技術措施執行情況,收集反饋信息,不斷完善生產關鍵技術。
1、嚴格選擇適宜優質煙生長的生態環境
優質煙葉的生態環境必須優良,要經過嚴格選擇,保證種植煙葉的土壤、水源、環境不能有任何污染,對土壤中的ph值和12種礦物質元素含量要進行分析,根據檢測結果,確定施肥方案。堅持輪作,提高土壤的有機質含量,減小土壤板結,防止土壤流失與污染,采取土壤改良的方法,從源頭上保證煙葉生長發育的良好環境,提高煙葉質量。
2、搞好品種篩選,種植優良品種
選擇良種是提高煙葉品質的基礎,全縣以云煙85、云煙87為主要品種,少量搭配nc89品種,并積極進行示范篩選,逐步確定適合本地的優良品種。
3、合理輪作倒茬,精細整地保墑
堅持走旱作農業技術路線,嚴格輪作制度,選擇適宜前茬,重視有機肥的使用,改善土壤結構,重秋耕,精整地,培肥地力,確保優質豐產。
4、以推廣漂浮育苗為重點,多種方式相結合培育壯苗
以漂浮育苗為龍頭,在全縣大力推廣托盤育苗、營養袋育苗等科學育苗方式,加速推廣集約化、工廠化和商品化育苗。認真搞好苗床管理,落實好剪葉鍛苗、控水鍛苗、揭膜鍛苗,并在移栽前葉面噴施病毒必克、一遍凈、甲基托布津、中西殺滅菊酯等藥劑預防病蟲害的發生,以培育出根系發達的無病壯苗。
5、堅持平衡施肥,確保煙株營養平衡
煙株營養平衡是煙葉香氣形成的基礎。依據土壤化驗結果,在施肥種類上,堅持“控氮增鉀,提高硝態氮比例,全面增施有機肥”的原則,平均畝施農家肥1500公斤,餅肥20公斤,硫酸鉀10公斤,硝酸鉀3公斤,n、p、k配比達到1:1:2—3,其中硝態氮比例達到45%,從而降低煙堿含量,改善煙葉品質,提高上部葉可用性。在施肥方法上要采用地下地上相結合的方式,將全部農家肥、餅肥、60%的復合肥混合后作底肥條施,鉀肥、40%復合肥作穴肥,硝酸鉀在移栽后20天左右作追肥施入,同時噴施3次以上磷酸二氫鉀和微肥等葉面肥,補充中微量元素,促進煙株營養協調,旺盛生長。
6、提高移栽質量,擴大地膜覆蓋
依據云煙系列品種特點,要求所有煙田全部在最佳移栽期內適時移栽,在移栽時拉線定位,做到橫、豎、斜成行,行距控制在1.0—1.1米,株距0.5—0.55米,充分保證煙株地上地下營養平衡,為煙株生長整齊一致,分層落黃成熟奠定基礎。要擴大地膜覆蓋面積,移栽后及時蓋膜,并嚴格按照有關技術要求操作,充分發揮其增溫保墑作用。
7、加強田間管理,提高規范化生產水平
(1)中耕。煙田普遍中耕2次以上,通過中耕調節地溫,消滅雜草,提高肥效,促進煙株根系的發育。
(2)補水追肥。根據云煙系列品種前期生長緩慢的特點,在移栽后20天,對煙田普遍澆施硝酸鉀肥料,促進煙株早發快長。
(3)適時打頂,及時抹杈一般煙田,中心花開放時打頂;高肥力煙田,捫心打頂多留葉;肥力較差的煙田,打扣心頂,確保煙株園頂。對于早花煙株,如果地力好,長勢好,可以留一煙杈,杈煙不宜貪多,一般留3—4片。打頂后腋芽萌發很快,采取化學或人工的方法,徹底抹掉煙杈,避免無謂的養分消耗。
8、健全病蟲害測報網絡,全面落實綜合防治措施
公司確定專人負責病蟲測報工作,按照三級站標準落實經費、配備設備,努力做到“三落實,一”,并確定三個煙站為測報點,確立專職測報員,力求測報準確及時,為科學防治提供可靠依據和指導。貫徹“以防為主,綜合防治”的植保方針,采用農業的、生物的綜合防治技術,提高煙株營養抗性。還要根據預測預報的情況,采用化學防治的辦法,綜合防治煙草病蟲害。
9、成熟采收,科學烘烤
煙葉成熟度是提高煙葉質量的關鍵技術。為了提高下部葉的質量和上部葉的可用性,在成熟采收上堅持下部葉適時旱收,中部葉適熟穩收,上部葉充分成熟后再收,頂部葉4—6片一次采收。在烘烤上積極推廣“三段式”烘烤工藝,一方面提出以控制濕球溫度為主要依據的科學烘烤方法,提高煙葉烘烤水平,增加烤煙烤后的香氣物質,改善煙葉內在質量,另一方面,積極推廣下排濕烤房,以解決當前烘烤中出現的青筋、掛灰現象。
四、加強技術隊伍建設,完善技術推廣網絡
目前分散種植的煙葉生產組織管理形式,是造成生產技術棚架、技術方案到位率低、生產管理水平進步慢的主要制約因素。公司按照煙葉生產責任制的要求,管理使用好煙站技術人員,所有從事煙葉生產技術指導人員,都要經過脫產培訓、環節示范培訓和嚴格考試等形式,使其達到會講課、會操作、會進行技術指導的標準。并通過 機關科室包煙站、煙站職工竟標包村、招聘農民技術員等多種途徑加強對煙農的技術指導,把技術培訓作為服務煙農的重中之重,貫穿于煙葉生產的全過程,制定切合實際的培訓方案和具體措施,加大對煙站技術人員和煙農的培訓力度,采取召開培訓會、利用媒體、印發資料等形式,擴大培訓范圍,營造學習氛圍,建立完備的技術推廣體系,切實提高從事煙葉生產人員的基本素質,帶動煙農生產水平的整體提高。
五、提高煙葉生產安全性,對煙用物資實行全過程監控
在煙葉生產過程中,將對各種煙用物資進行嚴格管理,實行全程監控:
1.保證所用種子質量和純度,并無轉基因成分;
2.煙葉漂浮育苗使用的水源、基質及育苗專用肥符合質量要求;
3.在煙葉成苗期,對煙苗的農藥殘留、有無轉基因成分和種子純度進行檢測;
4.嚴格按照分公司要求統一購肥,并對煙草專用基肥、追肥品種和質量進行監控;
5.使用國家煙草專賣局推薦認可的農藥,避免超過使用次數和允許使用的劑量,杜絕過期農藥的使用,煙葉收獲前14天嚴禁施用農藥;
6.對病害煙株殘體進行嚴格管理,實行集中消毒掩埋;
7.加強烤房建設材料和使用燃料的檢測和管理;
8.對收購煙葉的每個部位都留取樣品,全面進行檢測分析。
六、強化戶籍化管理,對煙站職工實行臺帳式管理
煙農是煙草商品的生產者,煙農素質高低和技術熟練程度直接關系到生產技術方案執行的到位率和煙葉的生產、收購質量。通過強化戶籍化管理,詳細記載每戶煙農的基本情況和各環節的主要生產措施,準確掌握不同區域的氣候、土壤特點,綜合研究煙葉種植布局、品種選擇、氣候變化、平衡施肥、技術方案等與煙葉質量和種煙效益間的相互關系,從而因地制宜的制訂符合當地實際生產情況的技術措施。另外,對煙站職工實行臺帳式管理,建立完整詳細的生產日志,要求煙葉技術員根據煙農的素質高低實行個性化服務,缺什么技術教什么技術,哪個環節差就重點幫助哪個環節,做到有的放矢,熱情周到。
七、建立健全激勵機制,全面推行“六包一聯”責任制
為全面提高廣大干部職工工作積極性,進一步強化煙葉工作責任制管理,增進服務意識、競爭意識和憂患意識,公司出臺了《煙葉生產績效掛鉤考核辦法》、《末位淘汰實施方案》等文件,對部分煙站站長進行公開競爭招聘,煙站職工竟標包村,對煙葉生產分環節進行考核,落實生產收購計劃的動態管理,并按照“六包一聯”責任制和萬斤煙葉工資含量包干管理辦法,將收購任務層層分解,落實到村,落實到人,極大激發了職工的工作熱情。
八、搞好示范園區建設,帶動整體生產水平提高以提高生產水平為中心,把綜合配套運用各項高新技術作為優質煙示范園區建設的工作重點,突出抓好優良品種、平衡施肥、地膜覆蓋、膜下移栽、烤房建設、集約化育苗(托盤或漂?。┑汝P鍵技術措施的落實。加強組織領導,強化目標責任,提高措施到位率,真正把示范區建設成為高新技術的展示田、科學種植的樣板田,充分發揮示范區在技術組裝配套和標準化管理等方面的典型引導作用,以點帶面,示范推動提高整體生產水平。
關鍵詞:建筑施工質量;安全生產;管理方法分析
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
引言
房屋建筑隨著城市進程的加快也在不斷地增多。房屋建筑質量越來越受到關注,因為施工質量與人們生活息息相關。施工質量的好壞也對社會的安全性有著重大影響,建筑工程一般情況下周期較長,高空作業與露天作業較多且具有一定的危險性。因此,在施工中要注意各種不可控制因素可能會對施工質量和安全生產的影響。
1 建筑施工安全生產的特點
1.1建筑施工流水性。 建筑施工行業與其他行業最大的不同是需經常更換工作環境,工作內容像流水線一樣,動態性較大。 有時在一夜之內像鋼結構的焊接、土方的搬運、混凝土的澆筑等工作都會變得完全不同。 工地現場隨著施工的逐漸推進會從地下層變成幾十米的高空, 從潮水起伏的海岸到復雜的山體,建筑工程的周邊環境和作業條件都在發生改變,一些較高的風險也會隱含在流水施工過程中,但相應的防護措施總是不能跟上施工的腳步。
1.2企業與項目安全工作的分離性。 企業安全措施之所以無法落實到項目部,最大的原因是因為公司與項目部的脫離,最明顯的特征就是,施工單位負責多個項目且項目分散還脫離企業管理,一旦發生安全事故,項目部需承擔整個責任。 此外,在觀念上項目經濟過于重效益和重生產,希望施工人員能盡量縮短工程時間,以致忽視安全,進而也會忽視公司所制定的安全規章制度。
1.3安全生產關系的復雜性。 建筑安全管理的難度取決于多個建設主體的存在和其關系的復雜性, 涉及了多個單位,如建設、設計、勘察、監理及施工等。 施工單位主要負責施工現場安全,總承包單位負責施工總承包且對分包單位負責,分包單位還要服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。 目前建筑業內部分包責任制已經成為常規管理模式,但分包隊伍流動性較大,有的則相對穩定,導致施工現場人員變動性很大,生產關系也因此變得很復雜。
1.4安全問題的多樣性。 建筑產品是固定在土地上的,建筑結構有多種樣式,規模大小不一,工藝方法和建筑功能也較多元化,使得建筑產品也不相同,也決定了建筑安全問題的多樣性。 不同的建筑產品對機械設備、施工技術、防護用品及人員和材料的要求都不一樣,建筑現場環境的差異性也較大,種種因素決定了會有不同的安全問題出現在建筑過程中。
2建筑施工質量與安全生產的管理控制存在的問題
2.1施工人員的素質不高,對施工人員難以實現有效的管理
建筑施工行業屬于勞動力密集型行業,對人員的需求量較大。在通常情況下,建筑施工單位對施工人員的招募要求較低,不太嚴格,為了降低勞動力成本,他們不借選用一些技能不合格、素質較低的人員來從事具體的施工工作。而施工人員作為建筑施工的直接操作者,密切影響著建筑的質量和安全。一些施工人員安全意識和質量意識較低,技能水平不足,很難適應實際施工的需要。有的建筑施工單位在人員招募進來之后,并沒有進行系統的工作技能和安全意識、質量意識的培訓,直接導致施工人員在這方面沒有樹立基本統一的認識,影響到了建筑施工的質量及安全生產的管理控制。除此之外,建筑施工人員本身就數量龐大,管理起來存在困難,難以全面照顧到每一個施工人員,更無法確保他們都能夠遵守相應的質量控制和安全生產章程。
2.2建筑施工管理體系有待完善
要做好建筑施工的質量控制和安全生產的管理工作,必須具備科學有效的管理體系,只有這樣,才能真正推動建筑的安全和質量控制進程。然而,就我國目前建筑施工的管理現狀而言,對管理缺乏足夠重視以及管理水平不高,致使難以對建筑施工的質量和安全進行有效的管理。建筑施工單位的領導層對管理缺乏足夠的重視,要么管理工作流于形式,要么一味地照搬他人的管理方案,并沒有結合建筑施工實際,收效不大?;蛘唠m然管理方案不存在問題,但并沒有將方案嚴格執行貫徹,再好的方案也只是一紙空文。
2.3監督機制不足
近幾年來,一些爛尾樓、豆腐渣工程屢見諸于報端,當建筑的質量和安全問題飽受垢病的同時,人們漸漸的發現,是建筑施工這一環節出現了問題。由于缺乏相應的監督機制,使得施工人員的違規操作屢見不鮮、管理人員的監管力度不足、安全質量設施配備不足、監管體系不到位等等。因為缺乏相應的監督機制,使得建筑施工過程中經常出現問題,影響到了建筑工程的質量和安全。例如,建筑材料作為建筑施工的基礎,其質量的好壞對建筑的安全和質量有著直接影響。
3建筑施工質量控制與安全生產的管理控制途徑
針對上文中提及的建筑施工質量控制與安全生產的管理控制所存在的一些問題,應當采取一些途徑,解決問題,切實保障建筑施工的質量和安全。
3.1嚴格控制施工人員的招募,提升施工人員的素質
提升其安全和質量意識,建筑施工單位要嚴格控制施工人員的招募,仔細篩選那些素質較高,能夠滿足建筑施工實際需要的人員,不能一味地為了節省勞動力成本而放開施工人員的招募。人員招募進來之后,要對他們進行系統的培訓,既包括建筑施工實際情況的介紹,又包括必備的勞動技能,還包括安全和質量意識。只有熟悉了建筑施工實際情況,才能夠明確具體工作的重點和難點;只有掌握了必備的勞動技能,才能更好地適應建筑施工的實際需要,做好建筑施工的具體工作;只有樹立了安全和質量意識,才能夠在意識的指導之下進行相關行為,努力保障建筑施工的安全和質量。此外,對于施工人員數目較大,管理不便的問題,可以根據具體工作的不同劃分為若干小組,以小組為單位展開管理。
3.2建立科學有效的建筑施工管理體系
科學有效的管理體系建立的前提需要有科學的管理機構和工作人員。在很多時候,管理意識不足、管理難以落到實處的原因就是因為缺乏相應的管理機構來負責。通過建立科學的管理機構,安排數量足夠的專業管理人員,明確其應當履行的職能,使之能夠嚴格按照相應的標準踐行管理工作。當管理不到位或者是出現失職的情況的時候,能夠迅速啟動相應的應對機制,并能夠追究具體部門、具體人員的責任。此外,還需要在建筑施工單位建立完善具體的管理規章制度,使得管理部門在進行具體的管理工作時能夠有章可循,嚴格按照規章制度從事建筑施工的質量控制與安全生產的管理控制工作。
3.3建立嚴格的監督機制,充分發揮內外的監督作用
建筑施工單位要建立相關的監督部門,密切監督建筑施工的每一個環節,確保每一個環節的安全和質量都能夠達到要求,使控制措施落到實處。例如,建筑施工方內部的監督部門應當對建筑材料進行質量監督,既包括對材料來源、材料質量的監督,還要包括對材料存放的監督。就外而言,監理單位要切實做好對建筑施工的監理工作,如果發現質量及安全問題要及時提出來并督促建筑施工單位去解決。還可以將對建筑施工的一些數據內容對外公布,使得與該建筑有關的人能夠充分了解與該建筑有關的信息,充分發揮群眾的監督作用。
結束語
保證建筑施工質量和安全生產對人民生產財產安全起著重要的促進作用。 隨著建筑項目的不斷增多,更應要加強管控建筑施工質量和安全生產,從設計階段到完工階段都應充分結合項目具體需求來進行,深化建筑施工人員的安全教育培訓,加大新工藝和新設備的應用,從而提高建筑施工安全系數。 只有確保建筑施工的質量安全,才能夠為企業帶來較高的經濟效益及社會效益。
參考文獻:
【摘要】藥品是用于預防、診斷、治療人的疾病的,關系到人民生命安全的特殊商品。藥品的質量不僅對病人的生命安全起到重要作用,還對一個藥品生產企業發展前景啟重要作用。因此藥品生產質量管理是非常重要的。藥品的生產過程涉及到許多生產環節是一個非常復雜的過程,每個環節的疏忽都有可能導致藥品質量不合格,因此加強藥品生產質量的管理是非常必要的,本文就藥品生產質量管理中存在的問題及解決方案進行了探討。
【關鍵詞】藥品生產;質量管理;方案;
藥品不同于其他性質的商品,在我們的生活中有著極其重要的作用。其不僅能夠有效的預防、診斷、治療人類的各類疾病,還能夠調節人的生理機能。從這一角度上而言,也決定了藥品質量的好壞對我們的生活與身體的影響。但是,隨著近年來一些商家為了追求高額的利潤而采用了一些投機倒把的形式來欺騙消費者,諸如“魚腥草”、“欣弗”、“奧美定”等案件,不僅嚴重影響了人民對藥品行業和藥品安全的信任,而且還在社會上造成了嚴重的負面影響。要想從根本上改變這種現狀,首先便要從生產上嚴格把關,只有這樣才能保障藥品生產的安全,環節藥品市場的行業壓力。而如果從產品的角度來講的話,產品質量形成于生產過程,是企業生產經營活動的成果,因而,藥品生產企業是控制藥品質量的源頭,社會各界以及藥品生產企業本身均應加強管理與監督,嚴格保證我國藥品的良好質量。本文將具體分析我國藥品行業的形勢,找出藥品生產質量管理中存在的問題,深入挖掘原因,并提出相應的管理措施。
一 我國藥品生產質量管理過程中存在的問題
整體而言,通過對我國藥品市場上屢禁不止的不合格藥品的出現,便暴露出了我們在藥品的生產管理過程中所存在著的不足,筆者經過多方面的資料的收集與整理,結合自身的工作經驗總結,認為其主要體現在以下幾個方面:首先一個方面體現在對藥品的材料以及包裝管理的不規范操作,由于很多藥品生產廠家在原材料的采購過程中沒有按照嚴格的程序去檢測,這就給藥品的生產留下了很大的隱患;第二方面則是藥品的生產管理比較混亂,由于很多廠家由于自身條件的制約導致了在生產過程中缺乏對藥品生產周期的合理的把控,而且,這些企業在執行過程中也沒有真正做到嚴格按照GMP方面的相關要求去進行,這也在一定程度上降低了藥品出現質量不過關現象的出現;另外,由于藥品行業的特殊情況,出廠合格的藥品可能受到儲存條件的影響而產生質量問題,從而引起矛盾。
毋庸置疑,藥品的生產質量不僅關乎到企業的生存,而且也關系到國民的健康。然而,就目前的現狀而言,卻在相當程度上存在著行業制度不完善、藥品生產廠家管理水平低以及藥品生產人員業務能力相對較低等多方面現象的存在。行業制度的不健全往往會給很多不法分子留下很多的可乘之機,其中尤其以一些投機倒把的商人利用這種制度上存在的漏洞進行不合格藥品的倒賣為主;企業管理水平的局限也造成了藥品從研發、生產到出廠檢驗的環節缺陷或是生產過程中的混亂無序;從業人員醫藥知識的不完備也造成藥品質量問題得不到及時的發現而流入市面的潛在威脅,因此,應從以上一方面入手,加強對藥品生產質量管理力度,并采取有效可行的措施。針對上述問題,筆者提出了下列幾項措施來作為藥品生產管理中存在的問題的對策。
二 藥品生產管理中的解決建議
首先,進一步加強藥品生產的監管力度,使這種監督管理貫穿到整個生產過程之中,只有這樣才能保證藥品質量的安全性。眾所周知,藥品的生產是一項復雜的過程,這種復雜性貫穿到了整個藥品生產的全過程之中。因此,從藥品生產的原料到藥品生產出來的檢驗都要進行嚴格的檢驗,只有在每一個環節都嚴格把好關,才能最終保證產品質量的安全性。在此過程中任何一個環節的疏忽,都可能導致產品質量不合格現象的出現。因此,在對藥品生產的過程中,首先應該根據自身生產產品的情況和特點來制定合理、科學的產品工藝,并結合設備特點制訂相應的崗位標準操作規程,明確生產流程和重點工序質量監控,分工明確,要通過對生產過程的監督和控制來保證產品的質量。
其次則是要加強對員工的業務能力的培訓。具體表現在要對新員工和頂崗的員工認真做好崗前的培訓工作,這其中既包括對企業基本管理制度、企業質量規范等相關方面的基本知識,也包括對員工進行崗位專業知識的培訓、崗位技術培訓和產品知識培訓等。每位新員工或換崗員工都府參加崗前培訓和考核,考核合格者方能上崗;同時,應加強對在崗員工的繼續培訓和提高。根據不同崗位、不同級別安排不同的培訓內容,如對于企業管理者側重生產管理、質量管理以及先進管理理念和方法的培訓;對一線上的員工則應側重專業知識和技能的鞏固與提高。不管企業采取什么樣的培訓策略,在培訓過程中應始終貫穿一條主線,即質量意識和責任意識。只有全體員工質量意識和責任意識提高了,藥品質量才能藥品有保障。
最后一個方面則要求我們應進一步完善相關藥品生產制度。對于藥品生產商而言,如果要想提高企業的藥品生產質量的話,就應該根據制定和執行各項較為嚴格的質量管理制度,只有有個嚴格、科學的管理制度才能為藥品的質量提供基本保證。但是,對于生產制度的制定卻又不是盲目制定的,而是要滿足兩個基本條件,第一要則要保證制度能夠滿足現有行業規范的要求,第二則是要保證制度的制定符合企業自身的實際情況,具有較強的可操作性。
結語
隨著人民物質文化生活水平不斷的提高,消費者對藥品將會提出更高的質量要求。同時隨著科學技術水平和管理水平的不斷提高,藥品的質量水平將更加均穩定、更加安全有效,以滿足人民群眾對藥品日益增長的質量需求。我們期盼所有的藥品生產企業能嚴格自律,規范生產經營行為,保證藥品質量,讓老百姓用上放心藥,保障人民用藥安全,為人類健康事業作出更大的貢獻。
參考文獻
[1] 中國醫藥工業公司.藥品生產質量管理規范實施指南[S].北京:化學工業出版社.2001:9.