水廠運營管理方案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水廠運營管理方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：水廠運營管理方案范文
BOT與TOT的特點分析
BOT(Build-Operate-Transfer)意為建設―經營―轉讓，是指某私人投資者或國際財團以政府給予的特許權為基礎，融資建設某基礎設施項目，并在規定的時期內經營該設施，回收投資并獲得利潤，期滿后將設施移交給政府部門或其他公營機構。
BOT融資模式的實質是將國家的基礎設施建設和經營管理民營化，它對我國基礎設施建設有明顯的促進作用。首先，政府可以利用BOT模式吸引大量的社會閑散資金和國外資金，減輕財政負擔。其次，通過BOT融資模式政府可將公營機構建設項目的風險轉移到民營機構方面，避免基礎設施建設普遍存在的投資失控現象。最后，BOT融資模式可在基礎設施項目管理中引進先進的方法和手段，提高項目建設質量并加快建設進度，從而以更低的服務價格使社會公眾受益。
TOT (Transfer-Operate-Trans-fer)是一種國際上較流行的項目融資方式。它是指政府部門或國有企業將建設好的項目的一定期限的產權和經營權，有償轉讓給投資人，由其進行運營管理；投資人在一個約定的時間內通過經營收回全部投資和得到合理的回報，并在合約期滿之后，再交回給政府部門或原單位的一種融資方式。
通過比較可以看出，TOT模式的投資者在獲得特許權后可直接經營項目，而BOT模式的投資者要經過建設階段才能進入運營階段。TOT融資模式的實質是公營機構在項目建成后可迅速回收投資，有利于擴大基礎設施融資規模，提高基礎設施開發效率。此外，由于項目已進行過一段時間的運營，TOT方式對于投資者來說，既消除了前期費用負擔，避免了項目開發建設階段復雜的審批程序，如征地拆遷、城市規劃等，又減少了運營期風險，因而對民間資本具有較大的吸引力。
BOT與TOT相結合的融資模式
一、BOT與TOT相結合的融資模式運作流程
基于BOT與TOT的融資模式就是將TOT與BOT項目融資模式結合起來的一種融資模式，即政府通過TOT方式將已建設施的經營權在一定的特許經營期內轉讓給投資者，同時通過BOT方式將新建項目設施的建設與經營權在一定的特許經營期內轉讓給同一投資者，在特許經營期滿后收回經營權。
在此期間，政府首先需要對現有的已建設施進行資產評估，在資產評估的基礎上將已建設施與擬建設施一并通過公開招標方式選擇投資人，投資者選定以后，政府與投資者要簽兩份特許協議，一是在一定特許期內轉讓已建設施的經營權，二是轉讓新建項目的建設與經營權。投資者通過與政府簽訂TOT特許協議取得已建設施的特許經營權，同時投資者通過與政府簽訂BOT特許經營協議，獲得擬建項目設施的建設和運營權。政府可以將從投資者手中融得的資金用于原有職工的安置和其他項目的建設與維護，也可以將部分資金人股項目公司以BOT方式建設新的項目。投資人在特許經營期內，在政府監管之下，通過先后對新建和已建設施兩個設施的運營獲得收益。特許經營期滿后將兩個設施一并移交給政府。
二、BOT與TOT相結合的融資模式運作特點
BOT與TOT相結合的融資模式將BOT與TOT有機地結合在一起，兩個看似獨立的過程其實關系極為密切，充分結合了兩種方式各自的特點和優點，它們相輔相成、互為補充，政府與投資者在這種融資模式下都是受益者，可以達到“雙贏”的效果。而消費者也可以獲得更優惠的價格和高質量的服務。
對政府來說，首先，城市基礎設施建設一次性投資大，運營期間的補貼高，通過TOT模式吸引投資者購買現有的基礎設施，通過BOT方式吸引投資者建設新設施，可以減輕政府的財政負擔，這主要體現在兩個方面：一是通過資產的轉讓，政府可以得到需要的一部分資金，用于建設其他的基礎設施，或者償還因建設轉讓的基礎設施項目而背負的債務，或者安排國有企業的富余人員。二是將基礎設施轉讓以后，每年可以減少大量的財政補貼。同時在政府財力投入不足的情況下也可以及早完成急需的基礎設施。
其次，現有的基礎設施往往由一個規模不小的國有企業經營管理，可能存在著冗員、歷史包袱和社會包袱沉重等問題。對原有設施轉讓與改制同步進行，轉讓前就如何解決富余人員的安置確定一套切實可行的方案，并報政府批準。通過與投資人簽署的特許協議可以對原有設施企業的職工進行合理安置，有利于社會穩定。
最后，由于特許經營招標運作程序復雜，專業性強，需要專業的項目咨詢公司介入。如果對原有設施和新建項目分別實施特許經營招標，其運作周期會大大延長，相應的運作費用也會大大增加。將BOT與TOT相結合一次性招標選擇投資人，可以大幅縮短運作周期，降低運作成本。
對投資者來說，首先，BOT方式在建設過程中可能面臨的各種風險和矛盾，如建設成本超支、工程停建或者不能正常運營、現金流量不足以償還債務等，通過TOT方式獲得現有已經建成的設施特許經營權，可以盡快取得效益，相應降低了整個經營風險，使整個項目投資更容易成功。
其次，BOT新建項目在建設過程中，通過對原有設施經營可以不斷發現經營中的問題，同時積累豐富的運營經驗，為新建設施盡早投入運營打下良好的基礎。
最后，由于基礎設施項目具有自然的壟斷性，一次性投資大，沉沒成本高，只有依靠大規模生產才能降低單位成本，因此具有顯著的規模經濟性。通過將已有設施和新建設施同時轉讓給一個投資者經營，確保了規模生產，保證了投資者的利益。
對消費者來說，外資或私人資本通過BOT和TOT相結合方式獲得基礎設施的經營權后，必然運用國際上同行業先進的運營方式和經營管理方法，提高運營管理效率，降低運營成本。這將對我國的基礎設施經營管理者產生一定的
技術外溢效應，使他們學習到先進的運營管理技術和經驗，從而提高經營效率。基礎設施運營管理效率的提高，將提高項目產品質量，降低產品的市場價格，使廣大的基礎設施使用者和消費者從中受益。
案例分析
通過以上分析可知，以BOT和TOT相結合的項目融資模式兼備了兩種融資方式的優點，可廣泛在投資規模大、經營周期長、風險大的基礎設施項目中應用，尤其適用于城市污水處理項目融資。下面以淮安市城市污水處理項目融資案例說明其應用。
一、淮安市污水處理項目概況
現有污水處理設施：
1．淮安市現有四季青污水處理廠一座，為城市二級污水處理工藝，污水處理規模6．5萬噸／日，經過資產評估污水處理廠廠區資產約7500萬元，現有已建管網資產約為l 100萬元。
2．四季青污水處理廠工程的現有負債為：丹麥政府貸款2436萬丹麥克朗(需8年等額償還完；每年兩次無息還款)，國債轉貸本金3200萬元，2004年起五年內還清，其中2000萬元年息為5．5％，1200萬元年息為2．55％。所有債務約為6200萬元人民幣。
3．淮安排水公司為淮安市唯一的一家從事市政污水收集和處理的排水公司，資產為國有資產。
擬新建污水處理設施：
1．將要建設的淮安第二污水處理廠一座，采用A2O工藝，處理規模為10萬噸／日，根據初步設計，污水處理廠廠區概算投資約為1．3億元。
2．配套管網約為47公里，提升泵站5座，根據初步設計，管網概算投資約為1．35億元。
資金來源：
1．淮安市政府可從國家申請到南水北調專項補貼資金6000萬元。
2．需籌集資金2．05億元，擬采用BOT和TOT相結合的融資模式，通過招商引資實施特許經營，其中四季青污水處理廠以TOT方式轉讓經營；第二污水處理廠以BOT方式融資建設、運營。
二、融資方案設計
采用BOT和TOT相結合的融資模式，實行“廠網分離”、“債務投資分離”，即淮安市政府將現有的四季青污水處理廠以TOT方式全部轉讓，淮安第二污水處理廠以BOT方式建設、運營。
淮安市政府通過公開招標方式選擇投資人，由投資人單獨出資組建新的項目(水務)公司，新水務公司注冊資金為現四季青污水處理廠的資產評估值7500萬元。新成立的項目公司首先支付給淮安市政府資金7500萬元，通過和淮安市政府簽署特許經營協議得到四季青污水處理廠20年的特許經營權，特許期滿后將污水處理廠移交淮安市政府。
同時，新成立的水務公司與淮安市政府簽訂第二污水廠BOT特許經營權協議，特許期為22年(建設期2年)，特許期滿后將第二污水處理廠移交給淮安市政府。水務公司通過項目建設期股東擔保和資產抵押擔保貸款為第二污水廠的建設籌集資金，運營期可改為兩個污水廠固定資產抵押貸款方式，用于新建管網和泵站的建設。
已有管網和泵站的運營維護和需要新建的管網泵站的建設、運營和維護仍由淮安市排水公司負責，淮安市政府將把四季青污水處理廠TOT轉讓獲得的資金和政府申請的南水北調基金交給淮安排水公司，并由其負責需要新建的配套管網和泵站建設以及今后的運營管理。原四季青污水處理廠工程的債務仍由淮安市政府負責償還。
三、項目方案的優點
淮安市政府可通過此方案的運作達到以下的目的。
1．解決新污水處理項目的建設資金。
通過此方案，現四季青污水處理廠的全部國有資產(7500萬元)可得到變現，政府可將現四季青污水處理廠的變現資金(7500萬元)、南水北調國家補貼(6000萬元)(如果政府得到的補貼不足，再由政府通過其他渠道來籌集不足的部分)劃撥給淮安市排水公司，用于新建污水處理廠配套管網和泵站的建設。投資人可以進行再融資以BOT的方式建設第二污水處理廠，淮安市政府解決了新污水廠建設資金的問題。
2．減輕政府財政壓力和市民的負擔。
通過與投資人組建的新項目公司簽訂兩個污水處理廠的特許經營協議，將兩個污水處理廠交給投資人經營，建立了新的城市污水處理模式。進一步提高市場化投資與運營的效率，減輕了政府對污水處理項目的財政補貼壓力。通過競爭性的公開招標方式選擇投資人，通過水價的競爭使污水處理費的價格更趨合理。投資人在建設和運營污水處理廠的同時，也會提供先進的污水處理技術和設備，引進高效的污水處理廠運營管理機制和先進的管理經驗，從而不斷降低污水處理的成本，減輕市民的負擔。
3．轉讓項目和改制同步進行，便于原管理人員及職工安置和身份置換。
按照淮安市政府出臺的有關事業單位職工身份置換的政策，政府承擔現有職工的安置和污水處理廠及排水公司的改制產生的安置和改制成本費用。原污水處理廠或排水公司的離退休人員仍由排水公司來管理，并逐月發放離退休及內退人員相關工資和其他費用。由于原排水公司和原污水廠的管理人員在污水處理廠工程建設和運行方面積累了多年豐富的管理經驗，也具有多年的與地方建設和行業主管部門溝通協調的經歷。所以，新成立的水務公司可以優先安排他們參加新污水處理廠的建設和污水廠的管理工作，為保證新水務公司平穩運作和維護社會穩定，新水務公司司以雇傭所有原污水處理廠的管理人員和職工，可以充分利用自己在污水處理廠方面的管理經驗和先進的機制，對雇用的所有管理人員和職工再進行管理、財務、工藝技術、設備維護和分析化驗等方面的培訓，根據水務公司新的運營模式，重新調配人員管理結構和薪資分配機制，競爭上崗。淮安市政府通過與投資人在協議中約定，現有職工可全部得到妥善安置，改制與轉讓同步進行，從而保證了新水務公司的運營平穩，也達到了維護社會穩定的目的。
4．“廠網分離”是項目運作成功的巨大優勢。
首先，可以吸引更多的投資人參與投標。根據國家計委、國家經貿委和外經貿部2002年3月11日頒布的《外商投資產業指導目錄》的規定：城市排水管網不允許外商投資控股。淮安市政府仍通過淮安市排水公司負責管網的建設和運營。排水公司仍可從房地產或其他土地開發商手中收取城市基礎設施建設費中用于排水設施的部分資金，可用于后續管網的建設。將污水管網排除在本次引資之外，不僅可以吸收國內投資商參與投標，還會吸引更多的外國投資商參與投標。同時投資人只負責污水處理廠的建設和運營，大大降低了項目公司的建設和管理難度，引資過程也會吸引更多的投資人參
與。
其次，降低的投資人的風險。由于影響城市排水管網建設投資和施工的因素有很大的不確定性，如房屋拆遷、道路恢復補償、地下水影響、復雜的地質情況以及其他地下管線的干擾和影響等，也增加了投資人的風險，它們會影響將來的實際建設投資，使投資商報價和建設非常困難。“廠網分離”不僅降低了投資人的建設風險，而且避免了污水處理廠和管網運營年限和折舊年限的不統一。因為管網的使用和折舊年限可高達50年，而污水廠的折舊和特許經營年限一般20－30年左右。對于污水處理成本測算和污水處理費的測算都造成很大困難，引資將管網排除在外避免了污水處理廠和管網運營及使用壽命年限不統一的問題，便于測算污水處理的成本和價格，使投資人易于確定BOT建設工程報價。同時在新污水處理廠建設期間，通過對原有的污水處理廠的運營不僅可以及早收回投資，而且在經營過程中為新建污水處理廠盡快順利投入運營提供寶貴的經驗，從而降低了投資人的運營風險。
第三，可加快項目建設進度。由于原有污水處理廠和新建污水處理廠一并通過招標選擇投資人，不僅節約了運作成本，而且也大大縮短了運作時間，加快了項目進度。污水處理廠和管網泵站分別由投資人和淮安市排水公司來建設和運營，使項目設計結構相對簡單，易于此項目的操作。淮安市排水公司利用所得資金進行管網泵站的建設，它們更容易協調管網建設中與市政各個部門的關系，加快管網的建設速度。項目公司可完全擺脫管網建設過程中的各種干擾和影響全力以赴進行技術性比較強的污水廠融資和建設，大大加快了整個項目的進程，保證工程的質量。
5．“債務投資分離”有利于項目運作。
第2篇：水廠運營管理方案范文
關鍵詞：寧波市 供水主干管環網 規劃 水力模型 校核
0 引言
給水管網是城市供水的重要基礎設施，建設投資占給水工程建設總投資的65％左右，對供水系統的運行和管理影響較大，受到給水工程建設和運營管理部門的高度重視。
寧波城市供水經歷了七十多年的不斷發展，市區現有日供水能力達82萬噸，DN100mm以上供水管道1057km。2003年最高日供水量達86.1萬噸，近五年來平均日供水量年平均凈增9.42%，而且增長的趨勢在逐年加大。預測寧波市自來水總公司2010年總需水量為170萬噸/日，2020年總需水量為200萬噸/日[1]，如何將這么大的需水量安全的、經濟的、高效的轉輸和配送到用戶，提高供水管網系統的安全運行可靠性是一個需要進行深入研究的課題。
本文提出的給水管網主干管環網規劃和水力模型校核方法[2]，利用計算機軟件加以實現，在寧波市供水環網主干管環網工程規劃(170萬噸/日)加以驗證。結果表明這一方法具有較高的實用價值。
1 供水管網主干管布置形式
本供水工程規劃范圍涉及寧波市海曙區、江東區、江北區、北侖區、鎮海區和鄞州區，寧波市自來水總公司現有的供水區域主要是除鄞州區之外的其它區的建成區，現狀管網主要集中在中心城區(三江片)，現有主要的四座水廠中的三座位于中心城區，分別是南郊水廠、江東水廠和梅林水廠，另外一座是北侖水廠，距中心城區較遠，相對獨立。見圖1。
根據水源和現狀條件，規劃的三座水廠分別位于中心城區的外圍，距中心城區較遠，能力各為50萬噸/日，其中二座水廠采用重力流供水。中心城區原供水能力65萬噸/日，遠期僅保留江東水廠，供水能力降到20萬噸/日。
由于現狀中心城區大規模的管網改擴建工程實施較困難，中心城區地形較平坦，水廠又位于中心城區外圍，宜在城外建供水管網主干管環網，分別向環內中心城區和環外其它供水區域輸配水量。經過實地勘查、多方案經濟比較和論證，采用如圖1所示布置方式。
寧波城市供水采用城市供水主干管環網的解決方案，有以下優點：(1)主干管環網上任意一點的水可來自兩個方向，工程維修、事故斷水時，不影響供水系統正常供水，供水的安全可靠性高；(2)采用主干管環網供水可避免在城市供水規模和供水重心發生變化的情況下，出現的對現有管網系統進行大范圍改造，適用范圍更廣；(3)主干管環網建設在城市中心城區外圍，排管施工、管線維護、改擴建工程等較中心城區方便、經濟；(4)更有利于供水系統的運行調度和管理。
2 供水主干管環網優化計算
2.1 資料準備
1)出流點位置的確定
供水主干管環網內現狀中心城區大口徑管道和供水主干管環網均相交，選定為供水主干管環網向現狀中心城輸配水點。如圖2中節點5和中心城區DN1000和DN600管道在聯豐路接通，節點17和中心城區DN600管道在望春路接通，節點16和中心城區DN1000和DN500管道在新星路接通，節點14和中心城區DN800管道在慈甬公路接通，節點12和中心城區DN600和DN800管道在甬鎮公路接通，節點11和中心城區DN1000、DN600和DN500管道在江南公路接通，節點10和中心城區DN1200、DN1000、DN900和DN500管道在通途路接通，原南郊水廠DN1600原水管改為清水管，與節點7接通，南郊水廠停用。
供水主干管環網向環外出流點位置的確定是結合環外區域規劃進行，分別位于節點3、4、16、17、15、14、13、12、11、10、21、22和節點18。
2)輸配水量的確定
第3篇：水廠運營管理方案范文
關鍵詞：農村飲水安全；運行管理；可持續發展；探討
中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2012）-03-0-02
一、婁星區農村飲水安全工程概況
婁底市婁星區地處湖南省中部，地域面積380km2，全區轄4個鎮、3個鄉、5個街道辦事處，共162個村民委員會，53個社區居委會，總人口為人口43.85萬人，其中農業人口為16.32萬人。因地制宜，結合婁星區村鎮布局、水資源分布、建設規模大小及經濟可行性等綜合分析，通過城市水廠管網延伸、鄉鎮分片集中供水和單村集中供水三種供水模式，規劃逐步解決全區農村居民飲水安全。從2010年年底摸底調查數據顯示（表1），全區農村飲水安全工作取得了矚目的成效，農村自來水普及率達到了35.5%，但面臨的形式依然嚴峻，全區仍有8.36萬農村居民的飲水安全沒有得到保障，占總農村人口數的51.2%。
二、農村飲用水安全工程運行管理現狀及存在的問題
婁星區農村飲用水改造工程建設始于上世紀九十年代末，經過水利人近十年努力，全區農村飲用水安全狀況得到了很大改善，同時也存在一些問題：工程實施方案不夠科學，設計標準低，建設市場不規范；地方配套資金到位困難，引入社會資金機制不活；運行管理費得不到落實，管網及配套設備老化得不到及時維修；農戶分散，管網人口密度小，工程人均實際投資較大，且維修管理困難；農民水質意識淡薄，水源保護力度不大，水質缺乏定期檢測；水價制定缺乏科學論證；“重建輕管”現象及意識存在；運行管理體制不規范，水管人員業務水平缺乏，這些都影響農村飲水安全工程效益的持續發揮。
表1 2010年底婁星區農村安全飲用水集中供水現狀調查表
單位：人、處
三、推動農村飲水安全工程長效運行的探索
（一）科學規劃，加強質量管理
“十一五”期間，婁星區農村飲水安全工程的建設規模及速度均達到了歷史之最，工作強度空前，而農村飲水工程建設點多、面廣、線長，且受行政區域劃分限制，在水源與集水池選址、管徑選取及管線鋪設等方面缺乏足夠的科學論證，急功近利，規劃設計不夠深入、設計標準偏低，造成供水工程不合格或資金浪費。工程建設質量是規劃設計目標得以實現的保障，是建設產品的生命線，但當前婁星區建設市場不夠完善，從工程規劃設計、招投標活動、施工到監理多環節常造成工程質量欠缺，嚴重影響農村飲水安全工程的建后運行及其長期效益的發揮。
（二）合理調整投資構成比例，落實市、區兩級配套資金
農村飲水安全工程建設處于相對落后的農村，集體經濟薄弱，管網受益人口密度少，工程人均投資偏高。“十一五”期間婁星區飲水安全工程投資配套組成及實施情況統計如圖1。應根據區域經濟實際，調整配套資金的比例：繼續提高中央資金投資比例，降低農民自籌資金比例，重點落實地方配套資金中的市、縣（區）兩級配套資金的到位。婁星區飲水安全工程實施計劃中，市、區兩級配套資金占地方配套比例較大，但實際到位困難，嚴重影響到工程的質量與進度。
圖1
（三）建立權責明晰的管理體制，優化水管隊伍建設
按“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，堅持走“明晰所有權、放開使用權、搞活經營權”之路，對農村安全飲水工程明晰產權，落實管理主體。按農村供水工程管理模式進行劃分：國家和集體投資為主興建的區域供水工程，由鄉鎮授權的項目法人（鄉鎮水廠或鄉鎮農村供水管理站）負責管理；城市管網延伸供水工程，以鄉鎮為單位，單獨開設水閘并安裝總水表，采取分級管理，城市管網至各鄉鎮供水計量點由婁底市自來水公司負責管理，供水工程產權也歸其所有；各鄉鎮水計量點至農戶由鄉鎮水管站負責管理，供水工程產權也歸所在的鄉鎮所有；單村集中供水工程及分散式供水工程的產權歸村集體所有，由村成立用水戶協會或經營權承包等方式運營管理，根據管理權限，層層落實管理責任。
隨著農村飲水安全工程“十二五”規劃的實施，應不斷加強水管隊伍建設以滿足投資強度和建設規模的要求。從婁星區農村供水管理人員構成來看，專業技術人員構成低于10%，絕大部分都是農民，專業知識缺乏。應通過“公開、透明、競爭上崗”的辦法，擇優錄用人員,優化水管隊伍，并對錄用人員由區水利局組織進行崗前培訓，持證上崗。同時引入激勵機制，把水管員的工資報酬與水費回收率、管道及設備保養等工作掛鉤，定期進行民意測評，加強監督，提升供水服務水平，降低供水成本、擴大供水效益。
（四）確定合理水價，吸引社會資金投入
對婁星區農村供水水價調查得知，全區農村供水工程平均制水成本為1.69元/噸（不包括設備大修費），其中制水成本最低的萬寶水廠也達到了1.47元/噸，而供水水價在1.2-1.8元/噸，全區平均水價只有1.5元/噸。較高的單位制水成本和與制水成本不相適應的供水水價，使得大部分集中供水工程處于虧損運營。
合理水價的制定是工程良性運行的基礎，水價制定應充分考慮到農村飲水安全工程的公益性和農民的經濟承受能力，同時也要考慮到工程良性運行和吸引社會資金投入的必要利潤，按“保本微利”原則，多層次、多渠道積極吸收社會閑散資金。逐步實行農村自來水價格公告制度和聽證會制度，提高水價制度的透明度，充分發揮水價的經濟調控作用，建立基本水價與用水量掛鉤的梯級水價制度，增強農民節水意識。
（五）強化水源地保護，建立和完善水質監督體系
加強水源地保護，是確保飲用水水源可持續利用，全面改善農村飲用水狀況的基礎。針對農民水源地保護及水質意識淡薄的現狀，婁星區政府及水行政主管部門應加大宣傳力度，同時應對供水水源地保護給予補貼，不再對外承包從事養殖、有污染的工農業生產，明確水源地保護人員及職責，以保持水源清潔衛生。
農村飲水安全工程建設水質檢測大部分在工程設計階段已完成，但建成運行后的水質監測被忽視。由表1可以反映出，婁星區農村集中供水工程有凈化消毒一體化設施的工程僅6處（其中城市管網延伸占3處），占總工程處數的6.3%，解決人口占總農村人口的10.1%；有定期水質監測的除3處城市管網延伸的供水工程外僅萬寶水廠和茶園水廠2處，僅占總工程處數的5.3%，水質安全現狀不容樂觀。區政府應設立專項資金，用于農村飲用水安全工程供水水質的檢測與監測，并優化檢測指標和監測頻率，同時組織環保、水利、衛生、財政等部門分工協作，明確各部門職責，并制度化，保障供水工程的安全、可持續發展。
（六）出臺扶持政策，規范管理
農村飲水安全工程是一項公益性的基礎設施，國家及各級政府應加大對農村飲水安全工作的扶持力度，出臺相應的優惠政策。在農村飲水安全工程實施運行過程中發現，工程建設稅費名目繁多，嚴重影響項目單位的運營管理。以婁底市婁星區萬寶鎮水廠為例，建設期間實際繳納稅費50多種，該費用占工程造價的25％，工程運營后，電費、工商、衛生部門、稅務、安全局收費等各種費用名目多，且收費相對工程效益來講偏高。
目前婁星區農村飲水安全工程制水電費占到制水成本的45％左右，成為項目運營虧損的主要政策性原因，其次各種稅費政策也制約其發展，基于此狀況，區政府要協調電力部門及各級財政予以適當電價補貼，此外應協調稅務、工商等部門制定農村供水水費收入減免營業稅和所得稅，對城市管網延伸供水免收污水處理費和水資源費的優惠政策。同時明確衛生部門為水質監測部門，環境部門為水源地保護部門，對農村飲水安全工程水源地保護費、水質監測費由各級財政及供水單位按比例負擔。建立農村飲水安全工程維修養護基金，用于工程的維修與更新改造，建立和完善各項管理制度，如工程建設制度、運營管理制度、運行維護制度、財務制度等，做到有制可循，水務公開，確保農村飲水安全工程正常運行、長惠民生。
四、結語
隨著農村人飲安全工程的不斷推進，農村飲水安全問題將逐步得到解決。但在建設過程中，由于各地區的自然、地理環境及社會經濟差異，問題及矛盾呈現多樣性。農村飲水安全工程建設任重而道遠，實現人飲安全工程及水廠的良性、健康、可持續發展還需要付出更多努力。
參考文獻：
[1]李明孝,孫松林,汪思蓓.農村飲水安全工程建設與管理問題探討[J].節水灌溉,2009,(1):50-51.
[2]侯志強,楊培嶺,王成志.我國村鎮供水工程建設研究[J].中國農村水利水電,2008,(9):79-81.
[3]劉志琪.中國城鎮供水排水協會赴日本考察訪問情況介紹[J].給水排水,2007,33(6):124-126.
[4]寧春鵬.農村飲水工程管理運行機制探討[J].廣西水利水電,2003,(1):73-76.
[5]水利部,衛生部.農村飲用水安全衛生評價指標體系[EB].2004，(11)：24.
[6]岳恒.農村飲水安全基本現狀分析[J].水利水電技術,2007,37(8):71-73.
[7]汪秀麗.農村飲水安全問題的探討[J].水利電力科技,2009,35(I):29-35.
[8]劉繼平.關于農村飲用水供給問題的思考[J].環境與可持續發展,2007,(2):10-13.
[9]殷嬌燕.浙江省農村飲用水工程長效管理機制研究[J].浙江水利水電專科學校學報,2009,21(2):52-54.
第4篇：水廠運營管理方案范文
【關鍵詞】農村飲用水；集中式供水；監測能力
農村飲用水安全直接關系到千百萬農民的生活和身體健康。農村供水工程是統籌城鄉發展，改善和提高農民生活質量，促進農村經濟社會發展的重要基礎設施，也是“千村示范、萬村整治”建設和農村公共衛生體系建設的主要組成部分，為掌握浙江省農村集中式飲水工程供水的衛生現狀，根據《浙江省農村飲用水水質衛生監測技術方案》的要求，2013 年在全省范圍內對農村飲水安全項目工程進行了全面調查和水質分析監測，現將結果分析如下。
1. 內容與方法
1.1 監測點的選擇
按照浙江省地理環境、社會經濟條件選取40個監測縣，共計7908個水廠，按照水源類型、水處理工藝、供水規模等進行分層隨機抽樣，確定1000個農村集中式供水監測點，具體分布見圖1。
1.2 調查及采樣方法
按照《浙江省農村飲用水水質衛生監測技術方案》的要求，通過查閱資料、現場調查等方式，填寫統一的調查表格，調查各監測點的水源選擇、凈水工藝等，開展豐水期和枯水期水廠現場調查和水質衛生檢測，每個監測點設2個采樣點（ 出廠水1個、末梢水1個），合計1000個采樣點，水質監測指標包括微生物指標、毒理指標、感官指標和一般化學指標共20項，共計集中式水樣3973份。
水樣采集、保存、檢驗按照GB /T5750-2006《生活飲用水標準檢驗方法》[1]進行。依照GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》[2]進行評價，以所有檢驗項目均符合GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》[2]判斷樣品為合格，其中1項及以上項目不符合標準判斷為不合格。
1.3 數據處理與分析
數據資料核實后，通過MS Excel 進行錄入，采用SPSS 10. 0及DUNCAN進行統計處理分析。
2.結果
2.1水源類型
在7908個水廠中，以地表水為水源的水廠共計5635個占71.25%；以地下水為水源的水廠有2273個占28.75%，以地表水為水源的水廠占了絕大部分，見表1。
2.2 凈水工藝
在7908個水廠中，完全處理的水廠有1282個占16.21%，沉淀過濾的水廠有3576個占45.22%，僅消毒的水廠有1034個占13.08%，未處理的水廠有2016個占25.49%，從調查結果看，仍有部分農村集中式供水沒有任何水處理工藝，采用的是較不安全的直供水方式，見表2。
2.3 水質狀況
集中式供水水質衛生監測的總合格率為46.72%，其中枯水期合格率為58.57%，豐水期合格率為35.03%，出廠水合格率為44.60%，末梢水合格率為48.82%，見表3。總體來看，枯水期合格率高于豐水期合格率，末梢水合格率略高于出廠水合格率，此結果主要與我省現有農村飲水安全工程中存在的凈水處理工藝不完善、消毒設備配置率偏低以及消毒設施使用不規范等問題有關，也與廣大農民群眾改善飲水狀況、提高生活質量的迫切需求有一定的距離[3]。
從農村集中式供水出廠水和末梢水水質監測結果看，所有檢測指標中，達標率最低的指標是總大腸菌群為57.44%，其次是耐熱大腸菌群為61.92%，第三是渾濁度為86.03%，以上三項是影響農村飲水安全工程供水水質合格率的主要因素，這與我省農村飲水安全工程消毒設施的配置和使用情況有著密切的關系，見表4和表5。
3.討論
3.1現存問題
本次調查結果表明，浙江省集中式農村飲水工程水質安全存在問題主要表現為以下幾方面：
（1）集中式農村飲水工程水質監測合格率較低，全省40個縣（市、區）的集中式供水監測水樣中的總合格率為46.72%。
（2）微生物指標超標是影響工程水質的主要因素，主要超標指標為總大腸菌群和耐熱大腸菌群等微生物指標以及渾濁度等感官指標。
（3）凈水工藝流程的完善程度和運行管理水平均應進一步提高，本次監測顯示，采用完全處理的工程僅占16.21%，甚至有25.49%的工程未采取任何處理措施，是造成水質不達標的重要原因。
3.2 對策與建議
（1）加強監測工作管理，落實監測配套資金。各監測縣要將農村飲水安全工程水質衛生監測列入年度工作計劃，積極爭取各級財政落實配套經費，不斷加大監測資金投入，為確保該項工作順利開展和保質保量完成任務提供保障。
（2）加強農村飲水安全工程運行管理。一是要努力推進農村飲水安全工程衛生學評價工作的開展并逐步規范。二是加大對農村安全飲水工作的經費投入和政策扶持；三是加強農村飲水安全工程管理的技術指導、人員培訓和監督管理，促進各地加強和完善飲水安全工程的運營管理；四是要建設一批水質衛生管理示范區，模范帶頭，推廣交流。
（3）加強相關部門的工作聯系和協調機制建設。發改、水利、衛生、環保、建設等部門在農村飲用水安全工程建設和管理監督等方面，要充分發揮各自的優勢，共同努力確保農村飲用水的安全。
（4）加強農村飲水衛生安全的宣傳。結合工程建設和水質衛生監測，積極向社會和廣大農民群眾宣傳飲水衛生安全方面的知識以及使用自來水的益處，提高農村居民飲水安全衛生意識和自我保護意識。
參考文獻：
[1] GB /T 5750-2006.生活飲用水標準檢驗方法[S].
[2] GB /T 5749-2006.生活飲用水標準檢驗方法[S].
[3]李連元，張嵐，王麗等. 2004年全國十省市生活飲用水水質衛生監測能力調查[J].中國衛生檢驗雜志，2007，17（12）：2303-2305.
作者簡介：
徐棟（1985-），男，工程師、技師，主要研究方向為水環境監測及污染治理
第5篇：水廠運營管理方案范文
關鍵詞:銅陵縣;農村飲水工程;建設與管理
1基本概況
銅陵縣轄8個鄉鎮，116個行政村，14個居委會；總面積833km2，其中耕地面積1.631萬hm2，總人口29.46萬人，其中農業人口25.3萬人.境內地形復雜，有平原"丘陵"階地"低山等多種地貌.地勢為東南高"西北低，南部低山丘陵縱橫交錯，呈北東向展布，海拔100~300m（吳淞高程，下同），北部平原地勢低下；西北部瀕臨長江，由長江及其支流的沖積作用發育而成河漫灘地及沙洲，地面海拔小于15m，大部分為8$10m，水網密布，河溝縱橫.由于特殊的地形"地貌，致使銅陵縣大部分農村居民飲用水安全仍不能得到保證，地下水重金屬含量高，各種致病性化學成份相對高于其他地區；沿江地區血吸蟲等水性傳染病嚴重，山丘區存在飲用水水源保證率低，用水量不足及用水程度不方便等飲水安全問題，嚴重影響了農村居民身體健康，阻礙了農民群眾奔小康的步伐.
2農村飲水安全工程建設情況
自(十一五)以來，銅陵縣搶抓機遇，積極爭取，共規劃解決農村飲水安全人口16.23萬，項目投資7662萬元，其中(十一五)解決8.88萬人的飲水安全問題，項目投資3794萬元；(十二五)解決7.35萬人的飲水安全問題，項目投資3868萬元.先后新建"改擴建農飲水廠35處，其中新建水廠10處，改擴建水廠10處，城市管網延伸水廠15處.這些項目建成，共解決了22.5萬人的飲水安全問題.
3建設和管理措施
為了建設好"管理好農村飲水工程，銅陵縣結合實際，分類解決，通過近十年的實踐與探索，摸索出符合該縣縣情的有效措施.
3.1城市自來水向周邊延伸覆蓋
銅陵縣地處皖南，國土面積不大，屬人口小縣，現有水廠35座，大部分水廠服務人口不足5000人，有的水廠少至百人，給運行和管理帶來很大問題，普遍存在水質差"供水不足現象，農民怨聲不斷.為徹底解決銅陵縣廣大群眾的飲水困難及不安全問題，銅陵市政府于2011年提出實施天門"順安"鐘鳴三鎮城網供水主管網項目，計劃地方籌資8000萬元，分五年建設完成.除江心洲老洲胥壩兩鄉不具備實施城網供水條件外，在全市范圍實施城網供水工程，采取由城市自來水向周邊鄉鎮管網延伸，實現全市（除江心洲外）自來水由首創水務公司一家制水，從源頭上徹底解決水質問題.截止2014年底，該縣已實現了天門"順安"五松"東聯"西聯五個鄉鎮城網供水.銅陵縣通過近幾年建設，城網供水已覆蓋了大部分鄉鎮，基本實現了飲用水的(城鄉一體化建設)，讓農民享受到與(城里人)一樣待遇，喝上了同網同質同價的自來水.
3.2整合小水廠，實行規模化經營
對原有的幾座小水廠進行整合，形成一個較大規模的水廠，降低運營成本，提高水廠生存能力.2012年實施的老洲鄉水廠就是采用此種方案，由于該鄉地處江心洲，城網無法延伸過來，老洲鄉政府通過轉讓"收購"合股等多種形式，將該鄉民主"幸福"成德"光輝和太陽島5座小水廠整合為一座水廠，廢除民主"幸福"成德"光輝4座小水廠制水工藝，對太陽島水廠制水工藝進行改造，加大供水能力，改造后由太陽島水廠統一制水，統一供水，覆蓋全鄉.運營管理上，實行鄉政府和行政村分級管理模式，即鄉政府成立銅陵縣老洲鄉太陽島水廠，任命法人代表，水廠接受鄉政府行政監督.水廠主要負責制水"供水及各村水表前供水設施的維修及管護.水廠與各村簽訂供水協議，采取躉售方式，收取制水成本費1.0元/t，同時明確水廠與村委會各方的義務和職責.各村委會與承包經營者簽訂用水管理協議，按水廠或物價局核定的指導價進行收費，目前，水費執行兩步制水價，即每月4t按10元保底收費，超過4t水外，按2.2元/t收取.同時，各承包經營者承擔水表至農戶間供水設施的維修及管護.通過近3年運行來看，該模式比較成功，既降低了水廠運營成本，又提高了水質和用水保證率，深得農民的肯定.
3.3招商引資，托管經營
銅陵縣農村飲水安全工程管護工作相對滯后，一直影響著該縣農飲工程發展.為了解決項目建成后運行管理難題，以及建成后水廠不能成為當地政府新的(包袱)，銅陵縣于2013年在天門鎮農飲項目中嘗試(建管一體)托管新路子：即通過招商引資，給予政策優惠，吸引有實力"懂管理"善經營的企業來管理.該縣先后到周邊地區水廠進行考察"調研"取經，并與多個企業經營者進行座談交流，最終引進國營銅陵縣自來水公司，通過談判，將天門鎮農飲項目托管給該公司經營，實行獨立經營"自負盈虧；同時實行(建管一體)，這樣即保證了工程質量，也讓經營者全面掌握工程建設情況，為今后項目運營維護管理提供便利.2014年，銅陵縣延續2013年建設辦法，繼續將順安"天門兩鎮農飲工程托管給銅陵縣自來水公司，實行(建管一體).運行管理上，銅陵縣自來水公司具有三十多年城市供水管理的經驗，公司內部總結出一套完善的管理模式，就農飲工程而言，其表現在：（1）在鄉鎮人口較集中的區域設立收費營業廳，便于農民上門交費；（2）對偏遠"交通不便地區，以村為單位設立定時定點繳費點，公司派人上門服務，方便行動不便的農民繳費；（3）成立專業機動的搶修隊伍，對管道出現的問題，要求在半個小時內到達搶修，確保農飲工程24小時供水正常；（4）組建多支管道巡查隊伍，除公司巡查人員外，該公司在每村另聘請1~2名本村農民負責該村范圍內管道巡查，確保管線的爆管"漏水等問題能在第一時間發現搶修.通過兩年多運行來看，銅陵縣自來水公司管理井然有序，供水正常，未發生一例投拆事件.銅陵縣農飲工程下步將全面推廣這一模式.
4建議
4.1胥壩鄉農飲走老洲鄉整合之路
胥壩鄉地理位置"水廠布置和老洲鄉類似，均為江心洲，全鄉共有安平"宏瑞"胥壩一水廠"胥壩二水廠"新洲"群心6座水廠，其中除安平"群心兩座水廠產權為集體外，其余產權均為個體.該鄉在2012年農飲項目建設中未能實現小水廠的整合，僅對原水廠的制水工藝進行改造和更換了部分供水管道，各水廠水質有所改善和提高，但水廠經營狀況未發生根本改變，部分水廠依然存在入不敷出"難于生存狀況.對此，建議當地政府投資，幫助胥壩鄉政府加大農飲整合力度，實現重新規劃，統一供水，走老洲鄉成功整合路子.
4.2當地政府加大資金投入，實現城網供水全覆蓋
(十二五)期間，銅陵縣政府利用農飲資金和地方自籌資金，先后實現了天門"順安"五松"東聯"西聯五個鄉鎮城網供水全覆蓋，通過近幾年運行來看，水質和水量均有保障，得到受益區農民認可，這是銅陵縣下步農飲改造的方向.目前，其他未通城網水地區農民呼聲較大，迫切需要改造接通城網水，尤其鐘鳴鎮幾乎未通城網水（建有多個小水廠）.鑒于銅陵縣(十二五)農飲指標已用完，以及市政府城網供水主管網工程即將全面貫通，建議當地政府盡快籌集資金實施支管網工程，實現銅陵縣城網供水全覆蓋（除江心洲外），讓每個農民都能享受到(城里人)一樣待遇，喝到干凈衛生的自來水.
4.3當地政府收購小水廠，統籌規劃，分片經營
第6篇：水廠運營管理方案范文
【關鍵詞】污水處理廠;問題;解決對策
前言
為進一步落實環境保護基本國策，實施可持續發展戰略，改善城市和地區的環境質量， 2000年5月建設部《城市污水處理及污染防治技術政策》（建城[2000]124號），對城市污水的處理提供了具體的技術依據。截至2013年6月底，全國設市城市、縣累計建成城鎮污水處理廠3479座，全國已有650個設市城市建有污水處理廠，約占設市城市總數的98.9%，形成污水處理能力1.2億m3/d;我國城鎮生活污水排放量在逐年增加，目前已超過工業廢水排放量， 占全國廢水排放總量的55.3%。因此， 作為城市水環境污染防治的重要措施和手段之一， 城市污水處理廠的建設越來越受到政府和社會各界的高度重視。
1.城市污水處理廠現狀
我國污水處理廠雖然已具一定的規模和數量， 但絕大多數都集中在大城市和一些經濟發達的中小城市， 在經濟欠發達的地區有的還屬空白。目前已經建成投產運行的污水處理廠中， 平均負荷率在62%左右，個別地區污水處理負荷率大大低于全國平均水平。一些污水處理廠即便能保持正常運行， 但出水水質還不能做到穩定達標排放，造成污水處理廠運行質量不高的原因主要是運行經費不能到位， 污水處理廠運營顯得力不從心;管網收集系統建設滯后， 污水進不到污水處理廠， 污水處理設施難以有所作為，工業企業排入下水管網的廢水嚴重超標， 致使污水處理廠對高濃度廢水處理起來“無能為力”;政府相關部門對污水處理廠缺乏有效的監管機制， 使一些污水處理廠對污水處理工作不力。
2.城市污水處理廠運行中存在的問題
2.1污水處理廠運營管理體制不順，運行經費不足
我國絕大多數污水處理廠屬市政公用行業， 特別是中小城市污水處理廠仍沿用計劃經濟時代的管理體制， 造成污水處理廠是事業單位但不具有監管職能， 是企業又不具有對成本和收益的控制權。這樣， 一方面給污水處理廠的日常管理和運作帶來困難， 另一方面抑制了污水處理廠的發展活力， 對節支增收和事業發展缺少了積極性和主動性。同時， 由于管理體制不順還造成了政府出臺的政策不能很好地得到執行的問題， 如關于污水處理費征收的文件不能執行到位， 欠交、拒交的現象嚴重， 有些地區征收率不足10%，這導致了污水處理廠的經費嚴重不足，運行經費不足，必然導致一些處理工藝不能運行，處理工藝運行不完整，實際處理出水水質達不到設計要求。
2.2 污水管網不配套，或者污水處理廠建設不配套，污水收集與處理能力不協調
城市污水管網不配套，造成污水處理廠的建設規模和進水水質難以合理確定，投入運行后實際值與設計值往往相差較大。一部分由于進水流量超過污水處理廠設計的處理水量，導致設備長時間超負荷運行，降低了處理效果;另外相當大一部分進水流量沒有達到設計規模、水質濃度偏低，導致污水處理廠沒有發揮應有的投資效益和環境效益，有的甚至導致污水處理設備的功能喪失。
2.3工藝運行管理水平較低，人員素質有待提高
現代化的污水處理設備技術含量高，需要專業技術人員進行管理維護，而我國城市污水處理廠相當一部分員工是建廠征地的農民，普遍存在學歷層次偏低、技術素養較差的問題。這些員工有待進行技術、技能的培訓，否則會影響運行成本，甚至造成工作失誤。
2.4 污泥處理、處置不受重視，易造成二次污染
污水處理廠產生的污泥量較大，如不能妥善處置，將會對環境造成二次污染。國家規定對于污泥必須進行無害化、資源化處理。據調查， 在全國所有的城市污水處理廠中，對污泥進行了濃縮、消化穩定和干化處理的還不到30% ，真正進行了無害化、資源化處理的就更少。這種狀況勢必給環境帶來再次污染的隱患，如對地下水、農業用水產生了污染，可造成大面積死魚、農作物受損等污染事故。同時，污水處理廠的進水池、曝氣池及污泥處理系統都會產生不同程度的惡臭，對周邊環境產生了污染，有的污水處理廠因選址不當，產生的惡臭影響了周圍居民的正常生活，造成了不良的影響
3. 城市污水處理廠的改善對策對策
3.1不斷轉變和完善管理體制，拓寬投資渠道
針對運營管理體制中的問題， 各級政府要高度重視， 盡快研究和制定相關政策，要通過改制， 使現有的國有污水處理廠以股份制企業或有限責任公司的形式，建立市場經濟的運營體制，把污水處理作為一種商品生產過程，根據污水廠的處理水質和水量來收取運行費用。提高污水處理收費的標準，適當開征污泥處理費，以保障污水處理設施的部分建設資金和正常的運行費用。按照市場經濟規律，將現行的污水處理收費標準調整到略高于污水處理成本的水平，同時收取污泥處理費，增加污泥處理、處置環節的投入，保證污水處理廠的正常運行。
3.3 污水管網與污水廠的同步規劃與建設
城市污水收集與輸送系統的建設和正常運行是城市污水得到有效處置的前提，污水收集系統必須與污水處理廠同步或先行建設，才能達到污水治理的目的。目前許多城市排水管網建設嚴重滯后，導致污水處理廠建成后不能發揮效益。有的城市污水處理廠建設規模遠大于目前需要，從而造成大量資金和資源的浪費。作為城市基礎設施和城市水環境污染控制的主體設施，城市排水管網和污水處理廠應納入城市建設總體規劃，保證管網的收集能力與污水廠的處理能力同步發展。
3.4 做好職業技能培訓，提高職工業務水平
在污水處理系統的運行中，各運行崗位人員要做到“四懂四會”，即：懂污水處理基本知識，懂廠內構筑物的作用和管理方法，懂廠內管道分布和使用方法，懂技術經濟指標含義和計算方法、化驗指標的含義及其應用;會合理配氣配泥，會合理調控曝氣，會正確操作污泥的回流與排放，會排除運行中的故障。各城市污水處理廠應不斷加大技術改造工作力度，加強職工特別是一線職工的定期或不定期技術培訓工作，提高職工的技術、技能水平與設備維護能力，從而提高工藝的運行水平、降低運行成本。
3.5提高污水和污泥的資源化程度
經過處理的污水達到標準后就成為了資源， 如果直接排入水體而不進行有效利用就是浪費，尤其是干旱、半干旱的缺水地區。因此，一方面要建設分類供水系統，為實現中水回用建立基礎，另一方面，要制定積極的政策措施，采取經濟手段鼓勵中水回用防止浪費。同樣，對于污泥也要采取積極的經濟政策來鼓勵和支持污泥回用，加大對污泥處理的研究力度，做到保證污泥得到有效處理，不造成二次環境污染， 最大限度地利用污泥，變廢為寶，實現污泥利用的資源化。
總結
在我國環境保護事業快速發展的大背景下，我國各區域的污水處理廠的建設速度也越來越快，但是我國的城市污水處理事業卻還是任重而道遠的，城市污水處理廠仍然面對著很多的實際問題，因此我們應積極的對其解決對策進行分析和研究，從而真正的提高我國城市污水處理工作的效率，改善我國各城市的整體水環境。
參考文獻
第7篇：水廠運營管理方案范文
關鍵詞：自來水公司 供水管網信息化 建設和發展
1自來水公司供水管網信息化建設
1.1管網GIS體系
在新裝業務部門，通過管網GIS和新裝業務體系之間接口，體現如地形直接導入GIS、在GIS上繪制接水方案、新裝業務體系對GIS方案圖調用等作用，使兩項工作有機綜合在一起，獲得工作人員肯定和好評。管網GIS和新裝業務體系整合運用，不但提升工作人員工作效率，并確保管理層對新裝業務各階段和細節監控和管理。在其他業務部門，管網GIS內對應功能模塊也得到預想中運用。在管網管理部門，依照事故搶修或斷水工程位置，管網GIS可分析工程將涉及管線、閥門和水表，生成閥門操作單與用戶斷水通知。在規劃業務部門，市場部規劃員可在管網GIS內編輯錄入供水咨詢報告，其他相關人員可隨時查詢所需掌握咨詢報告位置和工程內容。在資料管理部門，管網資料可直接繪制在管網GIS內，無需手工繪制道路和建筑地形，提升工作效益。在營業客服部門，工作人員能在管網GIS上查到水表位置等表務信息，可查詢斷水工程受影響用戶范圍和明細。
1.2管網水力模擬體系
管網模型是當前國內最大模型。在水力模型中管段數達到幾十萬根，節點數達到幾十萬個，涵蓋管徑從100 mm到2000mm全部管段，管道長度約4400 km。此外，管網模型中還涵蓋20個泵站，5個水廠，20個水庫，132臺泵，708個控制閥門。在實行水量分配時，模型將管網中管徑75 mm及以下管段放進模型，管網管段數最高達到40萬根。供水管網水力動態模擬體系是將現實中供水體系各組件(主要涵蓋水廠二泵房后、管網、泵站、用戶用水點等)輸入數學模型中，通過水力分析和計算，模擬各節點、管段水力狀態和運行工況。供水管網水力動態模擬體系主要運用在管網規劃、預案模擬、優化調度等日常工作。
1.3管網水質監測體系
公司管網在線水質監測體系建設較為完善。水質監測點采取無線數據傳輸方式將濁度、余氯指標發送到監控中心，在監控中心采取WEB方式可實時監控管網中水質情況。當前，供水管網水質模擬工作正在展開。基于已建立管網水力模型，初步體現水力停留時間在供水管網中動態模擬計算作用。通過水力停留時間模擬計算，可掌握到水從出廠后到用戶用水點流經時間。倘若水力停留時間過長，水滯留在管網中時間過長，水質有惡化趨勢。管網水質模型建立涵蓋四個部分：一是與水力模型數據連接。讀入水力模擬計算結果數據，涵蓋管道流速、流量和節點流量等信息。二是和SCADA體系監測數據庫連接。SCADA體系實時監測數據，主要涵蓋管網中途加氯信息和水廠出水余氯濃度信息。三是水質模型運行和校核。根據水力模型模擬結果，達成水質模型動態模擬計算，采取在線監測數據校核模型參數，使模擬結果能在可接納精度范疇內和生產吻合。四是對管網整體水質做出評估并進行網絡，讓用戶掌握整個管網水質情況。
1.4 SCADA體系
在自來水管網中，創建在線水質監測點，可實時監測管網中余氯和濁度變化狀況，在監控中心可采取互聯網實時查看水質監測點水質狀況。整個管網SCADA體系涵蓋管網水力狀態和水質監測，采取在線壓力監測數據，可掌握到整個管網壓力分布狀況，為生產調度提供輔助決策工具，采取在線水質監測數據，為加氯和掌握管網水質情況提供參考信息。SCADA系統采集數據為供水管網水力水質建模提供校核根據，提升模型準確度和實用程度。
2公司管網信息化發展展望
2.1管網水質模擬規劃
在自來水管網中，預計要建立在線水質監測點，可實時監測管網中余氯和濁度變化狀況，在監控中心可采取互聯網實時查看水質監測點水質情況。管網水質模擬計算基于管網基本資料電子化和水力模擬，計劃基于已建立供水管網水力模型，讀入水力模擬計算結果數據，涵蓋管道流速、流量和節點流量等信息，讀入生產運營實時數據遠程采集體系監測數據，主要涵蓋水廠出水余氯濃度信息，和管網動態水力模型一樣在水質建模軟件中體現公司主干管網余氯濃度動態模擬計算。依照在線水質監測點監測數據，達成水質模型實時核準，讓模型模擬結果在可接納精度范疇內符合實際生產監測數據。根據動態水質建模，依照地區水源特征，制定科學合理加氯方案，讓供水管網中余氯濃度維持在合理范疇內。依照模擬計算結果，并實行現場勘測，查找出對水質有不良影響管段，采取更換或內襯處理。
2.2生產運營實時數據遠程采集體系規劃
自來水公司信息化建沒另一重要工作計劃重點是更加完善體系數據采集內容，一是水質監測數據；二是深井測沙監測數據；三是特殊用水大用戶監測數據。管網是輸配重要階段，和產銷差、能耗等緊密聯系。調度是對整個管網壓力、流量實行適當分配。生產營運實時數據遠程采集體系在線提供管網調度反饋數據，為調度人員調度提供決策根據。當前，生產營運實時數據遠程采集以壓力調度為核心，采取對管網體系水廠出水泵站綜合調度，綜合管網建模優化調度模擬結果，體現管網中壓力分布較為均勻，達到整個生產體系節能減耗目的。公司將綜合管網水力建模實行壓力、流量監測點進一步布局優化，采取模型了解到生產營運實時數據遠程采集體系實行在線監測，同時，生產營運實時數據遠程采集體系提供運行數據為水力模型采取核對，讓模型模擬精度不斷提升，更好指導生產運用，體現體系節能降耗運行。
2.3信息化應用保障機制
為確保信息化真正和實際生產相結合，需要健全各個部門信息化資源共享制度，針對信息化資源依據部門分工實行統一規劃，完善數據更新維護和實用體制，充分挖掘生產數據和固定資產數據價值。在設計管網業務各個部門需要配備專門信息化維護人員，由管網信息化管理部門將管網信息化資源實行網絡數據共享，同時，依據各部門業務權限，在數據庫中設置不同級別，針對管網數據享有一定網絡查看權限。同時，由信息中心展開有關信息化講座和培訓，從信息化滲透到日常管網生產管理中，提升企業信息化運用潛質。
3結語
供水企業在管網管理中對信息化建設有迫切需要，同時，供水管網信息化建設又對供水管網管理起到極大促進作用。供水企業信息化建設是一個長期不斷完善進程。信息化體系能否發揮運用效率，不但是軟件和硬件建設，并且需要將信息化和日常工作相結合，強化實際生產和信息化管理部門交流與互動，從制度上保證信息化在供水企業管理和生產中發揮應有作用。
參考文獻：
[1]張卉，何文杰.黃廷林.韓宏大基于GIS的供水運營管理業務流程設計與整合.中國給水排水，2010(22)
第8篇：水廠運營管理方案范文
關鍵詞：水廠 改造 擴建
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
隨著國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）的全面實施，我國很多小水廠面臨提高供水水質、擴大供水規模的問題。本文以漯河市第三水廠為例，介紹了小水廠改擴建設計的一種方法。
現狀漯河市第三水廠位于嵩山路沙河大橋北端西側，建于1986年，以地下水為水源，水廠設計供水規模為2萬m3/d。但因地下水源水量不足，改造前水廠供水能力只有0.6萬m3/d，處于半停產狀態。根據漯河市給水規劃，漯河的水源優先利用地表水，地下水作為應急備用水源。擬將現狀三水廠改造為地表水廠，水源為南水北調中線水，設計規模4萬m3/d。
工程建設時已征地14.2畝，現狀周邊地塊均已開發，已無地可征。本工程一期建設時總占地14.2畝，除去現狀清水池（有效容積：2000m3）用地及廠前區用地，本工程實際可用地6.5畝。
出廠水水質目標應滿足《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）中的各項指標，其中出廠水濁度低于0.5NTU。生產廢水處理目標是：水廠生活污水就近接入附近城市污水管網；生產廢水大部分回用，泥沙經機械脫水后泥餅外運處置，脫水泥餅含固率大于40%。水廠建設時需與周邊沙河橋、澧河公園、高檔社區等環境融為一體的。本工程主要從以下幾個方面來實現設計理念的。
1.先進的凈水處理工藝
1.1 凈水工藝選擇
凈水工藝方案的擬定應針對原水水質特點，以最低的基建投資和經常運行費用而達到要求的出水水質為原則。水處理工藝流程的選用及主要構筑物的組成，應根據原水水質、設計生產能力、處理后水質要求，經過調查研究以及不同工藝組合的試驗或參照相似條件下已有水廠的運行經驗，結合當地操作管理條件，通過技術經濟比較綜合研究確定[1]。
本工程原水來自南水北調中線水源地丹江口水庫。水源丹江口水庫現狀水質總體良好，符合《地表水環境質量標準（GB3838-2002）》Ⅱ類標準。輸水過程中會采取措施保證輸水總干渠至漯河市內時水質滿足地表水Ⅱ類水標準；而漯河市內通過管道輸水至第三水廠。所以本工程可以參照丹江口水庫水質確定凈水處理工藝，該水源水質為地面水Ⅱ類水體標準。
針對此原水，本工程采用絮凝―沉淀―過濾―消毒的常規凈水處理工藝，處理后的出水水質指標可達到或優于《生活飲用水衛生標準》（GB 5749―2006）的要求，其中出廠水濁度低于0.5NTU。
1.2 凈水處理構筑物型式選擇：
混合：目前在國內水廠主要以管式混合和機械混合為主。管式混合器安裝容易、不需維修，混合效果好，水頭損失略大，在國內中小型水廠中廣泛使用。考慮到本水廠規模不大，為節約用地，選用管式混合器作為混合設施。
絮凝：絮凝效果的好壞對最終出水水質影響很大。本工程根據用地及規模情況，采用網格絮凝池型。
為提高處理效果，網格采用絮凝效果較好的小孔眼網格。水流通過小孔眼網格時在格條兩側的后方各產生一系列眾多的小渦旋，這些小渦旋相互碰撞形成更多更小的小渦旋，這樣在網格后面渦旋尺度的迅速減小（衰減），渦旋數量大幅度增加，在網格后面水流中千萬高比例的微渦旋，微渦旋的離心慣性將就的動力學作用大幅度提高了顆粒碰撞機率和細部傳質速率，同時由于過網水流的慣性作用使得通過網格之后礬花變得更加密實且易沉淀，大大縮短反應時間[2]。從水力條件及絮凝時間上均得以改進，使混凝劑能充分發揮作用，且克服在低溫低濁時絮凝效果不好的問題。
沉淀：目前沉淀池國內應用較多的主要有平流沉淀池，斜管沉淀池。受占地影響，本工程不適合使用平流沉淀池，為此選擇占地面積小、投資省、處理效果好的斜管沉淀池。
為提高處理效果，斜板采用采用沉淀效果較好的小間距斜板（間距2cm左右），其原理是淺池理論，由于斜板間距小，抑制了礬花沉降中的脈動干擾，加之沉沉距離小，礬花可快速沉淀水流阻力大，沉淀池中流量分布均勻，避免局部礬花泄漏，沉淀面積與排泥面積相等，大幅度提高了沉淀排泥負荷，有利于排泥，并且使沉淀池清水區上升流速可達到3.0～3.5mm/s，沉淀后水濁度可穩定保持在3NTU以下[3]。
過濾：過濾是消毒工藝前的關鍵性處理手段，對保證出水水質具有重要的作用。本工程選用國內外應用廣泛的V型濾池；濾料采用均粒石英砂濾料、反沖洗采用氣水反沖、微膨脹的沖洗。濾層在深度方向的粒徑分布基本均勻，不發生水力分級現象。具有含污能力高，出水水質好，沖洗效果好，沖洗水量少的優點。另外恒水位、恒速過濾以及反沖洗過程的自動化更使濾池體現出先進水平。
2.成熟的廢水回收處理工藝
本工程凈水工藝的生產廢水為沉淀池排泥水和濾池反沖洗廢水兩類排泥水。
水廠沉淀池排泥水與濾池沖洗廢水水質差異較大，且濾池反沖洗廢水量很大。因此，采用沉淀池排泥水和濾池反沖洗廢水分別處理工藝。回收水池中收集的濾池反沖洗廢水輸往絮凝池前作原水使用，可以節約部分優質水資源；沉淀池排泥水經濃縮后排至脫水車間脫水，濃縮及脫水后上清液排放。
2.1污泥濃縮方式選擇：
沉淀池的排泥水需經濃縮后縮小污泥體積，再將濃縮后的污泥送往后續工藝進行脫水。
為節省占地及土建費用，本工程采用斜板重力濃縮工藝。在濃縮池上部增設斜板，與傳統濃縮池相比，具有濃縮效率高、占地面積小的優點；可減少廠區占地及土建費用。
2.2污泥脫水方式選擇：
水廠污泥脫水機械，目前主要采用的有板框脫水機和離心脫水機兩種類型。
離心脫水機體積小，占地省，機房環境較好，運行管理簡單；但轉速高，噪聲大，影響周邊居民的生活；電耗、藥耗高，且脫水泥餅含固率（20%）低于板框脫水機、設備材質及制造精度要求極高。
板框脫水機脫水能力高于其他各類脫水機械，泥餅含固率可達45%以上，能夠回收多達99.9的固體物[4]。且某些易損件如濾布等更換方便，價格較低，運行成本較省。其缺點是體形龐大，操作繁雜，安裝維護較復雜。
根據現行的環境保護部門要求，水廠脫水泥餅含水率盡可能低，這是最重要的指標，因此本工程采用板框脫水機。
凈水處理及廢水回收處理工藝圖詳見圖1。
圖1 凈水處理及廢水回收處理工藝流程圖
3 緊湊的廠區構筑物布置
3.1凈水處理構筑物的布置
現有2座清水池，總池容2000m3，為此本工程需新增清水池。為節約占地，考慮將絮凝沉淀池、氣水反沖洗濾池與清水池合建，將清水池疊合在絮凝沉淀池、氣水反沖洗濾池下部。絮凝沉淀池、氣水反沖洗濾池之間采用渠道連接。通過管道將新建清水池與現狀清水池連接。
同時為保證處理效果，并與周邊景觀協調，考慮在沉淀池及濾池頂部增設蓋板，避免陽光直射處理水。
3.2廢水回收處理構筑物的布置
廢水回收處理構筑物主要有回收水池、排泥池、污泥斜板濃縮池、污泥脫水車間。
受用地限制，為達到處理效果，將回收水池、排泥池、污泥濃縮池疊合建設。即底部建設回收水池、排泥池，上部建設斜板濃縮池。不僅可以節約用地，而且管路較短，水頭損失小。
將加礬間、加氯間與污泥脫水車間合建。底部建設加礬間、加氯間；上部建設污泥脫水車間。
廠區平面布置詳見圖2。
圖2 廠區平面布置圖
4.結語
本工程占地小，凈水處理工藝先進，可保證達到《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）中的各項指標，且運行成本較低。同時廢水回收工藝成熟，可保證濾池沖洗水有效回用；排泥水經濃縮脫水后泥餅含固率可達到40%，滿足國家環保要求。
本工程使用的小孔眼網格絮凝工藝，可使混凝劑充分發揮作用，能克服在低溫低濁時絮凝效果不好的問題。將水廠的多個處理構筑物壓縮在4個疊合池中，可有效的節省用地，且管理方便。
在廠區布置中，構建筑物平面及豎向布置、地面交通、消防通道、建筑綠化等雖各成體系，卻又環環相扣，將各體系成功融為一體，充分體現了綜合設計的理念。
參考文獻
[1] GB50013-2006 室外給水設計規范[M].北京：中國計劃出版社.2006
[2] 哈爾濱市多相水處理技術有限公司.小孔眼網格反應池技術：中國，ZL 90 1 06705.9 [P].1990-08-02
第9篇：水廠運營管理方案范文
關鍵詞：濕地公園；污水廠尾水處理；科教及展示；自然生態
隨著濕地強大凈水功能的逐漸顯現，人工濕地越來越多地被應用到城市公園的景觀建設中來。人工濕地是一種人工模擬自然濕地的生態系統，通過生物的協調作用來實現對有機廢水的凈化和處理。自20世紀70年代德國首次建立人工濕地處理生活有機廢水以來，人工濕地已被廣泛應用于生活污水、工業廢水、礦山及石油開采廢水等廢水的處理。將人工濕地應用到公園的景觀建設中，一方面滿足了濕地凈水的功能性要求，另一方面提升了公園景觀的可觀賞性，逐漸受到國內外景觀設計師的青睞。
光谷三路濕地公園景觀設計充分考慮了維持濕地功能性和增強景觀觀賞性的雙重要求，結合科學工藝、自然景觀及工程設計，將污水處理體系納入公園整體考慮，使其成為公園的功能分區，從而實現功能性和觀賞性的雙贏。
1.項目建設背景
1.1王家店污水廠實施的需要
王家店污水處理廠位于光谷三路以東、九峰路以北，與本工程隔路相望。污水處理廠工程建設規模為3×104m3/d。光谷三路濕地公園將作為王家店污水處理廠的配套污水處理系統，對排入東湖九峰明渠的處理廠尾水進行深度處理，使其達到國家規定排放標準。
1.2武漢市水環境保護的需要
武漢市素有“百湖之市”之稱，水環境的保護是維護區域生態平衡的重要內容。濕地公園污水處理工程的實施能有效地截流處理東湖科技新城東擴區的污水，可有效保護東湖水體，生態環境將得到有效保護。環境面貌的改善必然提升該地區開發建設的價值，促進整個地區經濟發展，社會環境效益不可估量。
1.3開發區生態發展的需要
在城市擴張過程中需特別處理好開發與保護的關系，要保護城市生態環境，最行之有效的辦法就是劃定紅線，建設城市公園。公園是水泥鋼筋筑造起來的城市中為數不多的生態之地，是人們緊張生活和工作之余休閑悅心的去處。因此在樓群林立、商場聚集、人流熙攘的繁華鬧市，建造一處供人調節身心的生態景觀場所有著重要的意義。
2.項目總體設計
根據王家店污水廠環境影響評價專家評審會要求，結合王家店污水廠擬采用污水處理工藝的特點，采用低投資、低能耗的人工濕地對污水廠尾水進行進一步深度處理，使水質指標達到相應排放標準；并為了滿足周圍地塊的開發與建設需求、人文活動要求，按照規劃將此處作為公園用地，同步實施穿過濕地公園的九峰渠建設，使得工程達到完整統一、經濟節能、保護環境的目的，為該區開發建設發展提供優質的外部環境。
2.1區位
光谷三路濕地公園位于武漢科技新城北側，東臨光谷三路，北接森林大道，西側與士官學院接壤，有一現狀渠道穿越該區域經九峰國家森林公園匯入東湖，公園總用地面積約16.6hm2（圖1）。工程服務范圍主要為東湖科技新城新拓展區域（東擴區域），整個區域山水相依，與周邊的自然山水融為一體，具有優良的自然生態景觀肌理。
2.2設計定位
結合武漢科技新城的發展需求，以自然生態為主題，以服務居民為目的，將光谷三路濕地公園打造成一個展現科技新城魅力、城市生態公園窗口，融生態性、開放性、參與性、游覽性、科普性于一體的城市生態濕地公園。
2.3功能分區
結合周邊規劃用地性質及公園人工濕地污水處理功能的要求，將該濕地公園劃分為五大主題功能區（圖2），分別為出水景區、濕地觀賞區、綜合服務管理區、濕地游憩區和綠化防護觀賞區。
2.3.1出水景區。該區是濕地處理效果的監測和觀賞區域。利用該區得天獨厚的的水質資源打造極富樂趣的動態水景。大面積草坪及水面使其成為以休閑、飲茶評書、花鳥鑒賞等休閑文化活動為主的開放空間。
2.3.2濕地觀賞區。改變人工濕地單純用于污水處理的設計形式，設計中兼顧景觀效果，該區以濕地棧橋為景觀軸，搭配園建設施，營造形式多樣的濱水空間，豐富濕地景觀的觀賞視角。
2.3.3綜合服務管理區。該區充分利用交通特點和管理優勢，既為公園景區的日常運行服務，又便于向源頭污水廠及時反饋水質監測結果，是保障整個園區正常運行的神經中樞。
2.3.4濕地游憩區。濕地游憩區是主要的人工濕地集中區，通過增設濕地花廊、休憩廊架和水生植物園等游憩景點，為周邊居民和游客提供怡人的親水休閑場所。
2.3.5綠化防護觀賞區。綠化防護觀賞區由渠道改線拓寬而成，以喬灌木叢林為主，除了能起到防護作用外還是濕地片區的背景林，豐富整個片區的豎向綠化層次。
3.人工濕地技術方案設計
生態濕地是該公園的功能實現者和景觀核心區，其工程設計需經過合理的選型和嚴格的參數測算才能保證尾水處理能力的順利實現。
3.1濕地的選型及其工藝流程
目前世界上的人工濕地技術主要有表面流人工濕地、潛流人工濕地、單一垂直流人工濕地和復合垂直流人工濕地。復合垂直流濕地相較其他三種形式濕地系統凈化功能強、適用范圍廣、常年運行穩定、建設運行費用低。因此本工程擬采用復合式垂直流人工濕地。
根據規劃人工濕地的現狀地形，濕地處理單元分為并聯的數組復合垂直流人工濕地處理污水廠的尾水，其工藝流程如下（圖3）：
3.2人工濕地設計參數
根據來水水質、水力負荷、出水水質要求等確定濕地系統的土地面積，同時結合經驗數據可進行濕地水力計算。在本工程中，根據濕地進出水水質要求，以及日處理污水量，確定復合垂直流人工濕地的水力負荷為：500-600mm/d。通過公式可以計算出合理的濕地面積為22568 m2。
3.3人工濕地平面布置
人工濕地總體上由南北兩區共12個并聯單元構成（圖4），其中南區占地面積13235 m2，北區占地面積9741 m2；處理規模為平均為6000 m3/d，旱季處理規模為2000 m3/d，最大規模為20000m3/d。
人工濕地的來水為光谷三路西側王家灣污水處理廠尾水，綜合考慮地面標高、布水管最短及減少交叉等因素，確定從濕地東北側進水，經各單元處理后，出水在西南側收集，然后排入連通東湖的九峰明渠。布水干管、收集總管以及排空總管沿各單元之間的道路布設。
3.4人工濕地預期處理效果
綜合考慮經濟成本及生態環境效益，采用人工濕地生態工程對雨季時無法回用的2×104-3×104m3/d的污水處理廠尾水（一級A標準，GBl8918-2002）進行深度凈化，出水主要指標達到地表水IV類水體（GB3838-2002），可進行排放。
4.濕地公園建設的意義
4.1提升城市綠地景觀個性
濕地公園可利用生態濕地營造出淺灘、沼澤、溪流、噴泉、瀑布、河流片段等多重景觀形態，從而讓人們可以體驗濕地獨特的景觀風貌，對于改善“千城一面”的景觀弊端，營造獨特的景觀個性具有重要意義。
4.2維護城市生物鏈物種多樣性
濕地公園作為一個小的生態體系，在生態圈中扮演著重要角色。可根據本地的實際情況，通過鄉土植物的種植達到招引濕地鳥類、吸引昆蟲的目的，維持區域生物鏈的平衡。
