固定資產投資納統范圍精選(九篇)
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第1篇：固定資產投資納統范圍范文
（一）根據《會計法》規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
（二）其他部門和人員應當積極配合財務部門、會計人員開展工作。在財務會計活動中做到：
1、嚴格遵守國家及上級的有關財經法律、法規、規章、制度。
2、按國家統一會計制度的要求取得或填制原始憑證并及時送交財會部門。
3、提供真實完整的會計資料。
4、嚴格執行財務計劃或預算。
5、確保本部門所經管的財產物資安全、完整。
6、接受財務部門在財會工作上的指導和監督。
（三）財會部門內部應當建立牽制、互控制度。會計事項的處理不能由一人辦理全過程，必須由二人及以上人員處理。具體內容包括：
1、出納工作由出納人員負責，其他會計不得兼任出納。出納員以外的人員代收現金時，必須由財務主管人員指定。
2、出納人員不得兼管稽核、會計檔案的保管和收入、費用、債權、債務、有價證券帳目的登記，不得編制記帳憑證、不得兼管總帳、電算系統維護員、管理員、不得從事除銀行存款日記帳、現金日記帳以外的明細帳登記和財務會計報告的編制工作。
3、出納人員、制證人員、稽核人員、審批人員、記帳人員不能由一人兼任。
4、會計人員不得兼任財產物資的采購、保管等工作。
（四）財會部門內部應當建立稽核、互控制度、設置稽核崗位，配備專職或兼職的稽核人員?；巳藛T應對會計憑證、會計帳簿、財務會計報告及其他會計資料進行審核。審核的主要內容包括：
l、審核經濟業務事項和財務收支是否符合國家及上級有關財經法律、法規、規章、制度、財務收支是否在財務計劃或預算之內。
2、審核會計憑證、帳簿、財務會計報告及其他會計資料的內容是否真實、完整、計算是否正確、手續是否完備。
3、審核各項財產物資的增減變動和結存情況是否與財務會計帳簿記錄相符。
4、稽核人員應由財會主管人員提名，報單位負責人批準，并在財會崗位責任制中予以明確。
（五）財會主管人員必須符合以下條件：
1、堅持原則、廉潔奉公、具有較高的政策、業務水平和職業道德水準。
2、熟悉國家財經法律、法規、規章和方針政策，掌握本單位業務管理的有關知識。
3、除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。
4、熟悉會計工作各個崗位的技術操作規程和核算方法。
5、身體狀況能適應本職工作的要求。
財務主管人員的任免，必須報經上級人事、財會部門批準。
（六）會計人員必須符合以下條件：
1、具備中專以上財會學歷和必要的專業知識，具備會計從業資格且持有會計從業資格證書。
2、熟悉國家有關法律、法規、規章、制度。
3、已聘任(用)技術職務的會計人員掌握計算機能力應達到鐵路初級標準。
4、堅持原則、廉潔奉公、遵守職業道德。
5、具有良好的身體素質。
（七）任(聘)用會計人員應當實行回避制度。領導班子成員的直系親屬不得擔任財會主管人員。財會主管人員的直系親屬不得在財會部門中任職。有直系親屬關系的人員不得在同一財會部門中任職。
（八）財會主管人員、會計人員因工作調動或離職，必
須將本人所經管的會計工作，在辦理調轉手續之前，全部移交接替人員。沒有辦清交接手續。不得調動或離職。移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交的，可由移交人員委托代辦移交。
二、會計處理程序
（一）采用記帳憑證核算形式，并按以下流程進行會計處理：
經辦人員在經濟業務事項發生后，應當取得或填制原始憑證，及時送交財會部門----會計人員審核原始憑證，根據審核無誤的原始憑證或原始憑證匯總表編制收款、付款、轉帳憑證----稽核人員審核----財務主管審核----出納人員根據收款、付款憑證辦理收付業務，登記庫存現金日記帳----帳務人員根據記帳憑證登記明細分類帳、總帳，期末，將總帳與庫存現金日記帳和銀行日記帳和各明細分類帳的余額核對相符----根據帳簿記錄及其他有關資料編制財務會計報告。
（二）業務經辦人員必須根據實際發生的經濟業務事項，按國家統—會計制度和《鐵路會計基礎工作規范》的要求取得或填制原始憑證。
1、內容是否填寫齊全并符合規定，與經濟業務內容是否相符。
2、接收單位是否為正確。
3、收據、發票種類是否符合規定，是否在有效期內，大小寫金額是否相符。
4、裁剪發票的裁剪金額是否與小寫金額相符。限額發票的填寫余額是否超過最高限額。
5、發票是否有稅務局統一監制章、行政事業性收費收據是否有行政事業收費專用章；從外單位取得收據、發票是否加蓋單位財務專用章或發票專用章。
6、收據、發票金額有否涂改、是否與發生的經濟業務金額相符。
7、購買圖書、藥品及其他實物時，發票中無明細項目的，是否附有與發票總金額相符且加蓋了對方公章或財務專用章的明細表。
經辦人應及時將手續完備的原始憑證送交會計機構。
（三）制證人員應根據國家統一的會計制度、《鐵路會計基礎工作規范》的規定以及財務收支計劃或預算、合同等，對原始憑證的真實性、合法性、有效性進行審核。
制證(報銷)人員對不真實、不合法的原始憑證不予接受，并向財會主管人員報告；財會主管人員應向單位負責人報告；對重大的不真實、不合法的經濟業務事項，財會主管人員還應當向上級財會主管部門報告。
制證(報銷)人員對記載不準確、不完整的原始憑證應予以退回，并要求經辦人員按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。
根據《會計法》的規定：原始憑證記載的各項內容均不得涂改；原始憑證有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。
三、貨幣資金的管理
（一）貨幣資金必須集中由財會部門統—管理，所有貨
幣資金收文都必須納入財會部門統—核算。其他任何部門未經財會部門授權或委托，不得擅自辦理收付業務和開具各種收款憑據和發票，不得設立“小金庫”。
（二）銀行帳戶的開立，必須符合中國人民銀行《銀行帳戶管理辦法》以及上級財會主管部門關于銀行帳戶管理的規定。未經上級財會主管部門批準，不得開設銀行帳戶，不得公款私存，不得出租借銀行帳戶。
（三）會計人員必須嚴格按《現金管理暫行條例》、《支付結算辦法》、《票據法》等有關規定進行貨幣收付業務的管理和核算。
（四）從銀行提取現金。必須如實寫明用途、不得超限額提取備用金。財務部門必須配備帶有報警裝置的防搶劫安全箱(包)、取送現金時必須使用。到銀行存取款時，各單位必須嚴格執行派員護送或專車接送規定。即：一萬元及以下的現金取送必須兩人同行，一萬元及以上的現金取送必須派專車接送，十萬元及以上的現金取送必須專車接送并派保衛人員護送。
（五）交款人向財務交納現金，必須填制現金繳款單，注明繳款事由。會計人員必須根據現金繳款單開具收款收據。出納人員根據收款收據清點現金入庫；收妥現金入庫后，應在收款收據及所附的原始憑證的空白處加蓋“收訖”戳記。
財會主管人員根據出納入員簽章并加蓋“收訖”戳記的收款收據，在收款收據上加蓋財務專用章、并簽章。
制證人員必須根據審核無誤的收款收據的記帳聯和現金繳款單及其他有關資料及時編制現金收款憑證并簽章。
（六）工資、獎金應委托金融機構、必須由金融機構出具加蓋銀行結算章的清單，作為支付工資獎金的付款憑證的附件。
（七）各部門應將領取的工資獎金及時發放到個人，于次月底前將簽收單上交到財會部門，到時不交或遲交的要對經辦人進行考核，上交財會部門的簽收單不得使用復印件或復寫件。
（八）銀行對帳單必須由開戶銀行提供并加蓋開戶銀行結算章，不得以復印件代替。銀行存款帳戶余額必須與銀行對帳單核對相符。如不一致、應查明原因：屬于記帳錯誤的，應及時調整；屬于未達帳項造成的、應編制銀行存款余額調節表調節相符。
（九）財會主管人員應當定期或不定期地對庫存現金、銀行存款日記帳和銀行對帳單進行抽查，每月不得少于二次發現問題及時處理、并將抽查結果記入《庫存現金抽查簿》、《銀行存款抽查簿》。
四、存貨管理
（一）本制度所稱存貨．是指在生產經營過程中為耗用或銷售而儲存的各種有形資產，包括各種原材料、燃料、包裝物、生產工具、低值耗品、委托加工物資、在產品、產成品和商品等。
（二）物資采購業務一律由部門歸口辦理。生產材料、工具由材料室采購、收發、登記，辦公用品、除生產工具以外的生產、生活低值易耗品由總務采購、收發、登記。并實行分級、分權管理。材料物資的采購、驗收、保管、核算、批準人員必須相互分開．不得由一人兼任。材料物資采購必須貫徹“誰采購，誰負責”的原則，采購人員對采購材料物資的價格、質量、數量、交貨期及使用安全全過程負責。
材料物資采購過程中所產生的回扣必須及時上交單位財部門入帳。
（三）物資采購業務按以下流程辦理：
編制采購計劃——主任審核批準——簽訂采購合同或協議---供貨---物資驗收---貨款結算。
（四）物資儲備實行定量、定額管理，根據情況適時調整庫存結構，及時修改儲備定量、定額、達到合理儲備，有效利用資金。
（五）按計劃采購：各部門應根據生產計劃和消耗定額確定物資需用量，編制計劃上報，采購計劃經財會、技術等有關部門審核后報主主任批準。
（六）選定供應商。應建立選定供應商的集體決策機制或招標制度，堅持比質比價采購原則。對屬于路局規定的招標采購范圍和達到批量標準的物資，必須實行招標采購。對不具備招標采購條件的物資采購，應組成有關生產、技術、物資、財會等部門人員參與的決策集體，對供應商的選擇進行決策。對專用物資，必須到鐵道部規定的定點生產廠家采購，不得采購、使用非定點廠產品。
（七）簽訂采購合同或協議應由主任、財會及其他部門會同簽訂。會簽部門應檢查合同是否嚴格按照《合同法》和路局有關合同管理的規定，明確雙方的權力和義務；是否有授權批準人簽字所購物資品種、數量、規格、金額是否與訂購單相符；是否符合路局規定的采購權限；供貨單位資質是否符合規定。
（八）供貨：物資采購人員應督促供應商按照合同或協議要求及時供貨。
（九）驗收：采購物資到達后，采購部門應及時通知驗收員或有關人員對所購物資進行驗收。一切物資未經驗收合格不得入庫，不得進帳，不得使用。驗收人員應嚴格按照規定標準和程序對物資的數量和質量進行驗收和檢測，并對檢驗結果承擔責任。驗收完畢，驗收入員應根據檢驗結果出具驗收記錄，驗收人員、交料人在驗收記錄上簽章。管庫員接收材料物資，應根據驗收記錄和實際收到數量填寫收料單，收料人、交料人。
（十）貨款結算。購貨發票或帳單到達后，采購部門應審核簽字。并交財會部門辦理付款。會計人員辦理付款前、必須審核以下內容：
1、審核物資采購是否按照經批準的物資采購計劃，合同或協議進行。
2、審核購物發票是否真實、合法、完整。
3、審核入庫物資收料憑證，檢查是否有采購員、交料人、驗收人、收料人的簽章，內容填制是否完整，并與采購計劃、合同或協議及原始憑證相核對。
會計人員對不符合規定的物資采購業務、不得辦理采購結算，并報告財會主管。財會主管對嚴重違反規定采購物資的，應及時報告單位負責人。
（十一）庫存物資管理：
1、一切材料物資的收、發、保管和實物核算，必須由管庫員及時統一辦理。管庫人員應對材料的質量的數量的完整性負責。
2、管庫員應經常檢查和循環盤點庫存材料，每月不得少于物資管理辦法規定的自點率(不得低于15％)。但對貴重物品和生活資料，應每月清點一次，以保證帳、物相符。管庫人員應保持相對穩定性。如遇工作變動。必須對其保管的材料物資進行清點、不得離職。
3、庫管員、財務部門應每季不少于一次聯合對庫存物資進行抽查核對，并做好抽查記錄。
4、倉庫管理除按一般物資核算，還要針對各使用部門或人員人登記工具領用本或低值易耗品領用本。
第13條低值易耗品的管理應做到：
在用低值易耗品必須建立臺帳，制定目錄、進行實物管理，其領用、退回、調撥、修理與報廢等動態嚴格辦理手續，按規定程序進行登記。納入管理的低值易耗品上應統一編號，一物一號，以便確認。
1、在用低值易耗品應責成專人負責管理。班組和個人使用的物品，應指定專人或使用人負保管責任。未經同意，他人不得動用；其他部門或個人要借用時，應辦理借用手續。
2、物品交接、必須由雙方在交接憑證上簽章。
3、物品保管人離職時、必須將所保管的物品進行清點，帳、卡、物核對相符，辦理交接手續，否則，不得離職。
第14條低值易耗品的報廢注銷時應做到：
1、對在用低值易耗品的報廢，應組成鑒定小組進行鑒定并編制物品注銷記錄，經領導批準后方可注銷，注銷補充要重新辦理備品用料手續，登記管理手冊。
2、對于丟失、損壞和其他原因短少的物品，應分析原因和責任，按列銷批準權限規定辦理。屬于個人責任的，由過失人賠償，賠償金額按使用年限折算。
3、報廢的物品應有標記。及時處理，防止重復注銷。
4、報廢物品必須記入總務帳目及領用部門的。
第15條存貨清查：由主任組織清查小組，每年對各種物資至少進行一次清查盤點。清查方法：應先清點實物，同時填列物資盤點清單，并與帳面數核對，發現浮多、短少的應填制物資清點記錄；自然減量的應填制自然減量計算表；毀損報廢的應進行技術鑒定，填制材質鑒定書。
物資清查應根據實物的性質認真進行計數、檢斤過稱或丈量，逐項在規定表格上加以記錄，不允許以借條報數。在進行帳物核對時，首先應將尚未登帳的收、發憑證在明細帳上登記齊全，并結算出正確的庫存量。使實物存量和帳記存量處于同—時日。
五、固定資產管理
（一）固定資產新建、擴建、改建、購置：
1、加強固定資產購建的計劃管理，凡屬固定資產投資項目，不論何種資金來源，都應納入計劃管理，沒有路局或授權單位計劃，不得進行購建。對部、局下達的投資計劃，應嚴格按指定的建設規模和批準的概算等內容組織實施；未經批準，不得自行在項目間調整投資，不得冒名頂替、變更計劃內容、嚴禁將投資挪作他用。
2、購建程序：
（1）建設項目的程序是：項目申請----可行性研究----審核批準立項---下達計劃---設計并編制概預算---審批概預算---組織實施---驗工計價---竣工決算---轉產進固。
（2）購置項目的程序是：上報建議計劃----審核批準下達計劃----編制預算---審批預算----組織實施----驗工計價----竣工決算----轉產進固。
（3）每年根據生產、生活需要，編制固定資產購、建計劃，報路局計劃部門審批。
（4）根據上級批準下達的計劃，編制預算，報上級主管部門批準。
（5）預算經批準后，與供貨單位或施工單位簽訂合同)國家和上級部門規定購建的固定資產應實行招投標方式的，必須按規定進行招投標，與中標單位簽訂合同；國家和上級部門規定購建固定資產可以不實行招投標方式的，各單位應當召開領導會議決定供貨單位或施工單位、并與供貨單位或施工單位簽訂合同。
（6）對固定資產的建造項目、根據工程進度組織驗收，編制驗工計價表，財會部門根據驗工計價表支付工程進度款。預付工程和備料款應控制在合同價（或工程造價)的25％以內，工程開工后，工程進度預付款最多不能超過工程造價的95％，注意扣取質保金，除質保金，其余款項待工程竣工交付使用時全部一次結清。
（7）固定資產購置或工程完工，應按合同、預算進行驗收，驗收合格。驗收小組編制決算報上級主管部門批準。
（8）固定資產購建完畢后，應在一個月內辦理組固手續。單位自行發包或自行施工、自行購建的項目，完工后，由業務部門填寫組固單，交財務室建卡；局施工企業所承建的工程，建設、施工單位雙方簽認后，由財務處向建設單位下轉投資。尚未正式辦理移交但已投入使用的固定資產，應暫估入帳，并計提折舊，正式移交后，調整原暫估價值和已提折舊。
（9）財會部門根據計劃、合同、發票、決算等憑據辦理結算。
（二）固定資產的動態管理：
1、指定專人保管固定資產，對造成非正常損失的，要按規定追究有關人員責任。任何單位或個人，不得擅自挪用、外借、贈送、削價、報廢固定資產。
2、固定資產的增減和使用等審批權限必須按《南昌鐵路局<鐵路運輸企業固定資產管理辦法，補充規定(試行)》(南鐵財字[2000]55號)執行，在具體辦理過程中要嚴格履行審批手續。
3、固定資產的增減動態和使用狀態的變更，必須由各單位的技術、設備等管理部門根據有關動態變更文件或命令填制動態憑證，調整技術履歷簿和檔案，并及時通知財會部門按規定進行帳務處理，確保固定資產帳、卡、物相符。
4、應定期或不定期地對固定資產進行盤點清查、要結合業務部門的設備檢查和秋季鑒定，對固定資產現狀進行清點、核實，如有出入，應認真修改和調整固定資產卡片、設備技術檔案(臺帳、履歷薄、圖紙)。
5、年度終了前必須進行一次全面的盤點。單位長應組織財會部門、歸口管理部門和保管使用部門組成清查小組，按以下程序進行清查：
（1）清查小組清查盤點單位所有的固定資產，并登記造冊。
（2）財會部門核對固定資產帳冊和卡片，做到報表與總帳分類帳—致，總分類帳余額與明細分類帳余額之和一致、明細分類帳余額與固定資產卡片金額之和一致。
（3）財會部門、歸口管理部門、保管部門、使用部門核對固定資產臺帳(履歷簿)和卡片、保證相互一致。
（4）財會部門、歸口管理部門、保管部門、使用部門將各自的帳、卡與固定資產盤點灣單進行核對，核對后編制清查報告。
（5）清查盤點中發現盤盈、盤虧的固定資產、應填制“固定資產盤盈、盤虧報告表”(財固—9)單項原值在5萬元以下（不含機械動力設備）的資產，由單位自行辦理列帳手續；單項原值在5萬元及以上的資產，由產權督理單位提出申請，經路局業務主管部門審核后，報路局國有資產管理辦公室審批。
（6）每根據設備實際使用狀況，上報設備大修、中修計劃。
（三）固定資產報廢：
1、定期或不定期對固定資產進行盤點清查、要結合業務部門的設備檢查和秋季鑒定，對固定資產現狀進行清點、核實。
2、清查盤點中發現盤盈、盤虧的固定資產、應填制“固定資產盤盈、盤虧報告表”(財固—9)，固定資產發生盤盈、盤虧，應查明原因，分清任責任。在未經批準列入“待處理財產損溢”科目，待查清原因、分清責任后，編制“固定資產盤盈、盤虧(毀損)理由書”(財固—10)，待批準后列帳。
3、固資損失審批權限：單位成立資產損失核銷審批領導小組，對固定資產進行鑒定，經單位長審查，“編制固定資產拆除、報廢申請單”(財固—8)，報路局財務處國有資產管理辦公室，交按照以下管理權限辦理審批手續：主業原值在5萬元以下的固定資產（不含機械動力設備，下同）毀損、盤虧、報廢，2萬元以下的機械動力設備，由單位資產損失核銷審批領導小組審核，單位長審批，損失自行列銷，報國資辦備案。主業原值在5萬元以上的固定資產（不含機械動力設備，下同）毀損、盤虧報廢，及時萬元以上的機械動力設備，報業務主管部門、國資辦審批。
5、清理結束后，應認真修改和調整固定資產卡片、設備技術檔案(臺帳、履歷薄、圖紙)。
六、債權債務管理
（一）為了確保債權的及時收回和債務的按時償還，避免壞帳損失的發生。維護資金的正常運轉，必須加強對債權債務的管理、核算及清理。建立債權債務清理責任制度，實行債權債務追究制度。
（二）明確責任：財務室是債權債務的核算部門，債權債務清理的責任部門為主辦該項經濟往來事項的部門，主要是指直接與對方聯系、洽談、簽約等、并向財會部門辦理收、付款業務的部門。責任部門的直接經辦人為主要責任人，是清理債權債務的直接責任人員。
第3條相互配合：在債權債務的清理中，各相關部要相互配合，對債權債務管理進行職責分工，財會部門、物資采購部門、有關業務部門、合同督理部門應各司其責、相互協調。
1、財會部門的職責：必須專負責債權債務審核、核算、清理、簽認，財會主管人員負責控制、審查債權債務發生的合理性，監督債權債務的清理情況。
2、物資采購部門職責：根據生產計劃編制物資采購計劃，采購物資必須簽訂購貨合同，并將購銷合同送達財會部門，對采購物資約價格、質量、交貨期、相關服務全過程負責、嚴禁盲目采購。加強對物資采購環節的管理與監督。
3、有關業務部門職責：對本部門涉及的相關工程、勞務項目要確保技術．質量符合要求，又要確保工程項目按期完成。在業務發生前必須簽訂相應的合同并抄財會部門。
4、合同管理部門職責：對每個所簽合同文本進行嚴格審核，確保購銷合同的合法性、合理性，避免引起經濟糾紛。
（四）在簽訂合同同時必須向財會、計劃、內部審計、法律等有關部門咨詢，對所簽訂合同的各項條款要認真審查，尤其在確定付款方式、付款期限及違約條約時，應當考慮縮短債權期限、促進債權快速收回。
（五）任何部門和人員不能以單位名義對外提供擔保。
（六）任何部門或人員不能將本單位資金拆借給其他單位或個人。
（七）個人借款只限于因公事項、其他事項不得借款。財會部門應堅持前帳不清、后帳不借的原則，嚴禁公款私存、公款公用。堅持單位長一支筆審批制度。對個人借支、預支等款項，經辦人在借支、預支項目完成后，必須及時辦理報銷，同時將余款全額繳清。經辦人在借支、預支項目完成后三個月內仍未辦理相關報銷手續的，財會部門必須將其名單書面報告單位長，并從工資或資金中扣還。
（八）對跨年度的債權、財會部門在每年年底前開具對帳單或簽認單，與欠債人員或單位對帳。
七、運輸成本、外委成本管理
第1條（一）實行科目負責制：
1、運輸成本含維修成本（含中修）、大修成本。
2、外委工作指以本單位名義承攬完成的外單位委托的工作，外委工作可按勞資處審批的工費比例計提工資，必須承擔外委工資的工資附加費、除內部供應外，外委工作必須按外委收入交納營業稅、城建稅、教育費附加，必須承擔路局規定的招待費、間管費，并完成外季利潤。
3、財會部門負責成本費用的全面管理和控制．合理編制維修成本費用計劃（不含大修、外委），并將成本費用計劃分解、落實到科目負責人。大修項目誰施工誰負責，外委工程誰承攬誰負責。
4、各科目負責人要在分管范圍內編制成本計劃、建立成本費用臺帳，加強成本費用的動態管理與控制，及時分析成本費用計劃的執行情況，按期提供成本費用考核依據。為保證各科目負責人有效控制成本，有的費用要層層分解、層層落實。版權所有
5、科目負責人對所分管的成本費用的真實性、合理性、有效性負責。
（二）明確費用審批權限
費用的發生必須經有權批準人批準。屬于科目負責人費用計劃及費用項目之內的費用，由科目負責人批準。屬于超出科目負責人審批權限的費用，費用發生之前，必須報經單位主任審批，并讓科目負責人知情。
（三）建立成本分析制度：財務室要每季度完成決算后，牽頭召開成本分析會，各科目負責人書面分析工作完成進度、費用支出情況、成本費用計劃的執行情況，及節超原因。降低成本費用的途徑和措施，分析中應提出進一步改善經營、加強管理的對策和措施、并落實到有關部門或人員。財務室分析運輸成本總體支出情況、投資項目總體支出情況、外委總體支出情況，同主任對全單位費用進行余缺平衡，有效完成全單位年度經濟指標。
八、票據管理
（一）有關部門領用收據、發票，必須經部門負責人批準，并指定專人管理。票據專管人員填寫票證內部領取單、向票證保管人員票證。票證保管人員應建立票證領用登記簿．詳細記錄票證的領用人、時間、種類、領用數量、起止號碼、收回時間。領用票證應在票證登記簿上簽字或蓋章。
（二）票證領用人應根據實際發生的經濟業務內容開具票據時，應按照票證內容逐次、逐攔、全部聯次一次填寫，必須填寫齊全，字跡必須清晰，不得涂改。對金額填寫有差錯的，應當重開，開出的票證應加蓋財務專用章或發票專用章。
（三）票據領用人員必須做到：
1、不得轉借、轉讓和代其他單位或個人開具收據、發票。
2、不得涂改收據、發票。
3、不得單聯填開或開具上下(正副)聯金額、內容不一致的收據、發票。
4、不得擴大專用收據、發票的開具范圍。
第2篇：固定資產投資納統范圍范文
關鍵詞：城市化；經濟發展；協調度；四川省 中圖分類號：F291. 1
1．引言
城市化是當今世界最重要的經濟現象和社會現象之一[1]。隨著城市化水平的提高，城市 在社會經濟發展中的作用也不斷增大。城市化水平的高低是一個國家經濟發達程度，特別是 工業化水平高低的一個重要標志，也是現代化的核心內容與標志之一[1]。目前，我國已進入 城市化快速發展的時期，區域城市化與經濟發展不協調的問題在部分地區逐漸突顯，并極大 地制約了區域經濟的可持續發展。如何協調區域城市化進程與經濟發展已成為我國區域經濟 發展戰略中必須解決的重要問題。
城市化與經濟發展之間的關系，已經有學者進行了大量的研究，認為城市化與經濟發展 之間存在著正相關性[2](Henderson，2003)。錢納里(1988)利用 1950-1970 年 101 個國家的經 濟發展與城市化數據，證明在不同的人均 GNP 水平上，有不同的經濟結構與城市化水平與 之對應[3]。對于不同的地區，由于其所處的自然地理位置不同，以及經濟發展程度的差異， 即使在相同的人均 GDP 條件下，對應的城市化水平也表現出差異性，關鍵是兩者時間的關 系是否協調。關于兩者的時間協調度，近幾年已經開始了相關的研究。呂賓(2002)研究了新 疆自 20 世紀 80 年代以來的城市化水平與經濟發展之間的協調度問題，其評價方法簡便直觀， 但指標較為單一[4]。馮俊(2002)研究了中國建國以來城市化水平與經濟發展水平的吻合度或 偏離度，分析中國的城市化水平是否適應中國經濟的發展，在城市化與經濟發展協調關系方 面做了一些理論探討[5]。劉耀彬（2004）在闡述工業化與城市化協調度理論的基礎上，建立 了工業化綜合水平指數與城市化綜合水平指數之間協調度模型，對改革開放以來 24 年的中 國區域工業化與城市化協調度的時空特征進行了分析[6]。寧越敏（2005）對比分析了歐洲、 亞洲、拉美等發達和發展中地區的城市化與經濟發展之間的關系，但缺乏定量研究[7]。陳志
（2006）建立了城市化綜合水平與經濟發展綜合水平的協調度測度模型，運用多指標綜合測 度城市化和經濟發展。以上分析可以看出，城市化與經濟發展水平的協調度評價，還有許多 問題需要深入研究[8]。本文以四川省為例，討論城市化與經濟發展之間的協調度問題。
2．城市化與經濟發展協調度的評價方法
中國科學院可持續發展戰略研究組在關于可持續發展能力的研究中指出，協調度是指系 統之間或系統內部要素之間的多種關聯關系和諧一致的程度[9]。協調既可以是對系統狀態的
一種特定描述，也可以表示對系統施加的一種作用。作為一種狀態，協調指系統各要素之間
或由兩個以上系統通過要素間的關系耦合形成的復合系統、各子系統之間，通過長期必要的 磨合而形成的一種互補、協同、融洽、和諧的關系，從而表現出最佳的整體效應或功能。城 市化與經濟協調發展就是指在經濟發展的不同階段，區域經濟水平與城市化水平之間的相互 和諧關系，從協同論的觀點看，城市化與經濟發展協調度就是用來定量描述區域在一定的經 濟發展階段時，城市化與區域經濟之間的耦合程度和和諧程度[8]。因此，需要建立指標體系 對兩者之間的協調度進行評價。
2.1 指標體系
城市化過程不僅是一個區域的農村人口向城鎮轉移的過程，而且還是一個區域的經濟、 社會、生活方式、地域環境等方面的城市化過程。為了真實地反映一個區域的城市化水平， 必須建立一個全面、真實地反映區域城市化發展水平的指標體系，本文從人口城市化、經濟 城市化、社會生活城市化三個方面來衡量城市化總體水平。經濟發展是城市化過程的基礎和 直接推動力，因此，為了反映兩者之間的協調度，還需要建立經濟指標體系，本文參考常規 的經濟發展指標，如經濟規模、經濟結構、經濟效益等作為經濟發展水平指標。在此基礎上， 采用層次分析法和專家咨詢法，對區域經濟發展水平和城市化水平指標分別給予不同的權重
（表 1）。
表 1 城市化與經濟發展協調度評價指標體系與權重
Tab. 1 The index system and weight of coordination degree between urbanization and economy development
2.2 評價步驟
2.2.1 指標標準化
本文采用原始數據標準差的標準化方法，將數據進行無量綱化處理，其公式為：
x′=(x-x 平均)/δ，y′=(y-y 平均)/γ.
式中，x′、y′分別為經濟發展水平與城市化水平指標的標準值，x、y 是指標原始值，x 平均、y
平均分別為經濟發展水平與城市化水平原始指標平均值，δ、γ 分別為經濟發展水平與城市化 水平指標的標準差。
2.2.2 城市化與經濟發展綜合指數計算
根據以上建立的指標體系和各指標層指標的標準值，分別計算經濟發展綜合水平指數和 城市化綜合水平指數，其計算公式為：
X i=a1 x1′+a2 x2′+…+am x m′， X=∑w i Xi
Y j=b1 y1′+b2 y2′+…+bn y n′， Y=∑vi Yj
式中，X、Y 分別為經濟發展綜合水平指數和城市化綜合水平指數，Xi、Yj 分別為經濟發展
水平和城市化水平準則層的得分，wi、vj 分別為經濟發展水平和城市化水平準則層的權重， x1′…x m′、y1′…yn′分別為經濟發展水平和城市化水平指標層的標準值，a1…am、b1…bn 分別 為經濟發展水平和城市化水平指標層的權重值，i、j 分別為經濟發展水平和城市化水平準則
層的指標數，m、n 分別為經濟發展水平和城市化水平指標層的指標數。
2.3 評價標準范圍的確定
經濟增長對城市化有一定的拉動作用，城市化的發展也可以反作用于經濟，促進其增長。 二者彼此作用，相互促進，保持一定的協調關系才能共同促進整個城市生態系統的良性發展。 因此，城市化與經濟發展的協調度存在著合理的區間。在社會發展的某個特定階段城市化水 平與經濟發展水平可能存在較大差距，但只要二者協調度維持在一定閾值范圍內，沒有對系 統整體造成不可逆轉的損壞，并在一段時期內可以恢復為正向發展，也是可以接受的。理想 的狀態是城市化與經濟發展整體保持最優。根據以上思路，參考有關協調度的定量研究[6]， 定義協調度。根據以下公式計算：
C=(X+Y)/(X2+Y2)1/2.
式中，C 為城市化與經濟發展的協調度，X 代表經濟綜合水平指數，Y 代表城市化綜合水平
指數。 C 的取值范圍是-1.414≤C≤1.414，其值由變量 X、Y 決定：當 X、Y 均為正值且相等 時，C 的值最大，為 1.414；當 X、Y 均為負值且相等時，則 C 的值最小，為-1.414；其他 任何情形 C 值介于二者之間。根據 X、Y 值的變化，協調度可以分為 6 種類型，其描述列 入表 2。
表 2 城市化與經濟發展協調度類型
Tab. 2: Type of coordination degree between urbanization and economy development
3．四川省城市化與經濟發展協調度評價
城市化與經濟協調發展存在著交互耦合的關系和較強的互動效應，但并不是所有地區、 所有階段的城市化與經濟發展都能達到共振耦合，其協調程度存在明顯的時空差異性。[4，10]
3.1 城市化與經濟發展協調度的動態變化特征
依據 1993—2005 年數據，采用第 1 節的評價方法，按照公式（1）計算經濟發展水平綜 合指數、城市化水平綜合指數，按照公式（2），計算協調度，得到四川省城市化水平與經濟 發展協調度的時間變化特征（圖 1）。
四川省1993-2005年城市化與經濟發展協調度變化趨勢
經濟發展水平X 城市化水平Y 協調度C
圖 1 1993-2005 年四川省城市化與經濟發展協調度評價結果
Fig. 1: The assessment result of coordination degree between urbanization and economy development of Sichuan province in 1993-2005
由圖 1 可以看出，近 13 年來四川省經濟發展水平、城市化水平始終處于上升趨勢，城
市化與經濟發展從不協調轉變為協調，協調度界于Ⅰ類—Ⅵ類之間，協調度的標準差達
1.388，說明兩者之間協調度存在著波動性。以 2000 年為拐點，城市化與經濟發展協調度大 體可以劃分為兩個階段，2000 年以前為不協調時期，協調度為負值，2000 年后進入協調時
期，協調度為正值。產生上述拐點的原因，主要是在 1999～2000 年期間，城市化綜合水平
指數與經濟綜合水平指數均由負值轉為正值，兩者的協調關系開始發生了轉化，逐漸向好的 方向發展，使得協調度從 1999 年的Ⅵ類失調型轉變為Ⅰ類協調型，這樣的變化取決于經濟 發展水平和城市化水平的雙雙長期增長的積累和增長速度提高的推動作用。從圖 1 可以看 出，經濟發展綜合水平和城市化綜合水平變化曲線也在 1999 年左右出現拐點，2000 年以后 兩者的增長速度均表現為增加的趨勢。對單指標的分析顯示，各指標變化也大多出現類似的 情況，如 GDP 增長曲線在 2000 年出現了突變，增長率開始增大，即 GDP 的增長速度加快。 人均 GDP 也存在類似的情況。此外居民人均消費水平在 1999 年以后同樣出現快速增長。其
它如社會消費品零售總額、人均社會固定資產投資額等指標也有類似的情況出現。這些變化
均與 1999 年國家提出西部大開發戰略有著密切的關系，作為我國西部的人口大省和資源大 省，四川省是西部大開發戰略的重要區域，資金、規劃布局、以及相關政策方面均具有一定 的優勢，促進了該地區在這一時期城市化和經濟發展水平的提高。兩者的綜合指數由負值轉 為正值，協調關系加強，從而實現了協調度“質的跨越”。
圖 2 部分單指標變化趨勢圖
Fig. 2: Changes in tends of some single indicators
3.2 城市化與經濟發展協調度的空間分布特征
以 2005 年數據為依據，評價 2005 年四川省各市（州）的城市化與經濟發展協調度（圖
3）。
2005年四川省各市（州）城市化與經濟發展協調度評價結果
圖 3 2005 年四川省各市（州）城市化與經濟發展協調度評價結果
Fig. 3: The assessment results of coordination degree between urbanization and economy development of cities in Sichuan province in 2005
2005 年四川省城市化與經濟發展協調度空間分布特征表現為以下幾個方面：（1）各市
（州）缺少Ⅳ類欠協調型，分別屬于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅴ、Ⅵ五種協調類型。其中大部分地區協
調度較差，以協調度Ⅵ類失調型為主，約占 60%。（2）城市化與經濟協調發展存在著顯著 的差異，各地區協調度標準差達 1.140，中部以成都市為中心的少數地區和攀枝花市協調度
較高，攀枝花市、成都市、德陽市、自貢市屬于Ⅰ類協調型，這幾個城市城市化與經濟發展 都屬于相對較高的水平，兩者之間相互促進，達到整體優化，協調度高。這些區域應把握好
城市化發展規律，促進市場化水平的提高，更好地實現城市化與經濟的協調發展。（3）川西
北經濟區的阿壩州屬于Ⅱ類基本協調型，由于該地區地廣人稀、交通不便，以小城鎮為主， 城市化滯后于經濟發展，影響到經濟的進一步發展，今后工作的重點應該是消除城市化進程 中的限制性因素，充分利用資源優勢，加快城市化進程。（4）北部的綿陽市屬于Ⅲ類，即經 濟發展綜合水平指數為負，城市化水平綜合指數和協調度均為正，城市化超前于經濟發展， 但在一定的閾值范圍內，城市化帶動經濟的發展，兩者處于相對優化的趨勢，在今后的發展 中，應加快產業結構的調整，發揮城市化對經濟發展的帶動作用。（5）從各市（州）的協調 度空間差異來看，對四川省影響貢獻率比較大的城市依次是成都市、攀枝花市、德陽市、自 貢市等，這幾個城市的協調度類型與整個四川省的類型相一致，具有帶動和輻射的重要作用。 其中成都市的貢獻最為突出。
4. 結論
（1）城市化與經濟發展之間的關系比較復雜，總體表現為城市化對經濟發展的帶動作 用和經濟發展對城市化的推動作用兩個方面。本文建立了包括經濟發展水平、城市化水平的 三級共 22 個指標的評價指標體系，以及相對應的評價標準。通過實證分析，說明該指標體 系和評價標準具有可操作性、實用性等特點。
（2）城市化水平與經濟發展之間存在耦合協調關系，兩者互相影響、互相推動，正是經濟 的發展，使大量產業和人口在城市聚集，推動了城市化的進程，由于經濟發展水平的差異， 使得兩者之間的協調度具有明顯的時間變化和空間差異性特征。本文的實例研究，進一步證 實了上述觀點。2005 年四川省人均 GDP 為 8545.50 元/人，城市化率為 23.30%，城市化與 經濟發展協調性良好。四川省城市化與經濟協調發展在地區上存在顯著的差異，2005 年， 全省各市州分屬五種協調類型，中部以成都市為中心的少數地區和攀枝花市協調度較高，而 其他大部分地區協調度較差。
（3）通過四川省的研究，揭示了影響兩者協調度的主要因素是人均 GDP、居民人均消 費水平、社會消費品零售總額、人均社會固定資產投資額等指標，同時與國家西部開發戰略 等政策有著密切的關系。為研究區城市化與經濟協調發展的進一步研究奠定基礎。 參考文獻
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A Study on coordination of Urbanization and Economy
Development in Sichuan Province
He Fen
School of Natural Resources and Environment， Renmin University of China， Beijing， PRC (100872)
Abstract
Using the notion of coordination degree and the theory of coordination development between
第3篇：固定資產投資納統范圍范文
一、各級人民政府、各有關部門，必須認真遵循國發〔1994〕43號文件指明的城鎮住房制度改革的根本目的和基本內容，切實部署和周密安排城鎮住房制度改革工作。
我省深化城鎮住房制度改革，要堅持綜合配套、分階段推進。近期的主要任務是：鞏固發展已有改革成果，全面推行住房公積金制度，積極推進租金改革，穩步出售公有住房，大力發展房地產交易市場和社會化的房屋維修、管理市場，鼓勵集資、合作建設住房，加快經濟適用住房建設?！鞍宋濉逼谖吹?000年，在重點解決危房戶和人均居住面積在4平方米以下的困難戶住房問題的同時，努力加快經濟適用住房建設，改善城鎮居民的住房條件，力爭人均居住面積達到8平方米（使用面積為11.4平方米）以上，住房成套率達到60－70％，使我省城鎮居民住房基本達到小康水平，并建立起新的城鎮住房制度。
二、全面推行住房公積金制度。
所有行政和企、事業單位及其職工，均應按照“個人存儲、單位資助、統一管理、專項使用”的原則繳存住房公積金，建立和完善住房公積金制度。
（一）住房公積金由在職職工個人及其所在單位，分別按職工個人工資和職工工資總額的一定比例逐月繳存，1994年全省單位和個人住房公積金的繳交率均按5％掌握，已超過這個比例的可以不變。住房公積金存入個人公積金帳戶，歸職工個人所有，用于購、建、大修住房；職工離退休時，公積金的本息余額一次退還職工個人。集體所有制單位、私營企業及其從業人員的住房公積金，可比照上述比例建立。外商投資企業及其中方職工的住房公積金繳交率應高于上述比例。
（二）企業為職工繳存的住房公積金，從企業提取的住房折舊和其他劃轉資金中解決，不足部分經同級財政部門核定，在成本中列支。行政事業單位為職工繳存的住房公積金，首先立足于原有住房資金的劃轉，不足部分，行政單位和全額預算的事業單位由財政核撥；自收自支的事業單位比照企業開支渠道列支，差額預算的事業單位按照差額比例分別比照行政單位和企業的開支渠道列支。職工的住房公積金本息免征個人所得稅。
（三）確有困難的企業和單位，可以提出書面申請，經同級財政部門審核，房改部門批準，在一定時期內暫緩建立住房積金。每次緩建的期限不能超過一年。
（四）各地區行政公署和市、縣人民政府，要根據責權利一致的原則，建立和完善住房公積金管理制度，加強住房公積金的管理，審批住房公積金的使用計劃和財務收支預決算。各級住房資金管理中心負責住房公積金的歸集、支付、核算和編制使用計劃等管理工作。住房公積金的存貸款等金融業務委托金融機構辦理。住房公積金要?？顚Ｓ?，嚴禁挪作它用或變相挪用。財政、監察、審計部門要加強對公積金管理的監督和審計核算工作。
三、積極推進租金改革。
（一）公有住房的租金改革，要在職工家庭合理住房支出范圍內逐步加大租金改革力度。根據國務院〔1994〕43號文件規定，到本世紀末，住房租金原則上應達到占雙職工家庭平均工資的15％。鑒于我省1994年公房租金已經到位，故從1995年起，全省公房租金統一調整到占雙職工家庭月平均工資的5％，以后原則上每年上調2％。按上述辦法測定的租金水平已達到或超過成本租金水平的市、縣，按成本租金或商品租金計租。實際租金水平已高于上述辦法測定的租金水平的市、縣，產權單位不應再降低租金標準。
（二）各市、縣都要按照本通知規定，結合自己的實際情況，制定2000年以前公有住房租金改革規劃，確定每年的調租標準。省轄市和地區行署駐地市的租金改革規劃和每年的調租標準，報省房改委批準后實施，其它市、縣報上一級住房制度改革主管部門批準實施。租金提高的幅度和次數，要與當地居民的收入水平相適應，要根據本地區物價指數控制目標統籌安排，有步驟地實現向成本租金和商品租金過渡。在租金水平達到成本租金以前，新分配的公有住房租金標準要高于同期現住房的租金標準。
（三）在公房租金未達到商品租金水平之前，實行對超標準部分的住房面積加收租金的辦法。凡住房面積超過陜辦發〔1990〕6號文件規定標準的部分，除因結構原因不可分割、且超標準部分使用面積在8平方米以內者外，其余均須以商品租金計租。
（四）公房租金調整后，對下列人員在本戶規定住房面積標準之內部分的新增租金區別情況給予減免：1937年7月6日前參加革命工作的老，新增的租金全免；1937年7月7日至1945年9月2日期間參加革命工作的老干部，免繳新增租金額的60％；1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作的老干部，免繳新增租金額的40％；建國前參加革命工作的退休職工，按本人參加革命工作的時間，參照上述規定實行減免。
已故離休干部配偶（非供養）的住房面積在國家規定標準之內的部分可按已故離休干部本人參加革命工作的時間確定減免比例；由國家供養的老干部遺孀、社會救濟戶、優撫戶在本戶住房面積標準之內新增的租金全部免繳。
（五）住房在規定標準之內的職工家庭，用規定的個人合理負擔部分仍不足支付房租的，可由職工所在單位適當給予補助。
（六）公房租金收入歸產權單位所有，納入單位住房基金，專項用于住房建設、維修、管理和房租補助。各單位要加強對租金收入的管理，不得挪作它用。
（七）為保證房改政策的連續性，我省各市、縣繼續按《陜西省城鎮住房制度改革總體方案》的有關規定，實行承租公有住房交納租賃保證金的辦法。
四、穩步出售公有住房。
（一）向職工出售公有住房要堅持自愿原則，新分配的公有住房實行先售后租，并優先出售給住房困難戶。城鎮公有住房，除各級政府認為不宜出售的以外，均可向城鎮職工出售。
（二）根據職工家庭年工資收入的不同，售房價格要有所區別。
1、向高收入職工家庭出售公有住房實行市場價。
2、向中低收入職工家庭出售公有住房實行成本價，成本價應包括住房的征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建筑安裝工程費、住宅小區基礎設施建設費（給排水、道路、供電、暖氣、煤氣、通訊）、管理費、貸款利息和稅金等7項因素。舊房的成本價按賣房當年新房的成本價成新折扣（折舊年限一般為50年）計算，使用年限超過30年的，以30年計算；經過大修或設備更新的舊房，按《國有資產評估條例》的有關規定評估確定。
3、目前以成本價出售公有住房確有困難的市、縣，可以實行標準價作為過渡。公有住房的成本價和標準價由各市、縣人民政府逐年測定。各城市的成本價的標準價要報經省人民政府批準后公布執行，各縣鎮的成本價和標準價報地區行政公署或省轄市人民政府批準后公布執行，同時向省政府備案。
現公有住房出售價格已高達于本《通知》規定的標準價水平的，不應再降低價格。
出售公有住房，要堅持先評估后出售的原則。公有住房的實際售價應根據所處地段、結構、層次、朝向、設施和裝修標準等因素確定。
（三）標準價按負擔價和抵交價之和測定。一套56平方米建筑面積標準新房的負擔價，1994年應為所在市、縣雙職工年平均工資的3倍。經濟發展水平較高和房改步子較大的市、縣可高于3倍。各市、縣人民政府要根據所在地的經濟發展水平和房改步驟確定具體倍數，并按規定程序報批。抵交價按雙職工65年（男職工35年，女職工30年）內積累的由單位資助的住房公積金貼現值的80％計算。職工年平均工資一律以各市、縣統計部門公布的上年職工平均工資為準。
舊房的負擔價按出售當年新房的負擔價成新折扣（折舊年限一般為50年）計算，使用年限超過30年的，以30 年計算；經過大修或設備更新的舊住房的負擔價，按有關規定評估確定。舊房抵交價，可根據使用年限適當降低，但最多不能低于新房抵交價的80％。
（四）職工購買現已住用的公有住房，可適當給予折扣，1994年折扣率為負擔價的5％，以后逐年減少，至2000年前全部取消。
售房單位應根據購房職工1993年（含1993年）前的工齡給予工齡折扣，每工齡年折扣抵交價的1／65.
（五）要加快標準價向成本價的過渡步伐。各市、縣人民政府要根據當地職工上年平均工資增長的水平、單位資助職工建立住房公積金年增長水平確定當年的售房標準價，一年一定；我省從1996年起，要逐步提高新房負擔價與雙職工家庭平均工資的倍數，到2000年原則上要達到3.5倍。
（六）每個職工家庭按成本價或標準價購買公有住房，只能享受一次，各級各類人員住房面積標準最高不能超過陜辦發［1990］6號文件所規定的標準。超過標準部分一律執行市場價。確因結構原因不可分割、且使用面積在8平方米以內的超過標準部分，可不按超標準處理。
（七）職工購房可以一次付款，也可以分期付款。售房單位可對一次付清款的購房職工給予一次付款折扣，折扣率參與當地購房政策性貸款利率與銀行儲蓄存款利率的差額，以及分期付款的控制年限確定。實行分期付款的，首期付款不得低于實際售價的30％。分期付款的期限一般不超過10年，分期交付的部分要計收利息，單位不得貼息，利率按政策性抵押貸款利率確定。經辦政策性住房金融業務的金融機構，應充分利用政策性住房資金，向購房職工提供政策性抵押貸款。沒有開展政策性購房貸款業務的市、縣，不允許實行一次付款折扣政策。
（八）公有住房出售后要明確產權。職工以市場價、成本價、標準價等三種價格購買的住房，房改主管部門和國有資產管理部門應根據國家和我省有關規定，界定產權單位和購房人的產權比例，明確產權屬性。
1、職工以標準價購買的住房，擁有部分產權，即占有權、使用權、有限的收益權和處分權，可以繼承。住滿5年后可依法進入市場。在同等條件下，原售房單位有優先購買、租用權；原售房單位已撤銷的，所在地區行政公署或市、縣人民政府房產管理部門有優先購買、租用權。售、租房收入在補交土地使用權出讓金或所含土地收益并按規定交納有關稅費后，單位和個人按各自的產權比例進行分配。
2、職工以成本價購買的住房，產權歸個人所有，住滿5年后，可以依法進入市場，按規定補交土地使用權出讓金并交納有關稅費后，收入歸個人所有。
3、職工以市場價購買的住房，產權歸個人所有，可以依法進入市場，按規定交納有關稅費后，收入歸個人所有。
（九）加強公有住房出售后的維修、管理服務，培育和完善社會化的房屋維修、管理市場。職工購買的住房，戶門以內的各項維修開支由購房人負擔。共用部位、公共設施的維修要建立維修基金。維修基金從公有住房出售收入中提留10％的資金形成，也可由住戶按住房建筑面積分攤一部分、單位適當給予補助一部分，專項儲存。要改革現行城鎮住房管理體制，發展多種所有制形式的物業管理企業和社會化的房屋維修、管理服務。
（十）加強公有住房出售收入資金的管理。國家機關、團體和事業單位（包括全額預算撥款、差額預算補貼和自收自支單位）出售公有住房的全部收入和國有企業出售公有住房收入的10％上繳財政，納入城市住房基金；國有企業售房收入的90％和其他企業的售房收入，納入本單位住房基金，專戶儲存，用于住房建設。
（十一）積極培育和發展房地產交易市場，規范住房交易行為。職工購買住房，都要由房產管理部門辦理住房過戶和產權轉移登記手續，同時要辦理相應的土地使用權變更登記手續，并領取統一制定的產權證書，發證部門要依據房改部門和國有資產管理部門簽發的產權界定證明注明產權比例和產權屬性。以出租、出售、贈與、繼承及以其他形式轉讓所購住房，應按國家規定交納有關稅費。各地、市、縣要加強市場管理，規范交易程序，完善稅收制度，堅決查處倒賣房產牟取暴利等違法行為。
五、要積極扶持，加快經濟適用住房的開發建設。
（一）為加快解決中低收入的職工家庭的住房困難，各級人民政府要十分重視經濟適用住房的開發建設。其建設用地，要采取行政劃撥方式供應。對經濟適用住宅建設項目，要在計劃、規劃、拆遷、稅費等方面予以政策扶持。金融單位在信貸等方面應予以積極支持。房地產開發公司每年的建房總量中，經濟適用住房要占20％以上，或者將開發總量中市場價與微利價差額的20％資金交納給當地政府，專項用于經濟適用房建設。在建房、售房等方面，要優先安排離退休職工、中小學教師和住房困難戶。各級建設行政主管部門和房改主管部門要切實組織好經濟適用住房的開發建設工作。
（二）充分發揮社會各界的積極性，鼓勵職工、居民集資、合作建設住房。集資、合作建房是轉變住房建設由國家、單位統包為國家、集體、個人三結合建設住房的有效途徑。各級政府要在統一規劃的前提下，繼續發展住房合作社，鼓勵集資合作建房，加快城鎮危舊房改造。職工參加集資建房，集資額在“八五”期間不能低于房屋建安工程造價的1／3；在“九五”期間不能低于1／2.職工、居民合作建房按省房改委、建設廳、稅務局轉發的《國務院房改領導小組、建設部、國家稅務局關于印發〈城鎮住宅合作社管理暫行辦法〉的通知》（陜建房發〔1992〕221號）和省房改辦《關于職工集資合作建設住房有關問題的通知》（陜房改辦發〔1994〕009號）的有關規定和程序辦理。集資、合作建房要逐步納入綜合開發建設軌道，實行“統一規劃，合理布局，綜合開發，配套建設，科學管理。”解決縣鎮職工的住房問題，要走政府提供土地、職工出資、統一規劃、統一建設、節約用地、向高層發展的路子。
集資建設住房項目計劃經各級房改主管部門批準后實施，不受固定資產投資規模限制。在規定的工期內建成后，職工可享受集資款到位當年的售房政策規定待遇。計劃、規劃、土地、城建等有關部門應優先辦理各種審批手續；職工集資部分按國家規定減免有關稅費，市、縣政府應予減免市政建設配套設施等有關收費，盡量減輕集資建房職工的經濟負擔。
六、做好本通知規定與原有政策的銜接工作。
（一）自住房制度改革以來，經正式批準已出售的公有住房，各級房改主管部門均須統一按照售房當年標準價占成本價的比重重新界定個人擁有的產權比例，明晰產權屬性；經購房人同意，也可按成本價補足房價及利息后，原購住房產權歸個人所有。1994年1月1日至本《通知》下發之前出售的公有住房，一律按國發〔1994〕43號文件和本《通知》規定進行規范。
（二）原《陜西省城鎮住房制度改革總體方案》和各市、縣房改實施方案規定出售公有住房的最低限價以及與本《通知》不一致的其它有關規定停止執行，一律以本《通知》為準。
（三）要繼續做好原住房資金轉入各級住房基金的核定、劃轉工作，并將劃轉的資金和原有的住房補貼，逐步理入職工工資或列支建立公積金。
七、加強領導，健全機構，統籌安排，加快推進城鎮住房制度改革。
（一）加快推進城鎮住房制度改革是各級人民政府的重要職責。各地區行政公署和市、縣人民政府要加強領導，建立健全工作機構，統籌安排，全面規劃，把長遠目標和近期改革任務結合起來，加快城鎮住房新制度的建立。
（二）各級人民政府要加強對基層單位房改工作的督促檢查，保證國發〔1994〕42號文件和本《通知》的貫徹落實。所有單位，不論隸屬關系，都應執行所在市、縣人民政府對房改工作的統一部署和政策規定。
（三）各級人民政府要為企業房改創造條件。有條件的國有大中型企業，應結合企業經營機制轉換和勞動工資制度改革，建立現代企業制度，把住房開發建設、分配、管理和維修服務等社會職能逐步從企業中分離出去，加快實現住房的商品化、社會化。
（四）各地、市、縣房改主管部門，要認真總結經驗，全同體改、建設、土地、計劃、經貿、財政、稅務、金融、國有資產管理、工商行政管理、統計、勞動、人事、物價等部門，不斷完善政策規定和配套措施，協調解決深化改革中的矛盾和問題。各部門要各司其職，各盡其責，相互配合，保證全省城鎮住房制度改革的順利進行。
（五）省房改委要對城市和縣鎮的房改工作實行分類指導，在全面推進的基礎上，著重抓好城市住房制度改革，同時指導好縣鎮住房制度改革。
（六）新聞單位要加強輿論引導，廣泛宣傳深化城鎮住房制度改革的目的、意義、政策和實施步驟，引導廣大干部、群眾轉變觀念，提高認識，正確理解和積極參與住房制度改革。
（七）各級監察部門要加強紀律監督、檢查、對違反房改政策、低價售房、變相增加優惠和以權謀私等違法、違紀行為要嚴肅查處。
第4篇：固定資產投資納統范圍范文
1項目背景
1.1.1項目名稱
象山縣林海學校擴建項目。
1.1.2承辦單位概況
本項目的承辦單位為象山縣林海學校。林海學校為20xx年9月由原林海中學和林海小學合并而成的九年一貫制學校，現有初中6個班，小學12個班，共計18個教學班。教職工83人，其中在職專任中小學教師78人，中、小學專任教師學歷合格率分別是92%、94%。有縣骨干教師1名，縣教壇新秀13名。學校的辦學目標是“校園文化育人型，領導班子學者型，教師隊伍科研型，學生素質綜合型”。學校的辦學理念是對學生實行“人文教育”，對教師實行“人文管理”，對領導實行“人文要求”。圍繞辦學目標、辦學理念、學校倡導“快樂一成功”教育，開展英語等級制、書法段位制、古詩成語過關制、快樂作文星級制，智能思維達標制，讓每一個孩子在快樂學習中獲得成功，從成功中感受快樂。
1.1.3報告編制依據
1、《投資項目可行性研究指南》(試用版);
2、《國家教育事業發展“xx”規劃綱要》;
3、《浙江省教育事業發展“xx”規劃》;
4、《寧波市教育事業第十一個五年發展規劃》;
5、《象山縣教育事業第十一個五年規劃》;
6、《象山縣中小學布局調整規劃》;
7、《浙江省教育廳關于實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》;
8、委托方提供的相關基礎資料。
1.1.4項目提出的理由與過程
教育是一項基礎性、戰略性產業，是科教興縣的重要組成部分，是一項功在當代、利在千秋的事業。教育事業的興衰，事關下一代的成長，事關全市人民整體素質的提高，事關經濟社會的長遠發展，事關全面建設小康社會的進程。從長遠看，一個地方人民素質的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數量，決定著一個地方經濟的發展速度、發展質量和發展后勁。進入新世紀，世界各國尤其是發達國家，都把發展、振興教育作為首要任務和基本國策。增加教育投入，加大教育改革力度，其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經濟的制高點?？梢哉f現在教育的差距就是將來經濟發展、社會進步的差距。
近幾年，象山縣教育事業取得了很大的成就，但與廣大人民群眾對優質教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育發展不均衡，優質學校資源不足，辦學條件特別是農村學校辦學條件有待改善等。根據浙江省教育廳《關于實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》精神，通過5年努力，到20xx年使我省九年制義務教育階段的標準化學校比例不低于85%。各類中心校校園做到布局合理，結構安全，環境優美，設施安全。我縣現有九年制義務教育階段的標準化學校比例只達到61%左右，尤其是初中，班額不足，學校規模小，連全省平均數都達不到。為了進一步加快象山林海學校的發展，提升教育檔次，緩解義務教育就學壓力，解決林海學校現狀教學資源不足的問題，促進象山九年制義務教育標準化辦學的發展，林海學校擴建顯得尤為必要。
1.2項目概況
1.2.1擬建地點
項目擬建于象山縣丹東街道大碶頭村。
1.2.2項目建設目標及規模
項目建設目標：擴建林海學校，在此基礎上擴大辦學規模，優化教學條件。
建設規模：學校總占地面積36502㎡，凈用地面積34366m2，其中新征地面積23733m2，新征地凈用地面積22666m2。本工程建筑面積8670m2。
1.2.3主要建設條件
本項目建設地點位于象山縣丹東街道大碶頭村，周邊供水、供電、通訊、交通基礎設施配套條件及技術條件能夠滿足建設需要。
1.2.4項目建設進度
本項目于20xx年5月動工，預計20xx年5月竣工，總建設工期12個月。
1.2.5項目建設投資和籌資方案
該項目總投資為2727萬元，資金來源為財政撥款。
1.2.6主要經濟指標
表1-1 項目主要技術經濟指標
序號 名稱 單位 數量 備注
1 學?？傉嫉孛娣e ㎡ 36502
2 凈用地面積 ㎡ 34366
3 新征地面積 ㎡ 23733
4 新征地凈用地面積 ㎡ 22666
5 總建筑面積 ㎡ 8670
6 運動場地 ㎡ 10906
7 綠化面積 ㎡ 120xx
8 總投資 萬元 2727
9 建設工期 月 12
建筑工程可行性研究報告范文 第3頁|可行性研究報告|報告
項目的規劃相關性及建設必要性
2.1項目的規劃相關性
2.1.1《象山縣國民經濟和社會發展“xx”規劃》
在《象山縣國民經濟和社會發展“xx”規劃》中指出要健全現代教育體系，高標準普及基礎教育;堅持教育優先發展，高標準、高品質普及15年教育，實行九年制免費義務教育;優化校園布局，整合教育資源，促進優質教育資源共用和基礎教育均衡發展;推進校園標準化建設和城鄉教育均衡發展，實施中心城區中小學建設等項目;加大政府對基礎教育的投入力度，鼓勵和支持民辦教育發展，逐步形成公辦教育與民辦教育互動發展的格局。
2.1.2《寧波市教育事業發展“xx”規劃》
《寧波市教育事業發展“xx”規劃》堅持科學發展觀，確立以人為本、群眾利益為重的發展理念，著力于從規模擴張向質量提升轉變，從硬件建設為主向軟硬件建設并重轉變作為xx期間教育發展的指導思想。
規劃“xx”期間，完成全市中小學標準化建設任務(建設200萬平方米中小學校舍)，全市累計建成20所省一級重點普通中學，享受中小學優質教育資源的學生比例超過80%;20xx年，教育發展達到新的水平，教育綜合實力位于全省和全國前列教育體系形成新的格局，九年義務教育實現標準化、優質化，達到輕負擔、高質量。
2.1.3《象山縣教育事業發展“xx”規劃》
根據《象山縣教育事業發展“xx”規劃》，“xx”期間，象山縣教育事業的主要目標中提到將實現辦學條件的現代化。大力推進中小學的標準化、現代化和信息化建設。全縣九年制義務教育段學校85%以上達到“省萬校標準化建設工程”要求，其他的各級各類學校校舍和裝備基本達到《寧波市學校社會主義現代化建設綱要》的標準。全縣學校全部完成“校校通”，50%以上學校建成數字校園網，城鎮中小學實現“班班通”，每所中小學擁有2個以上多媒體計算機教室。
規劃中還提到要全力統籌城鄉教育資源，提升群眾對優質教育的滿意度，根據全縣社會事業和經濟發展的整體規劃和城市化進程的要求，優化《中小學教育布局調整規劃》。按照省“萬校標準化建設工程”，通過整合、改造等方式，擴大學校的辦學規模，提高辦學效益。
2.1.4《象山縣中小學布局調整規劃》
根據《象山縣中小學布局調整規劃》，各鄉鎮初中布局調整目標為通過調整，減少初中數量，擴大初中規模，消除薄弱初中，創建一批示范性初中。進一步優化教育結構和教育資源配置，走內涵發展的道路，發揮規模效益，不斷提高初中的教育質量、辦學效益和整體辦學水平，創造全面推進素質教育良好環境，以滿足人民群眾對初中高質量教育日益增長的需求，適應我縣經濟可持續發展的需要。城區各類學校至20xx年前達到浙江省萬校標準化學校標準，至規劃期末達到規范化和現代化學校標準。
本次規劃在倡導集中力量辦學，擴大辦學規模的前提下，確定初中規模為18班以上。對于第二、三層次的規劃學校，應考慮規模效益，班級數適當放大。小學中學(包括初中、高中、職高)每班45-50人，一般按45人計。
2.2項目建設的必要性
2.2.1改善教學設施、優化教學環境的需要
根據《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準》(以下簡稱“標準”)，九年制學校最低生均用地面積標準為18.29平方米，最低生均建筑面積標準為7.73平方米，普通教室每班一間，另配備符合要求的專業教室、公共教學用房、辦公用房、生活服務用房。
林海學校現有教育設施已不能滿足學校發展需要。學校人均用地19平方米，人均建筑面積5.37平方米。18間普通教室存在安全隱患，實驗室、綜合電教室、計算機房不符合配置標準，圖書室、閱覽室、美術室、音樂室等專業教室嚴重欠缺，辦公用房狹小。建筑設計不合理，運動場地欠缺，不能滿足使用要求。林海學校擴建后，增加校園用地面積，可相應配備良好的教學設施，在教學環境將會有很大的提高。
2.2.2擴大辦學規模、彌補教育資源不足的需要
“十五”期間，象山城區的基礎教育設施布局調整工作取得一定成效。但是隨著城市化水平的不斷提高，城市人口規模的不斷增大，人民生活水平不斷提高，人民群眾對于接受教育的需求也越來越高。從城區的中、小學數量來分析，教育資源總量不能滿足人民群眾接受教育的需求。
林海學?，F有18個教學班，其中小學12班，初中6班，共有學生985人。學?？傉嫉孛娣e13986平方米，建筑面積3930平方米。
近年來，隨著象山經濟的發展，大量外來農民工的涌入，農民工子女在校就讀人數增加，目前已占全校學生的41%，未來的比例將越來越高。預計到20xx年，該校的辦學規模將達到小學18班，初中9個班共27個教學班，學生人數將達到1300人。根據《象山縣中小學布局調整規劃》，到20xx年，林海學校的規劃辦學規模達到36個班級，學生數1620人。
林海學校現有用地過少，不能滿足未來學校擴大辦學規模發展的需要。林海學校將按照“標準”中的二類標準擴征土地，擴建教育用房，以彌補城區九年義務教育資源嚴重不足的情況，緩解初中招生壓力。
2.2.3促進學校發展、提高辦學質量的需要
一所學校的生存與發展,教學質量是關鍵,但教學質量的提高,要有一定的辦學條件,有足夠的教育資源,創造一個良好的育人環境。環境優美、設備先進、功能齊全的教學環境為學校提供了發展的硬件設施，同時會影響到學生和教師的心理。
林海學?，F有教育設施較為落后，教學用地、教育用房緊張。學生的學習環境和生活環境達不到要求。教學管理難以統一，教學發展受到限制。
工程可行性研究報告格式
林海學校擴建后，辦學規模和辦學標準都將得到提高。對于林海學校的管理也將帶來更多的方便，滿足了教育課改的需求，在更為優越的辦學條件下可以實現更快的發展，有促于學校的長期發展。
2.2.4完成象山縣九年制義務教育標準化學校建設任務的需要
根據浙江省教育廳《關于實施“浙江省萬校標準化建設工程”的通知》精神，通過5年努力，到20xx年使我省九年制義務教育階段的標準化學校比例不低于85%。各類中心學校做到布局合理，結構安全，環境優美，設施安全。“浙江省萬校標準化建設工程”的實施客觀上要求加快中小學的建設進程，全面推進各地辦學質量和水平的提高。象山縣現有九年制義務教育階段的標準化學校比例只有61%左右，其中初中班額不足，學校規模較小，達不到全省平均水平。此項工程是創造良好的硬件設施和現代校園環境，為發展高水平教育提供強有力的支撐，為創建教育強省奠定基礎。因此該項目的建設更為必要。
3場址選擇
3.1場址現狀
3.1.1地點與地理位置
象山縣地處121°34'-122°20'、北緯28°45'-29°49'之間，居浙江省中東部沿海，位于象山港與三門灣之間，兩港相擁。其地理位置北臨象山港，與鄞州區、奉化市隔港相望;東北遙對舟山市普陀區的六橫島和寧波市北侖區的梅山島;東瀕大目洋;南接貓頭洋，隔三門灣與臺州市的三門縣相峙;西連寧?？h，象山半島自寧海縣紫溪、梅林至一市東延入海。象山縣三面環海，一面接陸，南北長90 km，東西寬70km，由本土象山半島及沿海608個島礁組成，總面積6510k㎡，其中陸地面積1175k㎡、海域面積5335k㎡。丹城為象山縣縣城，東臨東海，北靠寧波北侖港，南面是中國著名的漁港——石浦港，西接沿海國道線。
項目建設地點為象山縣丹東街道大碶頭村。
3.1.2場地土地權屬類別與占地面積
項目建設地點為象山縣丹東街道大碶頭村，土地征用后所有權歸國家所有，使用權歸象山林海學校所有。學校總占地面積36502㎡，凈用地面積34366m2，其中新征地面積23733m2，新征地凈用地面積22666m2。
3.1.3現有場址利用情況
項目場地現狀為耕地。
3.2場址建設條件
3.2.1自然條件
1、氣象
具有非常明顯得亞熱帶季風性氣候特征，四季分明，日照充足，溫暖濕潤，雨量充沛，災害性較多。
(1)氣溫
年平均氣溫18～17℃。最冷月1月平均氣溫5℃左右;最熱月，東部沿海地區為8月、北部沿海地區為7～8月、其余地區一般為7月，平均氣溫27～28℃。極端最低氣溫為-7.5℃(1967年1月6日)，極端最高氣溫為38.80 ℃(1971年8月20日)。
(2)日照
年日照總時數為1670～2048小時。各月日照百分比中，6月最少，為22%～28%;2、3月次之，為24%～29%;8、12月最多，達49%～62%。各地日照時數，南多北少。
(3)降水
年降水量平均在1250mm以上，4～9月較為集中，約占全年的60%，北部尤甚。常出現“雙峰”現象，即5～6月(梅雨)、8～9月(臺風雨)各有一次降水高峰。受伏旱影響，7月普遍少雨，北部僅占全年的9%、南部占70%。
(4)災害性天氣
一年四季均可能出現災害性天氣，主要有霜降、低溫、風暴、干旱、臺風、暴雨、寒潮、大雪等，其中臺風、暴雨、干旱、低溫成災較為頻繁。解放后臺風平均兩年一次;暴雨大多出現于6、8、9月，常引發山洪爆發，若宣泄不及，則洪、澇并發。
2、地形、地貌
象山位于浙東丘陵的沿海地區，具低山丘陵、平原、海涂和沿海島嶼多層次，多樣性的地形地貌結構。全境以丘陵為主，素有“七山一水二分田”之稱。山地面積為793平方千米，占總面積的70%左右?？h內大多是200米以下丘陵，坡度平緩，山嶺起伏綿延。地形總體特征是丘多、山低、坡緩。山地一般高200～450米，分布較廣，縣內主要有爵溪山地、黃避岙山地、南鄉山地等3片。
象山的平原大多散布于沿海地區，這些平原多由海灣促淤成灘，經過人工圍涂而成，稱為海積平原，主要分布在北部象山港、東部各海灣和南部三門灣。沖擊平原，以山前沖擊扇為主要形態。因境內山勢矮小，腹地短淺，所以面積不大，以丹城、白石、九頃、梅溪一帶比較典型。洪積平原以溪谷平原為主要形態，形狀多為狹長，大多地處溪谷。
本項目建設場地位于象山縣城丹東街道，屬沖擊平原。區域內分布多為耕地，本項目建設主要受周圍微地貌條件的影響。建設場地地形呈較規則四邊形，地勢有高差，需進行場地平整。
3、地質
象山縣地質構造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構造和緯向構造為主體構造，均以斷裂為主要形跡。地層主要為侏羅系上統陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于林海平原，泥系—下石炭統、第三系地層亦有出露。
4、水文
象山低水、丘陵錯落，溪澗密布，然大多源短流促，獨注入海，集水范圍小，集水能力弱，因此地表徑流水量不豐。且由于象山特殊的半島地理位置，境內沒有大江、大河流過，外來水源極度貧乏;平原水網密度低，范圍狹小。全縣河網總度長710km,河網密度為0.61km/k㎡。水系不甚發育，主要有南大河，支流南大河、東大河、西大河、馬崗河等。
象山海域為中強等潮差規則的半日潮區。潮差冬小夏大，潮位冬低夏高。全縣沿岸多年平均潮差一般在3.18m，最大潮差5.56m。沿海破量及涌浪為主的混合浪占絕對優勢，出現的頻率高達99%。
3.2.2社會經濟條件
象山縣居浙江省中部沿海，位于象山港與三門灣之間，由象山半島東部及沿海608個島礁組成，陸域1175平方公里，海域5350平方公里，海岸線長達800公里，占全省海岸線的六分之一?，F轄有10鎮5鄉3個街道， 20xx年末全縣總戶數為184934戶，戶籍人口529489人;其中男性人口271408人，女性人口258081人;按戶籍分非農業人口106505人，農業人口422984人;全年出生人口4843人，死亡人口3196人，人口自然增長率為3.11‰。
20xx年，全縣實現生產總值160.6億元，按可比價格計算，比上年增長15.1%，增幅比上年提高2個百分點。全年一般預算財政收入17.71億元，比上年增長17.9%。其中，中央財政收入8.93億元，增長11.6%;地方財政收入8.78億元，增長25.1%。居民消費價格總水平比上年上升1.8%，漲幅比上年提高0.2個百分點。全年城鎮居民人均可支配收入16969元，比上年增長4.4%。農漁民人均純收入7736元，增長10.5%。其中，漁村居民人均收入11299元，農村居民人均收入7486元。
改革開放以來，象山縣立足產業基礎和資源優勢，鞏固農業基礎，強化工業主體，發展特色經濟，推進城市建設，綜合實力不斷增強。民主法制和精神文明建設取得明顯進展，資源、環境和文化、衛生等各項事業全面推進。先后榮獲全國綜合實力百強縣、漁業生產先進縣、科技進步先進縣、體育先進縣、雙擁模范縣、民間藝術之鄉、柑桔之鄉和省建筑之鄉、小康縣稱號。人民廣場、體育館、廣電中心、醫療中心、高教園區等一批標志性、基礎性設施相繼完成或正在緊張施工中。她正向著“創建最佳人居環境，建設現代化生態型林海城市”的目標大踏步前進。
本項目位于象山縣縣城丹城丹東街道，丹城中心城區由丹東、丹西、爵溪三個街道組成，總面積111.8平方公里，建成區面積10平方公里，人口12萬。丹東街道地處象山中心城區中部，歷為縣委、縣政府所在地，全縣交通、文化、教育、體育、醫療、金融中心?，F有面積38平方公里，耕地面積8397畝，山林面積38400畝，灘涂面積3000余畝。20xx年街道下轄7個社區、26個行政村，7萬人口，其中居民3.45萬人，農民2.05萬人，外來人口1.5萬人。丹東街道依山濱海、山青水秀，文物古跡群多。東寺、瑞龍寺、塔山文化遺址、革命烈士紀念館是省、市、縣重點文物保護單位和愛國主義教育基地。青灣、東谷湖水庫湖光山色、風光旖旎。人民廣場氣勢壯觀、設施齊全，已成為全縣文化、體育、休閑活動中心。
3.2.3交通條件
象山縣居浙江省中部沿海，位于象山港與三門灣之間，三面環海，兩港相擁。境內有215、216、311省道經過。海上交通便捷。沿海南線、林海大道等道路的相繼建成，極大地促進了象山境內交通條件的變化。象山港大橋已經國家發改委批準將于20xx年下半年動工興建，通過沿海高速同三復線，與在建的杭州灣大橋及象山三門灣大橋相連，將徹底改變象山半島處于交通末端的地位。屆時，實現象山進入寧波半小時、杭州和溫州二小時、上海三小時的交通圈。
丹城為象山縣縣城，東臨東海，北靠寧波北侖港，南面是中國著名的漁港——石浦港，西接沿海國道線。對外交通有直通石浦、新橋、大徐、墻頭、泗洲頭的公路。城區主要交通干道有城西路、新豐路、巨建設路、象山港路、林海大道。本項目位于丹西街道。建設場地南面臨丹陽路、西面臨萊薰路，東面臨瑤琳路，交通便捷，可滿足附近生源正常上學需求。
3.2.4公用設施條件
1、給水
象山縣縣城主要由象山縣自來水公司供水，現有城北、靖南、爵溪水廠，總供水能力為8.5萬m3/d。項目所在地由靖南水廠供水。
2、排水
象山現狀排水體制主體為雨、污分流制，部分老城區采取截流式合流制。污水經市政污水管網收集后排至污水處理廠，雨水經排水溝、渠等排入河道。20xx年象山縣中心城區污水處理廠投入運行，日處理污水能力2.5萬噸。項目所在地排水主要通過排水管渠排水。
3、供電
象山縣域內有220kV變電所1座，110kV變電所4座，35kV變電所12座，10kV及以上線路總長度達1800公里，基本形成了以220kV電網為骨干、110kV電網為支撐、各級電壓等級匹配的現代化電網體系。
4、通訊
20xx年全縣固定電話用戶達17.61萬，小靈通用戶達7.96萬，互聯網用戶4.39萬戶;目前，電話主線普及率達到每百人30線，象山電信的網絡規模、技術層次、綜合服務能力和各項電信經營指標有了質的飛躍。
.1建筑規劃設計指導思想
采用先進技術，本著以人為本原則，根據地理條件和甲方的需求，依據各種現行設計法規、標準和政策，合理布局，設計好每一平方米的建筑，創造出適用、安全、經濟、美觀的設計成果，求得最好的工程、社會、環境效益。
4.2項目總體規劃方案
4.2.1總平面布置方案
象山縣林海學校位于象山縣丹東街道大碶頭村。場地總用地面積36502m2，凈用地面積34366m2，其中新征地面積23733m2，新征地凈用地面積22666m2，分東西兩塊，西面為現有校區，東面為擴建校區。整個校區分為教學區、生活區、運動區三個區域。教學區集中在地塊西面現有校區，生活區布置在教學區以北與擴建校區交界處，運動區集中在擴建校區。各區相對對立。
本工程在現有校區未利用地和擴建校區地塊新建教學樓二期(一期已通過審批在建)、食堂、風雨操場、運動場及其它配套設施，現狀校區布置不變。
4.2.2教學樓布置
本工程所建教學樓布置在現狀校區地塊的南面，規劃占地面積998.75㎡，共4層，為行政辦公用房、公共教學用房和各專業教室用房。主要分布有行政辦公室、會議室、圖書室、活動室、實驗室及美術、音樂、地理、計算機等專業教室，另有其他配套教學后勤用房。該教學樓與一期教學樓通過連廊相連。
4.2.3食堂布置
食堂布置在教學區以北與擴建校區交界處，占地面積1024.67㎡，共3層。一層、二層為廚房和餐廳，三層為報告廳。
4.2.4風雨操場布置
風雨操場布置在該地塊的東北角地塊，占地面積1068㎡，層數為1層。風雨操場內設2個籃球場及看臺和管理用房。
4.2.5運動場布置
運動場布置位于地塊的東面，規劃建設田徑場、籃球場、排球場及其它健身器材。
田徑場布置在地塊最東面，設有250米塑膠環形跑道，東側為設置100m直道。跑道內場為足球場和田徑訓練場。
籃球場、排球場位于跑道以西。規劃設置籃球場4個，規格為35m×20m;排球場1個，規格為22m×15m。
運動場北側規劃健身區，設置健身器材。
運動場總占地面積10906㎡。
4.2.6道路交通設計
本工程校園的主入口設置在地塊南側，在主入口大門前設置臨時汽車停車位;次要入口安排在地塊北側，作為后勤及生活出入口。
校園主干道為主入口右側一條南北向主干道，將運動區與生活區、教學區隔開。建筑物間合理設置次干道。
教學區與運動區間空地規劃設置自行車停車棚。
新建道路工程面積5000㎡。
4.2.7綠化設計
本工程作為學校建筑群，故綠化景觀環境設計非常重要。現狀校區綠化較少，規劃在主干道的兩側種植高大、茂密喬木，形成綠色通道;入口處設計花壇，突出校區景觀氛圍。教學區各教學樓之間建設綠地，該綠地以草坪為主，形成開闊視野。運動區布置種植具有一定防護作用的低矮灌木，穿插布置高大挺拔、樹型秀美的喬木，創造良好的健身環境，形成相對獨立的區間。
各功能區之間亦布置多處尺度不等的綠地，起到阻隔動靜、人流集散的功能。另外要營造學校人文景觀環境，在校園中適當點綴雕塑、小品、名人名言、休閑座椅等，營造文化氛圍。新建綠化總面積120xx㎡(包括現狀校區和規劃校區綠化面積)。
4.2.8技術經濟指標
總用地面積 36502m2
凈用地面積 34366m2
新征地面積 23733m2
新征地凈用地面積 22666m2
本工程建筑面積 8670m2
其中：教學樓 3995m2
食堂 3074m2
風雨操場 1068m2
門衛 80m2
變配電房 150m2
連廊 303m2
運動場占地面積 10906m2
綠化面積 120xxm2
本工程道路面積 5000m2
4.3工程方案
4.3.1工程方案選擇的原則
(1)在滿足功能要求的前提下，建、構筑物設計方案力求平面功能布置合理，立面簡潔但不單調，樸素大方，具有良好的景觀設計效果。
(2)根據生產性質和使用功能，確定建筑物的防火、防爆、防腐蝕的一系列性質，并按照相應規范設計。
(3)積極采用行之有效的新技術、新結構、新材料，力求發揮整體效益，節省投資。
(4)建、構筑物結構布置，造型和構造處理應考慮工藝、安裝、檢修等一系列要求。
(1)結構設計
本工程建筑宜采用框架結構，現澆樓蓋。結構安全等級為二級，設計使用年限為50年，框架抗震等級為四級。
(2)基礎設計
地基基礎設計，必須堅持因地制宜、就地取材、保護環境和節約資源的原則;根據巖土工程勘察資料，綜合考慮結構類型、材料情況與施工條件等因素，精心設計。
本工程基礎類型考慮采用柱下獨立基礎、墻下條型基礎。項目場地可作為樁基礎持力層的土層根據工程地質勘測報告確定?？蚣芙Y構柱基根據地基處理的要求進行打樁后，一般均為鋼筋混凝土獨立基礎考慮，圍護結構墻下采用鋼筋混凝土基礎梁。磚混結構按地基處理后可采用混凝土條形磚基礎，個別次要建筑盡量利用淺層地基強度。
(3)圍護結構和內外裝修
根據該建筑特性，外墻體一般采用多孔磚，內墻采用當地輕型砌體。外墻裝飾為馬賽客，內墻裝修材料為瓷磚和涂料。
屋面防水用目前建設部批準和頒布的新型技術成熟的防水卷材，隔熱層為當地慣用材料。建筑門窗采用鋁合金門窗或不銹鋼門窗。
4.3.3運動場所設計
本工程運動場所主要分跑道、籃球場、排球場，各場地具體規格及特征詳見表4-1。
表4-1 各運動場地規格及特征表
序號 名稱 規格 面層結構 數量(個) 備注
1 跑道 250m環形跑道 塑膠 1 6分道
2 籃球場 35m×20m 塑膠 4
3 排球場 22m×15m 塑膠 1
4.3.4主要建筑物
本工程主要建筑物教學樓二期、食堂、風雨操場、門衛、配電房等，總建筑面積8670m2。
表4-2 項目主要建筑物規模及特征
序號 建筑名稱 建筑面積(㎡) 層數 數量(幢) 結構特征 備注
1 教學樓二期 3995 4 1 框架 新建
2 食堂 3074 3 1 框架 新建
3 風雨操場 1068 1 1 框架 新建
4 連廊 303 1 1 框架 新建
5 門衛 80 1 1 磚混 新建
6 變配電房 150 1 1 磚混 新建
4.4配套設施
4.4.1供電工程
(1)用電負荷和供電電源
電力負荷應根據供電可靠性及中斷供電在政治、經濟上所造成的損失或影響的程度，分為一級負荷、二級負荷及三級負荷。本工程公共照明、消防用電為二級負荷，其它用電為三級負荷。負荷預測采用面積估算法，參照有關負荷指標，本工程新增計算負荷約為206KW。
本工程擬采用二路10KV高壓電源，電源引自附近開閉所，以電纜埋地方式接入。
(2)供電方案
在地上一層設置一座變電所，內設1臺250kvA干式電力變壓器，分別向二、三級負荷供電。
(3)功率因素補償
功率因數補償采用集中和分散補償相結合的方式。在變配電室低壓側設置無功功率自動補償柜，使變電所側功率因數不低于0.9。
(4)場區供配電
a.各裝置配電將按照不同的環境特點及有關規范進行設計，其中包括防腐、防粉塵等特殊場所的供配電設計。
b.線路敷設采用架空、橋架、溝道、直埋等方式。
c.照明、避雷、接地按不同的環境特點要求及有關規范進行設計。
(5)電氣保護及防雷接地
根據<<建筑物防雷設計規范>>規定，本工程各屬于二類防雷建筑物，分別按二類防雷建筑物的要求進行保護。在建筑物的屋頂設避雷帶作為接閃器。接地系統利用柱筋做引下線，利用建筑物基礎作為接地系統,接地電阻不大于1歐，若實測不能滿足要求，則應增設人工接地裝置。
建筑物內所有垂直敷設的金屬管道及金屬物體的頂端和底端均與防雷接地裝置連接。
4.4.2給水工程
(1)用水量
學校用水主要為生活用水和綠化用水，日用水量為145m3/d。其中生活用水121m3/d，綠化用水量24m3/d。
室外消防用水量按25L/s設計，室內消防用水量按15L/s設計。
(1)水質、水壓
水質符合國家飲用水水質標準;生活用水水壓不小于0.3Mpa，消防用水水壓不小于0.8Mpa。
(2)供水
本項目給水系統采用生活、消防合用給水管道的供水方式。項目所在地的主要供水水源為市政管網，供水管經為DN250，在學校內采用DN200給水管構成環狀管網，供生活用水和消防用水。
4.4.3排水工程
(1)排水量
本工程污水主要為生活污水，水量按供水量的80%計，為128 m3/d。
(2)排水方案
根據項目地區的排水條件，場區排水按“雨污分流”的原則考慮，擬在場區內設置污水、雨水二個排水系統。建筑物內廢污合流。
污水：區內污水經化糞池沉淀后經區內污水管網接入市政污水管網，進入丹城污水處理廠，污水經處理達標后排放。
雨水：雨水設計流量套用寧波市短歷時暴雨強度公式及雨水設計
流量公式，按95L/s•ha考慮，徑流系數為0.7，本項目雨水設計流量約為243L/s。經所內雨水管道匯集后排入市政雨水管網。
4.4.4消防設計
室內消火栓布置保證同層任一著火點均有兩股充實水柱同時到達，消火栓充實水柱10米，每層設單出口消火栓，間距不大于30米。
室外消防給水與生活、教學給水共用一套管網，并形成環狀，在各建筑物附近設置適當數量的室外消火栓。室外設消火栓，保護半徑為100米,設置間距小于100米。
按《建筑滅火器配置設計規范》配置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。
在總平面規劃設計中，合理確定建筑物的位置、防火間距、消防車道和消防水源，建筑各層的防火分區、疏散寬度以及安全疏散距離均滿足消防規范要求。
4.4.5通訊網絡工程
根據需要，在綜合樓、教學樓、校園等場所配置電話及配置公用電話。敷設電話線路和計算機遠程通訊網絡線路，相關重要部分應按設計規范設置監控系統。
5環境影響評估
5.1項目地塊環境現狀
5.1.1水環境現狀
象山縣大、小水庫水質基本保持良好，7個水源保護區基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質范圍內，部分水區水源受到污染。大塘港為Ⅲ級標準，南大河水質為Ⅴ類;金石引河水質污染比較嚴重，主要超標因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。
5.1.2大氣環境現狀
象山大氣環境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫;二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標準。
5.1.3聲環境現狀
目前象山聲環境污染主要來源于交通、工業、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區的噪聲功能達標區域是居民文教區、混合區、工業集中區，二超標較嚴重的是交通干線兩側。本項目位于城郊，聲環境現狀較好。
5.2采用的環境保護標準
5.2.1環境質量標準
大氣環境：執行《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準;
水環境：執行《地表水環境質量標準》(GB3838-20xx)中的Ⅲ類標準;
聲環境：執行《城市區域環境噪聲標準》GB3096-93中Ⅱ類標準。
5.2.2污染物排放標準
(1)廢氣
學校食堂油煙廢氣排放執行《飲食業油煙排放標準》(GB18483-20xx)中的中型標準。
(2)廢水
項目廢水排放可執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準。
(3)噪聲
施工期噪聲執行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)。
5.3項目建設與運營對環境的影響
5.3.1施工期對環境的影響
本項目施工階段主要污染工序來自各種機械的工作噪聲，打樁和運輸等作業噪聲;施工人員的生活污水，施工雨污水、打樁泥漿水與場地積水;施工車輛產生的廢氣，土石方和建筑材料運輸造成地面揚塵等;開挖基坑、填平場地時產生棄土，在進行主體結構等施工時產生建筑垃圾。
主要污染物及預計量詳見表5-1。
表5-1 施工期主要污染物及預計量表
類型 排放源 污染物 產生量
噪聲 施工機械 施工噪聲 70～100dB
固體廢棄物 裝潢垃圾 建筑廢材 2.5t/m3
施工人員 生活垃圾 1kg/人/d
大氣污染物 施工期揚塵 TSP 無組織排放
水污染物 施工人員 生活污水 0.2m3/人/d
5.3.2運營期對環境的影響
本項目運營期間污染源主要來自配電房等各類設備產生的工作噪聲;師生、后勤人員日常生活污水、固體廢棄物;廚房間產生含油煙氣。
主要污染物及預計量詳見表5-2。
表5-2 運營期主要污染物及預計量表
類型 排放源 污染物 產生量
噪聲 配電房 設備噪聲 60-75dB
車輛 交通噪聲 70-85dB
固體廢棄物 學生及教職工 生活垃圾 1820kg/d
大氣污染物 食堂 油煙廢氣 0.6t/a
水污染物 學生及教職工 生活污水 96.8m3/d
5.4環境保護措施
5.4.1大氣污染物
食堂產生的少量油煙廢氣，可將其經油煙凈化裝置處理后高空放;燃油廢氣通過專用管道接至樓頂向高空排放。
5.4.2生活污水
廢水主要為學校老師與學生的生活污水。廁所廢水經化糞池處理，餐飲廢水經隔油池處理，其它廢水也均經過凈化處理達標后回用或通過污水管網排放。
5.4.3固體廢棄物
針對生活性廢物，在校園內相關區域設置垃圾箱，建筑內設置垃圾道，將廢物集中后，統一、及時清運出場。并在校園內設垃圾收集處，以利生活垃圾的收集和清運。
5.4.4噪聲
主要來自配電房、泵房、機房各類設備產生的工作噪聲。為降低噪聲污染，改善作業環境，盡量選擇低噪聲設備;加強設備日常維修、更新和操作人員的管理，使所有設備，尤其是有噪聲污染的設備，能在正常狀況下運行;并對放置產噪大的設備的房間采用隔聲門窗，露天噪聲源加設防護罩。
5.4.5建設施工環境影響控制
(1)建設施工噪聲控制
合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。加強施工管理，合理安排施工作業時間，禁止夜間進行高噪聲作業。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。
(2)建設施工水污染控制
在施工前期應同步設計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經沉淀分離后的上清夜排入污水管網，沉淀泥漿應定期外運。建筑廢物應按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。
(3)建設施工大氣污染控制
建議施工單位采取以下措施：開挖時，對作業面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量;開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放;確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應采用雨布覆蓋或經常灑水保持濕潤，減少揚塵。對施工現場實行合理化管理，使砂石料統一堆放，并盡量減少搬運環節。防止運輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工現場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。當風速過大時，應停止施工作業，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。
(4)建設施工固體廢物污染控制
施工現場要及時清理，建筑垃圾要及時清運，防止其因長期堆放而產生粉塵等污染。生活垃圾易腐敗變質，應進行專桶收集，定期運往附近垃圾場進行衛生填埋或焚燒，嚴禁亂堆亂放。
6節能
6.1節能原則
1、認真貫徹國家產業政策和行業節能設計規范，嚴格執行節能技術規定，努力做到合理使用資源。
2、積極采用先進的節能新材料、新工藝、新技術。嚴禁采用國家或行業主管部門已淘汰的落后的工藝和設備。
6.2合理用能標準及節能設計規范
按照《國務院關于加強節能工作的決定》和《國家發展改委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》的要求，固定資產投資項目的建設應遵循合理用能、提高能源利用效率的原則，項目的建設應符合合理用能標準及節能設計規范。
相關法律法規和規劃：
1.中華人民共和國節約能源法
2.中華人民共和國可再生能源法
3.中華人民共和國電力法
4.中華人民共和國建筑法
5.中華人民共和國清潔生產促進法
6.清潔生產審核暫行辦法(國家發展改革委、國家環?？偩至畹?6號)
7.民用建筑節能管理規定(建設部部長令第76號)
8.節能中長期專項規劃(發改環資[20xx]2505號)
6.3節能措施
按照國家有關節約與合理利用能源的現行政策、規定，本項目采取的主要節能措施如下：
6.3.1建筑
1、在規劃中引進生態環保設計理念，通過合理的建筑布局及環境設計，充分利用自然環境，利用太陽能減少非可循環利用能源的消耗。
2、建筑設計盡量采用天然采光、自然通風，以減少采光、暖通耗能。
3、根據建筑功能要求，積極采用節能材料。
4、設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。
5、屋面設置保溫層，阻隔太陽輻射熱，外墻采用多孔磚砌塊，減少室內得熱。
6、采用實木門窗加強門窗的氣密性，減少熱量損失。
7、控制建筑朝向，注意各朝向窗墻的面積比例調整。
6.3.2給排水
1、積極開展節約水資源的宣傳，提高師生員工的節水意識。
2、安裝工程實施中保證給排水線路工程質量，防止跑、冒、滴、漏等。
3、所有單元均安裝計量表，便于管理和考核。
4、衛生潔具采用節水型產品及配件。
5、供水設計充分利用市政管網壓力供水。
6.3.3電氣
照明燈具采用高效節能燈，電氣設備造型，應本著節約能源、減少設備用房面積進行優選。
照明器具采用節能型，如高效日光燈(帶功率因素補償裝置);
采用聲、光與時間相結合的照明控制方式，減少用電量。
7組織機構與人力資源配置
合理、科學地制定管理方案，確定項目的組織結構和配置人力資源是保證項目建設和生產經營順利進行、提高勞動率的重要條件。在制定管理方案時，我們對項目的組織結構設置及人力資源設置等內容進行了研究。
工程部：負責工程的前期準備聯系和現場工程管理監督。
預算部：負責對工程前期方案的策劃，對工程造價的控制及預決算的計算。
財務部：負責資金的籌集和管理;財務的核算和監督以及資金的撥款和管理;交納各種稅務和上級管理費等，保證工程進度和各項資金使用計劃。
辦公室：負責工程的總體籌劃和管理。
8項目實施進度
8.1實施工期
本項目建設包括工程前期、工程建設期等過程。工程前期工作包括項目審批、工程設計及現場準備(土地征用工作也完成)，周期為6個月，建設工期從工程施工到工程建成投入使用預計為12個月。
8.2實施進度安排
項目建設工程前期為20xx年11月至20xx年4月，工期為6個月。
工程建設期為20xx年5月至20xx年5月，工期12個月，總建設工期12個月。
為加快項目的建設進度，本項目在項目審批結束后，立即組織進行初步設計、施工圖設計等工作。項目具體實施進度安排見表8-1。
.1概述
依據《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標準值規定》(國家發展計劃委員會第3號令)，本項目屬于“必須進行招標的工程建設項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設實施階段的勘察設計和施工等均采取招標方式。根據《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定》(國家發展計劃委員會第9號令)和《寧波市工程建設項目招標方案核準暫行辦法》(甬發改投資[20xx]450號)，本項目可行性研究報告編制工程招標內容。
9.2招標組織形式
招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。本項目業主委托具有相應資質證書的建設工程招標機構招標。
9.3招標方式
招標方式分為公開招標、邀請招標二種類型。本項目各項工程擬采取的招標方式均為公開招標方式。具體招標情況見表9-1
表9-1 象山縣林海學校擴建工程招標基本情況說明表
序號 招標內容 招標范圍 招標組織形式 招標方式
1 勘察、設計 全部 委托招標 公開招標
2 建筑施工工程 全部 委托招標 公開招標
3 監理 全部 委托招標 公開招標
10投資估算及資金籌措
10.1投資估算
10.1.1投資估算依據與說明
(1)《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)
(2)《投資項目可行性研究指南》(試用版)
(3)《浙江省工程建設其他費用定額(20xx)》
(4)業主方提供的有關資料
10.1.2建設投資估算
按照《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)的規定，將建設投資的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分，分別估算。
1、工程費用
依據相關專業所提供的建(構)筑物工程量和單位造價指標估算，單位造價指標的確定參照浙江省同類項目造價水平，并按現行價格水平予以調整。本項目建筑工程費用估算為2121萬元,詳見表10-1。
表10-1 建筑工程費用估算表
序號 名稱 單位 數量 單位造價
(元) 金額
(萬元)
1 教學樓 ㎡ 3995 1200 479
2 連廊 ㎡ 303 1000 30
3 食堂 ㎡ 3074 1500 461
4 風雨操場 ㎡ 1068 1500 160
5 變配電房 ㎡ 150 1200 18
6 門衛 ㎡ 80 1200 10
7 田徑場及球場 ㎡ 10906 300 327
8 校門 15
9 圍墻 30
10 自行車車棚 50
11 綠化 ㎡ 120xx 120 144
12 道路 ㎡ 5000 120 60
13 室外配套設施 ㎡ 27934 80 223
14 場地平整 m3 320xx 35 112
15 合計 2121
2、工程建設其他費用
根據《浙江省工程建設其他費用定額(20xx)》，本項目工程建設其他費用中主要包括地價、建設管理費、可行性研究費、工程監理費、勘察設計費、市政公用設施費、建筑臨時設施費等，估算金額分別為356萬元、28萬元、2萬元、42萬元、64萬元、13萬元、21萬元，合計為527萬元。
3、預備費
預備費包括基本預備費和漲價預備費。根據國家有關規定，目前一般不計漲價預備費;基本預備費按照工程建設費用和其他費用之和的3%計算，其估算值為79萬元。
4、建設投資
以上各項合計為建設投資，其估算值為2727萬元。
10.1.3建設期利息估算
該項目資金來源為財政撥款，故而沒有建設期利息。
10.1.4流動資金估算
本項目為教育事業類項目，故暫不估算流動資金。
10.1.5總投資
項目總投資=建設投資+建設期利息+鋪底流動資金。本項目規?？偼顿Y為2727萬元。
10.2資金來源與籌措
該項目總投資為2727萬元，資金來源為財政撥款。
社會評價
本建設項目為教育設施項目，是以培養和提高受教育者的知識技能、文化修養和道德水平為目的的社會事業項目。也就是說該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創造社會效益為主的非生產性建設項目，本報告對項目的綜合分析側重于社會評價。
11.1項目對社會影響分析
1.對所在地區教育文化的影響
本項目的建設按照省“萬校標準化建設工程”，通過整合、擴建方式，擴大學校的辦學規模，優化教學環境，滿足了人們日益增長的對教育資源的需求。項目的建設利國利民，對于象山教育的發展起到積極的推動作用。
2.對所在地區居民生活的影響
本項目建成后辦學規模的擴大將新增教職工人員，給教師行業和當地居民提供了就業機會，一定程度上有助于居民收入水平的提高。
該項目的建設將增加對學生的培養力度，提高當地整體社會人口文化水平，從長期來看有助于經濟與社會發展。
3.對當地基礎設施、社會服務容量的影響
項目所在地的供水、供電等基礎配套設施較好，可保障項目運營所需;項目實施不會給當地基礎服務容量形成超負荷的壓力。項目建成后，將進一步加快該區市政道路、管網等基礎設施的建設，帶動周邊社會服務產業的發展，對當地基礎設施、社會服務容量都起到積極的推動作用。
11.2項目對所在地的互適性分析
1.不同利益群體對項目的適應性分析
當地居民對本項目的建設期望及關注度較高，對象山城區的教育發展影響較大。
建議項目建設期內，加強內外部監測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監督，以保障工程實施過程出現的各種問題得到及時解決。
2.當地組織機構對項目的適應性分析
本項目的建設符合當地組織機構的規劃要求，政府大力支持。
可能出現的問題：項目建設程序不符合國家有關規定，建設進度受阻。
措施建議：項目嚴格按照有關建設程序執行，辦理規劃、環保、立項審批、開工審批和竣工驗收等有關手續，嚴格執行環保“三同時”制度和勞動安全保障措施，并確保各有關職能部門意見的貫徹落實。有關部門應配合建設單位進一步做好本項目的宣傳和溝通工作，以取得公眾的更多理解和支持。
3.當地技術文化條件對項目的適應性分析
本項目建設牽涉到設計和施工等系列技術問題，當地的技術可保障項目的實施。
可能出現的問題：設計、施工單位選擇不當，無法保障工程進度和質量。
措施建議：選擇優秀的設計、監理、施工單位，保障工程質量和進度。
11.3社會風險分析
本項目的社會風險因素主要為工程建設相關風險。(見表11-1)
表11-1 工程建設相關風險分析表
序號 風險因素 持續時間 可能導致的后果 措施建議
1 工程及進度勘查不到位 項目建設期間 工程量變更、工期拖長、投資增加。 堅持公平、公開、公正原則，選擇資質符合要求、業績優良的勘查設計單位、施工單位及監利單位，對項目的建設全面負責。
2 工程設計缺少前瞻性與合理性 項目建設及運行期間 工程設計與該區域原有布局不夠協調，主體結構設計欠缺前瞻性與合理性的統一，無法滿足正常使用需求，浪費投資資金
3 施工及監管不到位 項目建設及運行期間 工程進度拉長、建設質量低劣，影響項目功能的有效發揮。
4 不可預見風險因素 項目建設期間 項目建設過程中可能遭遇的不可預見的不利地址條件，異常惡劣天氣，未預料人工、材料價格上漲等，將對工程進度、建設質量和投資費用造成影響。 辦理工程保險，以轉移不可預見因素帶來的風險。
12研究結論
本項目的實施是加快象山縣教育布局調整，切實改善象山城區學校辦學條件，努力完成象山縣標準化學校建設任務的需要。
項目的建設符合象山縣城市總體規劃和象山縣“xx”發展規劃。
項目建設的配套公用設施完善，采用的設計方案合理，投資估算合理，建設方案可行，建設條件具備。
