村級財務問題整改措施精選(九篇)
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第1篇：村級財務問題整改措施范文
為進一步加強村級財務管理，嚴肅財經紀律，促進村級財務管理規范化發展，壯大農村集體經濟，根據農業部《農村集體經濟組織審計規定》要求，經縣政府研究，決定對全縣各鄉鎮經管站的2009年度村級財務進行審計。現將有關事項通知如下：
一、審計對象
全縣各鄉鎮2009年度村級財務收支及有關經濟活動。
二、審計內容
（一）財務活動管理情況：主要包括村級財務收支、費用支出控制、報帳程序，村干部固定工資及各種福利補助發放，村級債權債務往來，村級集體資產的保值增值等。
（二）村干部經濟責任審計：主要是村支部書記、村委會主任和會計任期及離任審計。
（三）強農惠農資金管理情況：主要包括村級轉移支付資金是否及時足額撥付到位，是否按規定使用；糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼以及其它各種惠農補貼資金是否發放到戶；上級劃撥或接受捐贈的資金和物資管理使用情況，土地補償費管理使用情況。
（四）涉農收費情況：向農民收取的有關費用是否開具了減負部門和財政部門統一監制的專用收據；是否存在亂收費和搭車收費；上級有關部門或單位是否委托村級組織向農民收費；是否將部門或單位經費的缺口轉嫁給村級組織等。
（五）村集體公益事業建設籌資籌勞情況：是否按“一事一議”籌資籌勞程序操作，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用等情況。
（六）會計基礎工作開展情況：主要包括工作機構設置、財會人員配備、崗位責任管理；會計核算的科學規范，賬簿記載的清楚、準確、連貫和完整，會計票據的使用，會計科目的運用，會計憑證的裝訂，會計檔案資料保管等情況。
（七）財務公開情況：財務公開是否全面、真實、及時、規范。
（八）推行村級財務管理電算化情況。
三、審計方式
本次審計由縣農業局組織縣經管站實施，采取實地審計的方式進行，一般情況下以鄉鎮為單位，集中在鄉鎮經管站實施審計。
四、審計時間
審計工作從通知下發之日開始至今年12月底前完成，各鄉鎮具體審計時間另行通知。
五、審計職權
（一）要求被審單位報送和提供有關賬簿、會計報表、文件和有關資料。
（二）對審計中發現違規增加農民負擔，非法侵占集體資產以及挪用、私分集體資金的行為，向有關主管部門提出處理意見。
（三）相關單位和個人對審計定和處罰既不申請復審，又拒不執行的，依法強制執行，有權建議并追究經辦人和主管領導的責任。
（四）對阻撓、拒絕和破壞審計工作的單位，報請當地人民政府批準后，可以封存其賬冊，凍結其銀行賬戶，并提出追究有關人員責任的建議。
（五）審計中發現的重大問題和涉及有關負責人的事項，應如實向上一級主管部門或政府報告。
第2篇：村級財務問題整改措施范文
南通市控減農民負擔工作領導組于2月22日對我鎮顧沈村2014年度村級一事一議情況進行了專項審計，審計發現顧沈村項目議用不一致、會計核算不及時及運用不準確、村會計培訓費用的問題，對此我們認真地進行了分析研究，落實了整改措施，現將整改情況匯報一下：
一、統一思想，提高認識。
根據市檢查組對我鎮農民負擔工作中存在的一事一議項目議用不一致、會計核算不及時及運用不準確、村會計培訓費用的問題，我們黨委政府高度重視，于2月24日了召開紀檢、監察、農經、財政等部門及村定補干部會議，進一步學習有關控減農民負擔的政策法規，提高鎮村干部對控減農民負擔工作和強化一事一議項目化管理的認識，著力構筑防止農民負擔反彈的思想防線，夯實控減農民負擔工作的思想基礎。
二、精心組織，迅速整改。
針對控減農民負擔工作中存在的問題，于3月1日我鎮組織紀檢、監察、農經、財政等部門組成聯合工作組對顧沈村進行了審查，審查發現：（1）一事一議項目議用不一致。年初議立項目4個，其中：農田水利140000元、道路橋梁50000元、植樹造林1000元、環境整治20000元，2011年實施了3個項目，其中：農田水利28650元、道路橋梁60102.48元、環境整治1825元。經核查項目未落實部分，已全部完工結算。其中：植樹造林1000元、農田水利111350元、環境整治18175元。（2）一事一議科目會計核算不及時、不準確。12月22號憑證摘要不明確，憑證摘要為“防滲渠沖漿”，原始憑證中卻還有土地復墾內容；12月21-26號憑證共計支出一事一議資金13.27萬元，均為2010年項目支出。會計核算不及時的問題，已擬定每季度結報時，與村干部人手一份簽訂結賬承諾書，裝訂到會計檔案里。簽訂承諾書后，如有未及時結賬的，收入部分將作為貪污論處，支出部分將拒絕報支。12月22號憑證土地復墾內容和21-26號憑證中2013年項目支出部分，以及道路橋梁立項超支部分，已進行了賬務調整處理，一事一議科目已調至其他支出科目。（3）存在增加村級負擔現象。12月13號憑證在“管理費用”科目支出村會計培訓費800元，在鎮紀檢部門的配合下，農經服務中心已開收據800元，作為交鎮代管款，村記賬時作為村級收入入賬。以上存在的問題，已全部整改到位，并進一步規范村級財務管理和一事一議管理。同時對我鎮其他村（社區）的一事一議使用情況進行了一次回頭看，對所存在的問題都均已進行了整改。今后我們要進一步抓好強化一事一議項目化管理，嚴格按照項目化管理的要求進行實施，并對今年用工實施村周報、鎮月結、農經服務中心統一扎口的管理模式實行“一折通”打卡到戶，嚴格按照年初議定事項加以實施。同時加強業務培訓和學習，分清資金使用性質，強化項目資金預算，規范全年核算。
三、完善機制，嚴格管理。
一是從思想上充分認識控減農民負擔的長期性和艱巨性，始終繃緊控減農民負擔工作這根弦，做到嚴防死守，堅決防止違反農民負擔政策的行為發生。二是進一步加強制度建設，發文以《關于印發〈鎮村級財務管理辦法〉的通知》的形式對村級財務管理和一事一議資金管理從制度上予以的控制，并充分發揮村監委會和民主理財小組的審核監督作用，通過強化農村經營管理，規范村級收支行為。同時從2014年起對全鎮的一事一議資金實行專項專人管理，嚴格對照年初所議定的項目實施，規范操作程序，確保一事一議資金規范有序使用。三是建立長效管理機制，嚴肅農民負擔紀律。組織紀檢、監察、農經、財政等部門加強巡查、督查，嚴格落實責任追究制度，對違反農民負擔政策的一律追究責任。
第3篇：村級財務問題整改措施范文
總的工作目標是：①糧食、生豬、鮮魚、蔬菜等主導產業，每個產業打造2-3家經營規范、效益明顯的農民專業合作社。②強化農村土地承包管理力度。換發農村土地承包經營權證書。③完善土地流轉機制，建立10家上規模的土地股份合作社，力爭全縣土地流轉面積達到15萬畝。④開展對5個開發村農村土地征用資金使用情況的專項審計。⑤全縣14個鄉鎮全面實現由市政府授牌的村級財務規范化管理鄉鎮。
一、 加快農民專業合作組織發展步伐，打造合作組織新亮點。
二、逐步建立土地承包經營權流轉市場，實現土地流轉大突破。
全面完成農村土地承包經營權證書換發工作，依法落實農民承包土地經營權，清理和糾正土地流轉中的違規行為，建立健全土地承包農戶進行土地流轉的主體地位；依托鄉鎮農村經營管理機構，建立農村土地流轉服務中心，開展土地流轉信息收集、土地流轉產業規劃、土地流轉業務指導，建立土地流轉檔案等服務；完善土地流轉法規政策，賦予農民除所有權的土地使用權、占有權、收益權、有限處分權權益，鼓勵農民開展多種形式的土地流轉，允許農民以承包土地入股，建立農民專業合作組織和農業生產經營企業；加大農村土地流轉扶持力度，設立土地流轉項目扶持專項資金，鼓勵專業合作組織和龍頭企業受讓農村土地。堅持因地制宜，示范帶動，計劃在丘陵區和湖區鄉鎮村各辦一個上千畝適應當地發展的土地流轉示范點，集中力量對示范點的土地流轉工作進行業務指導、給予建設扶持，著力打造為全縣的試點示范，以帶動全縣土地流轉的有序進行，實現土地流轉規模較大突破，使全縣土地流轉總面積達到15萬畝以上。
三、加大工作力度，積極探索村級財務管理新辦法。
一是組建村級財務管理和土地承包合同管理局域網。隨著我縣全面開展落實帳務、資金、票據三代管工作的完成，如何高效快捷地監管全縣各鄉鎮的村級財務，組建局域網是時展的必然要求。及時向各鄉鎮指出出現的問題和向上級提供村級財務運行的有關數據，為上級制定有關政策提供依據。二是加強對新農村示范村財務審計監督。隨著社會主義新農村建設的展開，國家加大了對新農村示范村的投入力度，如何保證這部分資金的合理使用，使廣大農民真正受益，新農村示范村的財務運行情況將村級財務審計的重點。三是加大對村級資金的監督力度，確保村級資金管理規范，確保村級資金安全，杜絕因資金管理不規范造成的違規違紀違法行為。
四、嚴格執行“五制”措施，努力創造農民負擔監管與惠農政策落實新效果。
隨著“三農”工作的加強，農民負擔工作已從向農民“取”改為向農民“予”的方向發展，我們明年工作重點是制止向農民收取不合理費用的同時，加強對農民各項惠農補貼政策的落實。
年，是落實貫徹中央十七屆全會精神的第一年，也是我縣農業跨越勢發展的關鍵一年，我們一定認真總結年的工作經驗，挖掘工作中存在的不足，在縣委、縣政府的領導下，創新工作思路，改進工作作風，扎實努力工作，把的農經管理工作推上一個更高的臺階。
教育局完善教學改革舉措
年，是建設教育強縣工作全面實施的關鍵之年。我們將堅持“科學統籌、優先發展”的原則，深入貫徹落實科學發展觀，以辦人民滿意教育為宗旨，突出“整合資源，均衡發展；規模適度，內涵發展；優化結構，協調發展；改……
婦聯加強婦女事業發展措施
年我縣婦女工作的指導思想是：以黨的十七大和中國婦女十大、縣委八屆八次會議精神為指針，以服務“兩型”社會建設為主線，以加強婦女組織建設為基礎，以促進婦女創業發展為重點，以創新工作機制為手段，進一步解放……
文體局工作規劃措施
一、工作思路 以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以縣委、縣政府提出的“文化強縣”戰略實施為工作契機，解放思想、轉變觀念，不斷推動社會主義文化大發展大繁榮，加快農村文化體育工作建設。……
第4篇：村級財務問題整改措施范文
一、指導思想
后進村整頓轉化要以“*”重要思想、黨的*屆五中、六中全會精神為指導，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，按照“五個好”的要求進行，努力推進全市農村基層組織建設整體上水平，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。
二、目標任務
1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子，特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。
2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員意識，提高黨員素質。實行黨員設崗定責、星級管理，發揮好黨員作用。重視發展青年黨員，培養后備力量。
3、找準一條路子。深入開展調查研究，發動黨員群眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清村級發展思路，制定村級發展規劃，找準一條適合村情的發展好路子。
4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行《石首市農村黨支部和村民委員會工作規則（試行）》，推進黨務、村務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。
5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。
三、主要措施
1、強化領導聯村。建立市級領導和鄉鎮辦區主要領導聯系后進村制度。聯系鄉鎮辦區的市“四大家”領導要聯系1個后進村，每年到后進村調研指導工作不少于2次，為后進村解決實際問題不少于2個。鄉鎮辦區黨委書記、副書記都要聯系后進村，每月到后進村調研指導工作不少于1次，每年為后進村解決實際問題不少于4個。市鄉兩級領導要將到后進村調研指導工作和解決實際問題的情況記入《管黨日志》備查。
2、實行部門駐村。市委建立市直部門幫扶后進村制度。今年3月，市委、市政府下發了《關于調整新農村建設工作隊駐村的通知》，對29個后進村確定了市直聯村部門，派駐了工作隊，明確了工作職責和工作要求。
3、選派干部進村。對班子軟弱，無人管事的后進村，各鄉鎮辦區黨委要挑選優秀機關干部到后進村擔任支部書記或第一書記，必要時，可選派多名機關干部到同一后進村任職，進行重點整治。
4、專班整頓入村。對于部分后進村財務管理混亂、干群關系緊張、宗族房頭嚴重等突出問題，所在鄉鎮辦區黨委和市直幫扶部門要聯合組建專班開展整頓，必要時可報請市委從有關部門抽調專人集中辦公。
5、政策傾斜到村。市直相關職能部門要積極為后進村提供優質服務，在農業綜合開發項目、農田水利基本建設、通村公路、改水改廁、沼氣等建設項目，農資信貸、扶貧開發等資金扶持和干部培訓、民政優撫、低保、優良品種推廣、農業科技培訓、教育、文化、衛生“三下鄉”等方面加強政策傾斜，在同等條件下后進村優先，改善后進村發展環境。市、鄉兩級要關心后進村干部正常生活待遇保障，確保工資發放。對違紀違法案件，執紀執法部門要及時查處。
四、方法步驟
1、調查摸底，制定方案。選派到村任職的機關干部和工作隊進村后，要分層次召開黨員、干部、群眾會議，通過座談討論、走訪調查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解后進村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓轉化工作的突破口。根據各村的實際情況，針對存在的突出問題，一村一策制定工作方案，報鄉鎮辦區黨委審批，報市委后進村整頓轉化辦公室備案。
2、組織學習，統一思想。根據調查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認真學習新農村建設的有關精神，學習《》和相關政策法規，提高黨員干部思想素質，為后進村整頓轉化奠定思想基礎。結合“創五好、爭十星、建設社會主義新農村”主題實踐活動，組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行星級管理。
3、清理財務，化解矛盾。對財務特別混亂的后進村，鄉鎮黨委可申請市委農村財務清理專班進行清理；對財務比較混亂的后進村，由鄉鎮辦區組建財務清理專班進行清理。財務清理結束后要將清理結果予以公示，給群眾一個明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴肅處理，堅決打擊違紀違法行為。建立健全財務管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。
4、興辦實事，凝聚人心。聯村領導、包村干部和駐村工作隊要在資金、項目、技術上對后進村進行傾斜，加大扶持力度，幫助群眾解決生產生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，讓群眾切身感受到后進村整頓轉化的實效，增強對黨委、政府的信任和信心。
5、配強班子，制定規劃。根據群眾意見和實際工作情況，提出村“兩委”班子調整的意見和建議，依法依規組織好選任村干部，及時組織村干部交接工作。召開黨員大會、村民代表會議討論制定村級經濟社會發展規劃。
6、建章立制，鞏固成果。選派到村任職的機關干部和駐村工作組要積極探索后進村整頓轉化的好辦法，建立長效機制，從根本上解決后進村存在的突出問題，不斷鞏固后進村整頓轉化的成果。
五、保證措施
1、加強組織領導。市委成立后進村整頓轉化工作領導小組，張少華同志為組長，鄧勇同志為副組長，相關部門的領導為組員。領導小組下設辦公室，胡勇同志任辦公室主任。辦公室定期對后進村整頓轉化工作進行檢查、分析、評比、通報，及時推廣好的經驗和做法。
第5篇：村級財務問題整改措施范文
（一）積極完成上級交辦的各項統計任務。
1、認真完成20*年度農村收益分配年報、集體資產年檢報表、政府綜合統計年報、各類工業統計年報和2009年度綜合統計、工業統計、能源統計、三產統計的月報任務。
2、認真完成住戶調查、家電下鄉調查、全國老年人健康狀況調查、上海市民生活現狀調查、調查、森林雞和白山羊等專項性調查工作。
3、認真做好第二次全國經濟普查數據落入與上報工作，經市、縣二次抽查驗收合格。共上報規下企業96戶，規上企業12戶，交通運輸18戶，限下批零業20戶，服務企業20戶，服務非企業47戶，建筑業11戶，房地產1戶。
（二）經營管理
1、全面推進*鎮農村財務規范化管理，按照要求分別于7月底之前完成一個市級試點村基礎性工作和其他二十個行政村的達標驗收工作（一個市級試點村待驗收、十九個村驗收合格、一個村未通過）。
2、開展新會計業務培訓，提高村級財務管理水平，提升民主理財的監管力度。
3、對村級集體資產中的往來款項和固定資產進行清理，按規范要求辦理好入帳和掛帳手續。
4、積極參與農村土地承包方面的糾紛調處工作。全年共處理各類來信來訪十五件次，接待來訪群眾四十多人次。
5、積極參與做好鎮污水處理廠占用地土地流轉合同的規范制訂工作。
6、配合海濱、育德、育新等村做好土地流轉合同規范制訂的指導和服務工作。
（三）資產管理
1、完善鎮級集體資產與機關事業單位集體資產的臺帳資料。
2、盤活鎮級集體存量資產，積極做好招商前的各項準備工作。
3、完成海橋手帕廠轉讓資產的交接。
4、在調查摸底的基礎上，按照上級有關部門的要求，做好鎮、村集體企業、福利股份制企業、帶紅帽子等企業轉改制的完善工作。確保所有的集體資金全額退出。已完成鎮屬企業3個、村級企業5個。
5、認真積極處理好海橋橋磚瓦廠退休職工的歷史遺留問題。
6、認真開展*鎮海橋地區集體占用地的情況調查，做好基礎性資料收集整理，為領導決策提供依據。
（四）內審工作。
1、完成村級財務收支和離任審計21個、事業單位經濟責任審計4個、專項審計1個，提出整改措施與建議十一條。
2、配合組織部門做好“扶貧幫困”結對資金的專項審計。
3、配合鎮紀委開展對村級業務招待費用的專項調查分析。
（五）其他工作
1、參與2009年村干部報酬考核文件的擬訂工作。
2、完成鎮黨委、政府交辦的其他工作。
（六）明年工作計劃
1、做好第六次全國人口普查的各項準備工作。
第6篇：村級財務問題整改措施范文
一、半年工作回顧
(1)、認真開展黨性黨風黨紀教育，提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。
一季度，鎮紀委立足于教育，著眼于防范，廣泛開展了形式多樣的黨風、黨紀教育。一是通過黨員冬訓組織全鎮基層黨員干部開展專題教育活動。二是開展了“510”思廉日活動，通過開展觀看一場電教片，上好一堂黨課，讀好一本有書等活動引導廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育，同時談體會，說不足。開展好班子民主生活會，把廉潔自律的各項規定作為主要內容，勇于開展批評與自我批評，通過自評、互評，主要領導點評，主動查找問題，制定個人和班子的整改措施，虛心接受群眾監督。通過三個層面切實開展教育活動，提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監委會、廉政文化建設為載體，加強農村黨風廉政建設工作，通過“五有"建設，衛海村于今年5月被評為縣級廉政文化示范點。
(2)、加強各項制度建設，從源頭上防治腐敗。
3月份鎮相繼出臺了多項管理考核制度。1、繼續實行黨風廉政建設責任制，堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。2、繼續完善村級財務管理制度。嚴格執行5000元以上費用實行項目化管理。進一步強化村級主要領導合理支配村級財務的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。同時進一步深化村務公開。根據群眾述求，在提高公開的針對性、真實性和透明度上下功夫，最大程度地方便群眾監督。3、以村監委會為載體，制定出臺村級黨風廉政建設考核辦法，納入農村大考核范疇，績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。4、進一步完善機關管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規章制度，明確了學習制度、考勤制度、同時對機關公用經費管理進行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發生，以制度促規范。通過多項制度的制定和執行，為進一步轉變基層工作作風，加強機關效能建設，促進了全鎮各項工作的順利開展。
(4)強化監督，監管，為鎮各項工作順利開展保駕護航。
1、按照縣紀委統一部署，著重加強春節期間黨風廉政建設工作，組織了鎮財經、辦公室同志以抽查方式對部分事業單位“七個嚴禁、五個不準”的執行情況進行了明查暗訪，并對午間嚴禁飲酒問題進行了重點檢查。2、組織農經，財政對所有村開展村務、財務公開情況例行檢查，對部分村存在的公示內容不規范，公示項目不齊全等情況進行了當場糾正，保證村級各項工作公開透明，方便了群眾監督。3、抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進行網上公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。4、加強村級工程建設監管力度。今年以來，鎮紀委強化監督職能，全面實行“陽光工程”。對10個村所有村級農路工程招投標工作靠前監督，提前介入，有效保障了投標工作的公開透明，同時明確各村監委會在道路建設過程中加強監管，真正造出品質優，群眾放心的農村道路。
(5)、狠抓機關作風、強化效能建設。
今年，我鎮為切實提高機關工作效率，激發工作活力，啟用評選“先進工作組、先進工作者”的全新工作模式，成立了效能建設考核領導組。以季度為單位開展“雙先”評定，考核結果與績效掛鉤，并把考核結果作為年終評先創優的主要依據。通過作風整頓，效能建設在全鎮上下形成了一個比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍，充分調動了機關工作人員的主動性，積極性。
（6）、積極搭建服務平臺，方便基層群眾辦事。
根據縣紀委統一部署，鎮于6月底成立便民服務中心，中心共設窗口八個，長期3家，約期五家，目前已正式投入運行，部門的集中辦公，在一定程度上方便了來鎮辦事的群眾。
（7）、繼續加大對違紀案件的查辦力度，嚴肅黨紀國法。查辦違紀案件是懲治腐敗和端正黨風的有效手段。今年鎮紀委充分吸取去年教訓，努力排查案源。目前，今年鎮紀委立案9起，其中賭博案件1起，盜竊案件1起，責任追究7起，現結案7起，1起移送審理。通過違紀案件的查處，為凈化社會風氣，優化工作環境發揮了積極作用。
三季度鎮紀委著重做好幾方面工作：
1、對新農村建設開展專項與例行監察。
第7篇：村級財務問題整改措施范文
關鍵詞農村財務；審計工作；問題；對策；福建莆田
中圖分類號F302.6文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）22-0386-01
農村財務審計工作是一項長期而艱巨的任務，加強農村財務審計工作，不僅可以更合理、有效地使用農村集體資金，而且通過財務審計工作，可以及時發現基層財務管理中存在的一些漏洞和問題，及時給予糾正。同時又利于當地的村民及時了解村組財務的收支、使用狀況，改善干部與群眾群之間的關系，促進農村社會和諧、穩定的發展[1]。該文在對莆田市農村財務審計工作現狀及存在的問題進行分析的基礎上，提出加強農村財務審計工作的建議。
1農村財務審計工作現狀
通過開展農村經濟審計工作，可正確評價農村集體經濟的運行狀況，對加強村級財務監督、規范財務管理、促進農村基層黨風廉政建設具有重要意義。據統計，2010年以來全市開展對農村財會人員以及農經人員的培訓共78場，培訓人員總數達1 829人，共對全市967個村（居）的251個村（居）進行2009年以來村集體財務收支日常審計。251個村（居）審計總金額達38 872.16萬元，查出違規使用村財務總金額88.46萬元，涉及人數33人。現已清退違規總金額71.54萬元。目前莆田市的農村財務審計工作逐步規范、農村財務系統管理的工作效率提高，使得農村的財務管理逐漸走向正常化和正規化，但還存在諸多問題和不足。
2農村財務審計存在的問題
2.1財務審計的環境較差
多年來，農村經管部門地位低，權威性也不高，這是目前不能有效開展農村財務審計工作的客觀原因。一方面在走訪群眾中部分群眾避而不見，有的以年數太久、記不清而推諉，有的當事人特別是一些村干部因涉及到個人利害拒絕提供相關資料，從而給農村審計工作帶來一定的難度；另一方面因缺乏相關的法律法規，既沒有辦法對違反財經紀律的責任人進行黨紀政紀處理，又因為其違法違紀問題的界定不清，達不到立案標準，司法機關不能立案偵查[2-3]。致使問題久拖不決，沒有有效的法律依據對其處罰，整改措施不完善，最終導致審計工作無法順利進行，難以有效地遏制投機人員的違法亂紀行為。
2.2財務審計人員素質偏低
因為農村財務審計工作的特殊性質，不僅要求財務審計人員具備較豐富的審計專業知識，而且要求掌握會計、法律等相關知識。但是就目前對莆田市農村財務審計人員的調查結果來看，無論是業務素質還是政策均達不到要求的水平，且人員文化背景差異較大，高、大、中專畢業生都有；有的曾經在村級合作經濟組織中從事過財會工作，有的是從鄉鎮其他部門調入的，還有依靠關系從事財務工作的等等。大部分審計人員不能快速地理解農村中的各項經濟政策，而對于農村財務管理方面的規章制度，及會計專業的一些專業術語更是一知半解，根本無法勝任當前的業務工作。
2.3財務審計機構設置不規范
目前，國家的法律法規并未涉及農村的財務審計，沒有明確指出農村財務審計的法律地位。而在農業部、監察部、國務院糾風辦發文（農經辦〔2005〕12號）中規定，農村審計由農村經管站負責組織實施，工作體系是由農業部門牽頭負責，而審計活動則直接由農經站實施，致使現階段我國農村財務審計缺少明確、獨立的審計機構，缺乏必要的法律權威。目前，莆田市有部分鄉鎮、街道的經管部門存在人員編制被其他部門占用以及審計人員與其他部門混崗使用的現象，而真正專門從事經管工作的人卻寥寥無幾，甚至有些地方只有經管站長1個人負責，這種混亂的人員設置現象導致農村財務審計工作效率低、質量差，嚴重影響農村財務的監督管理工作的有效開展[4]。
3加強農村財務審計工作的對策
3.1加強農村財務審計宣傳力度
由于學習不夠，審計宣傳不到位，農村基層村、組干部和村民群眾對審計的目的、作用、職能往往缺乏足夠的認識。因此，要充分利用電視、報紙、農村廣播等新聞媒體或通過會議、座談等一切可以利用的手段和機會，大力宣傳審計法規、審計方法、審計程序和審計成果。不斷擴大審計影響，提高人們的審計意識，增加對審計的理解和支持，排除對審計的阻力和干擾，從而改善審計環境，保證審計的順利實施。 3.2加大農村財務審計隊伍培訓力度
農村財務審計工作的政策性和專業性很強，客觀上要求審計人員必須具備較高的業務水平、政策理解能力和良好的職業道德素養。其素質的高低直接關系著農村財務審計工作的好壞。為了不斷提高農村財務審計人員的素質，必須定期的對農村財務審計人員進行業務培訓，從根本上提高現有農村財務審計人員的政治素質和業務素質，使他們能夠了解黨在農村的各項經濟政策，掌握必備的業務技能，在日常工作中能夠嚴格遵守相關的紀律和法規。為了確保審計工作的質量，農村財務審計人員必須做到以下方面：一是多學習，多宣傳，多協調，多溝通。二是在具體操作中必須審前準備，要找足依據；賬目審查，要注重憑據；賬外調查，要搜集實據；審計結論，要依靠證據；審計報告，要提供數據；處理意見，要講清根據。全方位確保審計質量，使得農村財務審計工作的公信力在廣大村民群眾中得到確認和提升[5]。
3.3加快農村審計法律法規制度建設
有關政府部門必須加強領導，密切配合，應盡快制訂農村集體經濟審計法律法規，切實樹立農村經營管理部門在農村審計方面的權威性。從實際出發，充分賦予農村合作經濟組織審計部門必要的職權，讓農村財務審計工作有章可循、有法可依，使得農村財務審計工作的作用充分發揮。
4參考文獻
[1] 馮英.加強村級財務規范管理促進農村社會和諧穩定[J].內蒙古農業科技，2010（2）：9-11.
[2] 王秀麗.加強農村財務審計管理的思考[J].公共支出與采購，2010（6）：41-42.
[3] 黃偉，盧偉.淺談經濟責任審計的內容及評價[J].內蒙古農業科技，2009（1）：104.
第8篇：村級財務問題整改措施范文
今年，在市委市府的領導下，我們認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞市委市府的中心工作，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、涉農案件查處及農村會計培訓六項工作重點，大膽創新，開拓進取，并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使全市的農村經濟管理工作取得明顯成效。
（一）落實《農村土地承包法》方面。主要抓了以下三點：一是加大對《農村土地承包法》的宣傳力度。借市人大常委會視察審議貫徹落實《農村土地承包法》及省實施辦法、省農業廳宣講《農村土地承包法》和市委組織部牽頭舉辦全市農村支部書記、村會計培訓班的機會，安排專人宣講《農村土地承包法》，并按上級要求把《農村土地承包法問答及實施指南》、《農村土地承包法培訓講義》發放到村，開展市鄉村三級聯動普法宣傳。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作在去年全面結束后，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，按照既依法辦事，又切實可行的原則，對落實土地承包法政策不到位的村進行了穩妥處理，并要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》，結合秋種換茬，制定方案，確保政策落實到位。同時規范農村土地承包經營流轉，使其在穩定家庭承包經營制度的前提下，按照依法、自愿、有償的原則進行流轉，全市已流轉40465戶，10.5萬元。三是做好農村土地承包案件的查處工作。為及時查處案件，市經管局設立了科，一名副局長分管，并建立健全了接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年共辦理土地承包案件40起，其中省級2起，**市級10起，本級受理28起，沒有出現被省、**市通報的案件，處結率100％。
（二）農村財務管理方面。針對去年年底農村兩委換屆，部分村會計更換27個村交接不及時，村兩委出現工作不協調，45村不審計，9個村缺會計，全市“雙代管”質量下降，我們采取措施，加大力度。一是，幫助鄉鎮搞好村會計交接，鞏固農村會計聘任制成果，實行持證上崗，穩定農村會計隊伍。二是積極參與市委組織的**村、**村、**村等農村工作組，幫助鄉鎮清理財務問題，還干部一個清白，給群眾一個明白，維護了農村穩定。三是堅持月公開或季度督查制度，嚴把代管資金關，對鄉鎮代管資金帳戶認真核查，并建立會計、出納相互制約制度，徹底解決一人既管帳又管錢的問題，提高“雙代管”質量。截止今年11月底，全市**個行政村已實行資金代管的**個，占總村數的98％，全市代管資金結余額達7311.4萬元，比第一季度增加641.9萬元，比上年6163萬元增加1147.4萬元，資金代管率80％以上的村639個，占總村數的78％，比第一季度增加19個。四是在搞好調查和廣泛征求意見的基礎上，市局印發了《**市農村財務“雙代管”工作規范標準》，統一設置了定期報表，統一了口徑，實行了規范管理。五是強化考核機制，根據**市政府《二五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《**市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了量化考核，市經管局每季度對各鄉鎮農村財務“雙代管”工作進行督查，并將督查情況書面通報到鄉鎮，促進鄉鎮“雙代管”工作的平衡發展。
（三）減輕農民負擔工作。主要抓了以下幾點：一是按照**市去年年底對我市檢查反饋的情況，結合本市實際，元月份向市委市府作了全面匯報，認真落實**書記批示精神，加大督查力度，三月下旬，**市長親自組織農工辦、監察局、農稅局、經管局15名同志分四個小組對全市15處鄉鎮2004年農民負擔工作進行了全面檢查，以**市委檢查反饋的8個問題和陳書記的批示為重點，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調查相結合方式，共抽查了34個村，102個農戶，并對檢查出的問題限期落實了整改措施。二是認真落實征地補償、糧食直補、“兩工”使用、“一事一議”等農負政策。全市征地補償費撥付到位，今年全市糧食直補面積65.5萬畝852萬元，“兩工”使用和公益事業金全部取消，“一事一議”尚未開始辦理。三是完善制度規范管理。嚴格實行《農民負擔責任制》、《對加重農民負擔行為實行責任追究的暫行規定》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。四是規范填寫了2005年度農民負擔卡17.5萬份，已于麥收前及時發放到農戶手中。由于政策落實到位，今年全市沒出現農民負擔案件，是**市形勢最好的縣市之一。
（四）農經信息化建設工作。今年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局在**街道和**鎮經管站進行試點，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時采取以會代訓的方式進行了業務培訓。對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，進一步完善了農業信息服務平臺，無償為農民提供銷和技術咨詢服務，同時對收發信息數量量化指標進行考核，列入經管工作的主要考核內容。版權所有
（五）工作。為切實做好工作，今年4月份，市經管局設立了科，配備了專職人員，并逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。同時，市經管局還對涉農案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。
（六）農村會計培訓工作。在市府主要領導和分管領導關懷支持下，經過充分準備，秋種后在市委黨校分7期舉辦農村會計和鄉鎮經管站人員培訓班，共715人參訓。培訓期間按市委組織部要求，實行封閉式管理，聘請上級業務人員講課，系統學習了新《村集體經濟組織會計制度》、《農村土地承包法》《**省實施辦法》及有關土地承包、農民負擔、一事一議政策，并結合實際，規范了農村財務“雙代管”和推廣涉農案件的查處經驗做法。培訓班一切費用均按有關規定收取，未出現任何違規違紀現象，學員普遍反映培訓班效果較好。通過這次培訓，進一步提高了全市村會計及經管人員的業務能力、政策水平和綜合素質，為更好地完美“雙代管”制度，加強農村財務管理，實施好《農村土地承包法》落實好農村稅費改革及農民負擔監督管理政策發揮作用。
二、下步工作打算
（一）立足**實際，本著“一個高于**平均水平”的工作目標要求，認真抓好年報工作，做好各項統計指標的統計、分析、上報、整理工作。
（二）抓好一事一議審批關，嚴格履行民主程序、審批手續，執行限額規定，認真落實減輕農民負擔政策，維護好農民利益。
第9篇：村級財務問題整改措施范文
一、“十三五”工作開展情況
（一）黨建統領，加強審計人員思想建設
一是積極組織開展主題教育。通過開展推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合“大學習、大調研、大討論”、“解放思想大討論”、干部作風整頓等活動，堅持把學深悟透新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，聯系主責主業學思踐悟，深入學習領會對審計工作的重要講話、重要指示批示精神，真正把理論學習聚焦在解決問題、推動工作上。對在學習教育、檢視剖析中發現的問題，逐一明確整改目標、整改措施和完成時限，逐項抓好整改落實。
二是不斷加強政治理論學習。市審計局堅持審計機關首先是政治機關的定位，始終把學習新時代中國特色社會主義思想和黨的及歷次全會精神作為首要政治任務，五年來，以黨組理論學習中心組學習帶動黨小組學習，通過研討交流、觀看先進典型教育片、理論宣講、主題黨日等形式，參加學重要講話，通過新時代中國特色社會主義思想的指導，不斷提高全體審計人員的政治站位。
三是開展黨支部標準化、規范化建設。按照要求完善黨支部工作制度，從嚴把關發展黨員和繳納黨費，嚴格落實《黨支部工作條例》規定，狠抓各項制度的落實；嚴格按照要求落實“”制度，有計劃的召開黨員大會、支委會，開展黨小組學習、黨員領導干部講黨課，組織開展主題黨日及“雙報到”活動；領導班子成員在集中開展民主生活會的基礎上，以普通黨員的身份參加組織生活會，以此推動黨支部標準化、規范化建設。
（二）圍繞中心，依法全面履職盡責
2016年來，我局共開展審計項目350項，其中：預算執行審計項目30項、領導干部經濟責任審計項目（含領導干部自然資源資產審計項目）205項、政府投資審計項目82項、政策落實情況跟蹤審計項目33項。審計主要發現問題金額共計55.47億元，政府投資審計項目核減投資額5908.35萬元，五年來共向紀檢監察機關及各主管部門移送案件69項，為全市經濟社會持續健康發展保駕護航。
一是規范財政預算管理，著力抓好財政審計。五年來，共開展本級財政預算執行審計項目30項，審計查處主要問題金額總計40.54億元。審計中，圍繞加快建立現代財政制度，把加強全口徑預算管理和績效管理作為預算執行審計重要內容，注重圍繞中央八項規定精神和國務院“約法三章”的有關規定，加強對“三公”經費、會議費、“小金庫”津貼補貼、樓堂館所、人員編制等方面的審計，嚴肅財經紀律，促進厲行節約。2020年，市審計局充分利用大數據審計方法，對推進財政預算執行審計全覆蓋進行積極探索，首次實現了對66家一級預算單位預算執行審計全覆蓋。
二是深化經濟責任審計，促進權力規范運行。五年來，共開展領導干部經濟責任審計和領導干部自然資源資產審計項目205項，審計查處主要問題金額總計14.93億元。結合近年來經濟責任審計工作經驗，編發了經濟責任審計工作操作指引，從審計內容、重點事項、資料來源到方法步驟、問題定性進行全面梳理規范，確保經濟責任審計工作全面提檔升級。同時，在全市16個鎮（街道）全部設立了有獨立辦公地點的審計所，選配了65名40歲以下的專職審計所人員，指導各鎮、街道制定了市村級經濟責任審計項目實施計劃，實現全市600個村居三年審計全覆蓋，有效化解了農村社會矛盾，維護了農村社會和諧穩定。
三是加強政府投資審計，保障項目順利開展。五年來,市審計局加大政府投資項目審計力度，穩步提高政府投資效益，按照“規范投資行為、提高投資效益”的總體思路，累計審減投資額5908.35萬元，切實加強對政府投資建設項目的審計監督，保障國家建設資金的安全、合理、有效使用。2020年，市審計局按照上級審計機關工作要求，嚴格厘清建設單位的管理責任和審計機關的監督責任，在建設單位完成結算審核的基礎上對其進行審計監督，不直接審計未經建設單位審核的項目，以此規范政府投資審計，促進政府投資項目資金效益的高效發揮。
四是優質高效的完成各級部門安排的工作任務。自2016年開始，市審計局按照審計署、省審計廳的統一部署，扎實開展“穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”政策落實情況跟蹤審計。五年來，共開展政策落實情況跟蹤審計項目33項，包括保障性安居工程審計、新舊動能轉換重大工程審計、減稅降費和“一次辦好”政策落實審計、病毒肺炎疫情防控財政資金和捐贈款物審計等。審計中重點關注一系列政策措施在地方的落地情況，注重從政策措施實施后產生的實際效果入手，重點反映各項政策措施效果不明顯的問題，并深入分析問題產生的主、客觀原因，提出意見和建議，切實維護了人民群眾的根本利益，確保跟蹤審計取得應有效果，促進了國家各項惠民政策落到實處。
同時，市審計局高度配合各級完成多項工作，五年來共抽調審計人員參加上級審計項目、各級巡視巡察、扶貧專項檢查、財務大檢查等共計142人次，高效完成了各項抽調工作，均得到了各級領導對審計人員工作的充分肯定。
五是持續推動審計整改，強化審計成果應用。自2016年以來，市審計局受市政府委托，向人大常委會匯報市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。五年來，通過審計促進整改落實有關問題資金32577.44萬元，上繳財政資金11738.73萬元，統籌盤活資金13850.65萬元，根據審計建議，市級各部門制定完善制度99項，共向紀檢監察機關及各主管部門移送案件69項。2020年，市審計局要求各被審計單位嚴格對照審計查出問題建立整改臺賬，整改一項、銷號一項，對在各類審計中發現的問題進行分類匯總分析，對查出的具有普遍性、典型性問題，從體制機制層面探尋問題癥結，通過請閱件等方式向市委、市政府反映，通過政府督導，使被審計單位出臺相關辦法規定，扎牢制度籠子，助推審計問題整改。
六是下大力推進信息宣傳工作發展。為更好地擴大審計影響、優化審計環境、樹立良好的審計形象，進一步強化審計工作的宣傳力度，推動審計信息宣傳工作邁上新臺階，市審計局多措并舉，服務領導決策，加強考核督促，狠抓信息宣傳報道工作，不斷提升審計信息工作的綜合素質。五年來，共有500余篇稿件被各級媒體期刊予以刊登發表，多名審計人員得到了中國時代經濟出版社、中國審計報社和省審計廳的表彰，充分發揮了連接人民群眾與服務社會橋梁的宣傳紐帶作用。同時，將審計人員編寫的審計案例及市級以上發表的宣傳信息匯編成冊，編制了《創新的風采——媒體上的審計》、《案例精選與信息宣傳》等書，為社會積極傳播審計好聲音，注入審計正能量。
二、“十四五”工作計劃
接下來五年中，全市審計工作主要圍繞以下三個方面開展：
一是提高政治站位，加強理論政策學習。堅持審計機關首先是政治機關的定位，以黨的五中全會精神為指引，把理論學習作為一種政治責任，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統性，繼續深入學習黨的路線、方針、政策，學重要講話精神，學習黨的法規政策，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時，系統地學習相關業務知識、法律法規等相關知識，不斷提高政策理論水平。堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。