文明社區創建申報材料精選(九篇)
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第1篇：文明社區創建申報材料范文
今天，市委、市政府召開專題會議，吹響了“測評迎檢”的沖鋒號角，我縣將堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，以志在必得的決心和行之有效的舉措，認真抓好文明城市“測評迎檢”各項工作，確保在省測大考中實現爭先進位目標。
一、吃透標準，精準施策迎測評。文明城市測評分為實地考察、網上申報、問卷調查三大板塊。聚焦實地考察板塊，主動邀請市長效辦來寶測評把脈，對照反饋問題清單，逐項研究爭分保分措施，對城鄉結合部、農貿市場等硬件薄弱點位，主抓衛生、秩序、宣傳改善提升；對公廁、背街小巷等管理缺口點位，安排專人定點定時管護；對建筑工地、小餐飲店等細節問題點位，上門指導督辦整改。同時，全面啟動“回頭看”排查，牽頭縣領導一周3次點調，所有縣領導到掛包社區每周1次現場督辦，機關部門力量下沉社區常態化開展志愿服務，發現問題立行立改、當日整改。聚焦網上申報板塊，配齊配強鎮區、部門專職隊伍，邀請專家培訓授課，規范材料把關程序，確保申報材料切題準確、內容翔實、佐證充分，力爭網上申報不失分、拿滿分。聚焦問卷調查板塊，重點加強宣傳引導，制定省測專項宣傳任務清單，開展分眾式宣傳教育，特別是結合新一輪人口普查，以一份倡議書、一份模擬問卷、一份意見征求表的形式，組織入戶走訪宣傳10萬次以上，確保群眾知曉率、參與率、滿意率在95%以上。
二、聚焦重點，動真碰硬抓整改。一是專項整治再攻堅。圍繞交通秩序整治、渣土揚塵治理等重點部位，抽調城管、公安、住建等部門240多名精干力量，組建部門聯合執法大隊和4支分隊，扎實開展“百日攻堅”，累計處罰各類違規行為2萬多起。二是全民共建再推進。全面實施城區沿街“門前四包”責任制，堅持宣傳教育、集中整治雙管齊下，店鋪醒目位置張貼“門前四包”責任牌全覆蓋，開展集中整治100余次，全部完成城區物業小區整治和死角衛生整治。三是問責問效再加力。下發文明城市專項監督辦法，圍繞“一庫三單”（項目任務庫，下發問題清單、報送整改回單、移交問責名單），強化交辦、督辦、問責、曝光鏈條管理，實施電視、微信公開曝光100余次。
第2篇：文明社區創建申報材料范文
為充分調動各院系團組織在工作中的積極性、主動性和創造性，加強基層團組織建設，發揮共青團組織的戰斗堡壘作用，同時,使“五四紅旗團總支”和“五四紅旗團支部”創建工作更加制度化、規范化、科學化，特制定此辦法。
一、五四紅旗團總支評比辦法
（一）參評對象：全院各系團總支
（二）評比程序：
1、每年3月，各團總支對照創建標準，向團委積極申報并遞交創建活動方案(包括工作計劃)，經院團委研究同意后即取得創建資格，院團委對申報單位的創建工作進行監督、評估和評優。院團委對“五四紅旗團總支”的考評實行量化考核（按《xx電子工程職業學院基層團總支工作目標考核標準》的有關要求進行考評），以兩學期量化積分排序，積分處于前列的將作為評比、表彰對象。
2、考核工作由院團委、學生會共同參與，每年院團委將考核成績匯總并上報院黨委；
3、院黨委批準后將評比結果公布并表彰。
（三）考核評比說明
1、“五四紅旗團總支”評比每年進行一次，是對全院各系級團組織年度工作表現先進的一種表彰，每年的創建、考核期為當年2月—第二年1月。
2、“五四紅旗團總支”的評比將在廣泛征求意見的基礎上，結合量化考核綜合考慮。
二、五四紅旗團支部評比辦法
（一）參評對象：全院各團支部
（二）評比程序：
1、團支部申報：各團支部根據先進團支部評比條件的要求，認真總結，形成申報材料，向所在院系團總支進行申報；在各系評出系級“五四紅旗團支部”的基礎上，推報院團委，評選產生院級“五四紅旗團支部”；
2、團總支組織團支部書記對支部申報材料進行復查和總體工作考評；
3、各團總支嚴格把關，認真審核，評選出本單位支部數的15%作為系級“五四紅旗團支部”；再從其中取前30%推報院級“五四紅旗團支部”；
4、對弄虛作假的支部，取消參評資格，并給予通報批評。
（三）考核評比說明
1、“五四紅旗團支部”分為院、系兩級。系級按照各系團總支支部數的15%的比例，評選本系“五四紅旗團支部”；院級“五四紅旗團支部”評比，各團總支從系級“五四紅旗團支部”中，取前30%作為院級五四紅旗團支部候選單位進行推報；
2、申報院級“五四紅旗團支部”的單位，必須當年評為系級“五四紅旗團支部”方有資格申報；
3、“五四紅旗團支部”每年的創建、考核期為當年2月—第二年1月。
4、各系根據學院“五四紅旗團支部”評比要求，制定相應的本系“五四紅旗團支部”量化評比辦法，規范評比程序。
四）評比條件（滿分100分）
1、團支部班子建設好（10分）
團支部班子配備齊全，民主選舉，每學年換屆選舉一次，整體素質高；團支委品行端正，能起模范帶頭作用，在支部中能形成正確導向；能完成上級團組織下達的各項任務，在學生中有號召力，有威信。
2、團支部制度建設好（15分）
團支部制度健全，執行情況好，工作活動正常，崗位責任制明確至個人，團費收繳工作正常，按時召開支委會、支部大會及民主生活會。按期上報工作計劃，活動總結。
3、圍繞教學開展活動好（10分）
所在班級班風好，學風優良，學習風氣濃厚，專業思想穩定。積極開展創新活動，積極參加院、系活動和學生社團活動，成績顯著。能積極做好后進生的轉化工作，有一助一幫教制度，考試考查及及格率90%以上。
4、精神文明建設發揮作用好（15分）
在創建文明校園和開展精神文明建設中表現突出，在校園和社區中有志愿服務點，青年志愿者活動能常年堅持，暑期社會實踐工作扎實有效，積極參與希望工程活動，關心特困生工作。團支部團員能嚴格遵章守紀，無人受到學校警告及其以上處分。
5、團支部工作實績好（10分）
團支部在團員教育管理中積極主動，團員發展工作、“推優入黨”工作規范，主題教育活動有特點，宣傳工作有力度。
6、組織生活開展好，團日活動有特色（20分）
按要求圍繞思想道德建設、責任感教育、理想信念教育以及黨的路線、方針、政策等主題開展學習教育活動，主題團日活動有特色。能夠堅持組織生活制度，保質保量地完成團委、團總支下達的任務，定期開展團組織組織生活，并做到組織生活記載詳細，支部出勤率在95%以上。
7、團支部組織建設好（20分）
團員年度團籍注冊工作有序完成，團籍注冊95%以上；每年按要求，按期完成團費收繳工作，有團員花名冊；按期完成新生團員登記和補辦手續，按期完成畢業生團組織關系清查及轉出工作。
三、相關要求
1、“五四紅旗團總支”和“五四紅旗團支部”的評選創建是我院共青團的一件大事，各系（院）團總支、團支部要高度重視，要認真組織學習相關文件，在廣大團員中進行廣泛宣傳，使之成為調動廣大團員積極性、推動共青團工作蓬勃發展的有力手段。
第3篇：文明社區創建申報材料范文
2、6月25日—29日，舉辦“母親素養工程”首期骨干培訓班，寧波大學女子學院承辦。參加首期骨干培訓班的有婦聯系統家庭教育工作者、社區家庭教育工作者、家長學校校長、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日，市婦聯主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創建現場會，并對全市創建“巾幗示范村”工作進行指導。
4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進工程情況和提高婚檢率，預防出生缺陷等工作進行調研。
5、7月5日上午，與人事局聯合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業進場，900多人達成就業意向，其中女企業家協會會員單位15家進場招聘。市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進行了報道。
6、7月6日—7日，與團市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯合舉辦“聯通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。
7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創建活動現場推進會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯主席伊敏芳等有關領導出席會議，各縣（市）區“平安家庭”創建活動領導小組負責人、部分受表彰代表及北侖區街道、社區負責人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進集體和個人。
8、7月11日上午，市人大、市婦聯組織召開我市預防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學、浙江大學寧波理工學院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。
9、7月15日，接待全國婦聯書記處書記甄硯、婦女發展部部長崔郁和省婦聯副主席趙玲等一行人來我市調研“巾幗示范村”創建工作。調研組在市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實地考察了全國“巾幗示范村”創建試點單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日，在寧波大學女子學院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負責人培訓班，有60名“巾幗文明崗”負責人參加培訓。
11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓班，市婦聯在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發言。
12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯系統半年度工作會議暨縣（市）區婦聯主席讀書會。市婦聯主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導講座。
13、7月27日，召開團體會員負責人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。
14、推薦12個單位（婦女組織、社區）申報省來料加工突出貢獻單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農業示范龍頭企業、3個“雙學雙比”科技示范基地、2個婦女領辦的示范性專業合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農家樂的推薦工作。
15、完成寧波市來料加工情況調查，我市共有來料加工點814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規模的來料加工經紀人95人；完成對寧波市“婦字號”農業龍頭企業、“雙學雙比”基地和婦女專業合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯系統培訓農村婦女勞動力情況統計，截至6月底，我市共培訓農村婦女7.38萬人。
16、啟動寧波市第二屆“十佳創業女性”評選工作。
17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進行現場指導；調整寧波市“巾幗文明崗”義務監督員；繼續做好“巾幗文明崗”創建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務條例（草案）》提出修改意見。
18、做好全市“巾幗示范社區”試點單位的匯總工作，全市有17個社區正在開展重點創建。
19、編印女企業家協會通訊錄。
20、申報第五輪市級文明機關創建，并在市婦聯機關進行創建動員。
21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務，并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯系統共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。
23、做好市政協十三屆一次會議第652號提案《關于做好關心農村留守兒童工作的建議》協辦意見的答復工作。
24、組織3名干部參加國務院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業務培訓班。
25、做好市政府婦兒工委成員單位領導及聯絡員的重新確認工作；縣（市、區）婦兒工委辦公室機構設置、人員編制、干部配備、經費撥付情況的統計上報工作。
26、文字材料：我市參加省婦聯半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調研的匯報材料；“組織實施省婦女健康促進工程項目”向市政府匯報的材料；市婦聯黨風廉政建設匯報材料；文明機關創建申報材料；上報生態市建設半年工作總結及計劃任務完成書。
27、認真做好作風建設年活動工作：下發關于認真做好作風建設年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風建設年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關作風建設的意見建議進行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導的“八個方面良好風氣”，寫出作風自評材料。
28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學習型家庭及省級先進協調組織評選活動。
29、市婦聯被評為全國先進婦女組織、全國“美德在農家”活動先進集體。
30、推薦、上報省婦聯27戶省級綠色家庭；生態市建設特色工作經驗材料；“社會和諧與婦女發展”論壇研討論文5篇；
31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀委，并向機關全體干部進行匯報。
32、完成市委組織部下發的市婦聯本級社會工作人才隊伍建設調研問卷及相關表格，審核各縣（市）區婦聯的問卷及相關表格，并統一上報。
33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執法檢查工作的建議。
35、參加市直機關工會會議，上報市婦聯工會工作總結。
36、在寧波大學女子學院的指導下，舟山市首期心理咨詢師培訓班開班，29人參加。
37、做好寧波市婦聯系統三大網站的維護工作。做好市婦聯OA網維護、公積金年審、檔案管理，財務、車輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標考核獎。
市婦聯八月份工作計劃
1、繼續開展作風建設年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內向干部群眾公開，接受監督評議，并上報市“作風建設年”活動領導小組辦公室。
2、籌備基層組織規范化建設現場會。
3、努力推動女性進村兩委會班子比例的提高。
4、完成農村黨員遠程教育直播課堂有關任務，組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉行動”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學雙比”女能手協會聘請常年法律顧問。
7、著手編印寧波市“城鄉攜手共建新農村·百千萬活動”宣傳折頁。
8、組織市“雙學雙比”協調小組成員單位領導考察部分“婦字號”農業龍頭企業和“雙學雙比”示范基地。
9、發文調整寧波市級“巾幗文明崗”義務監督員隊伍。
10、籌備第二輪維權志愿者的招聘工作。編輯女性維權資料。
11、完成預防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據。
12、組織舉辦婦聯系統預防艾滋病骨干培訓班。
13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區實施兩個規劃情況進行一次督導檢查。
14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設和規范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案，明確各部門職責分工，全面落實每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發展研究重點課題《構建和諧社會與兩性平等和諧發展研究》的申報工作。
17、開展*年婦女報刊征訂工作。
18、繼續籌備市文明家庭創建活動協調小組擴大會。
第4篇：文明社區創建申報材料范文
xx中學是一所九年一貫制學校，在校學生1546人，在職教職工130人，其級教師一人，中學高級教師28人，中教一級教師89人。XX年學校啟動新校區建設，XX年下期學校搬入新學校辦學。盡管學校的辦學條件相對薄弱，但仍然十分重視家長學校的工作，開展了多種形式的家長培訓、教育和參與學校管理的工作。xx中學家長學校開辦時間長，教學方法科學，受到了廣大家長的好評，也取得了良好的社會效益。學校于XX年至XX年先后榮獲“省文明平安校園”、 “市平安校園”、“株洲市優秀青少年維權崗”、“ 株洲市關心下一代成長先進集體”、“株洲市示范家長學校”等榮譽稱號。
為了進一步促進家長學校工作，使學校教育和家庭教育更好地服務學生，幫助學生健康快樂的成長，我校特提出申報“xx縣優秀家長學校”的報告，申報理由如下：
一、學校對于開辦家長學校的意義和作用有了更高的認識。
家長學校與普及家庭教育知識，提高家長自身的素質，轉變教育觀念，改善教育方法，促進學校、家庭、社區教育的有效結合等具有不可替代的作用。為此學校十分重視家長學校的領導工作，成立了專門的領導小組負責這一項工作。
二、努力探索家長學校與學校教育有效結合的新途徑和方法。
1、家長學校領導小組成員定期召開會議，對學校教育和家庭教育精心評估、研究現狀和對策，對家長學校的工作進行布置和提供指導性意見；定期組織家長學校的教師進行培訓，不斷提高辦學質量和效益。改進教學方法。為廣大家長喜聞樂見。
2、成立了學校、年級、班級逐級家長委員會。家長委員會參加學校的相關關會議和活動，了解學校的各項規章制度，督促學校的教育教學工作，從而家長委員會管理卓有成效，研究當前家庭教育、學校教育、社會教育的新動態，商討辦好“家長學校”的措施和方案，向學校進一步提出了合理化的意見和建議。
3、加強家長學校授課內容的針對性，完善靈活多樣的教學形式。結合本校實際，學校專門編撰了家長學校校本教材，家長學校不僅宣傳科學的家庭教育知識，而且強化與之相適應的法律、法規的宣傳。在教學方法上采取了靈活多樣的形式：如創建學習型家庭的講座、教育子女經驗交流、如何教育問題學生、問卷調查、致家長的公開信、集中學習等。
4、鼓勵和引導家長參與學校德育活動，在活動中與子女一起成長和受教育。學校舉行的德育活動，如開學典禮、藝術節、綠色環保活動、“文明禮儀伴我行”演講比賽、“讀紅書，講故事”演講比賽等活動，學校都主動組織學生家長參與。通過家長的積極參與，豐富了活動的內容、融洽了父母與子女的關系、溝通了學校教育與家庭教育。獲得了家長的贊譽和社會的好評。
第5篇：文明社區創建申報材料范文
(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求，*區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據20*年9月統計，區屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業性收費項目135項，經認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區級初審轉報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經政府常務會和區委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時，*區及時調整工作思路，轉移工作重點，從規范審批程序和環節上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫，從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡，夯實基礎，切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規范，服務質量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規范，審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
*區政務服務中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業單位，核定財政全額撥款編制3名，領導職數1名，年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區林業局、*區建設局、*區文化局、*區工商局、*區公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
*區具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區政務服務中心的5個部門以外，目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個，包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局，設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個，包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求，全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心，包括*街道、*街道、*鎮、*鄉，有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口，包括*街道、*街道、*街道、*鎮，共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口，不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵，切實提高便民服務水平。
*街道于20*年5月成立了失地農民失業人員服務中心，經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳，現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口，提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起，辦結率保持在96%以上，共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫保13000多人，推廣農業科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權證350份。
*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
*鎮按照“大統一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個，推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務公開，建立了*信息網，主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次，辦證600多人次，辦結率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區建設中，為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率，方便居民辦事，更好地為社區居民服務，*區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔20*〕42號)的精神，積極整合社區現有資源，在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳，去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個，占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個，有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
*街道在豐登社區、麟東社區建立便民服務中心，將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
*街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件，群眾滿意率達100%。*街道建立了花柯社區便民服務站，*社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制，規范管理，進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設，*區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規定，明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系，一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強監督，確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行，*區多措并舉、多管齊下，對政務服務工作多方位全面監督，一是區監察局設立了投訴窗口，對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統，對窗口辦件實施全過程動態監督，監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設規定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制，設立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項，都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監督;四是在*電子政務網上設立投訴平臺，實行網上評議投訴，暢通社會監督渠道，健全投訴處理機制。
二、提高認識，加強領導，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中，*區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
三、突出重點，分步實施，努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期，我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：
推行九項服務新舉措：一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上，將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批，為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設立聯辦窗口，進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語，提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務大廳受理后，只需要件齊全，有關窗口幫助特殊處理，快速辦結。需在節假日服務的項目，只要預約，服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
第6篇：文明社區創建申報材料范文
北合村座落在良塘鄉的南大門，距***市區19公里，是良塘鄉與***市的必經之路。該村現有人口670人，共158戶，婦女198人,全村人均純收入5292元。近年來，該村婦女工作在婦聯組織的領導下，在婦女群眾的共同努力下，按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村要求，緊緊圍繞以培育新型農村婦女，倡導文明新風、綠化美化環境和激發本村婦女組織活動為內容，以巾幗不讓須眉的氣概，為新農村建設助力添彩。
一、健全各個婦女組織為各業發展奠定基礎
婦女之家創建以來，村黨支部、村委會高度重視，把示范村創建工作作為建設新農村的一個重要載體，通過成立機構，健全組織，加強宣傳，為示范村創建營造了良好氛圍。一是堅持村黨支部領導，婦代會主任具體負責，全村婦女共同參與的原則；二是制定了切實可行的創建規劃和實施方案，明確目標任務，把各項工作擺上議事日程；三是大力宣傳，采取張貼標語、發放宣傳單、干部包戶等多種形式，廣泛宣傳“婦女之家”創建活動的重大意義及創建標準；充分發揮婦女組織作用。
二、在新農村建設中婦女發揮主導作用推進“婦女之家創建工作”
1、以“雙學雙比”活動為載體，拓展婦女創業就業渠道，幫助婦女增收致富。我們始終堅持把提高農村婦女科技文化素質、培育新型女農民作為婦女之家活動的重中之重。開展“農家女學習新技術”活動，按照實際、實用、實效的原則，積極開展了各類職業技能、實用技術培訓，2010年共舉辦農村科技知識培訓班6期，參加培訓的婦女近150人次，農村婦女的科技素質和致富能力顯著提高。去年年底還組織30多名有創業基礎的婦女外出到桂林參觀考察，增強了她們的創業能力。
2、大力開展豐富多彩的農村文化娛樂活動，提高婦女參與創建工作的積極性。一是成立“婦女文藝隊”，組建了30人參加的農村婦女業余文藝隊，12人參加的山歌隊。文藝隊成立以來先后在村、街道、區登臺表演，以小品、舞蹈、三句半等形式宣傳黨和政府的好政策、宣傳法律法規、科技知識，歌頌生產生活中涌現出的先進事跡、先進人物，教育廣大婦女抵制封建迷信，遠離黃、賭、毒等違法行為，深受群眾特別是農村婦女的喜愛。二是市、區、鄉、村投資33.6萬元建成了集宣傳教育、科普知識、政策法規、游戲娛樂于一體的高標準文化活動室，內設有圖書室、娛樂室等，各種娛樂、健身器材共50余件，村民在這不僅可以學到科學技術、文化知識還可以鍛煉身體，為廣大婦女確立文明、健康、科學的生活方式創造了條件。
3、深化“平安家庭”創建活動，發揮婦女在維護社會穩定中的作用。一是開展法制宣傳活動；掀起學法。以婦女之家為載體，婦代會每季定期舉辦法律知識學習培訓班，宣傳學習《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規，增強婦女法制觀念。二是注重家庭教育，號召全村婦女參加預防青少年違法犯罪工作，為青少年健康成長營造良好的社會環境。三是組織婦女參與農村社會治安綜合治理，深化“平安家庭”、“零家庭暴力村莊”創建活動，先后評選出“五好家庭”18個，“平安家庭”22個，切實做到“六無”、“六防”，積極維護婦女權益，維護農村社會穩定。四是建立婦女調解小組、巾幗幫扶小組，以婦女特有的耐心、溫情，及時調解家庭糾紛，化解矛盾，共建平安村居，由此我村覃景樂家庭被評為省級文明家庭。
第7篇：文明社區創建申報材料范文
通過創建活動，在全市形成以山地森林為主體，城鎮、鄉村綠化相協調，通道、村莊、公園、廣場、河流、社區、庭院綠化和農田林網相互交融，以喬木為主，喬、灌、藤、花、草搭配合理，點、線、面協調發展的城市森林生態系統，實現城區森林化、通道林蔭化、農田林網化、鄉村林果化的城鄉一體化綠化格局，力爭2009年實現浙江省森林城市創建目標，2010年完成國家森林城市創建任務。
（一）全市森林覆蓋率達67.7%以上，林業用地面積穩定在220萬畝，城市郊區森林覆蓋率達到40％以上。
（二）道路、農田、水系實現高標準林網化，宜林地段綠化率達到98%以上。
（三）花卉苗木種植面積穩定在1.5萬畝左右，重點以質量提升為主。
（四）城市建成區綠地率達到38%，綠化覆蓋率達到39.5%以上，城鎮人均公共綠地達到10平方米以上，城市中心區人均公共綠地達到7平方米以上，其中喬木樹種面積比重達到70%以上。多數市民出門平均500米內有休閑綠地；鄉(鎮)所在地、村莊綠化覆蓋率達到30%以上，人均公共綠地面積7平方米以上，其中喬木樹種面積比重達到70%以上。
（五）鄉土樹種使用率達80%以上，城市森林的自然度達到0.5以上。
（六）森林城市創建市民知曉率達90％以上，市民對創建森林城市的支持率達80％以上，適齡公民義務植樹盡責率保持在92%以上，義務植樹登記卡建卡率90%以上。
（七）森林功能有效發揮，空氣負離子平均濃度達到700個/cm3；空氣污染指數良好以上天數達到60%以上。
（八）古樹名木保護管理嚴格規范，措施到位。
二、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以生態文明建設為主旨，以創建森林城市活動為載體，以建立比較完備的森林生態體系為目標，大力發展城市森林，進一步統籌城鄉綠化，堅持量質并舉，不斷提高綠化總量和森林自然度，強化森林資源保護和管理，走持續、穩定和協調發展之路，不斷健全森林生態功能，為構建生態和諧新*服務。
三、活動內容
（一）大張旗鼓地開展綠化宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛開展森林城市創建活動及相關內容的宣傳；通過學校、共青團、婦聯等組織，開展形式多樣的宣傳發動；組織開展攝影比賽、文學創作、編發簡報等活動，豐富宣傳形式。動員全社會都來關心、支持和參與森林植被建設和保護活動，確保創建工作家喻戶曉，進一步濃厚工作氛圍。
（二）全面深入地開展綠化提升活動。重點抓好以下七項綠化重點工程：
1．“910”綠化精品建設工程。在城區公共綠地、環城景觀林區、城區庭院、居住區、公路、鄉鎮所在地、村莊、農田區和廠區等9個領域分別建設10個綠化精品項目，共計90個綠化精品項目，進一步帶動國土綠化水平的全面提升。
2．“4471”城區綠化提升工程。全方位提升廣場、游園、街道、公共綠地、水體、單位庭院、居住小區等的綠化水平，增加喬木量和森林斑塊，豐富綠化樹種，合理搭配灌、藤、花、草，按照近自然森林的理念提高森林自然度和綠化覆蓋率。
3．百萬畝森林生態屏障保護工程。采用封、管、造、補、撫并舉的手段，建好管好62.3萬畝省級以上重點公益林和10萬畝本市級公益林，同時保護好村、鎮周圍近30萬畝的生態景觀林，盡快改善林分質量，提高森林生態功能，使水庫、河流得到有效保護，城鎮、村莊人居環境得以有效改善。
4．“百村千戶”綠色家園建設工程。以鎮、村公共綠地建設和農戶庭院綠化為重點，結合村莊整治和興林富民示范工程建設，大力開展農村綠化，實現圍村有生態防護林，街道有景觀林，庭院有觀賞樹，喬、灌、草科學搭配，春有花、夏有蔭、秋有實、冬有綠的目標。全市所有行政村的中心村都要進行一次綠化提升，建成*市以上綠化示范村100個以上，走在全省前列。
5．千里景觀長廊建設工程。在主要交通線路（鐵路、國道、省道、高速公路）特別是旅游線路兩側開展邊坡綠化，消滅裸土；在通道迎面坡山體培育闊葉樹種為主導、生物多樣性豐富、生態效益較高的森林景觀。
6．千里農田林網建設工程。繼續實施土地整理項目區的農田林網建設，對原有的農田林網體系進行提升改造，消滅缺株斷帶現象。
7．千里生物防火林帶建設工程。在全市各森林防火重點區域，規劃建設生物防火林帶1000公里，提高森林火災自然防控能力，保障生態安全。
（三）廣泛持久地開展義務植樹活動。深入開展義務植樹活動，實施好百村萬畝義務植樹基地建設工程，切實提高義務植樹盡責率和綠化成效；積極探索林木綠地認建認養等義務植樹履行方式，多渠道、多形式推進森林城市建設。
（四）一絲不茍地開展森林保護活動。要加大綠化成果的保護力度，嚴格控制林木采伐、樹木移植、野生動物獵捕等活動，加強森林火災和病蟲害預防與控制，嚴格保護古樹名木。
（五）科學有效地開展科技服務活動。加強與科研單位合作，積極應用先進適用技術，加快森林城市建設步伐，提高森林城市建設質量；全力做好科技推廣工作，每年組織森林城市建設科普活動不少于3次，培訓林農不少于2萬人次，確保為森林城市建設提供有力的科技支撐。
四、保障措施
（一）加強領導，健全組織。成立創建森林城市工作領導小組，統一領導協調創建工作，組長由市政府主要領導擔任，成員由市“關注森林”委員會和市綠化委員會成員組成。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市林業局，具體負責創建工作日常事務。市“關注森林”組織委員會和市綠化委員會要高度關注創建工作，在各自職責范圍內做好配合和支持工作。各鄉鎮、街道及有關部門要明確創建工作班子，為創建活動提供有力的組織保障。
（二）強化宣傳，濃厚氛圍。加強創建森林城市工作的宣傳，利用公益廣告、新聞媒體、信息平臺、專題活動等開展多種形式的宣傳，切實提高市民對創建活動的認識，提高市民植綠、愛綠、護綠意識，在全市上下形成濃厚的創建氛圍。
（三）明確要求，落實責任。森林城市建設要求高，任務重，為確保全面完成創建國家森林城市各項工作，創建森林城市工作領導小組將各項指標分解到相關責任單位分頭負責落實（見附件）。其中，綠化項目要做到林木布局合理、功能健全、景觀優美、自然與人文相結合，歷史文化與城市現代化建設相交融;科學栽植，管護制度和人員雙落實；喬木樹種面積比重達到70%以上；立體綠化率10%以上；病蟲害發生率控制在5%以下；重視生物多樣性保護；每個認建基地面積10畝以上，每個認養基地面積2000平方米以上或樹木20棵（古樹名木5棵）以上。各責任部門和鄉鎮、街道要切實擔負起責任，按期保質完成各項建設任務。
（四）多元融資，加大投入。創建項目建設經費由各建設主體承擔，各相關部門和鄉鎮、街道要充分整合資源，將創建活動與其他工作有機結合起來，多渠道籌集資金支持綠化。市財政每年要安排一定資金支持創建公共活動，重點用于宣傳、會議、培訓、申報、考評以及部分項目扶持等。
（五）加強督查，搞好評比。要建立創建工作督查隊伍，開展定期、不定期督查，及時通報督查情況，并對各單位創建工作完成情況進行考核評比。
五、工作步驟
（一）準備發動（20*年上半年）
建立健全創建國家森林城市領導機構；及時舉行創建啟動儀式，開展各類宣傳活動；編制創建工作方案和森林城市建設總體規劃；與責任單位簽訂創建工作責任書，分解落實創建任務。各責任單位在4月底前編制完成本單位創建實施方案。
（二）落實措施（20*年—2010年）
各責任單位根據各自的目標任務，按計劃分步實施各項創建活動。市創建森林城市工作領導小組辦公室負責做好指導、督促工作，及時掌握創建工作情況，實行動態管理，并及時通報活動情況。邀請國家林業局、省林業廳領導及專家指導我市創建森林城市工作。
（三）申報驗收（20*年和2010年）
20*年申報省級森林城市，2010年申報國家森林城市。按申報要求編寫申報材料，制作音像資料，準備驗收資料和現場，迎接評審組考核驗收。
第8篇：文明社區創建申報材料范文
一、理清思路，明確職責，推動管理工作長效開展
在市局的精心指導下，在區委區政府的正確領導下，區文化市場管理執法局領導班子于去年八月份組建完成，迅速進入工作狀態，明確了工作職責，完善了工作機制。在工作中，切實做到“四個堅持”：一是堅持群防群治。加強宣傳教育，建立與工商、公安、城管等部門的協調聯動機制，完善防控技術措施，提高技術裝備水平。引導群眾自覺參與文化市場管理和“掃黃打非”工作，努力為平安建設提供有力的思想保證和輿論氛圍。二是堅持依法行政。嚴格執行文化市場管理各項法律法規，建立健全各類文化市場經營單位管理制度，完善違法違規經營“黑名單”制度，嚴格執行行業準入、退出機制，嚴厲打擊各種形式的違法違規活動。三是堅持屬地管理。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，確保領導到位、責任到位、措施到位，真正把文化市場管理暨“掃黃打非”各項工作落到實處。四是堅持責任追究。未按規定落實監督管理責任造成嚴重后果、惡劣影響的，依據有關法律法規嚴肅追究有關分管領導、科室負責人的責任。
二、突出重點，強化監管，實現文化市場風正氣清
牢固樹立“大市場”、“大管理”、“大執法”的觀念，理清工作思路，明確目標任務，全面加強對區內1800余家文化經營場所的市場監管，深入推進文化執法工作開展。
（一）對網吧的監管。隨著網絡的不斷發展，一部分“網吧”經營戶不自覺地加入到“無證經營”的行列。無證“黑網吧”時閉時開，逃避管理，中小學生等未成年人進入網吧屢禁不止，非網絡游戲、不健康游戲現象仍不同程度存在。針對區內實際情況，執法局按照創城標準對區內254家網吧集中開展了專項治理行動，進一步規范了網吧各項管理制度。加強了對網吧經營戶的培訓工作，對達到要求的頒發互聯網上網服務營業場所法律法規培訓合格證。2011年全年共查處違規經營行為152起，扣押經營器材260余件，共計立案298起，并依條例給予了處罰。同時加大對網吧接納未成年人違法經營行為的查處力度，組織了數十次校園周邊地區文化市場拉網式集中執法行動，凈化了校園周邊文化環境。通過持續保持網吧高壓監管態勢，使得經營戶自覺依照條例進行經營，為社會提供健康良好的互聯網上網服務。
（二）對娛樂場所、電子游藝場所的監管。經過摸底發現，區娛樂場所、電子游藝場所的無證經營行為是合法經營的數倍。無證經營呈現出由地下轉為公開，由小散經營向規模經營發展，由個體向家族化、團伙化演變的趨勢，表現出更強的反復性和隱蔽性。執法局先后對轄區內28家文化娛樂場所、10家電玩城組織了4次安全生產大檢查，對查處的隱患登記備案。積極與公安部門銜接，密切配合，對區內無照經營的黑電玩，特別是居民反映強烈的帶賭博性質的電玩城進行了清理查處，累計立案131起，有效凈化了文化市場。共發放《娛樂場所管理相關法規告示》120余份，積極會同公安、工商等部門，對3家違規經營的娛樂場所作出了責令停業整頓2個月的行政處罰，對無證經營的娛樂場所進行處罰取締，并扣押了相關經營器材。通過扎實開展娛樂場所集中整治專項行動，有效規范了娛樂場所經營秩序。
（三）對出版市場、印刷復制企業和經營戶的監管。針對部分印刷單位手續不全、違法盜印現象時有發生，干擾印刷市場正常發展的問題，一方面，按照“壓縮總量、優化結構、加強監管、嚴格規范”的要求，堅持打擊與防范、扶優與治劣相結合的原則，堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點，嚴厲查處違法違規印刷行為；另一方面，積極幫助印刷企業建立健全承印驗證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度，不斷規范印刷行為，使其逐步實現行業自律管理，促進我區印刷業依法、健康、有序地發展。2011年，對121家印刷廠、134家復印打字社、212家圖書經營戶、31家電子出版物經營戶和各物流中心開展了不間斷、大強度、高頻率地專項治理行動，全年共計出動稽查人員1876人次，檢查圖書報刊經營場所485家次、印刷復制企業29家次，取締無證無照出版物經營門店22家，共收繳非法圖書報刊43000余冊，立案調查105起，對違規經營戶依條例進行了處罰。查處物流中心大案要案2起，在天源物流、大唐物流依法扣押2萬余本圖書、1萬余張光盤，并將相關責任人移交到公安部門。
（四）對音像市場的監管。目前區內共有40家手續齊全的音像制品經營場所，執法局多次開展音像門店專項稽查行動，先后出動執法人員204人次，取締攤點13個，收繳盜版音像制品等違法物品2800余件。在實際工作中注意到，流動地攤成為困擾文化市場的一大頑癥。據上一年執法局工作統計，流動地攤所出售的各種書刊、音像制品幾乎全是盜版和非法文化制品，是販黃的一個主要渠道。不法經營者流動于街頭巷尾或出沒于早、夜市，多數是無證經營，單槍匹馬，往往是打一槍換一個地方，形成了一支無人管理的“老大難”隊伍，是嚴重困擾文化市場管理的一大頑癥。根據市文化執法局的統一部署，對于流動地攤采取不間斷、高壓式、高頻率檢查方法，嚴查市區早夜市兜售盜版光盤行為。聯合公安、工商等部門，先后7次對市區夜市進行集中治理整頓，對市區苗莊夜市、蘭田步行街夜市、前十夜市、解放路西段夜市進行了地毯式檢查，對非法音像制品經營行為發現一處，取締一處，共收繳盜版影音制品萬余盤，早夜市販賣盜版光盤現象得到有效控制，整治行動得到了市、區領導的一致肯定。
（五）對報刊報亭銷售活動的監管。依法查處取締各類非法報刊，關系到維護報刊出版發行正常秩序和堅持正確輿論導向。結合開展專項整治行動，組織力量，高密度地反復清查報刊市場，嚴厲查處各類非法報刊，并深入追查其編輯、出版、印刷、銷售等各個環節，深查深挖從事非法報刊經營的不法團伙和網絡，嚴厲打擊制售非法報刊行為，堅決取締未經批準擅自設立的各類非法報刊編輯部、記者站，進一步規范報刊市場秩序。對自發形成的非法銷售圖書的攤點和集市，如烈士陵園圖書集市進行了清查和取締。
（六）對演出市場的監管。隨著文化生活的豐富，現在舉辦各種類型的營業性演出活動較前一時期有明顯增加。要全面加強營業性演出管理，嚴格規范營業性演出申報程序，明確申報條件，認真審查營業性演出申報材料。對未經許可擅自進行演出的明珠之夜費翔演唱會依條例進行封場，待演出團體補齊材料，審查合格后才予以批準許可。現在區內承接營業性演出的演藝公司已經能自覺向我局遞交申報材料。2011年先后對王力宏攜群星演唱會、明珠之夜費翔演唱會、“黑豹”搖滾夜演唱會、蘇寧家電開業演出、金鷹家電圣誕活動演出進行了現場監場，確保演出內容積極健康。同時還加大了對市區、農村非法街頭演出的監管力度，杜絕未經許可擅自進行表演的行為現象。
（七）集中開展各類專項整治行動。一是整治掛歷、臺歷市場，對凱歌文化城、水田老莊里92家經營戶無證經營掛歷臺歷的違規經營行為進行了糾正和處罰。二是整治年畫市場，對小商品市場三樓46家無證經營的經營戶進行查處，并依處罰條例內容對其耐心說服。三是整治民營醫院，開展了對轄區內8家民營醫院非法出版宣傳雜志的專項整治行動。四是開展打擊私裝衛星電視接收器專項整治。對私裝“大鍋蓋”的各社區單位、各住戶了通告，依法嚴厲打擊非法安裝、使用衛星電視接收設施的違法違規行為，確保信息安全、文化安全和社會穩定。五是整治文物和藝術品市場。加強對區古玩市場的管理巡查，切實加大文物美術品銷售市場的監管力度，協同有關部門堅決打擊倒賣文物違法犯罪行為，確保市場健康穩定。
三、加強學習，提升能力，樹立執法隊伍良好形象
加強文化市場管理，開展“掃黃打非”工作，隊伍建設是關鍵。我們始終把執法隊伍建設當做頭等大事來抓，努力打造一支素質高、專業精、作風硬的執法隊伍。一是加強業務學習。多次召開會議，組織管理人員學習法律、法規知識，特別是《行政許可法》、《行政處罰法》和有關網絡文化市場管理方面的知識。通過學習，進一步提高了執法隊伍的綜合素質和依法行政水平，進一步規范了文化市場執法行為。二是規范辦案程序。利用網上辦公平臺，規范案卷整理。按照法制部門要求，統一辦案流程。正是因為有了規范的辦案流程，在2011年行政執法案卷抽查中，我局取得了良好的成績。三是堅持依法行政。對全體執法人員開展廉政教育，在機制上不斷完善，在措施上相應跟進，進一步完善了廉政風險防范機制。動員廣大干部職工思想上高度重視，認識上全面提升，做到有法必依、執法必嚴，為全區提供優質高效的文化服務。
全區文化市場管理工作雖然取得了一定成績，但與上級主管部門和區委區政府的要求相比還有一定差距。主要表現在：一是工作體制尚未完全理順，人員、地點分散，執法職能尚未完全合并；二是人員嚴重不足，大量的工作尚待開展，執法裝備還達不到要求；三是創新意識和執法能力有待于進一步提高，對特定工作對象的監管尚缺乏長效機制。今后，我們將進一步探索創新，真抓實干，切實解決好工作過程中出現的新情況、新問題。
四、科學謀劃，開拓進取，確保完成各項工作目標
2012年，我們將重點從以下四個方面開展工作：
（一）強化制度建設，構建長效機制。堅持用制度管人管事，根據工作實際，科學制定《文化市場行政執法內部規范》、《文化市場行政執法重大案件緊急處置預案》和《執法機構行政管理規范》等文件，不斷健全完善長效工作機制。
（二）強化市場監管，確保通過驗收。去年，通過全體人員艱苦細致的工作，確保了在創建文明城市的過程中文化市場全部取得滿分，并贏得加分，為榮獲全國公共文明指數測評全國地級市第一名做出了重要貢獻。我們將根據去年創城工作的思路和經驗，繼續做好區內文化市場管理和凈化達標工作，確保文化市場環節全部達到全國文明城市驗收工作標準。
（三）強化重點整治，規范經營秩序。建立全區文化市場經營場所數據庫，科學高效地管理文化市場。下移工作重點，有針對性地開展暗訪和調研，準確掌握市場動態，及時處置違法經營；同時對文化市場經營戶進行法律法規培訓，使其做到守法經營。抓好重點整治，查處大案要案，一是查處非法演出，打擊假唱、假演奏；二是查處非法無證經營行為；三是加強對動漫市場、手機音樂版權等新生文化產品衍生物的規范整治；四是打擊娛樂場所的非法經營。
第9篇：文明社區創建申報材料范文
（一）改革創新原則。以改革為動力，全面推動機制創新、制度創新、管理創新和技術創新，不斷提高資源利用效率，加快推進資源利用方式根本轉變。
（二）集約高效原則。嚴防死守耕地紅線，盤活存量，做優增量，嚴格用地標準、準入門檻和績效考核，全面提升土地節約集約利用水平。以礦產資源節約與綜合利用促進礦業轉型升級，實現礦業可持續發展。
（三）綠色開發原則。統籌推進礦產資源開發、礦山生態保護與礦山環境恢復治理，加強綠色礦業和地質災害防治體系建設，著力增強生態文明建設保障能力。
（四）成果共享原則。以維護群眾切身利益為出發點和落腳點，充分尊重和保障群眾合法權益，統籌各方利益，讓群眾共享改革發展成果。
二、總體目標
（一）國土開發空間格局明顯優化。按照可持續發展的總體思路，優化建設用地結構和布局，基本形成城市帶動農村、城鄉統籌協調發展的新格局。建設用地總量控制在土地利用總體規劃確定的總規模以內，城鎮村用地結構和布局達到規劃確定的目標。
（二）公眾參與和社會共識明顯增強。廣泛宣傳國土資源節約集約利用的重要性、緊迫性和必要性，增強全民節約集約利用國土資源的意識，引導全社會樹立節約集約新風尚。
（三）土地節約集約利用水平明顯提高。積極探索創新，開展土地資源的集中利用、復合利用、立體利用和礦產資源的綜合利用、高效利用、循環利用。
（四）礦產資源生態開發和保護水平明顯提升。所有礦山企業基本達到綠色礦山標準，主要礦產資源綜合利用效率位居全省先進水平，礦產資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率（以下簡稱“三率”）明顯提高，尾礦綜合利用率大幅提升，礦山地質環境逐步改善。
（五）國土資源節約集約長效機制初步形成。國土資源管理重點領域、關鍵環節體制機制建設有新突破，不斷完善節約集約利用國土資源的政策制度，構建政府主導、市場引導、激勵約束、評價考核等節約集約長效機制。
三、主要內容
（一）堅持惜土如金，強化土地利用規劃的科學管控。編制和實施國土空間規劃，依據國土空間規劃確定的紅線，調整完善土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、礦產資源規劃、生態保護規劃等涉及國土空間開發、利用和保護的各類規劃，確保規劃的協調一致。加強規劃的調控和引導作用，確定生產、生活和生態空間底限，劃定永久基本農田、城市開發邊界和生態紅線。
（二）堅持向內挖潛，加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進閑置低效土地清理處置工作，充分利用現代信息技術手段，確保閑置土地發現不留死角、處置全覆蓋。在盤活存量建設用地上下功夫，鼓勵企業利用自有土地實施“零地技改”，引導社會資本參與多層標準廠房建設經營，支持小微企業通過利用存量土地、租賃標準廠房等途徑解決生產經營場所。認真開展開發區土地集約利用評價，以土地集約利用評價推動開發區轉型升級。
（三）堅持獎優罰劣，著力提升建設用地使用效率。優化新增建設用地結構，優先保障戰略性新興產業、先進制造業及科技型創業創新項目用地，嚴格新建工業項目的準入門檻，嚴格執行建設用地控制標準，提高新增建設用地投資強度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領導班子考核和縣域經濟考核，確保全州單位GDP地耗水平超額完成省定“十三五”目標。強化土地利用綜合監管，落實土地動態巡查制度，保持五年累計供地率不低于65%。深入推進城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發利用、工礦廢棄地復墾利用、城市低效用地再開發4項創新試點。
（四）堅持主體責任，嚴防死守耕地保護紅線。落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，管住總量、嚴控增量、盤活存量，嚴格控制農用地轉為建設用地的規模和速度；做好永久基本農田的劃定，建立補償機制，確保基本農田總量不減、用途不變、質量不斷提高。
（五）堅持齊抓共管，深入開展國土綜合整治。以土地整治為平臺，整合水利、交通、村莊建設等涉農資金，充分發揮資金的聚集、放大效應，改善農村生產生活條件，服務新農村建設。創新土地整治建設模式，深入推進農業龍頭企業、農民專業合作社自建工作試點，積極服務現代農業經營主體。實施國土生態整治和礦山復綠工程，全面開展礦山地質環境調查評價，統籌規劃礦山地質環境保護與綜合治理，統籌各類財政資金和礦產資源開發收益，重點完成全州“三區兩線”（“三區”指重要的自然保護區、景觀區、居民集中生活區，“兩線”指交通干線、河流沿線的直觀可視范圍）礦山地質環境恢復治理。
（六）堅持示范引導，不斷提高礦產資源綜合利用水平。發揮市場配置資源的決定性作用，推進礦業權市場建設，探索建立凈采礦權出讓制度。開展州級礦產資源節約與綜合利用示范試點建設，培育礦產資源節約與綜合利用示范工藝、示范企業和示范園區。合理引導產業集聚發展，推進礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用，減少廢棄物排放。開展礦產資源開發收益共享試點建設，以資源開發服務精準扶貧。嚴格執行礦產資源“三率”標準，建立重要礦產資源“三率”監測考核體系，實行礦產資源補償費征收與儲量消耗掛鉤、礦產資源利用績效與獎懲掛鉤，推廣礦產資源節約與綜合利用先進技術，逐步淘汰設備、“三率”和安全環保不達標的落后產能，全面促進礦產資源科學低耗和高效利用。
（七）堅持于法有據，扎實推進農村土地制度改革。積極穩妥推進農村宅基地制度改革試點，探索建立“依法公平取得、節約集約利用、自愿有償退出”的宅基地管理制度，保障農民宅基地用益物權，推進宅基地確權登記發證，堅持“一戶一宅”分配原則，探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規范土地征收程序，建立社會穩定風險評估制度，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息。完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制，定期調整征地補償標準，切實維護被征地農民合法權益。
（八）堅持綜合配套，建立資源節約集約利用長效機制。建立完善土地市場配置機制，建立全州統一的1+N（州+8縣市）交易平臺，推動國有建設用地使用權和礦業權出讓進入公共資源交易平臺和網上交易。建立完善激勵約束機制，運用各種調控政策，充分調動地方政府及市場主體保護耕地和節約集約用地的積極性。建立完善評價考核機制，完善單位GDP地耗考核，改進開發區土地集約利用評價方法，推進城市建設用地評價，規范項目節地評價。建立完善國土資源違法查處快速反應機制，以新開工項目清理為重點，著力構建“事前防范、事中監督、事后查處”的執法監察體系，有效制止和查處土地、礦產違法行為。
四、實施步驟
（一）啟動部署階段（2016年3月15日—4月30日）。州政府成立領導小組，制定工作方案，召開創建活動動員大會，全面啟動創建工作。各縣市建立健全組織機構，制定工作實施方案，落實工作經費，選定中介技術協作單位，按要求收集相關評價考核數據，組織上報材料。
（二）推進落實階段（2016年5月1日—6月10日）。嚴格落實國土資源節約集約利用的具體措施，按照創建目標任務扎實推進各項工作，全面開展創建活動。對創建活動中的新情況、新問題開展調研、檢查和指導，適時召開座談會，進行總結交流，確保達到創建活動考核測評要求。
（三）總結申報階段（2016年6月11日—6月30日）。全面總結全州在推進國土資源節約集約利用方面形成的新機制和新經驗，制定并落實相應的獎勵政策，及時組織申報材料編制，做好申報工作。
五、工作措施及要求
（一）提高思想認識。開展國土資源節約集約利用模范州創建工作，是貫徹人口資源環境基本國策的重要舉措，功在當代，利在千秋。全州各級各部門要站在講大局、講政治的高度，充分認識開展創建活動的重大意義，把節約集約利用國土資源作為國土資源改革創新的主線，把創建活動作為推動經濟結構調整和發展方式轉變的一項重要工程來抓。
（二）加強組織領導。成立州國土資源節約集約模范州創建工作領導小組，州長任組長，分管副州長任副組長，州委組織部、州委宣傳部、州監察局、州國土資源局、州發改委、州財政局、州住建委、州經信委、州商務局、州人社局、州規劃局、州統計局、州環保局、州農業局、州林業局、州水利水產局、州交通運輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監督管理局、州政府法制辦、州電視臺、日報社等單位負責人為成員。領導小組辦公室設在州國土資源局，州國土資源局主要負責人兼任辦公室主任。從州直相關單位抽調人員組建工作專班，負責創建辦的日常工作。各級各部門要加強協調，緊密配合，及時解決創建過程中出現的問題，確保創建工作取得實效。各縣市政府要切實加強領導，周密安排部署，確保創建活動順利推進。
（三）加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介，廣泛宣傳國土資源節約集約利用法規、政策和資源國情、省情、州情，增強資源憂患意識。各級創建辦要制定宣傳方案和各階段的重點宣傳內容，通過多種途徑對創建活動的重大意義、工作進展、典型經驗等進行宣傳報道，引導社會輿論和人民群眾關注資源節約集約利用，擴大創建活動影響力，促進形成國土資源節約集約利用全民共識，營造創建的良好氛圍。各級各有關部門要明確專人負責相關信息的收集和整理，并及時上報。
（四）培養節約集約意識。樹立節約優先理念，建立健全資源總量管理和全面節約制度，加強資源節約和高效利用；樹立集約利用理念，加快外延擴展粗放利用向內涵挖潛集約利用轉變，大力提升資源產出效率和綜合效益；樹立循環發展理念，堅持減量化、再利用、資源化，從源頭上減少資源消耗，提高可再生資源利用水平；樹立市場配置理念，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，建立健全資源產權市場，構建資源有償使用制度；樹立創新引領理念，把創新擺在資源節約的核心位置，加強資源開發利用的科技、制度和管理創新，推動大眾創業、萬眾創新，提升資源節約利用水平。
（五）建立健全制度。完善土地儲備制度，強化土地儲備計劃管理，建立儲備土地的供應與農地轉用指標掛鉤制度。細化工業項目建設用地控制指標，嚴格落實定額指標管理。開展開發區、工業園區節約集約利用評價，建立工業項目無績效退出機制。形成存量用地和增量用地的聯動政策，建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機制。制定盤活存量工業用地政策，開展零星工業用地置換，探索工業用地儲備，推進土地綜合整治，實行劣勢企業淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗制度。完善考核掛鉤制度，將資源消耗、資源節約集約利用相關指標納入縣市黨政領導班子和領導干部考核體系。
（六）嚴格規劃管控。科學編制土地利用總體規劃，按照近、中、遠期相結合的原則，合理安排各類用地。嚴格執行土地利用總體規劃，推進人口向城鎮集中、居住向社區集中、產業向園區集中，實現土地資源的高效配置和節約集約利用，確保建設用地總規模不突破。
（七）強化耕地保護。建立健全耕地保護共同責任機制和自然資源資產離任審計制度，切實加強各級黨政領導干部耕地保護的主體責任，將耕地和基本農田保護情況納入領導干部經濟責任審計、離任審計的內容和政績考核評價指標體系。扎實做好以城市周邊為重點的永久基本農田劃定工作，優化城市空間格局，倒逼集約節約利用土地。落實耕地“先補后占、占一補一、占優補優”制度。加強耕地質量等級調查評價與監測，推進“金土地”工程暨高標準基本農田建設，促進耕地保護質量持續提升和生態狀況不斷好轉。
（八）推動節地挖潛。針對我州耕地資源相對缺乏、后備資源不足、工業化和城鎮化快速發展、用地需求極度緊張的實際情況，積極探索節約集約用地新模式。加大批而未供土地的供應力度，積極盤活存量建設用地，采取協商收回、協議置換、自行開發等形式推進城鎮低效用地二次開發。在用地空間組織形式、用地結構調控、投資強度、盤活閑置土地上狠下功夫，督促幫助企業加大投資強度，提高用地效率。建立和完善建設用地標準，提高建設用地準入門檻，有效調控用地規模和標準，促進產業結構調整和優化升級。創新城市建設理念，積極探索科學合理開發城市建設用地的新思路、新辦法。
（九）實施資源整合和礦山環境治理恢復。樹立礦業開發一盤棋的思想，整合優勢資源，鼓勵礦業集聚開發。推進礦產資源在區域內合理流動，重點向龍頭企業集聚，對現有小礦山企業采取限期整改、重組聯合、兼并收購等方式，引導其向規模化、集約化方向發展。要堅持“誰開發誰保護，誰破壞誰恢復”原則，認真貫徹落實礦山生態環境恢復治理保證金制度，組織開展礦山生態環境保護和治理恢復工作，最大限度減少礦業活動對生態環境的污染和破壞。嚴格執行環境影響評價制度，切實做到開采與治理兩手抓，促進礦產資源的合理開發利用與經濟社會、資源環境協調發展。
