輔導員考核實施辦法精選(九篇)

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第1篇：輔導員考核實施辦法范文

【關鍵詞】獨立學院；自主化管理；學生管理

中國分類號：C931.2

近年來，新疆地區獨立學院發展較快，已有四所獨立學院，新疆高校的學生管理工作事關高校的安全穩定，是高校從事各項學生工作的基礎。 新疆地區獨立學院學生工作與普通高校學生管理工作， 以及內地其他獨立學院學生工作相比，有一定的特殊性，研究新疆地區獨立學院學生管理工作具有重大的現實意義。

1.強化"責任"意識，加強"耐心"教育

高校學生管理工作應該樹立"以學生為本"的管理和服務理念，即一切為學生利益著想，了解學生中存在的主要問題是什么，學生普遍關心的問題是什么，學生迫切需要解決的問題是什么。從以"管理"為目向以"服務"為宗旨轉變，強化獨立學院的服務職能，從而為學生學習知識和提高自我能力創造一種良好的人文環境。

新疆醫科大學厚博學院成立10年來，本著"為了一切學生，為了學生的一切，一切為了學生"的服務理念，針對三本學生以及少數民族學生學習基礎薄弱、學習自主性不高、學生水平參差不齊的現狀做了大量細致、扎實而有效的工作，在學生管理隊伍中強化"責任"意識，學院還大力倡導用"耐心"教育和管理自己的學生。首先，學院自上而下都一再強調輔導員和班主任是為學生服務的，在管理學生的過程中不要搞""作風，不斷強化管理人員為學生服務的意識。其次，一定要講求教育的方式方法，讓這類學生在教育過程中潛移默化地實現自身的轉變，學院建立了輔導員、班主任與學生交流座談制度，要求班主任每周開一次主題班會，留意學生最新思想動向，發現問題能夠積極引導并及時解決；要求學工部和團委每周開一次工作例會，共同討論學生管理中出現的問題，并尋求解決方法。此外，學院還要班主任每周深入學生宿舍至少 1～2次，每個月深入教室聽課四次，在督促學生做好宿舍衛生、營造良好學習生活環境的同時，及時了解學生在生活中的真實表現，發現問題及時解決。

2.規范學院各項規章制度，依"法"做管理

制度是管理者有效開展工作的基本依據，制度建設是獨立學院學生管理工作的根本保障。獨立學院的學生管理應堅持正面引導和制度約束相結合的原則，堅持從嚴治校。為此，要完善學生管理體系，細化各項規章制度，制定大學生行為準則、文明校園建設實施細則、學風建設實施意見等系列規章制度，以制度促使學生文明行為的養成，做到以章曉理，以章辦理，以章處理。

打造"宿舍精品"方面，學院制定了《新疆醫科大學厚博學院學生宿舍管理實施細則（試行）》。整個細則包括：總則、組織制度、考核制度、宿舍內務、衛生檢查標準、宿舍安全檢查標準、宿舍文明行為規范檢查標準、文明宿舍建設、附則。該細則認清了加強學生宿舍管理的重要意義，完善了學生宿舍管理制度體系，建立了切實可行的學生宿舍管理機制，從而達到了學生在宿舍衛生、文明規范、安全用電等方面的預期效果，更從根本上杜絕了一些學生的夜不歸宿、遲歸現象。

打造"課堂、晚自習精品"方面，學院制定了《學生課堂行為規范》以及《學生晚自習量化考核細則》并印發了《學生課堂情況檢查表》以及《學生晚自習情況檢查表》。通過這些規范和細則的實施，強化了學生提前五分鐘進課堂和晚自習教室的觀念，并且安排團委宣傳部對學生的考勤每天都進行檢查，學生的曠課、遲到、早退情況有較大的改進。除畢業班外，學生出勤率達100%，從養成了良好的學風和班風。

3.發揮學生骨干作用，實現學生自主化管理

獨立學院作為普通高等學校按照新機制和新模式舉辦的本科院校，必須改變以往傳統的管理模式，從直接管理為主轉變到宏觀和導向管理為主，充分發揮學生骨干的作用，實現學生自主化管理。

學院在學院團委的指導下，除了設立院學生會、學院自律會、大學生團刊編輯部、禮儀班、國旗護衛隊、青年志愿隊之外，每個年級還設立了年級團總支，負責開展豐富多彩的校園文化活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中，促進了本院大學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質的協調發展。在學生工作辦公室的指導下，設立了院大學生自主管理委員會，負責檢查學生宿舍衛生、早操出勤和早操質量，檢查學生夜不歸宿和晚歸等并做好相關記錄，及時反饋給管理人員。自管會在幫助學生養成良好的生活習慣等方面發揮了重要作用。在院團委的指導下，設立了院大學生教學信息管理委員會，主要檢查大一、大二學生的晚自習出勤率、晚自習紀律，并負責調查學生學習過程中遇到的主要問題，反饋給學院教務辦。

4.嚴抓班主任考核，不斷提升教育管理水平

高校班主任是高校從事學生工作最基層的隊伍，從宏觀層面講，是國家的教育文化方針和政策的最終落實者；從微觀層面講，班主任的一言一行都將對學生產生影響，高校班主任是塑造青年學生靈魂的工程師。其主要任務是把班級建設成為一個學風濃郁、凝聚力強的班集體，幫助學生成為德、智、體、美等全面發展的社會主義建設者和接班人。班主任工作直接關系到班集體的整體素質和每一個成員的健康成長。

第2篇：輔導員考核實施辦法范文

近20年來，上海孵化器作為建設創新型國家的有效載體，始終堅持“培育科技企業和科技企業家”宗旨，以國家特別是上海市產業政策為導向，以加快科技成果產業化、促進上海經濟發展為目標，不斷提升孵化服務功能和水平、創新孵化服務形式、充實孵化服務內涵，走出了一條網絡化發展道路，為上海科技與經濟發展作出了應有貢獻。

一、建立孵化器網絡，提高上海孵化器整體實力

1999年9月，由上海市科技創業中心牽頭在全國率先建立了“高科技企業孵化器網絡”，網絡的組織架構包括指導委員會、管理委員會及辦公室。建立孵化器網絡的目的是加強溝通、資源集成、優勢互補、協調發展、營造環境、形成整體優勢，達到規模效應，打造一流服務平臺。

經過十多年實踐探索，基本形成了孵化器網絡三級管理體制：

一是政府層面，1999年設立了上海科技企業孵化器指導委員會。由市科委牽頭，會同各有關方面代表共同組成，并由分管副市長任主任。指導委員會負責對全市孵化器發展規劃與政策、法制建設及其他重大問題進行指導、協調和宏觀管理。

二是社團層面。隨著孵化服務事業的發展，孵化器逐漸壯大，對孵化器和孵化服務的規范、自律的需求也隨之提出。為積極推進上海“科教興市”戰略，推動高新技術產業的發展，更好地體現孵化器合作組織的公正性、運行的合法性、管理的有效性，促進上海市科技企業孵化器進一步向國際化、規范化、專業化、網絡化方向發展。經過一段時間籌備，2004年12月24日，上海科技企業孵化協會應運而生。成員單位包括上海市高科技企業孵化器網絡的31家孵化器成員單位，以及相關的創業投資機構、科技服務中介機構及律師事務所、科技企業等共51家。到2006年底，上海科技企業孵化協會成員發展到近60家，其中包括35家科技企業孵化器和20多家為創業企業服務的中介機構等。上海科技企業孵化協會的成立，標志著上海孵化器網絡進入了新發展階段，將充分發揮社團組織的作用，以新的機制、新的模式組織協調上海市的孵化器工作，形成新的資源集聚和配置。

三是孵化器層面。建立管委會領導下的中心主任負責制的管理制度。由于管委會是由市、區、有關大學、科研機構以及所在區縣的職能部門負責人共同組成，有利于調動各方面積極性，形成區域性綜合優勢，是孵化器得以較快發展動力。

二、引導網絡成員加強自身建設，增強孵化服務能力

1．健全規章制度，促進孵化器管理及孵化服務規范化

孵化協會（網絡）成立以后，組織建立各項規章制度，使上海孵化器管理逐漸規范化。2000年以后，上海科技企業孵化器進入快速發展期，而這個時期需要創業孵化服務的創業企業也越來越多。上海市科委及孵化協會相繼出臺了《上海市科技企業孵化器孵化企業（項目）入駐管理辦法》、《上海市科技企業孵化器孵化企業畢業若干規定》、《關于進一步提高科技企業孵化器運行質量的若干意見》、《上海市高新技術創業服務中心（科技企業孵化器）認定暫行辦法》（送審稿）、《孵化器從業人員職業資格培訓與考核實施辦法（試行）》、《上海市高新技術創業服務中心評價指標體系》等，對創業孵化公共服務的內容以及服務實施者（孵化器）和服務對象（創業企業）的功能和任務等進行了規范說明，加快了創業孵化公共服務體系建設，提升了創業孵化服務的質量和水平，保證了創業孵化公共服務的社會公益性。

在孵化器自身管理規范化方面，上海現有包括上海市科技創業中心、交大慧谷創業中心、漕河涇創業中心、楊浦創業中心等7家孵化器通過了ISO9001-2000質量管理體系認證，使創業孵化公共服務按照ISO的標準進行規范和提升。

2．開展孵化器考評，探索政府購買創業孵化公共服務

為提升孵化器運行質量，探索上海孵化器發展新機制，總結孵化器建設成功經驗和存在不足，完善孵化器的評價模式及綜合評價指標，以衡量各孵化器的運營和管理水平，形成激勵、淘汰、監督和競爭機制。2005年，參考科技部火炬中心制訂的“國家高新技術創業服務中心管理辦法”，并結合上海實際情況，經過反復討論和修改，孵化協會制定了上海市高新技術創業服務中心評價指標體系（試行稿）。根據“導向原則（一是要求強化幫助企業創業實現增殖的服務功能；二是要求優化創業中心管理團隊的結構；三是要求充分重視自主知識產權的培育和保護；四是要求充分重視對地區經濟所作的貢獻）”，講求績效原則和客觀、公開、公正、公平的原則”，評價指標體系通過“條件指標、功能指標、成效指標”三大塊，32項分解指標，從硬件到軟件，從服務至對地區成長的貢獻率，都制定了詳盡的評價指標。并于2005和2006年對全市絕大部分孵化器進行了考評，根據考評結果進行分類評級，同時通過政府購買服務的方式給予一定的資金支持。

近兩年，上海科技企業孵化協會不但組織開展了政府購買創業孵化服務的課題研究，而且市科委每年還專門拿出一定預算資金進行政府采購，包括孵化器的專業技術服務、專家咨詢服務、市場開拓服務、投融資服務等。通過政府采購服務，使創業孵化服務更加堅持了“公共”的方向，產生了更大的社會效益，體現出了創業孵化的公益性。

3．建立專業孵化器，深化孵化服務功能

專業化是孵化器發展的必然趨勢。近幾年來，上海市科委提出了結合“一區一業”、“一業特強”、“市區聯動”的指導思想，建立與地區經濟發展相結合的專業孵化器，配套構建專業技術平臺，逐步形成具有“專業孵化定位、專業技術平臺、專業孵化服務隊伍”的特色孵化器群體。例如：三年內共出資1億元為IC設計企業建立起功能齊備的技術服務平臺，培育集成電路設計企業，以促進上海市集成電路產業的發展；上海科匯納米技術專業孵化基地依托上海市計量技術測試研究院等單位的檢測優勢，投資600多萬元，購置了部分先進的納米材料檢測儀器等設備；在都市工業設計專業孵化器中構建工業設計平臺等等，這些平臺已經納入上海公共服務研發平臺，由于有了技術平臺作為專業孵化器的服務手段，吸引了相關企業來這里創業，對相關行業的發展起到了推動作用。

近幾年來，上海專業孵化器增長迅速，到目前為止共有專業孵化器15家。比如，863國家信息安全產業基地、多媒體產業園、環保專業孵化器、現代農業產業園等，還相繼建立了納米技術孵化器、都市工業設計專業孵化器、聚科生物醫藥孵化器、奉賢現代農業孵化器、金山精細化工孵化器等。目前正在建設的上海康橋先進制造業專業孵化器，重點發展以先進裝備制造技術研發和技術服務為主導的科技創新企業，推動上海先進制造技術的發展。這些專業孵化器與地區經濟結構的調整和產業升級緊密結合，成為區域經濟發展的助推器。

4．開展孵化器管理人員職業能力提升培訓，提升孵化服務能力

孵化器管理人員的素質直接決定了孵化服務的水平和能力。2005年下半年，孵化協會在充分調研基礎上，組織專家制訂了孵化器管理人員培訓知識體系及教學大綱，同時，制訂上海市孵化器管理人員職業化培訓的制度。孵化協會準備在三年左右的時間內，對全市孵化器管理人員進行輪訓，提升整體的孵化服務水平。孵化器管理人員職業化培訓的總體原則是孵化服務崗位需要什么就培訓什么，孵化器管理人員缺什么就補什么，使孵化器管理人員走職業化、專業化的路子。整個培訓體系包括三部分，包括孵化器建設及管理相關知識、企業管理相關知識和孵化服務實務及技能。今年第一期培訓班招收學員47名，歷時近半年培訓時間內，還安排學員到長三角兄弟省市和上海本地的孵化器進行考察交流。

三、充分發揮網絡作用，提升孵化服務功能

1．探索創業孵化服務的國際合作

2000年以來，上海緊緊依托上海市科技創業中心牽頭的國際企業孵化器（IBI），積極實施“引進來、走出去”戰略，不斷加強國際交流與合作，實現了創業企業的國際化孵化服務。

一是成功舉辦企業孵化器國際培訓班。在科技部支持下,上海自1998年起連續成功舉辦了9期企業孵化器國際培訓班。至今，已有來自30多個國家的200多名國外孵化器管理人員先后參加了培訓，為中國孵化器贏得了良好的國際聲譽，同時鍛煉了一支國際化管理隊伍，開拓了國際合作渠道。

二是建立中法企業孵化合作基金，探索創業孵化的國際合作模式。在市科委支持下，2004年底上海----蒙彼利埃大區企業孵化合作支持基金正式成立，由上海市科委與蒙彼利埃大區每年分別出資10萬歐元，共同支持雙方孵化器的交流以及孵化企業到對方國家創業。上海孵化企業圣景微電子公司入駐法國蒙彼利埃大區孵化器，實現了上海孵化企業到法國創業“零的突破”，2006年該企業在歐洲市場上實現近40萬歐元的合同收入，基本站穩了腳跟。上海又將有兩家科技孵化企業計劃近期到法國發展。

目前，英國東北地區也參照此合作模式，開展與上海孵化器的對口合作，2006年已有一家上海孵化企業到英國東北地區入駐，成為上海第一家到英國發展的科技孵化企業。除法國和英國以外，上海還與日本、韓國、俄羅斯等10多個國家和地區建立了對口合作關系。

三是發起成立亞洲企業孵化協會，引領亞洲孵化器發展。上海市科技創業中心作為亞洲企業孵化協會（AABI）發起單位之一，積極參與AABI有關活動，并于2004年被評為“AABI Incubator”。市科技創業中心主任王榮在韓國大邱舉行的“第7屆AABI”全體會議上代表中國當選為AABI主席（2006-2007年），而且AABI秘書處也已轉移到上海市科技創業中心。

隨著市科技創業孵化器國際交流活動的開展，上海在孵化器世界舞臺上的地位日益提升，2004年市科技創業中心承擔了聯合國亞太經社理事會（UNESCAP）與中國政府合作推出的立項課題――“促進中小企業技術孵化體系建設，發展戰略合作伙伴關系”，并成功舉辦該項目的亞太地區研討會。2006年以上海科技企業孵化協會的名義成功爭取到世界銀行infoDev組織15萬美元的資助，進一步推動上海科技企業孵化器的網絡化和國際化。

2．建立輔導員制度，并向全市孵化器推廣

為了提高創業孵化公共服務成效，上海科技企業孵化器一直在探索開展個性化、針對性的深度孵化服務，上海市科技創業中心等孵化器實行的“企業輔導員”制度就是很好的嘗試。孵化器根據企業需要，面向社會選拔具有豐富企業經營管理經驗的人作為輔導員，在雙向選擇基礎上，輔導員與企業簽署輔導協議，根據各自的特長對在孵企業進行一對一跟蹤輔導，幫助企業解決發展中遇到的問題。比如：為企業解決產品進入市場的前期準備；幫助企業建立企業管理的一些基本制度；為企業解決產品產量劇增而勞動生產力上不去的矛盾；幫助企業建立績效考核制度等。通過為企業提供“貼身”服務，形成個性化、針對的良好機制，進一步推動了企業成長。

3．開展專家咨詢服務，助推企業發展

孵化器中的初創企業大多是技術人員創辦的，技術人員在企業管理、市場開拓等方面存在一定先天不足，加上國際國內企業之間競爭非常激烈，企業在發展過程中出現了一些問題。為了幫助企業解決發展中的問題，上海科技企業孵化協會作為咨詢業務實施主體，在企業提出申請，經各孵化器初步接觸和溝通后，與申請企業簽訂協議，為其尋找專業的咨詢顧問。在整個咨詢業務過程中，協會和各孵化基地將指派專人作為項目聯絡員，負責協調有關事項，并督促咨詢團隊按照協議內容保質保量完成咨詢任務。協會還為每家企業補貼四萬元專家咨詢費。

4．開展多渠道的投融資服務，解決企業融資難的問題

為緩解科技型中小企業融資難問題，上海市科技創業中心及孵化協會采取了一系列措施，幫助企業克服難關。建立了科技型中小企業融資服務體系，包括創新基金創業項目、上海銀行小額貸款、國家開發銀行貼息貸款等多種類型的，貸款金額從20多萬到500萬元，甚至1000萬元等。

一是建立創新基金創業項目融資平臺。2003年上海市科技創業中心被科技部批準為上海地區的創新基金小額資助項目申報依托單位。在項目申報過程中，市創業中心及協會積極組織上海市孵化基地內的企業申報創業項目，從2003年到2007年，總共為119個項目爭取了2334萬元科技部創新基金支持，同時獲得地方政府的匹配資金2245萬元。

二是與上海銀行建立小額貸款平臺。上海市科技創業中心與上海銀行簽訂了科技型企業貸款信用協議，聯合上海的孵化器共同出資2000萬元，通過銀行提供1：8的擔保貸款額度，針對100萬以下的借款企業，給予貸款支持，緩解中小企業借款難的矛盾。上海銀行總行根據地理位置在全市指定了四家支行分別開展此業務，分別是上海銀行漕河涇支行、環龍支行、定海支行和川沙支行，已為孵化企業提供貸款1500萬元。

三是與國家開發銀行建立中小企業貸款平臺。為全面支持國家高新技術產業，共同構造科技與金融結合的平臺，國家開發銀行與科技部簽訂了開發性金融合作協議。在此框架協議下，國家開發銀行上海市分行、科技部創新基金管理中心和上海市科委簽訂了貸款合作協議，國家開發銀行上海市分行每年將提供一定額度的專項貸款，以“統借統還”的方式，通過上海市科委指定的浦西上海市科技創業中心和浦東上海市浦東生產力促進中心兩個平臺單位，轉貸給上海的科技型中小企業，進一步緩解中小企業融資難的矛盾。我們還編印了《科技型中小企業貸款業務指南》小冊子，并分組下基層廣泛宣傳貸款業務。經過3年努力，已為40余家企業提供了2.5億元的貸款。

5．構建創業孵化子平臺，拓展服務廣度

創業孵化子平臺屬于上海市公共研發服務平臺的十個子平臺之一，其目的是整合政府及各種社會資源為創業者和全市科技中小企業提供“一站式”創新創業服務。子平臺將以上海科技企業孵化器網絡為基礎，以創業孵化共享服務系統為載體，將創新資源集聚在子平臺的系統中，為全市的創業者和初創企業提供“一站式”綜合服務，縮短企業獲取資源的時間成本，降低創業風險，又提高了政府創業孵化公共服務資源的效率。促進了科技成果轉化，為區域產業結構調整以及經濟發展提供活力和動力。

四、存在問題及建議

（一）存在問題

1. 對孵化器性質、功能定位和作用認識差異較大，尤其對孵化器的公共產品和社會公益性特性的認識不統一，對孵化器的政策扶持與引導體系尚不健全和完善。

2. 孵化服務向上下游延伸不充分。孵化器與上游的研發、攻關，與下游的培養科技“小巨人企業”計劃、實現產業化的連接不夠緊密，官、產、學、研結合模式尚未清晰形成。

3.服務功能不到位。大多數孵化器的服務功能，目前仍停留在初級水平上，除了物業和少量融資服務外，對創業企業迫切需要的咨詢、輔導、專業技術和知識產權等服務還不能很好地滿足；專業孵化服務平臺與專業技術平臺比較薄弱，孵化服務能力受到制約。對融資功能而言，雖然我們采取了一系列的措施，但到目前為止，支持的對象依然是沒有太大風險的成長期企業，貸款擔保仍然是無法解決的瓶頸。

4．孵化器管理人員的結構和素質滿足不了培育高科技企業的要求，吸引、培育、留住人才的機制有待建立。

（二）建議

1．明確政策，完善政府支持機制。根據國務院《關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》和上海市政府《實施〈上海中長期科學和技術發展規劃綱要〉的若干配套政策》，制訂支持孵化器發展的具體政策，從方式上完善和確立政府對孵化器的支持。協助政府有關部門，建立政府采購孵化服務的機制，尤其要明確政府采購的主體、客體以及定價。

2．加大投入，推進孵化硬件設施建設。結合上海科技企業孵化器向專業化發展的趨勢和要求，加大政府引導資金投入力度，建立先進的測試設施等孵化企業公共技術平臺，為入孵企業的科技創新和新產品開發活動提供必要而充分的硬件支撐。