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關鍵詞:固定資產;管理制度;對策
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-00-01
固定資產管理貫穿企業生產經營全過程,是企業“精益化”管理的重要體現。在投資環節,做好投資規劃,可以有效避免資產閑置,提高固定資產的使用效率;在生產經營環節,加強固定資產管理,不僅可以有效優化資源配置,而且可以延長固定資產使用壽命,降低固定資產運行維護成本,從而提高企業經濟效益;在經營管理環節,加強固定資產管理可有效防止國有資產流失,確保國有資產保值增值。
一、固定資產管理的特點
要加強固定資產管理,提高管理效率,必須明確固定資產管理的特點:第一,固定資產因為價值比較大,購置選擇慎重,且往往具有不可替代性和專用性,所以其管理的技術能力要求也較強,需要由內行的、責任心強的專職人員來管理,并落實責任制,以保證出現問題后將責任追究到底,徹底解決。第二,固定資產管理需要各部門的全力支持,通力協作。固定資產應用于企業生產經營流程的各個環節,對其管理也貫穿于企業生產運營的始終,對其維護和管理不僅是專職人員的義務,所有相關部門必須共同參與,這樣才能全面保證管理質量和使用效率。第三,因每項固定資產都有不同的用途和生產效率,導致固定資產會計核算比較具體,且方法較多,針對性強,如固定資產增加可以計入融資租入,也可記為更新改造。工作量大,對會計人員的職業技能要求也較高。
二、固定資產管理工作中存在的問題
1.固定資產管理意識淡薄。企業一般對固定資產的管理存在片面理解,更多的是關注固定資產投資管理,前期的供應商選擇、項目考核都能采取較為嚴謹的計劃,但購置后的設備管理卻容易被忽略,造成企業固定資產不能優化配置,關鍵資源未發揮應有的作用,產出效率比較低。
2.賬實不相符。主要表現:一是損壞報廢和丟失的固定資產長期掛賬,沒有辦理相關報廢手續,也沒進行賬務處理;二是新增固定資產沒有入賬,造成有物無賬;三是外單位或個人借用或長期占用的固定資產沒有辦理相關手續,也無賬務處理;四是違反規定,少提甚至不提折舊,使固定資產賬面凈值虛增,賬實不符。新購置的固定次產不僅沒有入賬,而且直接從成本費用中列支,不僅不利于準確核算成本,還易造成資產流失;缺乏專業的固定資產管理人員,管理權限不具體,責任不明,出現了人人插手無人管理的局面。
3.固定資產管理制度不健全。固定資產的有效管理離不開完善的制度來加以規范,觀察目前企業固定資產管理效果不佳的一個重要原因就是相關制度的缺失。固定資產從采購到安裝,從維護使用到報廢處理,每一個環節都需要完善的制度來加以規范,任何一個環節設置的不科學都會給固定資產管理帶來負面的沖擊。在固定資產的采購環節,如果沒有科學的制度來進行論證分析就會導致資產購置以后的使用效率不高,在資產的維護以及使用過程中,沒有有效的制度來規范使用者的權利以及責任就會造成重使用,輕維護的情況。而在固定資產的報廢處理環節沒有制度的約束就很有可能造成固定資產的流失,總之固定資產的有效使用是建立在完善的制度基礎之上,制度的缺失已經成為固定資產管理水平提升的軟肋。
4.固定資產管理人員素質有待提高。企業固定資產管理水平的提升最終還需要管理人員來具體落實,但是觀察企業固定資產管理這一塊的從業人員素質偏低,難以勝任該項工作的需要,傳統觀念認為,固定資產的管理不就是看管嗎?如果將固定資產管理人員的職能僅僅界定在這一角色上,那么企業固定資產的管理提升基本上就是沒有希望的事情。固定資產管理人員素質偏低除了在日常的看管維護中不能充分發揮職能以外,還有就是責任意識不強,總是認為資產是公司的,與己無關,看管的好自己也得不到什么好處,何必多費心力去進行管理,抱有此種觀念的人在企業里面處處可見。這就造成固定資產在得不到正確的使用、良好的維護保養情況下,很快報廢,使用周期大大縮短,對于企業來講是一個巨大的浪費。
三、加強固定資產管理工作的對策
隨著我國市場經濟的發展深入,企業間的競爭逐步加劇,企業要想取得競爭優勢,必須走可持續發展道路。據統計,一般企業的固定資產要占企業總資產的50%左右,可見其管理好壞足以決定了企業整體資產管理的好壞。目前,部分企業認為固定資產形成后屬于企業的沉沒成本,輕視對其有效的管理,因而出現固定資產管理松散混亂、缺乏制衡,運行效率低下等局面,甚至造成固定資產的流失,從而增加了企業運營成本,影響到了企業可持續發展。
1.提高對固定資產規范化管理重要性認識。固定資產管理是一項系統工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會導致管理鏈條的松動,需要各部門和全體干部職工的共同參與和配合,以形成上下聯動,齊抓共管的局面。企業應該在資產管理方面實行單位領導全面負責制,分管領導主要負責制,強調固定資產管理在企業的地位,在宏觀上提高認識。然后通過政策、文件的下達與宣講,在基層推行使用者直接負責制,將管理責任落實到具體部門和有關個人,明確相關責任人的責任范圍,出現問題及時解決,消除管理混亂,保證資產使用效益。
2.完善固定資產管理制度。規定資產管理水平的提升離不開完善的制度,完善的制度可以保證固定資產業務操作上的規范化、秩序化與高效率,堵住財務管理上的漏洞,維護資產實物的安全完整及賬務的及時準確。企業應根據本企業固定資產管理的現狀,進行相關制度的制定,對于固定資產的購置、使用、處置等各個環節加以明確的規章制度,來讓固定資產管理人員在具體的工作中有章可循,按照制度要求行事。例如在固定資產的購置環節應在制度中明確的規定固定資產購置的風險評估標準,并規定固定資產購置的招標制度,借此來實現固定資產采購的科學合理。與此同時,在制度的建立過程中關鍵環節就是明確管理人員的職責,通過賦予其職權來提升其工作積極性以及責任心,建立良好的激勵機制確保固定資產管理人員想干、干好,并能獲得不錯的物質以及精神層面的獎勵。
3.實現固定資產管理工作的電算化。由于固定資產規模龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不適應工作要求,必須實現管理工作的電算化,將固定資產的購建、決算、處置、報廢、核算等各項業務全部通過系統加以反映,按照管理權上收的原則設置相應系統管理權限,與文件審批流程同步,實現固定資產的電子化管理與實時監控。完善的信息管理系統將有助于管理機構實時掌握固定資產信息,提高管理工作的時效性、透明度和效果。同時,在實現核算電算化的前提下,可以取消手工固定資產明細賬和總賬,有利于減少手工勞動,提高工作效率。
4.重視固定資產的盤點工作。根據會計制度規定,固定資產應定期或每年至少盤點一次。但在實際工作中,固定資產的盤點往往因為人手少、工作任務重而流于形式,這也是賬實不符等違規現象長期未被發現、整改的直接原因。因此,固定資產的盤點工作必須認真落實,從小、從細抓起,對發現的賬實不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時進行整改,使資產的安全、完整得到充分保障,提高會計信息質量。
5.建立健全固定資產管理制度,加大監管力度。只有加強日常監管,落實管理責任,才能逐步實現固定資產管理的制度化、規范化。建立本單位資產管理責任機制,實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人,使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責范圍,將資產管理責任落實到人,定期考核責任履行情況。
6.加強相關人才素質提升。隨著企業改革的持續發展,固定資產管理工作的內容也在不斷更新,為適應目前固定資產管理工作的需要,企業還需要加強從事固定資產管理人員的素質,素質的提升主要集中在兩個方面,一方面是對于從業人員專業技能的培養和提升;另一方面是對于責任意識的強化。相關人才素質的提升可以從兩個層面來加強。一方面是加強對應聘人員的勝任特征進行深入考察,爭取能夠引進那些的符合崗位要求的人員,而不是與崗位要求不符的人員;另一方面是加強對于在職人員的繼續教育,通過定期的舉辦培訓活動來提升在職人員的專業技能以及責任意識,對于那些實在不能勝任工作要求的人員要進行辭退。在對固定資產管理人員繼續教育的實施過程中,應注意考核的實施,通過加強考核來提升培訓的效果。
四、結語
綜上所述,固定資產是企業開展生產經營業務及其他業務的重要保障,是任何事物不能代替的企業主要生產資料,搞好固定資產管理,是企業生產經營的關鍵性問題。企業要發展,就必須搞好固定資產管理,必須把這項工作重視起來,提高固定資產的管理水平和經營效率,降低成本支出,為企業快速、可持續發展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
關鍵詞:固定資產 資產控制 資產管理
固定資產是一個企業重要的勞動手段,是企業進行生產經營活動的重要物質技術基礎。一個企業固定資產規模的大小反映了該企業技術裝備的程度和生產經營潛能的大小。固定資產的數量、質量、技術結構標志著企業的生產力和發展水平。企業的固定資產在總資產中一般占到60%以上,因此,加強企業的固定資產管理,使其發揮綜合效能,提高使用效率,對于保證資產保值增值、防止資產的流失具有重要意義。
一、企業固定資產管理存在的問題
目前,我們企業生產中主要存在的關于固定資產的管理的問題有以下幾點:
(一)員工對于固定資產的管理意識不強
當前,一些企業的管理者和員工對固定資產的管理問題認識不足、措施不利,導致企業的固定資產家底不清、閑置浪費嚴重,流失、被侵占、購置質量缺陷等一系列問題,使得部分固定資產資金積壓,不僅影響了資金的周轉,還增加了不必要的管理體制。
由于員工意識的薄弱,在部門之間配合的時候就不夠細心,固定資產的增加、調撥和報廢工作,等單據流轉速度慢,造成入賬時間之后,或重復進帳、漏進、產生賬實不相符合等現象。另外,由于人員的調動,交接手續不完善,使固定資產的流失現象時有發生,給企業造成一定的損失。而在清查工作中,執行人員往往只根據資料作了統計,而很少實地逐項清查,清查的力度遠遠不夠,未能找出管理上的漏洞。
員工之所以對固定資產管理的意識比較薄弱,主要是因為在日常的工作中強調教育的不夠,企業也因為沒有充分認識到對于固定資產的管理有多么重要,所以在日常工作中沒有對員工進行充分的教育,沒有就具體原因、如何進行資產管理等向員工做充分的講解。
(二)企業對于固定資產的管理制度不健全
以前,國家相關職能部門對于固定資產的管理也相繼出臺了一系列規章制度,但是總體來說比較松散,企業在執行過程中存在太多靈活性,因而對這項工作就存在難以真抓實干,落實到企業頭上的時候,又根據企業自身的情況出臺了一些公司的文件,一步一步地靈活下來,就造成了對這項工作的不夠重視,有關企業固定資產的管理的制度自然也就沒有很認真地制定和實施。
(三)企業在實際管理工作中對于制度的執行力度不夠
由于一直以來,各級部門對于企業固定資產的管理力度不夠,也就造成了企業內部各級機構之間對固定資產的管理執行力度不夠,缺乏有效的執行制度、獎懲制度、考核制度、監督制度,再加上企業人員的流動以及管理人事的變動,造成交接上的問題不夠清楚以及企業內部政策的變動,都對企業的固定資產管理造成了隱患。
二、企業固定資產管理改進的措施
針對上面提到的問題,我認為可在以下幾個方面做相應的改進:
(一)加強對員工進行固定資產管理意識的教育
任何工作,如果只是強行的去攤派,那么效率是不會高的,在知道為什么要這么做、這么做的必要性和重要性在那里以后,我想這樣的工作效率才會高。
同樣地,員工在對固定資產進行管理的時候,企業首先要對其進行相關方面的教育,讓員工充分認識到對固定資產進行管理對企業、對企業里的員工有哪些好處,讓員工由被動接受工作任務到主動承擔工作任務。
(二)完善企業各級資產管理制度
為了使固定資產的核算和管理工作有章可循、有規可依,應制定出全面、詳細的固定資產管理辦法。其主要內容應包括:
一是總則。明確目的、意義、使用范圍、原則、任務。
二是責任制。分別有總公司,各級中間部門、車間辦公室三級固定資產的職責范圍;部分分口管理責任制;崗位責任制。
三是固定資產范圍、分類、來源、價值、使用年限和折舊。
四是固定資產的增減變動。對新增、調撥、報廢、租借、出售以及置換、盤盈、盤虧等,特別是設備的報廢。
五是固定資產的使用、保管、維修和更新。對固定資產使用中的管理、維護和保養,大、中、小修的部分,主要固定資產的檢修周期,固定資產的更新條件等。
六是固定資產卡片的登記、編號與管理。建立房屋及建筑物、各種工具、交通運輸工具、通訊設備等通用專用卡片,明確卡片內容、卡片登記依據、卡片登記辦法、編號,價值、實物管理和實物使用部門的日常管理工作。
(三)將企業的資產管理落實到人,考核到人
企業可以就固定資產的管理專門成立一個組織,由該組織負責具體落實,也可以由某個職能部門牽頭負責這項工作,但是,首先一定要有總負責人,權責要明確,不能大家都管變成最后成了大家都不管。另外,具體的工作一定要具體落實到個人頭上,讓每件固定資產都有專人負責,并將其對固定資產的管理與員工個人績效掛鉤。
公司固定資產由于種類繁多,數量很大,使用地點又很煩三。要管好固定資產,應當把固定資產的管理權限和責任,落實到有關部門和使用單位,充分調動各職能部門、各級單位和職工群眾的積極性和主動性。為此,應當根據管用結合、權責結合的原則,實行固定資產分口分級管理,在固定資產管理中正確安排各方面的權責關系。
三、結束語
固定資產管理是一項龐大、復雜、長期的系統工程,管理的好壞、取得的效果不象實現多少利潤、清回多少欠款那樣明顯,但它對建立現代企業制度,加強企業經營管理,提高企業現代化水平,早日與國際現代企業接軌具有重要作用。
參考文獻:
關鍵字:固定資產;高校
1 存在的突出的問題
1、閑置浪費嚴重,固定資產不斷流失,腐敗現象時有發生。隨著高校產業的迅猛發展,規模不斷擴大,各高校忙于允校合并工作,購買土地建新校區及許多后續工作,往往疏略了大量固定資產的管理與處置,如老校區大量的房屋、設備閑置,許多教室、辦公樓、學生宿舍,圖書館、實驗室被關門閉屋。里面的空調、各鐘電器設備、課桌凳,以及沉睡在實驗室的儀器設備,存放在各處的檔案資料等等,有的生霉、生銹,逐漸的損壞。破損浪費越來越大。另一方面,一部分固定資產改變了用途,有人私自對外出祖、出借學校的房屋、儀器設備等進行經營性活動,有些固定資產長期挪為私用或被永久侵占,造成大量固定資產流失,學校固定資產的投入,得不到應有的補償,有的人營私舞弊,從中撈取好處,腐敗現象時有發生。
2、家底不清,帳實不符
固定資產的存量越來越大,但卻家底不清,帳實不符,有帳無物、有物無帳現象越來越普遍,許多固定資產的賬外資產的形式存在。一是許多資產沒有及時辦理入帳手續,產生帳外資產。二是大量的固定資產閑置,誰好誰壞,誰能用,誰不能用不清楚。學校固定資產報廢隨意性大,對于資產的報廢、報損、處置等手續不健全,使得有帳無物。三是人員流動,未及時辦理移交手續,使學校的資產流失和帳目不清,由于家底不清,便不能有效發揮固定資產應有的作用,這樣也對教學、科研和學校經費的使用帶來無形的損失。
3、管理意識淡薄,管理職責不清
長期以來,高校管理主要精力放在教學、科研、學科建設等方面,對固定資產管理重視不夠,管理職責不清,學校普遍存在在資產價值(財務)管理與實物管理(使用單位)管理脫節,如財務部門與資產管理部門工作交叉,卻嚴重脫節,管理上制度不完善,沒有監督,分工不明,出了問題,沒有具體落實到誰人負責,也就沒有處罰,而高校固定資產都是無償使用,形成了要用就買,用完不管的不良習慣,加之學校對固定資產的購置盲目求全、求新,結果造成部分價值不菲的實施設備閑置,甚至被沉淀下來,也遭趁不少的浪費,固定資產的有用性得不到保證。
4、管理水平低下
目前許多高校固定資產的專職管理人員偏少,而且人員設置不穩定,變動大,既是安排專職管理人員,也是文化層次較低的,沒有經過專門的專業培訓,其接受新知識、新技術的能力差,工作效率低,不能利用信息時代的工具,管理起來難度大,另外,運用固定資產軟件來進行管理的學校更是少之有少,缺乏現代化管理水平,不能有效的利用固定資產為教學、科研和師生服務。
2 解決問題的思考
〈1〉對高校的固定資產進行一次集中清理,盡快發揮眾多固定資產的固有作用。清理是管好、用好的前提,高校規模擴大至今已有幾十年了,如前所以述,固定資產管理上積累的問題越來越多。如老校區的房屋沒有得到合理使用,高校的合并本來可以資源共享,但往往因為情況不明,成為空談,因此,各高校很有必要集中一定的人力,集中時間對各種類型的固定資產(包括房屋、設備、圖書資料等),進行一次大清點,應分門別類造冊登記,明確好壞情況、使用價值,能用的用上,科學合理安排使用,比如辦公用房、教學用房、學生宿舍、圖書館、禮堂、食堂,學校應根據需要進行適當安排使用,或改作他用,或分給學校下屬單位使用,仍然有剩余的,可組租給外單位,如中學、幼兒園辦學,互利共贏,使學校經費得到一定的補償,學校的其他設備,也應通過清點充分發揮利用。該報廢的、按照一定的程序,予以處理,騰出空間。多余的物品可以捐贈或變賣,學校的運動場所、運動器材,也應進行維護和運用。對在清理、清點工作中,發現的資產流失、浪費現象要采取補救措施,堅決予以制止和追回,對某些人員的不規行為,應視其錯誤性質,進行教育直至紀律處分,從而使學校是固定資產管理逐步走上正規,為今后管理工作的順利開展打下基礎。
〈2〉與時俱進,加強高校固定資產的日常管理
加強高校固定資產的日常管理,使之常態化,是搞好高校教學、科研和后勤服務是有力保障。
1、組建好一支隊伍。能否有一支好的管理隊伍,是能否搞好固定資產管理的決定
因素,學校應配備一支穩定、責任心強,有一定管理經驗及專業知識的固定資產管理隊伍,減少管理人員的流動,加強他們的技術及相關知識的培訓,適時組織他們進行業務學習,如學習固定資產管理軟件系統的使用及其它相關科技知識,提高他們的管理能力和管理水平。
2、建好規章制度。建好規章制度,是實行對固定資產有效管理的關鍵。要建立好各種
規章制度,如:固定資產請購制度,驗收保管制度、程序審批制度、定期清查核對制度,審計監督制度和獎勵懲罰制度等,今后,固定資產采購必須事前申請預算,經有關部門批準后,納入采購范圍,要嚴格把握采購、驗收、入庫使用關口。使用過程中,必須指定專人負責管理,使用者、保管者要明確責任范圍,將責任細化、落實到部門直至個人。要實行設備定號,保管定人及管理定戶,加強對固定資產的保管、保養。對固定資產的處理、報廢應嚴格按照規定程序進行審批,違者必須處罰,在清查、核對工作中要做到帳帳、帳實、帳證相符。
3、 執行好責任擔當
學校固定資產的管理是一項系統工程,更是一項長期而取代艱巨細致的工作,各高校領導和有關管理人員,要提高對此項工作重要性的認識,務必高度重視,勇于擔當,不謀私利,積極把工作做好,應有一名領導專門分管,要建立有權威性、獨立性的資產管理機構,如設置資產管理處或固定資產運營中心,全權管理。計財處、審計處密切配合,各有關部門應有專人負責此項工作,要責任到人,增加透明度,杜絕暗箱操作,防止各種腐敗行為,要建立建全各類人員的責任追究制,發現問題及時處理,這樣,各高校的固定資產的管理工作,就可能步入新臺階,為高等教育事業和發展作出新貢獻。
參考文獻
關鍵詞:大數據時代;固定資產;企業管理
一、基于大數據背景進行固定資產管理的積極性
現代社會計算機信息技術已經較為成熟,具備強大的信息傳播能力、數據處理能力,有利于企業在固定資產管理方面進行信息及數據的收集,在提高企業數據信息收集效率的同時,也促進了其數據信息的準確性。大數據背景下,企業彌補了傳統固定資產管理工作周期長、工作量大的不足,通過計算機網絡技術可以有效聯結企業的財務管理與業務管理,促進企業財務管理工作與業務管理工作之間的協作性,提升了企業固定資產投資決策工作的效率。此外,大數據時代下的企業對投資風險的分析能夠綜合自身的環境及國內市場與國際市場的環境進行充分考慮,有利于優化投資方案,控制投資成本,提升企業固定資產管理工作質量。
二、企業固定資產內部控制的重要性及存在的問題
大數據具有龐大,快速以及相關性這三個特點。龐大的數據源帶領各經濟領域進入了量化的階段,包括學術界,商界以及政府。它的關鍵所在是對未來的預見性,對海量的數據進行收集、整理、分類、存儲、分析、預測和輸送等工作。根據相關管理規則,程序記錄著數年來的資產信息,其他非資產平臺要調用資產數據進行數據分析的需求也在上升。同樣,資產管理分析平臺也需要從固定資產管理系統內部以及其他外部平臺引入數據信息,以便實現更好地資產管理。大數據時代的特點對企業的內部控制提出了新要求,主要體現在新矛盾的處理上,比如說數據的保密與共享、監督與服務、內部控制與授權管理等。企業應該資產管理平臺的開放性,切實提高服務質量,加強對企業內外部數據管理和控制。財政部所指定的內部控制規范作為指導內部控制的綱領性文件,為企業的內部控制提供了重要的參考作用,企業需要基于規范所強調的原則、風險評估和控制方法,進一步明確相關部門和崗位的職責權限,實現對配置、使用和處置等環節的合理管控。從當前企業內部控制制度的建設來看,大多數企業已經具備基本的內部控制體系,但仍存在需要改進的地方。首先是宏觀層面上,企業的政策制定具有時間的期限性,為了滿足新發展新業務的需求,需要不斷注入新內容。其次,在具體的資產管理工作體系上,部分企業仍存在部門分工不明確,導致出現責權模糊、互相推諉的問題。同時,企業在微觀的數據網絡化管理方面也存在一些問題,比如信息變動的滯后性、查詢過于復雜、信息運用難度大等。此外,審批流程的軟件安全、職務分工等問題也值得關注。
三、企業基于大數據進行固定資產管理的理論思路
第一,加強企業固定資產管理制度體系的建設,不斷更新管理方法,致力于系統管理制度的建設,在宏觀上對內部控制做出規范性指導性。企業應確保固定資產業務符合國家法律法規的規定,避免受到外部處罰,以此帶來經濟上的損失和信譽上的影響。同時,如果固定資產業務未經審批或越權審批,也會由于舞弊、欺詐而帶來嚴重的資產損失。因此,企業應該在固定資產的管理與評價、經營性資產的管理、儀器設備的管理以及行政辦公用房的管理等一系列的管理環節上之制定出科學的制度規定,以便促進企業固定資產管理的規范性。第二,企業需要建立符合自身實踐情況的資產管理工作體系,按照相關的管理要求,結合自身發展特點制定固定資產管理制度,以此落實管理責任,實現賬物一致、責任到人的管理目標。如果企業在缺乏資產使用部門的嚴謹論證的情況下,隨意購買固定資產與建造決策,則會導致單位資產損失或者出現資源浪費。同時,如果企業的固定資產在使用、維護以及管理過程中違背相關規則,也會降低單位資產的使用效率。所以,使用單位要對擬申請報廢處置的資產進行充分論證,并在單位辦公會議研究通過后,以處置報告的形式交給相應的設備歸口管理部門。對于需要報廢的資產,必須經過企業資產處、財務處以及管理層領導簽批后才能進行資產處置賬務處理。此外,不合法不真實的固定資產會計處理也會引發單位資產賬目與實際支出不一致的現象,甚至導致企業資產損失。因此。企業要定期開展賬目核實,確保資產賬目和財務賬目的一致性。第三,實現固定資產的網絡化管理。在網絡化管理下,企業員工可以通過信息化平臺查閱與盤點自己的資產,這樣便捷化盤點的好處在于,使用人能對名下資產進行清晰化的掌握,同時也有利于降低資產管理員的工作強度,實現資產與人員、地點、單位隨的同步更新。企業應該在資產使用人員、地點、使用單位上確保信息的準確性,形成物物有人管、人人有物管的企業管理理念,借助先進的技術和大數據理論來進行資產的管理與應用。此外在網絡信息平臺上,企業員工不僅可以查閱與盤點自己的資產,也可以查詢企業現有的整體資產分布。當企業資產變動時,各部門的管理員要對其進行詳細的登記,各部門需要對資產組織進行年度的清查盤點,并以兩年為周期聯合資產管理部門與財務處、審計處等相關部門進行資產清查,對各單位的資產管理情況評價,對各部門資產進行盤點抽查。最后,企業固定資產的網絡化管理、宏觀指導和監督機制,都離不開日常的監督,企業要充分發揮日常監督的作用,提高發現問題解決問題的能力。
四、大數據背景下企業加強內部控制的具體方法
第一,促進資產管理程序的規范性。企業應該注重對入賬程序、報廢程序的研究,深入分析其規律性。對于職責分工、權限范圍和審批程序,應做到明確規范,科學合理地進行機構設置與人員配備。同時要避免固定資產取得依據不充分不適當的情況,確保決策過程的嚴謹性與科學性。此外,對于固定資產取得、驗收、使用、維護、處置和轉移等環節,企業也應該就進行清晰嚴密的流程控制,確保會計核算、賬簿記錄和固定資產轉移的文件手續的齊全。第二,針對性的解決歷史上遺留問題。企業需要加大對由于職工擅自離崗、單位撤并等造成賬實不符的不良現象的處理力度,避免清查時反復出現這一類問題的干擾。第三,提高資產管理系統的安全性。作為內部控制的重要環節,企業應對修改審核已經記賬的功能權限嚴加控制,對服務器密碼要嚴加管理。首先是對財務審核人員、各級歸口管理人員、系統管理員權限變動的管理,各級變動必須做好記錄,以便后期查詢。其次,企業要定期對計算機數據進行安全備份,避免黑客攻擊造成數據損失。最后,企業需要降低升級過程中對數據失誤操作的可能性,查詢和平時管理同步用兩個服務器,盡量減少無關人員對數據庫的訪問。第四,明確職務分離。企業至少應該從以下兩個方面入手來加強職責分離工作:固定資產處置的審批與執行分離;固定資產取得與處置業務的執行和相關會計記錄分離。對于企業在管理過程中由于固定資產處置及出租、出借收入和發生的相關費用,需要確保入賬的時效性,并保持記錄的完整性;對于大金額大批量處置的審報,需要在獲取上級部門批準后與審計財務紀委等單位協作進行。第五,基于內部控制與保密法原則,促進企業的信息共享,充分挖掘企業數據對資產管理服務的利用價值。大數據背景下的信息流管理是指人們通過各種方式來進行信息交流,由最初的面對面交談發展為多種現代化的傳遞媒介,貫穿于信息的收集、傳遞、處理、儲存、分析等全過程。在這樣的大環境下,“互聯網+”資產管理思維不斷成熟,與傳統的資產管理共同促進企業管理的發展。因此,企業應該開發一站式的工作平臺,利用手機APP的便捷性,實現企業各部門資產信息的共享,避免出現信息割裂于信息孤島,最大化利用數據信息,以促進企業固定資產管理工作的高效運轉。
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山東水利職業學院山東日照276826
摘要 高職院校實現跨越式發展有諸多方面的積極因素,而充足的財力和規范的財務管理則是其中的重要因素之一,高職院校應始終堅持經營大學的觀念,用常規的財務管理保證常規發展,用超常規的辦法促進非常規的跨越。
關鍵詞 財務管理體制;資金管理
1 健全高職院校財務管理制度袁完善日常常規管理袁保證財務工作的有序進行
1.1 理順高職院校的財務管理體制,健全高職院校的財經運行機制。高職院校要堅持運行“統一領導、集中管理”的財務管理體制,把預算管理作為財務工作的中心,積極構建宏觀管理有力度、微觀管理有活力的財經運行機制,努力提高學校的民主理財素質和財務管理水平。統一財經政策、收支計劃、規章制度,各項財務活動均應由財務部門統一管理,全面負責整個院校的財務管理和會計核算?!凹泄芾怼保锤呗氃盒5囊磺袝嫻ぷ鞫技械截攧詹块T進行。同時,高職院校的財務管理在微觀層面的運行機制上應實行民主理財、全員理財,建立多層次的經濟責任制,在財力集中的同時,將財務重心下移,調動高職院校全體教職員工當家理財的積極性。高職院校財務工作實行院長負責制。撤銷二級財務機構,所有財務業務全部歸屬于學校財務,集中管理。將有利于堵塞漏洞,規范秩序,也更加有效地增強宏觀調控和經濟實力。
1.2 加強高職院校的固定資產管理。隨著高職院校辦學規模的不斷擴大,資產數量也越來越大,對資產管理的好壞將直接影響學院正常的教育教學秩序乃至發展大計。固定資產也是其生存發展的物質基礎。為此,高職院校應堅持將加強和改善固定資產管理工作作為學院管理和財務工作的重點,大力推行固定資產管理的科學化、規范化、精細化和數字化,健全管理制度,理順管理體制,再造管理流程,以先進的管理思想作指導,全面落實固定資產的管理責任。應安排專人負責固定資產管理,并制定詳實的固定資產采購管理制度,采用固定資產管理系統軟件,對全校的固定資產實行統一管理。配設部門固定資產管理人員,在采購、結算、領用、維護及報廢清理等固定資產管理方面便做到了有章可循、有據可查。
1.3 抓好財會隊伍建設,發揮整體隊伍的主力作用。高水平的財會人員隊伍對高職院校財務工作水平的提高起著至關重要的作用。因此,高職院校要高度重視財務人員的業務水平、學歷水平以及年齡結構,本著不斷優化的原則,充實學校的財務人員隊伍。一流的大學需要有一流的財務管理,高職院校的財務工作一年到頭,大多是考慮具體會計事務多,研究財務管理問題少。針對這種情況,應采取外出培訓學習與聘請專家教授輔導相結合的形式,組織安排會計人員的非學歷的業務知識培訓工作,確保每一位會計人員每年都有機會學習新知識,接受新的財會培訓,做到與新的財經政策與時俱進。
2 努力暢通生財渠道袁為高職院校發展提供有力的資金支持
2.1 適度擴大招生規模,穩步提升經費保障能力。隨著國家高等院校擴大招生戰略決策的實施,審時度勢,抓住高等教育大發展這一歷史機遇,充分挖掘辦學潛力,努力改善辦學條件,及時調整專業設置,穩步擴大辦學規模。
2.2 大力發展成人教育,使其成為學校經費的重要來源。高職院校應依托普通教育,優化配置全校各方的教育資源,不斷開發辦學的潛力,拓寬整體的辦學思路,從經濟建設和社會發展的角度出發重視成人教育,積極努力地尋找和培育繼續教育的生長點。
3 開源節流袁為學校的建設和發展提供財力保障
3.1 嚴格控制貸款規模,在風險可控的情況下,堅持負債發展。為保證辦學水平、辦學質量的穩步提高,學院在基礎建設、教學設施、實訓實習基地建設、教學科研以及獎學金和困難學生補助等方面都相應加大投入力度。隨著招生數量的逐年增長,高職院校事業收入雖然有大幅增長,但仍然不能緩解學院快速發展所帶來的資金緊缺壓力。為彌補資金不足,應適時加大貸款額度,并責成財務部門對貸款項目進行論證并對財務風險進行分析,強化對貸款資金的使用及其監督管理。高職院校應嚴格依法理財、誠實守信,并嚴格控制貸款規模。
3.2 規范建設資金的支付與管理,緩解資金壓力。新校區建設工程涉及建設項目多、資金周轉量大。為充分發揮有限資金的使用效率,高職院校應改變過去在工程招投標時工程未開工先墊付資金的做法,而讓工程的投標人先交納一定的招標押金,未中標的,在招標結束后立即退還,中標的,則暫不退還招標押金,并由其墊付一定額度的工程款進行開工建設,然后根據工程招標合同,依據工程進度,進行分批付款。對每一個工程項目,都安排專業監工,每一筆工程付款,都必須有監工簽字認可、由基建項目負責人審核把關、再經院長簽批后由財務部門審核、結算。這樣既有效緩解了學院建設資金緊缺的壓力,又加強了對工程項目的監督,確保了學院新校區建設的順利進行。財務部門對新校區建設項目實行統一核算,納入學校整體財務核算系統,分工不分家,設置了專門的核算賬戶,設立專職的基本建設會計,基建檔案也應專人保管。健全的財務核算和會計監督,將極大地促進新校區建設。
3.3 加強資金管理,減少學校支出。財務部門應嚴格審核所有與院校有關的經濟業務的合法性、合規性和合理性,更應嚴格控制資金收支的簽批程序,做到無疑問、手續全的情況下才能付款,以確保每一筆資金的安全性?!袄泶筘斎襞胄□r”,高校的財務管理既需要運籌帷幄,又需要精打細算。在資金的籌集、使用過程中高職院校應充分認識到資金時間價值的重要性,想方設法,減少因貨幣資金的時間價值所造成的不必要利息支出。在資金籌措過程中,嚴格按照事先制訂的資金運行程序和批準的用款計劃籌集調度資金,在時間上做到恰到好處,不早不晚;而在金額用量上也應全盤考慮,做到不多不少,這樣既不影響建設工程的資金需要,又保證了最大限度地減少資金的時間成本。
高職院校應加強和完善財務管理體制,并不斷的創新管理手段,全面提升財務管理的層次,不斷提高整體的理財水平,為高職院校持續健康、協調的發展做出更大的貢獻。
參考文獻
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第一章 總 則
第一條 為加強省電力公司系統所屬單位固定資產管理,確保資產安全、完整及不斷增值,提高資產的營運效率,增加資本積累,根據《企業財務通則》及國家有關規定,并結合我省電力公司實際情況,特制定本辦法。
第二條 固定資產是企業進行生產和經營活動的主要生產資料,各單位必須定期或不定期對固定資產進行盤點、清查,掌握各項固定資產的質量和使用情況,健全固定資產的保管、使用、維修、清查盤點等制度。
第三條 本辦法適用于省公司的全資子公司、分公司、分支機構和控股公司。參股公司和其他單位可參照執行。
各單位可結合各自具體情況,建立固定資產管理實施細則。
第四條 固定資產的購建、更改、檢修和出售、無償調撥、盤盈、盤虧、報廢、租賃、投資等事項,均需按財務管理權限及國家和上級的有關規定辦理審批手續。
第二章 固定資產管理的職責
第五條 固定資產管理實行分級與歸口相結合的原則,省公司下屬各單位應按分工權責管理固定資產。
第六條 財務部門是固定資產的價值管理職能部門,從價值管理角度確保帳卡相符,以保證資產的完整。
(一)、負責固定資產核算,正確計價,按規定提取折舊,及時反映其增減變動情況;
(二)、會同有關部門建立固定資產卡片,定期核查,參與盤查清點;
(三)、會同和參與有關部門制定固定資產管理制度;
(四)、按照需要和可能相結合的原則,根據資金情況,提出年度固定資產投資、購建和更新改造規模的意見;
(五)、參與固定資產檢修計劃的制訂,并監督檢修費用計劃的執行;
(六)、會同并督促有關部門辦理固定資產的增減、轉移、租賃、資產保險和殘值回收工作。
(七)、省公司的全資子公司、分公司、分支機構和控股公司的資產保險由省公司負責辦理,委托省公司經營管理的參股公司其他單位原則上也由省公司統一辦理。
第七條 生產技術部門是生產性固定資產實物管理和技術管理的職能部門,確保和提高固定資產的使用效益。
(一)、負責固定資產的實物管理,保證卡物相符,協助組織清查盤點并檢查其使用效益,對閑置多余資產提出處理意見;
(二)、制訂和貫徹各項設備的運行、維護、檢修等各種技術管理制度;
(三)、審核和統籌安排各項固定資產的檢修、改造、更新計劃,經批準后組織實施;
(四)、組織或參與基建、更改及檢修工程的竣工驗收,檢查其投資效益;
(五)、審核各項固定資產的出售、調撥、報廢、停用、拆除、租賃及內部轉移等工作;
(六)、負責各項固定資產的技術檔案管理,制訂管理辦法并組織實施。
第八條 調度部門負責主管調度通訊系統的固定資產,掌握其實物動態和技術管理。
(一)、負責調度、通訊各項資產的實物管理,定期清查盤點,保證卡物相符并檢查其使用效益,對閑置資產提出處理意見;
(二)、制訂和貫徹上述資產的運行、維護等技術管理制度;
(三)、提出上述資產的檢修、改造、更新意見,交生技部門統籌安排,經批準后組織實施;
(四)、組織或參與基建、更改及檢修工程有關調度、通訊部分的竣工驗收,檢查其投資效益;
(五)、審查有關調度、通訊系統固定資產的出售、調撥、報廢、停用、拆除、租賃及內部轉移等工作,轉生技部門審核。
第九條 行政管理部門分工主管非生產性固定資產,掌握其實物動態和維護保養。
(一)、負責非生產性固定資產的實物管理,定期清查盤點,保證卡物相符,并檢查其使用情況及效益,對閑置多余資產提出處理意見;
(二)、制訂和貫徹上述資產的使用和維護保養制度;
(三)、提出上述資產的檢修、改造、更新意見,交生技部門統籌安裝,經批準后組實施;
(四)、審查有關非生產性固定資產的出售、調撥、停用、拆除、租賃及內部轉移等工作,轉有關部門審核。
第十條 物資供應部門是采購固定資產的職能部門,參與和進行資產的購建、出售、報廢、清理等工作,發揮資金的最好使用效果,負責維護、保管好在庫的資產。
(一)、負責按批準計劃,采購固定資產,按規定辦理驗收入庫手續和領退手續;
(二)、妥善保管在庫固定資產,進行定期維護檢查,保證其完好無損;
(三)、辦理固定資產的出售、調撥、租賃和報廢資產的清理、殘值回收工作。
第十一條各基建(工程建設)管理部門是負責按批準的工程計劃和概算進行建設并負責工程的質量及如期完成。
(一)、在建設期間對原有固定資產因工程需要需拆除或報廢時,應書面通知有關部門辦理相應手續;
(二)、工程竣工資產移交時,要開具移交清單隨實物移交。并在規定期限內,編竣工決算送審,移交清單應與竣工決算一致;
(三)、在建設期間,部分已完成的固定資產,因工程需用,應即開具清單移交給生產單位,并辦理領用手續。
第十二條資產使用部門(各領用單位)是企業固定資產管理的基礎,負責所管理的資產維護檢修,保證資產的安全健康運行。
(一)、對固定資產卡片(副本)有專人專職或兼職管理,并需及時辦理各項增減、變動手續,并建立固定資產登記簿;
(二)、按誰使用誰保管的原則,將資產的保管使用落實到人;
(三)、經常清查盤點,每年至少全面清查一次,保證帳卡物相符。發現卡物不符,應及時進行帳務處理。
第十三條 由于各單位機構設置和分工不盡相同,各單位在制訂管理辦法時,可適當調整和補充,并將各自制定的管理制度(辦法)報省公司。
第三章 固定資產的劃分標準和分類
第十四條本辦法所述的固定資產是指:使用期限超過一年以上,單價在兩千元及以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等;單價在兩千元以上,并且使用期限超過兩年的非生產、經營的設備、工具等。
不同時具備上述條件的,一般作為低值易耗品或列入固定資產的附屬設備。
第十五條 固定資產與低值易耗品的界限按《華東電網電力工業企業固定資產目錄》執行。凡列入目錄的資產,均屬固定資產,不受單位價值限制。
固定資產的帳卡登記以目錄所列的登記單位為計量單位。
第十六條固定資產按其經濟用途和使用情況分為:生產經營用固定資產、非生產經營用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、土地和融資租入固定資產七大類。
各大類下再以基本屬性,按固定資產目錄所列的類別分類,進行管理和核算。其屬性分類為:
發電及供熱設備、輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、通訊線路及設備、自動化控制及儀器儀表、水工機械、檢修及維護設備、生產管理用工器具、運輸設備、非生產用設備及器具、房屋、建筑物。
第四章 固定資產的增加和計價
第十七條 固定資產的購建按審批權限及批準的計劃進行。不論何種資金渠道增置固定資產在交付使用時,必須由企業資產歸口管理部門和使用單位共同驗收,并建立固定資產卡片。
第十八條固定資產的計價按下列原則確定:
(一)、建設單位移交來完工的固定資產,按建設單位交付使用的財產清冊所確定的價值計價。
改、擴建工程如在原有資產基礎上進行,按原有價值加上改、擴建費用,減去拆除部分的變價收入計價。如推倒重建,則按新工程決算計價,原固定資產作報廢處理。
(二)、購入的固定資產按照買價、運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費和繳納的稅金計價。
購入已使用過的固定資產按售出單位的帳面原價,扣除原安裝成本(或按市價),加包裝運雜費和安裝調試成本計價,其與實際支付價格的差額,計入累計折舊。
(三)、自行建造的固定資產、按照建造過程中實際發生的全部支出計價。
(四)、無償調入的固定資產按調出單位的帳面原價(不包括安裝費用),加上新發生的包裝運雜費和安裝調試費用計價。同時按已提取的折舊,計入累計折舊。
(五)、盤盈的固定資產,按同類固定資產的重置完全價值計價,同時按其新舊程度計入累計折舊。
(六)、融資租入的固定資產,按照租賃合同或協議確定的價款加運輸費、保險費和安裝費調試費等計價。
(七)、投資者投入的固定資產,按實際評估確認或合同、協議約定的價值計價。
(八)、接受捐贈的固定,按所附票據或資產驗收清單所列金額加上企業負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發票帳單的,按照同類設備市價計價。
第十九條固定資產帳面值不得隨意變動,只有在下列情況下可變動其價值:
(一)、根據國家規定,對固定資產重新;
(二)、根據國家規定,對用于投資的固定資產由雙方協議作價;
(三)進行技術改造,增加或拆除附屬設備、調整原資產價值;
(四)根據已確定的固定資產價值,調整原暫估價值;
(五)、發現原來固定資產的計價有錯誤,必須更正。
第五章 固定資產的減少與清理
第二十條固定資產的減少按下列辦法辦理:
(一)、固定資產一律實行有償轉讓;
(二)、各單位按財權劃分規定辦理審批手續后方可對閑置、多余的等固定資產出售,其價格應按規定進行評估,合理作價,一般不應低于凈值。
在出售時,由資產主管部門填具固定資產出售單,經批準后,作為開具發票的依據,并負責收回貨款。財務部門據以減少固定資產,轉入固定資產清理。
(三)省公司所屬的分公司及分支機構的國有資產經省公司年批準可實行無償調撥。
固定資產按規定報經有關部門批準進行無償調出時,保管使用部門根據批文填具固定資產調撥單,經雙方簽章交財務部門減少固定資產,轉入固定資產清理。
(四)、有償調撥的計價原則是,新設備按帳面原值計價,舊設備按固定資產凈值計價,技術性能尚好的設備按質論價。
(五)、固定資產無論有償或無償調撥,均由調出單位辦理調撥手續。省公司所屬單位,由省公司審批,基層單位內部固定資產轉移由企業自行建立審批制度。
每一單位帳面原值在十萬元以上者,由省公司轉報華東集團公司國家電力公司審批。
(六)、用戶投資興建的專用輸變電設備和地方投資興建的農用輸變電設備,建成后因供用電管理需要,經雙方協商同意,報省公司批準,移交給電力系統統一管理,實行無償調撥。電力系統建成的輸變電設備,無償調撥給系統外管理,需報上級主管部門審批。
(七)凡屬大型施工機械、50000千瓦及以上的發電機組、220噸/小時及以上鍋爐、110千伏及以上輸電線路和30000千伏安及以上變壓器的對外調撥,均需報國家電力公司審批。
(八)、固定資產的變價收入,列入營業外收入。
第二十一條 固定資產在下列情況下,可申請報廢:
(一)、運行日久,其主要結構、機件陳舊,損壞嚴重,經鑒定修復費用太大或修復后使用年限不長,經濟上極不合算;
(二)、腐蝕、損壞嚴重,遭受自然災害或意外事故導致毀損無法修復的;
(三)、嚴重污染環境,又無法整治的;
(四)、已淘汰的高能耗、低效率產品,無另配件供應,不能利用和修復的;
(五)、國家規定報廢的;
(六)、進口設備不能國產化,無配件供應,又不能修復使用的。
第二十二條 固定資產報廢審批權限:
(一)、已滿使用年限的固定資產申請報廢,每一登記單位帳面原值在二萬元及以上者,報省公司審批。其中凡屬主機設備的報廢,由省公司報華東集團公司和國家電力公司備案。
(二)、未滿使用年限的固定資產申請報廢,必須查明情況,分析原因。每一登記單位帳面原值在一萬元及以上者,報省公司審批;在十萬元及以上者由省公司轉報華東集團公司和國家電力公司審批。
(三)、提足折舊的逾齡固定資產不再計提折舊,提前報廢的固定資產,其凈損失計入企業營業外支出,不得補提折舊。
報廢申請由使用和保管單位提出,經單位組織有關人員技術鑒定后,填具意見,由各單位按財產劃分權限規定申報。
已批準報廢的資產,應由物資供應部門統一管理,作好處理記錄。
第二十三條固定資產盈虧,應由原使用保管部門查明情況,分析責任,嚴肅處理。同時,填具固定資產盤虧單,經生產技術管理部門財務部門審核,按財權劃分規定申報。經上級及國家稅務機關批準后才能進行財務處理。
由于盲目采購,造成固定資產閑置出售和管理不善造成報廢、盤虧的,應追究有著責任人員的經濟及法律責任。
第二十四條 發生固定資產報廢、盤虧、毀損等財務損失 ,需按財權劃分規定申報,經單位或上級主管部門審批同意后,并同經稅務機關批準,每年度發生100萬元以下,需經地市國稅局批準,每年度發生100萬元及以上,需由省國稅局批準后方能稅前列支。
第六章 固定資產折舊和修理
第二十五條 計算折舊的依據為計提折舊的固定資產原值。
固定資產按照國家規定采用分類折舊辦法提取折舊,提取的折舊計入成本,不得沖減資本。
固定資產折舊實行按《華東電力工業企業固定資分類、年折舊率表》計算、提取的辦法。折舊年限和折舊率上表分類折舊年限與折舊率執行。
第二十六條 企業進行股份改造發生的資產評估增值,可以計提折舊,但需按國家有關規定進行納稅調整。
第二十七條 下列固定資產應當提取折舊:
(一)、房屋和建筑物;
(二)、在用的機器設備、儀器儀表、運輸車輛、工具器具;
(三)、季節性停用和修理停用的設備;
(四)、生產車間安裝或存放備用的設備;
(五)、以經營租賃方式出租的固定資產或以融資方式租入的固定資產;
(六)、新建水力發電廠先期竣工的堤壩、隧道和火力發電廠先期竣工投產的若干機組共同使用的廠房、建筑物以及其他生產設備;
(七)、財政部規定的其他應當計提折舊的固定資產。
第二十八條 下列固定資產不得提取折舊:
(一)、土地;
(二)、房屋、建筑物以外的未使用或不需用的固定資產;
(三)、以經營租賃方式租入的固定資產;
(四)、已提足折舊但仍在繼續使用的固定資產以及提前報廢或淘汰的固定資產;
(五)、按規定提取維簡費的固定資產;
(六)、已在成本中一次性列支而形成的固定資產;
(七)、破產、關停企業固定資產;
(八)、國家規定的不計提折舊的固定資產。
第二十九條 省公司所屬分公司、分支機構計提的固定資產折舊應全額上交,用于固定資產購置和改良性支出。各項工程使用折舊必須報省公司批準。
第三十條固定資產修理的費用:按月將實際發生額計入修理費用。大修費用應按大修管理辦法編制的計劃經批準后,按項目進行控制。
部分大修項目,如水庫大壩、灰場、輸電線路等,如修理費用數額巨大,經省公司批準,可在大修間隔期內:分期計入有關費用。
第七章 固定資產的租賃和投資
第三十一條 以融資租賃方式租入的固定資產與公司自有資產同樣管理,需建立固定資產卡片,計提折舊。
以融資租入的固定資產根據合同、協議由承租主辦部門按期通知財務部門支付租金。租賃期滿按合同、協議其所有權屬我公司時,轉作公司資產。
第三十二條 由于技術更新等原因多余、閑置及不需用的固定資產;可經資產主管部門審查,按財權劃分規定批準后出租給其他單位。資產出租時應訂立合同(協議),明確出租資產的名稱、型號、數量、租賃期限、租賃費標準和收取辦法、維修及修理費用等雙方權責。出租主辦單位負責資產交接;租賃期間經常了解資產使用保養情況,通知財務部門按期收取租金,合同(協議)期滿進行資產驗收收回等事宜。
第三十三條 以固定資產向其他單位投資,根據財權規定審批。
投資時與對方訂立合同(協議),明確資產的名稱、型號、數量和價值;投資后的權、責和各有關事項,據以遵照執行。資產價值應由國家認定的評估機構重新評定。
凡使用房屋、土地及其他固定資產入股合作、合營的企業應按合資、合作簽訂的協議或經營章程加強對資產的管理,獲取資產權益,以保證資產安全,防止資產流失。
第八章 固定資產卡片
第三十四條 固定資產卡片是管理固定資產的重要工具,是實物動態、表態管理的紐帶。在資產增加時由財務部門會同生技部門,組織有關單位按一物一卡填制??ㄆ皇饺?,正本一份存財務部門進行明細核算,副本兩分,一份由資產主管部門留存,一份交使用保管部門。副本可根據需要多設幾份,供有關單位或部門使用。
第三十五條 固定資產卡片應紀錄下列內容:
(一)、資產的名稱、規格型號、生產制造單位,計量單位和數量;
(二)、資產原值和加上安裝費用后的總值,及其變動情況;
(三)、主要附屬設備的名稱、規格型號、制造單位、數量和原值,及其變動情況;
(四)、資產啟用時間和保管使用單位;
(五)、累計折舊情況:包括建卡時已提累計折舊及調整折舊額,年折舊率及其變動情況,停提折舊情況等。
(六)、固定資產卡片編號,編號可用10位數,前六位為固定資產的代碼號,后四位為各單位固定資產的順序號,資產增加時,順序號增加,資產減少時,其缺號不再補充,在資產實物上可裝訂牌號,牌號與資產順序號一致,以便卡物核對。
為今后適應電算化管理,編號方法可根據固定資產電算化管理要求規定確定。
財務部門保管的卡片正本,要及時補充各項應填資料,以加強靜態管理和計算單項資產的累計折舊。
第九章 受委托管理的固定資產管理
第三十六條 受委托管理的固定資產是指產權非本公司所有,而接受委托進行管理和使用的資產。
對受委托管理的發、供電資產,其生產運行應納入電網統一調度的范圍。
第三十七條 受委托管理時,應訂立合同(協議)明確下列事項:
(一)、委托管理資產的名稱、型號、制造單位、數量及其價值。
(二)、委托管理的責任范圍和委托管理期間突發事項的處理辦法。
(三)、大修、更改等工程項目的確定和預、決算審定辦法及資金來源。
(四)、運行、維護、日常修理等費用支付辦法。
(五)、委托管理費用的數額和支付辦法等。
華東集團公司內部資產委托管理時,另訂辦法明確。
第三十八條 受委托管理的資產均應按委托合同(協議)所列資產固定資產登記簿和卡片,分別由財務部門、資產管理部門和保管使用部門據以管理資產的動靜態,并作為與委托方核對依據。
第三十九條 目前已受委托的農電資產應按規定按月提取農電維護基金,在該項資產的維護基金達到原核定的價值時,按合同(協議)規定轉作自有固定資產管理。
【關鍵詞】醫院會計制度 醫院會計管理 新舊對比
近年來,醫療體制改革日益深入,國家財政撥款已從全面支持醫院轉而主要支持衛生保健等醫療衛生服務領域,不僅范圍大大縮小,而且財政撥款力度也大大降低,醫院要實現生存與發展,必須更多地依賴醫院服務水平的提升和市場競爭力的提升,醫院經濟管理工作的重要性顯得更加突出。在此情況下,從1998年開始實行的醫院會計制度越來越人難以適應現實需要,為適應新時期醫院發展需要,衛生部于2010年12月31日頒布了新的《醫院會計制度》。對新舊兩代《醫院會計制度》進行對比,有助于我們更好地理解《醫院會計制度》,推動醫院會計管理工作上水平,為醫院可持續發展奠定堅實的基礎。本文將對新舊《醫院會計制度》進行詳細對比,深度解讀新《醫院會計制度》
一 制度的試用范圍有所調整
舊《醫院會計制度》的適用范圍是中華人民共和國境內的各類采用獨立核算的公立醫院,其中包括各級綜合醫院、??漆t院、療養院、衛生院及門診部等。新《會計制度》的適用范圍則發生了改變,主要體現在不包括城市的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。同時規定,其他的企事業單位、社會團體和其它的非營利醫院也可以參照新醫院會計制度執行。這種強調公立醫院與其他非營利性醫療機構適用同一部會計制度的做法,可以很好地保證同性質會計核算的一致性。但相對而言,新的《醫院會計制度》的適用范圍有所縮小,不再包括城市的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構,從而使這些醫院機構的會計管理存在一定的漏洞,這可能是新《醫院會計制度》存在的較大問題。
二 計提固定資產折舊的方法發生改變
在原有的《醫院會計制度》中,固定資產購置時會一次性列為支出,并且在其有效的使用期限內不計提折舊,同時也不做減值測試,固定資產賬面反映的只是固定資產的原值。當固定資產報廢或是處置時,由于沒有可供參考的依據,很難真實反映其會計信息,不符合會計信息的真實與可靠的客觀需求。這種不計提折舊的規定可能帶來的后果就是:由于缺乏必要的會計核算與監督,醫院對固定資產的處置會比較寬松,固定資產的提前報廢或處理,會帶來實際上的固定資產流失。這種制度上的漏洞無疑與事業單位對固定資產的保值增值要求不相符合。在醫療體制改革日益深入的今天,醫院固定資產管理已成為醫院降低醫療成本,提高資金利用率的重要內容。
正是基于此,新《醫院會計制度》對固定資產的計提折舊做了比較顯著的變化。一是將原來的計提固定資產斧修購基金改為計提固定資產折舊。這樣一來,可以借鑒其它企業固定資產的管理模式,真實完整地反映固定資產的損耗、折舊以及時間點的固定資產凈值。二是將計提固定資產折舊直接計入醫療成本,而不是以前的那種計入專用基金科目。這樣做的好處是:一方面,可以防止醫院成本費用的重復計算。另一方面:是可以真實反映客觀情況,固定資產的使用本身就是醫院醫療成本的一部分,醫院的經濟利潤應該減去固定資產采購、折舊的一部分。三是將圖書列入固定資產管理人,但對圖書并不進行計提折舊。四是根據資金來源的不同,對固定資產采取不同的折舊會計處理方法。其中,對于使用財政補助收入、科教項目收入而獲得的固定資產,在進入計提折舊時,不計入醫療成本,但增加累計折舊,這樣的做法是對醫療成本與醫療收入配比關系的體現,有利于更加真實地反映醫院醫療成本,并且實現了醫療成本核算范圍的明確。
三 取消了藥品收入科目
在舊《醫院會計制度》中,醫院的業務收入分為兩大塊進行核算,分別是藥品收入與醫療收入,這樣區分的做法是為了將藥品的收入、支出與結余和醫療服務的收入、支出與結余分別進行考核,從而更加清楚地反映藥品收入結余、醫療服務的虧損,以及藥品收入結余對醫療服務的彌補額。這種做法實際上會導致一種思路:從藥品上下工夫,可以獲得更高的藥品收入與藥品利潤,從而可以彌補醫療服務收入的不足,從整體上提高醫院的經濟效益水平。如此一來,醫院患者的醫藥費負擔將會大幅增加,這與國家醫療體制改革減輕人民群眾看病貴的總體目標不相符。為了適應這種變革需要,新的《醫院會計制度》改變了做法,將醫療收入與藥品收入進行合并,統一成為“醫療收入”,并且將藥品支出與醫療支出合并成為醫療業務成本。這樣的改變帶來的直接后果就是有效解決了醫院管理費用在藥品支出與醫療支出上的分攤問題。而深層次的好處則是解決了醫院長期以來重藥輕醫的思想,避免了醫療與藥品的不配比問題,可以有效減少不必要的藥品過度使用,有利于減輕患者的看病費用。
四 完善了財務報表
舊的醫院會計制度下,醫院的財務報表主要包括財務情況說明書、醫院會計報表組成。醫院對外使用的主要包括財務報告的內容、會計報表的種類及格式,由會計制度決定,醫院對內使用會計報表種類、內容等則由醫院自己規定。這樣的做法,在給了醫院一定自由權的同時,也造成醫院報表的不完善、不統一,對于醫院財務管理的標準化與規范化不利,無助于醫院財務管理水平乃至整體管理水平的提高。新《醫院會計制度》對醫院財務報告進行了規范,明確醫院財務報告是醫院一定時期內的財務狀況和收入費用、現金流量等的書面報告文件。醫院的財務報表主要包括:會計報表、會計報表附注和財務情況說明書,在此基礎上還增加了現金流量表、財政補助收支情況表和各科室成本表。這樣做的好處是:一方面,通過規范化做法可以大大提升醫院財務報表的通用性,從而更加符合國際慣例,有利于不同醫院之間的交流,也便于上級部門對醫院財務情況的檢查與掌握;另一方面,新《醫院會計制度》對醫院報表的規范,考慮了醫院財務管理的實際需求,更便于醫院使用,也更能全面準確地反映醫院會計管理情況,并且與原有的會計報表體系相比,形成了更加完善的醫院財務報表體系。
五 初步建立了醫院財務評價體系
財務評價是現代企業財務管理的重要內容,也是發揮財務管理在企業科學決策的信息支撐作用的重要體現。財務評價在現代企業中已經得到十分廣泛的運用,積累了相當的經驗。但一直以來,一些醫院的財務評價還停留在非常初級的階段,其評價工作不僅開展較少,而且從舊的《醫院會計制度》中對醫院財務評價的相關描述來看,僅僅重視人均業務量的做法,顯然很難科學客觀地評價醫院財務指標,對醫院科學管理與決策的支撐作用十分有限。在新的《醫院會計制度》中,以附件的形式對醫院財務評價進行了較為全面的列舉。主要包括六方面共19項醫院財務評價指標,涵蓋了從資產運營、收支結構、結余與風險管理,再到預算管理、成本管理、醫院發展能力指標。新的財務評價指標借鑒了企業財務評價的有益經驗,更加全面、科學,也更加實用。通過財務分析指標的完善,有效地補充了醫院財務評價體系,一方面,有助于對醫院的財務狀況與經營管理業績進行科學的評價,及時掌握醫院財務情況,進而采取一些科學的舉措,保持醫院財務狀況的健康與穩健運行,實現醫院的健康可持續發展。另一方面,更加完善且科學的財務分析指標,在使外界加強對醫院財務狀況進行掌握的同時,也有助于加強對醫院的約束,使醫院用更好的業績表現來獲得外界的信賴。這種無時不在的激勵與約束,無疑將極大地提升醫院財務管理水平,有助于醫院的長遠發展。
六 加強了醫院成本管理
在舊的《醫院會計制度》中,醫院成本核算上僅對醫院制劑產品的成本進行核算,沒有提供成本核算所需要的會計信息。在此情況下,醫院要進行成本核算,就必須建立多個輔助賬才能進行。這種復雜性不僅使醫院進行成本核算十分不便,而且會從根本上促使醫院不愿意進行成本核算,這顯然與現代醫院經濟管理的要求不相符。新《醫院會計制度》中明確了醫院作為成本核算的事業單位對醫療服務與藥品成本分別進行成本核算管理,并且借鑒企業財務制度的“制造成本法”進行成本核算。具體做法是,將醫療成本、藥品成本劃分為直接費用與間接費用(管理費用)。直接費用包括醫療科室、藥品科室的人工成本、藥品費、修繕費等費用支出;間接費用包括醫院行政管理部門和后勤部門發生的各項支出,以及職工教育費、壞賬準備金等多個費用。其中管理費用在醫療支出與藥品支出進行分攤,從而準確核算成本。新《醫院會計制度》更加注重經濟核算,對于醫院經濟效益的提升具有十分明顯的導向作用。在醫療體制改革深入的今天,醫院經濟管理顯得尤為重要,成本核算的重要性不言而喻,而且醫藥分業管理的做法也契合了醫療體制改革的根本需求,有利于醫院競爭力的提升和可持續發展。
七 強化全面預算的功能
舊的《醫院會計制度》下,醫院基本建設資金是通過在建設銀行開設賬戶管理,執行基本建設會計制度的方式進行,比較寬泛也比較籠統,具體到醫院管理實踐上,是醫院預算管理的缺失。無論是管理者的預算理念,還是醫院員工對預算管理的認識與執行都比較差。新《醫院會計制度》對此作了較大的改變,將基建會計與醫院會計合并,將基建支出納入預算統一管理,從而更好地反映預算資金的真實全貌。在新《醫院會計制度》下,醫院所有的收支全部納入到預算管理中來,實行的是全面預算管理。從預算編制、預算審批到預算執行、預算分析、預算調整,以及決算考核等全面預算管理的各個環節,都有相應的方法、原則和程序,使醫院的全面預算管理成為現實的可能。不僅如此,新制度建立的醫院全面預算管理,還補充完善了一直以來醫院預算中主管部門、財政部門、醫院主體職責不明確的問題,使這些部門在全面預算管理中各行其職,各負其責,有助于醫院預算管理水平的提升。
參考文獻
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隨著經濟的迅猛發展,各級產品質量檢驗機構也加大了設備的投資力度,特別是在食品檢驗方面,原來連省、市級質檢機構都不敢問津的各種色譜、原子吸收等大型檢驗設備在一些縣級機構開始配備,但在儀器設備的管理、使用和保養方面存在著這樣那樣的問題,這些問題的存在,不僅縮短了儀器設備的使用壽命,而且也影響了數據的準確率,本人根據在基層多年的工作經驗,分析了產生問題的原因,并提出了幾點建議:
1 產品質量檢驗機構儀器設備管理現狀及存在的問題
1.1儀器設備管理現狀
隨著我國經濟的迅速發展,國家質檢總局及省局十分重視質檢機構的硬件設施的配備,特別是對食品檢驗設備的資金投入大幅度提高,條件優越了,一些機構過分追求儀器設備的檔次數量,造成了儀器設備的閑置和浪費。有的機構為了追求高檔次,棄用相對價廉的國產儀器設備而選用價位偏高的進口儀器設備,有的使儀器設備利用率低,長時間閑置。有的由于技術力量的不足,購入的設備不會使用。有的沒使用幾年就被淘汰閑置,造成浪費。有的儀器設備雖已辦理了報廢手續,卻未得到及時處理,仍留實驗室中,造成實驗室有物無帳等等。上述這些重買輕管,只用不管,或重復購置、閑置積壓、使用率低、缺乏長遠規劃和統籌安排,是目前質檢機構儀器設備管理中存在的最突出的情況。
1.2質檢機構儀器設備管理存在的問題
1.2.1 管理制度執行不力
各單位都制定了不少關于儀器設備的管理制度,如儀器設備采購制度、儀器借還制度、儀器設備使用操作規程、維修保養制度、事故處理辦法等等。實際上,這些制度僅僅停留在紙面上,實際不能嚴格照章執行,致使儀器設備在使用方面存在著不按規程操作、不記設備使用記錄、公用設備出現故障責任不明等現象較為嚴重。
1. 2.2賬務處理不完善,工作效率較低
近幾年來,檢驗機構的投入持續加大,尤其是食品檢驗方面儀器設備的投入占較大比重。由于設備管理和固定資產管理人員溝通不好,新增儀器設備數額大,專業性強,種類多,賬目登記工作繁重。在填報固定資產登記單據時,傳統的工作方法是由使用單位填寫固定資產驗收單,而固定資產管理部門若核實審查不實,易造成管理賬目原始性錯誤,或發現填報錯誤,需反復進行修改,工作效率較低。致使一些儀器設備管理混亂,賬物不符。
1.2.3 廢舊儀器設備處理欠妥
儀器設備使用多年以后,一些元器件老化、損壞,或由于其他原因,造成儀器設備損壞,不能滿足檢驗的要求;另外,隨著檢驗品種的增加與更新,一些舊的儀器設備已不再需要。對這些設備的處理,前者作為報廢或報損,后者則長期在實驗室擱置,既占空間,又不能發揮其應有的效能,久而久之,部件老化、破損、貶值直到報廢,造成很大浪費。
1.2.4 新增儀器設備使用率不高
隨著儀器設備購置數量的增多,一系列問題也暴露出來,如設備購置論證不充分,造成重復購置;老設備的使用率不夠高或設備閑置;由于本身技術力量不足,特別是操作人員的匱乏,不能充分發揮儀器設備的潛在能力:設備開放程度不夠,使用范圍局限受限,造成了國家、單位的投資浪費。
1.2.5 維修力量薄弱
隨著儀器設備使用年限加長,零部件逐年老化,出現故障越來越多,加上維修隊伍不穩定,維修人員少,使維修工作處于被動狀態。另外,有些單位技術人員少,對于儀器設備出現的問題不能及時得到維護,致使不少設備“ 帶病”工作,經常出現故障,直接影響使用壽命。
2 產品質量檢驗機構儀器設備規范管理的改進措施
2.1.認真落實采購計劃,精心組織采購
儀器設備的采購,從制定計劃開始就要有專業的技術人員參與,做到真正的內行有絕對的決定權。以檢驗計劃所需的儀器設備為出發點,成套配置滿足檢驗基本要求的儀器和設備,不但要滿足基本的檢驗要求,還要盡量滿足科研需求,盡量做到一套儀器有多種功能和用途。儀器設備的采購計劃盡可能詳盡,注明所需的型號、規格、生產廠家以及具體的技術要求,并通過上網等方式查閱資料,到兄弟單位參觀等形式落實,這樣則可為設備的采購提供盡可能的方便。計劃制定好以后,要召開技術委員會討論。這樣做的好處是:防止因個人失誤造成浪費;也可以避免重復購置,浪費資源。采購應由專人負責,內行采購。實行集中招標采購的形式,以公開、公正、競爭為原則,進一步降低采購成本,節約經費。對于機構自出經費的儀器設備,應采取集中采購,固定幾個廠家,采用先試用一段時間,證實確無問題且使用人員掌握其操作和維修方法后,再付款的方式,這樣會取得較好的效果。
2.2對公共藥品的存放,建立檔案管理,不僅要有電子檔案,而且要有書面的放在藥品旁邊,便于查詢。做實驗不可避免有廢液產生,這尤其顯示實驗室管理的重要性。對此問題,要有專門的廢液放置地方,對廢液進行分類存放,并說明處理方式(據調查,好多機構都在固定時間統一處理廢液),同時,最好對不同的廢液貼上標簽給予說明,而且要保證安全,許多實驗室的事故就是廢液引起的。
2.3加強檢驗機構儀器設備技術隊伍建設
檢驗機構儀器設備技術隊伍,是儀器設備的使用者和使用指導者。他們的實驗儀器設備操作水平與操作指導水平的高低,直接影響儀器設備正常使用,直接影響檢驗檢測工作完成的質量及出據數據的準確率。為此,很有必要加強技術 隊伍自身建設,通過培訓與繼續教育,不斷提高現有技術人員的業務素質。機構制定可操作培訓計劃,采取崗位上互幫互學與脫崗培訓相結合靈活多樣的方式進行。重視檢驗室人員的配備,要選拔業務能力強,熟悉儀器設備性能,工作責任心強,敢于管理的人擔任負責人。單位逐年選拔優秀的人材充實技術隊伍,改變管理人員結構。儀器設備技術隊伍素質提高了,才能更好地做好檢驗檢測工作。
2.4加強儀器設備管理,確定大型儀器設備專人管理與維護制度。為了加強我所儀器設備的管理,充分發揮各類儀器的使用率,我所大型儀器設備實行專人管理與維護的制度。即由專門的管理與維護人員對大型儀器設備建立儀器使用、維護與保養記錄,在記錄本封面上寫上所必須記錄的內容和要求。在各類儀器設備在使用時發現故障須及時匯報,大型儀器設備發現故障還需在記錄本上完整記錄故障信息、處理情況等。管理與維護人員要按大型儀器設備的要求及時維護,并記錄維護情況。記錄本在記錄滿后,要及時上交儀器設備檔案室保管。
3 結語:
在實施這些儀器管理進程中,還會不斷出現新問題,現在的儀器設備管理工作還不是太完善,需要我們開拓進取,加倍努力,使實驗室儀器設備管理的工作水平不斷提高。這樣做會給各兄弟單位帶來嶄新的檢驗檢測環境,提高儀器設備的利用率,更好的為產品質量的提高做出應有的貢獻。
參考文獻:
[1]中國衛生質量管理2008(4)
[2]四平市產品質量檢驗所質量手冊(SPZJ/SC2008)
關鍵詞:企業;資金;管理;效益
在企業的財務活動中,資金始終是一項值得高度重視的、高流動性的資產,因此資金管理是企業財務管理的核心內容,企業要在市場經濟中站穩腳跟,只有抓住資金管理這個中心,深入研究聚財、生財和用財之道,采取行之有效的管理和控制措施,疏通資金流轉環節,提高企業經濟效益。因此只有加強以資金管理為中心的財務管理是加強企業管理的中心環節,制定出切實可行的有力措施,尋求加強企業資金管理的有效途徑,才能不斷地改善企業管理狀況,促進企業經濟效益的提高。
一、資金預算是資金管理的基礎,是加強企業管理的首要環節
資金是企業的命脈,要管好用好資金,提高使用效果,實現其運動的良好循環,必須起好步開好局,資金預算主要指對短期內企業資金盈余和短缺的預測,預算的基礎是對企業未來現金流入和流出的預測。從資金預算開始,對企業生產經營活動全部收支作預期安排,納入預算管理,并貫穿與生產經營的全過程,確保資金的合理使用。
(一)建立資金預算管理機構,完善資金預算管理體制
成立由財務、計劃、生產、勞資等部門和企業領導組成的資金預算委員會,負責組織編制資金預算草案,對預算的收支總量、生產經營目標、資金投向、固定資產投資以及大修理資金、生產經營費用等安排進行審定,對下達給各基層單位的年度費用指標、企業預備資金、職工福利基金的使用安排進行研究審定,并研究制定實現預算目標的措施,定期進行經濟活動分析,檢查預算執行情況,督促預算目標的實現。
(二)預算管理委員會負責對預算執行情況進行考核,考核的內容包括預算完成情況、預算編制準確性與及時性等指標
考核采取記分制,基礎分為100分。在預算完成情況考核中,預算的實際完成數每超過或低于預算數一定的百分比則給予一定分數的處罰或獎勵。最終根據實際取得的分數劃分不同的檔次,分檔次確定給予多少獎金或扣減多少經營風險抵押金。預算編制準確性與及時性考核的方法與預算完成情況考核相類似,最終也是按實際分數所在的檔次來確定獎懲。
(三)預算管理的效果是與它在業績評價中的作用息息相關的
傳統的業績評價,多采用與上年同期進行比較的辦法,而這種辦法往往忽略了許多不可比因素,因此評價結果不夠公平,致使人們不在預算管理上下功夫,于是再好的預算管理模式也難達到預期的管理效果。以預算的各項指標作為考評業績的依據,就可以避免傳統作法的弊端,從而提高了人們對預算的重視程度,進而使預算管理產生好的效果。
二、加強資金回籠加快資金周轉,提高資金使用效率
(一)結算資金管理是影響企業流動資金正常周轉的關鍵,如果收入不能如期實現,就會阻礙企業的正常生產經營活動
在企業的實際工作中,資金結算比例最高,以后依次是應收賬款管理、存貨管理、采購付款管理等,現金管理、稅收管理、金融風險管理和保險管理這幾項所占比例很低,均低于5%。資金結算是資金管理中的一項重要內容。成立結算中心、實行收支兩條線、進行定額管理、有償使用資金和資金集中管理。
(二)物資采購及倉儲在企業資金中占用相當比重,要減少資金占用、加快資金周轉,必須加強物資供應的
一是實行專業化管理,合理采購分工,明確管理職責。堅持“貨比三家、價比三家”,就近、就地采購等原則,大宗物資統一采購,嚴格規定基層單位自購范圍;二是合理確定經濟批量,組織原材料供應,減少儲備資金占用量;三是縮短原材料卸貨、驗收入庫時間,做到少環節、快流通、高效益;四是加強倉儲管理,建立健全各項管理制度,確保各項原材料安全、無損;五是努力壓縮庫存。
三、加強固定資產管理,盤活資金存量
企業的一部分資金體現為固定資產,有的企業固定資產所占比例還相當大。要加強企業的資金管理,同樣必須加強固定資產的管理。
明晰產權關系,誰使用誰負責,做好固定資產的日常維護保養和管理工作,防止丟失、損壞,保證資產的完整、完好,努力延長資產的使用壽命。
推行基層單位負責人離任審計制度,在其調動工作、離職、退職前,辦理資產交接手續,劃清責任界限,防止低價出售、無償轉讓等蠶食或侵吞企業資產的現象發生。
四、加強貨幣資金集中管理,提高企業經濟效益
加強貨幣資金集中管理的好處主要表現在以下幾方面:一是強化了內部結算,變貨幣資金結算為內部轉帳結算,簡化了結算手續,加快了結算速度;二是保證了生產資金不被挪用,實行計劃投資,資金預算制度,變無償投資為有償投資;三是保證了資金預算的順利實施。通過資金結算中心對基層單位花銷的有效監控,可以減少或杜絕預算外開支、超計劃投資;四是能更好地及時掌握企業資金調整,特別是應加強資金管理的信息化程度,企業領導隨時都可以通過計算機了解整個企業的資金運營情況,為企業領導決策提供了可靠依據。
綜上所述,加強以資金管理為中心的財務管理是加強企業管理的中心環節,企業要緊緊抓住資金管理這個中心,制定出切實可行的有力措施,尋求加強企業資金管理的有效途徑,才能不斷地改善企業管理狀況,促進企業經濟效益的提高。
參考文獻:
[1]孫書杰.對企業資金管理與控制的思考.北方經貿,2011(04).