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主動融入角色,攜手共創共建
月日,位駐居干部全部按時來到下派社區,他們以最佳的精神狀態去迎接新的挑戰,進入新的集體,迅速轉換角色,主動了解社區上一階段開展文明創建工作情況,以實際行動快速融入到了實踐工作中,按照分工要求,積極在開展文明創建的學習實踐中鍛煉提高自己,充分發揮自身專業優勢,后方資源優勢,展示了掛職干部的良好形象。
社區下派干部司法所所長林同志到社區報到后,馬上與社區書記、主任一同深入轄區,先后到小區、出版局宿舍拆遷未拆完小區實地詳細了解情況,并隨即召開文明創建點評會,認真聽取社區開展文明創建工作的進展情況與存在的困難與問題,并就整個轄區面上的創建工作與重點區域的整治進行探討,研究制定下一階段“統籌推進、重點整治、逐個落實、全面提升”的創建方案,與社區干部一起,擬定一套百日沖刺方案,打響了社區“文明創建百日大會戰”的第一槍。
下派到的駐居干部,交通局副局長陳同志在駐居工作中了解到社區因無物業小區較多,在衛生整治經費上較為緊張,他多方協調,在文明創建工作經濟上給以同志社區極大的支持,幫助社區解決在衛生整治經費上存在的困難。在駐居工作中,他每天還積極主動帶頭到轄區樓院、小區和社區干部一起檢查環境衛生,一起走訪轄區企業負責人、物業管理人員以及與社區居民溝通、協調并解決環境衛生問題,受到了社區干部和居民群眾的一致好評。
派駐到街道社區的司法局科級干部劉同志極融入文明創建活動,走街串巷,進小區,入住戶,通過調查研究,了解創建進展情況。對創建文明活動中遇到的熱點、難點問題與街道主管部門、社區書記共同研討,積極獻計獻策,尤其對省農資公司宿舍無物業小區的環境衛生整治問題,通過協調職能部門、單位進行合力攻堅,逐個解決。他還積極參與社區小街巷、新村小區的衛生檢查和督促整改工作,每天不定期巡檢轄區“五小店”的門前三包落實情況,有力的促進了轄區文明創建工作的開展。
發揮各方優勢解決實際問題
駐居干部下派社區,任務艱巨、責任重大,駐居干部來到社區后,主動擔當文明創建工作責任,與社區干部一起,助力轄區文明創建工作。
下派到社區的駐居干部,交通局副局長蔡同志了解到社區主要存在小區內亂堆放較為嚴重的問題,主動請纓,主抓轄區亂堆放整治工作,近半個月,他與社區書記一起,先后走訪了轄區省水利水電勘探設計院、市自來水公司、東大路158號及省輕紡院等單位宿舍,與單位負責人、小區物業一起,共同探討解決小區內亂堆放問題,通過坦誠交流、深入探討,轄區單位和物業公司均已出面處理小區內亂堆放問題,初現成效。
下派到社區的駐居干部,委宣傳部辦公室主任檀同志充分發揮自身宣傳工作優勢,與社區干部一起,開展文明創建宣傳工作。近半個月來,他與包片的社區干部認真檢查了創建標語的張貼情況,對一些標語位置張貼不正,路口顯眼處未張貼以及創建宣傳欄內容更新,及時抓好落實,還結合公共文明指數入戶調查工作,有針對性的到小區人口密集的公共場所宣傳,讓更多的居民了解創建相關的內容和達到的要求,提高市民對創建知識的知曉率和滿意率。此外,他還指導社區在加強創建信息和網站更新上下功夫,半個月來,共更新了條創建信息,其中一條被要聞采用。
下派東湖社區的科級干部,區安監局溫副局長來到社區后,積極開展走訪巡查工作,在巡查中,她發現郵電公寓臨得貴路有一段約30米的危墻,對過往行人和轄區一附小學生上放學構成安全威脅,也影響了路面美觀。她充分發揮區安監局的自身優勢,與街道安監站配合,下發整改通知書責成郵電公寓管理部門進行整治。月日上午,郵電公寓管理部門已動工拆除危墻,修建新圍墻,有效消除了該安全隱患,極大的美化了得貴路沿線的道路景觀。
用心體驗工作,大膽思考創新
廣大下派社區的駐居干部在社區這個最基層的群眾組織中,接地氣,長見識,在助力文明創建工作中,他們用心體驗工作,大膽思考創新,為轄區文明創建工作提出了許多好思路。
下派到轄區河東社區的駐居干部,勞動局書記黃同志經過一段時間的走訪調查,并觀察社區的做法后總結出要大力開展“周末衛生日活動”,結合機關黨員進社區創文明,著力整治社區衛生環境,還要充分發揮居民自治的作用,共創文明和諧小區的思路。
下派到同志社區的駐居干部,交通局副局長陳同志提出:文明城市創建是一項系統工程,得益于社區干部、社區企業、社區居民各方面的支持,他提倡社區除了完善工作制度之外,更要注重加強企業、居民創文明城市的意識,通過街道統籌,采用宣傳展板、宣傳品等形式,將社區文明城市創建工作開展情況,系統的呈現出來,不斷增強與企業、居民的溝通,增進感情,提高居民素質,幫助社區更好開展文明創建工作。
創建和諧社區實施方案一一、指導思想
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩定為基礎,努力把社區建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩定的基礎,使社區在基層民主方面發揮示范作用,在提高居民生活質量方面發揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發揮橋梁作用,在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。
二、創建目標
通過努力,使社區基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創建方法
社區要從以下十個方面抓好創建工作,包括創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創建工作采取星級評定的辦法,即將和諧社區各項指標分成創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間
組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面。 六星社區每年評選一次,由社區自薦、街道審查,城區創建辦公室組織檢查驗收。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區創建活動,是促進轄區經濟和社會協調發展的一件大事,必須堅持上下聯動,各方配合,抓好落實。要高度重視和諧社區創建活動,成立創建工作領導小組,其主要職責是抓好和諧社區創建活動的協調、指導和監督。社區要立足實際,找準工作的切入點,制定出了社區居委會創建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創建工作的落實。
(二)統籌安排,分類指導。按照六星社區的標準,結合各自實際情況,制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標,確保創建工作扎實有序推進。
(三)各方配合,注重實效。積極爭取上級部門、轄區單位的支持,與各方密切配合,認真落實各項工作任務。并定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送街道創建辦公室。
創建和諧社區實施方案二一、指導思想
以黨的xx屆五中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,發揮文明和諧社區創建在旅游立市工作中的推動作用,以增強社區實力,提升市民素質與繁榮社區文化為重點,加快推進和諧港城建設步伐。
二、創建目標
要鞏固扶持一批經營項目,壯大社區經濟實力,增強自身發展后勁;要創新打造一批提素活動載體,發揮輻射帶動作用,展示港城良好形象;要發展壯大一批群眾文化隊伍,豐富創建活動內涵,為持續打造社區文化藝術節這一品牌提供有力支撐,爭創文明和諧社區創建工作先進社區。
三、創建任務
(一)牢固樹立經營社區理念,大力發展社區經濟 1、開辟經營渠道。各社區要結合居民對社區服務多方面、多層次的需要,開發家政服務、母嬰護理、商品代售、修理維護、托幼護老等自辦、合辦服務項目。以港城大街街道辦事處燕西里社區愛城全景式服務中心為試點,逐步進行推廣,并使之走上市場化、社會化的發展道路。
2、盤活社區資源。對部分由于活動場所分散,出現閑置、空置的社區用房采用市場化運作的方式進行出租或聯辦,用以開設便民超市、職業介紹、培訓教育等社區服務網點。
3、推進就業服務。各社區在提高經濟效益的同時要兼顧社會效益,在開辦經營項目的同時,要本著就近優先的原則,面向轄區內下崗職工、困難家庭等弱勢群體創造就業崗位、提供用工信息,使部分下崗失業人員得到安置,為再就業工程提供支持。
(二)牢固樹立旅游立市理念,大力提高市民素質 1、開展優秀傳統文化社區創建活動。各社區要全部建立優秀傳統文化傳播網頁(網站或博客)。在對外宣傳上,要把具有港城人文風貌特色的老照片、手工藝品、歷史典故等進行整理并定期;在對內普及上,要結合優秀傳統文化推出旅游立市博文、網絡寄語等征集評選活動,吸引更多市民加入。
2、開展 讀好書、學禮儀活動。各社區要配合推進社區文明傳播網的安裝工作,不斷擴大覆蓋面。開設文明禮儀伴我行欄目,滾動播放社交禮儀、待客禮儀、觀賽禮儀等內容。各社區要以學禮儀、讀好書為主要內容,通過定期開展禮儀培訓、推薦書目、捐贈書刊、征集讀后感等方式,吸引廣大市民的關注度與參與率,營造出文明港城
我代言的濃厚氛圍。
3、要建立文明城區巡訪團。整合社區內各類志愿者隊伍,成立文明城巡訪團。發揮其在不文明行為勸阻、文明禮儀常識普及等活動中的骨干帶動作用,從而帶動更多市民自覺維護社區優美環境,遵守社會公共秩序。
4、開展社區平民偶像評比活動。要在廣大居民中大力開展社會公德、職業道德、家庭美德教育活動。在此基礎上,開展社區平民偶像評比活動,以社區為單位,組建公民道德宣講團,在各社區中舉辦巡回報告會,鼓勵居民發現、評選、學習身邊的典型人物及優秀事跡。
(三)牢固樹立服務居民理念,大力繁榮社區文化 1、開展我們的節日在社區活動。各社區選擇一個傳統節日或重大慶典,以我們的節日為主題開展活動。一是要保證唱響主旋律。在主題的選取上,要與全國、省、市、區的相關節慶活動中心內容相吻合。二是要保證打好主動仗,要提前謀劃活動載體,創新活動形式。使此項活動要在市民中真正過起來、旺起來,保證打出特色,產生影響,引導人們認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統。
2、開展星級文明家庭、文明樓棟評選活動。以家庭與樓棟為單位,通過組織開展家庭才藝展示、鄰里互評會等喜聞樂見的群眾性評選活動,要做到每個家庭、
每個樓棟都有可比之處、可學之處。大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚。
3、開展城鄉文藝互動互訪活動。選擇部分特色突出、規模適當、水平較高的社區文體隊伍給予適當的資金扶持,用于服裝設備的更新與聘請專業人員指導,推動其由業余化向專業化的轉變,為社區文化藝術節儲備人才。在67月份,集中時間開展祝福獻給黨慶祝建黨90周年互動互訪演出。
四、方法步驟
(一)準備階段(20xx年4月底前)。各社區要深入調查研究,摸清基礎,制定方案,明確重點,完善思路,為創建工作打好基礎。
(二)實施階段(20xx年4月11月底)。按照方案要求,精心組織,穩步推進,狠抓落實,在提高居民道德文化水平上下功夫,確保全年創建目標的順利實現。
(三)驗收階段(20xx年12月)。區文明辦按照《文明和諧社區創建工作先進社區測評細則》對創建工作進行考核驗收,并總結表彰。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各社區要高度重視,統籌安排,把創建工作做為重要任務,主要領導親自抓、分管領導靠上抓,專門人員具體抓,為創建工作提供有力保障。
(二)轉變工作思路。各社區要切實轉變創建思路,在三項重點工作上下大力氣、做好文章,實現社區由基礎創建到打造亮點、由亮點提升到支撐品牌的轉變,力促創建工作上檔次、上水平。
(三)確保工作推進。各社區要嚴格對照《我們的節日活動安排表》與《全年創建工作推進表》組織安排好各階段工作任務,取保扎實推進,取得實效。對于未能按進度完成任務的街道,將取消其本年度各項精神文明評先資格。
附:《我們的節日在社區活動安排表》
《全年創建工作推進表》
《文明和諧社區創建先進社區測評細則》
我們的節日在社區活動安排表
全年創建工作推進表
注:各街道各項工作在完成時限前,將活動總結報送至區文明辦,未能及時上報的視為未完成。
創建和諧社區實施方案三一、指導思想
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩定為基礎,努力把社區建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩定的基礎,使社區在基層民主方面發揮示范作用,在提高居民生活質量方面發揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發揮橋梁作用,在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。
二、創建目標
通過努力,使社區基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創建方法
各個社區要從以下十個方面抓好創建工作,包括創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創建工作采取星級評定的辦法,即將和諧社區各項指標分成創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達到9分以上獲得一星,十個方面都在9分以上的為十星級和諧社區,獲得七星以上為達標社區。十星社區每年評選一次,由社區自薦、鄉鎮審查,縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為十星級和諧社區的,由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區創建活動,是促進縣域經濟和社會協調發展的一件大事,必須堅持上下聯動,各方配合,抓好落實。各鄉鎮要高度重視和諧社區創建活動,成立創建工作領導小組,工作領導小組辦公室設在鎮社會事務辦,其主要職責是抓好和諧社區創建活動的協調、指導和監督。各社區要立足實際,找準工作的切入點,制定出本社區居委會創建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創建工作的落實。
一、盡職盡責,克服困難,認真做好文明創建工作。
做為街道黨群科長,不但承擔科室和結對北安門社區文明創建目標和任務,而且還擔負街道的創建宣傳、培訓、檢查和組織系列創建活動等工作。該同志不畏困難,盡職盡責,認真細致做好創建工作。根據市區文明辦和街道黨工委要求,分別制定了《后宰門街道關于創建文明城區工作的實施意見》、《關于成立后宰門街道創建文明城區專項組的通知》等文件,結合街道工作實際,按照文明城市創建測評細則,將創建工作進行了分解,將科室、社區目標任務又進一步細化、分解,落實到人、責任到人,對鞏固文明創建成果起到了良好的促進作用。積極做好文明創建宣傳、培訓、檢查等工作,充分利用“文明交通、文明出行”、“文明執勤、文明勸導”、“文明過節”等活動平臺,積極組織街道、社區、駐區單位、社區居民等人員參加文明創建宣傳活動,積極開展交通執勤、文明勸導、文明禮儀常識宣等系列創建活動。
二、身先士卒、以身作責,穩步推進文明創建工作。
該同志經常加班加點,積極主動參與文明創建活動中,處處以身作責,時時身先士卒,經常深入社區、走家入戶,面對面做好創建宣傳,真情聽取群眾意見,并就群眾反映問題進行匯總和及時反遺,幫助群眾解決一系列問題。圍繞文明創建組織開展一系列創建宣傳活動。舉辦了專題講座:邀請了市文明禮儀宣講團來街道、社區做文明禮儀知識專題講座7場;文明創建調查問卷知識講座4場;群眾性知識普講座及科普活動9場;文明迎奧運知識講座3場。如南京理工大學的戴偉喜教授向大家做了精彩的“百年奧運”報告。舉辦社區影視文化節。各社區放映露天電影6場,電教片30多場次。在他的影響下,涌現出一批批文明創建先進個人,街道文明創建工作得到穩步推進。如:黨群科的同志分別主動聯系一個社區,進行創建宣傳、培訓、輔導、檢查等工作,對社區環境衛生、宣傳欄上的小廣告、亂停亂放等不和諧現象及時進行督導處理,重點檢查各社區人員是否落實、宣傳是否落實,反映的問題是否落實,工作還存在的不足,并及時進行了反遺,并進行一周一次情況匯總,對問題進行妥善處理和及時反遺,使群眾確實看到創建工作為居民解決了一些問題,給老百姓帶來實惠,使群眾認同文明創建、積極參與創建工作。
三、做好配合、協調、督察工作,確保文明創建工作正常秩序。
該同志積極配合區下派到街道專項督查組工作,全方位督查街道轄區內各項創建工作,做到嚴格督查問題,及時整改,落實責任問責追究制度。協調各科室、各部門、各單位,及時辦理市民意見轉辦單,目前已收市、區要求辦理的轉辦單17個共46個問題,已全部反應到相關分管領導、責任科室和社區,進行妥善處理,并把處理結果核實后及時反遺給市區文明辦;街道和社區文明觀察員、社區居民反應的96個環境衛生、亂停亂放、宣傳欄上的小廣告等問題都及時進行督導處理,并及時進行了反遺,使群眾確實看到創建工作為居民解決了一些問題,使群眾認同文明創建、積極參與創建工作。截止目前,街道創建工作有較大突破,未發生一例因創建工作不力被追究責任事件。另外,配合區、街督查組進一步加大了對各科室、各各社區、各責任單位的《全國文明城市測評體系》和《操作手冊》的綜合培訓和檢查力度;二次組織社區人員到兄弟街道學習;多次協調區文明辦會同實地考察項目所涉及的工商、建設、衛生、文化、民政、司法、老齡、團委、教育、科技等部門,對街道列入申報點項目的工作人員,進行專項的輔導和檢查,完善了申報點所涉及的臺賬、基礎設施等檢查前各類準備工作。
一、社會政治穩定。
認真落實“穩定壓倒一切”的方針,加強社區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區建設綜合治理工作。首先召開了班子會議,建立綜治網絡,各單位、小區建立綜治聯絡員。通過全體居民和各單位的努力,沒有發生集體上訪或去市、赴省、進京上訪事件;沒有發生宗教等各;沒有發生社區工作成員違法違紀行為;沒有發生破壞社區民主選舉的事件;沒有漏報、瞞報影響社會穩定的重要情況信息。
二、營造創建氛圍。
進一步加大創建平安社區活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社區居民積極參與治安志愿者的活動。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,各個廚窗定期張貼消防、禁毒、交通、治安等平安創建的宣傳畫報;社區還通過“和諧**”的鄰居節活動,“三八”婦女節活動,“學雷鋒日”等做好平安創建的宣傳;9月份,社區還開展“七個一”(上好一堂課、捐好一本書、做好一次宣傳、串好一次門、做好一次服務、做好一次宣傳、搞好一次共建)主題活動,共發放征求意見表1500余份,征求到合理意見20余條,捐得書籍300余冊,使我們的創建平安社區活動宣傳教育達到了預期的效果。
三、治安狀況良好。
社區按照“抓文明、強素質、求進步、促發展”的思路,把“環境優美在社區、遵紀守法在社區、教育新風在社區、讀書育人在社區、愛綠護綠在社區”的活動,全面開展創建“平安社區、無毒社區、星級社區”的和諧社區創建活動常抓不懈,有力地促進了廣大居民整體素質的提高。社區安全防范體系健全,至今社區內無練習者和吸毒人員,八類嚴重刑事犯罪案件得到有效控制,為建設和諧社區打下扎實基礎。
深入開展文明評比活動,深入開展安全文明小區創建活動,修訂完善社區文明家庭、文明樓棟等評選標準和評選辦法,并認真組織實施。社區通過評選“文明家庭”等形式,引導居民自覺遵守“愛國守法、鄰里和睦”的文明風尚和科學、文明、健康的生活方式,進一步增強廣大居民群眾的文明意識、法制意識、服務意識和道德意識。
四、居民安居樂業。
完善組織網絡和規章制度,積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全,通過各小區、企事業的群防隊伍治安防范,社區居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著提高,刑事案件發案率得到有效遏制,社區居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好;沒有發生聚眾賭博、非法集資、傳銷等違法行為;沒有發生侵犯公民權益的事件;沒有發生破壞城市公共設施案件;全面開展“平安家庭”創建活動,創建率達97%;社區內至今沒有發生安全生產事故,沒有發生火災事故,沒有發生重大交通事故,更沒有發生食物中毒事件,居民安居樂業。
五、流動人口管理。
1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理,嚴抓人口管理工作,不定期的對轄區常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為2680人,共有出租房屋戶576戶。
2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負責為原則,管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發放各類宣傳資料10000余份,依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
六、基層基礎穩固。
1、創建無毒害社區工作。以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區內以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,學習相關的法律法規。我社區今年出各項普法宣傳板報12期,發放各類普法宣傳單資料20000份,通過開展法律進社區活動,增強了社區居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
2、幫教工作到位。我社區共有社區矯正人員2名,歸正人員3名,社區結合每人的實際情況進行了建檔登記,制定矯正每月報到制度。社區幫教小組定期走訪、了解歸正人員的思想動態,開展經常性的幫教工作。社區內無歸正人員和矯正人員重新犯罪。
3、積極排查和化解人民內部矛盾,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,社區設立了綜治工作室和社區警務室,把各類矛盾化解在萌芽狀態,維護社會穩定。今年,調委會共接受市長公開電話1起,調解糾紛3起,排查率100%,調成率100%。
一是開展了“十星級”文明戶評選活動。年初,策劃重新啟動“十星級”文明戶評選活動,研究制發了新時期“十星級”文明戶評選方案,并于年10月中旬在和平鄉工農村率先進行了試點。通過進村指導、嚴細督查,確保了村民代表推薦、初評、投票表決、復評、審查等各環節的公開、公正和公平,保證了評選活動的嚴肅性,對新當選的工農村五戶“十星級”文明戶進行了縣鄉村三級聯合表彰,和平鄉信用社還給予其誠信貸款、免除一切手續的優惠,極大調動了當地群眾爭創“十星級”文明戶的熱情。
為了把這一活動在全縣更加有效地推開,在縣電視臺對整個試點工作以專題的形式進行了詳細報道,起到了較好的引導帶動作用,為全縣整個評選工作奠定了基礎。今年在做全年工作計劃的時候,我們決定在全縣16個鄉鎮開展評選活動,目前,正在研究全縣“十星級”文明戶的評選活動的步驟和措施,落實激勵政策和辦法,計劃在年底前全部評選結束,召開命名表彰大會。
二是開展了文明社區創建活動。為全面貫徹落實中央文明委《關于在城市深入開展創建文明社區工作的若干意見》,改善社區群眾的生活質量和水平,年9月,我們組織召開全縣文明社區創建工作動員會,印發《全縣文明社區創建工作方案》和《文明社區創建工作考核細則》,社區負責人代表和居民代表分別做了表態發言,縣委主管領導就如何作好創建工作做了動員講話,各社區負責人、各黨委(總支)黨群書記、宣傳委員和社區居民代表150多人參加了動員會,全面啟動了肇源縣文明社區創建工作。并組織開展“四進社區”服務活動。通過認真細致的研究,以法律、衛生、科技、文化為主要內容的“四進社區”活動全面鋪開,為11個社區聘請了法律顧問,成立了法律援助服務站和衛生醫療服務站,覆蓋面達到100%,下崗職工再就業技能培訓已開辦3期,文化活動又增添了許多新的內容,并劃定了活動場所,轄區內的各個單位的活動場所向群眾免費開放,人民群眾的生活明顯改善。
三是開展了文化樓道創建活動。年,以郵政局、資源辦、地稅局、財政局四個文明單位的家屬樓區為試點,開展文化樓道創建工作,在樓道里懸掛書畫、美術作品以及文明用語、文明行為“十不準”等,前后陽臺擺放鮮花和塑料盆景,文明辦研究制發“文化樓道”創建標準,定期檢查創建進展情況,今年在豐富創建內容和活化創建形式的基礎上,擴大創建范圍,在21個樓區開展“文化樓道”創建活動,凈化、香化、美化了樓道,改變過去樓道單調蒼白的視覺感受,大大提高了樓區的文化品位。四是在市級以上文明單位與社區之間開展了“四個一”活動。
按照全市《精神文明創建工作安排》提出的“以城帶鄉、以強帶弱,文明單位、文明行業進村屯、進社區,實施強強聯建、強弱幫建,共創美好家園”活動的要求和部署,結合我縣實際,在全縣54個市級以上文明單位與縣直11個社區之間開展了以“奉獻真情、攜手同行”為主題,以“四個一”為具體內容的共建活動。通過結對子、全力幫、緊密貼、廣泛聯,積極開展各種共建活動,推進社區建設步伐,實現社區與社區內各文明單位互幫互助,共同發展。
活動中,參與共建的各市級以上文明單位堅持立足實際、盡力而為的原則,以“幫解一實際問題、扶持一極貧家庭、資助一貧困學生、安置一下崗職工”為主要內容,千方百計為社區辦實事,解憂愁。各文明單位分別深入社區開展調研,立足實際幫助社區改善辦公環境、健全娛樂活動設施、硬化道路、扶持貧困戶等。各文明單位還分別開展了不同形式的共建活動,有力推動了全縣的精神文明建設。五是開展了“一生帶一家、手拉手共育文明花”活動。以宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》為主要內容,重點在全縣中小學校開展了“一生帶一家、手拉手共育文明花”活動,通過學生帶家長、定期開展傳格言、學歌曲、送規范、改陋習、講故事活動,把良好的公德意識、文明行為、優良習慣帶進了千家萬戶,有力提高了家庭文明程度。與教育局共同研究起草了詳細的活動實施方案。縣教育局組織召開了由全縣各中小學校長參加的活動動員會,明確了活動的內容、步驟和要求,使各中小學校充分認清了活動的重要性,各中小學校都結合各自實際制定了具體的活動方案,有的學校還制作了“一生帶一家”活動宣傳圖板,以此增強廣大學生帶家庭弘揚美德創文明的意識,各中小學校都啟動了校園廣播,分別以校園歌謠、講小故事、詩歌朗誦等不同形式創編節目,使這項活動更加活潑、生動、新穎。同時,還把“一生帶一家”帶的內容編入到思想道德課中,對學生進行經常性的文明禮貌用語、良好生活習慣、健康文明行為等內容進行學習教育,增強了活動帶的效果和功能。六是開展了“改陋習、樹新風、塑形象”活動。
在全省“改陋習、樹新風、塑形象”電視電話會議召開后,我們精心研究制定了《肇源縣‘改陋習、樹新風、塑形象’活動實施方案》,召開了全縣活動動員會,進行了全面的安排部署。為了營造克服不良陋習、樹立良好新風的社會氛圍,發揮縣電視臺媒體傳播快捷廣泛的優勢,與廣播局共同研究開辦了“奏響文明新樂章”專欄節目,先后對社區老黨員組建義務清潔隊、城管部門開展治亂治差集中行動、薄荷臺鄉農民環保督查隊、地稅局文明樓院建設、明遠希望小學校園環境治理等好的做法進行了連續報道。同時,還把“十不”、“五要”的內容打成了字幕,進行滾動播發。通過檢查促動、輿論感染、典型引導,在全縣上下形成了告別陋習、擁抱文明、愛我家園、塑造形象的一致共識。兩年來,精神文明建設工作立足創新,有針對性的設計開掘了一些新的活動載體,但從精神文明建設的自身特點看,具有長期性,所以,我們設計開展的活動項目運作時間短,而且是邊摸索邊推進,功效并沒有充分的發揮出來。今后幾個月,我們要以“提高文明素質、提升文化品位”為目標,為實現我縣的快發展、大發展打造新的人文環境。具體要做到“一深入”、“兩結合”:“一深入”就是把市級以上文明單位與社區之間開展“四個一”活動推向深入。文明單位是塑造良好人文環境的主力軍和龍頭,必須把這個作用發揮好,為此,我們年初設計開展這項活動,目的就是要通過共建活動在全社會營造互助關愛、團結奮進的人文環境。現在看,已經取得了階段性的喜人成果,有60%的文明單位已經行動起來了,切實為社區辦了不少實事好事,下一步,我們要在“四個一”活動在原有的基礎上進一步深入抓,通過聽取階段性匯報、深入社區現場辦公、開展輿論監督等形式,保證此項活動的各項措施落到實處,改善社區環境和生活質量。同時,我們要對好的典型做大張旗鼓的宣傳,喚起全民互助關愛意識。“兩結合”就是把“改陋習、樹新風、塑形象”活動與“十星級”文明戶評選活動和“一生帶一家、攜手共育文明花”活動相結合。
首先是與“十星級”文明戶評選活動相結合。將“改陋習、樹新風、塑形象”活動中的具體內容,尤其是農村“五要”作為“十星級”文明戶評選活動的新標準補充到《方案》中去,促使“改陋習、樹新風、塑形象”活動在農村推廣和宣傳。同時,也推進農村的文明進步,人文環境將大大改善;其次是與“一生帶一家,攜手共育文明花”活動相結合。在全面貫徹《公民道德建設實施綱要》的基礎上,通過把城鎮“十不”、誠信、文明用語、行為規范、公共禮儀、社會公德等融入到活動中去,通過召開座談會、上團課等形式,使“改陋習、樹新風、塑形象”活動與“一生帶一家,攜手共育文明花”活動同步開展,帶動家庭文明水準的整體抬升。下半年,我們要抓三到五個典型,用于指導全面工作的深入開展,并把好的經驗、做法編入電視專題播發,在全縣造聲勢,引導人們都來關注身邊的環境,增強文明意識。通過加強人文環境建設,樹立起我們肇源解放開放、文明開明、誠實誠信、優美優良、創新創業的嶄新形象。在長期的實踐中,我們感覺到,開展精神文明創建活動,必須堅持與時俱進,不斷創新。要實現與時俱進就必須研究新形勢、新情況、新問題和新的發展變化;要創新就必須研究如何在充實提高基礎上進行創新,如何在大力加強和改進過程中進行創新。年初,策劃重新啟動“十星級”文明戶評選活動,研究制發了新時期“十星級”文明戶評選方案,并于年10月中旬在和平鄉工農村率先進行了試點。通過進村指導、嚴細督查,確保了村民代表推薦、初評、投票表決、復評、審查等各環節的公開、公正和公平,保證了評選活動的嚴肅性,對新當選的工農村五戶“十星級”文明戶進行了縣鄉村三級聯合表彰,和平鄉信用社還給予其誠信貸款、免除一切手續的優惠,極大調動了當地群眾爭創“十星級”文明戶的熱情。為了把這一活動在全縣更加有效地推開,在縣電視臺對整個試點工作以專題的形式進行了詳細報道,起到了較好的引導帶動作用,為全縣整個評選工作奠定了基礎。
今年在做全年工作計劃的時候,我們決定在全縣16個鄉鎮開展評選活動,目前,正在研究全縣“十星級”文明戶的評選活動的步驟和措施,落實激勵政策和辦法,計劃在年底前全部評選結束,召開命名表彰大會。二是開展了文明社區創建活動。為全面貫徹落實中央文明委《關于在城市深入開展創建文明社區工作的若干意見》,改善社區群眾的生活質量和水平,年9月,我們組織召開全縣文明社區創建工作動員會,印發《全縣文明社區創建工作方案》和《文明社區創建工作考核細則》,社區負責人代表和居民代表分別做了表態發言,縣委主管領導就如何作好創建工作做了動員講話,各社區負責人、各黨委(總支)黨群書記、宣傳委員和社區居民代表150多人參加了動員會,全面啟動了肇源縣文明社區創建工作。并組織開展“四進社區”服務活動。通過認真細致的研究,以法律、衛生、科技、文化為主要內容的“四進社區”活動全面鋪開,為11個社區聘請了法律顧問,成立了法律援助服務站和衛生醫療服務站,覆蓋面達到100%,下崗職工再就業技能培訓已開辦3期,文化活動又增添了許多新的內容,并劃定了活動場所,轄區內的各個單位的活動場所向群眾免費開放,人民群眾的生活明顯改善。三是開展了文化樓道創建活動。年,以郵政局、資源辦、地稅局、財政局四個文明單位的家屬樓區為試點,開展文化樓道創建工作,在樓道里懸掛書畫、美術作品以及文明用語、文明行為“十不準”等,前后陽臺擺放鮮花和塑料盆景,文明辦研究制發“文化樓道”創建標準,定期檢查創建進展情況,今年在豐富創建內容和活化創建形式的基礎上,擴大創建范圍,在21個樓區開展“文化樓道”創建活動,凈化、香化、美化了樓道,改變過去樓道單調蒼白的視覺感受,大大提高了樓區的文化品位。四是在市級以上文明單位與社區之間開展了“四個一”活動。按照全市《精神文明創建工作安排》提出的“以城帶鄉、以強帶弱,文明單位、文明行業進村屯、進社區,實施強強聯建、強弱幫建,共創美好家園”活動的要求和部署,結合我縣實際,在全縣54個市級以上文明單位與縣直11個社區之間開展了以“奉獻真情、攜手同行”為主題,以“四個一”為具體內容的共建活動。通過結對子、全力幫、緊密貼、廣泛聯,積極開展各種共建活動,推進社區建設步伐,實現社區與社區內各文明單位互幫互助,共同發展。
一、具體做法
為深入貫徹落實上級文明委、文明辦的新部署新要求,順應群眾的新需求新期盼,不斷將文明城市創建引向深入,東塘街道建立創建更高水準文明城市組織指揮體系,總結編印了“順口溜”版的《東塘街道文明創建督查手冊》,其中包括“五查五看”、“重點行業督查口訣”等做法,推動街域“面子”“里子”、“顏值”“氣質”一起創,解決了大量群眾關心關注的問題,夯實了思想道德基礎,創設了良好的經濟社會發展環境。
1、“一體系”,即東塘街道創建更高水準文明城市組織指揮體系,是創建“指揮棒”。東塘街道于2017年正式建立創建更高水準文明城市組織指揮體系,常態設立12個由黨政班子成員任組長的整治組,常態開展督查、排查、整治,形成了各大辦、各社區合力創建機制。制定《創建更高水準文明城市工作方案》,確保事事有人管、事事有人干、任務到點、責任到人。
2、“一圖”,即東塘街道文明創建攻堅創新重點節點分布圖,是創建“明細賬”。對照測評體系,對實地考察點位按照街道、社區、公園、學校、酒店、醫院等進行精細分類。各大辦、各社區動態全面摸清創建底數,創建辦梳理建立《實地點位臺賬》,收錄每個實地點位的基本情況、聯系人及聯系方式等信息,定期更新內容,推動全域創建。2017年,分布圖重點收錄了街道16類83個實地點位信息。
3、“一冊”,即《東塘街道文創建督查手冊》,是創建“責任書”。《東塘街道文明創建手冊》包括“五查五看”、“重點行業督查口訣”、督查問題整改閉環處置流程等方面,其中“五查五看”、“重點行業督查口訣”以朗朗上口“順口溜”形式總結提煉了測評體系考察點位標準,督查工作要求等,生動詳細列出了查什么、怎么查、查出問題怎么辦,確保督查有標準、創建有遵循。“督查問題整改閉環處置流程”主要是便于現場發現問題后,及時開具整改通知單,限期整改完成,該通知單一式兩聯,一聯用于“回頭看”銷號,另一聯用于整改問題責任主體對號整改。
二、主要成效
1、壓實了工作責任,推動了全域創建。《東塘街道文明創建督查手冊》通俗易懂、朗朗上口更像一部具有東塘特色的“村規民約”。在推動街道各大辦、各社區全面掌握并動態更新本轄區、本領域創建底數的同時,更推動各領域全覆蓋無死角創建。《手冊》明確了任務到崗,責任到人,確保每項工作有人抓、有人管、能落實,構建了黨委統一領導、創建辦統籌協調、黨政群齊抓共管、全社會積極參與的創建機制,形成了志愿服務“全民參與”的濃厚氛圍。培育了“老首長工作室”、“金牌幫女郎”、“心晨青少年心理服務中心”、“鋒蜜幫幫團”、“老口子親情服務隊”等有影響力的志愿服務隊伍。引導社區創新活動載體,打造了“社區陪伴”、“五彩社區節”、“愛q樂園”等志愿服務品牌。
2、突出了問題導向,做到了精準創建。以群眾滿意為出發點和落腳點,對照測評體系,及時排查發現交通秩序、窗口服務、文明風尚等方面的問題,各大辦、社區對癥下藥、綜合施策,立行立改、馬上就辦。截止到目前,累計整改問題2240個,整改率達98.6%,個別因客觀原因難以整改的問題及時進行答復,贏得了群眾滿意。通過有力整治,與群眾生產生活相關的各類問題得到有效解決,城市基礎設施建設得到有力加強,市民文明行為習慣逐漸養成,機動車行經斑馬線主動禮讓行人、機動車同向有序停放已成為街道風景,并設置共享單車停放區域23處,加強治理共享單車停放亂象。
3、細化了目標舉措,實現了常態創建。通過《文明創建督查手冊》的推行,細化明確了做什么、怎么做、做到什么程度、扎實穩步推動了文明創建。近年來,文明社區、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動縱深推進,文明交通、文明餐桌、文明旅游等行動深入開展,窗口行業服務標準化、規范化建設持續加強,道德模范學習宣傳、誠信建設、志愿服務、網絡文明傳播等工作扎實有效,落細落小落實了社會主義核心價值觀,群眾共享了創建成果,社會文明程度不斷提升。目前,講文明樹新風公益廣告宣傳已成為城市景觀,道德典型不斷涌現,先后推評出“全國文明家庭”羅華、“全國最美家庭”田勝華、楊松林等。“有困難找志愿者、找時間做志愿者”氛圍日趨濃厚,其中“老首長工作室”被評為湖南省“志愿服務百強社團”,東塘街“微孝扶老”項目被評為湖南省“最佳志愿服務項目”。群眾參與創建的積極性主動性不斷提高,教育均衡發展、公共文化服務等成果普惠百姓。
三、幾點啟示
1、文明城市創建要突出以人民為中心。文明城市創建是一項民生工程,必須堅持以人民為中心的發展思想,突出群眾性,解決好為誰創建、依靠誰創建的問題,要用干部的責任感辦好群眾關心關注的事情,激發群眾的主動性責任感認同感,變“要”為“我要干”,讓群眾共建共享創建成果。
一、上半年工作回顧
(一)創新工作方法,活躍城鄉文化
社區婦聯立足“體育娛樂型”文化特色社區實際,緊緊圍繞當前文化宣傳主題,積極豐富社區婦女精神文化需求。社區自今年月以來,先后舉辦了“新春大型文藝演出暨新春燈謎會”、“民舞踩街”、“健康伴我行”聯誼會、“三八巾幗書畫展”“三八巾幗志愿者服務日”、與輝埠鎮、富山紡織有限公司的文化聯姻結對演出、“六一節小公民道德實踐”等。
(二)實施“家庭文明細胞工程”,構建和諧社區
年是創建省級文明縣城年,為深化“五好文明家庭”創建活動,推進家庭美德建設,提高公民思想道德建設,營造人人參與的氛圍,根據常本稿件屬于文明[]號文件精神,月日渡口社區向本社區居民發出倡議,居民家庭可以以戶主自薦或社區組織推薦的形式申報“五好文明家庭”,由社區居委會進行初評公示后,報天馬鎮審批,截止月日,本社區已初評出“五好文明家庭”戶,占社區總戶數的%以上。在評比當中,也涌現出了許多先進事跡,如家住渡口小區幢的單太成夫婦,兩人為農村購房落戶,其職業為管道疏通,但他們為鄰里也辦了不少實事,經常利用自己所長,義務為鄰居疏通管道;姜法四老師也是“五好文明家庭”的典型代表,他家庭和睦,子女事業有成,還時常幫助社區加強青少年教育,義務為社區出黑板報、宣傳窗余期等。
與此同時,在加大“文明家庭”創建活動力度的基礎上,社區婦聯又因地制宜地開展了“家庭讀書活動”、“家庭環保活動”“家庭敬老活動”以及于月日社區舉辦了“家庭禁毒禁賭活動”,共計有余戶家庭參與了活動。
(三)以“萬名農民素質培訓”為鍥機,進一步做好家政服務員培訓輸出工作
為打響常山縣家政服務品牌,渡口社區婦聯十分重視家政服務員培訓與輸出工作,社區現有下崗失業婦女人,其中經社區推薦外出打工的有人,其余的均因年紀偏大、無特長而呆于家中。在天馬鎮婦聯的組織下,渡口社區一共組織了名社區婦女參加了家政服務培訓,今年有名婦女即將拿到由勞動局頒發的家政服務員證書,有人已常年從事縣內家政服務工作,有名經社區婦聯推薦已在某省、杭州等地從事家政服務工作。由鄭瑛姐妹開辦的縣一通家政、原下崗女工顧安萍開辦的杉杉西服專賣店、由婦女代表蔡文君興辦的小天鵝幼兒園都吸收了多名下崗失業人員。
同時社區婦聯將在有關部門的支持下,積極發展或建立面向下崗女工的社區再就業服務機構,努力形成信息傳遞、職業介紹、技能培訓、政策指導、法律援助一條龍服務體系,為下崗女工提供直接有效的服務與幫助,切實維護在社區服務領域就業的下崗女工的合法權益,關心她們的思想和生活,關注她們在勞動保護、生育保險、報酬平等等方面的情況,發揮民主監督作用,推動解決存在的問題。今年社區已培訓縫紉服裝、電腦操作、保安、家政服務人員名。
(四)依托婦女維權網絡,開展*工作渠道
社區婦聯于年月就開辦了“解你心心結”反家庭暴力救助中心,專門開通了婦女維權熱線:,設立了咨詢服務窗口,由該社區婦聯副主席專門負責接待,集中為社區婦女群眾提供政策信息、法律咨詢、心理疏導等,年月,社區法律援助中心揭牌成立,為社區婦女維權提供了強有力的法律保障。截止月底,社區婦聯共接到婦女投訴起,均予以答復或解決,無一起*事件。
(五)特色性工作
、計生政策更顯人性化。為加強流動人口的管理工作,充分發揮計生協會網絡和社區組織網絡的作用,及時掌握社區外來、外出人員流動情況,社區婦聯于年初就專門成立了“愛心使者”生殖健康優質服務隊,并在社區內設立了“悄悄話談心室”等特色欄目,邀請有關醫療專家不定期的上門隨訪,生殖健康檢查,受到育齡婦女的歡迎。,
、充分利用社區“家長學校”、“婦女之家”等載體,開辦各種各樣的宣傳教育活動,截止月底,共舉辦各類講座期,聽眾達余人。同時為隆重紀念中國人民勝利暨反法西斯周年,激發青少年熱愛祖國、愛人民,社區婦聯也于年月初就著手愛國主義教育課程,由社區老黨員、老革命組成的“愛國主義教育宣講小組”和天馬二小的師生開展了“勿忘國恥、開創未來”的愛國主義教育講座,并規定每月的日為愛國主義宣傳教育日;為加強社區未成年人思想道德建設,社區婦聯關注未成年人的上網活動,倡導綠色網絡;關注社區貧困家庭子女的就學情況,對符合國家低保政策的,將其列為低保對象,在社區設立“愛心基金會”,對部分未列入低保的貧困子女進行救濟。
二、下半年打算
(一)大力加強婦女兒童陣地建設,為社區婦女和家庭提供教育、活動和展示平臺。社區婦聯將整合各種資源,開設如青少年思想教育、“讓家長了解孩子”專題教育咨詢會、“大手牽小手”愛心捐助活動、小公民道德實踐、家庭教育宣傳周等,搭建好社會教育平臺。同時挖掘社區文化資源,弘揚先進文化,倡導文明新風,引導社區婦女、兒童參加豐富多彩的社區文化,寓教于樂,展示所長,樹立積極向上的文化氛圍。
(二)依法維權,切實維護婦女兒童的合法權益。社區婦聯將健全維權制度,強化服務,利用婦聯資源為受暴婦女提供人性化服務管理,充分實現婦聯與民政、司法資源共享,積極探索救助和維權在反家庭暴力工作中的結合點,最大限度地整合轄區資源優勢,形成反家庭暴力長效工作機制。
(三)活躍社區文化。婦聯將繼續擴大“體育娛樂型”特色社區的影響范圍,打響社區文化品牌,提升社區文化檔次,計劃于年月舉辦第三屆社區趣味運動會,打造“一刻鐘讀書圈”、“分鐘社區生活服務圈”、場文化廣場文藝演出等。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,按照科學發展觀的要求,以基層組織建設為基礎,以創建國家文明城市為目標,完善組織,健全制度,整治社區環境,完善社區功能,努力建設服務完善、環境優美、生活便利、人際關系和諧的新型社區,努力為居民群眾創造安居樂業的生活環境。
(二)基本原則
1、以人為本,服務居民。把創造良好的人居環境、提高居民生活質量作為工作的出發點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。同時,每個社區軟硬環境整治、改造計劃的提出,都堅持群眾滿意標準后再確定具體工作計劃。
2、統籌安排,分步實施。根據各社區的實際情況,統籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,確保在今年所有的社區全部達標。
3、資源共享、共駐共建。廣泛發動轄區內機關、社會團體、企事業單位、社會組織及居民參與社區建設,最大限度地實現社區資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、完善設施,強化管理。結合社區文化活動中心建設和小街小巷改造,重點抓好社區基礎設施建設和環境綜合整治,不斷改善社區工作和居民生活的基本條件。各社區要加強對社區環境設施的日常管理。
5、分類建設,全面推進。按照不同類型社區分類搞好社區改造升級,在鞏固原有亮點社區的基礎上,按照文明城市社區評比標準,全面推進街道所有社區的建設達標。
6、明確職責,齊抓共管。各分包領導和各社區要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力
二、總體目標和工作步驟
(一)總體目標
通過今年的努力,所有社區要達到文明社區評估標準,基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系,管理有序、清潔優美的生活環境,廣泛動員、共駐共建的參與意識,誠信互助、團結友愛的人際關系,內容豐富、健康向上的文化生活,配套齊全、機制完善的服務功能,為建設文明社會奠定堅實基礎。
(二)工作步驟
1、宣傳發動(2011年3--4月)。利用這段時間,進行文明社區建設相關情況的調查摸底,各社區制訂出臺《文明城市社區建設實施方案》相關配套文件,搞好宣傳發動,充分調動轄區各界參與文明社區建設的積極性和主動性。
2、組織實施(2011年4--6月)。從今年開始,按照文明城市社區評比標準,利用2個月時間對各社區進行軟件升級,硬件改造。各社區根據實際情況,制定相應計劃和安排,并上報街道文化辦。
3、申報驗收(2011年7--8月)。每一階段任務完成之后,在社區自查的基礎上由辦事處進行實地勘察,根據標準給予驗收,并授予“文明城市社區”稱號。
三、主要任務和工作重點
1、健全組織網絡。健全社區服務組織,有序發展民間組織和社會中介組織,使其成為文明社區建設的重要支持、參與力量。建立社區資源整合機制,有效整合社區內各種協會、團體和中介組織,實現優勢互補,形成工作合力。同時,加強對社區工作者的培訓,全面提升社區工作者的綜合素質;
2、完善硬件設施。加大社區硬件配套設施建設力度,通過改(擴)建、調劑使用、置換、清退擠占(挪用)等辦法解決好社區辦公和活動用房;進一步完善社區公共服務中心的功能,建立社區市民學校(教學點),大力加強社區文化、體育活動設施和居民健身路徑建設,改(擴)建社區文化活動中心,不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。
3、整治生活環境。一是各社區要加強對已建成綠地、樹木的養護管理,發動社區居民、黨員主動認養綠地、樹木,自覺保護花壇、綠地。二是用上半年時間完成轄區所有小街小巷的硬化改造;三是加強居民生活垃圾收運管理,實現垃圾不落地清運;逐步在居民小區增設生活垃圾桶;全面排查和清除社區內衛生死角。
4、加強文明創建。積極推動學習型社區創建活動,舉辦“市民讀書節”,營造全民學習、終身學習的良好氛圍。廣泛開展文明社區創建和“文明巡訪”活動,切實搞好道德、法律、科教、文體、衛生“五進社區”,發展社區教育,抓好科普宣傳,加強社區居民思想政治工作,不斷提高社區居民的整體素質和城區文明程度。積極參與“鄰居節”活動,培育以“誠信、和諧、博大、卓越”為核心內容的城市精神和團結友善的人際關系。
四、組織領導和保障措施
(一)加強領導,確保文明社區建設的順利實施。文明社區建設工作在街道黨工委領導小組統一領導下進行,街道負責、部門參與、社區實施的工作體制加快推進。
(二)廣泛發動,充分調動群眾參與文明社區建設的積極性。各社區要廣泛發動社區黨員、居民積極參與,定期參加義務勞動,美化社區環境;建立轄區單位與社區共駐共建、資源共享制度,積極協調、爭取轄區單位支持參與和諧社區建設。
一、社區文化建設的重要性
社區文化建設,既是群眾文化的基礎,又是社區建設的重要內容。加強社區文化建設,是時代的要求,更是廣大城鎮居民的要求,是新時期滿足廣大人民群眾精神文化需求的重要載體。其重要性主要體現在以下兩個方面:
1.社區文化建設,是城鎮居民生活水平和生活質量不斷提高的基本要求。休閑時間的增加與合理利用,是人們生活水平提高和生活質量改善的重要標志,如何充分合理地利用好這部分時間,是社區文化建設面臨的新機遇和新課題。社區文化的建設和發展,需要在社區內形成良好的文化氛圍,必須把社區精神文明建設的要求變為居民自覺的行為。今天的社區不僅是市民居住、工作的地方,還是人們學習、娛樂的主要場所。緊張的工作之余,在社區內能得到休息娛樂與健康文明的享受,使居民的精神境界得到升華,文化修養、道德情操得到提高,這些目標的實現都需要通過加強社區文化建設來實現。
2.社區文化建設,是城市精神文明建設和文化建設發展的必然要求。幾年來,各級黨委、政府高度重視社區文化建設,全國各地的社區文化建設得到了較快的發展。過去,城市精神文明建設基本上是把創建文明小區作為基礎工程來抓,所以大部分地區的創建活動,是上世紀八十年代中后期在創建文明單位、共建文明樓院等活動的基礎上發展起來的,以抓好安全防范、環境衛生、園林綠化、文化服務等為主要內容。現在,創建內涵不斷豐富,創建形式逐漸完善,社區文化成為社區建設的靈魂。和諧的社區,離不開和諧的社區文化,社區文化在服務城市建設管理、優化居民生活環境、提高人們精神品質、推動社會全面進步、維護地方團結穩定等方面都發揮著不可替代的作用。
二、社區文化建設存在的問題
1.思想認識普遍不夠。有些人對社區文化建設重要性的認識很模糊,主要存在三種錯誤觀念:
第一,認為經濟發展了,居民生活水平提高了,人們的精神面貌和社會道德風尚自然會提高,社區文化建設無關緊要。第二,認為社區文化建設任務繁重,產生的直接經濟利益不大,搞社區文化建設又會分散精力,是一種工作上的包袱。第三,社區內城鄉居民構成復雜,素質參差不齊,對從事社區工作的同志不理解、不支持,造成部分社區工作者有委屈感和失落感,從而逐漸對社區文化工作缺乏熱情,失去信心。
2.思想政治教育滯后。隨著社會主義市場經濟的發展,社區未成年人思想政治教育不同程度地面臨著嚴峻的挑戰,特別是社區已經成為大部分未成年人學習、生活和娛樂的主要場所。由于傳統的工作方式和服務體系難以滿足社區未成年人的多層次需要,加上一些家長一味的溺愛,忽視對孩子最基本的素質培養,導致一些社區未成年人勞動觀念、責任意識淡薄,意志品質和生活能力低下,有的甚至走上違法犯罪的道路。
3.創建經費嚴重缺乏。大部分社區的廣場設施、文體設施、綠地公園面積明顯不足,不能滿足居民日常生活和休閑的需要,許多社區缺少公共文化活動場所,或即使有也被挪作他用。隨著社區文化創建工作的深入開展,這就迫切需要更多的物質投入和經費保障,而政府財力有限,導致有些社區創建工作難以積極有效地開展。此外,社區組織一般也沒有經濟實體,致使社區文化工作的可持續發展受到許多制約。
三、對社區文化建設的幾點對策與建議
1.加強組織,提高認識。社區組織不同于其他行政組織,它缺少權威性和規范性。隨著社會管理作用的日益突出,政府應賦予他們必要的權限和職能,使之在社區管理和文化建設中發揮更好的組織協調作用,努力做到社區文化建設的人員到位、時間到位與經費到位,為社區文化建設提供強有力的組織和物質保障。
2.積極參與,多方共建。現代城市的發展推動了社區各行各業的繁榮,社區內的一些單位在文化設施建設上具有獨特優勢。社區文化建設一定要充分利用好這方面的優勢,通過開展社區共建活動等方式積極整合轄區單位的文化設施資料,做到資源共享,優勢互補,發揮社區文化建設的最大效能,不斷豐富社區居民群眾的文化活動內容。
3.因地制宜,形成特色。一個社區的文化越有特色,就越能增強社區的凝聚力和自豪感,提高社區的知名度,形成健康向上的社區精神。社區的文化特色是社區形象和精神風貌的體現,由于各個社區的人口素質和文化傳統不同,每個居民都要有自己的文化追求。因此,社區文化建設需要各社區根據自己的實際情況做出適合自己的選擇,形成獨具一格的特色社區文化。
4.豐富多彩,注重實效。要充分調動社區居民的積極性與創造性,在文化活動中以創建文明社區、文明家庭、文明庭院、文明樓道等為切口,培育社區文化。利用社區文化廣場、文化活動室、圖書閱覽室、社區健身運動會等,積極培育融“校園文化、軍營文化、樓群文化、企業文化、家庭文化”于一體的社區文化,使廣大居民在濃烈的社區文化氛圍中提高精神境界和道德素質。