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關鍵詞:資本結構;企業經營績效;企業財務理論
中圖分類號:F83 文獻標識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.33.091
資本結構的研究是一個具有重大理論價值和實踐意義的課題,自Modigliani&Miller(1958)提出資本結構理論后,學界對此理論的研究進入了全新階段,對于資本結構和企業經營績效關系的研究也一直是國內外學者探討的熱門話題。資本結構可以很大程度上反映出企業的經營策略。對一個企業而言,資本結構的優劣對其企業價值具有重大影響。隨著經濟的不斷發展、市場機制的不斷健全和完善、理論知識的不斷創新、技術水平的不斷提升,資本結構問題已經成為影響企業生存與市場拓展的重要環節。在市場經濟條件下,企業要實時實施資本結構的動態優化,唯此才能促使企業經營順利開展。所以,將資本結構與企業經營績效結合起來進行研究具有特殊的意義,尤其是對行業內資本結構及經營績效的關系研究具有一定的針對性,有效幫助企業優化資本結構,可以提高企業的經營效率,確保公司穩健經營。
基于世界各國的政治、經濟、文化差異,其市場環境也高度不同,所以,不同國家的企業資本結構也存有差異,這種差異不僅體現在其形成機制上,也表現在其對企業經營績效的影響方式上。我國學者在研究企業資本結構與其經營績效關系上,大都借鑒發達國家學者的現有研究成果基礎上,結合我國國情進行了深入的研究的和探討,雖有已取得很多研究成果,但行業、地區的差別對研究結果影響重大,不可完全照搬。本文旨在對資本結構與企業經營績效關系進行研究綜述,以期為后續研究打下基礎。
1 國外研究動態
國外學者們是在提出諸多假設的基礎上展開對公司資本結構與企業經營績效關系的研究的,從現行文獻看,國外研究大體上分為兩個研究階段:“企業價值與資本結構從無關到有關”的研究階段以及“資本結構與企業績效存在或正或負的相關性”研究階段等兩個階段。
1.1 資本結構與企業經營績效存在相關關系
Piet和Roger(2005)的研究發現,債務的存在可以顯著地發揮稅盾效應,即公司資本結構與公司績效具有正相關的關系;Bergen和Patti(2006)以美國銀行業為例,研究了資本結構與公司績效間的關系,研究結果顯示:公司績效與企業資本結構間呈正相關;Yang和Chau-Chen(2010)等人重復研究了Titman和Wessels提出的問題,利用的是MIMIC模型和多方程估計的方法,得出了相同的結論:公司資本結構與績效之間存在負相關關系;Mahfuzah Salim&Dr.Raj Yadav(2012)利用來自馬來西亞證券交易所的237家上市公司的面板數據,分析了1995-2011年的財務數據,得出的結論是企業績效取決于資產報酬率、凈資產收益率和每股收益,而企業績效與所有的債務(包括長期負債和短期負債)呈負相關關系。
1.2 資本結構與企業經營績效不存在顯著的相關關系
Modigliani和Miller(1958)在出版的《資本成本、公司財務與投資理論》的文中,提出了著名的MM定理,他們認為不存在完美的資本結構,資本市場完全有效性導致企業價值與其資本結構無關,該理論為現代資本結構的理論的研究奠定了基礎;Baker和Wurgler(2002)在前人理論基礎上加以分析綜合,提出了市場相機抉擇理論。該理論指出,企業最完美的資本結構是沒有的,資本結構是企業在不斷發展過程中由企業有利的市場選擇逐漸積淀而成的結果;Nguyen&Ramachandran(2006)以越南企業為例,分析了企業價值與資本結構的關系,結果顯示企業的資本結構正相關于企業的抗風險能力和成長能力,而工業盈利能力關系不大。
縱觀國外的文獻,學者對企業資本結構問題的研究大都集中于在以下幾點:引起企業資本結構變化的因素有哪些;資本結構是否會影響公司的經營績效,影響程度如何,是否存在最大化企業價值的最優資本結構。
2 國內研究動態
國內關于資本結構與公司績效關系的研究還處于起步階段,主要開始于20世紀90年代。國內相關理論研究在時間上晚于國外,很多的研究成果都借鑒了國外的研究理論。
2.1 資本結構與企業經營績效存在相關關系
沈澈(2013)以中小企業板37家2004年的財務數據為樣本數據,首先對2004年前后這些企業的資本結構和績效進行描述性統計分析,然后建立個體固定效應模型進行實證分析,采用2001-2011年11年的面板數據,得出結論:資產負債率與績效成正比,這表明資產負債率高的企業財務杠桿效應強,充分利用財務杠桿有助于提高企業績效;郭鑫(2013)選取2005-2009年深滬兩市上市公司財務數據為研究對象,以資產負債率作為資本結構指標,利用最小二乘法構建方程發現:資本負債率與公司績效呈負相關;王舒(2013)以2008-2011年我國A股52家電力上市公司作為研究對象,通過構建計量模型,分析債務結構和股權結構與公司績效的關系。結果得出,我國電力上市公司的債務結構、股權結構與公司績效呈負相關關系,公司成長性和宏觀經濟與公司績效存在正相關關系;郭權軍(2013)選取遼寧省的58家上市企業進行研究,通過研充他們并沒有發現江寧省上市公司資本結構和企業的價值之間存在明顯的關系,但指出企業負債率的提高會降低企業盈利能力;戴鈺(2013)把凈資產收益率作為衡量公司績效的指標,并且把總資產負債率作為資本結構指標,通過回歸模型得出結論:我國上市公司負債水平與經營績效呈負相關;管靜(2014)利用創業板2010-2012年連續三年完整財務數據進行實證研究,得出的結論:創業板上市公司資產負債率與企業績效反方向變動;鄔曉超(2014)以2003年及以前在深瀘兩市A股上市的49家普通機械制造業上市公司2005-2012年財務數據作為樣本進行實證研究。得出結論:我國A股上市公司資本結構與公司績效呈負相關;李銀萍(2015)收集創業板上市公司2010-2013年的非均衡面板數據作為樣本數據,針對企業資本結構與績效之間的相關性研究建立多元回歸模型,實證分析得出:資產負債率、流動負債比率和有息負債率與企業績效呈負相關,且關系顯著;長期資本負債率與企業績效呈正相關,顯著性不強;潘友根(2016)以選取2004-2014年采掘業和農業693家上市公司為研究樣本,分析了采掘業和農業類上市公司資本結構與企業績效間的互動關系。研究發現:Y本結構與企業績效之間確實存在互動關系,并且在資本結構選擇和企業績效上采掘業和農業表現出一定的差異。
2.2 資本結構與企業經營績效之間不存在相關關系
王先述(2012)選擇的是在我國中小板上市的38家公司進行實證分析,看其資本結構變化是否會對績效產生影響。通過實證研究發現,兩者之間互不影響,不存在相關關系;張瑋和王朝(2013)以上海證券交易所上市的公司為樣本,通過建立方程進行回歸分析業績效與資本結構的關系,得出研究結論是:資本結構與企業績效的相關性不明顯;王夢云(2013)以滬深兩市發行A股的醫藥制藥業上市公司為研究對象,篩選出65家樣本公司,用2009-2011年3年的數據,對資本結構與企業價值的相關關系進行了分析。通過實證分析結論:我國醫藥制藥業上市公司資本結構與企業價值沒有顯著相關關系的結論。
3 文獻評價
(1)以現有的文獻和理論而言,研究者們對企業資本結構與企業經營績效之間的關系進行了不同程度、不同理論層面的探索并且取得了豐碩的成果,的除了三種不同的研究結論:其一,公司資本結構與公司經營績效呈正相關關系;其二,公司經營業績與公司資本結構之間呈負相關關系;其三,兩者之間相關性不顯著或不存在相關性。而對于這三種研究結論所做的解釋,學者們的觀點卻存在較大差異,這些研究并沒有形成一致的結論。另外,縱觀國內外文獻,資本結構理論發展至今,大多數觀點主張存在最有資本結構論,這為企業決策資本結構做出了理論指導。
(2)國外關于公司經營業績與公司資本結構關系的理論研究文獻很豐富,實證研究成果頗豐。而且目前的研究成果顯示權衡理論是資本結構與企業經營績效之間呈現正相關關系的理論依據,優序融資理論則是兩者之間呈現負相關關系的理論支撐,然而這兩種理論都是建立在西方發達國家成熟的市場條件之下的。所以,現行以發達國家企業作為研究對象的文獻,基本都證明了資本結構與企業價值存在正相關性的結論,該類研究顯示,適度提供負債比例將促進企業經營業績的提升;而對中國企業為研究對象的文獻研究顯示,資本結構與企業價值的關系在不同行業有著不同的相關性,而且在我國存在有悖于優序理論的現象,這是與財務理論相悖的。
(3)國內研究發現,最優資本結構具有行業性特點。所以,在設置最優資本結構時,要視行業發展程度、行業特質而定。另外,同一企業的最優資本結構也會隨著企業的發展階段不同而有所差異,因為它與企業規模、企業經營者的管理水平有關。因此,有必要從企業的特點出發,具體的研究行業中的某一企業,具體問題具體分析,并且透過現象看本質,對該企業資本結構與企業經營績效的相關性進行有目的性探討。
本文對資本結構與企業經營績效的具體結論做出歸納總結,希望能夠為這一理論的發展增磚添瓦:鈉笠稻營績效的角度對資本結構進行優化,掌握企業的資本結構狀況,用以適應企業的發展,能夠使企業在面臨不同市場環境時做到隨機應變,以增強企業抵御突發風險的能力。
參考文獻
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[2]沈澈.企業資本結構與企業績效的實證研究――基于中小企業板數據[J].統計科學與實踐,2013,(5):42-44.
[3]郭鑫.內生性視角下的股權結構、資本結構與公司績效關系研究[J].商業時代,2013,(16):12-13.
[4]郭權軍.遼寧上市公司資本結構與企業價值相關性研究[J].合作經濟與科技,2013,(15):16-17.
[5]戴鈺.我國傳媒上市企業資本結構與公司績效關系的實證研究[J].財經理論與實踐,2013,(1):30-33.
當前,職業教育改革不斷深入,使教學的內容、方法、手段等均發生了非常大的變化,教師在開展理論課程教學的同時,也越發重視學生的實踐操作能力,這一改變大大提升了醫藥企業經營與管理課程的教學質量,實現了教學的創新發展,同時也為高職院校應用型人才的培養提供了有利條件。筆者結合醫藥企業經營與管理課程改革措施展開總結探討。
一 促進課程教學內容的改革
作為一門應用性非常強的學科,醫藥企業經營與管理的主要內容包括醫藥生產、醫藥批發、醫藥商品零售等企業的人員管理,其教學目標便是向醫藥企業輸送具有高水平應用能力的全方位管理人才。在教學改革的影響下,學校已將醫藥企業經營與管理的課程內容要點以及學生必須具備的實踐能力設計成了相應的實訓操作模塊,與傳統對醫藥企業管理知識點進行系統講解的教學模式不同,改革后的課程主要將實訓模塊作為教學中心,教師圍繞實訓內容展開必要的理論知識講解;此外,學校還對醫藥企業經營管理的內容進行不斷更新,將最新的行業信息及企業管理實踐經驗等編寫成講義,從而使課程教學與實際緊密相連。
二 采取多樣化的課堂教學方法
作為一項重要的教學環節,課堂教學同時也是學生創新思維與能力的重要培養陣地。為實現教學創新,教師就要采取多樣化的課堂教學方法。
第一,啟發式的教學方法。在開展課堂教學時,教師不但需要將知識灌輸給學生,還應對課堂的引導及討論給予高度重視,進而對學生的不同理解與看法進行比較,培養學生的自主思考能力。此外,教師讓學生深入探究醫藥企業相關熱點問題的實質,提升學生對社會時事的參與度。第二,案例式的教學方法。教師在講授課程理論知識的基礎上,向學生布置案例分析及討論等作業,并讓其以書面形式完成??梢詫⑷鄬W生分成若干小組對案例展開分析討論、做出書面報告,并在課堂上演示出來;此外,還可針對虛擬的醫藥企業,以小組為單位的形式撰寫營銷策略,在課堂上進行演示。案例教學的目的便是對學生理解、應用課程理論知識的能力進行培養。第三,模擬式的教學方法。根據學校實際資源以及課堂內容的設置,為學生創設模擬的實驗課堂,學生可實地開展招商洽談、談判、物流配送、零售藥店銷售技巧等活動,進而在切身體會工作意境的基礎上,促進教學效率的提高。在開展模擬教學過程中,教師可采用角色模擬法及小組學習法等對教學進行設計與組織。
三 加大教學手段的創新力度
先進教學手段的不斷引進與運用,為學生的團隊意識、自主學習能力及協調溝通能力的培養提供了有利條件。當前,眾多院校加大了對藥品經營管理專業模擬實驗室及多媒體設備等的投入力度,為課程教學提供了良好的硬件設施與條件。而教師同樣應加大多媒體教學的改革力度,在開發網絡資源庫的基礎上,實現網絡教學。
此外,醫藥企業經營管理模擬軟件的引進與應用也促進了課程改革。學生以小組的形式在計算機模擬實驗中成立一個模擬公司,并分別扮演藥品采購員、驗收員及銷售員等角色。在模擬分析過程中,學生必須學會對變化情況進行判斷,并作出科學合理的決策,以合作的形式參與到市場競爭中,從而為促進企業的長遠發展努力。在這一模擬過程中,小組成員可清晰地看到自己決策產生的各種后果,進而培養其敢于承擔風險、以正確心態對待挫折的心理承受能力。
四 進一步強化實踐教學
為企業培養所需的應用型人才即為學校教學目標,這也決定了醫藥企業經營與管理專業的學生為適應將來的社會發展需求,就必須具備專業知識、協調溝通能力、計算機操作能力等綜合企業經營管理能力?;诖耍瑢W校為了對學生的綜合能力進行培養,就需加大實踐教學力度。在現實中,學??刹扇∫韵路绞綄嵺`教學進行完善。
第一,建立相應的校內實訓基地。為充分滿足醫藥企業經營與管理課程的教學需求,學校建立了商務談判室、營銷模擬實訓室、藥店零售模擬實訓室等一系列實訓室,并以學生必須掌握的具體實踐技能為依據編寫了相應的實訓手冊,以實訓的教學形式使學生形成企業所需的實踐技能。第二,與醫藥企業取得廣泛關系,并建立良好的校企合作關系。學校在教學及課余期間,選派學生進入醫藥企業進行實地考察與學習,通過校外資源來對醫藥企業經營管理專業的學生進行全面培養,同時也彌補自身存在的教學資源不足問題。第三,學校定期邀請成功且有經驗的營銷管理人才來校舉辦講座,分享他們在企業經營管理中的營銷策略,豐富學生的實踐經驗。
關鍵詞:多元化經營;資本結構;相關性
本文為中國證券業協會2005年課題“上市公司可持續發展問題研究”(051125D2)后續研究成果之一
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
在公司發展的歷程中,資本結構是公司經營者必須考慮的問題。然而,隨著對資本結構理論研究的深入,多元化戰略因素逐漸進入人們的視線。多元化經營與資本結構相關性研究對我國上市公司的發展有著非常重要的作用。本文就國內外對于多元化經營與資本結構相關性研究的理論與實證成果進行綜述,以期對我國上市公司多元化經營與資本結構的相關性提出合理化的政策措施和建議。
一多元化經營和資本結構的概念
(一)多元化經營的概念。企業多元化戰略是由著名的“產品-市場”戰略大師安索夫于20世紀五十年代提出的。多元化經營又稱多樣化經營、多種經營,是指在原主導產業范圍以外的領域從事生產經營活動,是企業為了獲得最大的經濟效益和長期穩定經營,開發有潛力的產品,或通過吸收、合并其他行業的企業,以充實系列產品結構或者豐富產品組合結構的一種經營模式。隨著世界經濟一體化進程的加快和跨國公司的業務擴張,多元化作為一種企業經營戰略日益引起國內學術界重視,并被國內企業接受且付諸實施。作為絕大多數公司偏愛的一種發展戰略,多元化可以為公司帶來諸多好處,比如分散經營風險、獲得持續的利潤回報、迅速擴大規模推動公司擴張式發展等。但也必須清楚地看到,多元化經營也有潛在的風險,可能會導致公司經營失敗,不論公司的多元化有多么理想,或者是無可避免,公司也要有一定程度的集中,否則公司將變得過于分散。公司既需要簡單化,也需要復雜化,兩者會向兩個不同的方向引導企業,但是不能允許出現沖突。二者必須要結合在一起。通過把多元化融入到一個共同的結合核心中來管理多元化,是高層管理者的任務,不論是小型、中等還是大型企業。
(二)資本結構的概念。企業的資本結構又稱融資結構,是指企業取得長期資金的各項來源、組成及其相互關系。由于企業的資本結構影響企業的融資成本、市場價值、治理結構和總體經濟的增長與穩定,因此企業如何通過融資方式的選擇來實現其市場價值最大化,即如何確定最優資本結構,一直是財務理論和實踐中人們十分關注的問題,在這個領域的探索和研究中已初步形成了較完整的理論體系,即資本結構理論。上市公司是我國經濟運行中最具發展優勢的群體,發展資本市場,優化資源配置,提高經濟效益是我國經濟改革的大方向,上市公司資本結構變化代表著企業資本結構發展方向,對非上市公司資本結構優化有著極強的示范效應。研究中國上市公司資本結構,對于規范企業融資行為,改進企業經營管理,提高企業經濟效益,推進國有控股公司改革,進而提高社會整體資源配置效率具有重大的現實意義。
二國外相關文獻綜述
西方經濟學界從企業多元化經營的角度研究資本結構問題始于20世紀 七十年代,目前處于不斷發展與完善的階段。從現有企業多元化經營影響資本結構的研究成果來看,主要有以下三種理論:
(一)負債能力理論。Lewellyn(1971)在這種理論觀點下,不考慮企業具體的經營過程,單純從企業負債能力角度考察了聯合企業產生的原因,銀行作為債權人會根據每個企業在一定時期內能夠實現的現金流期望值確定一個該企業的負債能力,即企業在該期間可能的最高負債水平。這種理論單純從公司金融方面考察多元化企業和非多元化企業的區別,認為企業多元化的動機是為了提高總體負債能力,從而實現企業績效的改進。從理論上看,銀行可以通過兩個途徑來規避企業現金流波動風險:首先,銀行可以利用資產組合原理,將資金分開,同時發放給現金流波動負相關的兩個企業;其次,如果這兩個企業本身通過購并結合成為一個企業,提高企業的多元化程度,那么也可以達到同樣的效果。對多元化和企業的最優資本結構及其相互作用作了綜合分析,提出多元化應該和財務杠桿的提高相結合,才能最大化企業價值。
(二)交易成本理論。交易成本理論是研究多元化戰略與資本結構關系重要的理論分支之一。企業價值原則上由兩部分組成:一部分來自于它的實物資產;另一部分來自于無形資產,如品牌、專有技術、管理人才優勢等。在交易成本理論下,公司進行多元化是由于存在未加利用的資源,而資源的特性決定了多元化戰略類型的選擇。公司有剩余的專有資產,則公司最有可能實施相關多元化戰略,而在非專有資產方面有剩余,則公司最有可能實施非相關多元化戰略,進行相關多元化的公司往往較多地使用權益資本,而進行非相關多元化的公司則較多地使用債務資本,因此,進入相關業務領域的多元化被看作是公司專有資產的增加。由于權益融資可以為投資者提供更直接的資產控制權和監管能力,能夠最大限度地降低資產專用性帶來的投資風險,因而更適合為專用性程度高的資產融資,而負債融資只為投資者提供有限的資產控制權和監管能力,更適用于為專用性程度較低的資產融資。由此,可推論企業的債務水平與資產專用性程度負相關。
(三)成本理論。Jensen & Meckling認為,成本是為設計、監督和約束委托人與人之間利益沖突的一組契約所付出的代價,加上執行契約時成本超過收益的剩余損失。從成本的角度出發,多元化主要來自分散風險和獲取私人利益兩個方面的動因,由于多元化企業經營的跨行業和跨區域性,與一般企業相比,問題更加突出。關系中,無論是委托人還是人,他們的目標都是為了實現各自效用的最大化,如果二者的效用函數不一樣,那就很難保證人的所有行為都是從委托人的最優利益出發,問題因而產生。由于負債要求企業用現金償付,它將減少經理們用于享受其個人私利的自由現金流,由此導致經理和股東間沖突的緩和,阻止經理們做出損害公司價值的決策,因此如果債權人對公司監督的增加,成本減少,相應地負債可以減少公司采取造成公司價值減損的非相關多元化戰略。Amhu and Lev指出,多元化是經理們為了降低他們的“就業風險”而進行的,從獲取私人利益的角度來看,多元化經營的目的是為了獲取私人利益。因此,從成本效應角度講,公司規模加大,可選擇的債務政策更多,企業多元化程度與負債率負相關。
三、國內相關文獻綜述
我國從20世紀九十年代中期才開始對多元化進行研究,其中涉及多元化經營與資本結構關系的研究更晚,且方法較單一,成果較少,主要用實證的方法研究了多元化與資本結構的關系,且得出的結論各不相同,甚至相反。
林孔團、李建建、吳劍鋒的研究表明,在我國目前的股票市場結構下,我國大部分上市公司的資本結構與多元化經營之間存在著顯著的負相關關系,并且相關性正在不斷提高,而成本是影響多元化公司資本結構的重要因素,并且處在石化、機械設備與醫藥類行業中的上市公司資本結構與多元化經營之間相關程度顯著增強。王佳茜在2003年對多元化戰略與資本結構的關系進行了實證檢驗,發現債務融資隨著與經營相關性降低而遞減,股權融資則與經營相關性成倒U型關系;大部分上市公司的資本結構與多元化經營之間存在著顯著的負相關關系。
常勇、程宏偉從企業多元化經營戰略角度來剖析股權融資偏好,研究發現:多元化程度與資產負債率、短期負債率顯著正相關;與長期負債率負相關,但不顯著;企業多元化程度越低,負債率越低,企業經濟績效越好;企業有動力降低負債率采用股權融資。雷良海、許永國運用方差分析、相關分析和回歸分析三種計量分析方法,通過對符合條件的44家深滬上市集團公司的研究發現,非相關多元化經營程度越高,負債水平越高,而償債能力越低,多元化程度高的企業呈現出明顯的被動負債特征。邵軍、陳樹良對上市公司多元化戰略及其對資本結構的影響進行了實證檢驗,我國進行多元化的公司,銷售增長率、公司規模與資本結構顯著正相關;盈利能力與資本結構顯著負相關。在控制了這些變量以后,發現成本是影響多元化公司資本結構的重要因素,董事長持股比例與資本結構之間的非線性關系并不顯著。非相關多元化經營程度越高,負債水平越高,償債能力越低,行業多元化與杠桿正相關,而且行業多元化公司的多元化程度與杠桿之間呈現顯著的倒“U型”的非線性關系。
四我國研究中的不足與發展空間
由于我國在多元化與資本結構的相關關系方面的研究起步較晚,無論是在研究方法與理論運用,還是在研究范圍方面,都與西方國家都有一定的差距。首先是在研究方法方面,目前國內學者在這方面的研究只進行了很少的實證研究,并且使用的研究方法主要集中于簡單的方差分析、相關分析和回歸分析技術的應用,使用的指標較為單一粗糙,對于較為復雜的多因素的分析以及因素之間的相關分析、模型之間的交叉應用,我國的研究人員涉及的較少;其次是在理論運用方面,由于我國的經濟制度等方面的制約,以及中國證券市場的不夠健全,很多先進的研究理論在我國并不適用,因而直接影響到對于研究結論的分析與思考,沒有完整的原因分析和理論解釋,創新性并不高;再次由于國內研究人員都是以上市公司的數據作為研究范圍,除了上市公司以外,難以找到一般企業的分行業資料,而我國上市公司年限短,目前對于大多數上市公司,其對外披露的關于分行業、分產品的信息很缺乏,而且標準也很不一致,披露也很不充分,因此各位學者只能在上市公司范圍內使用自己搜集整理的帶有主觀性的數據資料進行分析。由于企業多元化數據所限,這一領域研究分析的深度和廣度難以擴展。因此,研究中必然有一定的缺陷,從而產生一定的局限性。另外,現有的研究對制度環境與資本結構的關系及其影響的關注極少。
基于這些方面的不足,在這個研究領域內我國的研究還有很大的空間。由于我國的經濟制度與經濟水平都與西方國家有一定差距,在我國獨特的經濟條件下,上市公司偏好股權融資,債務融資不足,其資本結構與其他企業相比存在一定差異,西方很多成熟的研究成果在我國并不適用,但隨著我國資本市場的不斷健全,國外的研究成果也會為研究我國多元化經營企業的資本結構問題提供一定的理論基礎。在研究方法方面,我們可以構建一個更為完善的多元化與資本結構互動關系模型,能夠更加清晰地了解多元化和資本結構之間的相關性以及相互作用的過程。同時,隨著我國資本市場的不斷進步,企業年報中關于企業經營情況的披露會更充分,我們在數據搜集方面會更加完善與準確,全面考慮經濟制度環境的影響,同時借鑒國外理論與研究方法,更全面地研究我國企業多元化經營與資本結構的關系問題,這對于企業多元化策略以及資本結構的選擇將會產生更加深遠的影響。
(作者單位:合肥工業大學管理學院證券期貨研究所)
主要參考文獻:
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【關鍵詞】 血液凈化;多器官功能衰竭;腎功能衰竭
0引言
多器官功能障礙綜合征(MODS)是多種疾病的危重并發癥,伴有急性腎衰竭患者的預后更差. 雖然有間斷性血液透析(IHD)、腹膜透析(PD)和連續性血液凈化(CBP)等多種治療技術和方式,但大多數病例是在出現急性腎衰(ARF)后才行連續性腎臟替代治療(CRRT),故重癥的MODS死亡率很高,尤其是同時伴有ARF的患者. 我們回顧性總結了本院24例MODS和ARF患者行CRRT治療的臨床應用體會,現報告如下.
1對象和方法
1.1對象患者24(男10,女14)例,年齡8~70歲. 原發病為因有產后大出血合并急性腎衰6例,狼瘡性腎炎合并急性腎衰2例,急性胰腺炎合并急性腎衰2例,心臟術后合并急性腎衰1例,慢性腎衰伴心衰8例,慢性腎衰伴重度水腫5例. MODS及ARF診斷標準參考“MODS病情分期診斷及嚴重程度評分標準”. 其中ARF診斷標準:無血容量不足,尿量<20 mL/h持續6 h以上,利尿劑沖擊后尿量不增加;或血肌酐>176.8 μmol/L. 所有患者治療前均為少尿或無尿,經擴容、利尿、強心、擴血管、腎上腺皮質激素等正規應用均未使病情改善.
1.2方法①治療方法: 除6例慢性腎衰患者采用原有的動靜脈內瘺作血管通路外,其余患者采用右側頸內靜脈或股靜脈留置雙腔導管建立血管通路. 使用德國Diapact CRRT機型,AV600s型血濾器,Treeful置換液,后稀釋法行連續性靜脈靜脈血液濾過(CVVH)治療. 置換量1~2 L/h,血流量150~220 mL/min,24 h不間斷治療,直至患者尿量恢復或死亡. 結合中心靜脈壓隨時調整超濾速度,采用小劑量低分子肝素或無肝素法抗凝或依病情及濾器情況而定. ②觀察指標: 于患者治療前和治療結束前查血尿素氮(BUN), 肌酐(SCr), 尿酸(UA)及電解質,以及對治療中存活者CVVH治療時間、CVVH開始后尿量恢復時間等指標進行比較. 治療后BUN,SCr及UA的下降率(%)=(1-治療后/治療前)×100%. ③統計學處理: 結果以x±s表示,治療前后的比較采用成對樣本t檢驗,以P<0.05被認為有統計學意義. 轉貼于
2結果
在24例患者中,存活14例(57%),死亡10例(44%). 死亡原因為低心排血量綜合征和多臟器功能衰竭. 存活者治療過程中血壓、心率平穩,無治療相關并發癥. 所有患者治療過程中BUN,SCr,UA顯著下降,下降率在41%~56%之間,在治療過程中內環境較穩定,血清電解質在治療前后無明顯波動(P>0.05,表1).
表1連續性靜脈血液濾過治療前后尿素氮(BUN),肌酐(SCr),尿酸(UA)及血清電解質的變化(略)
3討論
多種原因引起的炎癥反應可引起急性腎損害,嚴重時可導致多臟器功能障礙,輕中度的ARF經臨床治療就可恢復,但重癥ARF尤其合并MODS的患者,通常存在全身炎癥反應綜合征、內毒素血癥、水鈉潴留、低心排血量、電解質及酸堿平衡紊亂、血流動力學不穩定,需大量靜脈營養、藥物支持、機械通氣及循環支持治療[1]. 這就需要一種能持續緩慢及能同時糾正復雜內環境紊亂的治療措施來治療或延緩病情的進一步發展. CVVH治療的特有機制在該類患者的應用中表現出了明顯的優勢. 發現CVVH可廣泛用于MODS及ARF合并心功能不全、腦水腫、高分解代謝狀態、嚴重的水腫等. 它有如下特點:①治療中患者的血漿氮質代謝產物濃度更為平穩,避免了IHD中氮質代謝產物出現明顯的高峰和低谷的變化[2];②能有效地清除循環中的炎癥介質;③能改善肺毛細血管的通透性和氧的彌散功能;④持續穩定地清除體內毒性物質和過多的水負荷,維持機體內環境穩定及糾正電解質和酸堿平衡紊亂. 因此,對出現ARF的低血容量患者經正規治療后若仍無尿量恢復,應盡早或在合并其他器官衰竭初期進行CVVH治療,以縮短少尿或無尿時間,有利于提高患者的生存率和改善預后. 治療時機選擇得越晚、發生功能障礙的臟器越多,患者病情恢復得越慢,預后也越差.
參考文獻
一、總體要求
開展“無照經營專項整治規范鞏固年”活動,要深入貫徹黨的十七大精神,以全面落實科學發展觀、構建和諧社會為指導,以“兩查兩?!?、“產品質量和食品安全專項整治”為契機,按照溫州和*兩級市政府“全市統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的工作要求,充分發揮工商行政管理職能作用,強化市場監管,加快長效機制建設,促進市場經濟秩序進一步好轉,為我市經濟社會發展營造規范安全的市場環境。
二、工作目標
進一步整合全系統執法力量,加大執法力度,強化責任落實。通過集中專項整治,在鞏固鄉鎮主要街道無照經營率低于3%和城鄉結合部及全市其他地方無照經營率低于5%的整治成果的基礎上,徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店無證無照經營食品問題,根治違反公共安全管理有關法律、法規和規章擅自從事生產經營活動的無證無照經營行為。
三、工作安排
今年的“無照經營專項整治規范鞏固年”活動主要圍繞溫州市政府和*市政府確定的“鐵錘”系列整治大行動展開。同時,要依托我局責任區監管平臺,努力推行“定領導、定人員、定要求、定時間、定進度、定責任”的六定模式,堅持“疏導與取締”相結合的方針,大力開展無照經營行為分類整治。
(一)加強宣傳,營造氛圍,作好調查摸底(貫穿全年)。各單位要加強《無照經營查處取締辦法》及相關法律法規、政策的宣傳。根據《關于在全市開展“兩查兩?!睂m椪位顒拥耐ㄖ罚肺k發〔20*〕229號)、《關于進一步加強溫州市產品質量和食品安全工作的意見》(溫政發〔20*〕75號)及《*市人民政府辦公室關于印發*市產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》(樂政辦發〔20*〕101號)精神,各所(分局)要及時向當地鄉鎮政府進行專題匯報,并協助當地鄉鎮政府開展調查摸底工作,掌握本轄區鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店無照經營食品和違反公共安全管理有關法律、法規和規章,擅自從事生產經營活動的無證無照經營場所的基本情況。圍繞溫州市政府和*市政府確定的“鐵錘”系列整治大行動要求,制定“鐵錘”系列整治大行動的具體實施方案,在本轄區內全面開展專項行動動員部署,并將方案上報市局企業監管科,聯系人:莊春,電話(傳真):62523702。
(二)統籌兼顧,分類匯總,集中整治(3月至11月)。各所(分局)要針對轄區突出問題和薄弱環節,主動提請當地鄉鎮政府牽頭組織有關職能部門開展聯合整治大行動;對無需取得前置許可即可取得營業執照和已經取得前置許可未辦理營業執照的無照經營行為,要積極主動進行清理,毫不懈怠。要堅持查處取締和疏導登記相結合,做到清理一片、整頓一片、規范一片、鞏固一片。
(三)總結整治經驗,鞏固整治成果(12月)。各所(分局)要對全年的整治大行動進行自查總結,查漏補缺,完善相關工作措施,針對一些普遍性、傾向性問題,要建立長效監管機制,鞏固整治成果。
四、具體要求
(一)充分認清形勢,明確工作目標。各單位要從落實科學發展觀、推進“*第三次跨越”的高度,充分認識無證無照非法經營行為的嚴重性和危害性,切實增強責任感和緊迫感,將集中查處取締無證無照經營行為列入工作目標任務,進一步強化措施,攻堅克難,確保整治行動取得實效。
(二)精心組織,有序開展工作。各單位要明確無照經營專項整治鞏固年專項整治行動的工作分工。單位主要領導一定要親自部署,親自落實,親自主抓,全力做好專項整治工作,確保整治任務和工作目標能按期完成。
摘要:20世紀90年代以來,跨國公司的理論應該解釋或分析哪些問題,其研究焦點是什么?這些問題已多次被學術界爭論過。有必要從跨國公司的性質、形成動因、演變和發展、內部環境條件及其與外部環境關系等角度,通過歸類和分析關于跨國公司的相關理論,有必要總結該理論應該解釋或分析的一系列問題,歸納真正屬于跨國公司理論范疇的一些重要理論,并對該理論的研究焦點提出了一些建議。
關鍵詞:跨國公司;跨國公司的理論范疇;研究焦點
一、研究背景
跨國公司是一個復雜而龐大的經濟組織。UNCTAD對跨國公司的定義是:跨國公司是由母公司和其海外子公司組成,而且母公司最少擁有其海外子公司10%的資產。美國經濟學家雷蒙特·弗農在研究過程中,劃分跨國公司的標準是在六個不同的國家經營的公司。[1]跨國公司在很多方面不同于在一個國家經營的一般公司或大型企業,它所經營的外部經營環境包含了本國和東道國的一般宏觀環境(經濟特征、政府關系、相關政策、技術進步、社會文化以及自然資源稟賦等)和行業環境(競爭對手、行業競爭強度、替代威脅、供應商以及買方等),而內部環境條件卻包含了母公司和其所有海外子公司的內部環境條件。因此,單獨的一個理論或模型對一般公司或大型企業的相關理論都不能夠全面解釋或分析關于跨國公司的各種現象或問題。
真正的跨國公司出現于19世紀中后期,而關于跨國公司的相關理論是20世紀60年代以后出現的。[2]從跨國公司出現以來,它的社會和經濟地位在不斷提高,其支配能力和對全球經濟的影響也在不斷增強。跨國公司不僅是全球經濟活動的重要角色而且是全球政治外交方面的重要組織。這就使得我們不得不從總體上來關注跨國公司的活動產生的后果。因此,來自不同學科的眾多專家和學者已從不同的角度、采用各種方法以及運用各種理論和模型,對關于跨國公司的各種問題進行了一定的解釋和分析。筆者通過歸類和分析關于跨國公司的相關理論,從跨國公司的性質、形成動因、演變和發展、內部環境條以及其與外部環境關系等方面,對跨國公司的理論范疇進行了探討。
二、跨國公司的理論應該解釋或分析的一系列問題及其研究焦點
由于跨國公司的折衷性質和所處外部經營環境的龐大而復雜性,關于它的相關理論所涉及到的問題也多而復雜。壟斷優勢理論解釋了跨國公司對外直接投資(以下簡稱FDI)的動因,突出了知識資產和技術優勢在跨國公司FDI形成中的重要作用;產品生命周期理論解釋了國際直接投資的動機、時機與區位選擇;貨幣優勢理論認為跨國公司的FDI是一種貨幣現象;交易費用理論被用于解釋跨國公司的海外投資與組織結構和行為及其股權構成與交易成本之間的關系;市場內部化理論認為跨國公司的本質是公司內部化市場跨越國界的結果,它的產生和發展是為了克服政府干預、控制所引起的外部性;國際生產析衷理論將所有權優勢、區位優勢和內部化優勢分別看作企業進行FDI的必要條件和充分條件,對FDI和跨國公司行為進行了綜合解釋;小規模技術理論分析了發展中國家FDI競爭優勢的來源,并對發展中國家FDI的動因和前景進行了深人分析;動態比較優勢理論把跨國公司的FDI活動與東道國經濟發展目標相協調,比較了日本FDI與歐美國家的重大差別;技術地方化理論對發展中國家跨國公司的競爭優勢和FDI動機進行了解釋;討價還價理論認為母公司、東道國合作者和東道國政府的相互之間討價還價的實力會影響跨國公司海外投資分支機構的股權結構選擇;對外直接投資發展階段理論認為跨國公司的FDI與東道國經濟發展階段之間存在相互作用與制約的互動關系;子公司理論以跨國公司子公司為研究對象,分析了母子公司關系、子公司角色、子公司發展機制等;戰略管理學派理論從跨國公司的戰略管理角度對跨國公司的FDI行為給予了全新的解釋;動態比較優勢投資理論研究發展中國家跨國公司的FDI;實物期權理論的戰略投資管理特征使它能夠為跨國公司投資行為的發生和變化進行對應的解釋,認為不斷獲取期權是跨國公司進行跨國投資的主要動機;商業生態系統理論從現代生態學的角度透視當代跨國公司的演變及其特性;跨國公司全球持續競爭優勢(GSCA)理論主要從資源而不是從產品的角度來分析跨國公司的資源定位、資源與業績、戰略選擇及競爭優勢;投資誘發要素組合理論認為跨國公司的FDI行為是外部的直接和間接因素影響的結果;資源決定理論認為跨國公司進行海外投資時,對當地戰略資產和經營性資源依賴程度的高低,決定了其股權結構戰略的選擇;制度因素影響論強調制度因素對跨國公司股權戰略選擇行為發揮著重大影響,認為國家風險、東道國政府股權比例限制乃至文化差異都是重要的影響因素。
此外,Grosse和Behrman(1992)認為國際經營理論解釋的內容應該包括如何定義并處理跨國公司與母國和東道國政府之間的相互關系、政府相關政策與跨國公司經營決策和戰略之間的相互作用以及跨國公司的管理和技術轉移等方面的一些問題,并認為該理論研究的焦點應該是跨國公司與政府之間的相互關系問題。Wilkins提出國際經營理論范疇的核心應該是關于跨國經營企業的理論之后又確認國際經營理論分析的重點應該是跨國公司的作用。[3]
總地來說,筆者從以下兩個方面總結了跨國公司的理論應該解釋或分析的重要問題:
一方面是關于跨國公司的本質、形成動因、演變和發展及其內部環境條件等方面的主要問題。第一,發達和發展中國家跨國公司的FDI決策、動機、行為以及其變化和影響因素,再投資或連續投資,FDI中的地理布局和區位選擇問題及其影響因素等問題;第二,跨國公司的投資模式:對海外投資分支機構的控制模式、選擇及其股權的再次選擇和變動行為,參股形式,控股偏好等問題;第三,跨國公司的戰略選擇和動機,戰略與組織結構和組織行為之間相互作用,戰略與競爭優勢之間的相互關系,競爭優勢的來源等問題;第四,母公司與子公司之間的關系問題。如,母公司與子公司之間關系的兩重性,在不同階段和不同的東道國環境條件下海外子公司的戰略和角色地位及業績,對海外子公司的評價等問題。
另一方面是關于跨國公司與外部環境關系方面的相關問題。第一,跨國公司與母國和東道國政府之間的相互關系,海外投資與外部因素(國家經濟發展水平和階段、相關政策、發展規劃、就業水平、社會文化、資源稟賦、技術進步等)之間的相互關系等問題;第二,跨國公司的競爭戰略和組織結構與國際競爭環境之間的動態調整及相互適應性,外部環境對組織行為和戰略選擇的影響,等等。
三、跨國公司的理論范疇
從跨國公司的理論出現以來到現在已形成20余種理論學派。但是其中一些理論并未真正屬于跨國公司的理論范疇。
什么是跨國公司的理論(TheTheoryoftheTransnationalCorporation)?跨國公司的理論范疇有沒有屬于自己的理論?Grosse和Behrman(1992)認為討價還價理論由于能夠解釋企業與政府之間的相互關系問題因此屬于國際經營理論范疇,并認為國際經營理論就是跨國公司的理論。國際經營理論就是跨國公司的理論的這種觀點已成為Rugman和Caves爭論的焦點,后來又被Casson、Buckley和Dunning分別爭論過。Wilkins認為國際經營理論范疇的核心應該是跨國經營企業的理論。[3]最后,Rugman(1999)在總結40年來關于跨國公司的相關理論時指出,雖然Dunning提出折衷理論時美國的跨國公司占主導地位,但是隨后出現的歐洲、日本和其他發達國家跨國公司的各種現象也能通過該理論給予解釋或分析。所以內部化和國際生產折衷理論就是現代跨國公司的理論。[4]吳文武(2000)認為對外直接投資是跨國公司形成的必要條件,而科技革命、國際分工新模式和區域經濟一體化是跨國公司產生和發展的物質基礎和經濟條件,因此解釋國際直接投資的各種理論實際上可視為跨國公司的理論。總之,以上眾多專家和學者主要從以下兩個方面進行了爭論。一方面是從所運用理論的性質和研究焦點出發,把能夠解釋跨國公司的性質、形成動因、演變和發展、內部環境條件及其與外部環境關系方面的某一個或幾個問題的理論歸為跨國公司的理論;另一方面是從跨國公司的角度出發,提出屬于跨國公司的理論應該解釋或分析的一系列問題。
我局全面貫徹落實省、市局工作會議精神,認真落實縣委、縣委政府和市食藥監局的總體要求和部署,始終保持打擊保健食品、化妝品生產經營違法違規行為的高壓態勢,進一步促進全縣保健食品、化妝品生產經營秩序好轉。現將2018年工作總結如下:
一、建立健全保健食品化妝品基礎檔案
一是全面排查,摸清底數。采取拉網式排查方式,全面排查,做到底數清、戶數明。完成全縣10個鄉鎮(街道)保健食品化妝品生產經營(使用)企業基數摸排工作,截至目前全縣有保健食品生產經營企業93戶,化妝品生產經營(使用)企業190戶。
二是嚴格規范保健食品經營市場準入。按照國家相關法律法規、標準要求嚴格市場準入,并實行“一戶一檔”許可檔案管理。截至目前共辦理食品經營許可證53戶(其中,注銷5戶,變更5戶,新辦43戶。 )
三是建立健全保健食品化妝品生產經營(使用)單位信用檔案。全縣目前共建立保健食品生產經營單位信用檔案93戶,化妝品生產經營(使用)單位信用檔案 150戶。
二、加強日常監管與專項整治,規范生產經營行為
(一)按照《云南省食品藥品監督管理局關于開展旅游市場保健食品專項整治的通知》(云食藥監保〔2017〕10號)要求,開展嚴查保健食品在銷售環節行政許可手續是否齊全、經銷商索證索票等制度是否落實、保健食品廣告宣傳是否存在違法宣傳、銷售行為是否存在營銷欺詐等問題的打擊活動。截止目前,共出動83人次,41輛車次檢查保健食品專營店、大中型商場(超市)、藥品經營店134戶次。未檢查出以上各類違法行為。
(二)根據某某省食品藥品監督管理局關于核查不合格化妝品的通知要求,認真開展核查了開展了關于62、70批次染發類不合格化妝品和21批次祛痘類不合格化妝品、85、88批次染發類不合格化妝品、35批次染發類不合格化妝品、80批次染發類不合格化妝品和28批次祛斑/美白類化妝品不合格的核查工作,經核查均未發現涉及《通告》所列的不合格化妝品。不合格化妝品專項檢查工作,核查內容,根據對照《通知》所列的不合格產品信息名單,圍繞經營單位索證索票、進貨查驗、臺帳管理執行情況、以及產品庫存情況逐一進行核對檢查,經核查,在縣轄區內的化妝品經營、使用單位均未發現涉及《通知》所列的不合格產品。
(三)開展美容美發機構經營使用化妝品安全專項整治工作。根據《某某省美容美發機構經營使用化妝品安全專項整治方案》要求,結合我縣實際,制定專項整治工作方案,專項整治范圍為全縣經營和使用化妝品的美容美發機構;以群眾反映強烈、有舉報投訴或在監督抽檢中發現問題的美容美發機構為重點整治對象;以育發、染發、燙發、祛斑、防曬、、健美等特殊用途化妝品以及進口化妝品為重點品種,嚴厲打擊非法添加、非法經營和非法標識等違法違規行為,規范美容美發機構化妝品經營使用秩序。我局按整治方案要求,積極按時間安排,對縣轄區內美容美發機構開展全面摸底調查整治工作,全縣轄區有美容美發機構經營使用化妝品單位103戶,有職工人數236人,管理人員103人,經營(使用)非特殊用途化妝品:發用類73種、護膚類106種、美容修飾類68種,均經營(使用)國產化妝品216種;經營(使用)特殊用途化妝品:育發類3種、染發類176種、燙發類51種、健美類1種、除臭類3種、祛班類31種、防曬類32種。共出動執法人員123人次,車輛96輛次,檢查美容美發經營使用單位103戶。結合日常監管對美容美發機構經營和使用化妝品的產品合法性、產品標簽、索證索票、臺賬管理和產品質量等方面進行監督檢查,暫未發現美容美發機構違法違規經營使用化妝品行為。
(四)開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動。根據《某某市人民政府食品安全委員會辦公室印發某某食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動方案的通知》及《某某市食品藥品監督管理局關于印發某某市食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作方案的通知》要求,我縣及時成立領導小組,制定整治實施方案,精心部署,明確目標、任務,細化責任,確保整治工作的有序開展。堅持問題導向,強化監管精準的靶向性。加強轄區內食品、保健食品監管力度,堅持問題導向,突出整治五類違法違規行為。截至目前,共出動執法人員369人次,車輛124輛次,檢查食品生產企業168戶次,檢查食品經營單位2904戶次,檢查保健食品經營單位172戶次,檢查電視購物、電話營銷、會議營銷、網絡營銷食品或保健食品次數62戶次,監測食品、保健食品廣告31條,受理投訴舉報23起,責令整改8戶,積極上報整治工作簡訊9篇,由國家食品藥品監督管理總局采用3篇。立案查辦食品經營違法違規案件4件,罰款1600元。立案查處保健食品違法行為案件1起,結案率100%,沒款5000元,貨值金額:2609元,沒收違法保健食品8個種類共計113盒。
(五)保健食品委托生產和網絡銷售專項整治及網絡銷售化妝品安全專項檢查。繼續扎實推進食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作,貫徹落實“四個最嚴”的要求,加強網絡銷售化妝品安全監管,進一步規范保健食品、化妝品生產經營秩序,確保產品質量安全,有效維護消費者合法權益,根據《某某市食品藥品監督管理局辦公室轉發省局<關于開展保健食品委托生產和網絡銷售專項整治的通知>的通知》《某某市食品藥品監督管理局轉發<某某省食品藥品監督管理局關于開展網絡銷售化妝品安全專項檢查的通知>的通知》文件要求,結合我縣實際,認真開展專項檢查,出動執法人員58人次,執法車輛23臺次,檢查化妝品生產經營或專營店、大中型商場(超市)、理發美容機構189戶次,檢查保健食品生產經營或專營店、大中型商場(超市)、藥品經營企業172戶次,受理投訴舉報8起,責令整改8戶。在整治過程中暫時未發現違法行為。
(六)開展人2018年保健食品化妝品專項整治活動。根據《某某市食品藥品監督管理局關于2018年保健食品和化妝品專項整治方案》,我局及時制定專項整治方案,開展保健食品專營店、藥店、大中型商場(超市)、化妝品連鎖或專營店、美容美發店及賓館、酒店使用化妝品單位進行監督檢查,重點檢查經營單位保健食品、化妝品的進貨渠道、標簽標識、產品合格標記、倉儲條件、進貨臺帳、建立執行索證索票制度的情況,切實保障保健食品化妝品的食用使用安全,累計出動執法人員133人次,執法車輛65臺次,檢查保健食品生產經營或專營店、大中型商場(超市)、藥品經營企業172戶次,受理投訴舉報8起,責令整改8戶、累計出動執法人員109人次,執法車輛59臺次,檢查化妝品生產經營或專營店、大中型商場(超市)、美容美發及賓館酒店經營(使用)化妝品單位352戶次。在檢查中發現有少量超過保質期限的化妝品經營戶4戶,對其采取當場銷毀處理,受理1起網絡舉報違法銷售化妝品事件。
三、加強監督抽樣
根據專項整治文件要求,結合日常監管中發現的問題有針對性地進行監督抽樣,完成了市級分配的增強免疫力類保健食品2批次、防曬類化妝品2批次的抽樣任務,合格率達100%。
四、拓寬渠道,加強宣傳教育培訓
一是以“3.15國際消費者權益日”為契機,通過懸掛橫幅,散發材料,設置展版,現場解答咨詢、受理群眾投訴等多種形式開展宣傳咨詢服務活動。接受群眾咨詢150余人次,印制發放如何選購保健食品、化妝品,保健食品、化妝品的購買和食用常識、警惕保健食品五大非法宣傳陷阱等各類《理性選擇、科學使用保健食品》系列宣傳材料200余份,并展示了市場上較為典型的假冒偽劣保健食品并督促、指導保健食品生產經營單位加強自身管理,努力營造“嚴格規范操作,保障安全有效”的良好氛圍。二是利用科技宣傳周及食品安全宣傳周,積極開展藥品、保健食品、化妝品聯合宣傳教育活動,宣傳藥品、保健食品、化妝品相關知識、政策。提醒消費者合理購買,科學食用保健食品和正確使用化妝品,同時鼓勵消費者充分利用12331投訴舉報電話,及時舉報、投訴問題產品。三是開展從業人員培訓。4月8日和8月3日分別開展了全縣保健食品和化妝品從業人員培訓,從而提高從業人員的法律意識和法制觀念,強化企業自律意識。
五、存在的主要困難和問題
通過采取措施,扎實有效地開展工作,取得了階段性成效,但在工作中也存在一些問題,一是食品藥品安全監管隨機構改革職能調整后監督任務繁重,監管力量嚴重不足,另外由于相關法律法規不健全,導致在執法實踐中法律適用難于把控;二是監管技術支撐體系不完善,縣級缺乏相應的檢驗檢測設備、技術,日常監管中識別、判定假劣產品難度較大;三是保健食品、化妝品從業人員特別是保健食品專營店從業人員法律法規意識普遍不強,文化素質不高,制度難于落實到位。四是一些保健食品、化妝品標簽、標識標注不規范,市場上甚至出現產品標注同一個批準文號卻有不同包裝款式的產品。五是我縣大部分保健食品、化妝品經營企業店面規模小,經營狀況不景氣,由于從業人員素質不高對索證索票和進貨驗收登記管理不夠重視,加之有些企業經營銷售假冒保健食品、化妝品并非故意,其主觀惡性不大,一旦發生違法經營銷售行為,行政處罰力度難于從重處罰。
六、下一步工作打算
下一步,我們將不斷總結經驗,揚長避短,深入探索保健食品、化妝品監管新思路,進一步加強組織領導,在加大投入、加強監管上狠下功夫,始終對銷售不合格保健食品、化妝品質量監測保持高壓態勢,力爭把全縣的保健食品、化妝品監管工作抓得更好、更扎實,以更加努力的工作保障人民群眾飲食安全。
一要加強隊隊伍建設,夯實工作基礎。加強執法人員的法律法規和相關知識的培訓,提高執法人員監管水平,并加強保健食品生產經營企業負責人和從業人員的培訓,提高企業依法守法經營和從業人員的業務素質。
二要日常監管與專項整治并重,規范生產經營行為。認真開展保健食品、化妝品經營企業、專營店、大中型商場(超市)藥店、美容美發及賓館酒店使用化妝品單位等日常監督與專項檢查力度,督促、指導經營單位建立和落實進貨檢查驗收、產品進銷臺帳登記等制度,確保有效追溯保健食品、化妝品產品流向、把好產品貨源安全關,不斷規范保健食品、化妝品生產經營行為,對投訴舉報以及在監督檢查中發現的違法違規線索給查處。切實保障保健食品、化妝品食用使用安全。
為杜絕燃爆事故發生,在今年春節、清明、夏季高溫季節,全縣組織開展多次大規模的煙花爆竹打非治違專項整治行動,縣政府成立了由縣安監局牽頭、公安、市場管理局、供銷等部門參加的聯合執法隊,對全縣各鄉鎮進行不間斷巡查,截止到目前,全縣共出動執法車輛230臺次,執法人員750人次,檢查全縣重點集鎮53個、經營戶900余戶,非法生產重點村7個、重點戶32戶。共查處煙花爆竹非法生產2起,非法儲存15處,非法經營67起,非法運輸25起,違法違規經營190余起,沒收并銷毀非法違法煙花爆竹制品4000余件,自制大爆竹成品6000余個,半成品800余個,公安部門依法行政拘留涉案當事人32人。
冶金等工貿企業因數量大、行業多、分布散,一直未有效納入安全監管,為了進一步促進企業改善安全條件,監管科按照執法計劃,加強了對冶金等行業規上及規下企業的監督檢查力度。執法檢中查注重幫助企業發現問題,督促企業落實安全生產主體責任,加大安全生產投入,加大隱患整改力度,提高管理水平。共檢查企110家,制作檢查記錄52份,下達整改指令書13份,復查驗收9家,督促企業整改隱患205條。其中,對拒不執行整改指令,不積極落實隱患整改的部分企業進行行政處罰,以點帶面,起到處罰一處、教育一片的目的。
一是有限空間企業專項整治工作。印發《關于層轉國家安監總局辦公廳關于開展工貿企業有限空間作業條件確認工作的通知》,要求各鄉鎮、園區開展調查摸底,對全縣企業涉及有限空間作業的基本情況進行匯總,督促企業嚴格按照有限空間作業審批制度嚴格執行,預防中毒、窒息等生產安全事故的發生。
二是組織開展粉塵爆炸企業專項整治。印發了《關于要求立即開展加工企業粉塵防爆專項整治的通知》和《關于轉發市安監局<關于立即開展涉粉企業一線從業人員粉塵防爆安全知識培訓的通知>的通知》,按照步驟進行調查摸底,督促企業自查自改,在企業自查自改的基礎上將組織開展執法檢查,對主體責任不落實,違反《嚴防企業粉塵防爆五條規定》的企業將從嚴進行行政處罰。
三是加強夏季煙花爆竹安全監管。根據合肥市安監局夏季煙花爆竹安全監管會議精神,及時印發《關于加強夏季煙花爆竹安全監管工作的通知》,針對夏季雷雨、高溫、潮濕等特點,組織開展夏季煙花爆竹批發、零售單位檢查。
四是指導分片鄉鎮開展工作。能經常深入鄉鎮、深入一線指導工作,督促鄉鎮及時貫徹縣安委會的各項工作部署,及時上報各項工作方案、報表、總結,和鄉鎮一起檢查指導企事業單位安全生產工作,幫助鄉鎮解決工作難題。
雖然監督管理科各項工作取得了一點成績,但仍存在一定的不足,主要表現在:一是科室人數與監管任務不相匹配,全縣工貿企業及煙花爆竹經營戶數量眾多,科室工作不能面面俱到,只能解決重點問題。二是工作中仍存在一些不足,例如煙花爆竹非法違法行未完全杜絕,仍存在安全隱患;廣大企業主體責任未完全落實,仍需要政府推動。三是自身業務素質仍需增強,專業水平、執法能力,包括交際能力都需要實際工作中進一步學習,以適應復雜的工作任務。
(一)組織開展好規下企業標準化創建工作。按照市安委會
的工作部署,完成年度達標100家企業的工作任務。督促鄉鎮(園區)按照要求進行落實,督促企業按照序時進度開展工作。同時,根據國家總局及省、市安監局的規定,開展好規下企業的創標驗收工作。通過標準化創建工作,進一步強化我縣冶金等行業企業的安全生產基礎,提升本質安全水平,提高廣大企業的安全生產意識,遏制和減少各類生產安全事故的發生。
(二)繼續加強煙花爆竹的安全監管。受到全省退出煙花爆竹生產行業的影響,我縣煙花爆竹安全監管工作仍不容樂觀。為了防止非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的現象反彈,經營旺季要經常性組織開展煙花爆竹打非治違專項檢查,確保隱患能及時發現,及時消除,杜絕燃爆事故的發生。
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會議通訊稿范文一20____年6月29日至7月1日,陜西中川建筑工程有限公司在西安鳳城大酒店二樓會議室召開了一年一度的工作會議。公司總經理、副總經理,各項目管理人員及其公司各職能部門領導等50余人參加了此次會議。
會上,總經理蘇建明做了題為《 統一認識,調整思路,穩步發展》的工作報告。報告分析了現在建筑市場諸多不利因素,全面總結了20____年所作的工作,客觀的分析了工作中存在的問題,并依據20____年的目標實現情況及工作中存在的問題對下一年的工作做了詳細的安排部署。會議指出:要牢牢把握公司發展大局,轉變公司發展戰略,提升企業品質,實行多元化經營,在發展公路、鐵路的前提下,也要進入房建、水利、裝飾裝修等行業,彌補橋梁單一性帶來的不足,倡導大家要充滿信心、統一思想、大膽嘗試,堅持不懈,確保20____年的經營目標的實現。公司副總及書記也對如何加強項目的質量、安全、成本、生產經營、文化建設方面做了詳盡的報告。
會議結合公司目前的現狀,就如何進入新的領域,開拓新市場;如何想辦法做好變更、索賠,怎樣加快項目結算、工程款的回收;如何提高項目的管理能力;如何留住人才等四個大議題進行了激烈的研討,參會人員本著認真負責的態度,從公司的實際出發,暢所欲言,進言獻策,共同謀劃著公司的美好未來。
會議還評選了20____年度先進集體、先進個人、先進班組,對他們進行了表彰,肯定了他們的工作,號召大家向他們學習,由此調動了員工、工班工作的積極性。此次大會,始終貫穿著求真務實的精神,洋溢著濃厚的民主氣氛,這是一次團結民主、集思廣益的大會,必將引導和激勵公司員工以勇于創新、堅定執著的精神,開創公司更加輝煌的明天。
中川建筑20____工作會議的召開,無疑為下一年的工作確定了工作目標,明確了工作任務、經濟指標和發展方向,為來年各部門、各項目完成生產計劃奠定良好的基礎。
會議通訊稿范文二12月21日,全市學校戰線工作會議在應城召開。會上,【人名】同志就全市學校戰線的團隊工作進行了總結,并提出了____年全市學校戰線工作計劃。
各區教育局團委書記、少先隊總輔導員參加了本次會議。各區教育局團委書記在會上暢所欲言、建言獻策,提出了許多建設性意見和建議,整個會議氣氛熱烈持續了4個多小時。
大家一致認為:20____年,全市學校戰線工作緊扣中心,圍繞大局,緊密圍繞全團工作重點,取得突出成績和做出了應有貢獻。大家決心在今年工作的基礎上不斷開拓創新,求真務實,為實現全市學校戰線團隊工作的新局面而努力奮斗!
會議通訊稿范文三10月5日至7日集團“第二屆企業經營管理工作會議”在公司總部溫州召開,此次會議是為了全面貫徹落實集團2011年工作會議精神適時召開的重要會議,在總結1-8月公司經營管理工作的基礎上,明確下半年乃至今后一段時間經營管理工作思路、經營目標和重點工作,創新的提出了“大布局、小團隊、精分工、再創新”的戰略目標。
集團各分公司和部門負責人重點匯報了2011年任務目標完成情況、工作中存在的主要問題以及下半年的工作思路。1-8月份,各分公司和部門緊緊圍繞公司年初預定的經營目標,積極落實抓產品、抓管理、抓營銷、抓合作和抓隊伍的工作思路,規范經營,創新舉措,深挖潛力,開源節流,進一步提高公司抗風險的能力,努力化解市場不利因素,積極做好項目的規劃落實和公司發展管理,科學制定完成經營任務的舉措和方法,責任落實到人,任務層層分解,為公司實現穩步健康發展打下良好的基礎。
集團董事長沈永賢在聽完各分公司和部門負責人的工作匯報發言后做了重要講話。他充分肯定了集團1-8月份各項工作所取得的成就,并要求在已取得成績的基礎上,進一步加強規范管理,突出重點,在節約成本的同時提高單位成本的產出率,并積極開拓市場,搶占資源,創造新的盈利點和閃光點,積極完成公司下達的本年度經營任務。沈董強調,戰略決定成敗,細節成就完美,各分公司和部門要從公司發展、經營效益、管理創新、財務管理和加強學習等方面,努力提高核心競爭力和企業健康快速發展的后續動力。各分公司負責人要進一步增強戰略決策能力,各部門要提高管理創新能力,從而保證中天昊宇富有創造力、影響力和戰斗力的現代化企業。
沈董指出,1-8月企業能在各種環境影響下取得又好又快發展,這說明經過大家共同努力,戰略管控、科學發展在公司是富有成效的。這些成績的取得,得益于公司全體員工自強不息的奮進努力和強烈的緊迫感和使命感;得益于我們堅定不移地貫徹落實公司的發展戰略、強化集團管控能力,讓中天昊宇成為一個生命共同體;得益于公司經營管理體制機制的改善,促進了生產經營活動健康發展;得益于領導團隊的經營管理領導能力和經營管理能力的提升。
沈董在總結成績的同時,客觀地分析了公司發展存在的問題。他指出,當前公司一是要抓住老客戶進行大客戶營銷和開拓新客戶的營銷問題;二是要切實采取措施解決同質化的企業發展問題,及其定位、規模效益問題;三是要解決分公司專業能力培養、專業化定位和綜合大型化定位的導向問題。
針對公司今后的經營管理工作,沈董強調,要以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,切實加強經營管理能力,促進經營管理工作創新、升級、增效。經營管理是質量效益企業的一個主要抓手,是公司可持續發展的一個重要工作,是培育和提升公司品牌的基礎工程,是企業軟實力一個本質要素。沈董要求各分公司和部門把經營管理工作作為主攻方向來抓,加強經營管理的領導力建設,主要負責人要把經營管理工作當成重中之重,列入主要議事日程;加強培養經營管理職能機構和管理團隊,把技術系統尖子培養成經理管理高層高級人才,把經營管理工作與生產放在同等地位;提升團隊經營管理能力,提升企業質量效益;強化合同管理和成本管理,創造無障礙發展環境;堅持標準化、程序化、規范化、精細化過程管理;堅持提高認識,做好企業考核評價工作,引導我們發展方式轉變和經營管理能力提升。