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    城市環境衛生精選(九篇)

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    第1篇:城市環境衛生范文

    關鍵詞:現代城市;環境衛生;問題;措施

    0 引言

    城市環境衛生是指城市空間環境的衛生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區域的環境整潔,城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運輸、中轉、處理、處置、綜合利用,城市環境衛生設施規劃、建設等。一個城市的發展更加離不開城市的美化,環境衛生是關鍵,創衛生城市,創文明城市,創環保城市等,其中創衛生城市是城市發展的首先走的第一步的。隨著經濟社會的快速發展以及城市文明建設的加強,對環境衛生工作提出了新的更高的要求,城市環境衛生工作也愈來愈重要。下面本人結合多年工作經驗,現就現代城市環境衛生治理方面淺談幾點個人看法,僅供同行參考研究。

    1當前城市衛生環境狀況與問題

    1.1環境衛生方面的公德意識差

    隨著城市建設規模的不斷擴大,部分市民的環衛意識差,亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺,在小區、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發和張貼宣傳資料,寵物在公共場所隨地便溺,建筑渣土裝運車撒漏問題,損壞環衛設施,歧視環衛工人等不愛護公共環境衛生的現象仍然存在。

    1.2社區環境衛生管理力度不夠

    近幾年,城區規模不斷拓展和人口數量不斷增長,城區清掃面積、日產日清垃圾量逐漸增加,但衛生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取,主要是由于環衛行業“先服務,后收費”的特殊性,無制約權,致使經費嚴重不足,經常入不敷出,有時還需要街道貼補,制約其發展。某些單位的棄管貨物或棄管小區,院內清潔主要依靠社區保潔員打掃,而樓道內的保潔依靠居民自覺義務清掃,社區保潔員嚴重缺乏,管理不到位,導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出。

    1.3垃圾無害化處理率低

    采取傳統的填埋處理不僅浪費了可再生資源。而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質的極大豐富。同時居民所產生的廢棄物數量也在逐漸增多。對廢棄物的處理問題就成了各級環衛部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術不僅浪費了可再生資源。達不到無害化處理的要求。而且破壞土質和地下水源、水體。

    1.4環境衛生基礎設施嚴重不足

    近幾年來,政府雖然加大了環衛設施建設的投入,但由于歷史欠賬太多,導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要,基礎設施配置陳舊落后,嚴重不足。上下水管道老化,經常跑冒,嚴重影響了居民的生產生活質量及環境衛生水平。社區垃圾中轉站容量小,不能滿足需求,影響城區環境衛生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式,機械化清掃使用率極低,致使勞動強度大,長效保潔存在困難,不符合現代化城市發展需要。繁華的市中心,商業網點比較集中區域缺少公廁、垃圾箱等衛生設施,存在游人如廁難,無處傾倒垃圾等現象,給環境衛生管理工作帶來很大困難。

    2造成城市環境衛生質量下降的原因

    2.1環衛基礎設施破舊,投入數量不足,難以滿足城市人口需求

    因為經濟發展水平不平衡,一些地方在城市環境衛生的投入方面力度不足,對于破損的垃圾容器更新換代緩慢,數量更是不足,造成很多民眾想扔垃圾到垃圾箱而無處可扔的窘況,所以不得不扔在地上,這與其說是民眾素質不高,倒不如說是政府工作沒有到位,如果此類情況不加以改善勢必危害城市衛生。另外各種公共廁所,垃圾中轉站的數量不足,清潔打掃工作做得不徹底,很多地方的環保容器所在地是臭氣熏天,不僅造成居民生活的不便,也危害身體健康,也可能會因長期堆放的垃圾沒得到及時中轉而帶來二次污染,這樣下去會給環衛工作造成更大的困難。

    2.2城市環境衛生的管理存在漏洞

    在管理層方面,領導干部沒有把城市衛生工作當成頭等大事來抓,不僅致使下撥的環衛資金不足,環衛設備不齊全,沒有及時更新,這在物質基礎方面就造成了短板。在管理方法上更是不進行創新,對于一些新問題沒有好的應對措施。例如工作流程的設置仍以四十年前的為參照,殊不知世化大,今夕已非昨日能比。還有就是監管不嚴或者是,還有一些人以職位為變進行牟利,對于一些違規商販一味收取金錢作為保護費,這也造成了違規擺攤現象無法根除。再次我們就不得不說政府機關沒能認真履行它的宣傳教育職能,一些環衛宣傳教育工作沒有做到位或者說根本沒有花費人力、物力、財力在宣傳教育上。還有一點是政府的監管不利,處罰系統不完善,沒有及時做到巡查巡檢,僅僅是三天打魚兩天曬網,白天有人偶爾查檢亂擺攤設點的,晚上就無人問津,造成晚上下班后“臟亂差”現象嚴重。

    2.3城市市民特別是流動群眾環境保護的意識薄弱

    一些人只掃自家門前雪不管社會瓦上霜,很多人在家里還注意保持衛生,但是出門就亂扔垃圾,沒有公德意識,一些市民以及流動人口素質水平的薄弱,生活在城市中嚴重威脅了城市的衛生及文明,而居民在公共場所的習慣直接關系到城市衛生。

    3改善城市環境衛生的措施

    3.1加強宣傳教育,全面提高市民環境衛生意識

    要充分發揮輿論在環境衛生管理中的推動作用,增加政府部門依法管理城市環境衛生的嚴肅性,提高企事業單位、市民的環境衛生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環境和市容法規知識,做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創建活動,大力倡導社會公德、職業道德、家庭美德,提高社會的文明程度,抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學的教育,通過教育,使他們從小養成重公德,講衛生的良好習慣。

    3.2深化改革,強化管理,加大各級政府對市容環境工作的重視及投入力度

    (1)發揮主動性,拓寬經濟來源,彌補經費不足。一是環衛行業實行承包管理,實行簡政放權,讓基層負責人獨立經營。二是開辦環衛服務公司,獨立核算,自負盈虧。實行企業化經營。三是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式,向社會公開拍賣環衛設施管理權,吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施,形成政府投資引導、社會投資主導,既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。(2)改變傳統的作業方式,使其機械化、科學化。一是加快機械化作業的步伐。這不僅降低環衛工人勞動強度,而且能提高作業速度和質量,這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經垃圾中轉站壓縮后運往垃圾處理場處理。

    3.3加強環境衛生監察隊伍的建設

    要建立一支政治素質高、法制觀念強、嚴于律己、公正執法的環境衛生管理隊伍,嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規規定內容執行,真正做到“三分干七分管”,使其能夠勝任環境衛生管理工作的重任,為提高城市環境衛生水平,依法行政、文明執法。要加強對環衛部門的領導,使其能夠各司其責,專業性強,協調靈活。對街道的環衛隊伍要認真管理,使其能夠與市、區環衛部門有很好的銜接,成立環衛清潔管理站這一級組織。

    3.4大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率

    城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源,因此,要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支援農業生產。

    第2篇:城市環境衛生范文

    關鍵詞:城市環境衛生管理;模式創新;策略

    1引言

    隨著國家城市化建設進程的加快,城市環境衛生管理已經成為一項重要的話題,并且已經成為衡量一個城市居民生活幸福指數的重要指標。城市環境衛生的改善要從管理入手,這樣才能夠顯示出環衛工作的社會經濟效益,希望本文能夠對城市環境衛生管理工作水平的提升有所幫助。

    2我國城市環境衛生管理現狀

    城市環境衛生管理工作在我國城市化建設進程發展中已經呈現出一種系統化的管理方式,并且已經成為衡量一個城市的重要參考內容,標志著一個城市的文化氛圍以及公益道德的發展程度。由于我國城市發展比較晚,因此在過去很長一段時間內有關城市環境衛生管理工作都處于空白期。自從改革開放之后,我國我國經濟發展十分迅速,尤其是在過去幾十年中我國的城市化建設進程飛速發展,城市人口急速擴張,在我國經濟水平不斷提升的大前提下,人們的生活態度也發生了很大的轉變,城市環境管理工作也面臨著新的挑戰。

    從上世紀九十年代開始,我國開始推行衛生城建設標準來對城市環境衛生管理工作進行統一化管理,促使環衛事業向專業化、科學化轉變。自我我國加入世貿組織之后,全球一體化發展趨勢將很多國際先進的環保管理理念引入我國,國內有關城市環境衛生管理工作機制也發生了很大的轉變。在此期間我國城市環境衛生管理工作已經有過去計劃經濟時代的單一模式轉變成為綜合管理、分級責任制的管理,這在我國的城市環境衛生管理工作的發展歷程中以歷史性的突破寫入史冊。

    我國城市環境衛生管理工作實現了歷史性的突破,但是根據目前我國城市環境衛生管理水平來看,與國外先進環衛工作管理模式對比還存在很多缺陷,還不能夠滿足社會經濟發展的要求。在傳統環衛工作管理體系中,由于城市的基礎設施建設比較落后,很多需要城市環境衛生管理工作不到位,由于機構臃腫、效率低下等原因導致環境管理工作出現了很多的矛盾,加之沒有相應的立法機構對城市環境衛生管理工作進行法律性的規定和指導,所以說我國城市環境衛生管理工作還有很大的提升空間。

    3如何提高城市環境衛生管理水平

    由于城市環境比較復雜,由于我國城市化建設進程的飛速發展而導致很多城市的規劃工作存在缺陷,導致很多工業園區與城市居民交叉在一起,而且目前我國城市人口超負荷導致城市環境衛生壓力非常大,廢氣污染、噪聲污染、粉塵污染等已經成為城市環境衛生管理工作中的難題。為了有效提升我國城市環境衛生管理工作水平,需要全民動員,幫助城市居民樹立正確的衛生觀念,從城市合理布局的角度出發進行城市規劃,為盡早實現生態城市建設打下基礎,根據筆者從事城市環境衛生管理多年的工作經驗總結出以下幾點措施:

    (1)制定科學的環境管理體系。城市環境衛生管理工作已經成為我國城市化建設進程中一項十分重要的內容,因此要切實提升城市環境衛生管理水平就必須從政策體系入手,嚴格的執行國家相關的質量體系標注,實現城市環境衛生管理工作的科學化,對任何一項城市環境衛生管理工作進行目標制定、環保要求的綜合考量,并且通過環保體系綜合性分析對項目的可行性進行探討,并在政府主導下開展工作,這種科學的量化能夠有效的提升城市環保衛生管理工作能夠達到預期目的。

    (2)提升城市環保部門的信息靈敏性。為了提升城市環境管理工作水平,必須要提升環保部門的信息靈敏性,通過逐級治理、逐級檢查的方式,及時的發現破壞城市環保事業的問題根源,通過明察暗訪來加強城市環保部門的管理效率,全方位、立體化的管理模式實現城市環境衛生管理工作網絡。對于城市環境衛生管理工作的重點內容要實行問責制,將每項工作都落實到人,分片包干的工作形式來提升城市環境衛生管理效率。

    (3)明確管理目標。城市的環境質量直接關系到城市居民生活的幸福指數,因此城市環境衛生管理部門要明確自身的管理目的,在財政允許的條件下盡可能的增設一些環衛設施,并且深入居民中組織開展環境衛生意識講座,提升居民的生態環保意識,并引進先進垃圾處理設施來做好污染物處理工作。城市環境衛生管理部分通過設立三年目標、五年目標等形式推行城市的綠色計劃,努力爭取盡早實現國家級衛生城,通過長短期目標的結合來有效提升城市環境衛生管理工作水平。

    (4)加強城市環境衛生管理工作。在市政環衛部門工作目標明確的前提下,城市環境衛生管理部門要設立專門的機構對環衛工作進行督導,通過全民性衛生運動等活動的開展,對相關環衛部門的工作水平進行評比,將城市環保指標實行責任制,督促各個部門的衛生管理工作。

    4城市環境衛生管理工作原則

    創建良好的城市環境已經成為國際社會關注的課題,改善人類生存環境是國際環保行業的發展理念和宗旨。在我國經濟發展新形式的前景之下,有關城市環境衛生管理工作面臨著新的問題,因此有關城市環境衛生管理工作思路要不斷的擴展,不但要滿足城市環衛工作的職能作用,還要體現城市環境衛生管理工作的社會屬性,因此筆者認為城市環境衛生管理工作要遵從以下幾點原則:

    (1)堅持以人為本。城市環境衛生管理工作的核心內容就是為人民群眾創造更適宜居住的生活環境,因此一切有關城市環境衛生管理工作都要以人民為基礎,從群眾的角度出發明確工作內容,以維護公眾利益作為城市環境衛生管理工作的最終目標。

    (2)嚴格依法管理。城市環境衛生管理工作的科學性、合理性的體現就是依法管理,在現代化城市管理體系中,要求城市環境衛生管理部門在處理問題的時候要依法處理,根據城市市容環境衛生管理措施的要求開展工作,并且組建高素質的執法隊伍,通過普法宣傳來提升人民群眾的環保意識。

    (2)堅持可持續發展原則。城市環境對于一個城市的發展有著很大的影響,因此城市環境管理工作要從城市發展的角度出發,通過科學、高效的管理模式來實現城市發展的良性循環。

    (4)分級管理原則。分級管理原則能夠有效的提升城市環境衛生管理工作水平,能夠實現城市環境衛生管理工作的全方位、立體化的管理模式。根據城市層次的劃分原則制定各級管理目標,例如可以通過市、區、街道逐級管理的模式來對城市環保工作進行監督,確保各項城市環保工作能夠落到實處。

    5結束語

    環境衛生管理工作是衡量一個城市管理現代化程度的重要指標,在我國城市化建設進程不斷加快的大前提下,為了能夠更好地滿足國家發展需求,為人民群眾創造更好地居住生活環境,本文文中筆者從我國城市環境衛生管理工作的發展和現狀入手分析,對我國城市環境衛生管理工作中存在的問題進行了闡述,并就如何有效的提升我國城市環境管理工作水平給出了幾點建議和意見。有關城市環境衛生管理工作必將在未來我國城市化建設工作中占據更為主要的地位,有關此問題的研究也將不斷的深入,希望本文能夠為提升城市環境衛生管理水平能夠有所借鑒意義。

    參考文獻:

    [1]鄧雙來.城市環境衛生管理存在的問題與對策.《卷宗 》.2013年10期

    第3篇:城市環境衛生范文

    一、寧波市建筑垃圾管理情況

    寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環境衛生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)部門是本行政區域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。

    《城市建筑垃圾管理規定》(建設部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行許可管理;寧波市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經營服務企業,必須取得城管部門頒發的《城市建筑垃圾經營服務企業資格證書》;對建筑工地市容環境衛生管理采取簽署責任書和預收衛生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

    二、鎮江市建筑垃圾管理情況

    鎮江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮江市特種垃圾管理處(全民事業單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發,建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執法于一體,提高了行政管理效能。

    鎮江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規相對比較健全,制定了《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《鎮江市建筑垃圾處置核準業務工作規定》、《鎮江市渣土運輸行業行為規范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等10多個規范性文件。對建筑工地的監督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛生監督員,不經監督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛生保潔費用,以利于開展監督考核。

    早在的時候,鎮江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優惠的鼓勵政策,在規定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統實施全程監控。

    在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前鎮江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區有5家。主城區有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業管理,鎮江市于12月經市民政部門批準,成立了鎮江是建筑垃圾處置協會,經過2年多的引導和強化,其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。

    三、南京市建筑垃圾管理情況

    南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》、《南京市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監督、指導、協調工作。主要包括:負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統計及上報工作;指導、協調、檢查各區渣土業務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

    南京市對市區建筑施工工地的監管力度大,對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監管。

    在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監管方面,南京市于已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規健全,渣土運輸行業自律管理規范。

    11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規范渣土設置場的審批和監管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規定的實施進行監督,加大了建筑垃圾處置監管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作更加規范化。新晨

    四、意見和建議

    綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:

    1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監督管理工作進一步規范化。

    第4篇:城市環境衛生范文

    這次城市環境綜合整治工作會議,主要是總結前一段城市環境綜合整治工作,部署下一階段任務,進一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環境整治工作引向深入,向干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標邁進。下面,我講三個方面問題。

    一、前一段城市環境綜合整治的主要情況

    年初以來,市委、市政府站在踐行“三個代表”的高度,把城市環境綜合整治當作一項重要工作,全市上下齊動員,認真組織實施,大打了一場有聲勢、有規模、有影響的城市環境綜合整治的“人民戰爭”。

    從5月20日開始,我們利用近半年的時間,開展了以整頓市容市貌、交通秩序、環境衛生、市場秩序為主要內容的綜合整治活動,并組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、整頓“三馬作業”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾六大戰役。半年來,城市環境綜合整治工作得到了廣大市民的廣泛擁護,在全社會引起了強烈反響,收到了明顯成效。截止目前為止,共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除圍墻柵欄2萬多延長米;清理“三馬作業”468戶,收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;清理垃圾3萬立方米,清除亂寫亂畫29482處;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳非法營運兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1690臺,糾正交通違章10萬余次,安裝交通標志151塊、交通隔欄2500延長米,劃道路標線15萬延長米。現在,我市的城市衛生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉,私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經營秩序逐步得到規范,城區面貌已經發生了可喜的變化。

    前一段工作之所以取得這樣好的成績,我認為主要有以下幾方面原因。一是市委、市政府高度重視,五個班子齊心協力,齊抓共管。城市環境綜合整治工作從開始就一直得到市委的高度重視,紹明書記多次深入到綜合整治第一線,對綜合整治工作的重點、方向和目標提出了明確要求,保證了城市環境綜合整治工作的順利進行。其他領導同志對這項工作也非常重視,分管的領導同志親臨第一線,靠前指揮。惠燕同志多次深入到包保街路,現場辦公,及時協調有關部門,解決工作中遇到的問題。兆才同志一直在第一線上摸爬滾打,做了大量的工作。人大副主任馬英南、孫英韜同志,政協副主席王木春、于富臣同志,積極參加集中統一行動,對城市環境綜合整治工作提出了很多指導性、建設性的意見。二是工作超前運籌、充分準備。4月份,市城管辦及相關職能部門就著手準備,先后制定出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則》、《松原市“門前三包”實施細則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規范性文件,使城市環境綜合整治工作有章可循、有法可依,城市管理走上規范化、法制化軌道。三是市、縣(區)、油田以及市直部門通力配合。

    在整個城市環境綜合整治工作中,大家心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,上下協同配合,形成了工作合力,形成了強大的震懾力量,使綜合整治活動打出了聲威,打出了影響。四是廣大市民全力支持。城市環境綜合整治代表了絕大多數市民的利益,反映了絕大多數市民的愿望,廣大市民對這項工作也給予了高度評價,并給予了積極的支持。實踐證明,開展綜合整治,是我們踐行“三個代表”重要思想的具體體現。五是職能部門敢于負責、敢打硬仗、真抓實干。在城市環境綜合整治工作過程中,公用、建設、交警、環衛等各部門的同志都做了大量的工作,他們堅持原則,敢于碰硬,面對個別人的不理解,甚至威脅恫嚇,他們毫不退縮,毫不妥協,毫不手軟,吃了很多苦,也受了很多累,甚至流了血。六是新聞輿論部門積極支持。在整個城市環境綜合整治工作中,松原日報社、電視臺、電臺做了大量的輿論宣傳工作,開辟專欄,發表評論文章,報道工作成果,擴大了工作影響,打消了一部分群眾思想上的一些顧慮和疑惑,發揮了強大的輿論監督作用。

    回顧總結前一段的工作,有以下幾點體會。一是城市環境綜合整治工作事關民生,事關市民的福祉,代表了人民群眾的根本利益,反映了大多數人的愿望。我們踐行“三個代表”重要思想,不是停留在口頭上,喊在口號上,而是通過這些具體的、實實在在的工作去落實。二是城

    市環境綜合整治工作必須要敢于碰硬,勇于克服困難。這項工作是城市建設管理過程中一件難事,必然會觸及一部分人的切身利益,要得罪人。比如拆除違章建筑,有些人就不理解,甚至有個別人打匿名電話,出口傷人,威脅恐嚇。面對這樣的情況,如果我們不去碰硬,不敢堅持,這項工作就推不動。三是城市環境綜合整治工作是一件實打實的事情,必須著眼于落實。每項工作都要抓實、抓具體。多發現問題,多解決問題,遇到問題,抓住不放。只有這樣,我們的城市環境才能改變。四是堅持一手抓管理,一手抓建設。管理和建設是城市環境綜合整治工作中的兩個方面,要把管理同建設擺在同等重要的位置,做到兩手都不松懈。抓管理,就是要通過一些強制性手段和措施,來改變我們生活中存在的一些不文明的、不衛生的陋習,不斷提高市民素質。抓建設,就是要通過加快基礎設施建設,不斷改善我們城市的形象。今年城區道路建設,效果很好。比如錦江路、源江路、開發區青年大街,文化路和民主街等等建設的標準和質量都很高,群眾也很滿意。

    在肯定成績的同時,我們要清醒地看到存在的問題。城市環境綜合整治工作還僅僅是開始,剛剛起步,還有很多問題需要我們去解決,還有很多事情需要我們去做。一是由于工作基礎差、起點低,導致了這項工作極易出現反彈。目前,城市管理工作還沒有完全到位,還沒有真正形成一種長效機制,抓的緊時好一點,稍一松懈就反彈。環境衛生、交通秩序、“三馬”作業、露天燒烤等方面都存在這樣的問題。二是一些部門和同志產生厭戰思想和松懈情緒。一些同志的思想認識問題還沒有完全解決好,覺得工作已經可以了、差不多了,這種思想在我們一些職能部門中存在,在一些領導身上也存在。三是工作進展不平衡。首先是區域間進展不平衡。市直部門行動快、落得實,有的地方和責任單位差一些。其次是六個專項整治開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業”、打擊非法營運車輛等戰役聲勢大、效果好,其他戰役差一些。再次是部門間工作進展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,對所承擔的具體任務沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當成負擔,當成包袱,應付了事。四是城市環境綜合整治的工作機制還沒有建立起來。比如,如何加強統籌協調、避免相互扯皮的問題,如何明確責任、抓好工作落實的問題,如何把包保街路、“門前三包”落到實處的問題,等等,都需要進一步研究。五是工作質量和工作標準不高。城市環境綜合整治工作進行到現在,僅僅是剛剛開始,大量的工作還在后邊。但現在看,工作質量、工作標準還不高,滿足于過得去、差不多了。比如,我們雖然完成了20多萬平方米的巷路鋪裝,可多數巷路沒有下水,排水和垃圾問題還沒有解決。

    二、牢固樹立長期作戰思想,進一步形成強大工作合力

    下一步,城市環境綜合整治的任務仍然十分繁重,我們要克服松懈厭戰的思想,齊心協力確保各項任務的完成。具體工作中,要把握好以下兩點。

    (一)進一步提高對城市環境綜合整治工作重要性的認識。抓好中心城市的建設與管理是政府的一項主要工作,抓城市建設與管理本身也為經濟建設服務。城市的繁榮能夠促進和帶動經濟的發展,為經濟發展提供廣闊的空間。我們抓城市環境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開發建設,從而加快中心城市經濟總量的擴張,推動經濟快速發展。松原是一個新建市,經過十年的發展,可以說城市建設取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎設施建設不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴張、經濟發展不協調、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對城市環境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎設施建設上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產生活環境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復性,難度很大,任務很艱巨。有一部分群眾認為,抓城市環境綜合整治是政府心血來

    潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認為,現在已經搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有清醒的認識,這項工作僅僅是開始,城市建設和管理任務艱巨,不可能畢其功于一役,不可能一蹴而就,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰的思想。在這個問題上,市政府的態度是堅決的,還將繼續采取打戰役與經常性管理相結合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。

    (二)進一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關部門大力支持。各地、各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責任,各司其職,各負其責,齊心協力推進城市環境綜合整治工作。從大的方面說,在規劃、建設與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區分江南、江北兩個自然區塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發區四個獨立分區。城中有城、城中有村是松原的一大特點,在一定程度上給我們進一步搞好城市環境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區在具體工作過程中,必須統籌兼顧,整體運作,全方位推進。為了避免在城市建設中各自為政、各自為戰的局面,必須堅持做到規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。在這個問題上,我們必須要認識到,松原市區是一個整體,行政區域可以有若干個,但規劃只能有一個。規劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權擅自改變,要堅決維護規劃的權威性和嚴肅性。要避免在規劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認規劃不認人,只講紅線不講情面。從具體方面說,在城市環境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。

    這項工作政策性強、涉及面廣,參與部門多,在實際操作過程中,要堅持做到“三統一”。一要統一責任意識。隨著城市環境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現象的發生。二要統一政策標準。現在,城市環境綜合整治工作已經成為全社會關注的熱點問題。各地、各部門必須要把握好上級的政策法規,嚴格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁。只要是沒有合法手續的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補償這個問題上,市、縣、區必須執行一個標準,不能一個地方一個樣。三要統一指揮調度。到目前,市里已經組織開展了15次集中整治活動。實踐證明,這是加強城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統一調度,統一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執行。

    三、關于當前和今后一個時期的主要工作

    我市城市環境綜合整治工作今后一個時期總的指導思想是,以“三個代表”重要思想為指導,按照城市建設和管理“三年一小變、五年一大變”的要求,認真總結經驗,科學規劃安排,鞏固擴大成果,加大工作力度,立足當前,著眼長遠,把城市管理提高到一個新水平,繼續向著干凈、美麗、舒適、文明的方向邁進。圍繞著這一指導思想,下一階段主要抓好四個方面工作。

    (一)要全力抓好秋冬季的城市環境綜合整治工作。秋冬季的城市環境綜合整治工作現在已經開始了,今天既是一個總結會,也是秋冬季城市環境綜合整治工作的動員會。這個階段,工作任務不能少,工作標準也不能降低。

    第一,繼續加大環境衛生管理力度。城市環境衛生管理工作,主街路要堅決實現“五凈三根清”;對已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎上,進一步提高保潔質量;對尚未鋪裝的巷路要采取必要措施,提高保潔標準。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環境衛生要在堅持全天候保潔的基礎上,進一步提高保潔質量,真正達到“五凈

    三根清”,徹底改變城市的環境衛生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關部門要大力宣傳《松原市城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現象有所改變,但還沒有根本好轉,散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴重,下一步要進行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學習外地的一些先進經驗和做法,充分發揮非法廣告警示系統(俗稱呼死他)的制約作用,使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區內亂貼亂掛、亂寫亂畫現象發生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環衛基礎設施建設問題。今年計劃建設的垃圾中轉站、巷路內的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側的果皮箱等環衛基礎設施,要保質保量按時限要求完成任務。

    第二,繼續加大交通秩序整治力度。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運現象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運的兩三輪摩托車又開始出現,還有少數人存在僥幸心理。*、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運問題作為重點,繼續加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進一步規范人車交通行為。要充分加強交通法規宣傳,提高廣大市民的交通意識,自覺遵守交通規則,使行人、機動車、非機動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規劃停車場所。交警部門和建設規劃部門要在認真調查研究的基礎上,科學合理地選好城區內的停車場所,使各種車輛能夠做到定點、有序停放。四是要繼續做好打擊非法營運車輛工作。公用、交通等部門要制定強有力的措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運問題。五是要完善交通附屬設施建設。城區內新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設施要馬上跟上,健全各類交通信號、標志,施劃道路標線。

    第三,繼續加大市場秩序整治力度。一是要繼續抓好對“三馬作業”的整治。對重點部位、重點地段,在加強日常巡查的同時,要落實責任,派專人死看死守,嚴防反彈。對仍在從事“三馬作業”的業戶要嚴管重罰;問題嚴重的,要依法吊銷或暫扣經營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。此外,工商、*等部門要采取聯合行動,在主要街路堅決取締從事廢品收購的商戶。二是要繼續整治市場外溢。落實露天市場的管理責任,加強早、夜市的管理,做到按時出市、按時收市;堅決取締流動商販和店外店,進一步規范好經營行為和經營秩序。三是要繼續抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業戶仍在違規經營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經常性檢查活動,發揚敢抓、敢管、敢于碰硬的作風,堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的環境。

    第四,繼續加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區內領導包保的樣板街路、標準街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標準實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補植。三是抓好亮化工作。現在,我們城區的亮化程度還不夠,個別路段夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進行一次徹底的檢修,進一步提高城區亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱都亮起來,保證主街路的臨街樓體都亮起來,保證各種廣告和牌匾都亮起來。

    (二)要進一步完善城市管理的長效機制。城市管理是一個動態的過程,加強城市管理是一個永恒的課題。經過前一階段的綜合整治,我感到,加強城市建設與管理,必須要建立起一種長效的管理機制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規范化、法制化和科學化的軌道。要建立健全街路包保責任制。市政府下發了《松原市包保城區樣板街路、標準街路和示范巷路實施細則的通知》,這是加強城市日常管理的一個重要措施。明年,包保街路工作要繼續搞下去,要在認真總結經驗的基礎上,重新拿出包保街路的工作方案,做到任

    務目標長短結合、領導和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。明年所有主街路和硬化的巷路全部實行包保責任制,市里的所有部門都要參與到包保街路中來,包括垂直管理部門,不管是哪個部門都有這個責任和義務,今后要把街路包保任務當作分內的工作,把包保任務完成情況納入干部考核內容。要繼續落實好“門前三包”責任制。搞好“門前三包”是改善城市環境、加強城市管理的長效措施。市政府已經制定下發了《松原市“門前三包”實施細則》,細則中對“門前三包”的對象、內容、處罰辦法以及部門職責都作了明確的規定。現在看,關鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進一步發動臨街各單位及廣大業戶積極參與到“門前三包”管理中來。要強化監管,嚴格考核,對不履行衛生責任區清掃保潔任務的,要嚴格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關規定予以處罰。要發揮文明單位的帶動、表率作用,促進“門前三包”責任制的貫徹實施。要建立全民參與機制。建立政府主導、社會參與的城市管理機制,實行市民監督制度,是實現城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進行監督。暢通政府與市民的溝通渠道,發揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建議,努力在全市形成一種全民參與機制,積極營造有利于加強城市管理的良好氛圍。

    第5篇:城市環境衛生范文

    一、寧波市建筑垃圾管理情況

    寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環境衛生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)部門是本行政區域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。

    《城市建筑垃圾管理規定》(建設部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行許可管理;寧波市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經營服務企業,必須取得城管部門頒發的《城市建筑垃圾經營服務企業資格證書》;對建筑工地市容環境衛生管理采取簽署責任書和預收衛生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

    二、鎮江市建筑垃圾管理情況

    鎮江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮江市特種垃圾管理處(全民事業單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發,建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執法于一體,提高了行政管理效能。

    鎮江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規相對比較健全,制定了《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《鎮江市建筑垃圾處置核準業務工作規定》、《鎮江市渣土運輸行業行為規范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等10多個規范性文件。對建筑工地的監督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛生監督員,不經監督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛生保潔費用,以利于開展監督考核。

    早在的時候,鎮江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優惠的鼓勵政策,在規定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統實施全程監控。

    在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前鎮江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區有5家。主城區有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業管理,鎮江市于12月經市民政部門批準,成立了鎮江是建筑垃圾處置協會,經過2年多的引導和強化,其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。

    三、南京市建筑垃圾管理情況

    南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》、《南京市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監督、指導、協調工作。主要包括:負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統計及上報工作;指導、協調、檢查各區渣土業務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

    南京市對市區建筑施工工地的監管力度大,對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監管。

    在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監管方面,南京市于已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規健全,渣土運輸行業自律管理規范。

    11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規范渣土設置場的審批和監管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規定的實施進行監督,加大了建筑垃圾處置監管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作更加規范化。新晨

    四、意見和建議:

    綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:

    1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監督管理工作進一步規范化。

    2、籌備成立建筑垃圾運輸企業協會,并建立一個建筑垃圾(土石方)回收調劑利用交易平臺,通過引導和行業自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市場行為進一步規范化。

    第6篇:城市環境衛生范文

    第一條了加強我市城市市容和環境衛生管理,創造清潔優美的城市工作、生活環境,促進我市社會主義物質文

    明和精神文明建設,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《四川省城市市容和環境衛生管理條例》,

    結合我市實際,制定本辦法。

    第二條在**市城市規劃區范圍內,任何單位和個人都必須遵守本辦法。

    第三條本辦法所稱市容,是指與城市環境密切相關的城市建筑物、構筑物、市政公用設施、公共場所、臨街景

    觀等容貌。

    本辦法所稱環境衛生,是指城市街道、廣場、公共場所、水域等環境的清掃;城市垃圾、糞便等生活廢棄物

    的收集、清運、處置、綜合利用;城市環境衛生設施的規劃、建設、管理。

    第四條城市市容和環境衛生工作,實行市政府統一領導,市級、區級、鄉鎮三級管理,按劃分責任區負責,并

    實行專業管理與群眾管理相結合的原則。

    第五條市建設局負責城市規劃建成區范圍(根據城市的發展,每年由**市建設局劃定)內的城市市容和環境

    衛生管理工作。公安、工商、環保、交通、衛生、民政、街道辦事處等相關部門應依法按職責分工各司其職,配

    合市建設局實施本辦法。市建設局可委托有關組織對城市市容和環境衛生管理進行監督、檢查。

    第六條區、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當通過廣播、電視、報刊等各種新聞媒介,加強城市市容和環境

    衛生科學知識的宣傳普及,中、小學校應當安排適當的城市市容和環境衛生教學內容,增強公民市容和環境衛生

    意識,提高公共道德水平。

    第七條任何單位和個人,都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人

    員履行公務。

    任何單位和個人都有維護市容和環境衛生整潔,保持市容和環境衛生的義務,有檢舉和控告破壞市容和

    環境衛生設施等行為的權利。

    第八條對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人,由市人民政府或市建設局給予表彰、獎勵。

    第二章城市市容管理

    第九條城市中的建筑物、構筑物和設施應當符合國家規定的城市容貌標準。任何單位和個人都應當保持其臨街

    建筑物、構筑物及其他設施的完好、整潔,并適當清洗。

    第十條城市主要街道的臨街建筑物陽臺和窗外不得堆放、吊掛影響市容的物品。

    城市主要街道的臨街建筑物外和屋面不得堆放搭建各種臨時性建筑物、構筑物影響市容市貌。

    第十一條城市中設置的戶外廣告、霓虹燈、櫥窗、宣傳欄、標語派放、地名牌、建筑物標牌,應當內容健康、

    外型美觀、用字規范。設置單位應當加強管理,定期維修、清理,確保完好、整潔;損壞嚴重、影響市容的,由

    市建設局責令其及時拆除。

    大型戶外廣告的設置必須經市建設局同意后,按照有關規定辦理審批手續。

    城市雕塑、噴泉設施應當保持整潔和完好。

    第十二條城市中的道路、交通、給排水、電力、電訊、照明、供氣等公共設施,應當按行業規范建設,保持完

    好、整潔、美觀。

    第十三條臨街樹木、綠籬、花臺、草坪等,應當保持整潔、美觀。栽培、整修或其他作業留下的渣土、枝葉等

    ,作業者應當及時清除。

    嚴禁攀折花木,踐踏草坪。

    第十四條嚴禁擅自占用城市道路和公共場地擺攤設點、堆放物料、亂搭亂建各種臨時建筑物、構筑物,設置集

    貿市場、停車場及曬場。因建設等特殊需要,在街道兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構筑

    物或者其他設施的,必須征得市建設局同意后,按照有關規定辦理審批手續。

    第十五條在城區道路行駛的機動車輛和非機動車輛應當保持外行完好整潔,并遵守以下規定:

    (一)不得向外拋撒廢棄物;

    (二)運載廢土廢渣、生活垃圾、液體貨物以及其它散裝物體應當裝載適量、牢固捆扎、封蓋嚴密,不得沿街撒

    落、泄露;

    (三)必須在停車場(位)或準許停放車輛的地點,依次停放;

    (四)駛入市區內的機動車輛,應做到車容整潔。

    第十六條城區內的工程施工單位現場作業應當遵守下列規定:

    (一)施工現場的材料、機具應當堆放整齊,廢土廢渣應當及時清運到市建設局指定的地方傾倒處理;

    (二)臨街工地應當設置裝飾圍墻、安全網和圍布遮擋;

    (三)施工廢水、泥漿應按規定處理,不得隨地排放,施工工地進出口應當設置必要的衛生設施,不得污染街道

    (四)工程竣工后應當及時清理和平整場地,被損壞的城市設施、城市道路和綠化帶要及時恢復,臨時工棚、圍

    墻應當及時拆除;

    (五)停工場地應當及時進行整理覆蓋嚴密。

    單位和家庭裝修產生的建筑垃圾應當及時自行清運、處理,不得隨意傾倒。

    第十七條經批準,臨時占用或者挖掘城市道路的,施工產生的垃圾應及時清運,竣工后對被損毀的市政設施、

    街道路面和綠化帶等應及時進行恢復。

    第十八條禁止在城市建筑物、公用設施及樹木上涂寫、刻畫。

    在城市建筑物、公用設施上懸掛、張貼宣傳品等,須經市建設局批準,并保持完好、整潔,設置期滿

    后必須清除。

    第三章城市環境衛生設施管理

    第十九條城市中的公共環境衛生設施,應當符合國家規定的城市環境衛生標準。

    第二十條市人民政府投資建設的城市公共環境衛生設施,由市建設局負責管理維護。

    第二十一條市建設局應當依照國家有關規定,將公共環境衛生設施納入城市建設規劃,統一布局。

    城市新區開發和舊城改造,公共環境衛生設施由建設單位按照規劃,同時設計、同時建設、同時使用。

    鼓勵單位和個人多渠道投資建設公共環境衛生設施,可以實行有償服務。

    第二十二條公共環境衛生設施建成后,市建設局應當參加驗收,不合格的,不得交付使用。

    第二十三條市建設局應當根據城市居住人口密度、流動人口數量及公共場所的需要,制定公共廁所建設規劃,

    按照規定的標準進行建設,配備專門人員負責和管理。

    新建的公廁應當與周圍的環境相協調。

    第二十四條城市街道兩側、繁華地區及人流密集地區,應當設置果屑箱和載在適宜地點設置垃圾容器。在城區

    內逐步實行垃圾分類、袋裝化管理。

    第二十五條城市車輛清洗場(點)的設置,應當符合城市規劃的要求,并具備專門的清洗場地和設施,經市建

    設局審批,市工商行政主管部門登記注冊后,方可從事車輛清洗業務。

    城市車輛清洗場(點)洗車實行自愿、有償原則。洗車作業應當文明、衛生、有序,不得強行攔截車輛清洗。

    第二十六條任何單位和個人不得擅自拆除、破壞、占用或挪用環境衛生設施。因建設需要必須拆除的,建設單

    位必須事前先提出拆遷方案,報經市建設局批準后,按照先建后拆,有所改善的原則,建設新的環境衛生設施。

    第二十七條城市環境衛生設施的產權單位,應當加強對設施的管理,保持其整潔、完好和正常使用。

    第二十八條集貿市場和商品交易市場內的環境衛生設施按照市建設局的要求,由主辦單位負責配置、維修和管

    理,并保持其整潔、完好和正常使用。

    第四章城市環境衛生管理

    第二十九條城市環境衛生的清掃保潔,實行誰管理、誰負責和分區域、分單位負責制:

    (一)城區的主要街道(系指市政建設的硬化路面)由市環衛處負責;

    (二)實行物業管理的住宅小區,由物業管理單位負責。本實行物業管理的居住區、街巷,由街道辦事處負責;

    (三)集貿市場和商品交易市場由主辦單位負責;

    (四)公共汽車站、停車場、影劇院、俱樂部、體育場、游樂場、廣場、公園和烈士陵園,以及綠化地帶等公共

    場所,由管理使用單位負責;

    (五)城市公共水域(系指青衣江、噴江、隴西河、周公河),由管理部門(水電部門)或使用單位負責;

    (六)各種經營門面、攤點、售貨亭及單位所轄區域和住戶,按“門前三包”(包衛生、包綠化、包秩序)責任

    制,由單位、從業者和住戶負責,并由市城監部門負責督促、檢查,做到門前無垃圾、無污物、無污水、陰陽溝

    暢通;

    (七)城郊鄉鎮及結合部由各城郊鄉鎮負責。尤其是南郊鄉、姚橋鎮、北郊鄉、多營鎮等重點鄉鎮的城鄉結合部

    的環境衛生,由各鄉鎮及村民組負責本轄區的衛生保潔工作,并監督轄區內的單位和個人按照市建設局規定的時

    間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。城鄉結合部衛生責任區劃分,按照市愛國衛生運動委員會劃分的衛生責任區域

    確定;

    (八)機關、團體、部隊、企事業單位,按照市愛國衛生運動委員會劃分的衛生責任區域,負責其環境衛生的清

    掃保潔。

    (九)凡不屬于以上(一)至(八)款范圍的區域,由市愛衛會根據毗鄰關系,劃分責任區域,由責任單位(人

    )負責其環境衛生的清掃保潔。

    第三十條市建設局對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理。

    環境衛生管理應逐步實行社會化服務,鼓勵單位和個人興辦城市生活廢棄物清掃、運輸和無害化處理的企業。

    第三十一條對城市生活廢棄物應當及時收集、運輸,逐步推行無害化處理和綜合利用。

    第三十二條任何單位和個人,都應當依照市環境衛生管理處規定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。

    嚴禁在沿江、沿河兩岸傾倒生活垃圾。

    嚴禁在垃圾容器內或沿街焚燒廢棄物。

    第三十三條大力推廣使用天然氣,改變燃料結構,鼓勵和支持凈菜業的發展,減少城市垃圾。

    第三十四條醫院、療養院、科研單位、屠宰場、賓館、生物制品廠、石材加工廠和其他加工作業場地等產生的

    廢棄物,必須依照有關規定進行無害化處理,嚴禁倒入生活垃圾容器或任意排放、遺棄,污染環境。

    第三十五條公民應當愛護公共環境衛生,不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、煙頭和紙屑等廢棄物。

    第三十六條城區內禁止飼養家畜、敞放家禽;禁止養犬(警犬、軍犬、科研犬、演藝犬、觀賞犬除外),對觀

    賞犬從嚴管理,禁止帶觀賞犬進入街道及公共場所。

    第五章城市環境衛生服務管理

    第三十七條凡在**城區的一切機關、學校、科研、文教衛生、部隊、企事業單位;商業、飲食部門;文化娛

    樂場所、農貿市場;個體(工商、生產、服務)戶;沿街臨時、固定攤點、售貨車棚(包括人力、機動車)等所

    產生的生產和生活廢棄物,一律實行有償清運和處置,并按規定收取服務費。

    有能力自行清運的單位,必須到環衛部門辦理清運傾倒手續,按指定運輸路線密閉運輸,傾倒在指定的地點,并

    按規定繳納垃圾處理費。凡委托環衛部門清運的單位或個人,應與環衛部門辦理委托手續,并按規定繳納委托服

    務費。

    第三十八條各類醫院、科研單位、屠宰場、制藥廠以及建筑工地等產生的有毒、有害、腐蝕性生產垃圾、廢棄

    物,必須按環保、衛生部門的要求及有關規定辦理,委托代運的按特種垃圾收取處置費。

    第三十九條由業主或物業管理單位管理、收費的農貿市場、小商品市場及各類攤點,由業主或物業管理單位自

    行清掃、自行清運,并向環衛部門繳納垃圾處置費;凡委托環衛部門清掃、代運的,由業主或物業管理單位按標

    準向環衛部門支付服務費用,并簽訂委托協議書。工商部門應監督業主或物業管理單位管好轄區環境衛生,協助

    環衛部門收取垃圾處置費和服務費。

    第四十條生產、經營、建筑等單位及個人臨時占用城市街道、人行道,按《城市規劃法》的有關規定,事先到

    城市規劃管理部門辦理臨時規劃用地許可證,其占地范圍內的清掃、垃圾代運按上述規定辦理。

    第四十一條殘疾人、五保戶以及收入在城市最低生活保障線以下的家庭憑有關證明,免收城市清潔衛生費。

    第四十二條環衛部門應嚴格按照**市物價局、**市財政局、**市建設局三家聯合簽發的雅市物(2002)

    196號文件規定的收費標準進行收費,不得擅立收費項目和提高標準,并到物價部門申辦《收費許可證》,憑證

    到財政部門購買行政事業性收費專用收據,依法收費,亮證收費,并實行收支兩條線管理。

    第六章法律責任

    第四十三條對違反本辦法的單位和個人,由**市建設局依照《城市市容和環境衛生管理條例》、《四川省城

    市市容和環境衛生管理條例》等有關法律、法規、規章,視情節輕重予以處罰。

    第四十四條侮辱、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻擾其執行公務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰

    條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第7篇:城市環境衛生范文

    【關鍵詞】市容環境衛生管理;環衛意識;環衛設施

    市容環境衛生管理是一項得益于全社會的工作,經濟與環境共同發展已經成為目前城市發展的主要方向。做好城市市容環境衛生管理要綜合考慮各種影響因素。就目前而言,大部分城市在執行相關環境衛生管理制度后,市容環境衛生與以往相比有了很大的提高,但是與經濟發展和市民對環境衛生的要求還有較大的差距,影響到城市的可持續發展。

    1.城市市容環境衛生管理中的問題

    在城市管理和建設中城市市容衛生管理是非常重要的部分,其管理水平直接與城市素質和政府形象掛鉤,集中體現了城市的文明程度和文化水平。加強城市市容衛生管理不僅為市民提供了較高的生活環境,而且能創造好的投資環境,促進城市經濟的發展。目前大部分城市在市容環境衛生管理中做出了較大的努力,也取得了較好的成績,但是環衛工作還存在較多的薄弱點,解決這些薄弱點成為市容環境衛生管理必須解決的問題。

    1.1環衛意識較差

    社會各界的環衛意識較差是市容環境衛生管理中最大的障礙,不僅導致自然環境的惡化,而且對市民身體健康產生較為嚴重的影響。部分城市中市民的環衛意識差主要表現在亂扔垃圾、隨地吐痰 、街頭貼小廣告等。從現實情況來看,大城市的環衛意識要強于小城市,城市市民的環衛意識要強于小城鎮居民。環衛意識差延伸到行動上主要體現在對環衛設施的破壞和對環衛工人的歧視上,部分市民不愛護公共衛生設施,不尊重環衛工人的勞動成果。另外,隨著大量的農民工涌入城市,其中部分人環衛意識較差,成為破壞城市市容環境衛生的主要力量。

    1.2市容環衛建設資金投入不足

    市容環境衛生管理資金不足是影響環境衛生管理水平提高的主要原因,在目前我國市容環境衛生管理體制屬于壟斷經營狀態,發揮主要作用的是政府,建設中需要的所有資金也是政府承擔,政府財政劃撥的資金并未產生任何的經濟效益,而是直接轉化成為社會效益和環境效益。對于企業來說,垃圾處理是一個高投資、低產出的工作,單靠政府的財政補貼,利潤較低,企業不愿意參與,社會資金很少投入到城市環衛設施建設中。而僅僅靠政府財政投資已經不能滿足城市市容環衛設施的建設需要,資金問題成為市容環境衛生水平提高的障礙。

    1.3環境衛生基礎設施建設規劃不合理

    城市在不斷的發展過程中,需要的環衛設施和環衛工人也會逐漸增多,雖然各個城市在擴大規模的同時也在不斷增加環衛設施的,但是目前大部分城市的環衛設施與城市發展不協調,究其原因主要與城市整體規劃有關。在城市規劃中沒有考慮城市人員密集度,城市商業網點周圍公廁、垃圾箱等設施不夠,出現如廁難、丟垃圾難的局面。

    1.4法律法規落實不夠

    《城市市容和環境衛生管理條例》是保障城市市容環境衛生的重要法規,其中不僅明確了政府機關的職責,而且對市民的行為也做了一定的約束。但是隨著城市經濟的發展,該管理制度的作用越來越小。作為市容環境衛生管理人員部分人不懂法、不守法,而政府職能部門在管理中并未按照條例要求進行管理,對本身職責不清楚,各部門角色混亂,出現管理任務不清、職責不明的情況。而對于城市市民個人而言,法律意識較差,不遵法守法,影響執法部門工作情況較多。

    2.城市市容環境衛生管理機制構建

    城市市容環境衛生管理面對的問題較多,要提高管理水平必須要對這些問題產生的根源清楚了解,采取針對性的措施。筆者根據自己多年的實踐經驗,對目前市容環境衛生管理相關工作提出了自己的建議:

    2.1加強宣傳,提高全體人員的環衛意識

    市容環衛事業是全社會共同承擔的事業,在市容環境衛生管理中市民的積極參與是有效的保障。因此,市容環衛部門應該以市民需求為核心,征求市民對市容衛生服務的意見。加強宣傳,以輿論推力提高各單位和市民的環境衛生意識,通過廣播、報紙、電視等媒體宣傳市容環境的法規知識,街道辦事處要開展精神文明創建活動,倡導社會公德,抵制不文明行為。尤其在學生群體中,要從小加強市容環境衛生宣傳,養成良好的衛生習慣。

    2.2發揮政府主導作用

    市容環境衛生管理機制構建中政府必須要發揮主導作用,首先要改革行政管理機構。在城市中要設立市、區、街道三級市容衛生管理機構,明確責任,精簡層級,配置適應崗位需要的人員,將決策權和執行權分離,形成服務型體系。其次,要推動環境衛生產業化進程,打破壟斷地位,建立開放性的環衛服務市場,通過建立科學的準入標準,吸收符合要求的企業和個人進入環衛市場,形成競爭機制,開展公平競爭,競爭機制的形成能促進環衛管理水平的不斷提高。最后,政府主導改變傳統的作業方式,在環衛作業中普及機械設備,不斷提高機械化水平,提高工作速度和質量。

    2.3加大市容環衛設施投資

    政府財政是市容環衛建設的主要資金來源,該種模式與市場經濟體制不相適應,為了進一步促進環衛管理市場的開放性,就要鼓勵各種企業進駐環衛市場,鼓勵社會資金的投入,形成多種所有制的環衛實體和多元化的投入機制。一方面要促進環衛事業單位自身的轉變,其次要大力扶植一些私營企業、個體等實體,與政府共同進行市容環衛管理。市容環衛設施投資主要集中在兩部分,一是要增加垃圾中轉站的建設,方便市民生活。二是要利用投資實現環衛設施的經營,發放環衛設施的管理權,吸納社會資金。

    2.4完善法律法規體系

    城市市容環境衛生管理還需要完善的法律法規作保障,政府部門根據衛生管理的薄弱點,補充和完善相關法律法規,將市容環衛管理納入到法制軌道上。同時要形成收費價格管理制度,(下轉第30頁)(上接第26頁)規范收費管理,降低成本。在市容環衛管理中要建立相應的考核評價體系,對優秀單位給予獎勵。另外要建立新聞通報制度,定期對本市市容環衛管理情況向市民通報,形成較好的輿論監督氛圍。

    2.5加強協管力度

    市容環境衛生管理工作點多面廣,在管理中要充分調動各方積極性,實現齊抓共管:首先,采用堵疏結合的方式,對違章建筑一律拆除,對不文明行為及時遏制。其次,采用建管合并的策略,對各種市場進行規范,將街頭市場、馬路市場等整頓,以“便民”為原則指定地點進行交易,禁止隨便擺攤設點。最后,采取封閉管理機制,對施工場地進行整頓,實現封閉作業,在工地不得亂堆亂放。

    3.結語

    隨著我國現代化進程的加快,城市規模在不斷擴大,環境問題上升為城市發展的首要問題。城市市容環境衛生管理中存在的問題既有制度方面的因素,也有人的因素,要構建有效的城市市容衛生管理機制必須要不斷提高全體人員的環境衛生意識,加大環境衛生設施投資,以政府為主導,鼓勵社會資金投入,形成市容環境衛生齊抓共管,不斷提高城市衛生管理水平。 [科]

    【參考文獻】

    [1]吳利平.關于市容環境衛生管理工作的幾點建議[J].活力,2013(6).

    [2]侯端海.城市市容環境衛生管理機制的研究[J].科技風,2010(12).

    [3]李冬梅.城市市容環境衛生管理存在的問題及政策研究[J].科技風,2010(12).

    第8篇:城市環境衛生范文

    一、工作職責

    1、貫徹國家和省衛生工作的方針政策和法律法規,擬訂和組織實施全市衛生事業發展規劃和具體工作意見。

    2、研究制訂農村衛生、婦幼衛生工作規劃和措施,負責《母嬰保健法》的貫徹實施。

    3、貫徹預防為主方針,開展全民健康教育,落實重點傳染病和重大疾病防治工作,落實國家擴大免疫規劃政策。

    4、負責全市《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》的貫徹實施,依法監管醫療機構、血站及單采血漿站。

    5、負責《傳染病防治法》的貫徹實施以及《食品安全法》確定的職責移接交后的食品安全綜合協調、風險監測與評估、重大食品安全事故查處、信息、地方食品安全標準制定、修訂、新產品的許可和檢驗規范制定以及職業、環境、放射、學校等衛生監督工作。

    6、負責擬訂有關突發公共公共事件應急處理的政策和措施,依法組織協調有關突發公共衛生事件應急處理工作。

    7、貫徹中西醫并重的方針,積極發展全市中醫藥事業,開展中西醫結合工作。

    8、承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。

    9、承擔政府交辦的其他事項。

    二、20__年主要目標任務

    1、大力實施“光明&8226;微笑”工程。力爭年內為全市白內障和唇腭裂患者實施免費手術治療。

    2、推進鄉鎮衛生院人員經費保障機制、鄉村醫生公共衛生服務津貼補助機制和醫療衛生機構人事分配機制改革。

    3、加強公共衛生服務能力建設,落實國家擴大免疫規劃政策,抓好重大急慢性傳染病防治和衛生應急管理工作,加強婦幼保健工作,深入開展愛國衛生運動。

    4、完善新型農村合作醫療制度,加強農村衛生服務能力建設。

    5、加強社區衛生服務建設,向城市社區居民免費提供730萬元的社區公共衛生服務。

    6、積極開展醫院的等級評審,加強醫療服務要素監管,加強血液質量與安全管理,加強藥品集中招標采購管理。

    7、加強衛生人才隊伍建設,加強在職人員繼續醫學教育,推進醫學領域領先學科建設。

    8、加強執法監督能力建設,抓好餐飲、醫療服務市場及采供血(來源:文秘站 )、公共場所、職業及放射等衛生監督。

    9、加強機關效能建設,落實衛生行風建設,推行院務公開,建立醫務人員醫德考評制度。

    三、創優發展環境承諾

    1、疾控衛監科。承諾內容:

    (1)、認真履職,優化服務。忠實履行衛生法制與監督工作職責,保持良好的精神風貌,做到心系百姓,熱忱服務群眾,服務基層,行為規范、公道辦事,堅決杜絕“冷、硬、橫、推”現象。

    (2)、公開透明,陽光政務。堅持依法行政,在開展衛生行政執法工作中做到“五公開、五不準”,即公開法律依據和辦事程序,不準違規操作;公開行政許可項目內容和辦理時限,不準拖拉推諉;公開許可條件和許可結果,不準暗箱操作;公開收費依據和收費標準,不準違規收費;公開廉政紀律和投訴電話,不準吃拿卡要。

    (3)、嚴格管理,落實制度。完善衛生行政執法責任制和過錯責任追究制度,加強衛生行政執法的法制監督和行政執法稽查,在全市衛生系統組織實施統一的行政處罰基準制度,減少行政處罰的隨意性,實現行政執法公平、公正。在全市衛生監督機構推行“八項行為規范”、“八條禁令”,規范衛生監督執法行為。

    (4)、強化責任,履行承諾。堅持首問負責制、一次性告知制和限時辦結制。對來人辦事和群眾來信來訪,承辦責任人必須跟蹤服務;對所承辦的工作必須履行一次性告知的責任;對許可審批事項和各項服務事項必須按承諾時限辦結。

    2、醫政醫教科。承諾內容:

    (1)強化服務意識。牢固樹立為保障人民健康服務,為發展經濟服務的理念,依法規范服務行為。對服務對象做到微笑服務、熱情服務、主動服務、耐心服務、文明服務,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。努力辦好每一件事,讓社會和群眾滿意。

    (2)創優機關作風。嚴格遵紀守法、秉公辦事,強化高效服務、開拓創新、爭先創優、勤政廉潔的意識,堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象。行一流作風,創一流服務,樹一流形象。

    (3)簡化工作程序。落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”。最大限度地減少辦 事環節、簡化辦事程序、縮短辦事時限,提高工作效率,方便服務對象。對保留的行政許可項目,進一步規范衛生行政許可規程,在不違反有關法律法規的情況下,進一步簡化設置審批程序。

    (4)推進政務公開。堅持依法行政,規范機關行政行為,對職責范圍內的行政審批、行政執法做到:公開法律依據和許可程序,不準違規操作;公開行政許可項目和實施主體,不準越權越位;公開行政審批條件和結果,不準暗箱操作;公開相關行政事業性收費項目及其標準,不準亂收費;公開廉政紀律,不準吃拿卡要。

    3、市衛生監督所。承諾內容:

    (1)、強化服務理念。秉承“監督就是服務”的理念,堅持“教、聽、幫、扶、查”五字原則。

    (2)、落實行政執法責任制。實行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、ab崗制、否定報備制、:請記住我站域名、效能告誡制。

    (3)、推行政務公開。公開執法依據和辦事程序,公開辦事內容和時限,公開辦事條件和結果,公開收費項目和標準。

    第9篇:城市環境衛生范文

    第一條為加強城市環境衛生專用車輛的管理,保證城市道路清掃和垃圾、糞便清運的正常進行,制定本規定。

    第二條本規定適用于城市環境衛生專用車輛的管理。

    第三條本規定所稱城市環境衛生專用車輛,是指城市環境衛生單位用于城市垃圾、糞便清運和道路清掃、沖洗、灑水、除雪以及其它配套使用的車輛。

    第四條城市環境衛生專用車輛的使用、保養、維修所需資金,按照國家規定的資金渠道列支,專款專用。資金的數額,應當按照技術經濟定額指標核定,流動資金額的核定,按照《國營工商企業流動資金管理暫行辦法》執行。

    第五條城市環境衛生專用車輛一般應當由市集中管理,大城市可以實行市、區兩級分管。

    第六條城市環境衛生專用車輛的發展,應當納入國家和地方專用車輛的發展計劃。屬于國家和地方計劃分配的環境衛生專用車輛,由省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府環境衛生行政主管部門按照現行的物資管理渠道,申請平衡安排。

    第二章管理機構和職責

    第七條國務院建設行政主管部門歸口負責全國城市環境衛生專用車輛的管理工作。其主要職責是:

    (一)編制全國城市環境衛生專用車輛的發展規劃;

    (二)起草或制定城市環境衛生專用車輛管理法規、標準;

    (三)組織研究、開發、鑒定和推廣環境衛生專用車輛系列產品;

    (四)組織環境衛生專用車輛的技術引進和消化吸收工作;

    (五)歸口管理環境衛生專用車輛生產企業的產品質量的標準化工作,辦理環境衛生專用車輛的產品生產許可證。

    第八條省、自治區人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環境衛生行政主管部門負責本行政區域城市環境衛生專用車輛的管理工作。其主要職責是:

    (一)編制本行政區域城市環境衛生專用車輛的發展規劃;

    (二)根據國家和地方的有關法規、標準制定城市環境衛生專用車輛管理的規章制度、標準(包括環境衛生專用車輛主要總成的報廢標準)、安全技術操作規程及技術經濟定額;

    (三)統一管理本行政區域城市環境衛生專用車輛的技術工作,指導機關、企業、事業單位內部使用的環境衛生車輛的技術工作。

    其他城市人民政府環境衛生行政主管部門的職責,由省、自治區人民政府制定。

    第九條城市環境衛生專用車輛場(隊)具體負責環境衛生專用車輛的運營和日常管理工作。其主要職責是:

    (一)貫徹執行國家和地方的有關法規、規章制度、標準、安全技術操作規程及技術經濟定額,制定本場(隊)各類工種人員的崗位責任制;

    (二)建立和完善城市環境衛生專用車輛的使用、保養、修理及檢驗、監督、安全、節油、備品備件等各項內部制度,保持車輛的完好狀態,完成各項技術經濟定額;

    (三)編制并組織實施車輛運營計劃,負責統計、考核和評比檢查工作;

    (四)建立車輛的使用、保養、修理檔案;

    (五)采用先進科技成果,改進機具和工藝,提高車輛保養、修理的機械化水平;

    (六)組織開展職工的技術培訓、崗位培訓工作。

    第三章車場設置和車輛配備

    第十條城市環境衛生專用車輛場(隊)的設置應按照城市規劃選擇適當位置,減少空駛里程。

    第十一條在城市環境衛生專用車輛場(隊)內,應當設有車庫(停車場)、油庫、車輛通道、試車路、汽車胎庫、配件庫、洗車臺、修理車間、辦公室及職工福利等設施。寒冷地區應當有暖車庫及配套的鍋爐房。

    城市環境衛生專用車輛場(隊)的占地面積根據《城市環境衛生設施設置標準》確定。

    第十二條垃圾、糞便清運車輛的配備,可以參照下列因素確定:

    (一)垃圾、糞便年平均日產量及高峰期日產量;

    (二)垃圾、糞便清運方式;

    (三)車輛定額噸位;

    (四)單班日清運次數;

    (五)車輛完好率。

    道路清掃、沖洗、灑水、除雪及其他配套使用的車輛,可根據實際需要配備。

    第十三條購置城市環境衛生專用車輛,應當根據技術服務和配件供應的情況,并符合技術先進、經濟合理、使用方便、堅固耐用、便于維修的原則。

    第十四條城市環境衛生專用車輛場(隊)的駕駛員可以按照每輛車一點三至一點六人配備。

    第十五條城市環境衛生專用車輛場(隊)應當根據所承擔的保養、修理任務,配備車輛保養、修理的設備機具。修理工人(含輔助工種)可以按照下列標準配備:

    (一)承擔全部車輛修理任務的,按照每輛車一點二至二人配備;

    (二)不承擔車輛大修和三級保養的,按照每輛車零點七至一點三人配備。

    第四章車輛的使用、保養、修理和產權轉移

    第十六條城市環境衛生專用車輛場(隊)購置新車后,應當進行一次保養調整,并組織技術人員、駕駛人員、修理人員學習掌握新車的性能及安全技術操作規程,并建立車輛技術檔案。

    第十七條城市環境衛生專用車輛應當設有明顯的專用標志,持城市環境衛生專用車輛場(隊)簽發的行車路單執行任務。

    城市環境衛生專用車輛的運營,應當遵守道路交通管理的有關規定。

    第十八條城市環境衛生專用車輛投入使用,必須外觀整潔、裝備齊全,并符合國家規定的安全技術標準。

    第十九條城市環境衛生專用車輛的使用,應當做到定車、定人。任何人不得擅自改變車輛的使用規定。

    第二十條城市環境衛生專用車輛場(隊)應當建立健全車輛保養和修理質量保證體系。

    車輛駕駛人員應當認真執行出車前、行駛途中和收車后的保養檢查制度。車輛發生故障后,修理人員應當及時進行修理,檢驗人員應當認真進行修理檢驗,并填寫檢驗記錄。

    第二十一條垃圾、糞便清運車輛與灑水車輛的報廢,應當在運營四十萬公里以上,或者使用十年以上。

    第二十二條城市環境衛生專用車輛的產權轉移,應當按照固定資產轉移的有關規定執行。原車的附件、工具、檔案等應當隨車轉移。

    第五章附則

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