固定資產年度投資計劃精選(九篇)

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第1篇：固定資產年度投資計劃范文

關鍵詞：電網(wǎng)投資；投資規(guī)模確定原則；電網(wǎng)企業(yè)成本；經(jīng)營效益

中圖分類號：F406 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）30-0003-04

電力已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質基礎，隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的快速提高，社會對電力的需求量也越來越大。堅強可靠的電網(wǎng)對電力供應的保障起到了至關重要的作用，為了更好地服務于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，應不斷加強電網(wǎng)建設和優(yōu)化電網(wǎng)結構。然而，電網(wǎng)建設投資巨大，電網(wǎng)企業(yè)的投資決策對企業(yè)的生產經(jīng)營狀況帶來了較大影響，本文將論述電網(wǎng)企業(yè)投資對企業(yè)生產經(jīng)營狀況的影響的分析方法，為電網(wǎng)企業(yè)確定投資規(guī)模決策提供參考。

1 電網(wǎng)投資的必要性

電網(wǎng)是支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施，電網(wǎng)投資對促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化能源資源配置、提升電網(wǎng)企業(yè)電力供應能力和供電可靠性等方面均具有重要作用。

電網(wǎng)投資對于促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。電網(wǎng)建設產業(yè)鏈長、帶動能力大，可以拉動冶金、建材、電氣和機械制造等相關產業(yè)的發(fā)展。因用電環(huán)境改善，還可以帶動家電等相關產品的消費。針對我國電網(wǎng)建設中配電網(wǎng)相對薄弱，尤其是農村電網(wǎng)建設相對滯后的現(xiàn)象，從2010年開始，國家已經(jīng)啟動新一輪的農網(wǎng)改造，對于改善農民生產生活條件、拉動內需發(fā)揮了重要作用。

電網(wǎng)投資對于優(yōu)化資源配置方面的作用。各地區(qū)能源資源稟賦有較大差別，尤其是一次能源分布與電力負荷分布不均衡現(xiàn)象在我國普遍存在，例如，吉林省西部地區(qū)風電資源較為豐富，然而，當?shù)氐挠秒娯摵奢^小，難以消納大量的風電電力，這就需要加強吉林省西部電力的外送通道，將風電上網(wǎng)電力輸送到負荷較高的地區(qū)。另外，電網(wǎng)輸配能力的加強，可以在更大范圍內選擇污染小、能耗低的上網(wǎng)電量，從而降低電力生產的能耗水平，實現(xiàn)整個電網(wǎng)的經(jīng)濟運行。

電網(wǎng)投資對于提升電網(wǎng)企業(yè)電力供應能力和供電可靠性方面的作用。電網(wǎng)是連接電源和電力用戶的電力輸送載體，電網(wǎng)的輸配能力決定了電力能否及時、安全地到達終端用戶。加強電網(wǎng)建設、優(yōu)化電網(wǎng)結構可以擴大電網(wǎng)企業(yè)的供電能力，提高供電的安全性和可靠性。

2 電網(wǎng)投資規(guī)模的確定原則

2.1 電網(wǎng)投資應滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的原則

電網(wǎng)企業(yè)是關系國家能源安全、國民經(jīng)濟命脈的國有重要骨干企業(yè)，電網(wǎng)投資一方面要考慮電網(wǎng)企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，確保國有資產保值增值，增強國家經(jīng)濟實力和產業(yè)競爭力；另一方面也要考慮到電網(wǎng)企業(yè)社會責任，保障低負荷地區(qū)居民的可靠供電，這就導致電網(wǎng)企業(yè)投資決策并不能完全按照一般投資項目的經(jīng)濟可行性進行判斷，也就是說會有部分電網(wǎng)投資項目的經(jīng)濟性較差，而為保障低負荷地區(qū)供電也要進行投資的情況發(fā)生。

2.2 電網(wǎng)投資規(guī)模與企業(yè)實力相適應的原則

企業(yè)實力既是企業(yè)現(xiàn)有固定資產的實物存量和價值存量，又是債券、股票的價值，也是企業(yè)名稱、商標等各種無形資產價值的總量。企業(yè)現(xiàn)有固定資產的實物存量和價值存量是企業(yè)實力的硬性指標，它反映了企業(yè)投資規(guī)模存量；債券、股票等有價證券以及企業(yè)無形資產是企業(yè)實力的基本指標。在確定電網(wǎng)企業(yè)投資規(guī)模時，常常要考察這兩大系列指標，原則是電網(wǎng)企業(yè)投資規(guī)模的最大值不得超過上述企業(yè)實力值。

2.3 電網(wǎng)投資規(guī)模滿足規(guī)模經(jīng)濟效益的原則

規(guī)模經(jīng)濟效益是指企業(yè)經(jīng)濟活動必須達到一定規(guī)模，才能取得相對較高的經(jīng)濟效益。電網(wǎng)企業(yè)投資規(guī)模必須達到某種高限，投資才能有最好的效益。如果投資達不到這個界限，企業(yè)投資也有效益，不過，這種投資效益將小于投資達到那個高限時才有的投資效益。

2.4 電網(wǎng)投資規(guī)模符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的原則

隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，電力需求水平逐步攀升，各地方電網(wǎng)規(guī)劃中的電網(wǎng)建設水平應能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，電網(wǎng)投資規(guī)模必須要滿足電網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標的要求。一個地區(qū)的電網(wǎng)狀況有其自身的特點，針對不同地區(qū)的電源建設情況與電力負荷的增長和分布情況對電網(wǎng)有不同的要求。這就要求各地方在制定電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃時應結合當?shù)貙嶋H情況進行，這就導致了各地區(qū)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃都具備很強的地方特色，電網(wǎng)投資規(guī)模應能夠滿足各地方中長期電網(wǎng)規(guī)劃的需要。

2.5 電網(wǎng)投資規(guī)模與企業(yè)資產償債能力相適應的原則

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營基本上是借債經(jīng)營。企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展目標，除了自有積累資金外，通常通過銀行貸款、企業(yè)內部籌資、發(fā)行公司債券等方法籌集資金。但是，企業(yè)投資規(guī)模不得超過企業(yè)資產償債能力。適當?shù)钠髽I(yè)債務可以使企業(yè)投資規(guī)模達到合適的范圍，降低企業(yè)投資成本，取得投資的規(guī)模效益，減小企業(yè)投資的風險，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。

3 電網(wǎng)投資對電網(wǎng)企業(yè)主要成本的影響

電網(wǎng)投資對公司經(jīng)營的影響主要表現(xiàn)在固定資產增加帶來的折舊費用增加、融資產生的財務費用、增加固定資產所產生的新增運行維護費用等，這里就電網(wǎng)投資影響較為顯著的折舊費用和財務費用進行分析。

3.1 電網(wǎng)投資對電網(wǎng)企業(yè)折舊費用的影響

電網(wǎng)投資對于電網(wǎng)企業(yè)來講主要形成電網(wǎng)資產，使企業(yè)的固定資產規(guī)模增加，勢必影響電網(wǎng)企業(yè)的折舊水平，但是電網(wǎng)投資形成固定資產需要一段時間，即電網(wǎng)建設周期。也就是說當年安排的電網(wǎng)投資與當年的固定資產形成額并不相等，當年的電網(wǎng)投資對當年的折舊水平影響是有限的，往往影響以后年度的折舊水平。

電網(wǎng)投資規(guī)模的持續(xù)擴大將使未來年度的固定資產總額增加，從而增加折舊費用，在售電量沒有較大提升的情況下，容易造成電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營效果不佳甚至虧損的狀況，下面主要介紹電網(wǎng)年度折舊額的估算方法。

在掌握電網(wǎng)企業(yè)投資計劃的前提下，估算下一年度的折舊額。首先，要分析電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有固定資產狀況，主要計算現(xiàn)有正在計提折舊的固定資產在下一年度折舊額，這個數(shù)據(jù)根據(jù)需要可以精確計算或估算，主要是統(tǒng)計本年度和下一年度已提足折舊固定資產的數(shù)量和金額，找出退出折舊的固定資產的數(shù)量、金額和時間，通過計算可以確定下一年度現(xiàn)有正在計提折舊固定資產的折舊額，一般可以分類精確計算，也可以利用電網(wǎng)企業(yè)的年度綜合折舊率估算。其次，預計本年度形成的新增固定資產的類別、數(shù)量和金額，這樣本年度年末需要折舊的固定資產種類、數(shù)量和總額就已經(jīng)確定?？梢苑诸愒敿氂嬎氵@部分固定資產在下一年度的折舊額，也可以利用電網(wǎng)企業(yè)的年度綜合折舊率估算。最后，根據(jù)投資計劃和項目進度的里程碑計劃，確定下一年度投產的固定資產金額和開始計提折舊的時間，從而可以確定下一年度新增固定資產的折舊額，再加上本年度末資產在下一年度的折舊額就可以確定下一年度公司折舊總額。

在掌握更長時期的投資計劃資料，例如公司的五年發(fā)展規(guī)劃，用同樣的方法可以估算更長時期各年度的折舊額，主要在于確定固定資產退出折舊的時間和金額，計算方法可以采用上述估算方式，當然也可以采用精確計算的方法，但是其精確度受投資估算的影響較大。

3.2 電網(wǎng)投資對電網(wǎng)企業(yè)財務費用的影響

電網(wǎng)投資項目一般按25%資本金比例投入自有資金，其他資金靠銀行貸款來籌集，貸款利息在建設期直接計入固定資產總額，而財務費用一般在固定資產投運后發(fā)生。同折舊額類似，某年度的投資計劃對本年度的財務費用影響是有限的，只有項目投產后才能體現(xiàn)。

財務費用的估算方法與折舊額估算類似，同樣需要統(tǒng)計年末貸款總額中對財務費用發(fā)生影響的貸款。利用統(tǒng)計結果估算這筆貸款下一年度產生的財務費用，再利用投資計劃預計下一年度項目投產時間，預計投資貸款在下一年度產生的財務費用。同樣的方法可以估算更長時期各年度財務費用。

4 電網(wǎng)投資對電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營和效益的影響

電網(wǎng)投資對企業(yè)經(jīng)營和效益的影響較大，而且一般都是長期性的，具有戰(zhàn)略意義的影響，這里的分析以吉林省電力有限公司的現(xiàn)狀為基礎，對電網(wǎng)投資對企業(yè)經(jīng)營和效益的影響進行說明。

4.1 電網(wǎng)投資對電網(wǎng)企業(yè)資產負債率的影響

電網(wǎng)投資一般采取貸款的方式籌集資金，電網(wǎng)公司一般項目的資本金比例為25%，對于這部分資產形成后的資產負債比率為75%左右。而吉林省電力有限公司現(xiàn)有資產負債率水平大大低于該數(shù)值，因此，大規(guī)模電網(wǎng)投資對于公司的資產負債率上升有拉升作用，又因為吉林省電力有限公司資產總額不大，

投資規(guī)模過大對于資產負債率的拉升效果較強。

4.2 電網(wǎng)投資對電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本的影響

電網(wǎng)投資形成固定資產，對輸配電成本最直接的影響是形成折舊費用。目前吉林省電力有限公司折舊費用占輸配電成本的比重最高，其變化對輸配電成本有著舉足輕重的影響。另外，電網(wǎng)投資形成固定資產后對其運行維護費用也隨之而來，人工、材料、保險等費用也相應增加。

4.3 電網(wǎng)投資對企業(yè)稅收等方面的影響

一方面，電網(wǎng)投資涉及稅收種類較多，主要是目前實施的購置固定資產的增值稅可作為進項稅額抵扣政策。購置增值稅抵扣政策是國家從刺激企業(yè)投資的角度考慮作出的政策安排。按照稅法的規(guī)定，電力產品的銷售需要交納增值稅，而增值稅交納按銷項稅額減進項稅額的方式交納，購置固定資產可以產生大量進項稅額，對于減輕公司稅賦有一定的積極作用。另一方面，固定資產產生大量折舊費用可以在所得稅前扣除，而折舊費用是非付現(xiàn)成本，可以使大量留存企業(yè)資金避免交納所得稅。但目前吉林省電力有限公司的累計虧損還未彌補完成，各項抵扣所得稅的作用均顯示不出效果。

4.4 電網(wǎng)投資的資本金來源

企業(yè)進行電網(wǎng)投資需要支付項目資本金，而項目資本金的主要來源有凈利潤、國家補貼和折舊費用。雖然折舊是成本費用之一，但折舊作為非付現(xiàn)成本，折舊費用基本留存于企業(yè)，通常認為折舊費用是在將來用來更新固定資產使用的，這種認為是在企業(yè)連續(xù)生產的角度考慮的，有其合理性。但是折舊費用的實質是固定資產投資分期計入費用的做法，至于更新與否，還是投向其他項目企業(yè)應該有自?，F(xiàn)在的電網(wǎng)投資基本包括了電力設備的更新和擴容改造，所以無論從哪個角度理解，以折舊費用形式留在公司的資金投入電網(wǎng)建設都應該是合理的。

4.5 對公司經(jīng)營效益的影響

在地區(qū)用電量高速增長、電力供需形勢緊張的情況下，增大電網(wǎng)投資規(guī)模，加快電網(wǎng)建設有助于提高電網(wǎng)企業(yè)的電力供應能力，一方面能夠更好地服務于地方經(jīng)濟，另一方面也可以使電網(wǎng)企業(yè)的售電收入快速增長，增強電網(wǎng)企業(yè)的盈利水平。若在此時，電網(wǎng)供應能力不能滿足用電需求，一方面電力供應成為了制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，另一方面電網(wǎng)企業(yè)也損失了良好地增加售電收入的機會。在用電量增速緩慢、電力供應充裕的地區(qū)，售電收入的增長難以彌補大量的電網(wǎng)投資帶來的電力成本的增加，致使電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營效益下降。此時應縮小投資規(guī)模，提高生產要素的使用效率。值得注意的是由于電網(wǎng)建設需要一定的周期，一般電網(wǎng)建設應先于電力需求的增長，電網(wǎng)投資規(guī)模相對于電力需求的增長又有一定的超前性。

目前，吉林省電力需求規(guī)模小，且增長緩慢，電力供應能力充足，大量的電網(wǎng)投資會帶來折舊費用的增加、財務費用的增加、運行維護成本的增加等，在售電量沒有較快增長的情況下，勢必會降低公司的盈利水平。然而過小的電網(wǎng)投資水平又不能滿足公司的長期發(fā)展規(guī)劃，一直影響公司未來的經(jīng)營效益水平。因此，電網(wǎng)投資決策前應做好電力需求預測工作，既要確保近期電網(wǎng)投資的效益水平，又要考慮企業(yè)長遠的經(jīng)營效益水平。

5 結語

通過上述分析，電網(wǎng)投資規(guī)模的確定是一個十分復雜的過程，需要綜合考慮各個方面的因素來確定。電網(wǎng)投資既要考慮近期電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營狀況，又要考慮企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，同時還要考慮投資效益、社會責任、企業(yè)自身的經(jīng)濟條件等因素。

電網(wǎng)投資對企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展影響深遠，恰當?shù)碾娋W(wǎng)投資規(guī)模和電網(wǎng)投資結構，形成合理的電網(wǎng)建設節(jié)奏，有利于提高電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營效益和實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的長期發(fā)展目標；而過快或者過慢的電網(wǎng)建設速度都將影響到電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營效益，使電網(wǎng)企業(yè)的長期目標無法實現(xiàn)。

參考文獻

第2篇：固定資產年度投資計劃范文

第二條  本辦法所稱的固定資產投資，是指基本建設投資和技術改造投資（包括利用外資）。

第三條  本省行政區(qū)域的企業(yè)和行政、事業(yè)單位、社會團體的固定資產投資項目，均適用本辦法。

第四條  固定資產投資管理遵循規(guī)范有序、簡化高效、分級分類、綜合平衡和重點優(yōu)先的原則。

第五條  省計劃與經(jīng)濟主管部門負責全省固定資產投資的綜合管理。

各市（地）、縣（市、區(qū)）計劃（經(jīng)濟）主管部門負責本地區(qū)固定資產投資的綜合管理。

省、市（地）、縣（市、區(qū)）有關部門按各自的職責，協(xié)助做好固定資產投資管理工作。

第六條  固定資產投資項目管理按以下程序進行：

（一）制定投資中長期計劃（規(guī)劃）；

（二）編報和審批項目建議書；

（三）編報和審批可行性研究報告；

（四）編報和審批初步設計；

（五）編制和下達年度固定資產投資計劃；

（六）編報和審批開工報告；

（七）組織竣工驗收；

（八）組織后評估。

以上程序可由項目審批主管部門視項目建設條件、投資數(shù)額作適當合并。

第七條  項目建議書、可行性研究報告及相應的咨詢評估報告，以及初步設計（或實施方案）和開工報告統(tǒng)稱為項目前期工作文件。

大中型基本建設項目、限額以上技術改造和利用外資項目、國際金融組織貸款項目，以及規(guī)定需由國家審批的項目，其項目前期工作文件由省級行業(yè)主管部門或市（地）計劃（經(jīng)濟）主管部門上報省計劃與經(jīng)濟主管部門審查后，轉報國家計委或國家經(jīng)貿委審批。

小型基本建設項目和限額以下技術改造和利用外資項目，按省規(guī)定權限分級審批。

第八條  各類固定資產投資項目，須統(tǒng)一納入固定資產投資計劃。計劃（經(jīng)濟）主管部門根據(jù)項目管理的不同階段編報和下達年度前期工作計劃或年度投資計劃。

第九條  省級各部門負責其所屬單位投資項目的前期工作文件和行業(yè)年度投資計劃的申報和轉發(fā)。

省級行業(yè)主管部門負責從產業(yè)政策、技術政策、行業(yè)管理的角度，對投資項目前期工作文件提出預審意見，或受委托對前期工作文件組織審查或審批。

第十條  各級財政、金融、統(tǒng)計、土管、環(huán)保、建設、規(guī)劃、審計、消防、安全等有關部門，按照各自的職責范圍，負責對投資項目前期工作文件中涉及的內容出具審查意見，并對項目實施進行監(jiān)督。

第十一條  土地管理部門依據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、國家產業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃和各市（地）、行業(yè)的用地需求，提出年度土地開發(fā)利用計劃建議，由省計劃與經(jīng)濟主管部門綜合平衡后，下達年度土地開發(fā)利用計劃。

第十二條  用于固定資產投資的各類資金，應納入各級固定資產投資計劃。項目法人或建設單位及其他出資單位，應根據(jù)年度投資計劃和工程進度撥付資金。

第十三條  財政預算內建設資金，主要用于基礎設施和公益性項目的建設，各級計劃（經(jīng)濟）主管部門應按照綜合平衡的要求安排項目及投資。

第十四條  預算外建設資金及交通、電力、水利、郵電、教育等專項建設資金的安排，由行業(yè)主管部門提出投資計劃建議，財政部門對其資金來源進行審查，計劃主管部門綜合平衡后下達年度投資計劃，財政等部門相應下達資金計劃并進行監(jiān)督。

第十五條  加強信貸資金、證券資金與固定資產投資計劃的銜接以及有關資金來源的項目審批管理。完善省建設資金聯(lián)席會議制度，引導資金投向，優(yōu)先安排重點項目和骨干企業(yè)。

第十六條  加強對外商投資項目投資各方的資信、資金到位及貸款償還的管理。對外商投資企業(yè)中方機構擔保項下的境外融資，以及境外發(fā)行股票、債券等均應納入計劃。

第十七條  固定資產投資項目推行資本金制度。經(jīng)營性投資項目須在落實資本金后才能進行建設。實行資本金制度的投資項目，在編報可行性研究報告時，須按有關規(guī)定出具出資證明。

第十八條  重點建設項目實行出資承諾制，項目的各出資方經(jīng)嚴密論證后作出出資承諾，建設中資金必須按比例同步到位。重大項目實行資金平衡計劃管理。

第十九條  推行建設項目法人責任制。國有單位經(jīng)營性基本建設項目必須按規(guī)定組建項目法人。項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經(jīng)營、債務償還和資產的保值增值實行全過程負責。

第二十條  推行工程招標投標制。按照國家和省有關規(guī)定，實行工程勘察設計、施工、材料設備采購以及咨詢、監(jiān)理的招、投標工作。

第二十一條  推行工程建設監(jiān)理制。大中型工程以及規(guī)定應委托監(jiān)理的其他建設工程，必須委托由相應資質的建設監(jiān)理機構對工程建設實施監(jiān)督管理。

第二十二條  強化工程建設項目的質量管理。所有項目應建立有效的質量保證體系，項目法人和設計、施工、監(jiān)理、材料設備供應等單位，應落實質量責任制，有關部門應加強對工程質量監(jiān)督管理。

第二十三條  建設項目應按照國家和省建設標準進行建設，嚴格控制建設規(guī)模、周期和投資。建設項目投資估算指標、建設用地指標、建設標準、工程概預算定額，以及工程造價管理、取費標準等由省計劃與經(jīng)濟主管部門與省級有關部門共同制定。

第二十四條  國家和省重點項目，應嚴格按照國家和省有關規(guī)定，做好項目的前期工作，并加強在建項目的建設資金、工期、質量、安全等管理。

第二十五條  對未按規(guī)定程序和權限審批或未列入年度投資計劃的計劃外投資項目，財政、金融、審計、土管、規(guī)劃和建設、環(huán)保、消防、房管、工商等管理部門不得辦理有關手續(xù)；稅務機關可依照有關規(guī)定予以處理。

對未經(jīng)審批擅自改變項目內容的，除須由原審批機關重新審批外，還須補交投資方向調節(jié)稅和有關費用。

第二十六條  對未按規(guī)定程序和權限報批或未列入相應投資計劃的項目的責任部門和地區(qū)，由省計劃與經(jīng)濟主管部門責令其限期糾正；逾期仍不糾正的，暫停審批其投資項目，暫停下達該部門和地區(qū)的省級投資資金。

第二十七條  對各市（地）、縣（市、區(qū)）自行審批的違反國家和省有關產業(yè)政策以及影響全局綜合平衡的項目，可由行業(yè)主管部門提出審查意見，上一級計劃（經(jīng)濟）主管部門行使否決。被否決的項目，不得繼續(xù)進行建設或前期工作。

第二十八條  項目法人或建設單位未按批準的初步設計（或實施方案）內容進行建設，擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準或調整產品方案的，對尚未開工的項目，需重新報原審批機關審批；對已經(jīng)開工的項目，應補辦有關報批手續(xù)或由有關部門依法處理。

設計、咨詢單位應按規(guī)定程序和批準內容編制可行性研究報告和初步設計（或實施方案），違反規(guī)定的，由省有關的部門暫停審批其編制的前期工作文件。

第二十九條  對外商投資企業(yè)注冊資本金未按合同章程要求及時到位的，要限期到位；逾期不到位的，由有關部門依法處理。對借用國外貸款項目未按期償還的市（地）、縣（市、區(qū)），暫緩審批新項目。

第3篇：固定資產年度投資計劃范文

【關鍵詞】固定資產折舊 費用分配 “含溢”資產有用會計信息

一、引言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展及資本市場的不斷完善，企業(yè)投資客觀分為有形事業(yè)和金融投資兩大類，并把資產劃分成事業(yè)有形資產和金融資產兩部分。因此，企業(yè)取得并持有土地、房屋建筑物、機器機械設備、運輸工具等固定資產時，在會計制度范疇內，采用確定成本核算固定資產取得原價，并選擇折舊方法進行折舊會計處理。

在固定資產折舊會計處理過程中，折舊方法的選擇直接影響當期累計折舊額，從而影響計入當期的成本費用及固定資產賬面價值。目前，由于投資者充分依賴企業(yè)公開披露的財務報表信息進行投資決策，而固定資產不僅具有豐富的內容和雙重的性質，還是為企業(yè)帶來長期經(jīng)濟利益的資源，是企業(yè)獲得營業(yè)利潤及其營業(yè)外收入的經(jīng)濟源泉。因此，從提供有用會計信息出發(fā)，必須詳細客觀分析固定資產折舊的會計信息。

二、固定資產取得的資本性支出特征

企業(yè)取得并持有固定資產屬于有形事業(yè)投資行為，目的是為了獲得事業(yè)投資收益，取得固定資產支出具有資本性支出特征。因此，企業(yè)取得固定資產按確定原價核算，并設定資本性質的資產科目“累計折舊”，對持有固定資產實行折舊會計核算，收回投資成本。

1、固定資產賬面原價特征。根據(jù)固定資產取得支出的資本性特征，企業(yè)取得固定資產的全部支出從購入價額到交付使用為止發(fā)生的利息，構成固定資產原價，確認及計量于資產負債表。會計報表記錄的固定資產賬面價值作為有形長期資產投資的初始原價，反映了企業(yè)該資產的未來經(jīng)濟收益能力。因此，在進行折舊計提時采用間接法，即固定資產賬面原價不變，而用“累計折舊”科目的增加間接反映固定資產賬面原價減少。

2、固定資產折舊的理論特征。根據(jù)固定資產折舊理論依據(jù)，固定資產對企業(yè)經(jīng)營利潤有貢獻，并且這一貢獻額度是通過固定資產的機能減耗換取而來的，因此假設企業(yè)持續(xù)經(jīng)營前提，固定資產取得原價就等于資產的潛在經(jīng)濟使用能力。由此，會計制度規(guī)定，企業(yè)固定資產一經(jīng)取得，不管使用帶來的真實收益如何，都必須在經(jīng)濟使用年限內實行折舊會計處理，收回固定資產取得原價。

3、固定資產的“含溢”資產性特征。固定資產折舊會計核算客觀是收回取得原價目的，而企業(yè)取得并使用固定資產目的獲得超過投資成本以上的期望價值。因此，固定資產使用可能獲得的收益超過投資原價以上部分，無法在賬面價值上反映，只能以“含溢”資產形式存在；企業(yè)持有使用目的土地、房屋建筑物固定資產，客觀具有金融資產特性，這些資產的市場價值高出賬面價值部分，也是以“含溢”資產形式存在于資產負債表中所有者權益部分。

三、選擇固定資產折舊方法特征

根據(jù)企業(yè)會計制度規(guī)定，企業(yè)進行固定資產折舊會計處理過程中，可以選擇平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減等折舊方法中的一種，進行累計折舊會計核算。

1、固定資產折舊會計核算特征。企業(yè)固定資產折舊會計核算有直接法和間接法兩種方法。直接法折舊會計核算是通過借：管理費用（或制造費用或營業(yè)費用），貸：固定資產的會計分錄，把折舊額直接沖減固定資產賬面價值；而間接折舊法則采用貸方為貸：累計折舊的會計分錄，核算固定資產的投資回收金額，固定資產賬面原價不變，通過固定資產賬面原價與累計折舊額的差，間接反映固定資產賬面價值減少。根據(jù)會計制度規(guī)定采用間接進行固定資產折舊會計處理。

2、選擇折舊方法的信息特征。根據(jù)會計制度規(guī)定，允許選擇固定資產折舊方法進行折舊核算。而事實上選擇不同的方法，直接影響當期累計折舊額及當期會計利益。

（1）企業(yè)選擇平均年限法折舊。表現(xiàn)為在經(jīng)濟使用年限內每年計提的累計折舊額相同，分攤的成本費用相同，沖減每期利潤額相同，固定資產賬面價值減少額度每年相等。同時固定資產的累計折舊額按年同等速度增加，每年收回的固定資產投資成本額相同。

從上圖分析看來，企業(yè)選擇平均年限折舊法反映了累計折舊額在等額增加，賬面價值等額減少；反映了企業(yè)計劃每年等額分配攤銷費用平均收回固定資產投資成本的信息特征。

（2）企業(yè)選擇加速折舊。無論是雙倍余額遞減法還是年數(shù)總和法，目的都是加大經(jīng)濟使用年限前期費用分配額。

采用雙倍余額遞減法時，不用考慮固定資產處理殘值收入，并以直線折舊率的兩倍作為加速折舊率。而年數(shù)總和法折舊，則先將固定資產折舊原價減去預計殘值收入后，再乘以一個由經(jīng)濟使用年數(shù)形成的逐年遞減分數(shù)計算每年的折舊額。所以，采用雙倍余額遞減法計提的第一年累計折舊額、分攤的費用額、收回固定資產投資成本數(shù)額比采用年數(shù)總和法多。

企業(yè)還可以選擇固定資產承擔工作量為費用分配依據(jù)計提折舊額?？梢姡糠N折舊方法計提的年度累計折舊額都不同，企業(yè)選擇哪一種折舊方法應該取決于費用分配計劃。

3、固定資產折舊會計信息特征。根據(jù)一貫性原則，無論選擇哪一種折舊方法都會產生如下會計信息特征：第一，不同折舊方法帶來年度的累計折舊額不同，但在整個經(jīng)濟使用年限所計提的折舊總額相等；第二，不同折舊方法，計提的年度累計折舊額不同，表明年度分配的成本費用額不同，但費用分配總額相同，都以該固定資產取得原價為費用分配總額；第三，折舊方法不同，年度分配的成本費用額不同，對年度利潤影響不一樣，但合計計入的利潤表的費用總額相同；第四，無論哪種折舊方法，都表現(xiàn)為固定資產賬面原價在減少、折舊累計額在增加，投資成本的收回額在增加。由此可見，固定資產折舊會計處理，客觀上表現(xiàn)為折舊方法選擇，實質是固定資產投資原價的回收過程，反映了主觀分配費用的會計信息特征。

四、固定資產折舊的有用會計信息特征

企業(yè)固定資產折舊會計處理，體現(xiàn)了主觀分配費用特征，沒有考慮固定資產的客觀經(jīng)濟收益。由此可見，折舊方法的選擇反映了固定資產的賬面確定成本回收的會計信息特征。

客觀上，企業(yè)取得并持有固定資產過程中，隨著生產經(jīng)營技術發(fā)展，營業(yè)利潤將呈現(xiàn)不斷增長趨勢；其次固定資產的實際使用年限一般長于折舊年限，累計折舊全部計提完畢即投資成本收回之后，仍在使用并創(chuàng)造經(jīng)濟收益；第三企業(yè)持有土地、建筑物等有形固定資產，具有客觀金融性，這類資產的市場公允價值遠遠高于賬面價值，如果處理這些資產直接所帶來的巨大經(jīng)濟收益?？梢娺@些固定資產本身具備的、超過其成本以上的經(jīng)濟收益能力即資產性，無法在會計報表上得以確認及計量，只能以“含溢”資產形式存在，不易被投資者發(fā)現(xiàn)。

綜上所述，投資者應該從固定資產折舊會計信息特征的綜合分析，結合企業(yè)持有固定資產的種類、目的、使用狀況，有效預測固定資產賬面價值以外存在的經(jīng)濟價值收益，客觀估算企業(yè)投資價值，做好最佳投資決策，實現(xiàn)最大投資利益合理規(guī)避投資風險。

【參考文獻】

[1] Financial Accounting Standards Boar（美國會計準則委員會），Statement of FinancialAccounting Concepts No.1（財務會計概念公告第一號）；Objectives of Financial。 Reportingby Business Enterprises（營利企業(yè)財務報告的基本目的），November 1978。

第4篇：固定資產年度投資計劃范文

1、考核對象

（1）重點對象。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道、bb__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、__工業(yè)集中區(qū)和14個市直部門（同20__年）組成20個作戰(zhàn)單位，下達工作指標見（20__年__市招商引資暨工業(yè)固投指標分解表）。

（2）其他對象。其他市直部門及垂直管理部門不下達具體考核指標，以招商引資500萬元為獎勵起始指標。

2、考核范圍

（1）落戶__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的固定資產（土地、廠房、設備等，下同）投資額達到1000萬元以上（含1000萬元），且投資強度不低于20__萬元的項目。

（2）落戶__工業(yè)集中區(qū)的固定資產投資額達到1000萬元以上（含1000萬元），且投資強度不低于1500萬元的項目。

（3）進入兩區(qū)孵化器的固定資產投資額達到200萬元以上（含200萬元）的項目。

（4）落戶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產投資500萬元以上的資產盤活及新建工業(yè)項目。

（5）落戶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產投資1000萬元以上的農業(yè)產業(yè)化龍頭項目及旅游開發(fā)類項目。

（6）續(xù)建項目固投5000萬元以下的跨1個年度考核；5000萬元至1億元的跨2個年度考核；1億元以上的跨3個年度考核。

（7）當年固定資產投資超1000萬元的其它項目（不包括房地產開發(fā)項目）。

（8）已交土地款，尚未摘牌，未開工的項目不考核。

3、計分標準

重點對象計分標準：

（1）基礎分：完成市里下達指標數(shù)的得基礎分100分；完成指標數(shù)在60%-100%的按百分比得基礎分；完成指標數(shù)低于60%的不得基礎分。

（2）成果分：符合考核范圍要求的項目，固定資產每到位100萬元得1分，上不封頂。

（3）各項加分：

①新建大項目加分：新建1個固投3000－5000（含3000）萬元的項目，另加25分；新建1個當年固投到位5000萬－1億（含5000萬元）的項目，另加50分；新建1個當年固投到位1億元以上的項目，另加100分。每到位1000萬元另加50分，以此類推，上不封頂；

②續(xù)建大項目加分：續(xù)建項目當年固定資產投資到位3000萬元以上的項目，另加20分，在此基礎上，每增加1000萬元另加10分，以此類推，上不封頂；

③外資項目加分：外資項目固定資產到位資金經(jīng)換算后按同比增加20%計；

④規(guī)模以上工業(yè)加分：新增1戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以統(tǒng)計局認定為準）加5分，上不封頂。

其它對象計分標準：

完成招商引資500萬元獎勵起始指標的基礎分為10分，其余各項計分標準比照重點對象計分標準計算。

二、考核方式

考核工作采取現(xiàn)場實際踏查與查驗相關證明材料相結合的方式進行，主要看新增固定資產投資完成情況。各相關部門要對所考核項目出具以下相關證明材料：

（1）土地出讓繳款憑證（租賃協(xié)議）。

（2）基本建設完稅憑證。

（3）設備購置發(fā)票、生產性車輛購置發(fā)票及行車證。

（4）考核組要求提供的其它證明材料。

（5）聯(lián)合引進項目雙方單位出具的分成比例協(xié)議書。

沒有上述憑證的固定資產投資，以考核組現(xiàn)場認定或經(jīng)有資質的中介部門評估為準。

三、結果運用

1、20__年市財政列支250萬元作為招商引資和大項目獎金，按分計獎，分值為：總獎金×全市平均完成率÷全市總得分。如果獎金節(jié)余，滾入下年。

2、設立特大項目獎，當年完成固定資產投資1億元（含1億元）至2億元的項目，每一個項目另獎2.5萬元，當年完成固定資產投資2億元（含2億元）以上的項目，每一個項目另獎5萬元。

3、重點考核對象實行一票否決制，被一票否決的單位，其它各項目工作不得分，不排序，不能評為各類先進，并給予通報批評。

附件2：

20__年民營經(jīng)濟工作考核方案

根據(jù)我市促進民營經(jīng)濟三年騰飛計劃和實施“小老板”創(chuàng)業(yè)工程目標，制定我市20__年民營經(jīng)濟工作考核方案：

一、考核范圍

全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道及包保部門。

二、考核內容

1、年度任務完成情況（任務分配原則：①以戶籍人口數(shù)為基數(shù)；②全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按經(jīng)濟發(fā)展水平分三類，按10：8：6的比例確定任務）。

2、向省、市微機統(tǒng)計系統(tǒng)準確上報民營經(jīng)濟指標完成情況。

三、考核標準（基礎分100分）

完成年度任務數(shù)得80分，準確上報民營經(jīng)濟7項指標得20分。

1、任務完成低于60%不得分，完成任務得基礎分80分，每超1戶加5分。

2、準確上報民營經(jīng)濟7項指標得20分，按月、季、年完成情況記分，未完成任務不得分。

四、考核條件

1、20__年度在工商管理

部門注冊登記建檔的各類民營企業(yè)（重新登記注冊的除外）。

2、當年固定資產投資50萬元以上，當年竣工、投產、見效的企業(yè)。

3、安置下崗就業(yè)人員8人以上。

4、已納入牧業(yè)小區(qū)考核的企業(yè)除外。

五、考核辦法

由市考核組按照考核內容、考核條件逐戶考核驗收。

第5篇：固定資產年度投資計劃范文

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年前三季度工作總結及四季度計劃

根據(jù)區(qū)政府工作安排，現(xiàn)將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計劃匯報如下：

一、上半年工作總結

（一）科學編制年度運行報告。

客觀實際地完成了xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的總結，并在摸清我區(qū)的發(fā)展機遇、存在的困難及面臨的國內外形勢的基礎上，結合?？谑屑拔覅^(qū)“十二五”規(guī)劃要求，科學撰寫了xx年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告，全面、客觀反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的運行情況，并提出相應的工作建議。在完成年度經(jīng)濟運行報告的基礎上，我委堅持每季度對我區(qū)經(jīng)濟運行情況進行分析比較，并完成xx年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況報告，提出相應經(jīng)濟社會發(fā)展措施建議，切實為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟調控當好參謀助手。

（二）固定資產投資項目立項、備案審批。

截至xx月底,我區(qū)共完成固定資產投資項目立項、備案72個,總投資額227.8億元。其中房地產項目37個，總投資額108.69億元；工業(yè)項目13個，總投資額4.01億元；旅游服務業(yè)項目14個，總投資額44.2億元；農業(yè)項目4個，總投資額約2.3億元；其他項目5個，總投資額約68.87億元。今年立項、備案的固定資產投資項目較去年相比，項目個數(shù)增加11個，總投資增加1.8億元，且多數(shù)備案項目特別是房地產項目有望在年內可開工建設，將較好促進我區(qū)固定資產投資增長。

（三）公務車車編管理。

根據(jù)區(qū)領導專題會安排，我委牽頭起草《海口市秀英區(qū)黨政機關公務用車配備使用管理辦法（暫行）》，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府會議多次審議修改后，已定稿并按要求下發(fā)到相關單位。另外對區(qū)內公務用車使用情況展開調查摸底，并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對區(qū)直黨政機關和直屬事業(yè)單位車編進行重新定編，相應的定編通知已下發(fā)至各單位。

（四）經(jīng)濟發(fā)展指標協(xié)調與促進。

根據(jù)區(qū)政府工作報告責任分解，我委負責地區(qū)生產總值和固定資產投資指標的協(xié)調促進工作。其中地區(qū)生產總值指標由一、二、三產業(yè)增加值決定，分別由具體職能單位負責。固定資產投資我委主要負責協(xié)調和促進企業(yè)固定資產投資，根據(jù)工作安排，我委對區(qū)內近兩年備案企業(yè)固定資產投資項目進行回訪，了解項目開工建設進展情況，并敦促企業(yè)積極上報固定資產投資數(shù)據(jù)。同時與區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對，發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設項目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報、部分項目征地拆遷款項沒列入統(tǒng)計等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計局共同努力，目前已補統(tǒng)投資項目24個，固定資產投資額增加19.65億元。

（五）政府投資項目申報。

根據(jù)市發(fā)改委《關于編報xx年?？谑姓顿Y項目計劃的通知》文件要求，我委積極組織相關單位進行項目申報工作，并對各相關單位申報項目進行篩選，結合我區(qū)實際情況，充分考慮我區(qū)經(jīng)濟、民生等要素，著重向基礎設施建設及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個政府投資項目上報市發(fā)改委，計劃總投資額233041萬元,其中xx年度計劃投資107935萬元。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。

參與《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》的起草工作，多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研，積極配合上級部門申報城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實驗區(qū)項目。

（七）黨風廉政建設。

組織全委干部認真學習市委《關于規(guī)范公務消費行為入推進黨員干部作風建設的意見》（海發(fā)〔xx〕xx號）、市委市政府《關于印發(fā)的通知》(海辦發(fā)〔xx〕xx號)、市紀委《關于嚴明紀律過節(jié)堅定不移糾正“”的通知》（海紀發(fā)〔xx〕xx號）等相關文件。開展廉政風險防控自查，并針對各風險點提出切實可行的防控措施，制定風險防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項審批流程。

（八）區(qū)政府交辦的其他事項。

前進村掛點幫扶工作，春節(jié)期間，我委深入掛點村了解村民生產生活情況，并為40家困難戶贈送慰問品（油、米等生活必需品）。加強對村委會換屆選舉的指導和監(jiān)督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩(wěn)定因素。要做到心中有數(shù)，加強指導，及時化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復人大、政協(xié)代表提案件15件，其中主辦件2件，協(xié)辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產、計劃生育、“五大工程”環(huán)境保護等工作順利開展。

二、第四季度工作計劃

（一）加強社會項目備案管理，簡化審批前置條件，精簡審批流程，加強對項目后期建設的跟蹤服務，了解掌握項目建設進展情況。

（二）加大經(jīng)濟發(fā)展指標協(xié)調促進工作，確保負責的各項經(jīng)濟指標完成年度目標。

主要加大固定資產投資查漏補缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統(tǒng)計等問題的協(xié)調工作力度，積極與業(yè)主單位對接，加強與市相關部門溝通，及時匯報工作進展和存在的問題。

（三）加大鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展工作力度，依據(jù)《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》認真開展相關工作，積極申報鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展項目，促進中心心鎮(zhèn)建設盡快開展，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設的支持力度，積極協(xié)調上級部門爭取省、市政府資金支持。

（四）加強機關效能建設，開展“作風建設推進年活動繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題”專項工作，加強和改進黨員干部作風建設，提高行政審批效率，營造服務型機關。

（五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

第6篇：固定資產年度投資計劃范文

[關鍵詞]固定資產；信息系統(tǒng)；應用

中圖分類號：R856 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0225-01

一、概述

山鋼固定資產投資項目管理系統(tǒng)的目標是汲取國內外先進的項目管理思想和方法的精華，構建集團公司總部、生產基地、子分公司及相關方一體化項目管理信息化工作平臺。能夠結合不同管理層次的業(yè)務需求和具體項目的實際情況，依據(jù)項目管理規(guī)范，優(yōu)化完善管理體制，實現(xiàn)包括項目可行性研究、年度投資計劃管理、立項管理、范圍管理、設計管理、合同管理、采購管理、施工管理、相關方管理、進度管理、質量控制、資金管理、風險管理、安全管理、竣工驗收、轉資管理、項目后評價管理等功能，以及基礎信息管理、項目分析、知識管理、流程管理、數(shù)據(jù)接口管理等在內的全面精細化管理，有效控制項目投資，降低項目投資風險，實現(xiàn)項目全過程、全方位的跟蹤、控制和管理。同時實現(xiàn)項目實施的知識積累，為項目運維提供后續(xù)指導，為新建項目提供寶貴的實施經(jīng)驗。

二、系統(tǒng)部署

應用服務器是指應用系統(tǒng)正常運行的服務器環(huán)境，其操作系統(tǒng)為Windows Server 2008，并安裝中間件TongWeb5.0（簡稱TongWeb）和JDK支持環(huán)境。為適應TongWeb5.0（簡稱TongWeb）的安裝，需要在操作系統(tǒng)hosts文件中定義本機IP地址，并以本機的IP優(yōu)先。Windows Server系統(tǒng)的hosts文件位于系統(tǒng)安裝目錄。TongWeb5.0需要1.5以上JDK的支持，需要先安裝JDK并設置JAVA_HOME，TongWeb5.0啟動時將默認使用本機JAVA_HOME所設置的JDK路徑。

三、系統(tǒng)測試

（一）測試目標

固定資產系統(tǒng)主線投資控制，涉及到年度投資計劃新建、年度投資計劃項目查詢、概預算編制、合同管理，付款管理等業(yè)務，理論上公司規(guī)劃部、采購部門和財務人員等多個部門存在使用可能。由于固定資產系統(tǒng)將在日照基地范圍內進行推廣，經(jīng)估算，最終同時在線用戶數(shù)將超過200人，因此制定以下固定資產系統(tǒng)性能目標：

1.支持同時在線用戶200人，支持并發(fā)用戶100人；

2.系統(tǒng)各操作響應時間控制在5秒以內。

（二）測試內容

性能測試實施是對固定資產系統(tǒng)性能進行測試評估的過程，我們將依據(jù)系統(tǒng)（生產環(huán)境）的實際運行現(xiàn)狀，抽取對系統(tǒng)性能產生較大影響的業(yè)務交易，模擬最終用戶的操作行為，構建一個與生產實際相近的性能仿真模型（場景），對系統(tǒng)實施性能測試，以此評判系統(tǒng)的整體性能的實際性能表現(xiàn)。

（三）測試方法及工具

山鋼固定資產投資項目管理系統(tǒng)主要進行了功能測試和性能測試。測試過程借助了測試管理工具TestDirector 8.0進行bug的跟蹤管理；通過TestDirector 8.0對系統(tǒng)中各模塊的bug追蹤、統(tǒng)計，可以分析出系統(tǒng)中缺陷以及完善情況。功能過程中重點使用了：集成測試、場景測試、系統(tǒng)測試、回歸測試等測試方法。

（四）測試結果及分析

對系統(tǒng)各功能模塊問題記錄情況統(tǒng)計，可以看到系統(tǒng)測試過程中遇到bug總數(shù)及分布。測試過程中20%的bug集中在項目投資支出管理模塊，13%的bug集中在了合同管理模塊，9%的bug集中在了設備材料管理模塊，其次是施工管理、年度投資計劃上報管理、設計管理等模塊。其中項目投資支出、合同管理模塊包含了合同、資金計劃、付款、工程量的功能，這是我們測試的重中之重，我們不斷的進行功能、數(shù)據(jù)以及性能的測試，不斷的完善、改進，目前95%的bug已經(jīng)關閉，其他5%正待確定。

四、系統(tǒng)投用及特點

系統(tǒng)在經(jīng)過前期廣泛調研，征求意見的基礎上制定了可行的未來業(yè)務藍圖，并與2012年4月日組織召開了項目啟動會，進行了安排落實。項目小組經(jīng)過前期的初步設計、詳細設計、設計評審、系統(tǒng)開發(fā)，單元測試、集成測試、用戶培訓、系統(tǒng)試運行等環(huán)節(jié)，基本完成了投資項目管理系統(tǒng)的建設。2013年7月，系統(tǒng)在山鋼集團各子公司及總司總部投用，2014年10，在新建設的日照鋼鐵精品基地投用，均收到良好效果。

通過系統(tǒng)近兩年的使用，收到使用單位一致好評，總結特點如下：

1）依據(jù)項目管理體系，建立山鋼集團科學、規(guī)范、高效運作的項目管理體制和機制，構建支撐山鋼集團固定資產投資項目對管理方、建設方、服務方等各相關方管理的信息化應用平臺。

2）面向項目管理一體化。以流程為導向，以合同為基礎，適應多組織架構、分層次的管理需要，滿足山鋼集團對項目群管理的要求。

3）規(guī)范項目自申報投資計劃、項目立項至竣工驗收及固定資產轉資后的全過程管理，以該系統(tǒng)為平臺，推動山鋼項目過程管理的規(guī)范化、透明化、精細化，提高項目過程管控能力，實現(xiàn)項目的投資控制目標。

4）支持內外部協(xié)同運作。實現(xiàn)多地域管理，支持業(yè)主方內部、業(yè)務方以及協(xié)作方高效協(xié)同管理能力。

5）支持項目管理知識的積累、傳承和共享，推動項目管理的自主創(chuàng)新。

五、結論

本信息系統(tǒng)以現(xiàn)代項目管理方法為指導，以成熟的信息化技術為手段，建立山鋼集團統(tǒng)一的項目管理信息化支持平臺，實現(xiàn)山鋼集團固定資產投資項目管理的信息化、規(guī)范化和精細化管理；實現(xiàn)項目投資的全過程、全方位管理和監(jiān)控；實現(xiàn)項目信息自動匯總分析、項目管理知識的不斷積累與共享；提高項目管理工作的效率和水平，為項目投資決策提供信息支撐。

1.從需求的全局出發(fā)，結合山鋼集團項目管理要求和管控規(guī)則，應用成熟的信息技術和先進的項目管理思想與方法，總體規(guī)劃設計適應山鋼集團管理要求的固定資產投資項目管理信息化解決方案。

2.根據(jù)項目管理的要求，結合現(xiàn)有項目管理的業(yè)務模式，設計規(guī)范化的項目管理業(yè)務流程，形成各業(yè)務間流程化的管理機制。

3.本著繼承性、先進性、前瞻性的原則，系統(tǒng)建設要著眼于山鋼集團未來的發(fā)展需要，滿足山鋼集團將來業(yè)務擴充的要求，為系統(tǒng)集成留有足夠的擴展空間。

參考文獻

[1] 戚安邦.項目管理學[M].南開大學出版社.2012（12）.

第7篇：固定資產年度投資計劃范文

2020年以來，X區(qū)發(fā)展和改革局以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，瞄準高質量發(fā)展目標，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

一、2020年工作總結。

（一）扎實做好經(jīng)濟發(fā)展宏觀統(tǒng)籌。一是謀劃推動“雙區(qū)”建設實現(xiàn)良好開局。推動建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會主義先行示范區(qū)建設領導決策和工作推進機制。高標準編制出臺、統(tǒng)籌實施X區(qū)貫徹落實粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動方案、年度工作要點和X區(qū)先行示范區(qū)建設系列文件，主動對接市發(fā)改委（市示范辦），積極爭取試點示范項目在X區(qū)落地。

二是協(xié)調開展經(jīng)濟體制改革工作。

起草形成《X市X區(qū)供給側結構性改革行動計劃（2020-X年）》，并編制相應2020年工作要點，持續(xù)深化推動供給側結構性改革。積極開展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個與X交易集團簽訂交接協(xié)議。目前，X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。

三是穩(wěn)步推進各項綜合經(jīng)濟工作。

統(tǒng)籌開展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關注全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢，深入研判疫情對經(jīng)濟運行的影響，科學開展月度、季度經(jīng)濟形勢分析，努力降低疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟發(fā)展主要目標分解方案，壓實各單位主體責任，推動各項指標順利完成年度任務。

（二）統(tǒng)籌推進疫情防控和疫后恢復。

牽頭成立X區(qū)建設項目推進與城市基本運行保障組，助力轄區(qū)企業(yè)積極應對疫情、共渡難關；起草印發(fā)《X區(qū)推進重點項目復工（開工）工作方案》，著力推進重點項目復工復產和啟動建設。抽調黨員干部馳通卡口和掛點社區(qū)一線防控，統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復工復產，強化救災物資保障，牽頭落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，助力平穩(wěn)疫情期間物價。

（三）攻堅提速固定資產投資。

一是力促固定資產投資逐月回升。統(tǒng)籌推進政府投資項目，高效執(zhí)行政府投資計劃。建立固定資產投資項目班長制和每周調度機制，科學分解年度任務，推動固定資產投資穩(wěn)步增長，2020年X-X月累計完成固定資產投資X億元，增速X%，計劃完成率X%，固定資產投資總量排名全市第三。

二是加快推進重大項目建設。

實行重大項目三級協(xié)調機制，全方位協(xié)調存在問題，加快建設進度，X-X月，X個在建重大建設項目完成投資約X億元，完成年度計劃投資的X%，預計年底能X%完成年度計劃投資；牽頭梳理全區(qū)年度重點推進項目X個，并制定重點項目任務分解表，大力推進重點項目建設。加快推進重點項目前期工作，全面統(tǒng)籌推進東進攻堅、新基建、公共基礎設施建設等重點工作。

三是引導優(yōu)質社會資本參與政府投資項目建設運營。

牽頭編制《X區(qū)政府投資項目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務項目的供給水平和效率。探索采用市場化經(jīng)營權配置、知識產權證券化、基礎設施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續(xù)的基礎設施投融資機制。

（四）深化社會信用體系建設。

統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測工作，全力推動信用分級分類監(jiān)管改革；建成區(qū)公共信用信息平臺，歸集信息超過X萬條，涵蓋轄區(qū)內登記的商事主體約X萬個，累計訪問量達X萬次；研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評價體系》，全面鋪開企業(yè)信用畫像；優(yōu)化“信易貸”服務、推動“信用+審計”聯(lián)動、擴大“信用+執(zhí)法”范圍，全方位探索“信用+”應用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區(qū)信用促進會。

（五）推進節(jié)能減排引領綠色發(fā)展。

一是大運AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點園區(qū)。二是通過線上宣傳模式創(chuàng)新開展節(jié)能宣傳周活動，實現(xiàn)節(jié)能知識無接觸式傳播。三是大力推進全區(qū)新能源汽車充電設施建設，做好新能源汽車充電設施安全監(jiān)管工作。

二、2021年工作思路。

（一）統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是保質保量完成區(qū)建設項目推進與城市基本運行保障組各項任務，統(tǒng)籌推進落實市區(qū)各項經(jīng)濟政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實施體制機制，圍繞“十四五”時期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標和各領域中心工作，形成有效工作機制，為“十四五”期間各項工作順暢開展奠定基礎。三是科學制定2021年主要經(jīng)濟目標任務，做好經(jīng)濟形勢分析研判，科學監(jiān)測和深入分析經(jīng)濟運行特征，努力實現(xiàn)“十四五”開局之年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務。四是搶抓“雙區(qū)驅動”歷史機遇，統(tǒng)籌落實好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設系列文件，編制2021年工作要點，積極爭取雙區(qū)建設在X落地結果。

（二）抓好政府投資項目管理。

一是科學編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、?；A、保重點”原則，對項目進行分級、分類管理，堅決剔除不必要和無效投資，推動構建優(yōu)質均衡的公共服務體系。二是推動固定資產投資平穩(wěn)運行。堅持固投任務雙重分解，執(zhí)行按月通報和“末位督辦”，全力以赴保持投資強度；充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務專班作用，確保固定資產投資應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是優(yōu)化政府投資項目管理。深化政府投資項目管理流程改革，提高項目決策和管理水平；推進文體項目標準提升研究和應用工作，適時開展其它建設標準提升研究。

（三）加快推進重大項目建設。

一是做好2021年市、區(qū)兩級重大項目計劃的組織申報和編制工作，推動重大項目實現(xiàn)滾動式發(fā)展，提升項目儲備數(shù)量和質量，為X區(qū)經(jīng)濟發(fā)展夯實根基、打好鋪墊。二是加強謀劃梳理，認真做好“十四五”重大項目編制工作，爭取更多項目納入全市“十四五”項目庫。三是嚴格落實重大項目“責任制”和“承諾制”，提供高水準的重大項目協(xié)調服務。四是持續(xù)推進公共基礎設施項目建設三年計劃，加緊推進小運量軌道交通建設示范線項目開工建設，統(tǒng)籌推動各龍頭項目盡快落地實施。

（四）推動綠色生產生活方式加快形成。

認真總結“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗，研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務業(yè)、公共機構等重點領域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心建設國家凈零碳項目，探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術路線，研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產管理，加強安全生產隱患排查整治力度。

第8篇：固定資產年度投資計劃范文

2、主營業(yè)務收入(總收入):一定時期內軍工集團公司從事科研、生產及其它經(jīng)濟活動所獲得的業(yè)務收入，由企業(yè)單位的主營業(yè)務收入和事業(yè)單位的科研收入、經(jīng)營收入、技術收入構成。反映軍工集團公司總體規(guī)模。

3、利潤總額:一定時期內軍工集團公司科研生產經(jīng)營活動的最終財務成果。包括工業(yè)、商貿等企業(yè)的經(jīng)營利潤和科研事業(yè)單位的結余。反映軍工集團公司盈利水平。

4、新增固定資產:一定時期內軍工集團公司通過固定資產投資形成的新增固定資產。反映軍工集團公司的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

5、軍工任務完成率: 此項指標是集成性考核指標。對科研、生產、建設三個方面進行考核。選取包括高新工程和重點專項、重大預先研究、基礎研究、主要武器裝備的生產交付等具有代表性的軍工任務作為考核項目。以國家武器裝備研制生產合同、計劃為考核依據(jù)，對每個項目的合同、計劃執(zhí)行情況及重大節(jié)點完成情況綜合測評后，采用統(tǒng)計加權方法計算出各軍工集團公司的軍工任務完成率。反映軍工集團公司軍工任務的完成情況。

6、軍工固定資產投資計劃完成率:軍工固定資產投資實際完成額占年度投資計劃額的比率。以國防科工委下達的年度投資計劃為基礎進行評價。

7、科學研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出:指為增加知識總量或運用已有知識進行科學技術創(chuàng)**發(fā)展而支出的資金總額，是一個部門或單位在科技領域的投入總量。經(jīng)費包括國家軍品科研投入、基礎科研投入和企業(yè)自主科研開發(fā)投入。

8、自主技術投入總額及其占主營業(yè)務收入比重: 軍工集團公司通過自籌資金進行科研開發(fā)活動投入總額，以及占其主營業(yè)務收入的比重。反映軍工集團公司依靠自身科技開發(fā)投入增強技術水平的能力。

9、科技成果: 軍工集團公司當年獲得的科技成果獎和專利。反映軍工集團公司科技產出情況。

10、安全生產情況:軍工集團公司的安全生產管理工作成效（以國防科工委下達的三項控制指標為基礎進行評議）。

11、軍品質量情況:通過軍品質量損失率、大型試驗成功率等項目，綜合評價軍工集團公司在軍品科研生產質量管理和質量控制方面的工作成果。

12、職工工資保障(欠發(fā)工資)情況:反映軍工集團公司在保持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮的作用。

第9篇：固定資產年度投資計劃范文

固定資產是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、機器、機械、建筑物、運輸工具以及其他與生產、經(jīng)營相關的設備、工具、器具等。具體到金融企業(yè)，一般有“房屋及建筑物”、“交通工具”、“計算機設備”、“電器設備”、“營業(yè)機具”、“安防設施”、和“其他”等幾大類。目前大多數(shù)國有商業(yè)銀行都遵循著“統(tǒng)一領導、授權管理、分級負責”是固定資產管理模式，管理體制上分為三個層次，分別為為總行、分行、支行，一些大型國有商業(yè)銀行還可能有二級分行、三級分行。在責任劃分上，總行負責制定全行統(tǒng)一的固定資產管理辦法及投資規(guī)劃，審批分行上報的固定資產購置計劃；各級行根據(jù)實際制定各自的固定資產管理細則，并在年度授權范圍內行使各項固定資產的購置、保管、使用、報廢權限；在職能劃分上，一般由財會部門負責固定資產購置計劃的編制、監(jiān)督執(zhí)行、反饋及固定資產的賬務處理工作，另設置若干牽頭部門負責固定資產的實物管理工作，如辦公室、運營部、科技部等。

二、國有商業(yè)銀行固定資產管理存在的問題

作為非信貸資產，外部監(jiān)管單位及銀行管理層對固定資產的關注度相對較低，且“重資金、輕資產”、“重購置、輕管理”的現(xiàn)象在國有商業(yè)銀行在一定程度上客觀存在，導致在固定資產管理在各個階段都存在一些問題。

（一）年度固定資產購置計劃制定階段存在的問題

商業(yè)銀行一般于當年年底制定次年的固定資產購建計劃，從下到上逐級匯總上報，從編制計劃開始至總行下達預算結束一般不超過兩個月。有限的時間要求使得固定資產購建計劃簡單粗放，不顧實際情況，一味追求高配置、“高大上”，忽視存量資產的運用，新資產的購建缺乏嚴謹?shù)恼撟C和科學的規(guī)劃。以網(wǎng)點建設為例，為完成總行下達的網(wǎng)點建設任務或者為自身爭取固定資產購置配額，基層行往往忽視當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、業(yè)務發(fā)展需求及網(wǎng)點定位的要求，在未進行充分的可行性論證便上報網(wǎng)點的建設及裝修預算，其結果要么選址不當，給銀行帶來損失；要么年中更改預算，重新上報審批，帶來大量的重復工作，降低工作效率，削弱預算的權威性。

（二）年度固定資產購置計劃執(zhí)行階段存在的問題

計劃執(zhí)行階段的問題主要是在采購環(huán)節(jié)。目前大部分國有商業(yè)銀行都已實施了集中采購制度，很大程度上降低了采購風險。但集中采購有其不足之處，一是起點較高，一般商業(yè)銀行集中采購的單次限額標準都在數(shù)十萬元以上；二是程序繁瑣，從請購部門申請到立項、成立集采小組、結果審批、公布到最終實施采購有很長的時間跨度，涉及數(shù)個部門。結果導致在實際工作中，一方面購置計劃實施緩慢，年底突擊采購時有發(fā)生；另一方面請購部門采取各種手段逃避集中采購，化整為零、甚至降低預算，無形中滋長了采購風險。

（三）固定資產日常管理中存在的問題

固定資產日常管理中帳實不符的問題一直存在，主要原因如下：

1.賬務處理晚于資產流傳，二者速度不匹配。這一點在總行統(tǒng)購資產上表現(xiàn)最為突出。所謂總行統(tǒng)購資產是國有商業(yè)銀行實行集中采購制度后，總行統(tǒng)一采購再分配到各分行的資產。每采購批次包含了數(shù)家分行、數(shù)種設備的采購需求，需要經(jīng)過漫長的單據(jù)交割單分配流程。實物已交付使用而交割單仍在流轉的情況屢見不鮮，造成了短時間內的賬實不符。另一方面，由于銀行網(wǎng)點分散、業(yè)務審批流程復雜，管理鏈條較長，對固定資產的調撥管理滯后于實物變動，如資產管理人員缺乏責任心，對資產臺賬疏于登記或登記不全，或部門及單位間有未經(jīng)審批的資產調撥，則會造成長時間的賬實不符且會加大日后資產清查的難度。

2.個人侵占。個人侵占銀行固定資產的現(xiàn)象主要發(fā)生在某些管理層。某些管理人員在離職或調崗時，因種種原因將銀行資產據(jù)為己有，繼任者也難以催討，導致賬實不符。這一點易出現(xiàn)在一些可公私混用的的固定資產上，比如相機、筆記本電腦等。

3.賬務處理不規(guī)范。這一點在網(wǎng)點裝修過程中表現(xiàn)的最為突出，有些單位將裝修過程中將家具、空調、LED電子顯示屏、保險箱等固定資產的購置費用一并計入網(wǎng)點裝修費用，造成賬外資產；另一種常見現(xiàn)象是網(wǎng)點裝修已結束并投入使用，卻遲遲未做工程決算，導致賬實嚴重不符；而報廢、盤虧、毀損的資產因各種原因未及時處理也會造成長期的有賬無實。

（四）固定資產清查中存在的問題

定期對固定資產開展清查盤點是完善的固定資產管理的重要環(huán)節(jié)。但國有商業(yè)銀行由于網(wǎng)點多、距離遠、資產數(shù)量眾多，人手不足，基層行難以在總行規(guī)定的時間內完成資產清查任務，加上長期以來淡薄的資產管理意識，使得資產清查流于形式，甚至完全不進行清查，只由支行資產管理人員上報?Y產數(shù)量。資產清查環(huán)節(jié)的薄弱及缺失無疑會造成長期的賬實不符，且會增加資產流失的風險。

（五）固定資產核算中存在的問題

固定資產核算的問題一是資產價值確定的問題，二是折舊的問題。購入的固定資產的入賬價值應為達到預定可使用狀態(tài)前發(fā)生的一切合理必要支出，包括買價、運輸費、裝卸費、交納的有關稅金及專業(yè)人員服務費等，但實際工作中往往只將買價計入資產價值。另一方面，商業(yè)銀行的資產，特別是抵債資產，在持有過程中產生價值變化或評估后發(fā)現(xiàn)資產有了增減值，財務上卻未做任何處理的現(xiàn)象普遍存在，導致賬務與實務價值嚴重物脫節(jié)。

折舊方面，目前大多數(shù)國有商業(yè)銀行的折舊方式基本還是一刀切，即按照3%～5%的殘值率，以平均年限法計提折舊，年限除房屋建筑物是20年之外，大多是5年或10年。但不同的資產更新速度不同、使用頻率不同，對資產的損耗也不同。以營業(yè)機具為例，點鈔機的使用頻率大大高于票據(jù)鑒別儀，每日使用頻率甚至高于機器的額定最高工作頻率，配件磨損嚴重，實際使用期限遠遠小于折舊年限。另外，這類機具還有隨著監(jiān)管政策而提前更新?lián)Q代的情況。折舊一刀切的后果便是一方面形成了若干實際已無法使用，卻未到報廢年限的閑置資產，一方面虛增了賬面資產的價值。

（六）固定資產處置中存在的問題

固定資產的處置是固定資產管理中最容易被忽視的環(huán)節(jié)。相較與資產的形成，資產的報廢、退運顯得無足輕重。固定資產報廢一無技術標準、二無系統(tǒng)組織、三無管理責任的落實，極易形成資產的流失。

三、完善國有商業(yè)銀行固定資產管理的對策建議

（一）日常工作中注意分析自身的資產需求，在制定年度固定資產購建預算時做到有的放矢

年度固定資產購建計劃不應作為一個時點任務，而應貫徹到國有商業(yè)銀行的日常管理中去，基層行可視情況對自身的固定資產需求做定期的調查統(tǒng)計，在用足存量資產的基礎上預計下一年度的固定資產總需求；在網(wǎng)點建設方面結合市政規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展情況，科學的設計網(wǎng)點建設方案及預算，且計劃預算一旦確定，不得隨意更改、不得擅自挪用、不得超預算執(zhí)行，建立完善的計劃執(zhí)行監(jiān)控體制，維護預算計劃的權威性。

（二）在年度固定資產購建計劃執(zhí)行階段，實施以集中采購為主、小額零星采購制度及供應商準入、后評價制度為輔的采購框架

供應商準入及后評價制度是指供應商管理部門應對合作的供應商做前置篩選，并與其簽訂質量保證協(xié)議及相應的違約責任條款，并每年至少審查一次供應商的資質證明、履約情況及信用狀況等，對不達標的供應商進行替換或者解約，以此保證購入資產的質量。在此基礎上實施小額零星采購制度，小額零星采購可采用簡化的采購流程如詢價等，并且對同一商品的小額零星采購制定限額，防止請購部門化整為零規(guī)避集采，同時加強部門聯(lián)動縮短集采的流程；以提高采購效率、規(guī)范采購秩序、減少采購風險。

（三）強化固定資產業(yè)務的制度及流程管理，實施管理問責制

在固定資產日常管理過程中，加強資產管理的水平和意識，制定完善并嚴格執(zhí)行各項固定資產的入賬、登記、調撥等制度；加強人員更替管理，離職人員須有資產管理部門的簽章方可辦理離職手續(xù)；通過業(yè)務培訓等手段提高資產管理人員的業(yè)務水平。另外，實行固定資產管理問責制刻不容緩，對于違反固定資產實物管理辦法和業(yè)務流程的，造成資產流失或損失的，應嚴格按照制度的規(guī)定問責到人；對于維護銀行利益對固定資產管理作出貢獻的，應予以獎勵，提高固定資產管理的地位，轉變輕資產管理的不良風氣。

（四）國有商業(yè)銀行應每年至少進行一次對資產的清查盤點，視情況還應進行不定期抽查

清查盤點小組人員應包括財務部門、固定資產管理部門、使用部門三方。盤點小組人員必須下到基層行，實地核對帳、卡、物。通過清查發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧和毀損須查明原因，按規(guī)定及時進行處理，保證賬賬、賬卡、賬實相符。

（五）重視固定資產的價值管理工作

在日常核算中，加強基礎工作，防止固定資產費用化，對資產的增減值做及時的賬務處理；在現(xiàn)有的資產分類基礎上，對全行的固定資產分類做進一步的細致優(yōu)化，根據(jù)不同類型資產實際的平均使用壽命，設置不同的折舊年限，減少閑置資產，如實反映固定資產的真實價值。