法治意識不強整改措施精選(九篇)
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第1篇：法治意識不強整改措施范文
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞“學、守紀律、講規矩”的總體部署，堅決落實中央八項規定，反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風，切實推進機關作風建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為建設法治民政提供堅強保證，推進全縣民政工作更上一個新的臺階。
二、整治目標
堅定理想信念、嚴明政治紀律、嚴格執行規定、發展黨內民主、加強自身建設。時刻用規范自己，用入黨誓詞約束自己，真正把的各項規定落實到行動上、體現在工作中。大力推進機關作風整治活動，促使局機關作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。
三、活動重點
深入貫徹落實中央“八項規定”、省市縣有關規定，重點解決機關工作人員作風方面存在的突出問題：
一是治“庸”。重點整治機關工作人員不思進取、能力平庸，執行上級決策部署變形走樣，重點工作項目落實不力，執行力較差；不講政治講人情，不講原則講變通，不講正氣講和氣，不講實效講實惠；不求有功，但求無過，躲事怕事，不敢擔當等突出問題。
二是治“懶”。重點整治機關工作人員效率低下，失位缺位，對歪風邪氣不敢較真，對待群眾態度生硬、官氣十足；處理工作拖拉敷衍、得過且過，執行公務推諉扯皮，服務態度冷言冷語；深入基層走馬觀花，以點帶面等突出問題。
三是治“散”。重點整治機關工作人員思想混亂、紀律渙散，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策；在編不在崗，出工不出力，工作時間遲到早退、遛崗、上網炒股、玩游戲，從事與工作無關活動；工作日午餐時飲酒；接受服務對象安排的宴請、娛樂，參與賭博等突出問題。
四是治“浮”。重點整治機關工作人員貪圖虛名、心浮氣躁，忙于迎來送往、樂于接待應酬；政治敏感性不強，是非判斷力不夠，傳播小道消息，網上亂發帖子；學習的自覺性不強、鉆研的主動性不夠，工作滿足于過得去，不求過得硬等突出問題。
五是治“私”。重點整治機關工作人員貪圖私利，亂用審批權，看人定事，看錢辦事；利用職務便利和影響，為親屬朋友托關系、走后門、辦私事；找下屬單位或管理對象報銷應由個人負擔的費用，從工程項目中撈好處等突出問題。
六是治“奢”。重點整治機關工作人員鋪張浪費、揮霍公款，在公務接待、公務用車中違反相關規定，奢侈浪費；會議過多、規模過大、標準過高、濫發紀念品；文件簡報、檢查考核、慶典研討等活動過多過濫，浪費財政資金等突出問題。
四、方法步驟
(一)自查自糾階段(8月10日一8月20日)。局機關全體干部職工要緊緊圍繞六個方面，認真查找存在的突出問題。各股室、局屬單位要重點查找工作機制、工作流程、制度執行等方面存在的管理漏洞；個人要重點查找工作態度、工作紀律、工作質量、工作效率等方面存在的突出問題，從宗旨意識、群眾意識、自律意識等方面查找思想根源。
(二)集中整改階段(8月21日一8月31日)。要堅持邊查邊改、立說立行，領導帶頭、全員參與的原則，針對查找出來的問題，每名機關工作人員要制定詳細整改計劃，內容包括存在問題、原因剖析、整改措施，在此基礎上，形成自查整改報告。
(三)建章立制階段(9月1日一9月10日)。根據每位干部的自查整改情況，結合民政工作實際，出善各項制度、規定、辦法、準則和工作流程，把管理的漏洞堵死，把變通的可能消除。根據各自工作特點，重點建立健全以下制度。
一是建立健全激勵機制。實施績效考評，責任具體到人，質量標準明晰，獎罰公正分明。以實績評價人，以實干選用人，以擔當考驗人，以正氣鼓舞人。
二是制定機關工作人員行為準則。對行為規范、職業操守、工作紀律、工作標準、工作程序等，逐一明確自律紅線，逐一明確懲戒措施。
三是健全公務接待制度。嚴守“定點接待，嚴格標準，總量控制，按月結算，限額支出，厲行節約”規定；健全“三公”經費管理制度，及時公開，接受監督；健全公車管理制度，嚴格審批手續，堵塞管理漏洞，杜絕公車私用。
四是健全精簡會議和文件制度。建立會議經費管理制度，會議審批歸口把關制度，會議發言限時管理制度；建立文件制發歸口把關制度，推行無紙化辦公、文件網絡化傳輸。
五是健全學習考評制度。建立機關工作人員學習制度、學習缺席補課制度，學習量化考核制度，政策法規業務知識定期測評制度、綜合業務素質與提拔使用掛鉤制度。
六是健全風險防控制度。建立重大決策征求意見制度、失職責任追究制度、重點崗位人員廉政風險防控制度，工作輪崗交流制度等。
(四)鞏固提高階段(9月11日一9月20日)。對專項整治情況進行“回頭看”，看機關工作人員是否普遍受到教育，各項制度是否真正有效落實，服務群眾、服務發展的理念是否顯著增強，工作效率和服務水平是否明顯提高，影響民政工推進的問題是否得到有效糾正，干事創業、創先爭優的良好局面是否形成。把整改方案、各項制度、公開承諾等內容，通過單位網站、辦事窗口等載體向社會公開，接受各界監督和評議。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為確保機關作風專項整治取得明顯成效。成立由局主要領導任組長、分管領導任副組長、各股室負責人為成員的作風整治領導小組，切實加強對此次活動的組織領導。
(二)營造輿論氛圍。利用公開欄、局網站等平臺，廣泛宣傳機關作風專項整治的重大意義，及時報道機關作風專項整治成效，公開出臺的制度措施，樹立正面典型，曝光反面典型，接受社會監督，營造濃厚氛圍。
第2篇：法治意識不強整改措施范文
關鍵詞：檢察建議；問題；原因；改善意見
檢察建議是檢察機關履行法律監督職能的方式之一，是檢察機關在履行法律監督職能過程中，建議有關單位完善制度，加強內部制約和監督，正確實施法律法規，促進社會和諧，預防和減少違法犯罪的一種重要方式。其對預防犯罪、維護社會穩定具有重要的現實意義。2010年以來，我院反瀆職侵權局在立足查辦職務犯罪的同時，高度重視職務犯罪預防工作，針對辦案過程中發現的違法犯罪現象以及社會管理中存在的隱患，共發出檢察建議5份，做到了一案一建議，采納率和回復率均達到100%，堵塞了漏洞，受到了發案單位和有關部門的高度重視，有效預防和減少了職務犯罪的發生，收到了良好的法律效果和社會效果。
一、主要做法
1、加強組織領導，提高全局干警做好檢察建議工作的積極性。院黨組及局領導高度重視檢察建議工作，把此項工作作為反瀆職侵權部門服務大局、保障民生的重要措施來抓。通過召開專題會議，加強干警的服務大局意識和責任意識，克服“就案辦案”的做法，不僅把制發檢察建議當成任務來完成，而是將其作為檢察機關參與社會管理的重要抓手，發揮檢察機關維護社會穩定的職能作用。在制度上完善了關于檢察建議工作的規程，將檢察建議工作納入全局工作目標考核體系，與其他各項檢察業務工作同部署、同落實、同督察、同考核、同獎懲。
2、強化程序管理，提高檢察建議的規范性。檢察建議作為一種法律文書，既要規范格式，又要嚴肅慎重。為此，我局高度重視檢察建議的程序管理，提高檢察建議的規范性。我局建立了檢察建議審批制度，要求檢察建議必須由案件承辦人撰寫，部門負責人審核，報分管院領導簽發，必要時提交檢委會討論決定；建立了登記制度，除到院辦公室登記發送外，還建立專門的檢察建議登記冊，對本部門發出的檢察建議統一編號登記；建立了送達制度，要求由辦案人員將檢察建議送達至發案單位，由對方簽收，必要時送達人員要與被送達單位人員座談，聽取意見，并督促落實檢察建議。
3、加強調查研究，增強檢察建議的針對性。我局在向發案單位提出檢察建議前，預防部門和案件主辦人員都會就案情進行多次研究討論，掌握和積累充分的原始數據材料，做到讓事實說話，無論是指出問題、分析原因、總結教訓、提出建議，都做到客觀實在，既突出重點，又有的放矢。對于在辦案中發現的傾向性、苗頭性問題，或者針對某一領域頻發的某一類犯罪，我局先組織全局干警對此類問題進行調研，認真分析社會管理中的漏洞及存在的隱患，查找發案的根源，在此基礎上提出對策建議，以喚起發案單位的共鳴和警醒。在制發檢察建議前，還必須與被建議單位溝通交流，在全面了解該單位的管理流程、規章制度等情況的前提下，找準發案的根源和管理漏洞，保證檢察建議易于被建議單位認同。
4、加強回訪，鞏固檢察建議的實效性。檢察建議的效果關鍵在于建議措施的落實情況。實踐中各被建議單位對于檢察建議重視程度不一，對于建議整改措施的落實情況也參差不齊，限制了檢察建議效果的發揮。對此，我局高度重視檢察建議的回訪工作，以提高檢察建議的效果。對于回復整改的，在回訪中重點關注被建議單位有無將整改措施落到實處，是否建立起預防犯罪的長效機制。對于整改措施到位、整改效果顯著的單位，與其上級主管部門溝通并建議予以表揚，以激發被建議單位加強整改的積極性。在回訪過程中，對于未獲回復的檢察建議進行重點回訪，查找原因。對于被建議單位領導思想上重視不夠的，加強溝通，與其詳細分析該單位存在的隱患，使其認識到問題的嚴重性并加以整改。對于被建議單位沒有能力落實整改措施的，加強幫助，通過幫助其建章立制完善管理，杜絕隱患。對于經過督促仍未落實整改的單位，及時向其上級主管部門反映，或通過向其上級主管部門制發檢察建議的方式請求督促整改，并對有關責任人員批評教育。
二、檢察建議在實踐中存在的問題
1、檢察建議的質量不高。由于沒有明確的質量要求，一些辦案人員在思想上對檢察建議的針對性沒有足夠的重視。制作前不作認真調查，制作時也較輕率，問題把握不準，內容空洞，有建設性意見的少，泛泛而談的多，有針對性、可操作性的少，這樣的檢察建議不僅使建議本身流于形式，也使得被建議單位難以接受，影響其整改的積極性。
2、對檢察建議的跟蹤落實不夠。因沒有制度規定，一些辦案人員對檢察建議的后續工作不重視。在檢察建議發出后，對其執行情況不聞不問，漠不關心，也不主動向被建議單位征詢意見，了解執行情況和整改中存在的困難。客觀上不僅造成了有限的司法資源的浪費，也使檢察建議失去了實際意義。同時，還會影響檢察機關的形象。
3、整改效果不一。由于檢察建議存在的只是“建議性”，不象“決定”等讓人覺得必須執行，所以一些檢察建議發出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也得不到落實，有的被建議單位將檢察建議視為公文交往，交差了事，有的對于檢察建議中提到的問題無動于衷，認為檢察機關是小題大做，或者認為檢察機關根本就無權對本單位的事項說三道四，存在抵觸情緒，因而對檢察建議消極對待。
三、存在上述問題的主要原因
1、檢察建議缺少法律依據。檢察建議雖然具有合法性、權威性的特點，但它作為建議的一種形式，并不具有法律的約束力，即沒有法律的強制力作后盾。查遍《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》等一些與檢察業務相關的法律法規，并沒有關于檢察建議的規定，僅《人民檢察院組織法》第四條和《刑事訴訟法》第二條對監督權作了原則性的規定。被建議部門和單位如果不采納檢察建議，檢察機關無權強制執行，這就決定了檢察建議所具有的法律效力是相當有限的。
2、對檢察建議的認識參差不齊。隨著法治建設進程的加快，人們對檢察建議的認可度和了解面正逐步提高。但客觀地看，發出建議與接受建議的單位之間的認識還存在差距，有的接受單位認為檢察建議是在挑刺，是小題大做，建議發出后，少數單位要么敷衍回復，要么石沉大海，杳無音訊。一些辦案人員對檢察建議也沒有引起足夠的重視，有的為完成業務考核任務勉力為之，應付了事，建議缺乏針對性，影響了檢察建議的質量。
3、不合理的考核制度。現在的考核制度將檢察建議的數量作為考核唯一的標準，這就導致了檢察機關相關職能科室在制作檢察建議時，以追求數量為目的，不注重檢察建議的質量，對不同的單位、不同的事實所發出的檢察建議內容雷同。或者只管發，不進行回訪、督促，對于是否采納、是否整改從不過問。
四、對完善檢察建議制度的幾點思考
1、提高對新時期開展檢察建議的認識。無論是檢察機關，還是社會有關部門和單位，都應當對檢察建議有一個正確的認識。檢察機關應當把開展此項工作，視為新時期檢察機關結合檢察工作積極為經濟建設和促進社會和諧穩定的重要途徑。檢察機關要不斷提高檢察干警的職責意識，強化社會責任感和自覺性，更好地開展檢察建議工作。作為被建議的部門和單位則不能把檢察機關提檢察建議看作是揭短亮丑，持抵觸態度，而應當看作是幫助自己克服不足、改進工作的途徑。
2、賦予檢察建議必要的法律效力。應增加規定檢察建議的立法條文，可以在相關的法律中規定，人民檢察院在檢察工作中可提出加強治安防范、預防職務犯罪、預防未成年人犯罪、對違紀政紀的國家工作人員建議黨紀政紀處理、表彰積極與犯罪作斗爭者等檢察建議。使之法律化、從基本法律制度上保障檢察建議的約束力。
第3篇：法治意識不強整改措施范文
一、指導思想
整改落實工作以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣每十二次黨代會精神，以創“優質服務機關、優質服務股室、優質服務標兵為總體目標，以不斷深化“和諧城管”為主線，以加強和改進機關作風、干部作風為重點；著力解決全局干部職工的精神面貌、思想作風、工作作風、服務意識、紀律觀念、行政效率等方面存在的問題。
二、工作原則
按照科學發展觀的要求，堅持解決群眾和基層最迫切需要解決的問題，糾正市民群眾最不滿意的工作作風，不斷增強改革創新意識，在整改落實工作要堅持科學精細的原則，創新機制體制、創新工作方法、創新管理手段。做到具體措施科學合理，具體方法操作性強，具體要求精細長效，最大限度提高城市管理水平。
三、整改內容
廣泛征求意見建議,共發放征求意見函150份，深入查找了與作風整頓要求不相適應的問題，經認真梳理、分析，歸納為4類10項。這些問題主要表現在以下幾個方面：
（一）解放思想力度不夠，先進的城管理念還沒有廣泛確立。干部職工對面臨的新形勢、新任務認識不足，缺乏緊迫性。在看待“為誰管”這個問題上，沒有形成正確的認識。“管城市就是管人”的落后觀念較為流行，“為人民管好城市”的理念還有待加強，由于缺乏科學的理念指導行動，導致城管隊伍中“管理就是服務、執法就是服務”的責任意識不強，管理手段單一，管理方式落后。
（二）干部職工履職不力，與承擔的任務不相適應。在當今法制社會，知法懂法是對城管人員的最基本要求。而目前一些干部職工不注重學習，不注重思考，業務能力存在“三個不夠”：即對城管法律法規熟悉程度、對辦事程序和技巧掌握運用、對復雜問題的處理能力不夠。容易誘發管理中的矛盾，產生管理沖突，降低群眾認可度，影響城管部門整體形象。
（三）干部工作作風不實，深入一線調研指導不夠。城市管理工作面對的大多是弱勢群體，處于社會矛盾的第一線，困難多、壓力大。在創建和諧社會的大形勢下，干部隊伍普遍存在畏難情緒，提出要求多、化解矛盾少，強調外因多、主觀進取少。不求做工作，只求不出事，對工作推動不夠，好打折扣，習慣于先講困難、談條件、提要求，不愿積極發揮主觀能動性，沒有做到身體力行。
（四）城管宣傳氛圍不濃，市民對城管部門職責不清。隨著城市化進程加快,進城務工人員增多,因其忙于生計，對城市建設與管理工作的參與積極性不高,市民文明程度有待提高，“人人參與城市管理”的社會氛圍沒有形成，缺乏有效的約束市民不文明行為的管理制度。
四、整改措施
全局上下要統一思想，提高認識，正視存在的問題，進一步加強做好城市管理的緊迫感和責任感，增強做好城市管理工作的信心和決心，用扎實的工作作風、積極的態度迎接新任務、新挑戰。（完成時間：2012年4月26日以前，責任領導：局各分管領導，責任單位：局屬各單位、機關各股室）
（一）完善城市網格管理。細化城市管理網格人員職責，完善督察考核機制，開展網格路段、網格人員爭先創優評選及雙向選擇活動，實施定人員、定崗位、定時間、定職責、定標準、定獎懲“六定”措施，促進城管執法全覆蓋，管理無縫隙，督察全方位，考核無盲點。
（二）提升綜合服務效能。組織開展爭創學習型、創新型、服務型行業建設活動，不斷強化干部職工的學習意識、創新意識和服務意識，提高理論水平、政策水平和業務能力，為城市管理執法提供優質高效的服務，確保各項工作整體上水平、上臺階。
（三）加強行業作風整頓。按照立黨為公、執政為民的要求，切實解決不作為、慢作為、亂作為的問題，增強全體干部職工的勤政廉政意識。以建設法治、服務、責任和效能機關為目標，以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，力爭全局干部職工“庸、懶、散”等問題得到有效治理。
（四）強化城管輿論宣傳。把行業職能宣傳和城管輿論宣傳工作擺上更加重要的位置，創新宣傳方式，提高宣傳效果，營造良好氛圍。繼續加強與各類新聞媒體的合作，及時城市管理工作成果，深度報道城市管理工作，搭建與市民溝通聯系的平臺。組織開展多形式的城市管理實踐參與、視察交流活動，擴大城市管理工作影響。
五、工作要求
整改落實工作時間緊、任務重，局各單位要按照工作職責，統籌安排，做到重點整改與日常工作緊密結合，整改落實與解決突出問題、推進工作緊密結合，做到兩兼顧、兩不誤、兩促進。
（一）進一步明確責任。屬各單位要統籌安排本單位的整改工作，結合實際，把整改任務分解落實到人，明確整改時間和要求；要加強對落實整改工作的研究，及時解決在落實整改過程中出現的問題，確保整改工作取得實實在在的成效。各單位整改方案在3月27日前報局政策法規。
第4篇：法治意識不強整改措施范文
一、指導思想
全面貫徹黨的*、十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，根據新形式、新任務、新要求，立足解決當前干部隊伍中存在的突出問題，著力解決我局政策環境、政務環境、法制環境、人文環境等方面存在的不符合、不適應科學發展觀要求的問題，促使全局黨員干部進一步解放思想、轉變作風，建立科學完備、標準規范、實用高效的責任體系和制度體系，優化經濟社會發展軟環境。
二、目標要求
通過開展此次活動，進一步解放干部職工思想，提升機關效能，建立完善行之有效的管理制度，培樹良好工作作風，優化經濟社會發展軟環境，樹立求真、務實、廉潔、實干的良好形象。
三、方法步驟
此次活動分為四個階段進行：
第一階段：啟動、宣傳、學習階段（2009年3月5日—3月13日）
1、宣傳啟動。召開“干部作風整頓年”活動動員大會，統一干部職工思想，確保此次活動順利啟動。
2、制定實施方案。機關各科室、下屬各單位要根據局制定的本《實施意見》，結合科室、部門實際，制定切實可行、操作性強的實施方案。
3、開展大討論活動。各科室、下屬各單位要積極組織本部門人員就如何解放思想、整頓作風、優化經濟發展軟環境等方面開展討論活動，積極獻言獻策。
4、明確學習方式。采取集中學習和分散學習相結合，以分散學習為主的方式，切實加強干部職工思想教育，各科室、各單位要合理調配時間，制定學習計劃，學習時間不得低于10課時，學習結束后要撰寫學習體會和調研文章。
5、強化學習內容。主要包括：黨的*、十七屆三中全會精神、省委七屆四次全會精神、張云川同志在全省干部作風建設年活動動員大會上的講話、市委書記楊杰在2009年經濟工作會議上的講話以及市委、市政府制定下發的關于優化經濟社會發展軟環境、“解放思想、整頓作風”大討論活動的相關文件。
第二階段：分析檢查階段（2009年3月14日—3月31日）
在分析檢查階段，各科室、下屬各單位要做好三個方面的分析檢查。
1、解放思想方面的分析檢查。對照上級要求，重點檢查本科室、本部門及個人是否存在思想守舊、工作方法陳舊的問題，是否存在思想觀念落后，事業心、責任心、服務意識不強等方面的問題。
2、工作作風方面的分析檢查。采取設立征求意見箱、發放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是服務對象的意見，重點檢查是否存在作風不實、工作疏忽、遲到早退、上班時間玩耍、嬉鬧、玩游戲、串崗閑聊，對待服務對象生、冷、硬、推等方面的問題。
3、軟環境建設方面的分析檢查。重點檢查在政策環境方面，是否存在不合理、不適宜的行為；在政務環境方面是否存在辦事效率低下、服務質量不高、行政權力不能公開透明運行的問題；在法制環境方面是否存在不公正的現象。
第三階段：整改提高階段（2009年4月1日—11月30日）
1、制定整改方案。各部門、各科室要在查清搞準問題的基礎上，研究制定切實可行的整改方案，整改方案要涵蓋分析檢查階段的三個方面，整改措施要有針對性和操作性。
2、做好整改落實。各部門、各科室要根據整改方案，切實抓好落實，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要明確整改時限，積極創造條件，限期整改。要本著“突出重點、區別對待”的原則，制定切實可行的整改計劃，逐項整改，做到整改落實無遺漏，真抓落實大提高。
第四階段：總結經驗、建章立制階段（2009年12月1日—12月31日）
1、建立長效機制。要通過開展此次活動，建立完善一整套的規章制度。一是要建立完善更加科學、規范的機關工作制度，杜絕工作閑散、無所事事、效率低下的現象發生。二是要建立完善干部作風建設的各項制度。積極落實省委提出的五項制度，即公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。有針對性地出臺各項具體規定，做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確，切實把干部職工的工作行為納入制度化、規范化軌道。三是要建立完善優化經濟社會發展軟環境的配套制度。深化行政審批改革，對我局的審批事項進行合理的清理和削減。同時，積極推進工作職能向服務型轉變，推進行政權力公開透明運行，規范權力行使，提高行政效能，營造廉潔高效的政務環境、公正透明的法治環境、公平守信的市場環境、干事創業的人文環境。
2、召開總結大會。局黨委要在活動結束后，召開總結大會，總結成果，推廣經驗，努力把活動成果轉化為指導工作實踐的新動力、新舉措。
四、保障措施
各科室、下屬各單位要認真按照局黨委要求，切實加強領導，周密部署，精心組織，扎實深入地開展好此次活動。
1、明確責任，周密部署。各科室、下屬各單位要嚴格按照局黨委《實施意見》中確定的方法步驟，精心謀劃，周密安排，提高責任意識，增強緊迫感，推進主題活動深入開展。
第5篇：法治意識不強整改措施范文
1.目前企業在安全管理方面存在的一些問題
第一，企業員工安全意識還有待加強。部分企業經過多年的安全管理，其安全制度及設施都漸趨完善，再加上近年來未發生重大責任安全事故，部分企業員工在安全管理中存在僥幸心理，存在一定程度上“居安不思危”的情況。
第二，企業工人素質亟需提升，安全培訓還需長期開展。在經營管理逐漸擴大的同時，為了提升整體工作效益，通常會招聘一些臨時工，這部分員工由于受到的安全教育和培訓較匱乏，技術和文化層次較低，致使他們在實際生產中，安全自我保護意識不強。
第三，安全管理制度全面但不夠系統，沒有形成獨特的、符合企業實際情況的安全工作思路。很多安全生產企業在安全管理方面下了大工夫，安全責任制度也逐漸完善，但是每個企業都有其自己的特點（主要由其人員、設備設施及作業生產環境構成），找到符合自己的工作環境的安全管理方法才能避免“一刀切”的情況出現。
2.135工作法在安全管理中的運用
2.1一條主線——“安全第一、預防為主、綜合治理”
安全第一，就是在生產過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全第一的思想還體現在安全工作具有一票否決權，還體現在資金投入上保證安全第一，安全培訓上安全第一，各種會議安全第一等等。
預防為主，就是把安全生產工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。預防為主要通過建設安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入，構筑堅固的安全防線。
綜合治理，是指自覺遵循安全生產規律，正視安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓住安全生產工作中的主要矛盾和關鍵環節，綜合運用經濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發揮職工、輿論的監督作用，有效解決安全生產領域的問題。
2.2三個保障——思想保障、組織保障、制度保障
（1）思想保障
做好安全管理工作，不僅是創建"安全單位"的基本要求，也是為確保社會穩定與和諧的一項重要基礎。因此，安全工作要與業務工作同部署、同安排、同檢查。強化安全防范意識、提高風險管理認識是做好安全管理工作的重要保證，必須站在科學發展觀的高度，牢固樹立"安全責任大于天"的思想，始終保持清醒的認識，毫不松懈地抓好安全管理工作，為企業業務經營和有效發展保駕護航。
（2）組織保障
組織保障包括兩個部分：一是配備安全管理組織機構，二是配備安全管理人員。企業應該對本單位的安全狀況進行有效評價，在評價結論的基礎上按照相關法律法規要求，配備安全管理機構或者專兼職安全管理人員。
（3）制度保障
安全管理工作必須要"防患于未然"，而不是充當"事后諸葛"，始終貫徹"安全第一、預防為主"的原則，建立預防各類案件和災害事故的長效防御機制，做到"物防、技防"相結合，使防范工作走在各項工作的前面，真正做到未雨綢繆。
2.3五個環節——預防、檢查、整改、處理、總結五個環節
（1）預防環節
預防環節，就是把安全生產工作的關口前移，超前防范。通過制度預防是最科學的預防，通過制度預防可以把安全風險控制在可控范圍之內，最大限度遏制安全事故發生。開展事故災害應急預案演練是防止事故發生的“預防針”，當事故真正發生時，由于企業已經存在該種“抗體”，就能最大限度減少事故造成的人員和財產損失。
（2）檢查環節
僅僅靠預防措施往往還不夠，安全管理還需要加強檢查。采用日常檢查和突擊檢查相結合的方式最大程度達到檢查工作的持續性和有效性。
（3）整改環節
“亡羊補牢，尤未晚矣”，經過檢查發現問題必須立即進行整改，整改環節是檢查環節的后續，是檢查結論的落實。整改是五個環節中很重要的一環，整改過程要充分體現整改措施的及時性和有效性。
（4）處理環節
處理環節是指在日常生產和生活中在發生危及人身安全或財產安全的緊急狀況或事故時，為迅速解救人員、隔離故障設備、調整運行方式，以便迅速恢復正常運行的操作過程。如交通事故處理、生產事故處理、火災事故處理、設備事故處理、電力事故處理等。事故處理得當能夠減少事故造成的直接損失和二次損失，事故處理能力主要依賴于遭受事故人員安全素養，故處理環節很大程度上受安全教育培訓、安全應急演練等預防措施有關系。
（5）總結環節
總結環節是對前四個環節的總結與提升，分為兩個方面：一是總結以往安全管理經驗和好的措施，借鑒其他行業或者企業的優秀做法；二是總結教訓，通過檢查尋找到安全管理的薄弱環節，改進不足。總結的最終目的是要做到安全管理的持續改進。
參考文獻：
[1]陳明利.企業安全文化與安全管理效能關系研究[D].北京：北京交通大學， 2012
第6篇：法治意識不強整改措施范文
（二）開展民主評議政風行風工作，是構建和諧新平的現實需要。當前，全縣經濟社會步入良性發展軌道，人民群眾得到的實惠越來越多，全縣經濟社會總的形勢是好的。但同時也要看到，當前也是各種社會矛盾的凸現期，影響社會和諧穩定的矛盾還不少。特別是在關系群眾切身利益的勞動就業、社會保障、收入分配、教育醫療等方面，我們的工作離群眾的要求還有一定的差距，存在的問題還不少。這些問題的存在，很大程度上是一些地方和單位在具體執行和落實過程中，由于考慮不周、作風不實、態度不好、方法不當等原因造成的。如何在推進改革發展穩定的各項工作中貫徹構建和諧新平的要求，既是一個全新的重大課題，也是對政風行風建設的新要求。我們要通過民主評議政風行風活動，進一步增強大局意識、服務意識、責任意識，統籌兼顧好各方面的利益關系，著力化解各類社會矛盾，為構建和諧新平奠定良好基礎。
（三）開展民主評議政風行風工作，是正確履行職責，密切黨和群眾血肉聯系的有效途徑。一個部門的職權，一個國家公務人員的職權，是人民賦予的，只能用來為人民謀福利，決不能，更不能用來刁難人民群眾。但從前些年民主評議政風行風工作，今年黨委書記大接訪和領導干部大下訪中群眾反映的情況來看：一些單位和部門職能轉變還沒有到位，仍然管了許多不該管、管不了也管不好的事；一些單位和部門權責脫節、有權無責，有的部門之間職責不清、推諉扯皮，執行力、公信力不強，管理水平、服務質量不高；一些單位和部門“權力利益化”的問題仍然存在；有的工作脫離實際、脫離群眾，隨意決策，存在一定程度的主觀主義、形式主義、；有的講排場、比闊氣，奢侈浪費；有的執法不公、與民爭利，甚至存在損害人民群眾切身利益的問題；更有少數機關工作人員違法違規，濫用權力，失信于民等等。這些問題，影響了黨和政府的形象，損害了黨和群眾的關系。我們要充分認識上述問題的危害性，自覺地適應在民主監督的環境下開展工作，更加積極地投身到民主評議政風行風的活動中來。從領導機關到基層單位，從領導班子到一般干部職工，都要進一步提高對政風行風建設重要性的認識，始終保持一種好的作風，一個好的精神狀態，牢固樹立執法為民、服務社會的理念，堅持關注民生，順乎民心，反映民意，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，堅決糾正損害群眾利益、不作為、亂作為等不正之風，堅決糾正服務不誠信、管理不文明、執法不規范、效率不高等不良傾向，切實把民主評議政風行風工作抓緊抓好，抓出新成效。
二、明確要求，規范操作，扎實開展民主評議政風行風工作
按照省、市的統一部署，今后，我縣將先后對全縣司法和行政執法部門、經濟和社會管理部門、公共服務單位開展新一輪民主評議政風行風活動，被列入今年行評的單位有縣公安局交警大隊、縣安全生產監督管理局、縣國土資源管理局、縣人口與計劃生育局、縣民政局五個單位及其基層站所。同時，還將對縣衛生系統開展政風行風評議“回頭看”工作。今年，我縣行風評議工作的總體要求是：全面貫徹落實科學發展觀，把民主評議活動統一到科學執政、民主執政、依法執政的理念上來，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，通過社會的參與和評議，認認真真搞評議，扎扎實實抓整改，著力解決損害群眾利益的突出問題，整治、預防部門和行業的不正之風，改善發展環境，把全縣的政風行風建設推上一個新臺階，促進法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府、效能政府建設，為建設富裕文明生態和諧新平提供堅強保證。按照這一要求，年內將對縣公安、計生等5家單位進行評議，為確保評議工作的扎實推進并取得實效，具體要重點抓好五個方面的工作：
一要搞好宣傳動員，營造良好氛圍。搞好宣傳發動是抓好政風行風評議的一項重要工作。今天的會議既是行風評議工作會，也是一次宣傳動員會議，會后，各被評單位要及時組織召開全體干部職工參加的動員大會，組織廣大干部職工積極參與評議工作。各有關部門要充分利用電視、廣播等媒體和板報、標語、政務公開欄等多種方式，宣傳民主評議政風行風的內容、方法、步驟和目標，宣傳工作職能，宣傳先進集體、先進個人的事跡，宣傳民主評議政風行風工作的舉措，向社會表達接受監督、聽取意見的誠意，發動本部門全體干部職工積極投身于評議活動，努力形成“人人參加學習，人人提高認識，人人參與評議”的氛圍，增進社會各界和人民群眾對本部門工作的支持、理解和信任，以推進評議工作。
二要突出工作重點，深入查找問題。找準存在的問題和不足是政風行風評議工作的重要環節。各被評單位要對照評議內容，堅持開門納諫，采取召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、征求意見信箱、電子信箱等形式，廣泛聽取人大代表、政協委員、管理服務對象等社會各界的意見和建議。要認真梳理社會各界反映和自查出來的問題，找準本單位政風行風存在的問題和不足。要邊查邊改，做到什么問題突出，就重點評議什么問題，什么問題群眾反映強烈，就重點解決什么問題。各行評員要認真履行職責，大膽開展工作，深入實際，調查研究，廣泛聽取和真實地反映群眾的意見和建議，要有問題不弄清不放過、問題不找準不放過、問題不解決不放過的精神。
三要嚴格規范操作，確保客觀公正。規范的程序是確保民主評議工作順利實施、評議結果客觀公正的前提。縣糾風辦要會同有關部門，認真組織好群眾滿意度調查，科學設置群眾滿意度調查方案，規范程序，陽光操作，主動接受人民群眾對群眾滿意度調查操作程序的監督，確保群眾滿意度調查結果客觀、真實、公正，使評議結果準確反映各被評單位政風行風建設的真實水平。
四要著力抓好整改，建立長效機制。衡量民主評議政風行風的實效，最終要看群眾、企業、基層反映的突出問題是否真正得到解決。各被評單位要把落實整改措施、解決突出問題貫穿于評議工作的始終，認認真真抓好工作落實。一是要端正整改態度，要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，對群眾、基層、企業反映的問題認真梳理，逐條整改，力求以實實在在的整改效果取信于民。二是要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題，各被評單位要結合自身實際，制定整改方案，作出統籌安排，做到長短結合、標本兼治。三是要強化措施落實整改。要講究和創新整改的方法。對評議中群眾反映出來的問題要明確整改事項，防止泛泛而談；明確整改方式，防止不求長效；明確整改標準，防止蒙混過關；明確整改時限，防止拖延不辦；明確整改責任，防止推諉扯皮。要把嚴重損害群眾切身利益的問題作為整改的重點，認真負責地將核實處理情況書面或當面告知反映者，做到事事有回音、件件有著落。同時，要注重整改的實效。對于有條件解決的要盡快解決，決不能推諉；對一些深層次的問題，整改一時難以到位的，要明確責任部門和責任人，限期整改；對分步整改的問題要加大力度，盡快解決。要加強對整改措施落實情況的檢查。建立健全整改督查制度、責任追究制度，對有錯不糾、整改不到位的，要追究相關人員責任。對群眾舉報投訴案件，要認真進行查處。要通過嚴肅查處損害群眾切身利益的案件，真正讓人民群眾得到實惠，讓違法違紀人員受到應有處理，讓更多的同志受到教育，讓制度和監督的缺失得到彌補。四是要注重長效機制建設。要把整改與完善制度結合起來，研究如何實現民主評議從解決個別問題上升到對政風行風建設規律性的認識，逐步建立健全政風行風建設的長效機制。
五要扎實開展行評“回頭看”工作。去年被評議的衛生系統的縣醫院、縣中醫醫院、縣婦幼保健院等單位要認真組織開展行評“回頭看”工作。“回頭看”的主要任務是看去年群眾的問題有沒有解決，已經建立的制度有沒有執行，群眾關注的熱點、難點問題有無反彈現象，對沒有解決、沒有執行要堅決予以解決，對出現反彈的要切實研究并采取有效措施加以解決。年內，要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，分別由縣衛生局負責牽頭組織，縣糾風辦負責督辦檢查驗收。
三、加強領導，明確責任，確保民主評議政風行風工作取得實效
工作部署后，任務能否完成，關鍵在抓落實，在工作的力度。為確保任務的圓滿完成，就工作落實問題，提幾點具體要求。
一要加強領導。今年的民主評議政風行風工作涉及面廣，層次多，任務重，要求高，能否順利開展、取得實效，關鍵在領導。各部門要堅持黨政齊抓共管、班子成員分工負責、紀檢監察機構組織協調的領導體制和工作機制。要把民主評議政風行風工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，主要領導負總責，親自抓，協調解決工作中出現的重大問題；分管領導要具體抓，要在督促檢查，務求實效上下功夫；班子其他成員要按照工作責任制的要求，抓好分管范圍內的行評工作，樹立工作一盤棋觀念，既明確分工，又密切配合，做到齊抓共管，合力推進。
二要落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，實行分級負責，真正把這次民主評議工作的各項任務及相應責任落實到具體崗位和人員，并考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。這次民主評議，落實省、市、縣三級聯動，各被評單位要切實負起責任，既要主動接受上級主管部門的指導和督促檢查，又要積極組織好本單位的評議活動。縣糾風辦要加強組織協調和督促檢查，把握評議工作進展，通過日常檢查、專項檢查、明查暗訪等方式對工作落實情況實施監督檢查，及時發現和解決評議中的存在問題，對工作遲緩、問題突出的被評單位要進行通報批評并限期整改。
三要嚴肅紀律。為使這次民主評議政風行風工作取得成效，縣糾風辦制定了嚴格的紀律規定。各被評單位和各行評員要嚴格遵守評議紀律，以好的作風搞好民主評議政風行風工作。對違反規定的人員，要予以通報批評，情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，并依據有關規定追究相關責任人的責任；被評單位違反規定的，直接列為評議不合格單位，并進行通報批評。
四要正確看待結果。這次民主評議政風行風，要看結果，但更要看過程、看基礎性工作。希望大家特別是被評議單位能夠正確對待評議意見，正確對待評議結果，正確對待排名次序，把民主評議作為推動工作的動力，切實把工作重點放在謀大事、想全局、抓落實上來，放在多為人民群眾辦實事、辦好事、解難事上來，以優良的工作作風、過硬的工作本領、出色的工作業績，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。
第7篇：法治意識不強整改措施范文
一、加強社區矯正與安置幫教，提高特殊人群管理水平
1、深化社區矯正工作，在日常化管理和規范化運作上下功夫。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部最新聯合制定的《社區矯正實施辦法》，對照修訂完善好我市社區矯正《工作意見》和《實施細則》。加強市司法教育服務中心建設，落實好入矯宣告、手機定位、心理測試矯治等關鍵環節，在抓好日常監督的基礎上，每季度組織一次大型活動，推動面上工作開展。加強鎮街區工作站建設，規范工作站工作流程，切實承擔起日常工作任務。制定各教育基地、培訓基地和公益勞動基地管理辦法，落實各項考核，對矯正人員全面開展思想法制教育和公益勞動活動，對有就業需求的矯正對象及時進行勞動技能培訓與就業安置。緊抓“一對一”包幫工作，形成定期調度研究機制。增大社區矯正在鎮街區綜治工作中的考核比重，充分調動基層工作積極性。
2、深化安置幫教工作，在健全制度、幫教到位上下功夫。對刑釋解教人員逐級落實責任，健全完善職業培訓、接茬幫教、檔案管理、目標責任和檢查考核等制度。大力拓寬“三無”釋解人員的就業渠道，爭取鎮區街安置基地安排幫教對象20人以上，促使釋解人員早日融入社會。
二、加強基層基礎建設，提高司法行政效能
3、加強司法所規范化建設。爭取組織部門，重新任命司法所長。圍繞解決司法所辦公場所、經費保障及配套設施落后等問題，爭取鎮里支持，年內3處司法所辦公用房達到省廳規范化要求，為司法所新配4輛警用車輛。抓好人員充實調配，優化隊伍結構。在有條件的鎮街區，推行設立集法律服務、法律援助、法制宣傳、人民調解、社區矯正、公證等各項職能于一體的“司法行政法律服務中心”。
4、建立矛盾糾紛季報制度。依托司法所，每季度開展一輪矛盾糾紛排查調處，對排查結果進行詳細地數據分析，掌握糾紛類別、動向，形成信息報送上級，為領導和部門決策提供參考，掌握工作主動。
5、優化基層調解隊伍建設。加強基層調解員的教育培訓，堅持對全市人民調解員實行集中輪訓、分級定崗、優進劣退。進一步落實市鎮兩級“以案定補”、“市獎鎮補”等人民調解工作經費保障機制。鞏固加強農村調解組織的規范化建設，對年度評選的優秀人民調解組織和個人進行大張旗鼓的表彰獎勵。以專業化、社會化、中立化為方向，依托鎮街區商會，建立更多的商會調委會，進一步擴大調解網絡的覆蓋面。
6、優化整合基層工作力量。一方面探索實行基層司法所與法律服務機構的配合聯動，積極引導基層兩所服務職能、辦公資源的優化整合，努力走出一條既能夠解決人力、財力資源不足，又能夠規范服務的新路子。另一方面鼓勵城區法律服務所落戶鄉鎮，既更好地服務基層，又有效地拓展業務，提高自身競爭力。
7、拓展聯動調解機制建設。注重研究“三調聯動”工作機制的延伸與拓展，在人民調解、行政調解、司法調解聯動的基礎上，把專業調解、行業調解融入其中，整合五種調解資源，疏通彼此銜接渠道，逐步建立“五調聯動”機制，實現優勢互補，最大限度地發揮各類調解功能，維護社會和諧穩定。
三、加強司法惠民工程，提高法律服務社會影響
8、加強法律服務市場監管。嚴格落實《市法律服務等級考核辦法》，實行四級管理和注冊前考試制度，對不合格的堅決暫停注冊，把嚴法律服務入口關。通過實行大事報告、案件旁聽、跟蹤回訪、案卷展評、責任倒查等制度，加強對法律服務市場日常監管。對違反職業道德和執業紀律的投訴，嚴格依法予以處理，進一步凈化法律服務市場。
9、不斷拓展法律服務領域。大力引導法律服務人員，主動為全市各項重點工程和重點項目建設提供務實、高效的法律服務，業務增長率達到10%以上。探索建立鎮級法律顧問工作機制，為基層依法決策提供法律服務和保障。進一步加強村企法律顧問工作，引導法律服務人員提前介入村企法律事務，特別是幫助企業解決生產經營過程中遇到的涉法問題，為企業規避市場風險和消極影響提供法律支持。探索建立法律服務機構聯系企業、村居、學校等工作制度，積極創新服務方式，提高服務效率和質量。
10、完善規范涉法律師團運作機制。圍繞“化解矛盾、維護穩定、服務民生”，引導律師參與化解涉法案件，與群工部對接，從全市律師隊伍中，挑選特長突出的優秀律師組建涉法律師團，健全完善運作機制，積極參與全市疑難案件調處。
11、開展公證便民服務活動。充分發揮公證的預防和服務功能，主動服務企業招商引資和對外貿易，有效預防和減少矛盾糾紛。依托司法所建立便民工作服務站，爭取建成全覆蓋的基層公證網絡，方便農村群眾就近咨詢和申辦公證事務。對符合法律援助條件的困難群眾，減免公證費用。全面落實首接責任制、服務承諾制和責任追究制，進一步完善內部質量監管，認真把好申請接待、調查核實、出證審批、立卷歸檔等關口，全面提升公證質量。
12、加大法律援助惠民力度。以法律援助列入全市重點惠民實事為契機，深入開展“法律援助服務為民創優年”主題活動。在便民服務上，通過加大宣傳力度、提高服務窗口建設水平、深化“援調對接”機制等措施，拓寬綠色服務通道；在案件質量上，通過分類指派、辦案督導、案件評查等，確保援助效果；在案件數量上，年度辦理350件以上，力爭達到400件，保持在市的領先地位。
四、加強“六五”普法力度，提高依法治市水平
13、靈活法制宣傳教育形式。扎實推動“六五”普法工作開展，采取送法下鄉、義務咨詢、法制講座、以案釋法、菜單式普法等有效形式，不斷擴大普法教育的深度和廣度，著力引導全體公民“講法律、講權利、講義務、講責任”。注重利用報刊、電視、網絡等現代傳媒，大力弘揚法治理念。充分利用司法行政網站和報紙等各類司法行政專欄，宣傳有關法律知識和司法行政工作，濃厚法治氛圍。
14、擴大法制宣傳教育內容。深入宣傳市場經濟、知識產權、環境保護等法律法規，為保障和促進全市經濟平穩較快發展奠定法治基礎。大力宣傳與維護穩定、與群眾切身利益相關的法律法規，引導公民、法人、社會組織依法妥善處理各種利益關系和矛盾糾紛。
15、進一步深化“法律六進”活動。注重發揮好市普法辦的組織、協調、指導的職責，認真研究探索普法和依法治理的新舉措，深入轄區機關、農村、社區、學校、企業、單位，舉辦巡回法制講座，開展法律咨詢，使法律真正走進基層，走近百姓。堅持法制宣傳與群眾文化生活相結合，開展豐富多彩的法治文化活動，弘揚法治精神，培育法律信仰。年內，集中開展“法律六進”活動10次以上，普法宣講團講授法制課10場次以上，認真組織好“12·4”全國法制宣傳集中行動。
16、深入開展“法治”創建工作。加強協調和督導，培養樹立各層面普法依法治理先進典型5個。在每個鎮街區新培育2-3個民主法治示范村建設典型，評選后推薦至市，年內爭取被市級命名表彰5個村（居）。協助有關部門，抓好公務人員的法律教育培訓。認真組織好全市科級以上干部參加全省統一普法考試，確保參考率達到98%以上。
五、加強干部隊伍建設，提高行政服務效能
第8篇：法治意識不強整改措施范文
為進一步做好2009年民主評議政風行風工作，經縣委、縣政府研究，今天，我們在這里召開2009年民主評議政風行風動員會。剛才，監察局張局長宣讀了《新平縣2009年民主評議政風行風工作實施意見》，對今年的民主評議政風行風工作作了具體說明。為使今年的民主評議政風行風工作順利開展并取得實效，下面，我講三點意見。
一、統一思想，深化認識，進一步增強開展民主評議政風行風工作的責任感和緊迫感
近年來，我縣按照“省市縣三級聯動、條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業、整體推進”的方式，先后對廣電、地稅、教育、衛生等部門進行了民主評議，收效較為明顯。主要體現在四個方面：
一是通過大力推行政務公開、改革行政審批制度、認真貫徹落實行政問責制、首問負責制、限時辦結制和服務承諾制等四項制度，促進了政府職能轉變，提高了辦事效率；
二是通過規范行政程序、強化行政責任、實行責任追究等制度以及長效機制建設，促進了政府規范運行和依法行政；
三是通過聽取意見、民主評議、自查自糾，促進了機關作風建設；
四是通過收集意見和整改存在問題，糾正和解決了部分群眾反映強烈的執法不公、吃拿卡要、刁難群眾、承諾失信、與民爭利和“三難”、“三亂”等問題。
通過評議，有效化解了一批矛盾，維護了人民群眾的合法權益，增強了被評部門和行業立黨為公、執政為民的服務意識，推進了政府的廉潔高效，促進了“有限政府、無限服務”理念的形成，“有權必有責、用權受監督”的觀念更加牢固，“求真務實、真抓實干”的精神得到大力弘揚。這些成績的取得，縣糾風辦、各位評議員、各被評議的單位做了大量艱苦細致的工作，在此，我代表縣人民政府向為評議工作付出辛勤和汗水的廣大工作人員表示誠摯的謝意。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣政風行風建設同上級的要求相比，我們自身內部也還存在著一些不容忽視的問題，在一些單位行風建設中還依然存在服務不優、承諾失信、損農害農等不良現象和行為，這些問題的存在一定程度上嚴重影響了黨和政府的形象，影響了黨群、干情關系，不解決這些問題，勢必會影響我縣經濟和社會各項事業建設。對此，全縣各級各部門一定要把思想認識統一到十七大精神上來，統一到省、市、縣的重大決策上來，統一到民主評議政風行風的工作部署上來，切實加強政風行風建設，為全縣改革發展穩定創造更優良的環境。
（一）開展民主評議政風行風工作，是落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的客觀要求。目前，我縣正處于加快發展的關鍵時期，影響發展的體制機制障礙依然存在，具體工作落實中，思想解放不夠，謀發展、講大局、求突破等乏力，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，特別是發展面臨著巨大的環境壓力。要解決好這些深層次的體制機制和結構性矛盾，破解發展難題，加快發展方式轉變，這就要求我們必須在科學發展觀的指導下，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力，努力把握發展的規律性，提高發展的主動性，增強發展的創造性。科學發展觀，既來源于實踐，也服務于群眾。看一個部門和一個系統是不是真正擁護、真正落實科學發展觀，要靠實踐來檢驗，要靠群眾來評價，更要靠良好的政風行風來保證。只有政府各級各部門和各級干部不斷解放思想、改進作風，不斷提高服務于基層和群眾的水平，才能把科學發展觀貫穿于各項工作中，把又好又快發展的要求落實到具體的行動上。也只有這樣，我們才能夠抓住各種發展機遇，走出一條既符合經濟社會發展一般規律，又切合新平發展實際，具有新平特色的科學發展、和諧發展、可持續發展的路子。
（二）開展民主評議政風行風工作，是構建和諧新平的現實需要。當前，全縣經濟社會步入良性發展軌道，人民群眾得到的實惠越來越多，全縣經濟社會總的形勢是好的。但同時也要看到，當前也是各種社會矛盾的凸現期，影響社會和諧穩定的矛盾還不少。特別是在關系群眾切身利益的勞動就業、社會保障、收入分配、教育醫療等方面，我們的工作離群眾的要求還有一定的差距，存在的問題還不少。這些問題的存在，很大程度上是一些地方和單位在具體執行和落實過程中，由于考慮不周、作風不實、態度不好、方法不當等原因造成的。如何在推進改革發展穩定的各項工作中貫徹構建和諧新平的要求，既是一個全新的重大課題，也是對政風行風建設提出的新要求。我們要通過民主評議政風行風活動，進一步增強大局意識、服務意識、責任意識，統籌兼顧好各方面的利益關系，著力化解各類社會矛盾，為構建和諧新平奠定良好基礎。
（三）開展民主評議政風行風工作，是正確履行職責，密切黨和群眾血肉聯系的有效途徑。一個部門的職權，一個國家公務人員的職權，是人民賦予的，只能用來為人民謀福利，決不能，更不能用來刁難人民群眾。但從前些年民主評議政風行風工作，今年黨委書記大接訪和領導干部大下訪中群眾反映的情況來看：一些單位和部門職能轉變還沒有到位，仍然管了許多不該管、管不了也管不好的事；一些單位和部門權責脫節、有權無責，有的部門之間職責不清、推諉扯皮，執行力、公信力不強，管理水平、服務質量不高；一些單位和部門“權力利益化”的問題仍然存在；有的工作脫離實際、脫離群眾，隨意決策，存在一定程度的主觀主義、形式主義、；有的講排場、比闊氣，奢侈浪費；有的執法不公、與民爭利，甚至存在損害人民群眾切身利益的問題；更有少數機關工作人員違法違規，濫用權力，失信于民等等。這些問題，影響了黨和政府的形象，損害了黨和群眾的關系。我們要充分認識上述問題的危害性，自覺地適應在民主監督的環境下開展工作，更加積極地投身到民主評議政風行風的活動中來。從領導機關到基層單位，從領導班子到一般干部職工，都要進一步提高對政風行風建設重要性的認識，始終保持一種好的作風，一個好的精神狀態，牢固樹立執法為民、服務社會的理念，堅持關注民生，順乎民心，反映民意，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，堅決糾正損害群眾利益、不作為、亂作為等不正之風，堅決糾正服務不誠信、管理不文明、執法不規范、效率不高等不良傾向，切實把民主評議政風行風工作抓緊抓好，抓出新成效。
二、明確要求，規范操作，扎實開展民主評議政風行風工作
按照省、市的統一部署，今后，我縣將先后對全縣司法和行政執法部門、經濟和社會管理部門、公共服務單位開展新一輪民主評議政風行風活動，被列入今年行評的單位有縣公安局交警大隊、縣安全生產監督管理局、縣國土資源管理局、縣人口與計劃生育局、縣民政局五個單位及其基層站所。同時，還將對縣衛生系統開展政風行風評議“回頭看”工作。今年，我縣行風評議工作的總體要求是：全面貫徹落實科學發展觀，把民主評議活動統一到科學執政、民主執政、依法執政的理念上來，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，通過社會的參與和評議，認認真真搞評議，扎扎實實抓整改，著力解決損害群眾利益的突出問題，整治、預防部門和行業的不正之風，改善發展環境，把全縣的政風行風建設推上一個新臺階，促進法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府、效能政府建設，為建設富裕文明生態和諧新平提供堅強保證。按照這一要求，年內將對縣公安、計生等5家單位進行評議，為確保評議工作的扎實推進并取得實效，具體要重點抓好五個方面的工作：
一要搞好宣傳動員，營造良好氛圍。搞好宣傳發動是抓好政風行風評議的一項重要工作。今天的會議既是行風評議工作會，也是一次宣傳動員會議，會后，各被評單位要及時組織召開全體干部職工參加的動員大會，組織廣大干部職工積極參與評議工作。各有關部門要充分利用電視、廣播等媒體和板報、標語、政務公開欄等多種方式，宣傳民主評議政風行風的內容、方法、步驟和目標，宣傳工作職能，宣傳先進集體、先進個人的事跡，宣傳民主評議政風行風工作的舉措，向社會表達接受監督、聽取意見的誠意，發動本部門全體干部職工積極投身于評議活動，努力形成“人人參加學習，人人提高認識，人人參與評議”的氛圍，增進社會各界和人民群眾對本部門工作的支持、理解和信任，以推進評議工作。
二要突出工作重點，深入查找問題。找準存在的問題和不足是政風行風評議工作的重要環節。各被評單位要對照評議內容，堅持開門納諫，采取召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、征求意見信箱、電子信箱等形式，廣泛聽取人大代表、政協委員、管理服務對象等社會各界的意見和建議。要認真梳理社會各界反映和自查出來的問題，找準本單位政風行風存在的問題和不足。要邊查邊改，做到什么問題突出，就重點評議什么問題，什么問題群眾反映強烈，就重點解決什么問題。各行評員要認真履行職責，大膽開展工作，深入實際，調查研究，廣泛聽取和真實地反映群眾的意見和建議，要有問題不弄清不放過、問題不找準不放過、問題不解決不放過的精神。
三要嚴格規范操作，確保客觀公正。規范的程序是確保民主評議工作順利實施、評議結果客觀公正的前提。縣糾風辦要會同有關部門，認真組織好群眾滿意度調查，科學設置群眾滿意度調查方案，規范程序，陽光操作，主動接受人民群眾對群眾滿意度調查操作程序的監督，確保群眾滿意度調查結果客觀、真實、公正，使評議結果準確反映各被評單位政風行風建設的真實水平。
四要著力抓好整改，建立長效機制。衡量民主評議政風行風的實效，最終要看群眾、企業、基層反映的突出問題是否真正得到解決。各被評單位要把落實整改措施、解決突出問題貫穿于評議工作的始終，認認真真抓好工作落實。一是要端正整改態度，要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，對群眾、基層、企業反映的問題認真梳理，逐條整改，力求以實實在在的整改效果取信于民。二是要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題，各被評單位要結合自身實際，制定整改方案，作出統籌安排，做到長短結合、標本兼治。三是要強化措施落實整改。要講究和創新整改的方法。對評議中群眾反映出來的問題要明確整改事項，防止泛泛而談；明確整改方式，防止不求長效；明確整改標準，防止蒙混過關；明確整改時限，防止拖延不辦；明確整改責任，防止推諉扯皮。要把嚴重損害群眾切身利益的問題作為整改的重點，認真負責地將核實處理情況書面或當面告知反映者，做到事事有回音、件件有著落。同時，要注重整改的實效。對于有條件解決的要盡快解決，決不能推諉；對一些深層次的問題，整改一時難以到位的，要明確責任部門和責任人，限期整改；對分步整改的問題要加大力度，盡快解決。要加強對整改措施落實情況的檢查。建立健全整改督查制度、責任追究制度，對有錯不糾、整改不到位的，要追究相關人員責任。對群眾舉報投訴案件，要認真進行查處。要通過嚴肅查處損害群眾切身利益的案件，真正讓人民群眾得到實惠，讓違法違紀人員受到應有處理，讓更多的同志受到教育，讓制度和監督的缺失得到彌補。四是要注重長效機制建設。要把整改與完善制度結合起來，研究如何實現民主評議從解決個別問題上升到對政風行風建設規律性的認識，逐步建立健全政風行風建設的長效機制。
五要扎實開展行評“回頭看”工作。去年被評議的衛生系統的縣醫院、縣中醫醫院、縣婦幼保健院等單位要認真組織開展行評“回頭看”工作。“回頭看”的主要任務是看去年群眾提出的問題有沒有解決，已經建立的制度有沒有執行，群眾關注的熱點、難點問題有無反彈現象，對沒有解決、沒有執行要堅決予以解決，對出現反彈的要切實研究并采取有效措施加以解決。年內，要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，分別由縣衛生局負責牽頭組織，縣糾風辦負責督辦檢查驗收。
三、加強領導，明確責任，確保民主評議政風行風工作取得實效
工作部署后，任務能否完成，關鍵在抓落實，在工作的力度。為確保任務的圓滿完成，就工作落實問題，提幾點具體要求。
一要加強領導。今年的民主評議政風行風工作涉及面廣，層次多，任務重，要求高，能否順利開展、取得實效，關鍵在領導。各部門要堅持黨政齊抓共管、班子成員分工負責、紀檢監察機構組織協調的領導體制和工作機制。要把民主評議政風行風工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，主要領導負總責，親自抓，協調解決工作中出現的重大問題；分管領導要具體抓，要在督促檢查，務求實效上下功夫；班子其他成員要按照工作責任制的要求，抓好分管范圍內的行評工作，樹立工作一盤棋觀念，既明確分工，又密切配合，做到齊抓共管，合力推進。
二要落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，實行分級負責，真正把這次民主評議工作的各項任務及相應責任落實到具體崗位和人員，并考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。這次民主評議，落實省、市、縣三級聯動，各被評單位要切實負起責任，既要主動接受上級主管部門的指導和督促檢查，又要積極組織好本單位的評議活動。縣糾風辦要加強組織協調和督促檢查，把握評議工作進展，通過日常檢查、專項檢查、明查暗訪等方式對工作落實情況實施監督檢查，及時發現和解決評議中的存在問題，對工作遲緩、問題突出的被評單位要進行通報批評并限期整改。
三要嚴肅紀律。為使這次民主評議政風行風工作取得成效，縣糾風辦制定了嚴格的紀律規定。各被評單位和各行評員要嚴格遵守評議紀律，以好的作風搞好民主評議政風行風工作。對違反規定的人員，要予以通報批評，情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，并依據有關規定追究相關責任人的責任；被評單位違反規定的，直接列為評議不合格單位，并進行通報批評。
第9篇：法治意識不強整改措施范文
在當前森林防火的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣森林防火工作會議，主要任務是分析我縣今冬明春森林防火工作面臨的形勢，安排部署當前森林防火工作，齊心協力打好今冬明春森林防火攻堅戰，確保全縣不發生大的森林火災，有效保障森林資源和廣大人民群眾生命財產安全。剛才，縣林業局局長同志通報了年全縣森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作講三方面意見：
一、充分認清形勢，以積極態度做好森林火災預防工作
去冬今春以來，各鎮、縣森林防火指揮部各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，不斷強化措施，狠抓責任落實，全縣森林防火工作取得了顯著成效，火災起數、火災等級都明顯下降，有力地保護了全縣生態建設成果，確保了人民群眾生命財產安全。
盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環節，仍有許多不容忽視的問題，森林防火形勢十分嚴峻。一是各鎮工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制，森林防火工作專業化、規范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著洛商高速公路的開通，進入林區開礦辦廠、旅游度假、生產務工的人員增多，野外火源的監控和管理難度進一步增大。四是據氣象部門綜合分析，今冬氣溫回暖，干旱多風，林下可燃物多于往年，火險等級居高不下，發生較大、重大森林火災風險增大。五是隨著近年來天保工程、退耕還林工程的實施，森林面積不斷擴大，森林覆蓋率大幅提高，森林防火工作任務加重、難度加大。因此，各鎮、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感，把森林防火作為今冬明春農村工作一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環節，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。
二、強化工作措施，扎實做好森林火災防范撲救工作
今冬明春全縣森林防火工作總的要求是：認真貫徹落實國、省、市森林防火工作會議精神，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，大力提高依法治火、科學防火、預警響應、應急處置和基礎保障等森林防火“五大”功能，堅持“五個百分之百”目標不動搖，堅決杜絕重、特大森林火災，杜絕因森林火災造成人員傷亡事故發生，減少較大和一般火災，確保人民生命財產和森林資源安全，確保林區和諧穩定。具體工作中，要重點抓好以下五個方面：
（一）加強宣傳教育，不斷增強森林防火意識。加強森林防火宣傳教育是做好森林防火工作的前提和基礎，提高全社會森林防火意識是防范森林火災的第一道防線。各鎮、各部門必須把宣傳教育作為森林防火的重要舉措，貫穿于森林防火工作的全過程。要采取文件宣傳、電視宣傳、網絡宣傳、手機宣傳、讀本宣傳、科普宣傳等多種形式，對森林防火有關法律法規、形勢任務、部署要求、火險氣象信息、安全用火常識、森林火災應急撲救預案和避險自救知識等進行廣泛、深入地宣傳教育，努力構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。各鎮要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，各鎮、場在林區刷寫防火標語100條以上；縣林業局要在東西北三路突出位置刷寫大型防火標語10條以上，印發防火令2萬份，印發宣傳資料20萬張。
（二）加強火源管理，堅決杜絕各類火災隱患。火源是引發森林火災的主要因素，導致森林火災的主要原因還是人為火源。當前，我縣已經進入森林火災的高發期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，努力做到防患于未然。一是要嚴格落實管控責任。鎮、村、組要與林農簽訂防火公約，加強野外用火管理，嚴格實行“十不準”，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規野外用火行為的發生。二是要加強防火巡查。各鎮和林業部門要抽調干部和護林人員，深入林區進行巡查，提高對重點林區、重點部位的巡查頻次和密度。要在進入林區的重要通道設立森林防火檢查站，依法對入林人員、車輛進行嚴格檢查，堅決禁止帶火入林。三是要狠抓關鍵時段的防火管理。要在冬至、元旦、春節、元霄節、清明節等重大節日、祭日以及群眾上山踏青、旅游、休閑和高峰期，對重點林區的活動區域實行專門管制，組織人力死看硬守，嚴加防范。四是要加強高危人群管控。加強對“五種人”、70歲以上老人、學生和兒童等特殊人群的管理，建立管理臺賬，逐人落實監護責任和管控措施，消除森林火災隱患。五是要加大防火執法力度。縣森林公安局等部門要加強森林火災的查處力度，務必做到見火就查，違章就罰，犯罪就抓，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
（三）加強能力建設，著力提升森林防火水平。專業和半專業撲火隊、森林消防隊伍是有效撲救森林火災的主力軍，今后森林消防隊伍建設只能加強、不能削弱。各國有林場必須組建25人以上的半專業撲火隊，各鎮必須組建50人以上的半專業撲火隊，各村必須建立100人以上的義務撲火隊，縣林業部門以及各機關單位都要建立撲火應急分隊。要進一步加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，努力提高森林消防隊伍的戰斗力。要購置、維修好各種通信、監測、撲火機具、交通工具等撲火所需的物資和設備，務必做到組織落實、人員落實、責任落實、撲火器具落實、撲火技能落實，確保撲火急需急用。需要指出的是，在當前森林防火工作關鍵時期，各鎮政府和領導小組各成員單位都要進入備戰狀態，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，力爭做到打早、打小、打了，盡量減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
（四）加強防火值班，及時準確傳遞火情信息。從現在開始，全縣各級森林防火責任單位要全面進入臨戰狀態，嚴格落實24小時領導帶班、干部值班制度，確保火情信息和防火指令及時傳遞，確保火情火災及時有效處置。森林防火期內，凡遇到高火險天氣時段，各級森林防火責任人一律不得外出，確需外出的，必須明確人員具體負責，嚴禁脫崗斷檔。要加強森林火險預測預報工作，嚴格執行高森林火險警報制度。要按照分級管理和歸口管理的原則，及時準確地火情信息，妥善處置各類森林防火事務。要認真做好火情信息的傳達和報送工作，各鎮在接到火情報告后，要立即派人趕赴現場、調查核實，積極組織人員進行撲救，同時要按照規定及時向縣防火辦報告情況。對于有火不報、大火小報、遲報漏報以及、反應遲鈍造成損失的單位和責任人，要嚴肅追究責任。
（五）加強檢查排查，切實消除森林防火隱患。為確保今冬明春林區防火安全不出現大的問題，經縣森林防火指揮部研究，從開始，集中10天時間，在全縣范圍內開展一次拉網式森林防火大檢查。這次檢查以責任落實、完善各項防火措施為重點，請各檢查組一定要堅持“四必須”：即必須到各村組、各護林員到林內林邊有墳園、有耕地的戶頭；必須到各坡面、各溝槽、各山梁；必須到各中小學校、各旅游景點、各廟會；必須到各廠礦企業、各工程單位、各臨時作業點。各鎮、縣級各森林防火包抓部門、各國有林場要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。在檢查排查活動中，對發現的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態。
三、強化組織領導，確保森林防火責任有效落實
一要強化責任落實。森林防火是一項社會性、群眾性很強的系統工作，各鎮各部門要嚴格按照《森林防火條例》規定，認真落實行政負責人森林防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監管責任，細化工作措施，確保森林防火工作有序開展。各鎮要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與村、組、學校、護林員層層簽訂責任合同，層層落實森林防火責任，落實鎮領導包村、林場包工區、護林人員包山頭地塊的“三包”責任制，切實把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
二要強化協作配合。森林防火是一項社會公益事業，必須實行群防群治。在森林防火工作上，各鎮、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。縣林業部門要充分發揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導；縣氣象局要加強火險氣象預測預報；廣電、宣傳等部門要認真抓好森林防火的宣傳工作；財政、交通、衛生等部門要隨時做好撲救森林火災的后勤保障工作；各級林業單位要具體抓好森林防火措施落實工作；其他森林防火指揮部成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內的森林防火工作任務，共同促進森林防火工作扎實有效開展。
