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財務共享中心是一種全新的財務管理模式,財務共享模式是企業在財會分離的理念下,將企業財務管理工作中會計核算、資金結算等工作分離出來,成立財務共享中心,實現財務核算與財務結算的流程化、規模化,從而提高財務工作效率,降低企業成本。根據調查,美國的財富500強企業中,86%已經建立了財務共享中心的模式;另外一項調查顯示,30多家在歐洲建立財務共享中心的跨國公司平均降低了30%的財務運作成本。可見,建立財務共享中心是企業做大做強的必要保證,也是企業降低運營成本的重要手段。
(二)財務共享中心與財務集中核算的區別
財務共享中心的重要特點是會計核算的集中處理,但財務共享中心與財務集中核算有本質的區別。財務共享中心建設涉及到各項業務流程的再造,而財務集中核算只是將各分、子公司的部分財務核算人員集中辦公,集中處理集團公司的會計核算業務。成立財務共享中心的關鍵一步是重新梳理各項業務流程,按照業務性質和流程節點,將企業的各項經濟業務進行分類,賦予該項經濟業務對應的標準核算規范和審批流程,并通過上線財務共享系統實現流程控制,保證各項業務流程的標準化、規范化。
二、企業建設財務共享中心的意義
(一)政府的政策支持與鼓勵
國務院國資委在2011年下發的《關于加強中央企業財務信息化工作的通知》(國資發評價〔2011〕99號)中提出:“具備條件的企業應當在集團層面探索開展會計集中核算和共享會計服務”。財政部2013的《企業會計信息化工作規范》(財會〔2013〕20)明確要求:“分公司、子公司數量多、分布廣的大型企業、企業集團應當探索利用信息技術促進會計工作的集中,逐步建立財務共享服務中心”。這些規定為我國企業探索建立財務共享中心提供了支持。另外,財政部、國資委每年均在全國各地舉辦財務共享中心建設研討會,組織各軟件企業灌輸財務共享理念,并組織已經建設財務共享中心的單位介紹經驗。目前,中央企業中已有中國鐵建、中國建筑、中交集團等建立了財務共享中心。
(二)建設財務共享中心是提升企業管理水平的重要手段
財務共享中心的建設依賴于標準、統一的業務核算流程,企業在建設財務共享中心前必然要先梳理企業的各項業務審批流程,在梳理流程的過程中,也是企業對自身管理制度進行再次檢驗的過程,企業可以通過這次梳理,廢除或更新不適應企業發展、難以落地的管理制度。流程梳理完成后,企業需要將流程納入財務共享系統,實現通過系統控制流程的執行,保證相關管理制度的快速落地,從而提高企業的管理水平。
(三)財務共享中心建設支持企業集團發展戰略
企業集團化發展戰略的主要途徑是并購和新設分、子公司,而無論是哪種擴張方式,財務共享中心能馬上為這些新建的子公司提供服務,將相關的業務處理快速標準化。根據國內某大型鋼鐵公司的調研,其在湛江成立分公司后,財務共享中心在一個月內即全面完善了該分公司的各項會計核算業務,而如果按照傳統的財務管理模式,從財務人員的選拔到財務管理制度的制定,最起碼需要半年的時間才能全面完成。
三、財務共享中心建設的關鍵點
(一)實施財務共享的關鍵前提是管理創新以及思維方式的轉變
財務共享模式是對傳統財務管理方式的重大變革,也是大型企業集團實現財務變革、加強財務管理水平的必經之路。企業在建設財務共享中心過程中將各分、子公司的個性化的管理方式用標準化的流程代替,可能涉及企業管理模式的改變,需要公司各級尤其是高層管理者轉變思維方式,突破各種阻力,支持財務共享中心的建設。
(二)要明確財務共享中心的工作職責和工作范圍
企業在建設財務共享中心前,要認真思考財務共享中心建設完成后的工作職責,并做好與財務部門的職責劃分。財務共享中心與財務部門同屬于財務系統,相互之間的工作存在分工也存在交叉配合,財務共享中心的建設是將企業財務工作中重復性高、標準化程度高、勞動密集型的工作集中到一起,比如會計核算、標準報表編制、集中資金結算、會計檔案管理等業務。財務共享中心的工作方法是在相關業務指導書的配合下,按事先梳理好的業務類別,按程序處理各項業務,事先流水化作業,從而提高工作效率,保證會計信息的統一性、可比性。
(三)財務共享中心建設要注重與企業業務系統的融合
國資委〔2011〕99號文中提到:“系統應用過程中,應當做到財務系統與業務系統的深度融合,防止信息孤島和業務系統外循環。”。財務共享中心建設在中國起步較晚,很多企業在前期的運營過程中,可能因為業務規模的擴大,已經建立了一套或多套業務系統,如HR系統、項目管理系統、辦公自動化系統等。財務共享系統是企業整個ERP系統中關鍵的一環,起到承上啟下的作用,財務共享系統的大部分數據以來于各業務系統,相關業務系統的部分分析數據也要來源于財務共享系統。所以,只有將財務共享中心的建設納入企業整體信息系統規劃,才能保證企業經營數據的信息共享,提高工作效率。
(四)應加強財務共享中心人員的隊伍建設
財務共享中心建設離不開專業的軟件開發商,財務共享中心內部應配備相關的專業人才,配合軟件開發商做好財務共享系統的開發工作及相關硬件的評估、采購與后期維護。另外,由于財務共享中心工作人員的工作模式是在事先編制好的《業務指導書》的指引下,尋找對應業務做出相應業務處理,且中心內部分工明確,大部分工作人員接觸不到全面的會計核算業務,可能造成財務人員思維模式僵化,被動處理業務。針對這種企業,財務共享中心內部要形成定期輪崗機制,保證中心人員能接觸到企業涉及到的所有業務;另外,企業在建設財務共享中心過程中應建立企業內部的財務人員輪崗機制,實現財務共享中心人員與總部財務部門、基層財務部門的輪崗,拓寬思路,為企業加強財務管理輸送人才。
四、結束語
【關鍵詞】大型建筑企業;財務共享模式;問題;措施
1引言
解析大型建筑企業財務共享模式,探索其在大型建筑企業財務管理中的有效應用,需針對大型建筑企業的財務管理現狀、模式進行深入的挖掘與探究,從而明確其在財務管理進程中暴露的主要問題,以問題為導向研究財務共享模式實施在大型建筑企業財務管理中的有效性,以及解決相應問題的可能性,并在推進財務共享模式時,根據實際結果與反饋來不斷優化該模式應用方式,使其發揮出最大的效果,切實推進企業財務管理可持續發展。
2大型建筑企業存在的主要財務管理問題
大型建筑企業存在施工地域廣、施工過程流動性強、建筑產品單件性、施工周期長等特點。企業財務管理問題特點顯著:第一,不同項目、不同單位財務管理水平和管控力度參差不齊。第二,集團總部對項目的財務管控乏力,對項目財務狀況、財務風險信息掌握滯后,不能為管理層實時提供項目決策或管控所需的財務信息。第三,會計信息披露及生產經營分析時,容易出現財務數據多頭填報、重復提供、數據口徑不一的問題。第四,大部分財務人員主要精力集中在處理費用報銷、會計核算、資金支付、編制財務報表、整理會計檔案等基礎工作。第五,財務人員流動性對經濟業務連續性、會計檔案完整性產生一定影響。這些問題導致大型建筑企業財務管理工作效率和會計信息質量較低,財務數據價值的挖掘和應用不充分,財務發揮服務經營、價值創造和支撐戰略決策的職能作用較差,與新時代創新變革和高質量發展的新要求不匹配。
3大型建筑企業財務共享模式的應用價值
財務共享模式是解決目前大型建筑企業財務職能轉型最有效的措施,是大型建筑企業未來發展的必然趨勢,提高財務效率和質量的同時,實現財務數字化轉型,助推企業高質量發展,現從以下多個方面討論其應用價值。
3.1有助于會計信息的規范和共享
財務共享服務通過信息技術將財務標準和制度、流程進行固化,利用統一的要求,對分散在各地的經濟業務、會計核算、資金支付等基礎工作進行集中處理,解決各地項目財務管理水平參差不齊、解決財務數據信息不統一的問題,提高財務數據的質量,而且數據匯總、分析不再費時費力,更容易做到跨地域、跨組織的數據整合與業務監控,利于財務數據共享互通,提升財務工作的效率。
3.2有助于提高企業管控水平
搭建財務共享中心平臺,必須要實現業務系統與財務系統集成,真正實現業財融合,大大降低信息數據傳導錯誤的問題,降低企業經營風險。同時,通過財務共享平臺,將企業剛性管控要求植入標準化管理要求,實行項目全過程有效監管,增強對財務法規和企業財務制度的執行力,助力公司合規經營。
3.3有助于優化資源配置
財務共享服務模式的引入,能夠成為財務服務的“后援中心”,在規模擴大、分支機構增加的情況下,不必考慮投入新的財務基礎業務人力資源。同時,將精力投放在業務前端,深化業財融合,并將財務管理重心向管理決策支持、預算預測、稅務籌劃、財務分析、風險監控、價值創造方向轉移,從而促進財務會計向管理會計、戰略會計轉型。
3.4有助于財務管理轉型和企業數字化轉型
財務共享服務下,財務數據的大集中、有效管控和深入挖掘,將進一步提升財務數據的戰略價值,促進財務管理從“價值記錄”型向“價值創造”型轉變。財務共享服務信息系統建設中,會涉及與業務經營系統、大數據分析平臺的系統化規劃設計與對接,會不斷引入人工智能、移動互聯網、云技術、物聯網、區塊鏈等新技術,促進企業數字化轉型。
4大型建筑企業財務共享模式實施中存在的問題
4.1重要性認識不足
部分企業未貫徹落實財務共享理念,企業高層未將財務共享納入企業發展規劃,企業財務部門推動困難。另外,由于財務共享是將各分支機構標準化、重復性、操作性的財務工作納入共享,導致財務共享在發展初期被定義為會計工廠,財務企業崗位價值評估時,財務共享大部分工作崗位容易被評估為低價值工作崗位,人員薪酬低于其他管理崗位,無法吸引優秀人才參與到共享中心業務工作中。
4.2企業標準化程度低
企業高度的標準化管理,是財務共享平臺推進的基礎。大型建筑企業分支機構較多,分支機構管理要求不一,存在同一項業務使用單據不同、標準不統一、處理規則不一致、計價方式不一致、各個業務系統標準不一致等問題,阻礙財務共享建設的推進。
4.3財務共享建設復雜
財務共享中心建設過程復雜,要考慮的內容至少包括11個方面,分別是共享服務模式(即共享的定位和目標)、服務組織范圍(哪些單位納入共享服務)、共享業務范圍(哪些業務納入共享服務)、共享中心機構設置(即是否要設專門組織)、共享中心崗位和人員配置(如何分工和配置人員)、共享中心選址(在哪辦公)、共享業務的標準化設計(統一處理標準)、共享配套制度的建立(制定共享工作的管理規定)、系統配套功能建設(即共享平臺應具備的信息化功能)、數據的梳理準備(統一的基礎數據庫)、共享運營考核(共享中心如何運營和考核),以上各個問題均需根據企業實際情況進行詳細的統籌規劃,經企業最高管理層決策確定。
4.4共享平臺存在的問題
首先,近些年財務共享火熱發展,助推了財務共享平臺開發快速發展,但仍存在較多問題,如平臺業務不全面、平臺操作煩瑣、自動化效果不佳、不同的平臺公司無法良好對接、與稅務系統或金融機構對接不全面、部分業務處理效率低于線下處理效率等,導致企業在推進財務共享服務時困難較大。其次,財務平臺建設完成后后續更新困難,部分共享平臺由于底層設計,平臺開發公司推出更先進的新產品時無法實現自動更新,只能重新搭建平臺才能實現平臺更換,更換資金成本、經營成本高。最后,建筑企業財務共享平臺的推進,依托于企業項目管理系統建設情況,企業內部未建立統一的項目管理系統,財務共享無法實現業務與財務數據的對接,只能搭建殘缺的財務共享平臺。
5大型建筑企業財務共享模式實施措施
5.1提升重要性認識
在財務共享建設的潮流中,各個企業對財務共享均有一定的認識,為進一步提升重要性認識,企業財務部門還需把握以下兩點:一是企業財務部門應通過評估、業務部門討論、匯報、決策等各種方式,提升管理層認知,明確企業財務信息化戰略規劃,推動財務共享建設;二是由集團總部統籌推進財務共享建設,制定財務共享建設目標節點,對各成員單位開展情況進行監督檢查,納入各成員考核指標。
5.2標準化建設
在財務共享中心建設開始前,應完成以下3個方面的標準化建設工作。第一,推進財務基礎工作標準化建設,財務共享中心是將分散在各分支機構的共性財務基礎業務抽出來(如會計核算、費用報銷、資金支付、報表編制等),通過制定標準化的處理流程、處理標準、處理要求,借助統一的信息化平臺,由專門的職能機構即財務共享服務中心人員按專業化分工高效、自動、規范地處理各項經濟業務,故應先對企業會計科目、會計科目輔助、會計核算、會計憑證附件、費用報銷標準、資金支付標準、報表編報口徑等進行標準化管理。第二,推進財務管控標準化建設,實施財務共享服務中心需要統一財務政策、統一業務流程、統一管控規則、統一組織體系,統一規范費用業務、稅務操作和財務處理操作規則,并固化到信息系統中,通過系統保障充分發揮財務管控作用。第三,推進業務管理標準化建設,為打通各個業務系統奠定良好的基礎,需組織實施前端業務標準化,然后依托財務共享系統建設,內置業務標準化成果,主要體現為需建立業務口徑統一的基礎數據、建立統一的業務標準化管理臺賬。
5.3財務共享中心建設規劃
財務共享中心建設內容及應考慮的因素主要有以下幾個方面:第一,確定財務共享中心定位,根據企業經營管理要求,確定為管控財務共享、服務財務共享、管控服務并重財務共享,相對于傳統服務型的財務共享模式,近些年越來越強調管控與服務并重的財務共享,特別是國有大型建筑企業,為實現國有企業高質量發展要求,需要通過財務共享平臺實現對下屬成員單位的風險管控。第二,確定財務共享目標,通常,財務共享中心為標準化中心,立足于規范高效管理,借助財務共享平臺,實現費用報銷的標準化和合規化、會計核算的標準化和自動化、資金支付的集中化和自動化、財務報表編制的標準化和自動化、稅務計算和申報的自動化、會計檔案管理的標準化和自動化,實現銀行賬戶管理集中統一管理、資金支付審核標準化和自動化、費用預算編制和分析的自動化、預算控制的前置化和自動化,提升會計工作效率和信息質量,強化過程控制,提升公司管控水平;在實現標準化中心后,逐步轉型為財務共享中心為數據分析中心,立足于數據驅動管理,借助大數據分析平臺,通過建立多維分析模型和數據挖掘模型,實現服務業務經營、精細協同管理、輔助決策支持和全面風險評估,促進企業數字化轉型升級,服務企業高質量發展。第三,確定財務共享服務組織范圍,根據財務共享建設初期開展的標準化建設工作情況,對可進行標準化管理的單位納入財務共享財務服務組織范圍。第四,確定共享業務范圍,根據涉財業務能否標準化處理,將納入共享服務的單位所涉及的費用報銷、財務核算、對外財務報表、資金支付、稅務日常工作、會計檔案等業務統一標準,進行共享作業服務。會計檔案還需考慮建筑企業各項目屬地化管理要求確定是屬地化管理、財務共享中心統一管理。隨著共享業務的確定,財務共享中心承擔共享業務職能,企業總部財務管理、企業成員單位財務管理職能也會發生變化,一般情況下企業總部承擔戰略財務職能、企業成員根據層級承擔戰略財務與業務財務職能。第五,確定財務共享中心機構設置,根據企業實際情況,需要確定設置虛擬共享中心或設置實體共享中心,是在企業總機構財務部門下設財務共享中心或成立財務共享法人實體,布局上實行統一建共享、分地分區域建共享,還是分業務板塊建共享,最終確定企業財務共享中心組織機構布局。第六,確定財務共享中心崗位和人員配置,財務共享服務中心設立之后,隨著戰略財務、業務財務、共享財務職能的劃分,企業總部財務管理部、各成員單位財務管理部、共享中心人員將會有重大的調整,應制定整體的人員遷移和崗位調整政策,共享業務職能轉移至共享中心后,承擔此類業務的財務人員轉移至共享中心工作一段時間,人員薪酬不低于同級組織機構的其他管理人員,推進財務共享建設進度。第七,確定財務共享中心選址,綜合考慮人才吸引、辦公成本、與企業總部溝通便利性、交通便捷、信息安全保障等內外部環境,確定財務共享中心地址。第八,確定財務共享配套制度的建立,實施財務共享服務中心需要建立財務共享管理制度,包括工作職責及崗位工作職責、報賬和審批流程、財務核算、稽核流程、檔案管理規范、績效考核細則、財務共享中心日常運行管理制度、信息系統的操作指導手冊、規范等,用以保障財務共享中心穩定運行。第九,對財務共享中心運營管理,設立財務共享中心、完成財務共享平臺建設后,選擇部分業務全面的單位試運行,待運行平穩后,逐步推廣其他單位上線。財務共享中心正式運營后,需要對其運營進行管理,包括財務共享中心流程體系與管理制度建設、財務共享中心業務發展、組織共享中心流程與作業標準手冊編制與修訂、共享中心運營質量監控與績效考核與風險監控、共享中心運營成本控制、共享中心人員培養等。財務共享中心運營成本,主要有企業總部直接承擔、采用一定分攤方式計入各服務組織成本費用、通過簽訂服務協議約定計費規則收取費用3種收取方式。
5.4財務共享平臺搭建
由企業總部通過招標方式選擇財務共享平臺建設公司統籌各成員單位建設財務共享中心,選擇市場上最為成熟的建筑企業財務共享平臺,進行深入的調研,確定該共享平臺無法適應本企業管理要求的部分,由系統建設單位提供解決方案,通過進一步的平臺開發實現企業管理要求。同時,聘請專業咨詢機構確定財務共享搭建模式,根據全部單位可標準化部分,在企業總部統籌建設,在共享軟件更新時能實現最小化變動的整體遷移。最后要推動企業項目管理系統的建設,企業統一使用一套項目管理系統,各類業務數據通過項目管理系統集成推送至財務共享信息平臺,實現業務、財務、稅務、資金一體化,完成建筑企業財務管理轉型。6結語大型建筑企業財務共享模式是未來發展的必然趨勢,大型建筑企業要在未來行業競爭中占據有利位置,除了發展其硬實力之外,還應以本身的財務管理模式為基礎合理融入財務共享模式,以此來支持企業的關鍵決策,實現企業長遠發展。
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摘 要 基于大型煤炭企業的基本工作形式,本文首先針對財務共享服務中心的作用進行論述,并在此基礎上,分析了建立財務共享服務中心過程中的關鍵影響因素。希望能夠通過此次經驗交流,本文可以為相關行業工作者提供參考。
關鍵詞 財務共享服務中心 作用 關鍵影響因素
隨著互聯網技術在全球范圍內的推廣和普及,財務共享服務中心模式逐漸被越來越多的大型企業所使用。它是一種全新的企業財務管理模式,憑借把子公司的會計作業、費用使用情況、收款狀況等匯集到集團財務中心進行整合,由此達到降低投入成本、增強效率的作用。其可以幫助企業更好的提升產品服務質量。
一、財務共享服務中心的作用分析
大型企業需要得到進一步發展,就必須要擁有更加完善的財務管理模式。因此,財務共享服務中心模式便成為了大型企業常用的一種財務管理辦法,給企業的財務管理工作帶來了很大的便利。詳細的說,在大型煤礦企業當中,因為我國大力倡導資源的可持續利用和開發,傳統的運營模式已經無法滿足當前的企業生產要求,嚴重的項目虧損要求企業必須要開展產業結構的轉型和升級,構建資源型企業,以便能夠最大程度扭虧為盈,對此,財務共享服務中心便能夠起到以下作用。
(一)有效降低企業運營成本
企業運營成本的降低主要涵蓋有下列兩種狀況。首先是在業務量相同的前提下,員工數量降低,這是直接的成本降低。其次是在業務量有所提升的情況下,員工數量不增加,這是一種相對的成本降低。企業把業務、資源信息集中到財務共享服務中心之后,能夠有效防止在子公司當中設置相同的崗位或工作人員,保障了企業工作人員的精簡,并且企業也不會由于工作人員數量的增加造成經濟上的損失。開展工作流程的優化、標準化控制管理以后,以前需要很多人一起完成的工作業務現在只需要一個人便能夠實現。所以企業不需要在建立大量的重復崗位,在保障企業產值不變的情況下,大幅度減小了人力資源投入,由此節約了企業的運營成本。
(二)增強服務質量
企業在建設財務共享服務中心以后,總部能夠搜集子公司當中所有財務信息數據。針對財務指標作業,依照相同的標準開展集中化處理。以企業的費用報銷作為例子,之前子公司一般是獨自對自身運作過程中所產生的費用進行報銷,盡管所處地點不同,當地的政策可能存在差異,這樣便會造成總部和子公司之間的信息不匹配,難免會出現分歧。而在建設財務共享服務中心以后,企業將會采用統一的指標將業務集中于財務共享中心進行集中化處理,讓服務質量得到顯著增強。通過對互聯網技術的運用,有關的財務數據信息在傳輸的過程中將會更加快捷高效,顯著提升企業在運轉過程中的工作效率。
(三)提升企業競爭力
通過財務共享服務中心的建立,企業能夠統一進行內部財務的處理,所以部分非核心業務工作人員就能夠從中得到解放,更多員工的工作將會集中到企業的核心工作當中,由此為企業帶來更大的經濟價值。并且,如果企業在新建立子公司時,財務共享服務中心能夠為這些公司提供相關財務數據信息,讓子公司和企業總部在最短的時間內實現一體化,達到資源的最優化配置。
二、構建財務共享服務中心的關鍵影響因素分析
從上文論述中可以發現,財務共享服務中心在企業財務管理過程中具備有諸多優勢,但是對財務共享服務中心的建設卻并不簡單,以下因素都能夠對其造成很大的影響。
(一)管理理念
企業需要在財務管理上進行創新,就必須要在思想上進行變革,打破傳統的思維桎梏,才能掃除新模式推進過程中的障礙。若企業想要建設財務共享服務中心,就必須要舍棄原有的分權式管理或集中式管理模式,開展標準化、專業化的財務結構組織。讓企業財務部門工作人員從真正意義上了解到自身職能的轉變,自己的工作內容已經從原來的手工記賬、紙質文件的簽署編成了電子化辦公。
(二)制度政策的統一性
除了思想上的轉變之外,企業在使用財務共享服務中心模式時,還必須要建立一套相對統一的規章制度。在企業總部和子公司建立統一的制度,才能讓子公司按照相關的標準完成對應的財務工作,給財務共享中心提供支持。值得關注的是,政策的建立必須要有企業總部的高層管理人員的首肯,財務共享服務中心的建設才能夠降低阻礙。
(三)企業員工的整體素質
企業在使用財務共享服務中心模式時,對于企業的員工來說,就有了更高的職業技能素養要求。尤其是企業當中的財務管理人員,他們必須要對財務共享服務中心的運作流程有十分清楚的了解。因此,企業在采用財務共享服務中心模式之前,需要針對員工進行相關的能力培訓工作,并指派員工前往企I總部開展實地調研,并且向一些先進企業單位進行經驗的學習。
三、結語
在大型煤炭企業當中,財務共享服務中心模式的開展,能夠為其提供巨大的推動作用,但是在使用該財務管理模式的過程中,同樣會受到諸多因素的影響。合理針對這些因素進行控制,才能讓企業的財務管理工作做到更好。
參考文獻:
關鍵詞:一卡通 高校財務 信息共享
一、 山東女子學院數據信息共享建設的背景
山東女子學院的各行政部門由于在信息化建設方面的時間不同、需求不同和技術水平不同,導致信息化水平參差不齊,部門之間信息孤立,這種結果在日常工作中通常以三種情形出現:一是信息傳遞依靠紙質資料;二是有效信息共享率低,重復收集;三是信息利用率低。由此造成工作缺乏數據支持和參考,事前決策容易盲目,事后總結不到位,無法對下一步工作形成指導。尤其是目前學校發展規模日益擴大的情況下,部門負責人對預算的制定、執行掌握;學校領導層對資金的掌控;學生和教職工個人對個人信息的了解需求都對財務信息共享提出了迫切的要求。由于校園一卡通是校園學生、教職工身份識別的唯一媒介,記錄多項業務活動,而財務信息最終記錄和匯總了幾乎所有學校運行情況,因此通過建設一卡通平臺,實現校園財務信息共享,進而實現一卡通系統科學可持續發展具有較強的實際意義。
二、 財務信息共享的建設思路
(一)校園一卡通的現有運行狀況
2012年上半年,山東女子學院校園一卡通投入運行,這套系統集身份識別、消費、門禁、借閱功能于一身,是校園數字化建設的重要組成部分。一卡通中心設在網絡中心,提供一卡通發卡及后續技術支持;充值業務設在財務處,除人工充值外,還設有銀行自動圈存機自助充值;后勤處的食堂、浴室、開水房、校醫院、超市等統一使用一卡通結算;學生公寓將門禁與一卡通結合實現安全管理;圖書館將圖書管理系統與一卡通系統聯接,實現借閱功能(見表1)。
可以看出,山東女子學院校園一卡通在目前的運行中主要起到的是“電子錢包”的作用,減少了現金流,實現了學校資金集中管理的目的。但是筆者認為,如果能有效的開發一卡通平臺,將全校職能部門信息系統整合在一起,實現不同部門,不同信息系統之間的有效信息交流與共用,以實現資源合理配置,降低工作成本的目的,才是一卡通可持續發展的思路。
(二)各部門信息化情況
山東女子學院目前有包括財務核算系統、財務報表系統、工資發放系統、學費收繳系統、網上報銷系統、教務系統、人事管理系統、圖書管理系統、學生管理系統、一卡通系統等數據信息系統(見表2)。各系統服務于各部門各自業務,彼此之間沒有銜接,各自為政。建設一卡通平臺的思路就是要在充分調研現有的各部門信息化情況的基礎上,了解各系統提供的數據種類、格式,考慮現有系統與一卡通系統對接的方式,通過信息實時傳輸或定期傳輸實現相關財務信息共享(見表3)。在調研過程中要根據實際情況,兼顧有用性、經濟性和安全性原則。
(三)明確信息使用者的需求
財務信息共享的目的是提高信息使用效率,減少重復勞動成本。在確定信息共享內容方面,既要滿足師生個人、學校部門的需求,又要考慮到各項業務工作的特點,要嚴格保證信息安全。確定信息共享的范圍要適中,范圍過窄滿足不了師生基本需要,范圍過寬影響業務部門正常工作也容易造成數據資源浪費。同時要劃定信息使用者的權限,嚴禁越權查詢。信息使用者的需求基本可以確定為以下幾項(見表4):
(四)梳理和再造學校業務部門工作流程
任何一項新系統新技術的實施,帶給實施單位的最大收獲是業務流程的順暢。山東女子學院一卡通平臺的建設目的是基于這個平臺,實現相關財務信息共享。一卡通平臺和各信息系統是實現目的的技術手段,業務流程的科學再造才是實現目的的根本方法。首先是甄別哪些是需要寫入一卡通平臺共享的信息數據,對這些數據信息格式要由全校統一設計標準;其次是各部門相關業務流程要根據一卡通平臺進行梳理改造,以一卡通帳號為主線索,串聯起相關業務處理流程。基于目前學校各業務系統運行情況,實時傳遞數據在技術上具有一定難度,可以先考慮定期上傳數據。一卡通平臺與業務系統設有接口,學校各部門指派專人將相關財務信息數據以統一的格式寫入一卡
指定字段,再通過各業務系統與一卡通平臺的接口讀入。這樣就整合了學校原有的學費收繳系統、教務系統、財務核算系統、網上報銷系統,實現了財務信息共享,提高了工作效率,改變了原有部門工作人員只對上、對內負責的狀態,從原來內部縱向負責轉為部門間橫向合作、互相負責,在部門之間形成良性互動。
三、 一卡通平臺建設應注意的問題
(一)數據的一致性
共享的前提是數據標準化和規范化。山東女子學院部門信息化技術、方式參差不齊,僅為滿足部門內部使用目的而設立,使得部門之外的信息使用者讀不懂、用不上這些數據。各系統內部相關數據代碼的技術、位數設置肯定會有差別,在寫入一卡通系統前應統一格式。理想的共享平臺應該是各部門負責上傳數據的人從業務系統實時讀入一卡通系統。但是在女子學院目前現有業務系統正常運行的情況下,一卡通共享平臺和業務系統還不能實現無縫對接,還是需要手工調整格式后定期上傳。除了格式標準一致外,還應注意數據來源的一致性。負責上傳數據的工作應責任到人,每一個數據來源都可以追溯,原始數據提供人對此負有直接責任。
(二)數據的安全性
一卡通平臺提供的相關財務數據信息僅與個人有關,要對個人信息和業務信息嚴格區分。信息使用人要嚴格劃分權限,學生僅對學費、獎助學金情況有查詢權限;教職工本人對工資、報銷情況、個人欠款信息有查詢權限;科研費用到帳情況和使用情況僅對科研項目負責人公開;部門預算執行情況僅對部門負責人公開等。各業務信息與一卡通平臺對接的部門要做好安全保護工作,防止查詢使用人通過一卡通系統反侵入業務系統,影響業務數據的安全性和保密性。
四、一卡通平臺的應用積極性
一卡通平臺的建設使得行政部門越來越多的要實現跨部門合作,當教職工意識到自己提供的數據將成為其他人據此參考、判斷、決策的重要信息時,工作的嚴謹性就會大大提高。另外通過一卡通平臺查詢所需數據,使得學校各業務系統的財務信息集中、及時地反映給各用戶,減輕了原來部門之間數據重復查詢、傳遞的工作負擔。教職工更有精力用于改進工作程序,使工作更加條理和嚴謹。在一卡通信息共享平臺下,信息處理的效率和速度大大提高,繼而支持決策更具理性和前瞻性,學校運行進入良性循環,綜合實力必然會大幅提高。
五、未來展望
目前,越來越多的高校正在應用信息共享服務,可以預見,未來共享程度的高低將是衡量高校競爭力的指標之一。山東女子學院建校時間短,基礎相對較薄弱,在信息共享方面還處于初級階段,尤其是在系統配置、人員計算機水平、業務流程設計方面缺乏統一的全局性考慮。但是筆者相信,通過一卡通平臺,實現相關財務信息共享的這種模式,在學院科學細化財務工作,降低部門能耗,保障工作有力方面的優越性會日益顯現,其發展也會隨之日趨成熟。
參考文獻:
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[2]王志軍.海爾集團財務信息共享的實踐與探索[j].財會通訊,2006(1)
[3]汪詩懷.集團企業財務信息共享模式構建與部署[j].財會通訊, 2011(10)
Abstract: Combined with the exploration and practice of Shandong University public technology sharing platform construction, this article introduces the function of sharing management system of large-scale instruments and equipment. Real-time dynamic management of information sharing, reservation and authorized use, automatic accounting, real-time information collection and monitoring, data statistics and analysis, performance evaluation and etc. is realized.
關鍵詞: 管理系統;公共技術;共享平臺
Key words: management system;public technology;sharing platform
中圖分類號:G482 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)25-0164-02
0 引言
近年來,隨著高校資產快速增加,資產結構有待于進一步優化。儀器設備總值增加快,但存在低水平重復購置的現象,技術保障水平與支撐能力有待于進一步提高[1]。因此應該在資源共享上下功夫,加快大型儀器設備共享平臺及其管理系統的建設[2-3]。
山東大學建設了顯微表征平臺,作為校級公共技術共享平臺的試點,以技術引領為目標,以科研服務為宗旨,不僅在儀器設備的性能上具有高端先進性,而且在管理理念上也借鑒了國外高水平實驗室的運行模式[4-5],開發了先進的大型儀器設備共享管理系統,與門禁、視頻監控和校園一卡通系統相結合,實行網上預約和有償使用,融合了先進的管理機制和技術手段,實現了共享平臺的實時動態管理和24小時無人值守對外開放運行。電鏡、質譜平臺作為虛擬平臺納入學校公共技術共享平臺進行管理。各儀器設備分散在學校不同校區,通過大型儀器設備共享管理系統,預約、使用、收費、管理、維護、信息統計等由學校統一進行管理,以此方式促進使用效益,滿足學校廣大師生員工的科研實驗需要。
1 大型儀器設備共享管理系統的功能
2011年12月,我校大型儀器設備共享管理系統的開發初步完成,在顯微表征平臺進行試運行,系統功能不斷完善,并逐步推廣。截止至2013年7月,系統內注冊課題組86個,系統成員351名。目前系統實現了儀器的信息共享、預約授權使用、自動收費、實時信息收集與監控、數據統計分析、使用績效考核等一體化全自動管理。無需對儀器設備進行改裝,便能全方位將人員管理、儀器管理、收費計費、預約排位、數據共享等必要工作流程整合在一起,最大限度地減少管理上的繁雜手續,為實驗者提供方便快捷的平臺服務,也為管理者提供節省時間、節約資源、易于操作的無紙化管理環境。
1.1 多級用戶權限管理 系統采用基于角色的權限管理方式,靈活定義各級管理員及用戶的權限。支持權限規則列表,實現較復雜的授權邏輯,對用戶權限進行高度彈性的劃分。根據用戶訪問或操作對象的不同,動態確定用戶權限,非常方便管理者進行權限分配(見圖1)。
1.2 儀器預約使用授權管理 儀器負責人靈活設置儀器是否需要培訓授權、自定義使用及收費方式、開放預約時段、黑名單管理等。用戶預約某儀器時,系統自動判斷其課題組財務經費是否充足、超時和爽約等違規記錄、是否進入黑名單、是否已培訓授權、該時段是否已占用等條件,對符合條件的用戶自動生成一條預約記錄,并授予該用戶在預約時段刷開儀器房間門禁和登陸儀器客戶端的權限。系統還設置了儀器送樣預約功能,儀器負責人可以設置儀器是否接受送樣預約、查看申請送樣信息、修改送樣預約狀態、完成送樣計費等。
1.3 儀器自動計費機制 儀器負責人針對不同的儀器設置不同的收費標準。除按使用時間、使用次數或樣品數等簡單的計費方式外,通過腳本能實現復雜的計費要求,如區別不同制樣方法和測試手段等,還支持對特殊用戶設置個別收費標準。系統依據設置的計費規則自動進行計費。
1.4 多種財務收費模式 系統支持多個財務中心,可根據學校情況,采用全校統一或各院分離的財務收費模式。支持預付費、后付費或兩者結合,滿足不同用戶的經費管理需求。財務中心下設以課題組為單位的經費賬戶,課題組負責人和職能部門可隨時查看賬戶的財務收支情況、打印課題組財務明細報表、經費使用報表和各儀器收費記錄報表,從宏觀上了解財務狀況,為制定或修訂儀器管理制度提供依據。
1.5 與校園一卡通系統對接,實現身份認證 系統不僅支持自身的身份認證,還可通過與校園一卡通系統對接,實現系統注冊用戶的身份認證和物理卡號同步,實現用戶使用校園一卡通刷卡使用儀器。
1.6 實時信息收集與遠程監控 系統動態實時監測儀器的使用狀態、實時更新使用記錄、機時、收費等信息。每臺儀器的控制方式圖標可以區分電源控制器和電腦登錄兩種控制方式,以及正常使用中、網絡狀況不可知和未使用三種狀態。正在使用的儀器還顯示出當前預約者和使用者。管理者實時收集儀器使用信息并動態監控儀器開機情況。機主通過系統中實時監控功能,隨時隨地遠程到儀器客戶端電腦桌面對用戶進行遠程協助。
1.7 與門禁及視頻監控系統對接,實現24小時無人值守開放共享 儀器房間安裝門禁和視頻監控并與系統對接,結合系統全自動的預約使用授權機制、遠程協助等功能,用戶自主預約、自動授權,憑校園卡在預約時段刷開預約儀器的門禁,機主可以查看門禁進出記錄、視頻監控實時畫面及歷史記錄,需要時采用遠程協助,真正實現24小時無人值守開放共享。
1.8 搭建校園VPN專網,保障系統安全穩定 網絡中心協助建立大型儀器設備VPN專網,公共技術共享平臺內所有大型儀器都納入VPN專網進行管理,儀器只能通過VPN訪問系統服務器,與外網完全隔絕,保證系統及大型儀器設備的安全穩定(見圖2)。
系統還設置了報表和成果管理、GIS地理監控、數據共享文件管理和消息中心等功能。
2 結束語
隨著信息技術的發展,利用信息化手段促進大型儀器設備開放共享,建設有特色的大型儀器設備共享平臺,已成為各高校多年來研究探索的重要課題[6]。近年來,我校積極推進大型儀器設備共享,重點建設了以顯微表征平臺為代表的公共技術共享平臺,開發了大型儀器設備共享管理系統,實現了實時動態管理和24小時無人值守開放運行。我校公共技術共享平臺先進的管理模式和大型儀器設備共享管理系統先進的技術手段,受到了廣泛關注,很多高校代表來校調研考察,贏得了一致好評。
參考文獻:
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[2]周金池,王蘭珍.高校大型分析儀器共享平臺建設中有關問題的探討[J].實驗室研究與探索,2012,31(8):183-186.
[3]黃濤,李鴻飛.大型儀器設備網絡開放共享系統的設計與實現[J].實驗技術與管理,2011,28(12):104-105.
[4]尹智宏.如何設計全新的現代“開放共享”實驗室[J].實驗室研究與探索,2012,31(6):168-172.
關鍵詞:大數據;財務管理信息化;公立醫院
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年10月8日
一、醫院財務信息化現狀
醫院信息化起步于會計電算化,目前基本上仍處于財務核算系統建設階段,距離醫院經濟運營管理系統還有很大差距,隨著運營財務管理職能的不斷深入,現有的財務信息系統已經不能滿足醫院經營管理的需要。醫院信息化之所以逐漸與提供醫院運營管理水平之間形成相互制約,一方面因為醫院財務信息化建設資金需要由醫院自籌,如果醫院運營管理水平低,經濟效益差,財務信息化建設就會因缺乏資金無法開展;另一方面醫院運營管理需要財務信息化在科學決策方面提供支持,財務信息化建設發展滯后會阻礙醫院運營管理水平的提升,對醫院運營管理施加反作用。
2013年4月至12月,衛生部衛生發展研究中心為了解我國公立醫院財務信息化建設現狀,對湖北省、山西省、安徽省、浙江省和上海市等地區的30家公立醫院的財務信息化建設情況進行了調研。調研從四個方面分析,現狀如下:
(一)制度方面。在被調研的醫院信息化管理制度建設和整體規劃方面,有62%的醫院有財務信息化管理制度,但存在有制度而執行力不力的情況。有29%的醫院有財務信息化建設整體規劃,并按照規劃開展建設工作,其余醫院只是在業務需求增加時由相關業務部門自行聯系軟件公司開發新的業務系統。
(二)硬件方面。被調研醫院的財務部門都沒有建設財務專用機房。有81%的醫院有財務專用服務器,這些服務器由醫院機房統一管理維護,有19%的醫院財務信息系統運行在置于財務部門的PC機上。有38%的醫院通過數據庫備份、網絡安全監測防護系統、網絡管理軟件、上網行為管理設備等信息安全措施保障財務信息系統的安全運行。
(三)軟件方面。隨著醫院自身業務需求不斷增加,各醫院主要圍繞HIS系統的功能拓展開展了一系列的信息化建設工作來推進醫院“物流、資金流、信息流、業務流”的精細化運營管理工作。為了提高財務對業務的實時監控,有14%的醫院建設了醫院資源計劃系統,實現采購支出與物資流向管控,提升業務流程運作效率,減低流程管控成本。
由于各醫院的信息化水平高低不一,與財務管理信息化建設相關的七大類系統包括會計核算、預算管理、成本核算、物流管理、固定資產管理、績效管理和人力資源管理,公立醫院建設的比例分別為100%、19%、52%、48%、29%、24%和19%。其中,醫院普遍重視且首先開展建設工作的信息系統主要是:會計核算、成本核算和物流管理三個系統。在財務信息系統與醫院其他信息系統互聯方面,有33%的醫院實現了財務信息系統與包括HIS在內的其他信息系統間接口互聯,其余醫院未能建立有效互聯,數據交換仍需手工導入。
(四)人力資源方面。在醫院財務信息化人力資源保障方面,有10%的醫院信息中心擁有軟件研發團隊,自主研發醫院主要的信息系統,其余醫院系統開發商依賴于軟件公司。所有醫院的財務部門都沒有配置專職信息技術團隊,系統維護大多由業務人員兼職承擔。
醫院以往的財務管理局限于簡單的經費收支管理,沒有系統的上升為財務分析、預測、決策的管理高度,很重要的一點原因就是沒有集成的現代化信息處理技術,無法系統的搜集、歸納和分析財務相關數據,管理水平差。而大數據時代下,面對龐大的財務數據及相關業務數據,傳統的處理方式和手段已經無法滿足需要,醫院不得不面臨著現代化管理手段的更新換代,這為醫院財務管理的硬件設施帶來了機遇。
二、大數據在醫院財務管理信息化中的應用展望
隨著醫療體制改革的深化,醫院的經濟活動發生了日新月異的變化,衛生改革政策對醫院管理提出了新的要求,為了適應新的變化,醫院需要不斷變革和持續發展,這就要求財務部門能夠提供更加及時、統一、準確的財務數據信息決策支持。大數據的出現讓財務信息化建設完善提供了技術支持。
大數據概念在2001年Gartner一份研究報告中首次出現,主要由4V組成:數據大量性、計算高速性、信息多樣性和挖掘價值性。大數據在醫院財務信息化中未來可以實現財務數據的實時變化、信息挖掘和過程監管,對于提高當前醫院整體運營工作效率、預算管理、成本管理、績效管理、重視資金的時間價值與運營風險具有極強的現實意義和應用價值。
從醫院信息化發展來看,醫院各部門信息相對獨立,存在“信息孤島”。大數據云計算可以對醫院日常財務工作進行整合,將財務、決策管理、辦公、采購等不同部門的工作進行整合,促進了各部門之間的信息實時交互,通過信息技術手段,對容量巨大、類型繁多、價值密度低的海量數據加以挖掘、整合和分析,可以有效增進醫院財務信息化管理效益,提升醫院財務信息化管理決策水平,促進醫院財務信息化管理創新。
(一)有效增進醫院財務信息化管理效益。通過加強醫療業務海量數據的收集和挖掘,更清晰地發現隱藏在背后的本質性、內源性問題,為加強和改進醫院財務信息化管理明晰變革方向,提供數據支撐。這有利于加快建立健全數據驅動、數據支持的醫院財務信息化管理模式,進一步完善醫院財務信息化管理體系,轉變管理方式。
(二)提升醫院財務信息化管理決策水平。拓寬數據收集渠道,廣泛收集衛生醫療領域的業務數據、病種數據和環境數據等各類信息,運用科學創新的分析方法,將其與醫院財務信息化管理數據進行嵌套分析、交叉對比,可以研究發現醫院財務信息化運行與發展相互之間的深層次規律,及時把握宏觀經濟走向和管理發展趨勢,從而做到準確判斷、科學決策,更好地發揮醫院財務信息化管理工作服務于醫療轉型升級的作用。
(三)促進醫院衛生信息化管理創新。通過挖掘分析隱藏在數據背后影響衛生經濟活動的因素,有利于創新醫院財務信息化管理的方式方法。通過整合衛生經濟業務系統數據資源,穩妥推進衛生經濟數據公開,可有效提升醫院財務信息化管理工作的開放透明程度與效率。未來在大數據技術深度運用后,可以將同層次大范圍的醫療業務信息集中整合,實現廣域的經濟指標流、資金流和業務流相結合的流程控制,推動衛生行業體制機制創新。
三、建立醫院財務信息化管理制度
大數據時代的醫院財務信息化數據挖掘工作是一項有序的、動態的、可持續發展的系統工程,必須建立良好的運行機制,以促進各個環節正規有序,實現資源整合,做好頂層設計。
(一)數據標準化制度。統一業務數據規范,定義元數據,目標是消滅“信息孤島”,實現信息時代的“車同軌、書同文”建立面向不同應用主題、覆蓋衛生經濟管理各個環節、不斷動態更新的醫院財務信息化數據挖掘標準規范,為實現各級各類醫療信息系統的網絡互聯、信息互通、資源共享奠定基礎。
(二)數據收集制度。不同于物質性資源的排他性,數據資源更容易實現共享,使用的人越多,價值越大。要在現有基礎上繼續加強數據收集,明確數據收集范圍,完善數據銜接機制,強化數據收集手段。
(三)數據分析應用制度。大數據時代要具備更高的戰略眼光,創造性地運用新技術,讓“數據說話”,更多、更快、更好地從數據中挖掘知識,用挖掘出的知識促進管理。
四、結束語
我國醫療衛生事業改革正在探索中大步前進著,同時也面臨著一系列困難和阻力,仍有很多問題有待解決。但隨著國家的發展,實現信息共享,提高醫院工作效率是未來的發展趨勢。醫院只有把握大數據的時代特征,才能更好地提高財務管理水平,提升資金使用效率。
主要參考文獻:
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2008年筆者對某市建管中心11個5000萬元以上的工程項目進行了調研。調研對象根據合同額大小進行劃分,涵蓋房建項目3個、市政道路及橋梁7個,圍海造地項目1個。由于此次調研的項目都已完工,主要對項目從立項直至竣工決算的批文、合約、招標文件、結算資料進行查看,其中絕大多數檔案文件都為紙質材料,雖有專門檔案室進行管理,但查閱工作量異常繁重。調研結果發現,11個項目的財務決算都未完成,其中2個項目的施工結算超過合同價的5%,4個項目的用地審批未完成,3個項目的7個各類結算未完成。而這些項目的管理者對存在的以上問題并不了解,這樣表現的結果就是項目的管理混亂,條理不清晰,容易產生“爛尾”工程。
2項目信息化管理的解決方案
在了解了我國建設工程信息化管理的現狀后,應該能夠清晰的認識到目前現狀的不足。筆者有幸參與了某市建管中心的信息化管理系統軟件的研發和使用,該軟件簡稱(GovPM),該軟件針對目前信息化管理的不足,提出了以下解決方案。
(1)其系統分四大部分組成:門戶網站、業務門戶(聯合辦公系統)、工程項目管理系統、協同辦公系統。其中以工程項目管理系統為主,主要分為以下幾個模塊:前期管理、招投標管理、合同管理、造價管理、計量支付、財務管理、現場管理、后期管理、文檔管理和協同辦公。以上模塊通過對工程項目從立項直至竣工投產進行全過程管理,通過采用先進的技術體系和管理思想,形成統一的標準和規范,實時監控工程項目執行過程中的問題,減少不必要管理環節,大大提高了工程管理的效率。
(2)實現工程文檔的電子化管理。
(3)實現工程招標文件、預結算、合約、方案設計、計劃、工程款網上審批。
(4)對每一個合同的工程款支付進行監控,對超付情況有提醒。
(5)以項目為中心,建立健全項目的前期計劃報建報批數據庫、施工階段進度數據庫、項目后期竣工驗收移交數據庫,方便主管領導查閱、對比。(6)項目按需求和重要性實行遠程監控。
(7)使上級主管部門對項目進展情況了如指掌。
(8)進度計劃實施情況的提醒功能。
(9)智能手機移動辦公平臺。以上解決方案從一定程度上反映了項目管理人員普遍反應日常工作中各種報表繁多,部門之間數據經常無法統一,重復工作量大,同樣的數據需要加工多次分別報送不同的部門。同時改進了對項目做到即時監控和動態管理,尤其是投資成本方面。
3項目信息化管理的實際效果
根據某市建管中心使用了(GovPM)信息化管理后,分析了使用信息化系統的管理軟件前后實際情況對比。
(1)人力資源節省。實施了信息化管理后三年,某市建管中心的工程管理人員從50多個減少至38個,檔案室從4個人減少至2人,人力成本減少了25%。
(2)文檔查閱方便可靠。實施了信息化管理后,每個項目完整文檔的查閱從2~3小時縮短至3分鐘,極大的減少了查閱資料的時間。
(3)規范管理,增加項目管理的透明度。實施了信息化管理后,項目的每個審批程序、過程文件清晰無疑,責任主體清晰,減少了腐敗的發生。
(4)聯合辦公,信息共享,提高效率。實施信息化管理前,建設單位與施工單位簽訂合同,需經過擬稿、核稿、談判、簽章至少需要5~7個工作日,而采用了信息化管理后,時間大大縮短,時間僅需3~5天時間。且通過互聯網平臺,各參建單位可迅速查閱工程的相關資料。
(5)掌握資金動態,加強投資控制。實施信息化管理前,上級主管部門了解某個項目的投資情況和資金使用情況,需要工程人員和財務人員共同編制若干表格進行比對說明。而采用了信息化管理后,系統自動生成的項目資金使用表可以清晰的說明項目立項資金、投資估算、概算、預算、結算、決算的具體情況,避免了超立項、工程款超付的情況發生。
(6)足不出戶也能對現場情況了如指掌。實施了信息化管理后,通過互聯網、遠程監控系統可隨時對工程進展情況進行檢查跟進。
4結束語
信息技術的飛速發展對我國教育業有著巨大影響。為培養出能適應21世紀需要的,具有實踐能力與創新能力的復合型人才,現代教育技術進入以網絡教學媒體、軟件教學與仿真模擬為技術代表的多媒體化、網絡化、信息化的電子教室時代。在這樣的時代背景下,高校經管類專業也開始利用各種實驗模擬技術來開展實驗教學工作,針對經濟管理類專業學生面臨的職業環境特點,經濟管理類實驗室從提高學生實踐能力的培養入手,設置財務會計模擬、市場營銷模擬、統計分析軟件實驗、銀行模擬、國際貿易模擬、ERP沙盤模擬等仿真實驗課程,并將實際經濟信息引入實驗室,設置真實動態經濟模擬環境,通過模擬現實世界中的激烈競爭,讓學生對生產、財務、營銷等方面進行思考,通過優勢互補、資源共享,實現專業融合,突出實踐教學特色,強化實踐育人的教學目標,培養學生的綜合分析能力和決策能力,為將來的競爭做好相應的準備。
二、實驗室建設與管理中存在的主要問題
隨著沈陽農業大學的建設和發展,經管類實驗室的建設與管理已不能適應當前形勢發展的需要,過去沒有解決好的一些深層次的問題紛紛暴露出來,實驗室管理面臨著許多問題,例如實驗技術隊伍薄弱,實驗室規模偏小、利用率低、實驗教學的教學理念、教學方法、教學內容落后等,這些問題嚴重影響了學院實踐教學環節的開展和學生創新能力的提高。(一)對經濟管理實驗室的重視程度不夠教育理念的改革是實驗教學改革的先導,是高等教育改革的關鍵。盡管教育部等各級部門一再強調實踐教學的重要性,但并沒有在學校和學生之間形成共識。傳統觀念認為經濟管理實驗室較之于理工科實驗室而言,完全是“只投人、不產出”的實驗室。因此,不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來明顯經濟效益的理工科或農科等實驗室,而不愿意將資金投向經管類實驗室建設。導致經管類實驗室建設與理工類實驗室相比,起步較晚,教育投入不足。此外,傳統教學模式一直以課堂講授為主,以理論教學為主,實驗教學沒有獨立的教學計劃,沒有獨立的考核環節,實驗教學和科研僅僅處于其附屬地位,學生不能接觸到現實工作環境,最終導致理論與實踐脫節。另外,某些學校的相關領導存在著重知識傳授輕能力培養的傾向,普遍認為:經濟管理類專業屬于軟科學,只需要教材和講義就可以完成人才培養計劃,沒有必要投入大量的資金去搞實驗室建設。由于對經濟管理類實驗室的作用未能引起足夠重視,導致經濟管理實驗室的建設長期滯后于人才培養的需求,沒有在經濟管理專業教學中發揮應有作用。(二)實驗室建設缺乏整體規劃在籌建沈陽農業大學經管實驗中心之前,我們對國內一些高校的實驗室進行過細致的調研。例如,南京農業大學、東北大學、沈陽師范大學等有經管專業的相關院校,經調研,有些實驗室主任總結經驗后反映:在硬件建設上,實驗室建設以及設備的購進缺乏整體規劃,往往是根據經費狀況決定,較少考慮學科情況和客觀實際。在軟件建設上,由于經濟管理類專業常用的財務、營銷、銀行、證券等實驗教學軟件品種有限,價格昂貴,學校投入教學實驗經費多用于購置硬件設備,減少了對實用軟件的經費投入,忽視了軟件的實用性。此外,雖然經濟管理類本科專業的實驗教學任務都由中心承擔,但由于實驗室內部設置以及各專業之間采用單一的局域網,封閉運行,缺乏整體規劃,使各相關專業無法在邏輯上、內容上有機形成完整的教學體系和內容,資源共享度較低。(三)實驗師資隊伍不能適應新時期實驗教學及科研活動要求實驗室隊伍是高校教學和科研水平以及實驗室管理水平的具體體現,高校傳統實驗室的實驗教學師資不穩定,結構不合理,培訓機會少,政策制度不完善,這些嚴重影響了實驗師資隊伍的工作積極性。此外,實驗教師由于專業、知識等方面的限制,只重視對實驗儀器等硬件條件的管理,卻忽略了對實驗技術、實驗內容的提升和學習。實驗教學與科研活動是相輔相成的,很多科研成果是在實驗室產生,但由于管理體制等方面的原因,未能將實驗教學管理與科研實踐密切結合,導致實驗教學與科研活動脫節,未能充分利用實驗教學資源,未能有效實現經濟管理實驗室的可持續發展和利用。實驗教師管理隊伍滯后實際需要,直接影響實驗教學質量的提高,也不利于學生創新能力的培養。(四)實驗室封閉,利用率和服務水平低實驗室開放是實驗室提高研究質量,多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校實驗室條件有限,實驗室除開展必要的教學實踐活動之外,基本處于封閉的狀態,很少有其它工作,既不面向全院學生開放,也未面向社會提供科研和產品開發的服務。而教學活動也僅停留在進行實踐性實驗上,缺乏驗證性實驗。由于開放意識差,教育投入不足,加之實驗教材資源、實驗師資資源有限,教學領域的最新軟件不能及時應用到學生的實驗教學中來,致使不少實驗室的落后陳舊局面很難改善,限制了科研交流和實驗成果的提高與轉化,實驗室沒有真正成為學生的實訓實踐場所。
三、實驗室建設的改革對策建議
根據目前形勢,經管類教學內容已經不能沿用以往的教學模式,必須結合實驗教學,建立經管類專業綜合模擬實驗室,實現教學資源高度共享,將實驗室建設成為教學科研和實踐演練的重要場所,成為教學模式多樣化和教學手段現代化的重要的基地。(一)加強實驗室建設,科學規劃實現資源共享經濟管理實驗室是大學創新體系的重要組成部分,特別在培養學生理論聯系實際能力和創新能力方面發揮著重要的作用。但由于我院實驗室自身管理體制和運行機制的改革相對滯后于學科建設、隊伍建設和人才培養的整體需求,尚不符合建設高水平大學的需要,這就需要進一步加強實驗室改革和實驗教學體系創新。為此,學院在規劃實驗室建設伊始,緊密圍繞培養人才、科學研究和教學服務這三條主線,召開教研室主任會議,提出實驗室建設的具體方案,充分考慮教研室主任的意見建議,調動全院教師的積極性,讓教師出謀劃策,改變實驗室之間封閉運行、分散管理的狀況,加強與國家、省級及其他院校實驗平臺的聯系,重新設計實驗室架構,統一規劃,合理布局,實現分層次、分類別的集中管理。同時制定相應的軟硬件保障標準、師資隊伍建設保障以及管理體制機制等保障措施,構建具有專業特色的實驗室管理體系和架構,徹底打破實驗室不能滿足教學和科研的窘境。(二)穩定實驗師資隊伍,確保教學質量實驗師資隊伍是學校教學、科研工作的一支重要力量,建設一支高素質相對穩定的實驗教師隊伍,是建設好一流實驗室培養一流人才的基礎。沈陽農業大學經濟管理學院實驗中心實行教學院長統一領導下的中心主任負責制,中心成員嚴格實行聘任制,人員由實驗教師隊伍、實驗技術隊伍、實驗管理隊伍三部分組成。由于經濟管理學科的實驗教學內容有很多共性,這樣就要求實驗教師一專多能,打通專業、學科之間的界限,實行專業融合、綜合實驗。因此,高校應從政策和經費上構建實驗教師隊伍培訓體系,有計劃多渠道地對實驗人員進行培訓,積極安排實驗師資隊伍進修學習,鼓勵實驗教師參加各種實驗技術培訓,鼓勵實驗室盡量多的參與實驗教學和科研,為他們提供學習新技術新知識的機會,促進實驗室人員配置不斷優化。同時要提高實驗人員在高校中的地位和作用,逐步扭轉高校在職稱的評定、科研立項、崗位的獎勵制度等方面過多的傾斜教學崗位而忽視實驗崗位的局面,充分調動實驗人員工作積極性。(三)建立實驗教學與科研活動互動機制實驗室是高校教師開展科研活動的必要條件,如何讓各類實驗室和科研活動有效結合發揮最大效益是實驗室管理的一項大課題。沒有高水平教師的積極參與和學科的支撐,實驗教學水平難以提高。高校的實驗平臺不僅是開展正常教學實驗的平臺,還應該是科研合作的平臺,走產學研之路,優勢互補,資源共享,共同承擔研究項目,科研協作是新形勢下高校實驗室建設的發展方向。因此,實驗中心應注重學科建設投入,充分發揮實驗室效益,為教學科研提供軟硬件支持,最大限度地滿足科研需求。鼓勵廣大教師將科研成果及時引入到實驗教學中,開發新的實驗項目,形成實驗教學的特色,促進人才培養質量的提高和科研成果的不斷產生,推動學科建設和教學改革。(四)科學合理配置、最大限度實現實驗室充分利用實驗室需要有專業性,但不是自我封閉的獨立性。因此,必須建立一種新型的實驗室運行模式,提高實驗室的利用率。開放實驗教學是教學改革的具體體現,既能充分利用實驗室的空間和資源,又能充分調動和激發學生學習的創造性和積極性。實驗室開放不僅是時間概念上和實驗室設備的開放,更是指實驗課程、實驗項目和科研課題等實驗內容的開放。實驗室實行對內對外、課上課下的開放運行模式,在時間、空間、資源和服務等方面全方位的對學院各專業開放。此外,根據學院教學科研計劃,大學生的科技創新項目,教師的科研項目都可在實驗室實踐,資源共享,平臺開放,最大限度提高實驗室的使用率。建立現代實驗管理中心的目的,就是要整改實驗室的設置,把實驗室建設、實驗教學和科學研究有機結合起來,使實驗室更好地為教學、科研、生產服務,最大限度實現資源共享,發揮實驗室的總體效益。把實驗室辦成既是實驗室,又是學生未來工作崗位的模擬演練場地,為學生日后走上工作崗位打下良好的基礎。根據我院專業和學科的實際情況及特點,把學科相近的實驗室先集中合并,擬合并各單獨的營銷、國貿、會計和金融實驗室為跨專業綜合實驗中心,在管理體制上邊實踐,邊研究,力爭使我院實驗室管理體制的改革得到較快的發展。
四、結束語
[關鍵詞]醫院信息系統;業務需求;解決策略
[中圖分類號]R197 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2014)06 ― 0072 ― 02
醫院信息系統建設的發展伴隨著衛生行業信息化發展而迅速推進。醫院信息系統建設怎樣改變醫院信息管理不適應用戶需求的現狀,確定科學有效的發展方向,選擇高標準的操作平臺,使用兼容性好的數據庫,以及開發網絡版的信息處理系統,構建以日常醫療信息為基礎數據、醫院財務數據為重點的數據庫系統、為管理層決策過程提供參考信息,建設智能化的節點數據庫和數據倉庫,是廣大地區基層醫院及中心地區三甲醫院信息化建設的目標,醫院間實現用戶數據共享,是醫院管理者需要深入思考和重點解決的問題。
1 醫院信息系統建設
改革開放30多年來, 我國在醫院信息化建設方面已經有了長足發展。基于大數據的醫院財務管理與決策工作的系統需求分析該系統的數據來源于現有醫院財務管理信息系統以及相關子系統,通過對導出的財務和相關數據采集與分析,并按照中國財務軟件數據暫行標準接口進行標準化、規范化和定制化。通過搭建現代化醫院財務管理框架,滿足當前醫院財務管理工作數字化建設需求,為醫院管理層提供宏觀財務數據報表、財務趨勢分析等決策數據和醫院財務監督體提供量化數據的數字化工作平臺。不僅解決了傳統醫院財務管理系統存在的問題,而且突破傳統局限性,從正常運營角度規范了醫院財務管理系統的工作流程,為管理層提供財務數據趨勢分析、對比分析、盈虧損益等,實現從財務會計到管理會計的轉型。〔2〕分析系行業有關資料,醫院信息化的發展主要經歷三個階段。
(1) 單機版信息處理系統〔3〕
從八十年代開始,各類醫院計算機系統的應用主要分布在掛號收費、患者住院費用管理、醫療器械和藥類制成品管理、單位人事管理、考勤制度執行等具體方面。早期在衛生系統得到廣泛應用的MOTOROLA系列計算機、DATAMAX等微型機,采用的處理語言有FORTUNE、 COBOL 語言,我國第一版的 ICD- CCD 醫院病案管理系統就是在此基礎上開發并得到廣泛應用的。
(2)不同科室個性化應用系統
隨著計算機在醫院信息管理應用領域的擴大和深入,功能性強的科室應用系統在門類齊全的綜合醫院發展迅速。
(3) 基于LAN的資源共享網絡應用系統
各醫院內部及醫院間網絡版本的醫院信息系統始建于上世紀最后10年,有實力的大醫院相繼在100M/1000M自適應以太網上建立了功能較強的醫院綜合信息管理系統。用戶信息化處理的發展趨勢, 開始向醫院與醫院、醫院與社區、醫院與患者信息共享的方向發展。信息處理的整合從前臺走向后臺,從以本科室的應用處理向跨科室、跨醫院、跨地區、跨行業的綜合信息系統相結合的集成模式方向發展。
2 信息化建設面臨的挑戰
(1)信息處理功能單一
當前軟件應用系統在前臺業務處理上的支持比較全面,但在后臺的數據分析上不能有效地服務于醫院管理層的科學決策。
(2) 系統建設沒有統一標準
目前,信息的分類代碼、信息處理的流程、報表的格式等都缺乏統一的規范與標準。軟件產品的通用性和靈活性差,導致軟件升級及擴展困難,孤立的信息節點難以共享資源,網絡化程度低。
(3) 應用功能在臨床領域普及率不高
目前業內的醫院還沒有建立“以病人需求為中心” 的信息管理系統,不能實現臨床數據管理系統、財務管理系統、患者查詢信息系統的有機統一,應用功能不高。
(4)數據分析不能適應管理需要
在醫院管理工作中,采用數據庫系統管理海量數據是現代管理模式優勢之一,在逐漸替代傳統管理模式的過程中,實現了醫院管理規范化、制度化、科學化,從技術層面提供了有效的手段。所以,醫院信息數據分析是提高管理質量的技術瓶頸,改革醫院當前的管理體制、提高人員素質、更新觀念、破除陳舊的管理模式對醫院信息化建設是非常重要的。
(5) 行業標準和有關法律法規急需完善〔4〕
目前,衛生行業專業信息安全規范體系的規劃設計還不完善,諸如涉及到值班醫生數據簽名、遠程視頻會診的過程記載、對患者常規檢查診斷及初步結論和后期醫療護理質量管理過程等都需要當事人的認可等。這些都沒有形成法律法規。
3 應對策略與辦法
(1) 必須進行衛生信息立法
首先,醫院方面積極主動地以“維護醫患雙方的合法權益”為出發點,找準醫學信息和現代信息技術與醫療護理工作的最佳結合點。從法律上對計算機病歷( Computer Medical Record, CMR) 應用和醫療護理執行過程進行規范,深入患者中間搞調研、聽意見、詢建議,形成醫患雙方共同遵守的行業規范;其次,聘請醫學專家、醫院管理專家、信息技術專家、法學家、新聞媒體等組成獨立的第三方公證系統,推進衛生信息立法和醫院信息化建設快速發展。
在做好上述工作的同時,還要嚴格規范計算機病歷數據的采集、修改、添加和刪除等運行中各個環節的監控,依據醫院應用信息系統數據流程的要求進行操作,并對后期的數據整理、分類和打印輸出采用手工簽名。
(2)使用ISO標準建立醫學信息標準體系〔3〕
根據臨床醫學概念的豐富性和多樣化特點,要規范醫學術語的標準化,使醫學數據的編碼與醫學術語標準化緊密相連,提高編碼方式的科學實用性,對各類疾病、藥品和醫療操作術語等進行統一編碼,提高疾病分類的細致程度,并適用于流行病學及保健評估的需求。在保持醫學文檔半模板化或全部模板化的同時,創新文本格式,使電子病歷能方便地記錄患者特殊信息,所描述的臨床醫學記錄既有嚴謹的學術化表述,又有通俗易懂的大眾化色彩。
醫院信息化發展越來越具有網絡化、全球化的遠程醫療和信息共享的趨勢,為了充分利用互聯網實現患者與患者之間、家庭與醫院之間、同一地區的不同醫院之間、不同地區之間、不同國家之間實現醫學數據的交換和共享,還要統一數據交換的標準問題,以更好的為醫療資源共享進行軟件研發和提供技術支持,進一步增強計算機病歷形成和使用的共性。
基于大數據思想的醫院財務管理系統是對當前醫院信息管理系統功能的增強和擴充,通過引入大數據思想,實現大數據集存儲、管理非結構化和半結構化數據和大數據的分析與挖掘。除了基本財務核算與財務報表基本功能外,還利用R Language統計分析、分類回歸、聚類和關聯規則等功能,重點實現了實時的財務報表、財務指標和現金流能力的預測模型功能,滿足醫院現代化財務管理需求〔4〕,達到了醫院財務管理和決策系統的設計目標。通過完備的系統測試和性能測試,取得了較好的應用效果。本研究針對醫院信息化存在的共性問題與不足,借鑒和引入銀行業財務系統的成熟管理思想與實現方法,設計和開發了基于大數據思想的醫院財務管理與決策系統。在傳統數據倉庫和商業智能基礎上,融合大數據思想,實現數據大集中。基于靈活、易擴展和健壯的軟件體系架構設計與開發,加強數據協同性,提供高效的數據聚合、分析挖掘和動態展示。實現了財務數據的實時變化、信息挖掘和過程監管,對于提高當前醫院整體運營工作效率、預算管理、成本管理、績效管理,重視資金的時間價值與運營風險具有極強的現實意義和應用價值。
(3) 采用B/S系統架構的數據中心建設〔2〕
采用服務器/瀏覽器的計算機網絡技術,來設計和開發基于大數據理念的醫院管理信息系統。在不影響現有醫院財務系統正常運營使用的系統設計理念下,通過對數據(結構化、半結構化和非結構化)采集、清洗與集中,利用標準數據模型(standard data model,SDM)對目標數據的整合與優化,構建大數據平臺,改變傳統數據流拓樸結構,利用DBLOAD技術,建立作業自動進行批量數據導出、導入與備份,利用數據庫外部鏈接技術實現實時更新系統數據,進行批量和實時數據的大集中于數據倉庫;通過元數據管理實現,實現數據資源統一和規范化;通過數據庫反規范化和數據分區等技術提高數據存儲優化;按照業務流程抽象模型驅動數據互用性。
引入NOSQL非文檔型數據庫-MongoDB作為數據聚合層提高系統訪問速度和數據分析與挖掘支撐平臺。開發高性能的信息管理系統,系統開發服務器要基于J2EE體系,客戶端基于Dot Net Framework開發,選擇高性能、無模式的文檔型數據庫MongoDB作為后臺聚合數據庫,MS SQL Server作為后臺數據倉庫,Java和C#為主要程序語言,采用Spring框架和經典MVC設計模式進行高端C/S模式應用程序的開發。〔4〕其中,Dot Net FrameworkWPF作為表現層基于MVVM設計模式提供Rich Client實現Data Visualization,Spring+J2EE作為業務邏輯層,Hibernate作為ORM并提供數據持久化,MongoDB作為數據聚合層,Autosys作為系統前后臺作業調度核心系統,保證了系統自動化運行管理。通過Spring框架將業務對象與業務邏輯相分離,并通過容器(Container)和非容器(Non-Container)兩種管理方式完成業務邏輯對象的創建、調用和回收,保證系統的平立性和易擴展性。在MongoDB的設計和使用上與實際工作緊密結合,按照業務規則對數據進行橫向(基礎數據)與縱向(分析數據)處理并獨立存儲和有效隔離,另外MongoDB作為Near Cache(類緩存技術)使用,將數據存儲在內存和磁盤上,提供快速訪問和瞬間定位能力,實現對高性能信息管理系統的訪問。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕 李維基于RUP的醫院信息系統需求管理研究與實踐〔J〕.中國醫療設備2010,(04).
〔2〕 袁玨.胡軍淺談軟件項目管理中的需求管理〔J〕.計算機光盤軟件與應用2011,(17).
〔3〕 倪愛銀.軟件項目需求管理解析〔J〕.軟件導刊