煤炭產業現狀精選(九篇)
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第1篇：煤炭產業現狀范文
【Abstract】The existing coal production has characteristics such as high pollution， high energy consumption， policy constraints and others， these characteristics have seriously restricted the further development of the industry， so the implementation of cleaner production transformation and upgrading become a pressing matter of the sustainable development. Paper comprehensively analyzes the status， influence factors and evaluation of the clean technology of coal industry in Xuyong county.
【關鍵詞】煤炭行業；清潔生產；問題分析
【Keywords】coal industry； cleaner production； problem analysis
【中圖分類號】F426 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0139-02
1 課題研究背景
在我國經濟發展中，煤炭是不可或缺的燃料資源。但是對于煤炭資源的開采，挖掘，我國在很長一段時間都是沒有注意煤炭行業附近的生態環境，使得在煤炭開采完成之后，煤炭行業附近的生態環境遭到嚴重破壞[1]。
這種發展違背了可持續發展的策略，不符合當今社會綠色可持續發展的目的。因此，可持續發展的思想越來越重要，目前，世界范圍內都在倡導循環經濟的發展模式。煤炭資源的發展也急需做出改變，如何改變，怎樣利于生態平衡，利于可持續發展和循環經濟，這些問題擺在政府、企業面前，因此急需做出相關調整[2]。
2 國內研究現狀
2.1 煤炭清潔生產的必要性及存在問題研究
曲格平學者在其發表的論文《發展循環經濟是21世紀的大趨勢》中，在煤炭生產的行業層面，進行了較為系統的分析，詳細地論述了煤炭行業開展清潔生產的必要性。
楊文瀾、李多松在《煤炭行業推行清潔生產的緊迫性及對策研究》一文中，通過對煤炭資源開發利用特征及其對生態環境破壞的現狀分析，指出了“煤炭開采造成的生態破壞已成為我國可持續發展的制約因素”，分析了煤炭行業推行清潔生產的必要性，并根據當前煤炭行業清潔生產中存在的問題，提出了相應對策。
2.2 煤炭企業清潔生產的可行性研究
張明慧在其碩士論文《煤炭清潔生產和利用的經濟分析及對策研究》中，從企業的經濟效益、技術保障及國家相關政策支持等三個方面分析了煤炭清潔生產和利用的可行性，建立了煤炭清潔生產經濟評價指標體系，并提出了清潔生產和利用相關措施和政策建議。
3 敘永縣煤炭行業清潔生產現狀分析
3.1 基本情況
四川省敘永煤礦隸屬于四川省煤礦產業集團，是以煤炭生產為主導產業的國有大型企業，2015年年末總資產3億元，礦井屬于古敘礦區中段落葉壩井田，開采煤層分別為C19、C20、C24三層，平均煤厚為0.8～1.2m，煤質為特低硫、特低磷、低灰、高發熱量的優質無煙煤，礦井屬高瓦斯礦井，無煤塵爆炸危險。礦井總面積8.3434平方千米，截至2015年年末，占有資源儲量為3800萬噸，可采儲量2560萬噸。
3.2 自然環境概況
井田位于永寧河水系，井田地處山區，內河流不甚發育，僅在井田西部有后面河、水落坡河兩條小溪，流量較小。區內屬亞熱帶氣候，全年氣候溫和，雨量充沛，夏季炎熱，常有雷雨和暴雨，冬季及初春常陰雨綿綿，有短期積雪和霜凍。年將雨量1000～1300mm，年蒸發量909～1067mm，4～9月為雨季，降雨量約占全年的90%，最高氣溫為40.8℃（1991年5月24日），最低氣溫為-1.9℃（1993年1月24日），年平均氣溫為17.6℃、相對濕度為79%。風向受地形影響較大，局地風場明顯，主導風向為N（白天），次主導風向為S（夜間）。
礦區周邊雖然有畫稿溪國家級自然保護區、長江上游珍稀特有魚類自然保護區、黃荊自然保護區、古藺二郎自然保護區等風景名勝區和保護區，但這些自然保護區和風景名勝區均遠離本礦，礦井開發不會對其產生直接影響。
4 廢氣排放及處理現狀
在敘永煤炭生產活動中，所a生的氣態污染物主要是煙塵、二氧化硫等污染物，其產生的來源為燃燒煤炭進行供電供暖的工序。根據相關的環境保護條例規定，所制定的標準要求，敘永縣的供暖設備不再由燃燒煤炭加熱鍋爐來實現，而是采用一種更為節能并能循環的方式來實現，即采用發電煤炭燃燒后的廢氣進行供暖，這種技術的采用，有效地降低了當地大氣污染氣體的含量。
5 生態保護方面問題
據現場統計，井田及周邊0.5km范圍內共有2個村7個小組，320戶，1300人受到地下開采誘發的地表沉陷影響，工業場地的空地、道路、選煤廠地表有，堆煤場無防護措施；煤礦矸石場占用耕地，目前正在使用，場內矸石大部分未覆土也未及時綠化，不符合環保要求。
6 產業結構問題
敘永縣的煤炭生產行業當中，對于煤炭的開采挖掘以及篩選清洗的作業，占了煤炭產生利潤的90%以上，相對于其他產業如煤炭發電產能，煤炭化工行業等的利潤而言是巨大的，因此，可以分析得到敘永縣現今的清潔生產面臨的重要課題就是對于其煤炭生產產業結構的轉型。產業結構轉型的問題制約著煤炭產品附加商品價值的提高，也影響著煤炭行業生產清潔化的發展道路。
7 人才機制問題
制約敘永縣煤炭行業生產清潔化生產的問題還有人才選拔機制的問題。一個企業的發展需要創新力的帶動，而創新能力源于人才的提拔和使用。而因為當今敘永縣的煤炭生產行業，乃至全國的煤炭生產行業都處于一個發展的轉折點上，一個從原有的粗放型生產模型向高效益的生產模式的轉變，而在這個轉變的過程中面臨種種體制問題以及經營問題，致使企業難以吸納更多的優秀人才，進而利用人才力量進行產業結構鏈的擴展與外延，這種人才機制的問題嚴重制約著敘永縣煤炭生產行業的發展。
8 管理體制問題
經過了解敘永縣煤炭行業生產行業的發展歷程，我們知道其前身為國有企業，現今也有地方政府的控股，因此，其在管理體制結構中很大一部分還是沿用了國有企業的經營制度方式，這種管理的制度方式導致企業的經營陷入管理僵化、制度冗余，生產效率低下等管理局面，嚴重地制約了敘永縣煤炭生a行業的產業結構升級以及轉型的發展，降低了生產的有效性，以及清潔化生產的效率。
9 提高清潔生產的對策措施
根據敘永縣煤炭行業清潔生產評價結果及存在的問題，提出提高敘永縣煤炭行業清潔生產水平的對策措施如下：
①延伸煤炭生產加工產業鏈。加快瓦斯發電建設和產業結合，提高廢物循環利用，減少污染物排放；
②強化污染防治措施。提高儲煤場及矸石場灑水等設施使用效率，矸石堆場周邊設置固定綠化帶，對于破壞的耕地、林地等，采取耕地或林地補償措施，采空區上方采區適當措施增強穩定性[2]；
③建立清潔生產的制度、政策和管理方針、提高生產信息化管理水平等對應的清潔生產決策。嚴格管理，建立崗位責任制，保證正常生產，避免不必要的停產、失控造成的污染和損失。另外，加強清潔生產宣傳，定期對員工進行技術培訓及管理意識教育，定期進行清潔生產審核，將清潔生產落到實處。
【參考文獻】
第2篇：煤炭產業現狀范文
關鍵字：煤炭產業；產業集中度；產業政策
一、我國煤炭產業集中度現狀及問題
（一）現狀概述
根據一組數據可知我國煤炭產業集中度過低，2006年一些大煤炭企業即產能高達千萬噸以上的煤炭企業在市場上的占有率合計達45%，小煤礦占全國煤礦數量高達86%。根據統計局計算的產業集中度指標可以發現產量排名前四位的企業的市場占有率才只有14%，而擴張到前八位也只有不超過25%。可以說明我國煤炭生產的集中化很低，簡述就是點多面廣。
（二）我國煤炭產業集中度對煤炭產業影響
產業集中度太低最直接的負面影響是造成產業內的過度且無序的競爭，從而使資源浪費和環境破壞。企業為了更好的生產就要獲得更大的利潤，這就要占取更多的市場份額，為了實現這個目標就要想方設法的去競爭，這時手段已經不重要了。雖然說是當的競爭可以把壓力變成動力，調動員工積極性，改上經營管理，改進技術水平，提高勞動生產率，但過度的競爭則會對產業的發展造成不利影響。
（1）規模不經濟
當出現產業集中度過低，在過度無序競爭的市場中，小煤礦數量過多，它的產能規模較小。而大型煤炭企業也受到各方面的制約，造成規模不經濟。
（2）產業技術水平偏低
小企業數量太多而且對技術研發不重視，投入過少，因為現在煤炭產業都實施大型化、標準化、自動化方向發展，小企業不符合未來發展方向，所以會造成產業技術水平偏低；小企業還具有缺乏技術人才。
（3）可持續發展能力不足
缺技術人才、缺企業政府投入、缺技術，這樣的情況下怎么會有長遠的發展能力。
二、影響煤炭產業集中度的因素
影響我國煤炭產業集中度的因素可從以下五點出發研究：
（1）產業發展的因素
產業發展中需要人，而從業人員文化程度較低，缺少創造性和專業知識，影響了產業的發展；企業自身不重視技術的投入，與外國產煤打過差距很大；只是依靠勞動密集型優勢來開采煤炭，不會積極轉變優勢；兼并重組的經驗不足，是許多小企業長期存在。這些都會直接或間接降低產業集中度。
（2）經濟因素
國內需求的影響最為明顯，我國國內需求大的特點吸引了許多外國企業的進入，競爭加劇，并且我國各個地區經濟發展的不平衡也削弱了集中度。
（3）技術因素
隨著競爭壓力的逐漸加大，市場是一個優勝劣汰的地方，技術落后將面臨的是被淘汰的命運。當技術投入加大時，許多企業就可以建立不同形式的聯盟，這也會提高煤炭產業集中度。
（4）制度政策因素
近十年來，國家對投資體制、稅收體制以及產權配置都做了不同程度的改革，使其更加有利于我國煤炭產業集中度的提高。
（5）運輸因素
我國東西南北跨度大這一地理特點，在面對全國市場需求大的現狀使，交通尤其重要。，我國對鐵路運輸的投入較為緩慢，使其為了趕上對全國需求的供給，使用的公路運輸由于限制載重量的前提下，能力在下降，因此這一因素也會影響到我國煤炭產業集中度的高低。
三、提升我國煤炭產業集中度的政策措施
我國煤炭產業具有產業集中度低這一現狀，因為它的原因造成了資源的浪費，環境的破壞，所以提升產業集中度這條路必須迎難而上，因此接下來提出幾條措施來改變這種局勢。
進入壁壘的合理設置。要想使煤炭產業集中度提升就要提高進入壁壘，降低退出壁壘，使煤炭企業難進易出，這樣就會逐漸形成合理的市場結構，經濟效益增長，有序競爭形成，資源得到節約，環境得到保護。
人員安置和管理融合工作的合理處理。任何企業不可缺少的就是人，人的水平的高低影響產業的發展。當人員的活力激情被點燃時，他們的奇思妙想和奮斗精神就會凸現出來，尋找更合理的方法手段促進企業的發展，這樣有利于產業結構的調整，提升煤炭產業集中度。
促進煤炭產業可持續發展。首先，要有計劃和規劃，準確定位我國煤炭產業的發展方向，規劃出一條資源合理利用、環境綠色環保的持續性道路。其次，建立誠信檔案，提高我國煤炭產業的知名度。再次，加強各方面的監督，比如企業內部監督，政府部門監督和社會輿論監督。最后，要建立獎懲制度。對遵循節約資源、保護環境的企業獎賞；而對違反者，加大懲罰力度，甚至讓其退出市場。
第3篇：煤炭產業現狀范文
摘 要 煤炭是我國的主體能源，煤炭工業也是關系國家經濟命脈和能源安全的重要基礎產業。近年來，由于國內外各種因素的綜合影響，山西煤炭市場呈現弱勢低迷的局面，煤價一路下跌，煤炭企業及上下游產業遭受著巨大損失。煤炭期貨作為現貨市場的補充，對山西煤炭實現市場化及山西經濟社會未來發展具有重要意義。本文闡釋了我國煤炭期貨上市的情況，分析山西煤炭現貨市場的現狀及趨勢，最后具體探究了煤炭期貨的上市對山西煤炭市場所帶來的重大影響。
關鍵詞 煤炭期貨 山西煤炭 影響
一、我國煤炭期貨上市歷程及現狀
1992 年，我國曾嘗試過開放煤炭期貨市場，但由于當時制度不健全以及國家對煤炭價格限制等原因，在短暫經營一年半后就被迫關閉。近年來，我國金融市場取得飛速發展，期貨市場交易機制和風險控制機制日益完善，監管手段日益成熟，目前期貨市場開發煤炭期貨已經邁開突破性步伐。
2013年3月22日，焦煤期貨合約正式在大連商品交易所上市交易，這是我國上市的首個煤炭期貨焦煤合約。此次大商所推出的焦煤期貨是根據焦煤的質量指標設計的，主要是因為焦煤在我國煤炭分類中界定明確，具有代表性，認知度高，其價格波動較大，產業鏈條較長，儲量及現貨流通規模大，與其他煤種的價格相關性較高，適合開展期貨交易。此外，我國動力煤期貨上市條件也不斷成熟，近日國務院辦公廳明確提出“自2013年起取消電煤重點合同和電煤價格雙軌制”，中國證監會批準了鄭州商品交易所動力煤期貨的立項申請，預計動力煤期貨也將不久上市。
二、山西煤炭現貨市場發展現狀及趨勢
（一）山西煤炭現貨市場發展現狀
山西煤炭目前探明儲量全國最高，其對全球乃至中國經濟發展貢獻巨大。2008年開展的山西煤炭資源重組，使持續近十年煤炭市場饑不擇食、供不應求的行情結束，煤炭行業產能釋放，各主要煤炭企業、煤炭大市在煤炭工業轉型發展方面有較大進展。2010年，全年累計生產原煤7.4億噸，創歷史最好水平；煤炭工業增加值2560億元，同比增長31%，占全省工業增加值56%。但是世界金融危機爆發，國民經濟增速減緩，煤炭下游產業低靡，進口煤炭量持續增加，煤企壓力不斷增大等因素的影響，山西煤炭現貨市場的煤價自2011年下半年從860元/噸連續大幅下降到635元/噸，形勢低迷，令人咋舌的煤價跌幅終結了煤炭行業的“黃金十年”。
（二）山西煤炭現貨市場未來發展趨勢
據目前情況，山西煤炭供過于求的形勢還將延續，煤炭市場疲軟，煤價繼續下滑壓力依然存在。全球經濟減速導致國際煤炭市場也持續疲軟，大幅增加的優質進口煤炭的價格優勢擠壓了國內煤炭市場，進一步加劇國內煤炭市場供過于求的嚴峻局面。不過隨著煤炭交易方式的創新以及煤炭期貨陸續上市運行，未來煤炭整體上或將進入適度供過于求、供求相對平穩的運行軌道。
三、煤炭期貨上市對山西煤炭市場的影響
（一）煤炭期貨上市有助于促進煤炭市場化定價機制的形成
山西煤炭價格沒有形成統一的定價機制，定價表現出分散、滯后、不權威、被動跟蹤的特點，未充分考慮全國煤炭市場情況，所以難以反映市場的真實供求狀況。煤炭期貨價格是在高度組織化的期貨交易所內，數萬個市場參與者綜合多方信息和經驗進行報價形成的，該價格具有真實性、預期性、連續性、權威性，能及時、準確反映供求關系的變化和趨勢，指導企業科學合理地組織經營生產。同時借助煤炭期貨市場建立科學的定價機制，是促進煤炭市場化進程、規避煤炭價格波動風險、保障煤炭行業平衡發展、提高山西煤炭綜合競爭力的有效途徑。
（二）煤炭期貨上市有助于促進產業結構的優化調整
長期以來山西存在著第二產業所占比重過大的結構性矛盾，第三產業比重明顯偏低，新興服務業發展相對緩慢。2012年，第二產業增加值7009.1億元，占全省生產總值比重高達57.8%，比全國平均水平高12個百分點（下圖）。
但客觀來看，山西數十年發展的支點是煤炭，山西轉型跨越發展不能脫離省情，不能拋開已有的經濟格局和產業結構。所以山西應依托“國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”這一有利條件，將煤炭交易作為一個重要創新點，完善煤炭期貨上市。煤炭期貨交易對于山西省實現產業結構優化調整、發展能源經濟和能源金融、實現“以煤為基、多元發展”目標有重要意義。
（三）煤炭期貨上市有助于山西發展資金的積聚
從中國每年數以百萬億計的商品期貨交易額可看出，商品交易在資金集聚方面對國民經濟的重要意義。鄭州商品交易所2010年交易額62萬億，直接沉淀在河南的交易保證金達2000多億，這些資金為河南經濟發展提供了巨大的動力。開展煤炭期貨交易同樣可以為山西的經濟社會發展提供必要的資金支持。
（四）煤炭期貨上市能夠為企業提供風險和成本管理工具
一方面，期貨的價格發現功能，使企業可以通過期貨盤面價格對未來煤炭價格走勢有較為準確的把握，給企業以生產和銷售的合理指導，及時、高效地主動調整生產經營和采購庫存計劃，盡量減少煤炭價格波動對生產經營的影響；另一方面，企業可以直接通過煤炭期貨套期保值交易達到提前鎖定利潤和成本，管理價格風險、規避經營風險的目標。
（五）煤炭期貨上市有助于提高山西煤炭在國內外煤炭市場的話語權
長期以來，山西省煤炭企業缺乏統一的銷售平臺，既難形成規模優勢，又缺乏對市場的控制權與主導權，在國際市場上話語權不大。煤炭期貨的上市，為量大質優的山西煤炭充分發揮整體規模優勢提供平臺，通過煤炭現貨市場與期貨市場的融合互動，增強山西煤炭在國內外市場上的話語權。
參考文獻：
第4篇：煤炭產業現狀范文
【關鍵詞】煤炭產業集團化戰略分散型產業
一、我國煤炭資源現狀與我國能源構成
我國是舉世公認的煤炭資源豐富的國家之一，按國際通用的經濟可采煤定義，現有統計資料表明：我國煤炭資源遠景儲量為50592億噸，位居世界第二。我國煤炭可采儲量為1145億噸，占世界煤炭可采儲量的11.02%。我國保有儲量總量中的精查儲量2299億噸，與世界探明可采儲量相比，位于前蘇聯、美國之后，居世界第三位。根據田山崗等人《中國煤炭資源有效供給能力態勢分析》一書的分析：中國煤炭資源的有效供給能力，其滿負載量為原地可采量2064億噸，準有效量1281億噸，凈有效量1037億噸。中國煤炭資源供給的基本態勢是:總量豐富，但有效供給能力不足。
根據1991年到2005年間我國的能源生產總量及其構成表(表1)和同期我國的能源消費總量及其構成表(表2)所反映的近十五年間我國的能源生產與消費狀況，可以清楚的看出煤炭在我國能源結構中的絕對優勢地位。
煤炭在我國能源結構比重中占據絕對優勢地位體現在兩方面，即在能源生產結構中占優勢地位和在能源消費結構中占優勢地位。在過去的這十幾年間煤炭占能源生產總量的比重最低的時候也有71.8%，遠大于同期石油的產量在這一結構中的比重；這一時期煤炭在能源消費總量中的比重最低出現在2002年為66.3%，其他年份均高于這一比重值。這里我們從能源生產和消費兩方面分析出了煤炭在我國能源中的絕對優勢地位。2005年，煤炭分別占一次能源生產和消費總量的76%和69%，在可以預見的相當長時期內，我國仍將是以煤為主的能源結構。
二、煤炭產業走集團化道路的必要性
1、煤炭產業實施集團化戰略能夠保障我國能源的安全
煤炭產業通過走集團化道路改變目前我國煤炭產業競爭主體過多而造成的資源無序開采、市場無序競爭局面，還能把我國煤炭企業的經營范圍從國內擴展到國外，在全球范圍內組織生產銷售，到最有利的地方投資辦廠，實行合作開發，聯合經營；在國外設立銷售網絡，占領市場，直接銷售，或集資放貸，多種經營，提供服務；由單純的商品出口轉向發展跨國公司（企業）的外部市場貿易條件和內部先天優勢，并將我國急需的優質煤炭供應國內，延伸我國的煤炭資源供應鏈，確保我國的能源供應多樣化和可持續性，延緩我國資源的緊張形勢。
2、煤炭產業實施集團化戰略能提高產業集中度，增強煤炭企業市場競爭能力
目前，世界上主要產煤國家，都形成了一個或多個占有壟斷或控制地位的煤炭企業集團。世界上最大的10家煤炭公司平均每戶年產原煤超過1億噸，煤炭產業集中度很高，如2004年美國前產煤企業的行業集中度約58%，俄羅斯與印度集中度更高，一家產煤企業的市場份額就分別占到95%和77%。而我國前產煤企業的產業集中度約為25%。“十五”期間，我國煤炭企業的大型化取得了長足的進展，已形成3000萬噸級以上的煤炭企業10家，其中，億噸級特大型企業集團2個，5000萬噸級的大型企業3個，此外23家煤炭企業跨入全國500強。但是相比國外先進煤炭企業仍存在著產業集中度過低、煤炭市場無序生產和競爭、資源綜合開采和利用率低、企業組織結構不合理等諸多問題。
3、煤炭產業實施集團化戰略有助于解決我國煤炭產業發展過程中產生的各類問題
我國煤炭產業面臨幾大問題：（1）資源開發秩序亂，資源回收率低；（2）礦區環境惡化保護投入少，綜合治理滯后；（3）安全基礎依然薄弱，安全生產形勢嚴峻；（4）科技水平差距大，創新能力不足；（5）生產力落后，產業集中度低；（6）企業負擔沉重，職工收入水平低。這些問題嚴重影響煤炭工業可持續發展。在煤炭產業實施集團化戰略通過組建大型煤炭企業集團能夠綜合考慮集團當前利益和長遠利益，從而合理有序的開發煤炭資源；能夠利用資金、技術優勢改善煤礦安全生產裝備水平，從而解決安全投入不足和安全欠賬問題，提升煤礦安全生產能力；能夠利用自身的規模優勢，充分利用新的技術、加快科技成果的轉化，降低煤炭產品的生產成本并依靠企業內部機制解決生產企業重產出、輕投入問題，從而提高集團的盈利能力和員工的收入水平。
4、煤炭產業實施集團化戰略能增強政府宏觀調控能力
2004年以來，我國出現了電油煤運全面緊張，全國各地都出現不同程度的拉閘限電，也導致我國區域經濟受到不同程度影響。國家為此也采取了全面的措施，緩解來自上述四個方面的壓力。例如，發改委為升級大秦線解除煤運瓶頸斥資9億。2002年大秦線完成運輸量1.034億噸，運輸能力已經飽和，但仍與我國煤運需求差距懸殊。2003年，鐵道部再次對該線進行擴能改造，當年運量達到1.2168億噸。2004年我國煤電油運緊張狀況加劇，鐵路部門進一步加大力度對大秦線進行挖潛擴能，開行1萬噸重載貨運列車，使得運量達到1.5億噸。由于此線上為輸送煤炭要道，在煤炭企業數量眾多的情況下國家很難調控。
三、煤炭產業走集團化戰略的可行性
1、客觀條件
從客觀上講，一是我國煤炭工業發展現狀及行業布局為實施集中化發展提供了有利條件。2000年末，我國有煤炭探明開采儲量2000億噸，豐富的煤炭資源是我國煤炭產業實施大集團戰略的重要基礎。二是國內外煤炭企業和行業外其它企業的發展為我國實施集團化提供了成功的經驗和示范。世界上主要產煤國家，如俄羅斯、印度、美國、澳大利亞等，都形成了一個或多個占有壟斷或控制地位的煤炭企業集團。
根據美國哈佛大學教授邁克爾·波特（M·EPORTER）的理論，我國煤炭產業屬分散型產業。分散型產業的重要特征是沒有任何一家企業占有顯著的市場份額，也沒有任何一家企業能對整個產業的結構施加重大影響。與發達國家的生產集中度相比，我國前8名企業在全行業中的產量比應該達到目前全部大型企業共116家占比水平，即40%以上，還有很大難度，同時也表明煤炭行存在大量的企業購并機會。2005年我國共有各類煤礦(井)22000處，產量21.9億噸，其中：國有重點煤礦(井)724處，產量10.4億噸；國有地方煤礦(井)1702處，產量3億噸；鄉鎮煤礦(井)約20000處，產量8.5億噸，產量比例為47∶14∶39。從以上數據來看，它能夠為我國煤炭集團形成奠定基礎條件。
2、主觀條件
從主觀上講，黨和國家調整經濟結構的決心和力度，為我國煤炭工業實施集團化發展提供了政策方向。黨的十五屆五中全會通過的《建議》，較為明確指出，要在培育和壯大企業集團上尋求突破，加速資產重組和企業并購，促進生產要素向優勢企業、優勢產品、優秀企業家集聚，發展壯大一批主業突出、實力雄厚的大企業集團，使之成為經濟結構戰略性調整的重要載體和支撐。
“十一五”規劃中明確提到，要培養大型煤炭企業集團。以市場運作為主，強化政府推動和政策引導，打破區域界限，發展跨區域企業集團；打破行業界限，發展煤、電、化、路、港為一體的跨行業企業集團；打破所有制界限，發展各類資本參與的混合所有制企業集團。
2000年底，在中央直接管理的44家國有特大型企業中，煤炭行業有神華集團；在國家的120家企業集團試點中，有兗州礦業集團公司；在全國520家國家重點企業中，煤炭行業有34家。在“十五”期間，已形成3000萬噸級以上的煤炭企業10家。其中，億噸級特大型企業集團2個，5000萬噸級的大型企業3個。煤炭企業與電力、化工等企業合作步伐加快，向區域化、多元化發展，23家煤炭企業跨入全國500強。從以上的發展趨勢來看，我國的煤炭企業完全有能力在現有政策的指導下進行產業結構調整，實施集團化戰略。
四、結論
煤炭產業走集團化發展戰略符合當前黨和國家對國有企業改革的方針政策和煤炭工業的發展方向，符合煤炭企業自身和發展戰略要求，符合我國煤炭產業發展目標要求。在我國煤炭產業現有的發展情況以及政策之下，實施集團戰略也是可行的。因此，有理由認為煤炭產業實施集團化發展戰略是實現我國煤炭產業可持續發展的必然要求。
【參考文獻】
[1]中國煤炭報[N]，2004，3，11。
[2]國家經貿委：《煤炭工業發展“十一五”規劃》。
[3]仵自連：我國煤炭產業過度競爭原因及對策，經濟經緯[J].2006，4。
第5篇：煤炭產業現狀范文
關鍵詞：煤炭技術；重要性；發展現狀；趨勢
中圖分類號：F407.21 文獻標識碼：A
隨著改革開放進程的不斷深入，我國煤炭產業銳意改革，煤炭技術得到長足發展。良好的煤炭技術水平為我國實現煤炭產業現代化、煤炭生產安全化、煤炭經濟穩健化提供了技術支持，其不僅在煤炭資源勘探、開采方面作用明顯，更在災害防治、節能減排等方面有所突破，對于我國經濟社會的發展具有重要作用。
1. 發展我國煤炭技術的重要性
改革開放以來，我國煤炭產業發展勢頭迅猛，煤炭技術的發展與創新大大改變了煤炭工業的落后面貌，與過去相比，不僅取得了更大的經濟效益，而且大大減少了煤炭開采生產過程中人員傷亡事故的發生[1]。我國煤炭儲量豐富、品質良好，挖掘優勢煤炭資源，創新煤炭技術，不僅可以大力發展我國煤化工產業，更對我國煤炭業邁向體系化、成熟化有重要作用。環顧當前煤炭產業，應做好煤炭資源統一規劃管理、合理開發利用，健全相關體制等工作，并結合先進煤炭技術，大力提高煤炭業核心競爭力，從而實現我國煤炭業的高新化、集約化。
2. 當前我國煤炭技術現狀分析
2.1 當前我國煤炭技術取得的進展與突破
首先，我國在煤炭資源勘方面取得長足進步，礦井災害預防能力大大提高。近年來由于高分辨三維地震勘探技術的發展，井下鉆進技術的優化調整，我國煤炭勘探體系逐漸完善。加之無線電波透視技術在煤炭工業中的運用以及微震技術的推廣，大大提升了我國煤炭業的災害預防能力。
其次，我國鑿井技術不斷升級，鉆造成井深度與廣度大大增強。近年我國鑿井技術已經處于世界前列，深厚沖擊層礦井的建設水準大大提升，自行研發的鉆機鉆徑與鉆深大大增強。
再次，我國自行研制的綜采技術不僅實現先進化，也實現了國產化。我國的綜采技術近年不斷創新，自行研制了綜采成套裝備，實現綜采技術的國產化。煤炭開采方面，積極運用連續采煤機、薄煤層采煤機等相關技術，提高綜掘成巷速度，實現煤炭開采無人化、自動化，使得煤炭資源開采量不斷增加；在煤炭運輸方面，大力推廣無軌運輸技術，大大縮減運輸時間。
再次，我國煤層氣開發技術取得重大進展，相關裝備不斷升級。近年我國煤層氣開發技術體系不斷完善，深入分析煤層氣成藏機理，積極創新相關模式，形成煤與瓦斯協調開發的共采模式。
再次，我國煤炭業中災害預警技術取得了新的進展。近年我國逐漸探索出煤巖動力災害形成規律，更新了煤炭開采過程中的災害預警技術，研發出煤礦安全監控系統及其他相關配套監控設備，災害預警方面的精確性方面大大增強。
再次，我國煤炭加工技術不斷優化，加工效率大大提升。當前，我國煤炭工業中重介選煤技術不斷得到推廣，生產環節甚至可以實現自動化與集中化，自主研發的相關設備實現了煤泥的循環使用。
最后，我國煤炭氣化與煤炭液化技術相比以往有重大進步。隨著灰熔聚煤氣化技術等相關技術的成熟與發展，我國在煤炭氣化與液化方面的生產線不斷完善，工業化生產水平相比以往有了大幅提升，諸多煤制化學品產量位居世界前列，工業生產實現一條龍式發展，打破了先進國家對我國的技術壟斷。
2.2 當前我國煤炭技術存在的一定問題
盡管近年來我國煤炭技術在深度和廣度方面都取得了重大進展，但是其依然具有資源利用程度不夠高、環境保護力度不夠大、生產安全性不夠強、技術支持分布不均等問題，對我國煤炭產業的可持續發展造成了阻礙[2]。
第一，我國煤炭工業中諸多關鍵技術障礙尤其是生產安全方面技術障礙還未攻克。當前我國在煤炭生產開發方面盡管取得了較大的經濟效益，大大提高了開發效率、大幅減少了開發成本，但是煤炭工業受自然災害以及煤炭稟賦條件等相關因素的影響，生產安全事故還是時常見諸報端，因此有必要大力攻克諸多關鍵技術障礙尤其是生產安全方面技術障礙，保障生產人員人身安全。
第二，我國煤炭技術支持區域分布不均衡。當前，我國煤炭技術取得長足發展，但是這些技術并未應用于全國煤炭業，造成了煤炭技術支持分布不均的局面。具體而言，深部開發技術是當前我國東部煤炭資源所需要的，環境保護技術則應積極運用于我國中部煤炭生產中，而針對西部，特厚煤層開采技術、火災預警消防技術則是必不可少的。
第三，我國煤炭工業在資源節約、環境保護方面相關技術存在不足。當前，為了響應國家建立資源節約型、環境友好型社會，煤炭工業的和諧發展離不開資源節約、環境保護等方面的技術革新，尤其需要消除粉塵過大、噪聲污染、資源浪費等問題，從而推進煤炭業穩健發展的進程。
3. 我國煤炭技術發展方向與趨勢
目前我國煤炭技術取得了一定成績，但是還存在著筆者上述的問題，我國煤炭技術的長足發展需要一套健全的產學研一體的技術機制，解決當前存在的問題。
3.1 健全煤炭開采災害防治機制，提升災害防治技術水平
當前我國煤炭開采深度不斷加大、煤炭開采難度逐漸增強，但是煤礦動力災害防治機制并未完全成熟，未來我國煤炭技術發展方向在于積極研究災害信息預警技術、隱蔽性火源探測技術等災害預防即使，健全煤炭開采災害防治機制[3]。
3.2 升級搜救偵測技術，提升災害救援能力
在健全煤炭開采災害防治機制、提升災害防治技術水平的同時，還有必要積極優化搜救偵測技術，升級計算機輔助系統等相關技術，對相關搜救設備進行研發，從而提升災害救援能力。
3.3 技術支持均勻分布，積極更新西部大型礦井建設技術
技術支持對于煤炭業的發展至關重要，近年我國煤炭資源開發戰略向西轉移，針對西部煤礦規模大、斜井多、不穩定等諸多特點，有必要大力提升大型礦井建設水平，升級斜井凍結技術，推廣井筒施工技術，提高西部煤炭資源開發效率。
3.4 創新煤炭清潔技術、資源綜合利用技術，提升資源使用率，保護環境
針對當前我國煤炭業存在的資源利用程度不夠高、環境保護力度不夠大等問題，我國必定要對粉塵防治技術、噪音污染防治技術等加大研究力度，從而減少職業危害；同時我國還需創新煤炭清潔技術、資源節約技術，從而有效提升資源使用率，保護周邊環境。
4.結語
我國煤炭技術在深度和廣度方面近年都取得了重大進展，但是其依然一定問題，阻礙了我國煤炭產業的可持續發展進程。我國煤炭技術發展還需著眼于生態環境保護、資源綜合開發利用、生產安全保護等方面，積極攻克技術障礙，實現我國煤炭業的高新化與現代化。
參考文獻：
[1] 蘇衛東,叢俊林,商思富.關于壯大煤炭產業推動煤炭經濟多元化發展的思考[J]. 科技資訊. 2010(24)
第6篇：煤炭產業現狀范文
關鍵詞 供需失衡 煤炭行業 供給側改革 采購對策
隨著社會經濟的發展，煤炭成為人們生活、工業生產中的重要組成部分，具有重要的社會效益和價值影響，煤炭價格的穩定也是實現社會經濟穩步增長的重要條件。但在近幾年，我國煤炭價格出現嚴重下跌，對社會經濟發展、煤炭的生產和使用造成不利影響。現階段，我國煤炭資源過剩，價格暴跌，煤炭行業工作人員的待遇大不如前，煤炭企業經濟虧損嚴重。同時，煤炭企業的嚴重虧損也導致煤炭質量發生急劇變化，給各大用煤企業的安全生產帶來了嚴重的影響。
一、煤炭供需失衡因素分析
（一）需求高速回落
第一，在較早以前，我國社會經濟發展呈現高速上升趨勢。眾所周知，社會經濟的提升與能源的需求呈正比，但是我國一直以來呈現的都是煤炭資源豐富，而油能源少的趨勢。因此，煤炭資源在能源結構中占據重要比例，需求量大，使得煤炭資源供給告急，煤炭短缺。在這樣的狀態下，一些企業為了實現高效益增長，而不惜高價購買煤炭，進而出現倒賣煤炭資源的現象。2012年，我國社會經濟開始呈現緩慢增長趨勢，煤炭需求逐漸降低，房地產投資降低，有關鋼鐵、建材等行業也出現了不同程度的下降，這對煤炭行業而言無外乎是一種沉重的打擊。另一方面，工業生產中，對于煤炭資源的需求也逐漸放緩。第二，近年來，隨著人們綜合素質和生活水平的提高，開始提出生態保護，倡導綠色、健康、可持m的發展理念。而煤炭資源其自身對我國生態環境具有破壞作用，因此社會提倡使用可持續能源，逐漸降低了煤炭的使用，這對煤炭行業而言更是一種沖擊，其經濟效益的增長受到影響。第三，新能源的出現，使煤炭資源受到了沖擊。隨著科學技術的快速發展，科學家們研制出了眾多新型環保能源，一些經濟實用的環保能源開始走進千家萬戶，如地能、風能、電能、核能等。此外，頁巖油的出現，將成為社會發展的引導者，逐漸取代煤炭能源的主體地位。
（二）供給產能的釋放
2012年之前，我國煤炭價格增長迅速，具有較大的經濟效益，這也引來了眾多投資商的加入。于是，各大煤炭企業開始擴大規模，加大產量。前期投資的礦井開始投入生產，其在未來發展中具有較大的發展空間。另一方面，煤礦產量較多、超產問題普遍，雖然煤炭企業降低產量是當前最佳方法，但對于各獨立企業而言，具有較大的風險性，降低生產就意味著人員的裁減和市場份額縮減等，全部需要進行綜合系統性的考量。筆者認為：人員的精簡將成為煤炭企業的重點，產能降低進而符合市場發展運行將作為改革的關鍵。但是畢竟我國煤炭需求較大，供給側改革其根本目標也是平衡供需關系，為了實現煤炭產業的穩步發展。
從有關經濟學角度分析，需求不足是煤炭失衡的關鍵問題。如果在平衡穩定條件下，總需求曲線是AD0，總供給線是AS0，AS0與AD0相交得出平均點為e，價格浮動為P0，實際總產出與潛在產出相同。但現階段，由于供需因素影響，在短時間內總需求降低、總需求曲線轉移至AD1中。在這樣的發展狀態下，原本投資改造煤炭產能釋放，造成總供給線轉移至AS1中，新的需求線與供給線交點el成為新平衡點，進而得出，其價格變動為P1
二、供給側改革發展現狀分析
說到供給需求，根據現階段供給發力調整情況而言，能源產業成為當下熱點話題，并得到了廣泛關注，能源產業與人們生活息息相關，與社會發展相協調。比如，石油、燃氣、電力等資源在人們生活中占據重要比例。而煤炭能源相對于其他能源，占據比例較大。據調查顯示：我國煤炭資源為5.9萬億噸，占一次性能源總比例的94%，而像石油、天然氣等能源只占據6%，并且提升難度較大，對外依存度較大。盡管現階段我國提升了對石油資源勘查的經濟投入，同時在研發新的能源，但我國煤炭總量依然遠大于石油儲量，并且據現階段觀察來看，煤炭產量與有關能源產業差距逐漸拉大。在這樣的條件下，就需要提升石油、燃氣需求，開發新的能源，進而降低煤炭資源比例。一直以來，我國嚴重依賴煤炭能源，因此需要加大天然氣、石油等有關新能源的需求。但是根據現階段我國發展情況而言，想要徹底改變這一現狀，還需要較長時間，煤炭能源改革將成為必然趨勢。
另一方面，應開發新的能源，逐漸取締傳統能源。只有這樣才能實現綠色、可持續發展。與之相關的房地產行業，以及鋼鐵、鋁合金等有關行業也出現了不同程度的產能過剩。房地產是人們生活的重要保障，是推動社會經濟發展的重要行業，并且與其他行業相關聯。因此，房地產行業的經濟波動，對其他行業經濟發展有一定關聯，能夠帶動整個地區的經濟發展。基于此，社會經濟的發展并非是某一個體的發展，而是多個主體的共同發展、相互連接和相輔相成。現階段的國際發展形勢下，針對過剩產能行業實行供給側改革，是實現供需平衡的唯一途徑，其中就包含煤炭行業，其問題的存在因素眾多。例如，歷史發展形勢、新能源的出現等。而實行供給側改革，就是針對現階段煤炭供需不均衡問題的有效方法，然后優化產業結構，提升供給質量。
第一，傳統資源城市，資源消耗嚴重，煤炭產業發展形勢缺少創新，這也成為煤炭產業改革創新的一大阻礙；第二，煤炭產業沒有與其他行業實現有效連接，缺少深加工與技術升級，一方面煤炭資源消耗大，另一方面，煤炭資源浪費，其結果可想而知；第三，煤炭行業自身發展具有一定獨立性，與其他產業缺少連接，有關技術落后，進而導致煤炭行業發展形式獨立、單一，缺少推動力；第四，煤炭產業應該在今后的發展中怎樣改革，成為重要研究課題。
三、解決煤炭供給失衡策略分析
針對煤炭供給失衡問題，筆者認為：還需要立足于實際，根據問題制定相應解決方法。煤炭能源是一種不可再生資源，因此市場環境下不可進行隨意調節，進而達到供給平衡。煤炭行業也需要全面落實國家有關政策制度，從供給側改革開始統籌發展，適當調整，優化改革，全面落實，釋放先進產能，解決煤炭供給緊張問題，穩定發展，平衡供需，使煤炭價格回歸理性。對此，筆者將解決煤炭供給失衡問題分為幾點：
（一）立足于供給數量
實行以“關井限產、總量調控”為主題，進而降低產能、降低庫存、優化控制，控制煤炭產量的提高。當前，供大于求成為煤炭價格降低的根本原因，想要解決煤炭價格降低問題，還需要從產量上入手。第一，國家有關單位與煤炭企業進行溝通、交流，確保無論在任何條件下都保證經濟增長；第二，制定未來發展規劃，針對下游需求無法提高、煤炭庫存高等狀況，各地區內無需新建煤炭項目；第三，健全煤炭企業制度，對于發展落后的煤炭企業實施兼并重組，實現集成化，提高行業競爭實力。
（二）確保供給質量，增加煤炭需求
第一，保證煤炭質量，保護生態環境，倡導無煙煤、精煤、煤層氣，盡可能降低污染，確保人民生活健康，優化煤炭質量；第二，擴大煤炭產業模式，優化產業結構，與其他行業相連接。例如，大力推行招標采購，框架協議采購等方法來降低煤炭采購經濟支出，擴大產業需求，開辟新道路，實行煤化工產業、煤制油、煤層氣的有效資源使用，將煤炭生產垃圾作為企業新的發展商機，實現經濟效益的提升，為企業創造更大的價值
實行煤電一體化，以及煤炭深加工為象征的產業轉型、產業重組進而化解產能過程中出現的問題。另一方面，針對人員精簡問題，中央政府拿出1000億專門安置資金，將有利于人員精簡、降低產能，同時推動關停煤炭企業的礦井。
（三）供給成本控制
第一，煤炭企業重新整頓管理，創新管理理念、管理制度。現階段，一些煤炭企業管理模式落后、經營管理模式滯后，一味強調眼前經濟效益的提升，缺少長遠目標，管理制度空白，噸煤產量投入較大。相較于國際煤炭企業，我國煤炭企業發展較為落后。因此，煤炭行業想要實現供需平衡穩定發展，改變原有的供銷模式，提升煤炭采購人員管理水平便成為當務之急。實現廠礦直接對接，建立長期合作模式，以議價和協商的方式，來代替招標采購，特別是必須摒棄最低價中標模式，嚴格把關供應商準入，強化供應商評價，強化企業管理人員專業水平，實現創新化管理模式。第二，適當降低煤炭開采所需成本，因為只有控制成本才能實現企業經濟效益的最大化，有效借助有關技術、引進先進的開采技術、設備等降低噸煤開采投入，這也是每個煤炭企業現階段的首要任務。
針對我國煤炭供需平衡問題，還需要立足于降低供給，制定長期的發展計劃。為實現煤炭行業供給側改革，作出正確的決策，制定可行的方法目標，進而推動煤炭產業轉向集成化，降低投入資金，使煤炭企業實現經濟增長。以山西省為例，據《山西省“十三五”綜合能源發展規劃》指出：在各企業自愿和市場主導的前提下，加大煤炭整合力度，實行企業重組。“十三五”期間，山西省將以晉北、晉中、晉東為核心，構建大型煤炭基地。預計到2020年，山西省煤礦數量將控制在900座以內，單井規模將達到180萬噸/年，初步建成150座新型礦井。據推算，將在2018年，重新回到煤炭供需平衡狀態下，煤炭企業也將會因為供給側改革而實現成本的降低、收益的增加和產量的提升。
對于煤炭企業來說，就是借助供給側改革，來強化煤炭成本控制，從而建立完善的采購制度。煤炭采購工作涉及內容較多，主要是與外界人員進行溝通交流。但企業內如果沒有有效的采購標準及制度，將使采購工作難以有效開展。因此，進行有效的成本控制，首先需要建立完善的采購標準、規范采購活動，進而提升工作效率，同時對采購工作起到有效的控制。采購制度內容要涉及采購環節、價格申報、審批條件等。例如，在制度中提出：比價采購物資需要詢問價格，然后進行全面比較，進而選擇適合的商家，將商家與報價表填寫在申請表中，以便進行審查，節省支出。
（四）兼并重組突破口
2017年，煤炭產業將進行重組。有專家提出：2017年煤炭產業需要持續促進產能，兼并重組成為供給側改革的重要途徑，也是國企改革的關鍵所在，國企改革推動供給側改革發展。參照“十三五”規劃來看，“十三五”期間，我國將逐年淘汰產能8億噸，利用減量置換、結構優化將轉換產能5億噸。從中不難看出：企業兼并重組和優化企業發展，將成為煤炭產業的突破口，成為煤炭行業新的發展趨勢。
另一方面，結構優化，嚴格控制煤炭企業數量在6000處，120萬噸/年大型煤礦產量控制在80%，30萬噸/年小型煤礦產量在10%以下，煤炭生產逐漸走向集中化，控制煤炭企業數量在3000家內。
四、供給側改革對煤炭價格的影響
隨著社會經濟的發展，自2014年開始煤炭需求逐漸降低、煤炭價格下降，至
2015年煤炭價格嚴重暴跌。2015年～2016年
4月，煤炭供給量過剩、供需關系失衡，企業發展受損，市場經濟體制下逐漸混亂。針對此種現象我國制定了針對煤炭過剩的制度策略，全面打響了煤炭產業產能控制的口號，進而促進煤炭產業供給側供給結構的轉變，以此作為今后經濟發展狀態下煤炭產業發展總趨勢。2016年，各地區政府要求煤炭企業實行276工作日制度與限產標準，于是各地區在2016年煤炭產業開始出現迅速增長。以鄂爾多斯為例，地區同比煤炭產量提高70%以上。
供給側改革造成煤炭價格迅速提高，主要有以下幾點原因：第一，管內電廠存煤持續低位，煤炭價格提高，電廠為提升經濟效益，降低購買投入成本；第二，在用電高峰階段，下游電廠耗電量較大；第三，煤炭貿易上進行產業整頓，進而實現差利不斷儲存煤量。
五、針對“煤荒”問題進行煤油氣運保障會議
進入冬季以來，各電廠開始大量存煤，煤炭鐵路、公路運費全面提升，運輸壓力緊張，造成港口成交價格不斷上漲，進而在一些地區出現“煤荒”現象。針對“煤荒”問題，國家發改委提出加大地區供應重視力度，在保障穩定、高效產能的基礎上，引導煤礦產業投產提升產能，實現市場經濟體制的有效連接。應對各地區緊缺問題，定向提升產能投入，確保人們正常供暖生活和發電的用煤需求。
全面協調以煤定電、以熱定電等有關方法，針對鐵路運力問題，實行優先電煤輸送。伴隨著方針政策的頒布，部分地區“煤荒”問題逐漸得到了緩解，煤炭價格穩定。任何一項改革，都需要制定完善的制度方針，煤炭產業也不例外。針對煤炭行業而言，需要在困境中尋求新的發展出路。而針對煤炭其他關聯產業而言，煤炭行業改革也代表著自身產業的調整。在這樣的條件下，還需要我們放遠眼光，全面落實改革，積極參與改革，打開新的形勢與篇章。
六、結語
供需平衡狀態下的煤炭供給側改革，將有效解決供需嚴重失衡問題，緩解供需矛盾。在這樣一個高速發展的環境下，首先要從供給入手，實現產業優化，解決供給過程中的問題，多樣化發展，創新方法，延伸產業，實行深加工，科學合理地使用煤炭資源，實現行業創新發展。其次，用煤企業必須改變采購思路，堅持“便宜沒好貨，好貨不便宜”的理念，采取公開招標與年度長協相結合的方式，用指標、供應穩定性、資金實力、誠信度方面等綜合考慮，培育良好的合作伙伴關系。筆者分別從煤炭供需失衡因素、供給側改革發展現狀分析、解決煤炭供給失衡策略分析、供給側改革對煤炭價格影響等四方面對供需平衡狀態下煤炭行業供給側改革進行了分析。在這條改革道路上，各企業需要積極面對，在改革大勢所趨狀態下總結摸索，主動創新，進而推動煤炭產業的全面改革，推動煤炭產業更好地發展，在國際市場競爭中占據一席之地。
（作者單位為中韓石油化工有限公司物資流通部）
參考文獻
第7篇：煤炭產業現狀范文
關鍵詞：貴州；煤炭產業；產業結構優化
中圖分類號：F27文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）09-0167-02
一、貴州煤炭產業結構現狀
煤炭是貴州省的主體能源。長期以來，不合理的煤炭產業結構制約了貴州煤炭產業的發展。一是煤炭產業集中度低，煤礦數數量偏多，平均規模小，安全問題嚴重。地方小礦原煤產量占全省煤炭產量70%以上。二是煤炭資源回采率較低、資源綜合利用率較低。小煤礦煤炭資源回采率還不到60%，影響了全省資源回采率的提高。三是產業結構單一，技術水平低。四是煤炭運輸綜合體系尚未建立，運輸形式單一。“十五”以來，經過礦業秩序整頓，貴州省小煤礦泛濫的局勢力得到了有效控制。但是，整個煤炭產業仍然處于煤礦數量偏多、平均規模小、產業集中度低的狀況。因此，調整煤炭產業結構成為貴州煤炭產業規劃的重要任務。人才、技術引進、交通、傳統政績觀以及企業退出壁壘成為貴州產業結構調整的主要瓶頸，阻礙了產業結構調整的順利進行。
二、貴州煤炭產業優化的重點
貴州煤炭產業結構調整必須以可持續為根本宗旨，以市場為導向，以效益為核心，實施一系列有效的資產重組與大規模整合，促使整個煤炭產業由單一向多元，由低效向高效，由低質量向高質量，由不可持續向可持續的方向轉變。
1.進一步加快煤礦企業兼并重組和資源整合工作，提高煤炭產業集中度。指導地方兼并重組規劃工作，鼓勵和引導大中小型煤礦企業積極參與，并積極爭取國家和省的政策及資金支持。繼續整頓關閉布局不合理、不符合安全標準、浪費資源和不符合環保要求的小型煤礦，對有條件的小型煤礦加快進行改造升級，提高全省煤礦的整體水平。
2.優化組織結構，實施專業化重組，按照產業產品相同、工作崗位性質相近原則，對企業的產品、流程、技術、人員和資產等進行重組，按專業化、市場化、集約化進行經營和管理，形成符合市場經濟規律、現代企業制度要求、與國際接軌的組織形式。
3.堅持以市場為導向，實施科教興煤戰略，推進技術創新。發展以潔凈煤技術為代表的清潔能源產業，建立一種具有多品種、多層次高效率、潔凈化特點的煤炭產業生產模式，形成具有多樣化、清潔高效的能源產品系列以及由新裝備、新技術、新工藝系列裝備的產業格局，把資源優勢轉化為競爭優勢和市場優勢。完善以大型企業為主體，高等院校、科研實體為依托的技術創新體系。加快建立具有較強技術創新能力的企業技術開發中心，提高研發費用在銷售收入中的比重。
三、煤炭產業優化中的主要制約
煤炭產業結構的優化需要配套先進的技術、大量的資金、人才，以及需要各企業自身和各級政府的積極配合。然而，以貴州煤炭產業現有的資金、技術、人才、交通狀況，還很難以支撐如此宏大的系統結構調整，同時面臨著傳統的政績觀和企業退出壁壘的阻礙。
1.傳統的政績觀的制約。傳統的以GDP增長速度為核心的政績觀及干部政績考核制度，致使一些地方政府官員在追求經濟增長的目標和邏輯思維下，盲目攀比速度、追求地方經濟利益、攀比“政績”。國家對資源所有權在經濟方面的唯一體現，就是征收資源稅，然而中國的稅制規定煤炭資源稅歸地方所有。不論誰辦煤礦，其煤炭資源稅全歸地方，對于地方政府來說，煤礦是多多益善了。貴州煤炭資源豐富，是南方最大的煤炭生產和調出省，其煤炭資源稅收對省內各地方政府貢獻巨大，在各地的GDP增長比重中居支柱地位。地方政府為本地經濟和財政的考慮，不愿意關閉當地煤礦，無論從稅收還是從增加當地經濟收入考慮，都會放任煤炭的過度開采，出臺各種優惠政策，招商引資擴大稅源，造成重復建設。而對于規模規模是否經濟、是否有競爭力、是否對資源造成破壞卻關注很少。
2.企業退出壁壘的制約。貴州煤炭產業的調整過程中，退出企業不可避免地面臨退出壁壘。一是煤炭產業資產的專用性太強。一是固定資產的專用性強，如退出煤炭生產，幾乎毫無用處，因此煤礦從煤炭生產退出轉移到其他產業的話，其轉移成本（沉沒成本）太高，加上信息的不完全，資源配置的效率將很差。二是勞動力資源的專用性也很強。操作工人從事其他產業的難度也很大。煤礦用人多但效率低，企業退出造成的職工安置壓力非常大。與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障體制并未完善，社會保障覆蓋面狹窄，失業保險和基本生活保障體系都很不健全。出于社會穩定的考慮，政府在沒有妥善安置職工的辦法之前，是會阻止企業的退出。
3.人才制約。煤炭企業的人才資源缺乏和職工整體素質偏低，已成為貴州煤炭產業結構優化的一個瓶頸。煤炭產業的技術升級與技術改造需要強有力的專業人才隊伍做支撐，但從全省煤炭企業人才現狀來看，礦業專業人才供需缺口較大。依據全省現有煤礦的數量和規模，應有專業技術人才1萬人左右，而目前僅有2 000多人，缺口高達約8 000人。在貴州高校畢生就業洽談會上，連續幾年出現各大煤礦入校攬才難以如愿，煤炭企業空手而歸的現象。目前貴州煤炭企業現有人才專業背景單一，與多種經營對人才需求的多樣化之間存在著矛盾。根據目前煤炭企業所需人才的調查顯示，現在煤礦企業所需主要人才，普通機電類專業的占96%，煤礦專用機電專業的占54%，綜合裝備專業的占89%，地測專業占12%，安全管理占43%，計算機、通信專業占23%，金融、管理經濟類專業占26%；此外，煤炭企業也急需建筑、人力資源、涉外經濟等專業的人員。煤炭產業迫切要求引入綜合素質人才與貴州煤炭企業現有的人才儲備的專業結構十分不對稱，其對人才的需求之間，存在著較大的結構性矛盾。
4.清潔高效技術引入制約。潔凈技術在發展初期往往風險很大，基本都靠國家投入。而在國外除極少項目是國家投入外，大部分是民間資本投入。貴州煤炭產業結構的優化離不開潔凈煤技術的采用，但由于很多煤炭企業力量較弱，對一些高投入的項目只能放棄。先進燃煤技術一次性投資大，成本太高，在投入初期不利于企業的市場競爭。全省存在著大量高能耗高污染落后的產能，在經濟發展的一定階段，環境成本比較低，落后產能不一定不經濟，有時經濟性可能會不錯，要替代這些落后產能非常不容易。
5.運輸瓶頸的制約中國的西南地區屬于資源輸出區，貨物運輸需求量很大。貴州地處西南交通樞紐，不僅要承擔本省繁重的運輸任務，同時還有承受四川、重慶、云南等省市物資運輸通道的義務。運力緊張造成省內運煤通道不暢，以運定產的現象普遍存在。煤炭屬大宗運輸物資，對運力的要求十分巨大。盡管有關部門對貴州電煤運輸公路進行了規劃，但由于資金籌集困難，運煤公路的建設已經滯后。同時，一些已經投入運營的道路由于載荷過大，加上養護沒有及時跟上，路況極差。隨著電廠陸續建成投產，電煤需要量的逐漸增加，運輸緊張形勢日趨嚴重。交通基礎設施建設滯后，運輸耗時長、費用高、運輸難問題在相當長一段時間內成為制約貴州煤炭生產和運輸的瓶頸，嚴重影響煤炭產業結構的優化和可持續發展。
四、對策
1.政府要改變片面追求GDP的傾向，改變片面追求財政稅收的傾向，把煤炭產業的可持續發展擺在更重要的位置，促進貴州省煤炭產業結構優化。倡導樹立正確的政績觀，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，盡快出臺新的干部政績考核制度。擯棄傳統的GDP政績觀，充分體現正確的政績觀。要有效杜絕地方政府為了追 求政績而不計成本和代價的重復建設、資源浪費、環境破壞等不良現象，就應該將政績成本納入新的干部考核制度中。
2.企業在進行結構調整、重組改制中利用內部的非主業資產、閑置資產和關閉破產企業的有效資產，改制創辦面向市場、獨立核算、自負盈虧的法人經濟實體，采取多種渠道分流安置企業富余人員和關閉破產企業職工。既能夠有力推進企業結構調整，完善資本有進有退、有序流動的機制，將有限的資源集中到需要做強做大的主業方向上，改善企業的資源配置結構，又可以有效利用存量資產，通過改制企業的發展分流安置富余的煤炭工人。
3.改革用人機制，加大引才力度，建立一支比較穩定的專業人才隊伍。建立健全引才的激勵機制，給予良好的待遇和事業的支持，全方位加強引才的力度和實效。建立動態的企業人才信息庫，既可以解決專業人才短缺問題，又可以拓寬人才使用的范圍。除了必須的專業外，其他非煤專業人才的吸引要力爭實現地域與院校的多樣化，以解決煤炭企業內部用人環境復雜的現狀。加強現有人員的繼續的教育與相關培訓，在注重人才吸引的同時，加強對現有人員的培養。
4.加強對煤炭產業清潔高效技術引入的政策和財政支持。以煤炭產業為龍頭，把不同行業的產業組合起來，實行區域化管理。對用先進環保技術、工藝與設備的企業，減免增值稅、所得稅和土地使用稅，或實行消費型增值稅、加速折舊等政策，調動企業發展潔凈煤技術的積極性；應充分考慮煤炭企業的實際，出臺相應的政策和措施，規范礦山循環經濟管理，強化企業的環保意識，促進企業保護和改善生態環境，推動煤炭企業潔凈煤技術的發展。生產方式落后、質量與效益低、環保意識和技術差的煤礦企業應通過大煤礦兼并小煤礦進行產能置換，促使其步入清潔高效運營的軌道。
5.加強擴大貴州公路、鐵路運輸能力的政策和財政支持，確保運輸通道順暢。加強以公路為重點，建設連接中心城市的跨區域公路，加快破損道路的修復和擴建。加快鐵路運輸建設，實施貴陽樞紐和黔桂鐵路擴能改造，著力解決通往兩廣最大煤炭消費市場的通道能力不足問題。盡快完善貴州公路網、鐵路網的建設，改變全省運網稀疏、運能嚴重不足的局面。
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第8篇：煤炭產業現狀范文
關鍵詞：煤炭、轉型升級、就地轉化、發展戰略
中圖分類號： U469 文獻標識碼： A
一、六盤水市資源及開發基本條件
（一）六盤水市地理位置及交通
六盤水市位于貴州省西部、云貴高原一、二級臺地斜坡上，地處川、滇、黔、桂四省結合部，是長江上游和珠江上游的分水嶺。六盤水市距省會貴陽市250km，距云南省昆明市390km，距重要鋼鐵工業基地攀枝花市直線距離310km，居于貴、云、川三省資源富集區的中心地帶，六盤水市的主要公路交通線有G320國道和S102省道、S212省道、水（城）黃（果樹）二級公路及已建成通車的G60國道主干線鎮（寧）勝（境關）高速公路，其他各縣鄉村之間均有公路通達。
六盤水市的鐵路交通相對較為發達，“工”字型的鐵路骨架已經形成，東進西聯、南通北接非常方便。
（二）資源條件及開發條件
1. 礦區煤炭資源條件
①六盤水市境內煤炭資源豐富，全礦區煤炭資源遠景儲量844億t，探明儲量180億t，保有儲量168.2億t，礦區地質勘探程度較高。
②各礦區可采煤層層數多，可采煤層以較穩定為主。各構造單元含可采煤層10－30層，一般20層左右，可采煤層總厚度平均19.52－33.63m。其中以中厚和薄煤層為主，部分為厚煤層。
③境內煤種煤類齊全，煤質一般較好，氣煤、肥煤、焦煤、瘦煤、貧煤、無煙煤都有，西部以煉焦煤用煤為主，東部以動力用煤為主。六盤水市煤層氣資源豐富，埋深2000米以淺的煤層氣資源量為1.42萬億m3，煤層氣可采儲量為1.2萬億m3。
2. 其它開發條件
1、礦區建有盤縣電廠（5×200MW）、盤南電廠（4×600MW）、發耳電廠（4×600MW）水城電廠（2×300MW）以及多座礦區矸石電廠。電網建設比較完善，中部建有紅果220kV變電站，區內還建議多座110kV變電站。礦區供電電源充足可靠。
2、六盤水市境內多年平均水資源總量68.34億立方米，其中地下水資源量11.63億立方米。
3.遠離石化產業區域
我國石化產業重要的發展區域是華北、西北、長三角、珠三角和環渤海等地區。我市位于西南腹地、地處貴州西部的烏蒙山區，遠離石油化工產業集中區域，同時貴州本身為不產石油省份，我市合理布局一定規模的煤化工、煤電產業等煤炭資源深加工基地具有較好的空間布局條件。
4. 市場競爭條件
六盤水市煤炭資源豐富，原煤指標尚佳，大部分原煤經洗選及加工后，煤質均能達到工業用煤指標以內，精煤是較好的化工和動力用煤，受到省內外用戶的好評。六盤水市憑借其運距短、運費低等優點，在貴州省及周邊地區的煤炭消費市場競爭中有較強的優勢。所以，開發六盤水市煤炭資源前景十分廣闊。
二、煤炭產業發展現狀
（一）煤炭生產現狀
截止2014年5月底，全市共有煤礦295個，分布于煤田的各個構造單元，均開采淺部煤層，開采垂深最大不超過400m，生產能力11301萬噸/年。
（二）洗選企業現狀
至2014年5月底，全市煤炭洗煤廠177個，設計原煤入洗能力為15940萬噸/年。
（三）焦化企業現狀
現全市有焦化企業17個，設計能力為795萬噸/年。在建項目3個，設計能力480萬噸/年，擬建項目2個，規劃能力420萬噸/年，整合項目1個，規劃能力100萬噸/年。
三、六盤水煤炭產業發展方向
（一）依托資源城市優勢，打造涼都“三大基地”
根據《全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）》統一布局，六盤水市是全國處于成長型的資源城市之一，是南方重要的戰略資源支撐基地、資源深加工基地、煤炭資源供應和后備基地（簡稱“三大基地”），也是六盤水煤炭工業發展的最終目標。
(二)推進“六化”礦井建設，鞏固煤礦生產基礎
今后趨勢是煤炭產品加工發展方向主要沿著“基地化、規模化、多聯產、全循環、抓高端”的途徑，以煤為基、多元發展,向傳統產業新型化、新興產業規模化為發展方向；而不論途徑和方向，作為原煤生產的煤礦企業“生產集約化、管理信息化、采掘機械化、質量標準化、隊伍專業化、環境生態化”建設即“六化”建設是煤炭產業轉型發展的堅實基礎，也是煤礦企業兼并重組成果的鞏固和完善。到2017年，全市建成礦井將全部達到“六化”建設標準，并逐步向現代化礦井邁進。
（三）煤炭產品加工發展途徑
六盤水市作為資源成長型城市，按照“基地化、規模化、多聯產、全循環、抓高端”的要求，充分發揮我市現有煤炭資源優勢，全力推進以煤為基、多元發展,向傳統產業新型化、新興產業規模化為發展方向，嚴格按照“優化布局、高效利用、精深加工、安全環保”的原則，大力發展“煤液化、煤氣化、煤焦化、煤電一體化及煤機化（制造）” 循環經濟產業鏈，促進優勢特色產業延伸升級，提高煤炭產品附加值。到2017年，我市洗煤項目達180個以上，年設計能力達16000萬噸；焦化項目達30個，生產規模達2800萬噸。
1.煤焦化：充分利用我市氣煤、肥煤、焦煤、瘦煤、貧煤資源，大力發展煤焦化，生產焦炭、富余煤氣、甲醇、LNG、烯烴、汽油、柴油、炭黑等終端產品。發展煤焦化及化工產品精深加工，煤氣制液化天然氣或煤氣制合成氨，同時深加工煤焦油、粗苯；以焦化帶動洗選、推動鋼鐵產業發展。
2.煤氣化：充分利用我市除焦煤以外的煤種，支持選擇符合煤種的煤氣化工藝，大力發展煤氣化，生產甲醇、烯烴類產品。開展煤制天然氣升級，提高固定床氣化的壓力以提高氣化爐出口甲烷含量、減少后系統負荷，結合高效污水處理和回用技術，降低處理成本，實現氣、化、電一體化多聯產。
3.煤液化：充分利用我市貧煤、無煙煤、瘦煤資源，大力發展煤液化，生產柴油、航空煤油、石腦油、柴油和汽油等煤液化產品。加快實施我國具有自主知識產權煤間接液化技術的大型化工程，實現百萬噸級以上大型裝置安全穩定長周期運行，建設以提高產品附加值為目標的高溫費托合成裝置。
4.煤電一體化：深入實施西電東送戰略，促進資源就地轉化，優化發展火電，優化和調整地區電源與電網的結構和布局，大力推進城鄉電網建設改造，進一步提高區域內電力資源的整體效率，實現電力產業的可持續發展。支持企業建設熱電聯產項目，將劣質煤、泥煤、中煤和煤矸石等低熱值煤用于發電的同時，充分利用熱電聯產過程中產生的熱能，用于企業內部生產或向城市集中供暖。鼓勵利用貧煤、瘦煤、高硫高灰分煤，大力發展煤電產業，為煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電材“四個一體化”項目提供支撐。
5.煤機化（制造）：著力引進國內一流的優強企業，積極支持六枝工礦（集團）公司宏獅機械制造公司、水城礦業（集團）公司機械制造分公司、盤江裝備制造公司（六枝煤機廠）加快技術改造和結構優化整合，充分發揮能源、冶金、煤焦產業機械設備市場等優勢，大力發展載貨汽車、礦山成套裝備和鑄造加工等裝備制造業。
（四）努力構建六盤水特色煤炭工業循環經濟體系
堅持以科學發展觀為指導，以優化資源利用方式為核心，以技術創新和制度創新為動力，以“減量化、再利用、再循環”為原則發展煤炭工業經濟體系，使煤炭開采、生產加工、經營管理等環節和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程之中；到2017年，逐步形成政府主導、企業主體、公眾參與、法律規范、政策引導、市場運作、科技支撐的運行機制，六盤水特色的煤炭工業循環經濟發展模式初具皺形。
1.減少能源使用量，實現排放最小化。以煤礦企業“生產集約化、管理信息化、采掘機械化、質量標準化、隊伍專業化、環境生態化”礦井建設為基礎，完善企業安全生產、加工、維修、節能減排等方面的技術裝備，集成企業人才、資金及物質等能量，減少污染物排放量，實現和諧礦區，促進煤礦企業可持續發展。
2.區域企業共發展，共建工業生態園。建設以優化產業結構、提升產業層次主導，以電力和煤炭為依托，新型建材產業、裝備制造業、精細化工、新能源、高新技術、物流倉儲業等為主產業工業生態園，促進區域企業交流合作，促進煤炭企業規模化、集團化發展，促進洗選、焦化及煤化工產業鏈產業發展。
3.加強區域間合作，實現資源性互補。以資源、環境、人才、技術等方面與毗鄰市區域的交流合作，實現區域間物質、能量和信息的集成，從煤炭產業合作，逐步拓展到工、農、學、商等相關行業的全方位協調發展，實現地域性社會經濟協調、循環發展。
第9篇：煤炭產業現狀范文
【關鍵詞】企業；能源消費；綠色發展
據《BP世界能源統計年鑒2014》的數據顯示，2013年中國能源消費總量為28.524億噸油當量，占全球消費量的22.4%。我國的主要耗能產業是電力、鋼鐵、建材、化工等行業。石油是世界第一大能源，占全球能源消費的33%。煤炭作為第二大能源，其消費占比約為30%，天然氣的消費比例為24%，核能、水電等綠色能源占比分別為4%和7%（1）。與世界主要發達國家以油氣為主的能源消費結構不同，我國自身的資源稟賦特點決定了煤炭在企業能源消費市場上一直占據主導地位。
一.中國企業能源消費綠色發展現狀
目前中國能源消費總量呈現出節節攀升的趨勢，消費結構仍以煤炭為主。我國企業對煤炭等傳統能源的綠色利用也取得了一定的進步，綠色能源的開發利用有了較快的發展，但是受技術創新等因素影響，我國企業的能源利用效率依舊偏低。
（一）中國企業能源消費總量大、以煤炭為主
由于我國自身資源稟賦的特點，我國煤炭消費量約占能源消費總量的70%，其中企業的煤炭消費數量約占煤炭消費總量的96%左右（2）。石油加工煉焦和核燃料加工業、煤炭開采和洗選業、化學原料和化學制品制造業、金屬制造業、電力熱力生產和供應業是我國的主要煤炭消費行業，共約占總煤炭消費量的80%以上（3）。
（二）能源利用率低下，企業發展過度依賴能源
中國單位GDP能耗逐年下降，這與近年來的不斷改革與技術創新有關。雖然中國企業對能源的利用效率呈現上升趨勢，但由于產業結構不合理等原因，該指標依舊低于國際平均水平。據統計，我國單位GDP能耗是世界平均水平的2倍多，比美國、歐盟、日本、印度分別高2.9倍、4.9倍、5.5倍和15%（4）。總體而言，我國企業的能源利用效率依舊偏低。
（三）傳統能源的綠色化現狀
2014年，各煤炭企業也相繼加大了煤炭清潔方面的環保投資。世界上第一套大規模煤制油、煤制烯烴工業示范裝置建成投產標志著我國煤炭轉化技術的巨大進步。中國煤制合成氨、甲醇等化學品工業裝置的數量和規模已是世界第一。我國的煤炭燃燒發電技術，超臨界結束已進入大規模工業化應用和運行階段。煤炭生產、加工和轉換過程中排放物再利用技術也不斷涌現。
（四）綠色能源開發利用得以快速發展
鑒于傳統的化石能源大量使用所引發的種種環境問題和經濟問題，我國企業加大了對綠色能源的開發和使用力度。2013年我國對水電、核電和風電等綠色能源的消費占能源總消費的9.8%，比2012年增長約0.4個百分點（5）。據英國石油公司（BP）統計，2012年中國綠色能源開發總量為22670萬噸標準油，年均增長9.85%。
此外，不少企業通過加大對綠色能源的使用逐漸轉變自己的能耗結構。據寶鋼股份2013年社會責任報告顯示，其能源環保部與北京國發合作，通過合同能源管理項目實施，在全廠14個供給101萬平方米的屋頂上建設總裝機容量50兆瓦的光伏電站，所發電力就近并入所在區域電力系統使用，至2013年底已累計發電1583萬千瓦時。中國建筑材料集團研發制造兆瓦級風機葉片，攻克了葉片產品降解的難題。該企業還自主研發設計了薄膜太陽能光伏產品生產性，為新能源產業的發展提供了保障。總體而言，我國綠色能源已經有了快速的發展，我國的可再生能源市場正朝著規模化方向發展。
二.中國企業能源消費中存在的問題
（一）企業能源消費結構上高度依賴煤炭
近幾年我國的煤炭消費量呈上升趨勢。2014年我國的煤炭消費量為35.1億噸，出現本世紀的首次同比下降，但我國的煤炭消費量全球占比過半，消費總量依舊龐大。煤炭開采和洗選業、石油加工和核燃料加工業、化學原料和化學制品制造業、金屬冶煉和加工業是我國的主要耗能產業，而該四大產業消耗的主要能源是煤炭。據大唐集團2013年社會責任報告顯示：該集團2013年的煤炭在其能源消費結構中占比為74.3%。煤炭具有不可再生性，我國企業在生產過程中對煤炭的過度依賴局勢不利于經濟的可持續發展。
（二）企業對傳統能源的清潔高效利用水平不足
我國的煤炭工業雖然取得了巨大的發展，但煤炭開采過程中依舊存在著無序開采、采富棄貧等能源浪費現象。煤炭加工方面，煤炭的洗選比例較低從源頭上降低了企業所能利用的煤炭質量。我國大量煤炭被用于終端直接消費，僅2013年煤炭終端消費量約9億噸。中國約有40萬臺燃煤工業鍋爐，作為最主要的煤炭終端直接燃燒設備，其普遍存在單爐容量低、裝備總體水平差、運行效率低（平均熱效率僅為60%～65%）（6），環保設施不健全等問題，這也是造成我國燃煤利用效率低下和環境污染的主要原因之一。
（三）企業綠色能源消費比例較低
首先，我國的水能資源開發利用程度仍然較低。其次，我國的海洋能源較為豐富，但其利用形式較為單一，整體規模有限。再次，風能方面，我國企業對風能的利用主要通過風力發電機、風力發電組等形式表現，其應用范圍在逐漸擴大，但規模依舊較小。
（四）企業能耗管理體系不完善
能源是企業正常生產經營不可缺少的物質條件，對能源消耗過程進行監測管理是企業提高能源利用率進而降低生產成本的重要途徑之一。目前，我國企業的能耗管理體系尚不完善。
首先，我國企業的能耗監測理念比較滯后，很多企業仍將能耗監測局限在熱平衡、水平衡和電平衡的檢測上，并未通過信息化手段對能耗社保進行信息采集，通過網絡進行相關數據的傳輸。其次，企業的能耗監測管理機構不健全，很多企業特別是私營企業對節能監測的投入不足，相關工作人員缺乏計量、管理知識，不能合理的利用監測數據。再次，我國大部分企業不具備能耗監測的基礎設備，很多耗能設備均沒有按照規定配備計量表，不能滿足能耗管理的工作。
三.中國企業能源消費綠色發展趨勢
（一）消費總量呈上升態勢，企業能源消費趨向集中
隨著經濟的快速發展，我國企業能源消費總量也在逐年上升，我國的能源消費總量一直保持上升的趨勢。據統計，2014年我國的能源消費總量為38.4億噸標準煤左右，增長率為2.3%，能源消費增速有所降低，比2013年下降1.4個百分點。
（二）煤炭生產和消費將走向低碳化
2015年5月5日能源局對外《煤炭清潔高效利用行動計劃（2015-2020年）》，行動計劃提出了煤炭清潔高效利用目標：到2017年，全國原煤入選率達到70%以上。到2020年，原煤入選率達到80%以上；現役燃煤發電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上；現代煤化工產業化示范取得階段性成果，形成更加完整的自主技術和裝備體系。
（三）清潔能源的發展將蠶食企業對煤炭需求量
據中國國電集團2013年社會責任報告顯示：2013年該企業的清潔可再生裝機總量達3067萬千瓦，比重達25%，同比增加2.5%。據2014年中國大唐集團社會責任報告顯示，在該公司的電源結構中，2014年風電和水電占比為23.93%，比2012年同比上升0.49個百分點。中國電力投資集團的清潔能源裝機由2008年的1211萬千瓦上升為2013年的3066萬千瓦，消費比重由的26.3%提升至34.2%（7）。未來，將有更多的企業采用清潔能源，綠色能源的快速發展將進一步蠶食企業對煤炭的需求量。
四.提高中國企業能源利用效率的對策與建議
（一）向企業征收能源稅
作為能源消費大國，我國企業對能源的需求仍在快速增加，為了達到經濟發展、能源節約與環境保護的共贏，我國政府應向企業征收環境稅或者能源消費稅，特別是對高耗能、高污染產品進行征稅。通過稅收將企業在生產過程中因能源消耗給環境帶來的負面影響內化為企業的生產成本，以督促企業節能減排。我國應借鑒國外的成功經驗，以我國的基本國情為準，向企業征收能源稅。
（二）加強對高耗能企業的能源消費監督管理
首先要遏制這些高耗能高污染行業過快增長，從增量上嚴格控制新建高耗能項目，在項目審批過程中，嚴格限制審批高耗能項目。其次，要重點對新投產或剛剛恢復生產的高耗能企業和有新高耗能項目的企業加強節能監督管理。對高耗能企業制定節能標準，有關部門要定期或不定期對該類企業進行節能監察，積極指導和幫助這類企業做好能源計量、搞好能源核算和分級定額考核以及能源平衡測試等方面的工作，使企業在能源使用過程中的各個環節都能達到科學化管理能源審計，切實提高企業能源利用效率。
（三）推進煤化工產業化進程
煤化工是煤炭清潔利用的重要途徑。目前，我國的煤化工正處于由焦炭、半焦、電石等構成的傳統煤化工向以煤制乙二醇、煤液化等為代表的現代煤化工轉型。傳統煤化工存在著布局分散、企業規模偏小、技術落后等問題，煤化工的升級轉化勢在必行。
（四）因地制宜地推廣節能技術
鋼鐵行業應推進鍋爐的脫硫、脫硝改造，對燃煤鍋爐進行清潔能源、可再生能源、熱電聯產機組替代或者淘汰，大力推廣干法熄焦、高爐爐頂余壓發電等新技術。有色金屬行業，電解鋁應積極采用大型預焙電解槽技術，銅熔煉采用富氧閃速及富氧熔池熔煉技術，鉛熔煉采用富氧底吹技術，鋅冶煉采用濕法冶煉技術。化工行業需推廣離子膜燒堿生產等新技術，充分利用煤層氣資源作為民用燃料及化工資源。建材行業企業應積極使用變頻改造、余熱發電等先進節能技術，建設水泥余熱發電裝置，充分利用工業和生活廢棄物作原材料來提高能源的有效利用率。
（五）完善企業內部能耗監測管理
企業應當充分認識到建立節能減排統計、監測體系的重要性。能耗的監測需要較大的資金支持，為節約能源降低生產成本，企業應當力所能及的配備能耗監測計量設備，并建立配套的網絡系統，實現科學計量和監測。特別是重點耗能企業要建立節能責任制度、節能統計制度和能源利用狀況報告制度，制定分階段節能目標和實施方案。要強化基礎工作，配備專職人員，將節能降耗目標和責任落實到車間、班組和個人，切實提高節能降耗管理水平。
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