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1.1水利工程施工難度大
水利施工現場一般都為露天環境,條件艱苦而且危險性高,工序復雜,導致施工難度較大,施工人員的流動性較大,使得水利施工企業人力成本投入較大。加上施工的技術復雜,極易發生施工安全問題。
1.2施工人員安全意識不強
由于水利工程施工人員的文化素質較低,專業化水平薄弱,使得施工人員對于水利工程的安全施工防范意識不強,導致施工安全問題頻繁發生。
1.3施工安全檢查方法與應急措施不完善
水利工程不僅工程量大,而且工序復雜、危險性高,對于施工工程進行定時的安全檢查具有極大的意義。然而,當前水利施工企業安排的安全管理人員配備較少,檢查方法單一,對工程安全管理作用影響較小。尤其是應急措施方面,不僅缺乏專業的應急小組,而且缺乏應急設備,包括防火設備,例如滅火器,也未對應急藥品進行合理數量的配備,導致施工現場的安全管理存在不少。
2對水利施工工程進行安全管理的主要思路及措施
2.1定期開展專業培訓課與安全知識教育宣傳課
2.1.1定期開展專業培訓課根據水利施工工程項目與施工工序及存在的安全施工問題,對施工人員中經驗不足、文化水平較低的員工開設有針對性的專業化培訓課,從施工技術、施工方法及現場安全防范措施進行培訓。由于工程工期長,工作量大,針對施工人員的各類工作任務及項目,對其進行高質量的專業化培訓,分別可以通過邊開展培訓課程邊參與工作的方式,與現場施工環境相結合,聘請專業的施工專家指導、點評施工人員,提高其實際施工操作技能。另外,針對工程管理人員,培訓課程應當注重對管理人員的管理理念、管理方式、心理管理等方面進行培訓,使得整個培訓課程靈活、有效,提高施工人員與管理人員的專業化水平,從而加強整個水利施工工程的安全管理。2.1.2加強對工作人員進行安全知識教育宣傳水利施工工程的大工程量、高困難度、長周期,很容易導致工作人員產生疲勞感與倦怠感,進而容易引發施工事故,可見對工作人員進行安全知識教育意識的宣傳具有極其重要的意義。施工工程工作人員主要包括施工企業管理人員與現場施工人員。第一,加強施工企業管理人員的施工安全知識。在對水利施工企業的工作人員進行施工安全知識宣傳時,應當首先對管理人員進行安全知識教育,可以通過聘請相關施工安全專家到企業為高層管理者開展講座、交流活動等方式,采用實際事故案例、結合相關安全法律法規,提高管理者對施工人員、民工的人生安全責任感。使企業管理層人員樹立高度的施工安全防范意識,督促、落實施工安全防范工作,將施工安全防范問題作為水利工程中的首要任務。施工企業可以通過制定相關安全規章制度,由企業高層管理者貫徹安全管理制度,樹立安全就是發展,安全就是企業經濟效益等相關施工安全理念,嚴格按照制度落實、監督施工工程的安全防范體系。第二,提高施工人員的安全防范意識。在水利工程進行施工之前,管理人員應當對施工人員開設安全知識教育培訓課及施工安全管理講座,提高施工人員在施工過程中的安全防范意識。為了保障整個水利工程的施工安全,施工企業應當首先提高工作人員的安全防范意識,從而督促工作人員在施工過程中注重保護自身安全,落實好安全防范措施,促進整個水利施工工程的安全進行。
2.2建立健全的監管體系,注重對施工工程的現場安全監管
2.2.1建立水利工程安全監督、管理體系通過建立健全的水利工程安全監管體系,保證水利施工工程的安全施工。一方面,可以通過制定嚴格的監控制度,對工程設計及招投標項目嚴格控制、管理,篩選優秀的工程隊伍進行水利施工,根據工程項目的規模大小及具體情況,實施水利工程施工準入制與監控制。通過選用合格、優秀的施工工隊,為高質量的水利工程提供保障。另一方面,通過設立水利工程安全監管機構,嚴格按照監控制度,對水利工程的施工過程進行安全管理、規范,充分發揮企業高層管理人員在安全監管中的堅實作用,督促全體施工人員及職工都積極參與到安全施工管理之中,真正做到施工安全管理與群眾參與相結合。2.2.2加強對施工工程的現場安全監督水利工程的施工過程中,施工現場是安全隱患存在與發生的最主要地點,因此,必須對施工現場加強監督、加強防范,確保施工的安全進行。第一,規范施工現場的施工技術交接及設備使用情況,通過加派專員對施工現場進行安全檢查,包括定期檢查及不定期抽檢兩種方式,確保在事故發生之前將安全問題徹底排除。另外,對于施工現場中的工程技術交接及工序交替等方面,尤其是安全交接,應當注重采取安全措施,防止在交接工作時發生意外事故,或者交接工作不清晰,導致事后發生災害事故。第二,通過實施持證上崗制度,嚴格按照此規定作為施工人員的上崗門檻,尤其是施工過程中的部分專業施工工序,必須對施工人員進行嚴格管理,加強監督,避免發生各項意外事故。第三,水利施工工程應盡量避免熬夜通宵加班,由于水利施工工程本身已經屬于規模大、施工難度高的行業,連夜工作極易引起災害事故的發生。在必須進行連夜加班施工的情況下,必須指派多名安全監管員進行夜晚施工巡視,加強對施工設備的檢查,確保施工現場一切盡在掌控之中,杜絕意外事故的發生。2.2.3注重加強對水利施工工程的安全監管水利施工企業應當構建以工程質量為核心的安全監管體系,通過結合企業的具體施工工程項目與相關安全防范法規,制定完善的安全施工規章制度與安全施工守則,確保施工企業的水利工程施工質量得到保證,施工人員的人身安全及企業的經營效益都得到保證。通過對施工工序混亂、施工責任不明確的施工企業進行整改、規范,應當消除施工工程中存在的安全問題,采取防范措施,確保水利工程進行安全施工。
2.3制定完善的應急措施
【關鍵詞】高層建筑;施工中;消防安全;管理對策
一、高層建筑施工的特點及消防安全的重要性
我們定義的高層建筑通常是指:高度達到10層以上的居住建筑,或者總高度超過24m的公共建筑。高層建筑施工現場不確定因素較多,存在火災隱患較多,同時,逃生困難與施救困難,使得高層建筑施工過程中的消防安全顯得更加重要。
二、高層建筑施工消防安全管理存在的問題分析
2.1、施工人員消防安全管理意識淡薄
調查顯示,許多建筑企業為了節省成本,不少建筑施工現場都雇的是農民工,甚至沒有經過專業的安全培訓就進入施工現場。他們缺乏專業的技能,更沒有較高的消防安全意識,使得高層建筑施工消防安全管理難度加大。同時,施工單位管理人員或者項目部基層管理人員消防安全管理意識較為缺乏,最終導消防安全管理水平低下,進而影響到整個工程項目的施工。
2.2、建筑施工現場存在消防安全隱患
施工現場安全管理時高出建筑施工消防安全管理的關鍵,然而,有不少工程項目施工現場一直以來都存在著一些消防安全上的盲點。例如,一些施工單位受工期影響不斷趕工程進度,一味地追求利益最大化目標,而忽視了消防安全管理工作。如用火違章,電氣電線線路違規接拉,沒有及時開展防火防災監督工作等。
2.3、建筑消防設施定期維護、檢查制度不落實
現代高層建筑,特別是高層公共建筑,其內部都會設置多種消防安全設施,一般都設有自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、室內外消火栓系統、防排煙系聯動系統或者防火卷簾操作系統等。若要確保這些設備時刻處于安全工作狀態,則需要定期維護,做到預防為主,并建立與健全相關檢查制度。然而,許多高層建筑的安全消防管理并沒有設有固定的檢查維護人員,消防工作主要由產權單位委托物業公司進行管理,根本沒有去定期維護、檢查、操作上述各種消防設施,不符合當今高層建筑施工消防安全管理的基本要求。
三、高層建筑施工必須采取的消防安全措施
痛定思痛,為防患類似事故重演,在總結經驗教訓的基礎上,針對高層與超高層建筑施工特點及其消防安全措施的特殊性,提出如下三點處理辦法及建議:
3.1 改進傳統施工工藝,使用阻燃型保溫材料、阻燃型安全網
淘汰易燃材料,開發新型建筑節能保溫材料及施工安全防護網;改進傳統施工工藝,推廣施工新技術。這是一項從源頭上消除高層建筑防火隱患的最有效途徑。確保建筑工地消防安全,最好的辦法是預防,使用阻燃型保溫材料、阻燃型安全網(聚乙烯密目網),同時改進傳統施工工藝。
3.2 做好消防安全防范措施
高層建筑滅火救援是世界性難題,至今無任何有效的辦法,重點還是要做好消防安全防范措施。結合我國目前高層建筑施工的特點,我認為主要從控制“人的不安全行為”和改善現場不良作業環境兩個方面來采取有效預防措施。把防火工作做在平時,采取防控措施,消除現場安全隱患,保障建筑工程的施工安全與結構功能和使用安全。
3.2.1 建立有效的防火管理制度。
建立有效的防火管理制度,例如火險報警制度、動火審批制度;在施工區限制吸煙及火源管理制度;易燃易爆物品儲存、運輸、使用管理制度等,規定易燃易爆物品必須設置專庫,隔離存放,專人管理等。
3.2.2 按規定動火作業,做好防火應對措施
動火作業按規定辦理,電焊作業人員持證操作,現場配置有效消防設施和防火應對措施,并派專人監護。作業前要檢查現場環境,下班時要檢查焊割現場是否殘留火種隱患。發現隱患并加以及時處理解決,嚴防違規冒險作業。
3.2.3 施工現場防火設施設備齊全
施工現場應按施工總平面圖配備必要的消防器材,現場消防器材充足,消防設施完善,建筑材料及雜物有序堆放,消防通道暢通,一旦發生火災,撲救方便。
3.2.4 消防給水正常
高層建筑施工期內,消防水源及管路、出水嘴設置必須到達頂部施工樓層工作面,并確保加壓水泵揚程達到有效高度,現場設置儲水池及抽水自動調節控制開關裝置。
3.2.5 用電裝置和電氣線路符合規范
施工機械及照明使用的各種臨時用電裝置與電氣線路和配電箱(柜)必須符合《建筑施工臨時用電安全技術規范》要求,禁止使用不合格或破損電氣設備材料,膠質線、花線不得用于臨時用電場所。各種電氣線路不準私拉亂接,不得拖地或與金屬物、易燃易爆物接觸,應按規定采取保護措施,電氣故障應及時檢修排除,確保絕緣或接地良好,防止漏電、短路起火。
3.2.6 提高警惕,多方合力抓消防安全
作為施工單位應改進經營管理,編制含有火災事故內容的生產安全事故應急救援預案,向員工交底、教育并定期組織演練;對存在的安全隱患花大力氣落實整改,政府主管部門也要加強監管、依法治理,并出臺一些有利于安全生產的新舉措,支持與幫助企業解決實際問題。
3.2.7 其他防范措施
在建建筑物內及倉庫間嚴禁住人、做飯,嚴禁吸煙、生火采暖;高層建筑必須設置消防應急通道;強制推廣使用阻燃材料及阻燃型安全防護網;加大消防宣傳培訓力度,建筑施工單位經常舉辦消防知識培訓,提升人們的消防安全意識,增強公眾安全避險和自救逃生能力是防范火災事故和做好事故應急救援工作的重要原則。
四、結語
消防安全防范工作作為一項任重道遠的工作,需要我們在高層建筑施工過程中時刻防范,強化消防安全工作的規范化管理,對設備及時進行維護及檢修,施工人員時刻自律,依法施工,有效的將危險因素控制在最低。高層建筑施工過程中消防隱患關系著施工安全、施工質量等,一旦發生火災其經濟損失及人員損失將是不可估量的,因此讓我們行動起來,切實在施工工程中,消除安全隱患,確保高層建筑施工的安全進行。
參考文獻:
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國家對鐵路大發展、大建設,高速鐵路突飛猛進,日新月異,短短的幾年,從每小時160公里到每小時250公里,到今天的每小時380公里。高速鐵路線路開工一條線路接著一條線路,企業從原先的幾個億到現在的幾十個億的產值擴張,高速鐵路技術難度高,施工安全要求高,施工安全人才比較匱乏,特別在高速鐵路橋梁占90%以上,安全要求就更高。合理科學的安全防范措施,是高速鐵路施工的根本。
[關鍵詞]高速鐵路跨越鐵路營業線、安全防范措施
一、施工高速鐵路最大的安全隱患為跨越的鐵路營業線施工
營業線施工必須堅持運輸,施工兼顧的原則, 必須把確保行車安全放在首位,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織.
凡營業線線路保護區范圍內的不影響設備穩定,使用和行車的施工,須經設備管理單位,設備主管部門和項目管理部門審批后,方可施工.
施工安全協議由施工單位與設備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂.未簽訂施工安全協議的不予審批施工方案,嚴禁施工.
施工方案由施工單位制定,經相關設備管理單位會簽后,上報鐵路局主管業務處,其中,建設項目施工方案應先報項目管理機構預審,再報路局主管業務處.
施工登記要點工作由各單位施工駐站員負責.施工駐站員到車站登記時,必須佩帶《施工駐站員證》.《施工駐站員證》由施工單位,設備管理單位的安全部門填發.
施工項目經理,副經理,安全,技術,質量等主要負責人必須經鐵道部(或鐵路局)營業線施工安全培訓,不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。
施工負責人對施工質量、安全工作全面負責,施工負責人全面掌握施工現場指揮權。施工應按照程序和規章規定進行。不得違章指揮、違章作業。各級干部和安全監控人員應對現場安全進行監控,監控時不應代替施工人員作業,更不能干擾施工負責人對施工的指揮。
現場防護員必須由“正式員工”擔任,實習生、臨時工、勞務工不能擔任防護員。對于承擔鐵路營業線新建及鐵路營業線技術改造工程施工的,隸屬于鐵路工程局的施工隊伍,其防護員應是工程局的正式職工。
設備管理單位派出的安全監督檢查人員持證上崗,對施工單位違章作業,安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權停止作業;
工務設備管理單位應派安全監護人員對施工單位的施工作業進行全過程監督,發現質量不合格及施工安全隱患時應責令施工單位立即糾正,填發“施工安全整改通知書”;發現危及行車安全時,必須果斷采取限速或封鎖線路措施,并責令其停工,填發“營業線施工停工通知書”。
二、施工安全卡控措施
營業線設備管理單位監管人員不到位不準施工;
施工負責人、駐站聯絡員、現場防護員、安全員不到位不準施工;
參與施工的人員存在未經營業線安全培訓或考試未通過不準施工;
班前施工負責人未做安全交底,參與施工人員不清楚施工安全注意事項不準施工;
施工安全防護措施落實不到位不準施工;
三、找準安全關鍵,針對性地制定安全防護方案
(一) 大型機械作業
1、大型機械運行、移動的通道以及吊機、鉆機作業平臺提前進行夯實,以保證場地、通道的承載力和平整度。吊機作業時,支褪部位加墊面積不小于2、厚度不小于2mm的鋼板。
2、吊機作業前,首先安排試吊,以檢驗其性能情況。作業時,安裝限位裝置,同時在作業區與營業線間利用圍擋板、輕型鋼或防護柵欄設置硬圍擋,防止機械旋轉侵入限界。松開鋼絲繩后,對鋼絲繩做適當固定,避免其隨意擺動發生傷網事故。
3、大型機械臨近營業線作業的全過程,由施工單位安排駐站員、遠端聯絡員和現場防護員。“三員”要堅守崗位,相互之間及時通報信息,列車接近時,大型機械停止作業。施工單位必須落實“一機一人”防護制度,所有參加現場盯控、防護的人員責任到人。
(二)現場施工
1、施工前,會同設備管理單位做好地下管線的調查工作,共同制定管線的防護方案并嚴格組織實施。對未遷改的管線,在地面做好標識,派專人進行防護,確保地下管線安全。
2、我們進行人工挖孔樁施工采取小間隔的孔位的方式進行,施工前,首先進行釋放孔施工,避免或減小營業線路基變形。同時,做好路基的監測工作,發現異常立即停止施工并通知有關單位,消除安全隱患后方可繼續施工。
3、臨近營業線地段設置硬防護,避免作業人員侵入限界或跨越營業線。
(三)鉆孔樁、挖孔樁施工
1、施工前,會同設備管理單位做好地下管線的調查工作,對影響施工的纜線提前進行遷改,對周邊不影響施工的管線,做好標識,派專人進行防護,確保地下管線安全。
2、鉆孔樁采取跳打方式進行施工,避免相鄰既有線路基變形。施工過程中,做好路基的監測工作,發現異常立即停止施工并通知有關單位,消除安全隱患后方可繼續施工。
3、鉆孔樁施工按大型機械作業做好各項防護工作。
4、鋼筋籠分節入孔,分節長度根據樁與營業線距離確定。起吊時,在遠離營業線一側采用人工拉繩的方式拉住鋼筋籠,防止鋼筋籠侵入限界。距離營業線較近吊裝鋼筋籠時,先在遠離線路一側起吊,待鋼筋籠完全離開地面,籠體豎直后,再由專人指揮,慢慢移至孔口。
(四)承臺施工
1、承臺基坑開挖前,須按設計要求對營業線路基進行防護,確保路基穩定。
2、臨近營業線進行鋼板樁施工,須利用天窗點進行。
3、施工過程中,做好路基的監測工作,發現異常立即停止施工并通知有關單位,消除安全隱患后方可繼續施工。
(五)墩身施工
1、臨近營業線綁扎高橋墩鋼筋時,及時設置內撐骨架,同時在遠離營業線一側設纜風繩,防止箍筋傾覆侵限。
2、支立或拆除模板時,采取人工在模板上拉繩的方式,避免吊裝模板侵限。
3、泵車灌注混凝土時,泵車大臂展開方向不得侵入營業線限界,原則上不得隨意移動或伸展大臂。
四、嚴格方案審批,強化點外施工的安全管理
涉及營業線的點外施工方案堅持設備管理單位認可、監理審查、逐級審批,未經公司審批的施工不得擅自開工。對北京局管內營業線路塹地段有可能發生物體墜落、翻落侵入限界的施工,施工車輛或材料移動有可能侵入限界的施工,施工機械旋轉、塌架、傾覆、吊裝作業等有可能侵入限界或影響接觸網安全的施工必須經路局批準后方可實施,路局批準前不得施工。
五、做好施工盯控,確保營業線點外施工安全
1、施工中必須嚴格落實施工方案中制定的各項安全保證措施,施工方案經審查批準后,不得擅自更改。
2、對路局批準進行的點外施工盯控人員要重點檢查機械設備狀態、操作人員證件、施工人員營業線安全知識、施工操作規程、各項安全措施的落實情況。
六、制定項目部安全責任制,層層落實,不留死角,是安全防范的根本,是安全的基石
(一)、項目經理安全生產責任制 1、項目經理是工程項目現場的管理者,對本工程項目安全生產負全面領導責任。 2、認真貫徹落實各項規章制度和上級的有關文件。 3、根據項目部下達的生產任務,主持編制生產計劃并組織落實。 4、嚴格執行各項安全生產規章制度,對工作中存在的問題和事故隱患提出整改措施,并督促有關部門檢查落實。 5、支持安質人員的工作,經常開展安全教育,按施工組織程序和安全標準化作業規范組織施工,組織本單位安全質量的自檢、互檢、專檢工作。 ( 二)、副經理安全生產責任制 1、對主管的施工安全生產負全面責任,認真貫徹落實各種規章制度和上級的有關文件。 2、根據項目部下達的生產任務,主持編制本隊生產計劃,并組織落實。 3、執行安全獎懲制度,把安全生產措施落實到每一個工作環節,結合安全管理的具體措施開展工作。 4、主持事故分析會,按“三不放過”原則,嚴肅處理各種事故,并按規定填寫事故報告。 (三)、安全員安全生產責任制 1、在經理的領導下,負責施工中工程質量、勞動保護、安全工作的監督檢查工作。業務上接受項目部安全質量監察部的檢查、監督和指導。 2、負責編制公司有關安全生產方面的補充措施。 3、參加項目部、公司組織的季節性、階段性安全生產檢查,并做好原始記錄。 4、經常深入現場,做好工序中的安全檢查工作,并做好檢查記錄。 5、配合人事部門對民工、新工人、轉崗工人、特殊工種人員做好培訓及“三級”安全教育,并做好考核工作。 (四)、 項目部技術人員安全生產責任制 1、在經理領導下,對本工點安全生產負技術管理責任,認真貫徹執行各項技術安全管理規章制度、指令。 2、做好向民工和職工的安全技術交底工作,幫助班組解決施工中的技術問題。 3、會同安質部門進行安全質量檢查,及時收集工程質量評定表,提出克服整改意見。 4、對于新技術、新工藝、新設備、新項目必須制定周密的施工計劃和措施,做好安全技術交底。并進行現場演習、示范或指導,確保新技術、新工藝的推廣與應用。 (五)、調度員安全生產責任制 1、及時傳達上級有關安全生產方面的調度命令、指示和通知。并及時下達本單位有關安全生產方面的調度命令、調度通知。 2、及時、準確的了解掌握施工生產情況,發生安全問題必須立即上報安質室和有關領導。 3、組織調配施工車輛,對施工中發現的各種情況迅速正確的做出反應。
乙方: (以下簡稱乙方)
南中教師宿舍因在原處新建學生餐飲樓,需要拆除,拆除工作由乙方負責,根據安全工作“誰施工誰負責”的原則,為確保安全,明確責任,經甲乙雙方商定訂立施工安全合同如下:
第一條 工程項目、地址、范圍:
1、南中教師宿舍拆除
2、南中校園內
3、東西走向的7間全部拆除,南北走向的11間保留后墻其余全部拆除。
第二條 結構、單價:
1、磚木結構,東西走向7間,南北走向11間,共18間,每間 元,共 元(大寫: )
2、拆除工程開始時一次性付清工程款項,并繳納5000元(伍仟元)滯納金
第三條 工程期限
自20xx年4月 日至20xx年5月 日為止。如遇不可抗拒因素影響施工(下雨、水電未停)等情況,經甲方同意后,工期可相應向后順延。
第四條乙方責任與義務
1、作為工程項目的承包單位,對工程施工過程中發生的人身傷害、事故責任由乙方自負。
2、在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志,不得超越指定的施工范圍進行施工,禁止無關人員進入施工現場。采取安全防范措施,做好周邊防護,出示安全警示牌和劃定安全警戒線,嚴禁非施工人員進入施工場地。
第五條違約責任
由于乙方責任造成自己或第三方的人身傷害、設備損壞等財產損失,由乙方承擔責任,并賠償第三方因此造成的經濟損失。
第六條其他事項
乙方拆除的舊材料全部歸乙方所有;垃圾外運,同時必須拆除至平地。待與甲方驗收合格后由甲方退還滯納金。
第七條本協議自雙方簽字后生效,自簽字之日起至本工程拆除結束之日自行終止。本協議一式貳份,由甲、乙雙方各執一份。
甲 方: 乙 方:
同志們:
今天市政府召開市安委會季度工作擴大會議,主要是總結上半年安全生產工作,分析當前安全生產所面臨的形勢,研究部署下半年重點工作。剛才,陳伯雄同志通報了上半年全市安全生產事故情況;呂立先同志匯報了高處懸掛作業和工程運輸車專項整治情況;趙立康同志通報了安全生產“三項行動”進展情況及去年工礦企業發生的四起生產安全較大事故主要責任人處理情況。下面,我再講三點意見:
一、簡要回顧上半年安全生產工作所取得的成績
今年以來,各地各部門以全國統一部署的“安全生產年”活動為載體,以安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”為重點,以抓好社會群眾反響強烈的安全生產問題為突破口,進一步落實責任,強化措施,各項工作取得了積極的進展:一是安全生產執法力度進一步加大。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、交通運輸、公眾聚集場所、各類市場等重點行業和領域,全面開展了安全生產執法行動,嚴厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產治理工作積極推進。全面部署開展了事故多發、群眾反映強烈的行業和領域的安全隱患治理工作,一大批事故隱患得到及時整改,特別是對市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿企業重點事故隱患整改單位,加大檢查、督查的密度和力度,整改進展順利,部分重點隱患已提前完成整改。三是安全生產宣傳教育不斷深化。各類安全生產培訓力度進一步加大,以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月活動形式多樣,內容豐富,共組織開展了24項市級活動,營造了良好的安全生產氛圍。四是重點工程建設項目安全監管力度進一步加大。市安委辦建立了重點工程項目安全監管聯系制度,會同建委、交通、城建等市級有關部門,將地鐵、隧道、橋梁等17個重大工程建設項目,列為安全生產重點監管項目,采取定期檢查、定期開會協調等方式,加大對重大工程建設項目安全生產的動態監管,及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題,杜絕了較大以上事故的發生。五是工程運輸車交通安全、高處懸掛作業安全專項整治取得積極進展。剛才,呂立先同志對這兩項專項整治情況進行了匯報,特別是工程運輸車專項整治,各有關部門密切配合,齊抓共管,建立了每周通報制度,至7月8日,全市涉及工程運輸車道路交通事故死亡31人,同比去年減少7人,下降18.42%。目前,專項整治正在深入推進之中。
二、清醒認識當前我市安全生產面臨的形勢,突出抓好高溫季節的安全生產工作
今年以來,全市安全生產總體形勢平穩,各類事故起數、死亡人數在連續五年持續下降的基礎上,上半年仍保持較大幅度的下降態勢,與去年同期相比,事故次數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿企業事故死亡人數同比下降18.37%;涉及電動自行車交通事故死亡人數同比下降24.19%;涉及摩托車交通事故死亡人數同比下降10.91%。各類事故死亡人數在省政府下達的事故控制指標進度內,大部分區、縣(市)各類事故總量同比下降。對于取得的成績,應予充分肯定。但是,我們要謹言好轉,多看問題,從上半年事故情況分析,以下五個方面需要引起高度重視:
一是部分地區的一些指標超過目標控制進度或突破年度控制目標。上城區道路交通、火災事故死亡人數超過控制進度;下城區火災事故死亡人數超過控制進度;江干區水上交通事故死亡人數超過控制進度;蕭山區水上交通事故死亡人數超過控制進度,道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;臨安市道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;淳安縣工礦企業事故死亡人數超過控制進度,工礦企業、道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;杭州經濟開發區工礦企業、道路交通事故死亡人數超過控制進度;西湖名勝風景區道路交通事故死亡人數突破控制指標,給后期事故指標控制帶來較大壓力。
二是較大事故仍然多發。今年上半年,較大事故已發生4起,其中工礦企業1,即6月23日發生在淳安的拆故,造成3人死亡。這起事故經初步調查,中標施工的經緯物業拆修公司08年5月與淳安縣城建資產經營公司簽訂了房屋拆除協議,拆除房屋建筑面積3.5萬多平方米,協議價款(即拆房費用)除以工抵料外,經緯物業拆修公司再支付給城建資產經營公司35.5萬元,今年5月,經緯物業拆修公司將拆除工程轉包給了無施工資質的富陽市勝利拆房有限公司,從中獲取協議差價24萬元;勝利拆房有限公司以6個股東合作承接該項目,以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結構房每間30元的價格支付給重慶拆房人,由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉包給無施工資質的單位直至個人拆房,安全責任不落實,現場管理混亂,施工現場管理人員無證上崗,未按房屋拆除專項方案組織施工,未采取有效的安全防范措施,安全培 訓教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實,作業人員安全意識淡薄、冒險蠻干。道路交通上半年發生3起較大事故(分別發生在蕭山、臨安、淳安),造成11人死亡,道路交通較大事故已超過省政府下達的控制指標進度(全年指標為5起)。
三是進入夏季以來事故多發。特別是6月份,出現了上半年事故高峰,共造成83人死亡,占上半年事故死亡總數的21.6%,僅工礦企業6月份就死亡16人,占上半年工礦企業事故死亡總數的40%。尤其是6月20-23日4天時間內,就發生工礦企業事故5起,死亡7人。同時,進入6月以來觸電事故明顯上升,發生4起,造成4人死亡,去年同期為零。
四是倍受新聞媒體關注的工程運輸車交通事故仍然多發。雖然我們采取了多種措施,不斷加大專項整治力度,但至7月8日,工程運輸車交通事故仍然造成31人死亡,在報紙和電視新聞中,我們經常會看到工程運輸車肇事的慘烈場景,社會反響較大,王國平書記也為此多次作出專門批示。
五是一些行業、領域事故事故出現上升勢頭。上半年,水上交通事故共發生6起,死亡5人,同比分別上升5倍和4倍;拖拉機和酒后駕駛引發交通事故上升。全市涉及農用拖拉機道路交通事故死亡人數同比上升11.11%。酒后駕駛引發交通事故死亡人數同比上升41.67%。
總的來看,我們面臨的形勢依然不容樂觀,必須毫不松懈地抓好各項工作的落實。特別是當前,正值炎夏酷暑,強對流、強降雨、強臺風天氣增多,用電進入高峰,容易誘發各類安全生產事故;一些企業生產經營困難,安全投入得不到保證,員工人心不穩,安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,把防范夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發的各類事故作為首要任務來抓,切實加大事故防范力度,確保高溫季節生產安全。
一是要全面組織開展高溫季節安全檢查。要在事故多發、易發的行業和領域,全面組織排查,落實預防措施,全力遏制近期事故多發的勢頭。市安委會近期將對區、縣(市)和市級單位夏季高溫期間安全生產工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查,確保夏季高溫期間各項安全防范措施真正落到實處。
二是要嚴格落實各項安全防范措施。要結合近期事故特點,切實加強對事故易發領域的安全監管,重點加強對建筑施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品和生產、儲存、經營、運輸等各個環節以及露天作業、高溫作業、狹小空間作業場所的日常監督管理,切實抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項防范措施的落實,合理安排作息時間,預防作業人員中暑和過度疲勞導致生產事故的發生。
三是要切實加強用電安全管理。當前持續高溫,用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實加強夏季用電安全監管,尤其要針對夏季用電高峰和可能出現用電緊缺等情況,做好迎峰度夏和抗缺電工作,對電梯、升降機、電爐、化學反應釜等加強監管,定制度、定人員、定設備、定應急預案;抓好露天作業現場臨時用電、電氣設備、手持電動工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作;加強對狹小、潮濕、易導電場所電氣作業現場安全監護,強化對電工作業人員暑期安全用電教育,嚴格執行持證上崗制度,確保用電安全。
四是要切實加強對人員密集場所、交通運輸、旅游等領域的安全監管。加大對人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度,嚴格整治“三合一”、“多合一”建筑,切實消除火災隱患;要認真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發生的公交車火災事故教訓,加強對客運車輛安全狀況檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發生自燃、爆燃事故;要加強交通運輸管理,嚴禁疲勞駕駛,酒后駕駛;要加強對學生假期的安全教育,防止各類交通和淹溺等意外事故的發生;各旅游景點要加強安全防范措施,確保旅游活動安全。
五是要切實增強災害性天氣應急應變能力。要加強對地下礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵、隧道施工等重點行業和水庫、電站、危房、橋梁、錢塘江堤以及易發生山體滑坡的場所的安全檢查和監管監控,認真做好除險加固和隱患治理工作,制定災害性天氣應急應變措施,加強應急值守,密切關注氣象預報,增強預防暴風雨、臺風、洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力,確保高溫和臺風季節的安全。
三、扎實做好下半年各項工作,確保實現全年安全生產工作目標。
要確保實現年度安全生產工作目標,確保安全生產“三項行動”取得實效,下半年的任務十分艱巨,工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強領導,狠抓落實,重點抓好以下五個方面工作:
(一)狠抓責任落實,加大事故控制目標的執行力度。上半年總體來說,事故得到了較好的控制,但仍有一些地區和部門的部分事故指標超過控制進度或突破年度控制目標。各地、各有關部門都要對照市政府安全生產責任制要求,對上半年事故目標執行情況和工作情況進行一次認真的檢查總結,執行較好的單位,要進一步抓好各項防范措施的落實,不能產生松懈情緒,防止事故反彈。執行控制目標不理想的單位,要仔細分析原因,找準薄弱環節,采取應對措施,加大防控力度,全力遏止事故多發態勢。市政府將繼續嚴格實行安全生產警示制度和道路交通問責與告誡制度,對事故多發的單位及時予以提醒,督促采取得力措施,解決安全生產工作中的突出問題。要進一步加大對事故多發的地區、行業和領域的管控,采取部門之間聯合執法、上下之間聯動執法等方式,嚴肅查處安全生產違法行為,解決安全生產工作中的突出問題。對發生的各類事故,及時上報信息,發生一起,嚴厲查處一起,對發生較大以上事故或社會影響較大的責任事故,及時對責任單位和責任人的處理情況在全市通報,充分引起各方重視。
(二)深入推進安全生產“三項行動”,增強安全生產保障能力。一是各地各部門要按照市政府統一部署,圍繞“三項行動”總體目標,進一步加強對“三項行動”開展情況的監督檢查,加大整體工作推進力度,確保監督執法嚴格有效,隱患治理不留后患,宣傳教育深入人心。二是加大對重點行業和領域的安全監管,集中力量開展執法監督和隱患排查治理,對發現的隱患要制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。對問題嚴重,涉及面廣的,開展集中聯合治理。三是對列入各級掛牌的重點隱患,采取督查督辦、定期通報等措施,確保在規定期限內完成整改。已經完成整改的,要按規定程序及時銷案,尚未完成整改的省、市、區(縣、市)級重大隱患,要加快治理進度,嚴格落實整改,確保萬無一失。對在限期內未完成整改的,依法予以處罰,并視情況采取停產停業、關閉等強制措施。
(三)進一步抓好重點工程建設等群眾反響強烈的安全生產問題。要深刻吸取去年在礦山、建筑施工、地鐵施工中發生較大以上事故血的教訓,針對事故易發、多發的行業及領域和地鐵、隧道、橋梁等大型工程項目結構工程復雜,施工難度大,危險因素多等特點,進一步強化對這些行業和領域的安全監管,加大隱患排查治理力度,全力以赴,抓好群眾反響強烈的安全生產突出問題,確保不發生社會影響大的安全生產事故。一是對重點工程項目,要進一步完善定期檢查、督查制度,加強安全生產動態監管,嚴格落實安全生產責任制和各項安全防范措施,及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題,督促各施工單位建立完善科學嚴密的施工現場管理制度和日巡查制度,對施工過程中存在的安全隱患,及時發現,及時整改,杜絕較大以上事故的發生。二是對工程運輸車輛,要進一步深化專項整治。各有關部門要相互配合,緊密協作,齊抓共管,重拳出擊,加大對工程運輸車營運中存在的非法從事建筑渣土運輸的黑車、野車,超限、超載、超速等嚴重交通違法,無證或持偽造、失效的營運證、通行證上路行駛等行為的懲處力度,強化對工程運輸企業的源頭管理。既要將專項整治工作抓細、抓實,一抓到底,抓出成效;又要完善落實長效管理措施,從制度上、源頭上解決工程運輸車安全管理中存在的突出問題,規范工程運輸車輛交通安全秩序。三是對高處懸掛作業,要在前階段整治的基礎上,總結經驗,完善措施,進一步建立健全由安監、建設、勞動、工商、貿易、質監等部門組成的聯絡員制度,定期通報情況,協調解決工作中存在的突出問題,同時,要研究落實長效管理辦法,通過深入開展專項整治,建立長效管理制度,遏止高處墜落事故多發的勢頭。
(四)進一步加強重點時段、重大活動期間的安全監管。深入開展重點時段、重大活動期間尤其是建國六十周年大慶期間、西博會期間的安全生產檢查監管工作,對檢查中發現的問題和隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。組織各類大型活動,要按照“誰舉辦、誰負責”、“誰審批、誰監督”的原則,認真制定落實各項安全防范措施,做到責任分解到人、任務落實到人,防止突發事件發生,確保安全。
【摘要】隨著我國社會經濟的飛速發展,建筑科學技術的不斷提高,建設規模較大、結構形式多樣的高層建筑是緩解我國日益緊張的土地問題和充分發揮土地綜合利用率的一條重要途徑。然而,由于高層建筑工程施工的特殊性,使得施工難度增大。
一、工程概況
六枝特區泰華大廈,地上18層,總建筑面積21500平方米, 框架剪力墻結構。地下層分別為人防、車庫、配電、水泵設備用房,地上1層~3層為商務樓,4層~5層為辦公樓,6層為架空層及休閑會所,7層~18層為住宅。該工程集商務、辦公、購物、休閑及多檔住宅為一體,工程特點為:主體施工周期長,樓層多,現澆混凝土量大,工序復雜,工期緊,施工難度大。
二、框架剪力墻結構
框架結構是指由梁和柱以剛接或者鉸接相連接而成構成承重體系的結構,即由梁和柱組成框架共同抵抗適用過程中出現的水平荷載和豎向荷載。
剪力墻結構是用鋼筋混凝土墻板來代替框架結構中的梁柱,能承擔各類荷載引起的內力,并能有效控制結構的水平力,這種用鋼筋混凝土墻板來承受豎向和水平力的結構稱為剪力墻結構。
框架結構建筑布置比較靈活,可以形成較大的空間,但抵抗水平荷載的能力較差,而剪力墻結構則相反。但框架-剪力墻結構(也稱框剪結構)使兩者結合起來,取長補短,在框架的某些柱間布置剪力墻,從而形成承載能力較大、建筑布置又較靈活的結構體系。在這種結構中,框架和剪力墻是協同工作的,框架主要承受垂直荷載,剪力墻主要承受水平荷載。由于這種結構的優點突出,因此,在現代建筑中被廣泛采用。
三、確保小高層建筑工程施工質量安全的措施
高層建筑的樓層多、高度大,但并非是低、多層建筑的簡單疊加,而是從建筑結構和使用功能等方面,針對高層建筑的特點,提出了一些新的要求。高層建筑要求施工具有高度連續性和高質量,施工技術和組織管理復雜,除具有一般多層建筑施工的一些特點外,還具有以下施工特點:工程量大、工序多、配合復雜;施工準備工作量大;施工周期長、工期緊;基礎深、基坑支護和地基處理復雜;高處作業多、垂直運輸量大;層數多、高度大,安全防護要求嚴;結構裝修、防水質量要求高,技術復雜;平行流水、立體交叉作業多,機械化程度高。這就加大了其施工難度,使其施工安全風險大大增加。因此,我們在保證其施工質量的同時要做好施工安全防范措施。
(一)確保施工質量的一些技術措施
框架剪力墻結構建筑工程主體施工的現澆混凝土方量大,鋼筋多,由于框剪結構的大量使用,為了提高鋼筋混凝土的施工質量,縮短工期,降低消耗來提高工程的經濟效益。因此,施工中應采用一些改進的工藝和方法。
1.框架-剪力墻配置結構的設計
墻體設計計算是考慮水平和豎向作用下進行結構整體分析,求得內力后按偏拉進行截面承載力和斜截面受剪承載力驗算。為了保證墻體的穩定性及便于施工,使墻有較好的承載力和地震作用下的耗散能力,規范要求一,二級抗震墻的厚度應≥160mm,底部加強曲宜≥200mm,三,四級抗震等級應≥140mm,豎向鋼筋應盡量配置于約束邊緣。
2.鋼筋工程
因墻體采用的鋼筋較細,上下層鋼筋的接長一般采用綁扎連接,在澆筑時,鋼筋網片極易發生向內或向外的位移,為了防止這種現象的發生,可在豎向鋼筋搭接范圍點焊通長水平筋以防止由于澆筑和振搗石全而使鋼筋位移。樓板鋼筋綁扎時,要放置足夠的墊塊和馬凳筋,以保證鋼筋有足夠的保擴層厚度和間距。
4.混凝土工程
根據工程特點和施工條件,墻內混凝土同所在樓層的梁柱墻一樣為一次性澆筑。一般采用商品預制混凝土,混凝土設計強度等級為C40,應按高強混凝土的有關規定進行施工。在澆筑時,型鋼柱內混凝土表面不得有積水和雜物,先澆筑一層100~200mm厚與混凝土強度等級相同的水泥砂漿,以防止自由下落的混凝土粗骨料產生彈跳,影響接頭質量。
(二)確保施工安全的一些措施
高層建筑施工中的安全問題一方面來自于高層建筑自身的特點,另一方面來自于施工安全管理和控制的問題。
1.實行安全管理,全面增強施工人員的安全意識
全面增強施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容、用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。如可以通過加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律法規認真地進行分析、討論。將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善、營造出施工企業的安全文化。明確建筑工程項目的安全生產責任人。在施工中,明確安全控制由項目經理全面負責,要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標,要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。
2.加強施工中的事前預控和過程控制
所有進入高層建筑施工現場的人員都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規程的規定,用工手續要完備;施工單位在開工前要建立完善的安全生產各崗位細則責任制。建立可操作的細則,細分到每一個具體的崗位,建立安全生產領導組織機構,編制安全管理網絡,使之成為整個工程的完整監督、監控體系;嚴格實行書面安全交底,責任落實到人,施工單位安全部門應編制教育計劃大綱,編制相應的安全知識考試,每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核,嚴格控制施工人員準入制度。同時,施工單位專職安全人員應巡查工序和工序交接環節,隨時了解施工過程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設計執行,檢查安全制度情況,督促施工過程中對施工機械設備的使用狀況,加強日常的檢查和維護保養工作,及時發現問題并排除隱患。
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作者簡介:
由于水電工施工時間較長,并且施工具有一定的難度,因此,水電工程施工安全的問題,對建筑工程的全過程都有影響。
1.1施工前期
水電工程項目在施工之前的準備階段是非常重要的,因此,工程項目的相關負責人員,必須要就要做好施工機械設備的維護工作。首先,要制定好施工安全的管理和控制。其次,還要將工程設計圖紙轉變為工程施工建設圖紙,然后進行及跟進檢測,保證施工圖紙沒有錯誤以后在進行工程建設建設,同時,施工圖紙中還要標明架空線路以及地下鋪設電纜的實際位置,所使用設備容量,各區域內電氣設備及線路的位置,并且還要明確線路敷設方式以及線路的具體數據信息等。最后,做好相關施工人員的管理,根據施工人員的實際情況對其崗位進行劃分。
1.2施工階段
一般情況下,水電工程都是建設在河流附近,而工程會受到建設區域內的地形以及地理位置的實際影響,而施工過程中導流圍堰填筑以及基坑排水,都是水電工程中要進行重點控制的因素。在工程建筑施工期間,還會進行爆破以及水上或者水下作業的工序,因此在一定要在這一環節中加強對施工安全的管理,并且還要做好陰雨天氣施工土方可能會出現坍塌的準備工作。特別要注意的是,在陰雨天在深基坑內進行施工時,一定要防止因為通風不良而帶來安全問題出現,做好相應的預防以及應急預案保證水利水電工程能夠順利施工建設。
1.3工程施工結束驗收階段
首先,要嚴格按照工程相關標準,對已經交收的工程項目進行驗收,要保證工程整體的施工工藝滿足水電工程的設計要求,工程質量也要保證符合水電工程驗收標準以及相關規定。其次,對于水電工程質量不符合設計標準的項目,要在第一時間內內進行處理和返修,直到項目的各項指標符合工程的設計標準才能進行交收。最后,要對整個水電工程做好監督管理,根據工程存在的實際質量問題,做好相應的改善工作。同時,還要對施工建設方給出的整改方案進行核準,并且還要對其所準備的相關技術資料等進行審查之后,進行歸檔,此外還要做好工程項目工程質量的核準和檢查。
2水電工程安全管理應對策略和建議
2.1構建起切實有效安全生產制度
我國水電工程水平隨著社會發展而前進著,因此,一定要提升對水電工程安全管理制度構建水平。在工程整體施工建設期間,特別容易造成相關制度的不完善而導致工程在質量管理方面出現漏洞和不足。所以,為了保證水電工程在施工期間的安全性和穩定性,就要重視起對工程質量的驗收以及相關制度的建立。此外,在安全管理制度完善的基礎上,建設項目的責任人員要對制度執行水平進行檢查,還在對安全制度進行嚴格控制,對安全制度執行良好并突出的部門或者工作人員進行獎勵,反之則要進行適當處罰,進而報著工程制度的有效實施。
2.2提升相關組織建設力度,保證安全措施
的有效實施首先,建立起一項目負責人為中心,工程總包和分包共同構成的安全管理部門。其次,由項目經理以及各分包項目責任人員一同來保證工程整體的安全建設。基于此,在工程進行施工管理期間,必須要合理安排和落實相關人員自身職責,同時要將管理工作進行細致劃分,明確相關人員的責任,進而有效保證水電工程整體順利、安全的進行施工。
2.3加大對工程安全生產的費用
在工程建設施工前,就要做好相應安全管理的預算工作。因此,在工程施工階段,一定要保證有足夠的資金來滿足安全生產的實際支出,購買適合的安全管理器材,從而實現對水利水電工程施工期間中的安全管理及有效控制的目的。這就使得一旦發生安全事故,就能將相應的損失降到最低。
2.4提升施工人員安全意識
為了提升工程整體的施工安全性,就要做好相應的防范措施,因此,在施工過程中一定要保證施工人員的安全,制定科學、合理的規范及準則,同時,還要提升施工人員自身意識,使其具備良好的安全防范素養,因為只有員工具備了一定安全防范意識,才能最大限度上的減少或者避免安全事故的發生。雖然我國加大對水電工程的建設力度,不僅為了提升水資源的使用效率,也是為了更好的預防洪澇災害,因此不能左近右出,所以好要保證在工程施工期間的人身安全以及工程項目的整體質量。此外,如果工程項目出現安全事故,一定先進行匯報,經過商討后在對其進行處理,且不可盲目的進行解決,同時,工作人員還要建立起良好的的溝通互助關系,一旦發生危險要相互協助客服困難。
3結束語
關鍵詞:異地搬遷;項目管理;隱患及對策
隨著經濟快速發展的,空間資源也在迅速減少,在新形勢下,出現了解決城市的發展定位、方向、規模的控制以及功能布局等一系列問題。其中一個核心問題,就是在新增土地資源十分有限的條件下,調整和優化城市功能結構、促進產業結構的升級。城市調整產業結構,對有發展前景和較好基礎的老工業企業進行改造提供了機遇。
老企業隨著生產規模的擴大,現有生產場地的使用達到飽和狀態,已無可利用空間。擴大和發展生產由此而受到極大限制。異地搬遷改造,以提高企業生存與創新能力為目的,以做強做大為職責的二次創業目標。通過異地搬遷改造,將各生產單位搬遷至統一布局、統一規劃的新廠區,可實現管理上的便利和資源上的共享,大幅節約生產成本,實現企業的可持續發展。在企業異地搬遷工程項目管理過程中,會出現項目建設施工安全隱患,疾病防治與衛生保健隱患,消防隱患三大問題。本文爭對三大隱患進行分析并給出防范措施。
1項目建設施工安全隱患分析及防范措施
1.1項目建設施工安全隱患分析
1.1.1項目建設節奏加快,勞動量飽滿,工作負荷大在工地上工作任務重、工時考核緊,建設者非常辛苦。項目建設負責人、各級領導者、工程建設作業現場指揮都實行了責任承包,為了及時完成工程質量與任務,集中精力抓施工往往容易重施工、輕安全的傾向;施工工人為了完成任務也會出現違章行為,從而加大了項目負責人對安全施工控制的難度。
1.1.2項目建設機械化程度不斷提高,設備、有害化學物品大量使用現代科學技術的迅速發展,施工現場機械程度越來越高,機械作用,尤其從事危險設備的作業機會增多。因操作危險性大的設備不當,使用、管理有害化學物品不得當,或者危險性大的設備不完好而導致安全事故越來越多,從而加大了項目負責人控制設備、物品使用安全狀態的難度。
1.2項目建設施工安全防范措施為了有效地防范施工安全事故的發生,保障人民生命財產安全,項目建設要采取以下防范措施:
1.2.1項目負責人要執行國家“安全第一,預防為主”的安全生產方針政策,并與施工單位簽訂安全施工責任狀,明確各自安全施工職責;各施工單位要根據我國《勞動法》、《安全生產法》制定本單位安全施工防范管理措施,預防施工安全事故的發生。
1.2.2加強安全施工監督管理。城市經濟委員會安全生產監督部門要對項目建設施工場地進行全面定期安全監督和檢查。其內容包括安全組織管理、安全技術、安全設備、勞動衛生、安全控制指標等,如發現安全隱患,提出整改措施,并責令停工整改。
1.2.3施工單位要加強現場施工安全管理。根據安全施工隱患分析,具體施工現場安全管理如下:①控制、查處、預防員工不安全行為、人為差錯、違章作業是項目建設施工現場最主要管理內容。因此,控制、查處操作者的“三違”行為,認真貫徹執行安全施工法規、制度、操作規程,從人治走向法治的管理軌道。開展安全性評價、安全檢查表、電化教育、生物節律、安全行為激勵活動,充分調動操作者的安全施工積極性、主觀能動性,是提高操作者的安全素質基礎,是治本方法。②控制、預防施工機械的不安全狀態。施工過程中施工機械的不安全狀態是誘發工傷事故重要因素之一,因此,要開展施工機械事故隱患的檢查、保養、維修與更新,并開展設備安全管理活動。③控制勞動安全衛生各項指標不超過國家標準。在施工過程中會產生瀝青、油漆、涂料、建筑粉塵有害氣體。因此,要開展對作業現場物理因素、化學因素危害的監測,推廣應用先進安全技術方法和工具,加強塵毒危害的綜合治理,及時減少或控制塵毒對操作者安全與健康的危害。
2疾病防治與衛生保健隱患及措施
2.1施工期疾病防治與衛生保健措施項目施工外來人員多,員工不是同一單位,同時,施工人員居住條件較差,人員擁擠,生活設施簡陋,容易引發一些常見疾病和流行病,因此,要對施工人員居住區、公共場所進行衛生監督監測,消毒、殺蟲、滅鼠等工作,以及衛生宣傳教育等工作,預防疾病的發生。發現傳染病情,及時隔離送往醫院治療。
2.2營運期疾病防治和衛生保健措施項目建設要根據國家和衛生部頒布的《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《公共衛生管理條例》等法律法規,城市衛生防疫部門要承擔對基地常住人口和流動人員的疾病控制、傳染病管理、疾病研究、保健宣傳教育等工作,并負責對基地食品衛生、環境衛生、勞動衛生、放射衛生等進行監督監測,并對基地公共場所和住宅區定期消毒、殺蟲和滅鼠等工作,控制和預防疾病的發生,確保基地廣大職工身體健康。
3消防隱患及對策
3.1項目建設設計消防措施
3.1.1對易燃的工廠、倉庫、汽車加油站、空壓汽站等項目或設施,嚴格按照國家有關防火間距進行規劃建設;
3.1.2結合基地建設,增加水源,并按《建筑防火設計規范》置消防通道,為迅速滅火創造條件;
3.1.3按規定合理設置室內外給水系統消防栓,并根據各種設施場分別配置相應的泡沫滅火器材和干粉滅火器材;
3.1.4項目建筑工程按建筑等級、耐火等級進行設計建設。
3.2營運消防措施項目建設中引起作業現場火災基本上是企業的特殊工種、易燃易爆設備。安全用電、安全用火以及安全使用危險化學物等幾個方面。因此,控制好作業現場防火安全必須強化領導,落實安全工作。做好消防工作,關鍵是領導。作業現場消防管理只要領導重視,嚴格管理,措施得力,就能真正做到防患于未然。具體抓好以下六個項目工作:
3.2.1認真落實防火責任制。明確作業負責人就是消防安全責任人,消防安全責任人要對所負責作業區范圍內的消防安全全面負責;
3.2.2及時消除火險隱患。火險隱患不論大小,都要作為防患于未然的頭等大事來抓,確保安全;
3.2.3抓好班組消防安全管理。生產班組是企業最基層的管理組織,生產工人工作在生產第一線,最了解作業現場火險情況,他們往往是受害者,又是責任者,提高他們的消防意識,掌握防火、滅火技能,才能保證防有基礎,滅有力量。
3.2.4控制好防火重點部位。防火重點部位由禁火區、重點防火部位兩部分。防火重點部位要深入開展防火宣傳,定期進行防火安全檢查,發現火險隱患及時整改。
關鍵詞: 水利工程;施工;安全管理
引言
近幾年,國家的“十一五”規劃中加大了對水利行業的資金投入,各地水利工程項目紛紛開始動工,而水利工程施工中的安全生產管理等問題也逐步顯現出來,并且在實踐應用中愈來愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來就已開始實行施工企業安全生產許可證制度,但各地安全事故仍頻頻發生,貫徹安全法規和標準,深化安全生產的思想對于水利工程施工已日益迫切需要。
1 水利工程施工特點
1)水利工程多涉及水庫、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項目,受汛期和季節影響較大,必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全,而以上因素均與氣象有關,很難預測并準確把握,屬于不可抗力范圍,對施工的安全生產管理存在較大隱患。2)水利工程往往是施工戰線較長,工地之間的距離較大,施工班組類型較多,相互之間聯系很不方便,整個施工項目的安全管理難度大。3)水利工程施工現場多為“露天式”作業,無法進行非常有效的封閉隔離,對生產人員、交通車輛、工地設備、施工對象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。4)水利工程施工中,當前使用的施工材料及施工工藝較為落后,防護設施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低,攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后,容易造成機械傷害,這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰。5)水利工程工地招用的工人中,70%是農民工,普遍文化層次較低,他們的知識水平、安全意識等,還無法很快適應水利行業的工作條件和環境,不了解水利工程的建設規程,普遍未經過基本培訓和安全教育,缺乏基本的安全知識和安全防范意識,在項目實施過程中安全應變能力較弱,為自己和他人增加了安全隱患。
2 水利工程安全事故發生原因分析
水利工程施工是一個由人員、設備、環境、管理等多方面組成的復雜系統,他們之間既相互聯系又相互制約,事故的原因往往取決于人、物、環境,而這三者又都受到管理的制約。
1)人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括:忽視安全,忽視警告;危險作業;使用不安全設備,用手工代替工具進行操作或違章操作等等。2)物的因素。即指設備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態是事故的物質基礎,是生產中的隱患和危險源,當條件達到時就會轉化為事故。主要有以下幾種情況:安全防護裝置失靈;材料強度不夠,工具零部件磨損和老化;存在危險物;物品的堆放有缺陷等。3)環境的因素。不安全的環境是引發安全事故事故的直接原因。一般指的是:生產環境的異常,即指溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、采光等方面;自然環境的波動:土壤、氣象、水文等的惡劣變異。4)管理的因素。管理的原因是事故產生的間接原因,直接原因得以存在的條件。它包括:對現場工作缺乏檢查指導,或檢查指導錯誤;勞動組織不合理;技術缺陷,指工藝流程、操作方法存在問題;沒有安全操作規章制度或不健全,未認真實施事故防范措施,對安全隱患整改不力等等。
物的不安全狀態、人的不安全行為以及環境的惡劣狀態都是導致事故發生的直接原因,管理上的問題是導致事故發生的間接原因。