水利工程重難點精選(九篇)
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第1篇：水利工程重難點范文
良好的水利工程建設工作，對于保障農業的發展，社會的穩定發揮出了重要的作用。尤其是對于一些中小水利工程來講，既受到各種各樣因素的影響，增加了施工的難度，又往往是在經濟不發達地區進行建設，對于促進當地的發展有重要的價值，完全可以說得上是民生工程。因此，我們需要對于中小型水利工程進行質量控制的意義、質量控制的難點、有效進行質量控制的方法進行深入的研究與分析工作，全面保障工程的安全，使得水利工程的價值得到充分發揮。
1中小型水利工程進行質量控制的意義
良好的質量是中小水利工程的靈魂，為其實現應有的價值發揮出了重要的作用。因此，我們需要采取各種方式對其進行嚴格的質量控制，有利于保障水利工程的安全，避免重大安全事故的發生，影響到工程的進度，增加工程的成本。對于水利工程的施工企業來講，通過對于水利工程質量的科學控制，有利于樹立起企業良好的信譽和形象，增強在市場中的競爭力，為企業今后的發展與進步打好了基礎。對于國家來講，具有良好質量的水利工程可以在具體的應用中發揮出最大的功能與價值，保障當地農業發展中灌溉以及其它方面的需求［1］。
2中小型水利工程進行質量控制的難點
2．1片面追求工程進度而忽視工程質量
片面的追求工程進度忽視工程的質量是造成水利工程中出現質量問題的一個重要原因。一個工程的進度需要進行科學、細致的規劃，并且嚴格的按照計劃認真的執行，而不是一味的強調工程的進度。比如:前些年一些地方的地鐵站出現了嚴重的漏水情況、一些高架橋及高速公路沒有建成多長時間就進行緊急維修問題就是由于片面的追求工程進度而忽視建筑工程的質量造成的。
2．2政府監督管理不到位
在水利工程中產生質量問題的一個重要原因是政府監督管理不到位。其主要的表現是監督不力、執法不嚴、管理意識淡薄。第一，對于一些出現了小事故的工地、一些政府執法人員本著大事化小、小事化了的態度進行執法，沒有對于產生問題的原因進行深刻的調查工作，也沒有要求建筑工地進行限期整改，使其留下了質量與安全隱患。第二，一些施工的單位為了減少工程成本、沒有嚴格的按照施工合同的規定進行高質量施工材料的應用，也沒有對于水利工程進行科學的監督與管理。第三，工程承包方沒有對于工程建設單位進行認真的資格審查和信譽評估。第四，在一些水利工程建設中存在著嚴重的權錢交易和腐敗行為，因此無法保障建筑工程的質量。第五，一些水利工程片面的追求工程的效率、減少工程的成本，忽視質量，因此造成了嚴重的質量問題。
2．3施工環境的影響
一些中小水利工程會在施工環境復雜，地質條件與自然環境惡劣的地區進行建設。因此，這些不穩定的氣候環境與自然環境影響到了施工的質量與安全，最終導致施工的企業沒有對工程的質量進行嚴格的控制。比如:當地的氣候變化快、水文地質環境非常復雜、施工前有關的設計人員沒有進行嚴格的考察與調研工作，最終影響了中小水利工程的質量［2］。
3中小型水利工程進行質量控制的方法
3．1工程監理機制的充分發揮
我們需要在中小水利工程建設中充分發揮出工程監理機制作用，對于工程的質量進行嚴格控制。具體來講，第一，對于施工建筑的承包進行嚴格的資質審查。比如:對于施工承包公司的背景、資金財務狀況、有無違法犯罪情況、過去承包過的工程情況、信譽責任情況、人員構成情況等等需要進行科學、認真、仔細的考察，然后從中選出一家綜合實力最強的公司承包這項工程。同時，工程所有方與工程建筑承包施工方之間簽訂出詳細的工程質量責任協議，對于出現的建筑工程質量問題進行嚴格的追責審查。除此之外，對于產生的質量問題也要簽訂出嚴格的賠償協議條款，避免日后引起糾紛［3］。
3．2加大水利工程中的反腐敗力度
水利工程中的反腐敗工作需要政府、企業、媒體、社會進行全面的合作，才會得到很好的完成。從政府角度來說，堅決對于工程中的腐敗問題采取零容忍、無、全覆蓋的模式，嚴厲的打擊工程腐敗分子，形成強大的震懾效應。從企業的角度來說，也要對于工程中產生的腐敗問題及腐敗人員進行嚴肅查處、做到不包庇、不縱容、不護短，嚴格保障工程的質量和安全。從媒體的角度來說，對于一些典型的工程腐敗案件進行點名式的曝光處理，形成強大的媒體監督效應，使水利工程的相關人員不敢腐敗、不能腐敗。從社會的角度來說，鼓勵群眾積極進行問題工程的監督舉報工作，形成大眾對于水利工程進行嚴格監督的氛圍。
3．3依據施工現場環境設計出科學化的施工圖紙
水利工程的設計人員需要對其周邊的環境進行科學化的測量與調研工作，比如:施工現場土質的情況、實際施工的面積、氣候條件、周圍是否存在河流等等，這些具體的情況都需要經過認真的勘測和考察，然后依據考察與勘測的結果進行建設圖紙的設計工作。進行這樣的工作有利于專業的施工進度管理人員嚴格的按照圖紙進行科學的施工安排，避免施工意外情況的發生，使得水利工程的安全與質量得到有效的保障，使其最大程度上發揮出應有的功能與價值［4］。
3．4建立完善的水利工程質量管理監督機制
完善的水利工程質量管理監督機制建立需要眾多方面的人員與力量共同進行努力，最終使得這種機制發揮出最大的作用與功能。比如:定期對工程施工人員以及水利工程的管理人員進行質量培訓工作，充分的發揮出水利工程人員的主觀能動性，對于水利工程質量進行全過程控制。具體來講，發揮出水利項目工程施工管理等人員的責任心、注重施工的細節，對于違反施工規定的行為進行及時的改進，避免意外情況的發生，可以從整體上對于項目工程實施情況進行有效的控制。如:水利工程施工單位進行對于建筑材料引進的嚴格把關、對于水利工程施工的人員進行嚴格的質量責任教育工作、對于保障水利工程質量的人員進行獎勵、利用遠程監控系統進行水利工程施工的實時監督管理、對于水利工程進行定期的檢查和不定期的抽查工作、對于即將完工的工程進行全面的質量檢查與科學評估工作等等。這些具體的方法運用對保障水利工程的質量、形成科學安全的工程監督管理工作機制［5］。
4結論
對于中小水利工程質量控制的難點與對策問題進行科學研究，有利于我們應用各種有效的質量控制方法，全面提高我國中小水利工程的質量和安全，使得這些水利工程的經濟效益與社會價值得到充分實現。
作者:邱正游 單位:福建融茂水利水電工程有限公司
參考文獻:
［1］顏睿．中小型水利工程施工質量控制關鍵因素及對策研究［J］．黑龍江水利科技，2015(1):222－224．
［2］馬好彬．小型水利工程質量控制難點及對策研究［J］．江西建材，2016(16):150－153．
［3］李延超．地方中小型水利工程質量控制研究［J］．黑龍江水利，2016(9):38－41．
第2篇：水利工程重難點范文
關鍵詞：項目管理預算；投資；靜態控制；動態管理
Abstract:According to station Divert water from the south to the north project about "Static Control,Dynamic management " rule, I Period Chixian location of Divert water from the south to the north project has been compiled Project managementbudget. ThisProject managementbudget main base on reply preliminary design estimate and ,take production operability into account, to provide guarantee of execute Management and control budget.
Key words:project management budget; Invest ;static control ; dynamic management
中圖分類號：TV文獻標識碼：A
1 工程概況南水北調中線一期工程總干渠磁縣段是南水北調中線一期工程總干渠從漳河北~古運河南的一段輸水工程，全長40.056km，主要由大型交叉建筑物4座，左排建筑物18座，渠渠交叉建筑物4座等建筑物組成。
國調辦投計［2009］206號《關于南水北調中線一期總干渠漳河北至古運河南邯邢段工程初步設計報告（概算）的批復》核定工程靜態總投資304237萬元，總投資309336萬元。其中：工程部分投資186518萬元，建設及施工場地征用費114976萬元，水土保持工程投資2108萬元，環境保護工程投資637萬元，建設期融資利息5097萬元。
主體工程計劃施工工期為三年。實施階段主體工程分為ZXJ/SG/2SD-001標、ZXJ/SG/2SD-002標、ZXJ/SG/2SD-003標、工程建設監理標等。根據國家對南水北調工程投資實行“靜態控制，動態管理”的有關政策，為了有效管理和控制本段工程投資，受南水北調中線干線工程建設管理局委托，編制完成了此項目管理預算。
2 編制原則項目管理預算是工程建設實施階段造價管理工作的重要組成部分。項目管理預算在國家批準的初步設計概算基礎上，以利于投資人和項目法人對投資進行有效的管理為目的，主要根據工程分標方案和招標文件進行編制。項目管理預算總投資必須控制在國家批準的設計概算投資總額度之內，項目管理預算的靜態總投資是項目法人管理靜態總投資的最高限額，是制定年度投資計劃、編制年度完成投資統計報表、考核工程造價盈虧、驗核工程經濟合理性、保證承發包工程合同實施，以及投資人對項目法人進行獎懲的主要依據。磁縣段項目管理預算的基礎價格（包括人工預算單價和風、水、電等基礎單價）以及工程單價的費用標準，與批準的設計概算相同。本項目管理預算按批準的設計概算編制年價格水平，編制時，主體工程招標已經完成，項目管理預算招標項目的標段劃分及工程量，均與招標設計相同，項目管理預算在批準的設計概算總投資額度之內，結合工程實際和標段劃分，對施工條件、工藝流程、施工方法和工程單價進行了合理調整。在此基礎上，采用水利部水總[2002]116號文頒發的《水利建筑工程預算定額》、《水利水電設備安裝工程預算定額》編制工程單價。在項目設置和費用額度上，本項目管理預算與批復設計概算略有不同，以利于項目法人結合工程實際加強對投資的控制和管理。獨立費用的項目管理預算，原則上以初步設計概算所批準的額度為依據。
項目管理預算的總投資控制在國家批準的設計概算總投資額度之內。3 編制依據1）國務院南水北調工程建設委員會國調委發[2008]1號文件《南水北調工程投資靜態控制和動態管理規定》（暫行）；
2）國務院南水北調工程建設委員會辦公室國調辦投計[2008]154號文件《南水北調工程項目管理預算編制辦法》；
3）國務院南水北調工程建設委員會辦公室國調辦設計[2009]206號文件《關于南水北調中線一期總干渠漳河北至古運河南邯邢段工程初步設計報告（概算）的批復》；
4）國務院南水北調工程建設委員會辦公室國調辦建管[2009]137號文件《關于南水北調中線一期工程總干渠漳河北至古運河南中線建管局直管工程分標方案的批復》；
5）國家計委計價格[2002]1980號文件《招標服務收費管理暫行辦法》；
6）水利部水總[2002]116號文頒發的《水利建筑工程預算定額》；7）水利部水總[2002]116號文頒發的《水利工程施工機械臺時費定額》；8）水利部水建管[1999]523號文頒發的《水利水電設備安裝工程預算定額》；9）水利部水總[2002]116號文頒發的《水利工程設計概（估）算編制規定》；10）工程招標設計文件、圖紙、工程量；11）工程施工合同文件；12）投資人資金協議，其他有關文件、協議、合同等。4 編制方法4.1項目劃分項目管理預算的項目劃分包括建筑安裝工程采購、設備采購、專項采購、項目管理費、技術服務采購、生產準備費、建設及施工場地征用費、其他費用、可調劑預留費用和基本預備費十個部分。每個部分之下的項目，原則上根據招標項目和建設管理體制，以及工程的具體情況和工程投資管理的要求設置。4.2建筑安裝工程采購1）基礎單價項目管理預算價格水平采用初設概算價格水平年，即2009年2月價格水平計算。
2）工程單價綜合考慮招標設計的施工組織設計方案和施工單位的投標文件對施工方法進行優化，采用預算定額計算工程單價，其他直接費、現場經費、間接費、企業利潤、稅金均采用初步設計概算費率。3）工程量采用合同工程量進行編制。4.3設備采購采用初步設計概算的設備價格和招標采購的設備數量進行編制。4.4專項采購采用初步設計概算值。4.5項目管理費1）項目法人項目管理費以項目管理預算一至三部分投資之和為計算基數，乘以南水北調中線干線工程建設管理局的分攤費率0.6%進行計算；2）建設單位項目管理費建設單位開辦費按初步設計概算建設單位開辦費計列。3）建設單位人員經常費建設單位人員經常費根據建設單位定員、費用指標和人員費計算期計算。建設單位定員采用初步設計概算批復的定員28人；費用指標采用2007年價格水平費用指標89306元/人年；人員經常費計算期按初步設計批復施工總工期3年另加2.5年確定。
4）工程管理經常費按建設單位開辦費和建設單位人員經常費之和的40%計算。5）聯合試運轉費按初步設計概算值計列。
4.6技術服務采購1）工程勘測設計費采用初步設計概算值2）工程建設監理費已招標項目采用合同價計列，未招標的采用初步設計概算值。
3）招標業務費招標費按原國家發展計劃委員會計價格[2002]1982號文計算，在招標服務費標準的基礎上增列30%作為招標業務費。4）工程科學研究試驗費采用初步設計概算值5）技術經濟咨詢費按照建筑安裝工程采購、設備采購、專項采購投資之和的0.5%計算。
4.7生產準備費生產準備費包括生產及管理單位提前進廠費、生產職工培訓費、管理用具購置費、備品備件購置費及工器具及生產家具購置費五部分。均按初步設計概算值計列。
4.8建設及施工場地征用費
采用初步設計概算值。
4.9其他費用其他費用主要包括工程保險費，按初步設計概算值計列。
4.10可調劑預留費用項目管理預算與初步設計概算投資的差值。4.11基本預備費按初步設計概算工程部分基本預備費計列。4.12價格因子權數測算這是項目管理預算最為繁瑣的一部分測算，在此將注意事項加以說明，供各位同行參考。項目法人所轄項目的同性質建筑或安裝工程的各價格因子權數名稱應統一，各建筑或安裝分類工程項目權數之和均為100%。建筑或安裝分類工程中的人工、機械一類費用、其他直接費、現場經費、間接費、企業利潤和稅金為必選項目。建筑分類工程中的電力、鋼筋、水泥、粉煤灰、柴油、炸藥、砂石料作為主要材料的必選項目，但不受此限制；主要材料項目選擇應滿足主要材料費之和大于全部材料費的85%~90%；其余歸并為其他材料，其他材料費應小于全部材料費的10%~15%。砂石料在建筑分類工程項目中一般為獨立的價格因子，若砂石料為現場生產，在計算其價格指數時，應按人工、加工消耗的材料、費用等選擇價格因子權數項目。安裝分類工程中的電力、鋼材、電焊條、汽油、氧氣作為主要材料的必選項目，但不受此限制；主要材料項目選擇應滿足主要材料費之和大于全部材料費的85%~90%；其余歸并為其他材料，其他材料費應小于全部材料費的10%~15%。根據各價格因子權數項目，首先測算項目管理預算基礎單價（電、風、水、混凝土材料等）中的價格因子權數。
對于現場生產的砂石料，則應測算砂石料單價中的價格因子權數。
根據上述測算成果再分別測算分部分項工程（如石方明挖工程中的基礎石方明挖、進水口石方明挖等，閘門設備安裝工程中的進水口平板工作閘門安裝、進水口平板檢修閘門安裝等）所對應的單價分析表中的各價格因子權數，然后以建筑或安裝分類工程（建筑工程如土方開挖工程、石方明挖工程、混凝土工程等，安裝工程如水泵設備安裝工程、主閥設備安裝工程、閘門設備安裝工程等）中各分布分項工程投資額為權重，計算各分類工程價格因子權數。
5 其他 1）由于本項目批復概算未考慮價差預備費，因此本項目管理預算只能滿足“靜態控制”的要求，在“動態管理”方面還需要后期編制年度價差計算報告等相關工作。
2）在工程建設過程中，由于設計變更等原因需要使用合同外投資和預備費時，項目法人和建設管理單位應執行合同管理有關規定和國家有關文件規定。6 結論控制工程造價，需要在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用相應的方法和措施，南水北調中線一期工程磁縣段已經開工，編制并執行項目管理預算是本階段控制工程造價的有效途徑之一。本段項目管理預算根據設計和施工單位提出的施工方法對工程單價進行了合理優化，靜態投資小于批復的初步設計概算投資，大于施工單位的投標報價，項目劃分合理，滿足編制要求，在施工管理過程中可操作性強，可以為工程更好的實施提供相應保證。參考文獻[1]中國水利學會水利工程造價管理專業委員會，水利工程造價[M]。中國計劃出版社[2]王卓甫，邱德華，工程項目管理[M]。南京：河海大學出版社，2002
第3篇：水利工程重難點范文
關鍵詞：水閘工程；施工； 質量控制
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
0．引言
水是人類日常生活中不可欠缺的寶貴資源，但隨著人們生活水平的提高以及科學技術的發展，自然界的水并不能滿足人們的需要。因此，修建水利工程，控制水流，防止洪澇災害與人類密切相關。水利工程中，水閘的施工是最常見并且最重要的。它作為引水和排澇建筑物的工程，不僅關系到人民的財產和生命安全，而且是直接影響到地方的經濟發展情況。在我國，現在大部分的水閘工程甚至已經成為了獨特的旅游景點。然而，構造復雜的水閘工程，難以控制好施工的質量。因此要在水閘施工中做到內實外美，必須要嚴謹控制好質量關。
1．工程介紹
水利工程采取運河線、運西線雙線調水，一期工程靜態總投資121.8億元，目前已累計完成投資91.5億元，占總投資的75%。工程累計拆遷安置1254戶，拆遷房屋面積15萬平方米。目前開工建設工程同時，水污染治理成效也十分顯著。治污工程規劃總投資60億元，分14個水質控制單元102項治理項目。
2．水利工程水閘施工的質量問題分析
2.1水閘施工的質量分析
在施工前期，由于在對工程進行質量規劃時，疏忽了適宜的工程配置的控制手段。在施工過程，施工設備，工藝裝備、資源和技能方面都有可能因為監督不足等問題使到工程未能達到規定的要求。進行水利工程水閘施工前，所有的機械設備如果沒有進行一定的調試運行，在使用的時候就容易出現小問題影響到工程的質量。因此在工程開工前很多時候都會忽略到安全報監程序，如下圖1所示。
圖1
在施工期間，所使用到的材料如果質量欠佳，那么會造成工程不耐用。
在施工后期，管理監督的問題較為重要。遇有特大洪水是開閘下泄，淹沒下游地區，還是控制下泄流量讓上游兩岸冒著破堤被淹的風險。因此，面對著這些施工的問題，要嚴守質量關十分重要。
2.2水閘橋頭堡、啟閉機房屋面施工
橋頭堡、啟閉機房屋面做法如下所述：找平層：1：3水泥砂漿，共2層，每層厚2cm；保溫層：聚苯乙烯泡沫塑料板，最薄處30mm厚；防水層：高聚物改性瀝青防水涂料。
2. 3閘門安裝及調試
閘門吊裝施工流程：閘門檢查 工作門吊裝檢修門吊裝 清掃、涂裝
工作門吊裝，擴建閘工作門與老閘工作門吊裝方法相同。
公路橋砼抗壓強度達到設計抗壓強的100%以上時即可進行工作門吊裝。老閘每扇工作閘門重22.1T，吊車工作幅度5.5m，吊裝設備選用1臺40T吊車；擴建閘每扇工作閘門重11.82T，吊車工作幅度7.8m，吊裝設備選用1臺40T吊車。吊車在公路橋上起吊閘門。將準備吊裝的工作閘門40T平板運輸車運至吊車側面，閘門頂部的兩個吊耳穿鋼絲繩。先用吊車將閘門立起并進行平衡調整，調整好后將閘門吊入工作門槽內；起吊過程中，可用牽引繩調整閘門位置，防止閘門碰到砼建筑物。閘門安裝完畢后，進行一次全面清掃，把沾在門體上的雜物、銹及焊渣徹底清掃干凈，將焊縫部位及安裝時損壞的防腐面噴鋅0.16mm；然后在其表面涂刷環氧云鐵防銹漆封閉層；最后再涂刷氧化橡膠鋁粉面漆，厚0.08mm。
3．水利工程水閘施工的質量控制解決措施分析
3.1水利工程水閘施工的組織解決措施
水利工程的工作量較大，因此要控制好質量關，必須要對工作人員進行科學的劃分。在工程開工前，要保證到每個人了解清楚自己的責任、任務。施工過程要嚴格按照圖紙設計和相關規范、圖集施工。與施工技術人員的交底要全面、有針對性，對質量通病和本工種施工重點、難點如框架柱軸線控制、預留預埋件施工等更應進行詳細交底，工長、質檢員現場嚴格把關，督促檢查交底的實施。對水閘的一些關鍵的部位要確保混凝土的澆注質量并認真作好防水工程的施工，實施后要做到精心養護和成品保護。整個工程實施中，要定時組織各有關管理人員學習有關法律、法令、法規、條例、規定及上級有關質量文件。嚴格執行各種質量管理制度，確保各道工序處于受控狀態。
3.2水利工程水閘施工的技術解決措施
水閘工程，往往斷面較大，長度也較長，因此土石方開挖階段是水閘施工的重要時期，開挖的質量關系到水閘的質量和投入。施工技術的先進性、科學性、合理性決定了施工質量的優劣。因此在工程的施工過程中必須嚴格按照中腰線施工，使工程最終與設計相符。發放圖紙后，內業技術人員會同施工工長先對圖紙進行深化、熟悉、了解，提出施工圖紙中的問題、難點、錯誤，對在施工過程中，要對難以達到預期目標的工程進行研究，并在圖紙會審、設計交底時予以解決。在水利工程結束后必須對水閘工程按設計圖紙進行檢查驗收。 同時，根據設計圖紙要求，組織有關人員進行深入研究施工的問題，并在實施過程中予以改進。3.3 水利工程水閘施工的經濟解決措施制定施工過程中和竣工交付時的成品保護措施，并設專人負責，使責任落實到工作人員身上。推行工程樣板段比賽競選方式，優選技術力量強、質量責任心強、有實力的班組，從施工人員上保證施工質量。3.4 水利工程水閘施工的材料監督 嚴把材料質量關，對材料供應商須進行評審。同時要建立完善的驗收及送檢制度，對鋼材、水泥等及時做復試和分析報告，對進場材料須進行驗證，按規范進行檢驗、試驗，并實行監理見證取樣制。
4．結束語
綜上所述，水利工程水閘施工是一種常見的水利工程。 如果在施工過程中監控不當，沒有嚴把質量關, 會大大降低工程質量, 給以后的水利工程管理工作帶來一定的影響。水利工程水閘施工質量只有在全體施工人員的共同努力下，精心施工，對每一個工程步驟嚴謹實施，才能打造出優良工程，保證到工程的使用質量以及長遠的性能，才能夠創造更多的經濟效益。
參考文獻
[1]張京彬.小型水閘安全現狀及新建應注意的問題[J]. 廣東水利水電, 2009,(05)
第4篇：水利工程重難點范文
【關鍵詞】：水利工程；問題；解決措施
實現“中國夢”是中央在新的歷史時期、新的發展階段統攬全局、著眼長遠做出的重大戰略部署，充分體現了中央關注農村發展、著力解決“三農”問題的信心和決心。水利建設是當今環境保護的一項重要環節，也是實現“中國夢”的重要內容。實現“中國夢”，水利要先行。
1農村小型水利工程管理的現狀
近年來，隨著市場經濟的發展及農村稅費改革政策的出臺，農民個人及聯戶興辦的小型水利工程數量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農村小型水利工程普遍現狀值得擔憂，主要表現在以下幾點。
1.1工程管理滯后
農村水利工程管理粗放，有的灌區支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業生產受到影響，生存環境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛住著洪災的危險。
1.2 財政投入不足
由于農村地方各級財力緊，嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來，雖然國家大力扶持農村水利建設與管理，在規劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農村地處欠發達地區，難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續向上爭取工程項目的難度。
1.3農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊
近年來，由于水利項目逐年增多，規模不斷擴大。但是很多水管單位壬杌構不科學，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導致效率低下，人浮于事。水管單位在人員總量過剩的同時，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術人員又嚴重短缺，技術力量薄弱，不利于水管單位的發展。
2農村小型水利工程管理的發展措施
2.1進行科學管理
要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發揮其最大效能。因為農村水利既有農田灌溉、水產養殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能。以水利為主的工程，既要適應市場經濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.2 加強資金投入
在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入.對現有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發展要求.在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應加強對農村小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發揮政府資金的引導作用.為了杜絕擠占挪用農業專項資金的現象發生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協調銜接，爭取地方配套資金。
2.3 開發人力資源
要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。對農村現有水利技術人員進行適當分工，明確每個人的業務主攻方向，盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手，并能統攬全局，承擔起相應的工作。同時加強對技術人員的培訓，并向其做好技術交底工作，使他們也能獨當一面。
2.4項目帶動，加大投入促水利
充分發揮財政資金的引導作用，項目區群眾投資投勞的積極性空前高漲。一是把涉水支農項目有機結合，確保重點工程、重點區域投入。堅持突出重點，加強計劃、財政和農口各部門的協調行動，將涉水支農項目資金捆起來，對重點工程、重點區域加大投入。二是加大地方財政投入力度。調整支出結構，在每年財政資金預算安排上，專門列出重點水利建設資金，確保節水續建配套和重點水利建設項目的順利實施。加大公益型水利工程建設投入力度，調動基層和群眾大干水利的積極性。
2.5民辦公助，激活民資投水利
轉變基層和群眾單一依靠國家投資辦水利的傳統觀念，進一步放開小型水利工程建設、管理權，按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，制訂出臺了多種形式的以獎代補、民辦公助的辦法和優惠政策，引導民間資金投入建設小型水利工程，政府以獎勵的方式實施補助。
2.6“一事一議”，引導群眾修水利
在切實加強民主決策和民主管理的前提下，對農民直接受益的小型農田水利設施建設，嚴格區分加重農民負擔與農民自愿投工投勞改善自身生產生活條件的政策界限，引導群眾投工投勞?？梢酝ㄟ^召開研討會、下發調查問卷和實地調研等多種形式，就農建工作熱點難點問題征求基層干部和農民群眾的意見、建議和要求，對如何搞好“一事一議”進行重點研究；農建規劃要充分征求基層干群意見，做到同群眾利益緊密結合；通過 “行風熱線”解答基層干群提出的熱點、難點問題，受理群眾投訴，加強政府同群眾的聯系，真正做到體察民情，順乎民意。
3 結束語
隨著社會的發展，對水利工程質量管理的要求越來越細、越來越嚴，而基層水利部門多數集監督、設計、監理、施工等職能于一體，技術現狀還遠遠不適應形勢的變化，更應該注重開發人力資源、加強質量教育、提高檢測水平、搞好建后管護等，建立起適合自身情況的質量保證體系。
【參考文獻 】：
[1]龐會媛，許維民，張凱銘.淺析水利工程質量監督管理工作中的問題及對策[J].中國西部科技，2008.
第5篇：水利工程重難點范文
關鍵詞：水利工程；施工；技術
近些年來，水利工程成為了國家經濟發展中最為重要的一項工程，由于施工技術對整個水利工程的質量保障十分關鍵,為了保證水利工程的正常進行，水利工程施工人員應當嚴格控制施工技術質量，因而加強水利工程施工技術的質量控制措施是強化水利工程施工效率的一個重要措施。筆者對水利工程施工技術的質量控制進行相應的研究，不僅有利于降低水利工程的施工成本，保證水利工程的整體質量,還有利于提高水利工程的經濟效益和社會效益，進而確保施工技術整體的提升。
1水利工程施工工程中施工技術的概述
1.1水利工程施工工程中施工技術分析
水利工程施工技術主要適用于目前工程出現的一些地下深洞區域施工地理環境，具有其自身的特點和設計要求。因而為了確保水利工程施工的正常進行，面對復雜的地理環境提升施工技術質量，深入分析施工技術應用推廣過程中出現的問題對提升水利工程施工工程的整體效益至關重要。[1]隨著科學技術的飛速發展，逐漸完善水利工程的施工技術對保障水利工程的工程進度至關重要。水利工程施工過程中的施工技術人員應當嚴格控制水利技術操作流程，分清水利工程施工工程的主要單元和次要單元。水利工程施工工程中的施工技術人員在實施開挖技術前應當事前仔細審視水利工程施工工程施工圖紙，在具備開挖的條件下，明確水利工程施工工程施工過程中施工技術操作要點，做好水利工程機械的檢測工作和安全設施檢測工作，使水利工程機械零部件的數量、質量、型號、規格都能符合施工技術標準要求，建立完善的施工技術質量保證體系。
1.2分析水利工程施工工程中施工技術的意義
為了實現高質量的水利工程任務，施工技術作為目前較為重要的水利工程施工技術，為水利工程提供了較強的技術支撐。深入分析水利工程施工工程中的施工技術對促進水利工程任務高效高質量地實現具有十分重要的意義。施工技術有利于保障水利施工工程的安全性能，為水利工程提供優質高效的技術保障。然而由于目前的施工技術存在著一定的技術限制因素，因而，實現良好的水利工程的施工技術分析工作，有利于發揮水利工程施工過程中施工技術技術的優越性，確保水利工程施工過程的施工質量，合理控制水利工程的施工進度，進而保障水利工程的可持續發展。技術人員在水利工程施工中應當應用開發支護技術，尤其要重視水利工程的施工難點,這有利于保障水利工程施工安全,提高整個水利工程的質量。
2水利工程施工技術分析探究
2.1水利施工技術操作要求
對于水利施工工程中施工技術的操作應當按照水利工程施工過程的要求和施工技術的操作說明精確執行，使開挖誤差降低到最小。具體而言，在進行水利施工工程施工技術的過程中，應當確保施工技術的相關水利工程機械設備能夠控制在合理的范圍內。[2]由于施工技術是整個水利工程施工工程的核心技術,因而施工技術人員應當嚴格遵守各項規章,細化施工技術設備的操作流程，保障水利施工工程施工技術的安裝質量，對提高整個水利工程施工的工作效率十分重要。為了保障施工技術操作的嚴密性，水利工程施工工程施工技術人員應當充分考慮施工技術的操作要求和設備安裝要求,明確水利工程施工工程機械各部件的位置和安裝順序，在保障水利工程施工工程質量的前提下，嚴格按照施工技術設備具體的操作流程，提高水利施工工程的施工技術水平，進而滿足水利工程的施工要求，保障施工技術的嚴密性。
2.2積極落實水利工程施工前的技術準備工作
水利工程作為我國經濟建設中占據重要發展地位的一項工程，地理環境的復雜性使得我國大范圍地區內水利工程設施項目建設工作中，需要將施工技術應用于我國一些地下的深洞區域。施工技術需要通過積極落實水利工程施工前的準備工作才能夠將地下的地理環境進行優質高效的技術改造，進而保障水利工程的順利進行。水利工程的施工技術人員應當在工程前期準備階段做好施工技術設備的安裝調試工作，引導技術人員熟悉施工技術操作的基本流程。嚴密、科學、合理、可行的施工技術準備工作對后期水利工程的順利進行起著關鍵性的作用。此外，還需要做好水利工程施工技術條件的核查工作和工程機械的安裝質量檢測工作，以此來保證水利工程施工技術操作的有計劃進行，保證水利工程的施工質量和施工技術的質量。
2.3水利施工技術相關設備的質量控制
為了保證水利施工工程施工技術的精準性，技術人員需要對水利施工工程的施工技術相關設備進行質量控制，使其在開挖過程中能夠優質、高效的進行，減少水利工程施工工程施工技術設備的質量缺陷。比如使水利工程施工工程的施工技術設備的相關型號保持在同一水平，合理控制水利工程施工工程施工技術的偏差。水利工程施工過程中，技術人員需要重視施工技術的操作流程，保障水利工程的施工質量，使得施工技術能夠有效地應用于水利工程中。技術人員在進行水利施工工程的開挖支護過程中，要有耐心和細心，減少技術操作誤差，做好施工技術設備檢查的準備工作，使施工技術符合水利工程施工工程的需要。施工技術人員應當嚴格遵守各項規章,細化施工技術設備的操作流程，保障水利施工工程施工技術的安裝質量，對提高整個水利工程施工的工作效率十分重要
2.4嚴格遵守水利施工技術設備相關部件的安裝規定
為了落實水利施工技術設備相關零部件的質量控制工作，施工技術人員應當依照《施工技術設備安裝技術規范和試驗規程》、水利工程的施工設計方案和施工技術文件及相關的合同等要求，堅持從新、從高的原則，執行施工技術設備的質量控制工作。同時技術人員還應當嚴格遵守和技術標準的工作。在對水輪發電機的各部件進行安裝過程中，安裝技術人員應當嚴格遵守施工技術條款的相關規定，執行新的合同文件規定的施工技術設備質量技術標準，滿足施工技術質量等級評定的需要，做好水利工程的質量管理工作和建設項目的劃分工作，同時建立起科學合理的水利施工技術管理體系和施工技術設備質量管理體系，制定出科學合理的水利工程施工技術方案,進而保證水利工程施工的順利進行。
3結論
綜上所述，對于水利施工工程而言，只有通過不斷的開挖支護研究和分析，才能夠實現水利工程施工的高效、優質、可持續發展。因而，水利技術人員嚴格遵守施工技術操作要求，嚴格施工技術相關設備的質量控制流程，積極落實水利工程施工前的施工技術準備工作，嚴格遵守施工技術設備相關部件的安裝規定。這不僅有利于保障水利工程施工的順利進行，還能夠促進良好的施工技術發展，切實保障了我國水利工程的施工進度，進而推動我國經濟建設的快速發展。
參考文獻
[1]王建.淺析水利施工方法的相關研究[J].水力發電,2013(2):12-13.
第6篇：水利工程重難點范文
由上述可以看出，我國農村水利建設管理方面存在的問題比較多，且一些問題十分嚴重，直接影響了我國農村水利工程的效用。所以，為了充分的發揮農村水利建設的作用，必須給予其管理以及應用技術方面更大的重視。本文在此提出了幾點加強農村水利建設管理的對策，希望能夠為農村的水利工程管理提出一些借鑒。
1.1把農村水利建設管理擺在優先發展的重要位置，重視水利
建設的發展加強農村水利建設的管理，就筆者看來，首先就應該重視農村水利建設的發展，同時將農村中的水利工程建設放在優先考慮、優先發展的位置上。由于農村水利的建設對于農業的發展有著至關重要的影響，能夠在很大程度上提高農業生產的產量，促進經濟的發展，提高農民的生活水平。所以，加強對農村水利建設的重視是十分重要的。而在這一過程中，政府的作用是最為巨大的。因此，政府在這一過程中，要起到領導的作用，加強領導階層對水利工程建設的認識，從而認真落實農村水利建設的工作。
1.2采用多渠道籌建農村水利建設管理資金，保障水利工程的順利進行
考慮到建設農村水利工程都需要投入大量的人力、物力與財力，面對投入的經濟費用，單靠某一方方面的力量是無法保證水利建設長期有效運營的。因此為了保證農業水利工程的順利進行，不僅要在政策上給予強有力的支撐外，還要加大對資金與人力的投入，在政府的財政支出時，要考慮到農村水利建設的問題。同時還要采用多種渠道從社會上籌建農村水利建設管理的資金，保證農村水利工程的順利進行。
1.3明確農村水利建設的主體問題，實現責任到人的制度
農村水利基礎設施的建設管理要實現長久的可持續發展，但是如何才能有效的完成這一項任務，是當前政府部門頭等關心大事，也是加強農村水利建設重要著重解決的難點問題。為了實現高效的運作與發展，就應該明確農村水利建設的主體問題，明確各自的職責，才能夠在出現問題的時候，責任到人，快速解決，這樣也能夠加強大家的工作責任心。農村水利建設管理的措施可以從多個方面進行考慮，所以，以上的幾點管理措施也僅僅只是幾個重要的措施。然而，僅僅憑借這幾點管理措施來改變農村水利建設管理的現狀是遠遠不夠的。因此，對于農村水利建設管理以及應用技術的研究還需要農村水利建設領域的專業人士進行進一步研究。
2節水灌溉技術的應用
2.1新型節水灌溉技術
傳統的水利工程是利用水渠送水，這種方法雖然資金投入低，但水的損失很大，隨著科技的發展，制管新材料從價格和質量上為輸送水提供了便利，近幾年，更新改造、續建配套與節水改造等項目工程，采用了管道送水，同時也利用渠道防滲抗凍脹、暗管輸水等節水技術，改善了農村水利工程的基礎設施。
2.2噴微灌技術和渠道防滲工程的比較
噴微灌技術具有明顯的節水功能，噴微灌技術在節水、節地、增產效益方面具有明顯的效果，但噴微灌技術投資高，同時對水質的要求又高，但渠道防滲工程技術與噴微灌技術比較，各有所長，在灌區的節水改造項目中已經應用，從節水效果看效益顯著，而且渠道防滲工程技術隨著在阜新市灌區的應用，技術日益成熟。
2.3集雨水灌溉技術的應用
集雨水灌溉技術的發展，主要是為了節約對水利工程投資和運行的成本，這種集雨水灌技術的實施，已在我國部分農村得到應用，采用集雨水灌溉技術，就是設法收集雨水，把自然降雨收集起來，在需要灌溉時，再把雨水送到村間，這是對農村進行彌補性灌溉的一種方法。
3結束語
第7篇：水利工程重難點范文
近年來，科學技術的不斷涌現，人們生活質量的逐漸提高，對于水利工程建設施工而言也有了一些新的認識與理解，人們在追逐利益的同時，不斷加強對水利工程施工技術質量的提高，這不僅提高了水利工程建設的施工速度更保證了其質量，傳統意義上而言，水利工程建設是一項極其復雜的綜合性施工，它不僅需要專業的水利工程建設知識更需要掌握其他學科內容，在施工過程中要根據施工現場的實際情況進行技術的調整，以便更好的促進水利工程施工建設的發展。例如，在控制爆破中，基巖保護層原為分層開挖，現在發展到水平預裂爆破，確保了開挖質量，加快了施工進度，特殊部位的控制爆破技術解決了在新澆混凝土結構、基巖灌漿區、錨噴支護區附近進行開挖爆破的難題。施工技術的不斷提升，導致了新機械的不斷更新使用，這在一定程度上，真正意義上的促進了水利工程建設的發展。例如，近年來，在水利工程建設實施爆破技術的同時，機械化的施工設備為其爆破技術的發展提供了有利的設備支持。傳統的爆破技術都是手工進行鉆探，不僅難以掌握施工技術的準確度，更是耗費了大量的人力、物力，施工難度大，施工作業效果差，這些都影響著水利工程建設的發展。然而機械設備的發展卻大大改變了這一現狀，為其提供了便利的條件，采用自動爆破技術，提高了工作效率以及精準度，而且節省了大量的時間，這完全是水利工程建設發展的結果。近幾年來，連續實現了現場連續式自動化合成炸藥生存工藝和裝藥機械化，深孔梯段爆破及硐室爆破開采技術也日漸完善。除此以外，還有許多的水利施工技術得到了改進更新，在大型水利工程施工中，十分重視的土石方平衡技術；有利于抗滑錨固及排水等綜合優勢的高邊坡加固技術；能夠有效治理滑坡的抗滑樁技術；阻止滑坡體變形延展的擋墻技術等，這些新技術都在新形勢下的水利工程施工提供了有力的保障。
2水利工程質量保障
水利工程建設最重要的核心就是水利工程的質量問題。嚴格意義上而言，水利工程建設質量不僅關系到國家國民經濟的發展，更加關系到人們的生命財產安全，對此，水利工程工作者必須引起高度的重視，如何有效的加強水利工程建設的質量管理，成為了水利工作者亟待解決的重點問題之一。施工技術的提高是質量的根本，在水利工程建設中，為了保證其質量必須按照相關的規定進行合理的水利建設施工，絕對不能因為搶工期或是減少建設成本而任意的改變施工作業方式，進而影響整個施工作業的質量。良好的企業要想獲得長久的發展，必須將質量放在第一位，以科學技術為依托，更好的促進其水利工程建設發展，保證質量。下面針對其水利工程建設施工技術，保證其施工質量等進行以下幾點分析。
第一，要完善質量管理體系，水利工程施工質量的監督是行之有效的保障手段，水利工程是利國利民的工程，在施工過程中，要發揮輿論的力量對工程質量進行監督，還要配有先進檢測設備，對有質量問題的工程要及時到現場進行取樣，然后經過分析，立即提出解決的相關的措施，對問題質量進行處理。工程項目部要本著對待工程認真的態度，對工程中的重點難點負責，對待問題要有具體的處理措施，集團內指揮中心，要調度協調，突出工程重點，提高工人警惕性。
第二，企業在建設發展的同時，要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須不斷的加以創新，改變原有的體制制度，建立完善的發展機制以便更好的適應時代社會的發展。在發展創新中，要注重人才的力量，利用一切可以利用的手段和方法，來吸引人才，提高企業的整體核心競爭力，增強其信譽，做一個值得信任的企業。
第三，如何有效的保證其施工質量，其最主要的方法就是做好事前的準備檢查工作，工程建設在進行建設施工前必須加強設備的管理，材料的檢查，針對不同數據進行合理化的分析總結，以認真嚴謹的工作態度對待每一次檢測。相關工作人員要將檢測好的數據結果及時的上報給有關部門，與此同時還要保證檢測的結果的真實性與有效性。
3結束語
第8篇：水利工程重難點范文
關鍵詞：水利工程建設；水利工程；水利建設；工程建設；執法力度；監督執法
一、水利建設執法存在的問題
1、傳統水利建設觀念的延續。長久以來，我國水利工程項目建設都是由當地水利局所直接管轄的，水利局負責樹立工程項目的建設、監督以及管理，這樣一來根本不存在所謂的監管與執法，工程的質量全部靠施工人員的自覺。再加上在當初立法時水利工程建設項目的監管并沒有法制化，并沒有完善的法律條文能夠保護水利工程項目的監管執法。盡管這一切隨著我國法執法的完善在逐漸地得到改善，但目前為止還存在著比較明顯的不足。
2、監督執法主體還不明確。正是由于水利工程法制管理上的不完善導致到目前為止，水利工程的監督執法還沒能確定一個執法主體。盡管相關的管理條例規定了水行政主管部門的監督管理職責，但是其只負責程序上的管理監督，并不具有對違法行為進行處罰的權利，因而對于相關的違規、違法的單位的處罰尚沒有一個明確的執法主體，使得水利工程項目建設中的執法力度大打折扣。
3、法律法規體系還不完善。目前，國家已經加大了對于相關法律的完善與修訂，近年來相繼出現了一些水利工程管理方面的法律法規。但是相當一部分法規由于制定的周期過長，根本不適用，無法跟上形勢，甚至在一些法律規定中還存在著沖突，這對于水利工程建設執法存在著很大的影響。
4、監督人員業務素質有待提高。我國水利工程建設執法才剛剛走入正軌，對于相關從業人員的素質還有待提高。尤其是一些地方上的水利工程質量監督站，其中一些執法人員并不具有相關的從業經驗，對于相關的法律法規還沒有能夠完全的掌握，相關業務的水平不夠高，對于基本的執法流程還不夠熟悉，對于正常的水利工程建設執法工作有著較大的影響。
二、加大水利建設執法力度的途徑淺析
水利建設執法存在的種種問題亟待解決，要想提高執法力度具體可以從以下幾個方面入手：
1、樹立水利建設法治觀念。樹立水利建設的法制化觀點就是指制定一系列的相關法律，將水利建設執法法制化，將其納入到法律管理的范疇中，從而使執法更加規范有效。在水利建設中是離不開水利建設執法管理的，一項水利建設工程，如果沒有完善科學的管理體系，必然會對工程的施工造成很大的影響，無論是工程的施工效率還是工程最終的質量都會大打折扣。而將水利建設管理法執化，將其與水利工程一體化將有利于對水利工程進行科學有效的管理，有助于加大水利建設中的執法力度。水利工程建設執法主要的目的就是使水利建設法制化、規范化，提高工程的質量。其主要是針對工程的施工單位的，以此來加大對于工程建設中各項技術的審查，從而達到提升水利工程質量的目的。以法治的觀點來進行樹立建設的管理，來加大水利建設執法力度，從而提升水利工程的質量，將一切資源的利用效率最大化，這便是水利工程建設管理以后的發展方向，也是水利工程建設執法最主要的任務。
2、 提高水利建設立法質量。正如上文所說的那樣，我國在水利建設方面的許多法律法規都存在著較大的缺陷：法規之間的沖突、一些概念方面規定的不夠準確等。
第9篇：水利工程重難點范文
關鍵詞：新農村建設；小型水利工程；管理措施
水利建設是當今環境保護的一項重要環節，也是建設社會主義新農村的重要內容。進一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設新農村的過程中大有用武之地，同時也是新農村建設的基礎與先導。建設新農村，水利要先行。
一、農村小型水利工程的現狀
近年來，隨著市場經濟的發展及農村稅費改革政策的出臺，農民個人及聯戶興辦的小型水利工程數量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農村小型水利工程普遍現狀值得擔憂，主要表現在以下幾點。
1、工程管理滯后
農村實行生產責任制后，特別是近幾年以，農民的個體經濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水， 在河堤亂墾亂種、在行洪河道設置魚網魚籪現象屢禁不止，而且河堤沿線近年又增添不少魚塘，出現了新的“兩水夾一岸”地段。農村水利工程管理粗放，有的灌區支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難統一，彼此間為了各自的牛產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業生產受到影響，生存環境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛住著洪災的危險。
2、 財政投入不足
由于農村地方各級財力緊，嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來，雖然國家大力扶持農村水利建設與管理，在規劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農村地處欠發達地區，難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續向上爭取工程項目的難度。
3、農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊
近年來，由于水利項目逐年增多，規模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導致效率低下，人浮于事。
二、加強對現有水利工程的使用管理
“百年大計，質量第一”，優質合格的水利工程的建設完成，為農業生產和人民日常生活奠定了一個良好的基礎；但是，要使其長期充分地發揮其經濟效益，作為以后水利工程建設起到一個參照示范的作用，加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。
1、 安全管理：安全管理的首要是加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，同時也要防止少部分惟利是圖的認為破壞；其次是工程建設工程沒有主次，每個環節都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等；
2、 內業資料管理：上機關于工程管理的標準、規定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項保存；工程建設中出現的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存；
3、 工程設施管理：對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全；
4、 經費管理：制定合理的工程維修養護費標準，根據受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護；推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。
三、農村小型水利工程管理的對策
1、 進行科學管理
要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發揮其最大效能。因為農村水利既有農田灌溉、水產養殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能。以水利為主的工程，既要適應市場經濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2、 加強資金投入
在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入．對現有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發展要求．在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應加強對農村小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發揮政府資金的引導作用．為了杜絕擠占挪用農業專項資金的現象發生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協調銜接，爭取地方配套資金。
3、 開發人力資源
我們應該高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。對農村現有水利技術人員進行適當分工，明確每個人的業務主攻方向，盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手，并能統攬全局，承擔起相應的工作。同時加強對技術人員的培訓，并向其做好技術交底工作，使他們也能獨當一面。
4、項目帶動，加大投入促水利
抓住國家加大水利基礎設施投資和實施南水北調中線工程的機遇，加大項目爭取力度，加強國家投資項目管理，充分發揮財政資金的引導作用，項目區群眾投資投勞的積極性空前高漲。一是把涉水支農項目有機結合，確保重點工程、重點區域投入。堅持突出重點，加強計劃、財政和農口各部門的協調行動，將涉水支農項目資金捆起來，對重點工程、重點區域加大投入。二是加大地方財政投入力度。調整支出結構，在每年財政資金預算安排上，專門列出重點水利建設資金，確保節水續建配套和重點水利建設項目的順利實施。加大公益型水利工程建設投入力度，調動基層和群眾大干水利的積極性。
5、民辦公助，激活民資投水利
轉變基層和群眾單一依靠國家投資辦水利的傳統觀念，進一步放開小型水利工程建設、管理權，按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，制訂出臺了多種形式的以獎代補、民辦公助的辦法和優惠政策，引導民間資金投入建設小型水利工程，政府以獎勵的方式實施補助。
6 “一事一議”，引導群眾修水利
