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第二,創(chuàng)新會計管理工作的基本途徑。一是構(gòu)建穩(wěn)定長效的工作思路,打牢會計改革與發(fā)展的根基。根據(jù)《會計法》的要求和工作職責,會計管理工作的總體思路是:一個目標,即以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞財政經(jīng)濟中心工作,立足當前,著眼長遠,大力宣傳貫徹《會計法》,建立科學合理、高效運行、管理規(guī)范的會計工作機制;兩手抓緊,就是抓會計人才培養(yǎng)和整頓會計工作秩序;三項改革,即會計法制改革、會計機制改革、會計監(jiān)督改革;四個建設(shè),即會計誠信、會計隊伍、會計基礎(chǔ)和會計信息化;五大措施,即夯實基礎(chǔ)、完善制度、抓住重點、創(chuàng)新服務(wù)、量化考核。二是深入貫徹落實《會計法》,著力打造會計信用。《會計法》是會計行為的規(guī)范,是會計人員依法行使職權(quán)的保障,是會計工作有序進行的保證。貫徹落實《會計法》,要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,重點抓好三個方面的工作:加強制度建設(shè)。要建立會計工作日常監(jiān)管制度,強化會計注冊登記、會計誠信等情況的日常監(jiān)管;要建立單位內(nèi)部監(jiān)管制度,加強對會計人員執(zhí)行會計法規(guī)政策和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范情況的檢查,確保會計基礎(chǔ)工作提高和會計信息真實、準確;要在督促會計主體依法建賬,依規(guī)核算,在嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度的基礎(chǔ)上,指導和督促各單位建立健全內(nèi)部會計管理制度。按照《會計法》的基本要求,督促會計主體依法建立和健全會計機構(gòu),合理設(shè)置會計崗位,會計人員持證上崗。認真開展《會計法》執(zhí)行情況檢查,下大力氣查處違法會計行為。把會計從業(yè)資格、會計基礎(chǔ)工作作為檢查的主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,責令限期整改,對嚴重違法會計行為,堅決予以處罰。加強與監(jiān)督檢查“同盟軍”的聯(lián)動、扎實推進會計監(jiān)督檢查工作,促進會計執(zhí)法檢查正常化、制度化。
第三,勇于創(chuàng)新、注重服務(wù),推進改革和發(fā)展。一是突出服務(wù)主題。會計管理工作要關(guān)注民生。以“勤、實、穩(wěn)、準”為訓,大力支持會計人員依法理財,充分調(diào)動會計人員參與管理、服務(wù)決策的積極性、主動性,用責任感造就會計公信力,使會計工作與時俱進、永鑄誠信。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,突出服務(wù)發(fā)展的主題,幫助企業(yè)建立科學化、規(guī)范化、標準化、精細化的內(nèi)部控制體系,提升企業(yè)的經(jīng)濟管理水平,把各種危機的影響降到最低程度,推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好村級“雙代管”工作,加強源頭治腐,推進村務(wù)公開,密切黨群、干群關(guān)系,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。二是勇于改革創(chuàng)新。會計工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)的重要組成部分,是加強財政工作科學化、精細化管理的基礎(chǔ)性工作,要把加快改革和發(fā)展的緊迫感同科學求實的精神結(jié)合起來,努力推進改革和發(fā)展的進程。
第四,突出工作重點,推進會計基礎(chǔ)工作科學化、規(guī)范化。扎實規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作是提高會計工作水平的基本環(huán)節(jié),要大力強化會計基礎(chǔ)工作,將《會計法》的基本要求落到實處。一是建立考核評定機制。制定《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化量化考核辦法》,梳理細化工作目標,量化分值,考核評定會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化單位。二是建立培養(yǎng)機制。按照“樹立一批、培養(yǎng)一批、儲備一批”的工作思路,分鞏固提高、重點培養(yǎng)、后備對象三個層次抓好先進典型的培養(yǎng)。三是建立跟蹤管理機制。對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化單位,繼續(xù)實行聯(lián)系幫扶,始終保持典型的先進性、示范性。對會計信用等級下降,難以發(fā)揮模范作用的,取消其稱號。四是引導各單位應重視和夯實會計基礎(chǔ)工作,大力組織實施《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,推進會計工作規(guī)范化。
關(guān)鍵詞: 高等職業(yè)教育 課程改革 基本思路 改革內(nèi)容 具體實施
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)05-222-02
教育部在教高[2012]4號文件《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中明確指出提高教學質(zhì)量是高等教育的核心工作。2011年9月,教育部、財政部聯(lián)合了《教育部 財政部關(guān)于支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》(教職成[2011]11號)和《中央財政支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務(wù)能力基本要求》兩個文件。文件明確提出,當前迫切需要大力加強高等職業(yè)學校的專業(yè)建設(shè),深化教育教學改革,整體提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供充足的高端技能型專門人才。專業(yè)建設(shè)的核心是課程建設(shè),教學質(zhì)量的提高是通過每門課程的每一節(jié)課加以落實的。通過認真學習和領(lǐng)會文件精神,山西金融職業(yè)學院會計電算化專業(yè)以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線,大力改革課程體系和教學內(nèi)容。利用暑期進行專業(yè)崗位設(shè)置及人才需求調(diào)研活動,與行業(yè)企業(yè)專家共同研究優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,統(tǒng)籌規(guī)劃教學內(nèi)容,最終共同開發(fā)了突出職業(yè)能力培養(yǎng)的崗位化的專業(yè)核心課程體系。
一、課程體系改革的基本思路——突出職業(yè)能力培養(yǎng),提高人才質(zhì)量
課程體系改革應植根于提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的要求,以強化職業(yè)能力培養(yǎng)為基本原則,設(shè)計課程體系和教學內(nèi)容;以實踐能力為核心,強化學生專業(yè)技能的訓練;構(gòu)建和完善專業(yè)實踐教學體系,形成理論與實踐有效結(jié)合的人才培養(yǎng)方案。
二、改革的內(nèi)容與具體實施
在對課程設(shè)置與教學內(nèi)容進行改革的過程中,應充分認識到新的課程體系要側(cè)重會計職業(yè)能力的培養(yǎng),強調(diào)加強實踐環(huán)節(jié),以職業(yè)崗位需要為指導構(gòu)建教學內(nèi)容,實現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接。增加技能模塊比重,教學環(huán)境盡可能仿真,做到學校與學生將來的就業(yè)環(huán)境“零距離”,使培養(yǎng)的學生能夠?qū)崿F(xiàn)下得去、用得上、留得住、出業(yè)績。
(一)積極開展專業(yè)調(diào)研活動,明確人才培養(yǎng)目標、崗位設(shè)置及工作任務(wù)
對于各類企業(yè)的人才需求及崗位設(shè)置情況,學院安排專業(yè)教師利用假期對企業(yè)進行了深入廣泛的調(diào)研,調(diào)研活動主要采取走訪校企合作單位、發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)收集的形式進行。調(diào)查對象主要涉及制造業(yè)、商品流通業(yè)、房地產(chǎn)建筑業(yè)等;調(diào)查人員包括出納、基層會計人員、會計主管等;調(diào)查單位性質(zhì)主要為民營企業(yè)、中小型國有企業(yè)、服務(wù)業(yè)等。另外對畢業(yè)生進行了跟蹤調(diào)研。通過調(diào)研了解市場對會計人才的需求,了解企業(yè)對人才知識、能力、素質(zhì)的要求,并與企業(yè)專家共同分析崗位群人才需求現(xiàn)狀、職業(yè)崗位與職業(yè)能力,進而確定了學院會計電算化專業(yè)的人才培養(yǎng)目標為面向中小微企業(yè)、基層金融機構(gòu)和會計師事務(wù)所等中介服務(wù)機構(gòu),從事會計、柜員、納稅申報、統(tǒng)計、審計、庫管、采購、銷售等工作的會計類高端技能型專門人才。通過調(diào)研了解到中小企業(yè)的職業(yè)崗位及典型工作任務(wù)如下表所示。
(二)校企合作開發(fā)分崗位核心課程
在進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,學院組織由行業(yè)企業(yè)專家和教師組成的專業(yè)建設(shè)指導委員會共同對各崗位的工作任務(wù)、知識、技能進行了分析,行業(yè)專家指出高職課程的設(shè)置應突出應用能力的培養(yǎng),以特定的能力要求作為教學目標,使課程結(jié)構(gòu)體系注重職業(yè)能力的培養(yǎng)。企業(yè)專家認為應把職業(yè)崗位訓練作為教學工作的核心,會計職業(yè)崗位需要何種知識,就學習該種知識,訓練該種能力,突出職業(yè)性,重視培養(yǎng)運用知識解決實際問題的能力。最終形成本專業(yè)學習領(lǐng)域的核心課程體系,實現(xiàn)教學內(nèi)容與崗位技能要求對接,構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系。
在進行職業(yè)崗位典型工作任務(wù)分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)相應的知識、技能、素質(zhì)及職業(yè)標準的要求,按能力要求和職業(yè)標準將教學內(nèi)容進行加工,將學習型工作任務(wù)與企業(yè)中實際工作任務(wù)相對應,課程內(nèi)容依照職業(yè)標準和認知規(guī)律,以能力為本位,以工作過程為導向,轉(zhuǎn)換成適應企業(yè)能力要求和職業(yè)標準的課程。重建后的專業(yè)核心課程包括《出納崗位實務(wù)》、《總賬會計崗位實務(wù)》、《成本費用崗位實務(wù)》、《會計綜合模擬》、《主管會計崗位實務(wù)》、《稅務(wù)會計崗位實務(wù)》及《會計電算化》,實現(xiàn)了專業(yè)教學要求與企業(yè)(行業(yè))的崗位技能相對接,確保工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的有效運行,取代了學科體系下的財務(wù)會計、成本會計等課程。
(三)系統(tǒng)強化實踐性教學環(huán)節(jié)
會計專業(yè)的特點決定了其實踐性的特質(zhì)。不僅要在課程設(shè)置上體現(xiàn)理論知識與崗位技能相結(jié)合,開發(fā)出理實一體化課程;而且在教學過程中,要加大實務(wù)操作、模擬教學、案例教學的比重;在能力培養(yǎng)方面,積極倡導學生參加校內(nèi)實驗、實訓和校外實習的實踐活動,將實踐項目的考核納入教學管理;在實驗實訓條件方面,更新完善實訓設(shè)備,改善實訓條件,提供仿真的職場氛圍。
在實踐實訓項目的開設(shè)上,通過校企共同開發(fā)課程,實現(xiàn)了分崗位組織實訓教學,不僅實現(xiàn)了教學要求與崗位職業(yè)技能要求對接,而且使理論知識學習與實踐能力培養(yǎng)同步結(jié)合,對學生崗位能力的培養(yǎng)更有針對性,使學生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)循序漸進,逐步養(yǎng)成。
按照職業(yè)崗位開設(shè)課程,專業(yè)核心課程的實訓項目均來源于崗位的典型工作任務(wù),通過實訓項目的實施,不僅能夠培養(yǎng)學生的崗位核心能力,而且使其綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)得到提升,基本能夠?qū)崿F(xiàn)與崗位的“零距離”。
之外,每門核心課程都將與企業(yè)合作開發(fā)教材,設(shè)計課程標準、實踐教學大綱、實驗實訓實施方案和考核方案,使專業(yè)核心課程的教學資料逐步得到完善。
三、結(jié)束語
通過對專業(yè)核心課程的改革,課程體系將進一步突出對學生職業(yè)崗位能力的培養(yǎng),強化實踐操作技能,體現(xiàn)針對性、對接性和實踐性,使專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量得到提升,實現(xiàn)面向生產(chǎn)和服務(wù)第一線培養(yǎng)高端技能型專門人才,滿足企業(yè)的用人要求。
參考文獻:
1.姜大源.工作過程導向的高職課程開發(fā)探索與實踐.北京:高等教育出版社,2008.
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【摘要】為適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,注冊會計師人才培養(yǎng)具有很強的緊迫性。在這方面人才供應不足的情況下,工科院校已加入到注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的高校行列。本文從注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的基本要求出發(fā),針對工科院校該專業(yè)方向人才培養(yǎng)存在的問題提出相應的對策。
一、我國注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的緊迫性
注冊會計師專業(yè)方向又稱注冊會計師專門化。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,對注冊會計師專業(yè)人才的需求逐步擴大,然而這方面的人才供應卻非常有限。根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》的規(guī)定,實行注冊會計師資格全國統(tǒng)一考試制度,自1991年開考以來,報名人數(shù)逐年增加,近年來每年都保持在60萬人左右,但單科平均通過率約10%。早在10多年前,我國就提出要發(fā)展30萬注冊會計師的目標,截止2006年底,累計已有近14萬人通過全部科目的考試,注冊會計師人才缺口約16萬人。
為加快注冊會計師專業(yè)方向人才的培養(yǎng),從1994年起,國家先后在清華大學等共22所高等院校(簡稱CPA院校)開設(shè)了注冊會計師專業(yè)方向本科教育。據(jù)統(tǒng)計,2006年,全國CPA院校注冊會計師專業(yè)方向共有在校生7600多人,畢業(yè)生9534人,其中近3000人進入各大中型會計師事務(wù)所,成為注冊會計師行業(yè)后備人才的重要來源。近年來,各高校的注冊會計師專門化方向都是非常熱門的專業(yè),招生分數(shù)線都比一般的專業(yè)高,招收的都是相對優(yōu)質(zhì)的生源。
二、注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的基本要求
在2007年4月,中國注冊會計師協(xié)會在《中國注冊會計師勝任能力指南》(征求意見稿)中明確提出了注冊會計師應當具有的專業(yè)素質(zhì)和實務(wù)經(jīng)歷,作為注冊會計師培養(yǎng)和選拔的衡量標準。注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的基本要求可概括為以下幾個方面:
(一)思想道德素質(zhì)
誠信是市場經(jīng)濟的基石,是注冊會計師的立業(yè)之本。注冊會計師專業(yè)人才必須恪守獨立、客觀、公正的原則,不屈從任何壓力,不謀取個人私利,做到“誠實守信”,為我國社會主義市場經(jīng)濟健康、有序發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)。
(二)專業(yè)素質(zhì)
注冊會計師執(zhí)業(yè)具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性,這就要求注冊會計師專業(yè)人才不僅要系統(tǒng)地學習會計、審計及相關(guān)專業(yè)知識,還要學習工程技術(shù)知識,并能理論聯(lián)系實際,學以致用,提高實際操作水平。
(三)政策水平
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。作為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的“經(jīng)濟警察”,注冊會計師專業(yè)人才必須熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,掌握會計、審計理論及本行業(yè)業(yè)務(wù)的管理知識。
(四)組織能力
注冊會計師專業(yè)人才要組織好會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),不斷開拓新市場、新業(yè)務(wù),處理與協(xié)調(diào)好事務(wù)所內(nèi)外關(guān)系,這就要求注冊會計師專業(yè)人才必須具備一定的領(lǐng)導才干和組織能力。
(五)創(chuàng)新能力
加入WTO后,會計師事務(wù)所可以在國外組建成員所、辦事處等,擴展海外審計業(yè)務(wù);隨著先進審計測試手段的應用,注冊會計師服務(wù)的范圍越來越廣。因此,注冊會計師專業(yè)人才要具有創(chuàng)新能力,要不斷開拓、銳意進取、積極參與國際市場競爭。
(六)身體和心理素質(zhì)
注冊會計師在執(zhí)業(yè)活動中勞動強度大、技術(shù)難度高,并承擔著處理各種利益關(guān)系的重要任務(wù),在依法行使職權(quán)時往往會受到各方面的阻撓和干擾。因此,注冊會計師專業(yè)人才必須具有良好的身體和心理素質(zhì)。
三、工科院校注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題
由于注冊會計師人才的市場需求量很大,許多工科院校已相繼在會計學專業(yè)下設(shè)置注冊會計師專門化方向,加入到注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)的高校行列。但工科院校不同于CPA院校,CPA院校大多是綜合性或財經(jīng)類大學,均設(shè)有會計碩士、博士學位,并且都屬于國家首批設(shè)立MPACC(會計碩士)的院校,又有財政部的大力支持,相當于注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的“正規(guī)軍”。而工科院校相當于注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的“土八路”,雖然該專業(yè)招生人數(shù)歷年火爆,但是培養(yǎng)質(zhì)量卻不容樂觀,主要存在如下問題:
(一)人才培養(yǎng)目標定位未體現(xiàn)工科院校的特點
2005年6月8日,中國注冊會計師協(xié)會在《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》中提出:CPA院校要把注冊會計師專業(yè)方向辦成“定位準確、優(yōu)勢突出、具有國際水平的一流專業(yè),辦成億萬公眾人人知曉、萬千學子一心向往之品牌專業(yè)。”進行注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的工科院校也應朝著這一目標努力。然而,許多工科院校為了招生需要,它們只是在原有會計學專業(yè)的基礎(chǔ)上,打出注冊會計師專門化方向,在人才培養(yǎng)目標上沒有體現(xiàn)利用工科教育資源條件培養(yǎng)注冊會計師人才的特色,其結(jié)果會影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
(二)教師素質(zhì)不能滿足注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的要求
注冊會計師專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)是教師素質(zhì)的提高。由于該專業(yè)方向?qū)W生人數(shù)增長較快,無論數(shù)量還是質(zhì)量,師資力量的增長遠跟不上需要。教師素質(zhì)存在著以下問題:1.教師水平參差不齊,具有注冊會計師資格的“雙師型”(既是教師,又是注冊會計師等)教師較少,大多數(shù)教師缺乏實踐經(jīng)驗;2.基礎(chǔ)學科知識較差,主要體現(xiàn)在會計、審計教師的外語和計算機水平偏低;3.專業(yè)基礎(chǔ)知識不扎實,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟學、管理學、金融和稅收知識欠缺;4.專業(yè)知識面窄,主要體現(xiàn)在教師分工太細,普遍存在著一位教師長期只上一、兩門課,如教會計的教師不擅長稅法,教稅法的教師不擅長會計等現(xiàn)象。
(三)課程設(shè)置未體現(xiàn)工科院校特色,有關(guān)教學內(nèi)容更新不及時
在課程設(shè)置上,工程技術(shù)課程過少,未發(fā)揮工科院校優(yōu)勢。在課程結(jié)構(gòu)體系上,存在內(nèi)容重復的現(xiàn)象。2006年是會計、審計制度大變革之年,財政部頒布了1項基本會計準則、38項具體會計準則和48項審計準則以及準則應用指南,并于2007年初正式實施,而相關(guān)課程的教學大綱和教學內(nèi)容沒有及時更新。
(四)案例教學比重偏低,考試方法不得當
較少采用案例教學,通常側(cè)重于傳授知識,而忽視知識的運用,更不能鍛煉和開發(fā)學生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。普遍采用筆試形式考核學生的學習效果,考試內(nèi)容則主要是教師所講授的內(nèi)容,對學生的綜合思維和能力考核得不夠,其結(jié)果是學生過多過早地關(guān)心考試的范圍和內(nèi)容,形成了一種“考什么,學什么”的趨勢,縮小了知識面,也在某種程度上扼殺了學生的主動性和創(chuàng)造性。
(五)人才培養(yǎng)沒有走產(chǎn)學研結(jié)合的道路
進行注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的工科院校,雖然也有的以會計師事務(wù)所和企業(yè)為教學科研基地,但由于各種原因沒有安排學生進行相應的實踐,也沒有聘請注冊會計師進行理論和實踐教學,更沒有圍繞教學和實踐進行相應的研究,只限于傳統(tǒng)的理論教學,從而影響教學效果。
四、完善工科院校注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的對策
(一)準確定位工科院校注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)目標
工科院校注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)目標的定位應考慮該專業(yè)人才培養(yǎng)的基本要求,充分發(fā)揮工科院校的辦學優(yōu)勢。CPA院校在培養(yǎng)學生的財經(jīng)類專業(yè)技能方面比較強,而工科院校在培養(yǎng)學生財經(jīng)專業(yè)技能的同時,又利用工科教育資源條件培養(yǎng)學生的工程技能,使學生更容易了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程,更能適應當代注冊會計師行業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才的需要。
(二)提高教師素質(zhì)以適應注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)的需要
提高教師的素質(zhì)可同時從以下幾方面著手:1.實行進修輪流制。采取有計劃地安排教師輪流進修培訓、進行社會實踐或自我知識更新。培訓和知識更新的重點放在基礎(chǔ)學科和專業(yè)基礎(chǔ)學科知識上;2.實行專業(yè)課輪換制,避免教師長期只上一、兩門課的狀況,以拓寬知識面;3.抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)。“雙師型”教師隊伍建設(shè)是提高注冊會計師專業(yè)人才教學質(zhì)量的關(guān)鍵。通過各種途徑努力提高教師的專業(yè)實踐能力,使之既具備扎實的基礎(chǔ)理論知識和較高的教學水平,又具有豐富的實際工作經(jīng)驗;積極爭取從會計師事務(wù)所、企事業(yè)單位聘請兼職教師,實行專兼結(jié)合,改善學校師資結(jié)構(gòu),適應專業(yè)變化的要求。
(三)課程設(shè)置應體現(xiàn)工科院校特色,及時更新有關(guān)教學內(nèi)容
適當增加工程技術(shù)課比重,如工程制圖、工程技術(shù)概論、機電工程基礎(chǔ)等課程,發(fā)揮工科院校的辦學優(yōu)勢,使學生具有一定的工科知識基礎(chǔ)。有資料顯示,國際“四大”會計師事務(wù)所在我國招聘注冊會計師人才時,更喜歡招收學習理工科的學生,他們認為,這樣的學生更有發(fā)展后勁。改變各門課程過分強調(diào)各自的系統(tǒng)性、完整性而出現(xiàn)內(nèi)容重復的狀況,注重課程體系和結(jié)構(gòu)的整合與優(yōu)化,在課程內(nèi)涵上強化創(chuàng)新意識,并加強不同學科之間的交叉和融合。根據(jù)新會計、審計準則及準則應用指南的內(nèi)容,及時修訂相關(guān)課程的教學大綱和更新教學內(nèi)容。
(四)提高案例教學比重,改革考試方法
積極推行案例教學,發(fā)揮教師在教學過程中起主導作用的同時,突出學生的主體地位,鼓勵學生提出問題、探討問題;啟發(fā)學生的批判性思維和求異思維,給學生個體的發(fā)展提供一個良好的空間。改革考試方法,除筆試外,還可以采取口試、答辯和現(xiàn)場測試、操作等多種考試形式,著重考核學生綜合運用所學知識、解決實際問題的能力,促進學生個性與能力的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社會保險基金;會計核算;核算基礎(chǔ);核算方法
一、社會保險基金會計核算基礎(chǔ)的重要性
對社會保險基金會計核算基礎(chǔ)重要性的梳理,有助于相關(guān)機構(gòu)以及工作人員轉(zhuǎn)變思路,真正認識到會計核算基礎(chǔ)在整個社會保險基金運營、監(jiān)管環(huán)節(jié)中的作用,對于相關(guān)研究工作的開展有著極大的助力。社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,為保險行業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間,從相關(guān)機構(gòu)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,2018年我國保險行業(yè)原保險保費收入3.8萬億元,巨大的體量在滿足消費者保險需求的同時,無形之中也大大增加了保險行業(yè)內(nèi)部的競爭壓力。社會保險基金作為社會保障體系的有機組成,在經(jīng)濟發(fā)展以及社會生活等領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。為了緩解競爭壓力,部分保險公司開始參與到社會保險基金的運營以及管理過程中。在信息技術(shù)的支持下,保險公司在創(chuàng)新社會保險基金服務(wù)內(nèi)容的同時,對社會保險基金內(nèi)部監(jiān)管以及外部控制等進行了強化,使得社會保險基金在業(yè)務(wù)類型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及管理方式上發(fā)生了深刻變化。而這些變化的產(chǎn)生與會計核算基礎(chǔ)有著密切的聯(lián)系,以會計核算基礎(chǔ)為抓手,保險結(jié)構(gòu)以及相關(guān)工作人員能夠?qū)⑸鐣kU基金與社會保障預算銜接起來,較為全面地反映出社會保險基金的收入以及支出情況,對于基金的日常管理提供了便利。同時,隨著會計核算基礎(chǔ)的不斷改善,其能夠為社會保險基金提供更為完整、更為全面、更為真實的財務(wù)信息。對這些信息的處理,既能夠?qū)崿F(xiàn)社會保險基金產(chǎn)品的創(chuàng)新以及服務(wù)機制的調(diào)整,還能夠在很大程度上防范市場風險,避免市場波動造成社會保險基金穩(wěn)定性的下降,引發(fā)社會恐慌。
二、社會保險基金會計核算基礎(chǔ)存在的主要問題
受到多種因素的影響,社會保險基金會計核算基礎(chǔ)存在著一定的問題,在梳理、分析相關(guān)問題的過程中,在思維層面形成系統(tǒng)化認知,對于后續(xù)相關(guān)改善工作的開展提供了方向性引導。1.財務(wù)信息反映不全面。目前,社會保險基金會計核算基礎(chǔ)并不能較為全面地反映出社會保險基金的負債情況,降低了風險防范能力。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進程的加快,社會保障體系的覆蓋范圍逐步擴大,對于多數(shù)城鎮(zhèn)職工而言,其養(yǎng)老保險采取個人繳費與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的方式,來進行社會保險基金的會計核算。但在實際的會計核算環(huán)節(jié),對于兩種繳費渠道則采取差異化的處理,以確保養(yǎng)老保險收付實現(xiàn)制度與基金制度的協(xié)調(diào)。在這種機制下,在收支平衡原則的框架下來開展繳費活動,所有的繳費全部用于籌措社會保險基金。在這一過程中,必須清楚地認識到,這種收付實現(xiàn)制度所提供的財務(wù)數(shù)據(jù)信息,并不能完整地反映出整改社會保險基金的財務(wù)情況,只局限于社會保險基金支出中現(xiàn)金支付部分,對于暫時尚未進行支付的債務(wù)無法提供相關(guān)數(shù)據(jù),甚至還會對部分工作人員產(chǎn)生誤導,給后續(xù)社會保險基金決策、管理等各項工作的開展帶來不利影響,從而嚴重制約社會保險基金自身的風險防范以及化解能力。2.會計核算制度不統(tǒng)一。為了確保會計核算工作在社會保險基金中的合理合法開展,我國制定了《社會保險基金會計制度》,各政府部門、相關(guān)保險機構(gòu)以及工作人員在日常工作中,將其作為規(guī)范,約束自身的行為,實現(xiàn)對社會保險的分類管理。并以此為基礎(chǔ),開展針對性的會計核算工作,例如劃分出企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金等類型,并進行針對性的會計核算管理,大大提升了會計核算管理的有效性。在社會保險基金會計核算基礎(chǔ)上以社會保險體系為框架,由政府統(tǒng)一管控,進行預算編制,這種處理方式,固然能夠保障社會保險基金資金來源的穩(wěn)定性以及可調(diào)控性,發(fā)揮其在社會保障環(huán)節(jié)的積極作用[1]。但這種單獨的會計核算,并不能真正有效地反映出社保保險基金預算,在預算過程中,也極有可能引發(fā)社會保險會計核算歸屬不明確的情況,給后續(xù)社會保險基金的管理帶來極大的不便。與其他會計核算工作有所不同,社會保險基金會計核算在存儲、撥付等方面有著一定的特殊性,如果仍舊按照傳統(tǒng)的會計核算方式進行操作,無形之中將會大大增加社會保險基金會計核算的難度,無法真正發(fā)揮出會計核算的監(jiān)督、管理作用。3.財務(wù)信息可比性較差。社會保險基金會計核算基礎(chǔ)中涉及到的財務(wù)信息不具備可比性,在日常管理過程中,極易引發(fā)信息誤導,給管理工作的質(zhì)效產(chǎn)生妨害。現(xiàn)階段多數(shù)地區(qū)將收付實現(xiàn)制作為社會保險基金會計核算的基礎(chǔ),通過收付實現(xiàn)制度,對各類資金進行確認以及核算。這種會計核算基礎(chǔ)實用性較強,在一定程度上滿足了現(xiàn)階段財務(wù)信息工作的相關(guān)要求,但是這種處理方式也使得社會保險基金的財務(wù)信息不具有可比性,無法與其他地區(qū)進行橫向?qū)Ρ龋o社會保險基金當期損益的的評估產(chǎn)生了不利影響,也無助于監(jiān)督管理體系的公開化以及透明化,對整個社會保險基金管理工作的開展質(zhì)效產(chǎn)生了妨害作用。現(xiàn)階段,我國逐步進行政府職能的調(diào)整,社會保險基金會計核算基礎(chǔ)如果沒有得到妥善的處理,以及顯著改善,勢必影響服務(wù)型政府建設(shè),對政府形象的梳理以及服務(wù)質(zhì)量的提升帶來了不利影響。因此,相關(guān)部門以及有關(guān)機構(gòu)應當重視起社會保險基金會計核算基礎(chǔ)中存在的問題,采取行之有效的措施,進行妥善處理,以確保社會保險基金作用的發(fā)揮,構(gòu)建起完整的會計核算機制。
三、社會保險基金會計核算基礎(chǔ)改善的基本方法
社會保險基金會計核算基礎(chǔ)的改善涉及到多個方面的內(nèi)容,相關(guān)機構(gòu)以及工作人員開展會計核算工作的過程中,需要著眼于實際,明確社會保險基金會計核算基礎(chǔ)的重要性,掌握現(xiàn)階段會計核算基礎(chǔ)中存在的問題。以問題為導向,采取針對性的應對手段,妥善處理,確保會計核算工作的順利開展。1.強化社會保險基金會計核算基礎(chǔ)。為了有效應對現(xiàn)階段社會保險基金會計核算基礎(chǔ)中暴露出的相關(guān)問題,確保會計核算工作的有序進行,實際的會計核算過程中,政府主管部門以及相關(guān)工作人員應當積極轉(zhuǎn)變觀念,從整體上對社會保險基金會計核算基礎(chǔ)進行評估,在評估的基礎(chǔ)上,將其納入到政府核算體系之中。必須清楚地認識到,社會保險基金具有明顯的公共屬性,其主要目的在于為社會公眾服務(wù),因此社會保險基金會計核算的過程中,應當采取有效措施進行處理。在處理環(huán)節(jié),充分吸收借鑒國外的有益經(jīng)驗,立足于我國的實際情況,不斷強化社會保險基金會計結(jié)算的基礎(chǔ),逐步長期收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制相結(jié)合的會計核算基礎(chǔ),通過這種方式,有效彌補收付實現(xiàn)制的缺陷,確保會計核算基礎(chǔ)符合實際的使用需求[2]。2.做好會計核算制度的銜接。社會保險基金會計核算的基礎(chǔ)在于對會計信息的真實有效使用,在現(xiàn)階段社會保險基金會計核算基礎(chǔ)上,會計信息在系統(tǒng)性、完整性以及真實性等方面存在著一定的問題,這些問題的出現(xiàn),無疑給社會保險基金會計核算工作產(chǎn)生了極大的妨害,對于社會保險基金決策、管理以及監(jiān)督造成了不利影響。在這情況下,社會保險基金會計核算基礎(chǔ)建設(shè)的過程中,應當對會計核算制定進行必要的銜接,形成一套完整的會計核算制度,在實際的處理環(huán)節(jié),工作人員應當著眼于實際,在科學性原則、實用性原則的引導下,進行會計核算制度的調(diào)整優(yōu)化。在這一過程中,以相關(guān)法律法規(guī)為框架,將會計核算與公共財政機制銜接起來,將其作為公共財政的延伸,以提升會計核算的有效性與真實性,實現(xiàn)對社會保險基金的有效監(jiān)管。3.做好社會保險基金財務(wù)信息管理。社會保險基金財務(wù)信息管理涉及到多個方面的內(nèi)容,在實際的管理環(huán)節(jié),相關(guān)主管部門以及工作人員需要調(diào)整思路,從整體上明確社會保險基金財務(wù)信息管理的重要性,梳理財務(wù)信息管理的基本要求。在此基礎(chǔ)上,通過計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)等,系統(tǒng)化的技術(shù)手段,增強社會保險基金財務(wù)信息管理的效率,實現(xiàn)財務(wù)信息的實時獲取、快速共享,以財務(wù)信息管理為突破口,提升財務(wù)核算基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:企業(yè);會計基礎(chǔ)工作;質(zhì)量;主要問題;解決策略
所謂會計基礎(chǔ)工作,主要指企業(yè)或者部門按照會計核算與監(jiān)督的基本要求,進行會計機構(gòu)設(shè)置,配備專門會計人員,實行會計核算與監(jiān)督,開展經(jīng)濟前景預測,參與企業(yè)經(jīng)營管理活動以及進行經(jīng)濟責任考核等各項基礎(chǔ)性工作,可以說其是會計核算和管理服務(wù)等各項基礎(chǔ)性工作的總稱。具體包括:會計核算依據(jù)、會計資料、會計電算化、會計機構(gòu)等基本要求,以及會計人員的配備與管理、會計檔案的管理、會計監(jiān)督的開展、企業(yè)內(nèi)部會計管理制度的制定等內(nèi)容。
一、會計基礎(chǔ)工作中現(xiàn)存的主要問題
一直以來,我國對會計基礎(chǔ)工作都比較重視,《中華人民共和國會計法》先后進行了多次內(nèi)容修訂,使其更加適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。并且為了更好地樹立會計人員的職業(yè)道德,提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),還經(jīng)常組織開展業(yè)務(wù)培訓活動,有效提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量。然而,會計基礎(chǔ)工作尚且不夠完善,仍有許多現(xiàn)實問題急需解決:
1、崗位設(shè)置有失規(guī)范。部分企業(yè)為達到降低費用開支以及其它目的,并未按照《會計法》規(guī)定要求進行會計工作崗位設(shè)置,部分會計人員錢、賬一起管,一人同時負責會計和出納工作,與規(guī)定要求的不相容職務(wù)沒有進行分離,與相互制約的設(shè)立原則不相符。實行不相容職務(wù)分離,能夠有效避免兩個人在無意識的情況下犯同一個錯誤。而會計和出納之間的互相監(jiān)督和制約,也可以有效避免舞弊問題的發(fā)生。但一人兼任的情況下,使用現(xiàn)金和銀行存款就不存在監(jiān)督問題,極易引發(fā)挪用資金事件,給企業(yè)資金安全帶來隱患。
2、科目設(shè)置和會計記賬憑證填制與規(guī)定不符。部分企業(yè)為達到簡化會計核算手續(xù)的目的,并未按照規(guī)定要求進行會計科目設(shè)置,從而導致企業(yè)賬實不符以及會計數(shù)據(jù)失真等問題。具體工作時,部分企業(yè)會計人員審核和填制記賬憑證不夠認真,造成會計賬目不清。
3、原始憑證審核監(jiān)督不嚴。部分企業(yè)會計人員在審核原始憑證時,針對原始憑證是否真實合法未予嚴格審核,監(jiān)督職責未嚴格履行。從而使部分企業(yè)和部門存在內(nèi)部虛報貪污以及套取現(xiàn)金等現(xiàn)象。此外,進行賬簿登記也未按照記賬和結(jié)賬規(guī)定進行,相關(guān)手續(xù)不夠全面。實際工作中應當對會計憑證日期、編號、內(nèi)容摘要以及金額項目登記清楚規(guī)范。
4、財務(wù)報表填報不真實。企業(yè)財務(wù)報表主要提供給國家有關(guān)部門以及進行社會公開,其能夠反映出企業(yè)的整體財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果內(nèi)容。因此,要求財務(wù)報表必須具備真實性、完整性、合法性。然而,部分企業(yè)為達到掩蓋真實財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果的目的,采取偽造、變造虛假會計憑證、賬簿、報表等方式進行會計舞弊活動,嚴重違反了會計職業(yè)道德,使會計監(jiān)督職能失去了意義。
5、工作交接不夠及時明確。在進行會計交接工作時不夠及時,對詳細內(nèi)容未予明確,可能造成會計數(shù)據(jù)失真、不夠完整等問題。
應該說,會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量對于企業(yè)管理以及經(jīng)營成果的好壞都有直接影響。因此,怎樣針對會計基礎(chǔ)工作中現(xiàn)存的主要問題,制定切實可行的解決策略,從而全面提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量,這是廣大會計工作者必須認真研究的重要課題。
二、提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量的解決策略
1、強化企業(yè)領(lǐng)導的會計意識。作為企業(yè)領(lǐng)導,必須高度重視企業(yè)會計工作以及會計理論學習活動,這也是企業(yè)會計基礎(chǔ)工作能否開展好的前提條件。企業(yè)領(lǐng)導首先要重視會計工作,并對會計行為給予大力支持,其很大程度上直接決定了會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。并且企業(yè)領(lǐng)導還必須知法、守法,認真履行法律職責,確保本企業(yè)提供的會計信息符合合法性要求。在我國《會計法》中明確規(guī)定了企業(yè)責任人是企業(yè)會計工作和會計資料的真實性、完整性的直接負責人,也從側(cè)面說明了企業(yè)會計行為的責任主體是企業(yè)領(lǐng)導。在《會計法》中所指的企業(yè)負責人主要指企業(yè)法定代表人以及代表企業(yè)行使職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導。作為企業(yè)會計工作的領(lǐng)導者與管理者,其全面統(tǒng)管企業(yè)各項工作,并承擔義不容辭的責任,國際上的做法同樣如此。此外,在《會計法》中規(guī)定企業(yè)主管領(lǐng)導與會計人員一樣作為《會計法》執(zhí)行的責任主體存在,這也要求企業(yè)領(lǐng)導必須對會計工作給予足夠的重視和支持。
2、做好《會計法》貫徹落實工作。為進一步貫徹落實好《會計法》,使人們都能夠知法、懂法和守法。作為企業(yè)應采取培訓、講座、理論研討等各種宣傳學習活動,提高企業(yè)領(lǐng)導、會計人員以及全體員工對于財務(wù)會計基礎(chǔ)工作的認識水平,增強其法制和責任意識,同時認識到必須按照《會計法》要求,客觀真實、準確完整地對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果加以反映。
3、提升會計人員的綜合素質(zhì)。作為企業(yè)會計人員,必須不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)。尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,對會計人員的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)都有較高要求,其必須具備專業(yè)的理論知識以及市場經(jīng)濟意識,且需要持證上崗,實行競爭淘汰制度。會計人員只有通過刻苦學習,不斷提高自身的知識和能力水平,最終才能成為一名優(yōu)秀的會計人才。會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量的好壞,會計人員的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵,其作為會計工作的承擔者和執(zhí)行者,要求必須具備良好的道德水平和高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)。所以說,提升會計人員的綜合素質(zhì),才能進一步改善會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】審計;會計信息;公正性
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展逐漸成熟與深入,無可避免地產(chǎn)生了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。廣大的投資者在進行投資決策時,往往只能把一紙財務(wù)報表作為根據(jù)。在市場并非充分有效,信息不對稱的情況下,審計業(yè)務(wù)則起了舉足輕重的作用,而正因如此,保證審計信息質(zhì)量的公正性成為了當代注冊會計師的根本任務(wù)。
一、公正性是對審計信息的最基本要求
審計的公正性特征反映了審計工作的基本要求。審計人員站在第三方的立場上,進行實事求是的檢查,摒除偏見,作出符合客觀實際的判斷和公正的評價,并進行公正的處理,以正確地明確或解除被審計人的經(jīng)濟責任。
注冊會計師審計的公正性既是其賴以生存的基礎(chǔ),也是社會對其的客觀要求。一紙審計報告將影響無數(shù)投資人的決策,若其不能公正反映財務(wù)報表的可信度,將對廣大公眾的利益產(chǎn)生巨大損害。沒有了公正性,審計信息將完全失去其存在意義,可以說公正性是審計信息的靈魂特征。
二、產(chǎn)生審計信息公正性偏差的根本原因
審計關(guān)系失衡是審計信息質(zhì)量不公正的根源。公司的經(jīng)營者集公司決策權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)于一身,這使得股東大會形同虛設(shè),經(jīng)營者由被審計人變成了審計委托人,并決定著審計人的聘用和收費,完全成了會計師事務(wù)所的“衣食父母,’。會計師事務(wù)所在審計合約中明顯處于被動地位,他們過度依賴于被審計客戶。在現(xiàn)行審計關(guān)系格局下,會計師事務(wù)所在激烈的市場競爭中遷就上市公司,甚至與上市公司共謀幾乎成了一種理I生選擇。因為,共謀受到查處和責令賠償損失的概率很小,得到的收益一般遠大于所承擔的風險;而堅持獨立客觀的立場帶來的未來收益,則具有很大的不確定性。
在中國的上市公司審計報告中,存在著大量運用說明段改變審計意見性質(zhì)的現(xiàn)象,尤其表現(xiàn)在將保留意見變通為無保留意見加說明段。強調(diào)事項段的濫用會降低審計報告的有效性,而這一手段卻被中國計師發(fā)揮的淋漓盡致。原因一方面是來自審計客戶,也就是上市公司的要求和壓力,甚至威脅,另一方面是注冊會計師主觀上認為說明段不僅為改變審計意見的性質(zhì)、推卸法律責任提供了途徑,又同時滿足了客戶的要求,無疑是一個兩全其美的好方法。由這種現(xiàn)象導致的普遍性的會計職業(yè)道德的缺失,反過來又再次加重了這種現(xiàn)象,因而,會計信息的公正性被提升到了一個至關(guān)重要的層次。
三、影響審計信息質(zhì)量公正性的因素
(一)、影響審計信息質(zhì)量公正性的因素之――獨立性
確保注冊會計師和會計師事務(wù)所的獨立性,這是保證注冊會計師審計信息公正性的重要條件。獨立性的含義相當于完全誠實、公正無私、無偏見、客觀認識事實、不偏袒。做不到這些,難以有公正可言。
獨立性的缺失將導致審計信息的嚴重失真,因此在執(zhí)業(yè)過程中恪守獨立性原則必須為每個注冊會計師所躬行,唯有如此才能保證審計信息的公正性。
(二)、影響審計信息質(zhì)量公正性的因素之二――專業(yè)勝任能力
專業(yè)性是形成審計信息公正性的基礎(chǔ),注冊會計師如果不能保持和提高專業(yè)勝任能力,就難以完成客戶委托的業(yè)務(wù)。事實上,如果注冊會計師在缺乏足夠的知識、技能和經(jīng)驗的情況下提供專業(yè)服務(wù),就構(gòu)成了一種欺詐。因此獲取足夠的專業(yè)勝任能力是保證審計信息公正性及準確性的基礎(chǔ)。
時刻保持專業(yè)勝任能力和應有的關(guān)注是保證審計信息的基礎(chǔ),注冊會計師應當持續(xù)了解和掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展,以保持能夠勝任特定業(yè)務(wù)環(huán)境的工作。
(三)影響審計信息質(zhì)量公正性的因素之三――關(guān)聯(lián)利益
關(guān)聯(lián)利益是破壞審計信息公正性的最大障礙,注冊會計師以及會計師事務(wù)所的薪酬來源于被審計單位,由于注冊會計師必須為股東、債權(quán)人乃至社會公眾的利益負責,這很有可能使得注冊會計師陷入與被審計單位的利益沖突。當審計客戶與股東權(quán)益存在明顯沖突的情況下,注冊會計師作為第三方的主要經(jīng)濟利益來源于被審計方,但卻需要作出不利于被審計方的行為,同時注冊會計師審計的受益方又不直接向注冊會計師提供任何經(jīng)濟利益。因此這其中的利害沖突將無可避免的影響到審計信息質(zhì)量的公正性。
四、保證審計信息公正性的建議
(一)、加強專業(yè)培訓及職業(yè)道德建設(shè)
職業(yè)會計師團體應加強專業(yè)培訓及職業(yè)道德建設(shè),努力加強學校職業(yè)道德教育,將會計職業(yè)道德開設(shè)成必修課程,由優(yōu)秀教師向?qū)W生傳達會計職業(yè)道德的重要性。同時,中國注冊會計師協(xié)會還應在中國注冊會計師認證考試中加強對會計職業(yè)道德的考察,并每年在廣大的會員中推廣職業(yè)道德教育。
(二)、完善注冊會計師審計制度
首先,應設(shè)立專門機構(gòu)從事注冊會計師審計的業(yè)務(wù)委托與付費,以割斷注冊會計師與被審計單位的經(jīng)濟聯(lián)系,保證其獨立性。其次,應提倡重視小股東權(quán)利,使小股東也有權(quán)決定會計師事務(wù)所,并隨時更新與公開審計過程進度,保證結(jié)果充分透明。同時,政府部門還應加強法制建設(shè),強化會計監(jiān)管的法律責任,加大違法處罰力度,改善會計法制建設(shè)的不完整性。
(三)強化并完善外部監(jiān)管
監(jiān)管部門應增強行業(yè)自律建設(shè),加強協(xié)會內(nèi)部的自我管理、相互制約、自我糾正。監(jiān)管部門可以考慮實施會計信息“陽光工程”,大力加強媒體監(jiān)管,開通公眾舉報渠道,進一步保證企業(yè)的會計信息透明度。
摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會福利水平的不斷提高,人們對醫(yī)療衛(wèi)生保障體制的要求也變得越來越高。新醫(yī)院會計制度改革后醫(yī)院的會計工作不再局限于簡單的會計核算,還加強了對醫(yī)院的成本核算,為醫(yī)院的快速發(fā)展提供更加準確、完善的會計信息。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會計制度 改革 成本核算
我國于2012年1月1日開始實行新醫(yī)院會計制度。新醫(yī)院會計制度的出臺使得醫(yī)院對成本核算有了更高的要求。在新醫(yī)院會計制度改革后,加強醫(yī)院的成本核算,有利于醫(yī)院的成本控制,降低醫(yī)療服務(wù)成本和材料消耗,使得醫(yī)院能夠獲得更多的競爭力和發(fā)展空間,從而提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
一、新醫(yī)院會計制度改革后成本核算的內(nèi)容和重要性
(一)為醫(yī)院醫(yī)療體制改革的推進奠定基礎(chǔ)。醫(yī)院醫(yī)療體制改革是醫(yī)院改革的重要工作,改革要求中明確指出,要加強醫(yī)院成本核算和控制,進行成本預算,科學考評醫(yī)療服務(wù)水平。通過做好醫(yī)院的成本核算工作,從而對醫(yī)療服務(wù)項目進行科學合理的定價。成本核算能夠有效地促進醫(yī)療體制改革的進行,是醫(yī)療體制改革的基礎(chǔ),科學合理的定價系統(tǒng)能夠反映出醫(yī)療服務(wù)的成本構(gòu)成,是對醫(yī)院成本的全面梳理,是醫(yī)院醫(yī)療體制改革的重要依據(jù)。
(二)促進醫(yī)院內(nèi)部科學有效管理。新醫(yī)院會計制度改革后,醫(yī)院要加強成本核算,由成本核算管理推動醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)工作的進行,促進財務(wù)工作更加合理、嚴謹,使得醫(yī)院的財務(wù)管理更加完善,促進財務(wù)管理人員不斷提高自身職業(yè)素質(zhì),促進各項管理決策的有效性、科學性,增強醫(yī)院的管理優(yōu)勢,從而加強醫(yī)院的競爭力,促進醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
(三)有助于醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的提升。由于醫(yī)院具有公益性的社會屬性,良好的社會效益對醫(yī)院的發(fā)展和經(jīng)濟效益的獲取都具有極其重要的影響;反過來,隨著醫(yī)院經(jīng)濟效益的提升,醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療水平的不斷完善和加強,能夠帶動醫(yī)院的社會效益增長。醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益的增長與成本核算是分不開的,加強醫(yī)院的成本核算工作,可以提高醫(yī)療人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部存在的問題,并做出相應的處理,提高醫(yī)療設(shè)備的使用效率和醫(yī)療人員的工作效率,降低醫(yī)院的成本,從而增強醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,促進醫(yī)院的發(fā)展。
(四)加強成本核算滿足新農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療保險的基本要求。新農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療保險相關(guān)工作,是醫(yī)院獲得收入補償?shù)闹匾緩剑虼耍枰t(yī)院根據(jù)新農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療保險的基本要求展開工作,全面加強成本核算,促進醫(yī)院內(nèi)部管理的有效實施,促進自身醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提升,從而提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,增強醫(yī)院的競爭力。
二、新醫(yī)院會計制度改革后成本核算中存在的問題
隨著新醫(yī)院會計制度的改革,以及醫(yī)療體制改革,醫(yī)院愈發(fā)重視成本核算工作,但在實際的成本核算過程中仍舊存在一些問題,制約著醫(yī)院成本核算工作的順利展開,影響醫(yī)院內(nèi)部成本核算水平。
(一)缺乏有效的內(nèi)部成本核算管理體系。有效的成本核算管理體系是醫(yī)院成本核算工作順利展開的重要前提。在新醫(yī)院會計制度改革后,諸多醫(yī)院都在展開成本核算工作,但是由于缺乏有效的內(nèi)部成本核算管理體系,使得醫(yī)院成本核算工作進展不快,難以進行全面管理,成本核算工作流于形式,沒能起到應有的作用。
(二)缺乏相關(guān)的成本核算系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)的不斷進步,信息技術(shù)已經(jīng)逐漸的應用到社會各個層面,但在醫(yī)院的成本核算中缺乏相應的配套軟件和操作系統(tǒng)。在實際的醫(yī)院成本核算中,往往需要大量的數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)基本是不能從報表上直接獲取的。由于成本核算涉及的范圍十分廣泛,醫(yī)院內(nèi)部的成本核算工作過程十分復雜,而醫(yī)院并沒有應用相關(guān)的核算系統(tǒng)和應用軟件,使得醫(yī)院成本核算工作進展不是十分順利,核算精度不是十分準確,必定會消耗大量的人力物力,成本核算工作成效不高。
(三)醫(yī)療人員對成本核算的重視程度不夠。成本核算工作對于醫(yī)院的整體發(fā)展具有十分重要的影響,但在實際的成本核算工作中,由于醫(yī)療人員對成本核算工作的重視程度不夠,使得成本核算工作在展開的過程中不能得到有效的實施,不能對醫(yī)院的成本進行深入分析,而且沒能建立相關(guān)的評價體系,難以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部存在的問題,降低了醫(yī)院成本核算的作用,沒能起到促進醫(yī)院內(nèi)部整體管理水平提升的效果,影響了醫(yī)院的發(fā)展。
(四)醫(yī)院會計人員素質(zhì)有待提高。現(xiàn)階段在實行新醫(yī)院會計制度改革后,醫(yī)院的會計制度建設(shè)是在工作中不斷完善的。醫(yī)院會計人員存在業(yè)務(wù)能力不強、缺乏相應的重要職業(yè)知識、專業(yè)素質(zhì)較差等問題,不能順利完成成本核算工作,使得醫(yī)院財務(wù)管理水平得不到提高。而造成醫(yī)院會計人員素質(zhì)不高的主要原因在于,醫(yī)院對于會計人員的需求不斷增加,相應的降低了會計人員的準入標準,沒有對其能力進行很好的考核,也沒有對其進行相關(guān)的職業(yè)技能培訓,使得醫(yī)院會計人員的素質(zhì)參差不齊。
三、新醫(yī)院會計制度改革后成本核算的重要舉措
隨著醫(yī)療體制改革的不斷加快,新醫(yī)院會計制度改革后,成本核算成為醫(yī)院財務(wù)管理部門的一項重要工作,加強成本核算能夠有效降低醫(yī)院成本、提高醫(yī)院的管理水平,從而增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益,促進醫(yī)院的健康發(fā)展。
(一)完善醫(yī)院成本核算管理體系。完善的成本核算管理體系,能夠促進醫(yī)院成本核算工作的全面性和有效性。在完善成本核算管理體系過程中,需要成本核算人員和相關(guān)的醫(yī)護人員進行溝通和交流,并制定完善成本核算管理體系的具體措施和方案。通過完善成本核算管理體系,強化醫(yī)院內(nèi)部的公關(guān)水平,可以促進醫(yī)院成本核算工作更加規(guī)范準確。此外應適當運用全面預算管理,促進醫(yī)院各部的收支平衡,加強成本核算的時效性。
(二)強化醫(yī)院成本核算系統(tǒng)和軟件應用。由于醫(yī)院的成本核算工作涉及面比較廣,工作復雜程度比較高,還有冗雜的數(shù)據(jù),使得傳統(tǒng)的人力成本核算工作存在數(shù)據(jù)差異和過失誤差。這就使得醫(yī)院成本核算工作的數(shù)據(jù)不夠準確,缺乏實際的可信度。因此,醫(yī)院可以自行開發(fā)或購買相關(guān)的核算系統(tǒng)或軟件,加強成本預算的工作效率,促進醫(yī)院成本核算工作的順利展開。通過運用成本核算管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)核算數(shù)據(jù)的收集和匯總,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,從而促進醫(yī)院成本核算工作的順利進行,提高成本核算的工作效率。
(三)加強醫(yī)院內(nèi)部人員的成本核算認識。在新醫(yī)院會計制度改革后,醫(yī)院要將成本核算作為醫(yī)院發(fā)展的重點工作,加強對醫(yī)院內(nèi)部人員成本意識的培養(yǎng),對醫(yī)院工作人員展開成本核算的相關(guān)內(nèi)容培訓,提高內(nèi)部人員整體素質(zhì),并加強相關(guān)會計人員對成本核算的認識,提高其管理水平。
(四)加強對在職會計人員的技能培訓,提高醫(yī)院會計人員的準入門檻。首先,醫(yī)院在擴充大量會計人員的同時,還需要做好在職會計人員的相關(guān)技能培訓。成本核算工作的主要參與者就是會計人員,會計人員的素質(zhì)決定了醫(yī)院成本核算工作的有效性和準確性。高水平的會計人員能夠有效地提高工作效率和成本核算的準確性。因此醫(yī)院在進行會計人才招聘時就需要對會計應聘人員進行篩選,做好其技能和水平的審核工作,制定合理的準入標準,確保招聘的會計人員具備良好的素質(zhì)。同時,醫(yī)院需要針對新醫(yī)院會計制度改革,定期開展相關(guān)人員的職業(yè)技能培訓,促使會計人員的工作水平能夠與時代變化接軌,加強在職會計人員的職業(yè)技能水平,加強對會計人員的職業(yè)道德培養(yǎng),同時也要強化對醫(yī)院這個特殊行業(yè)知識的學習。全面提高醫(yī)院會計人員的素質(zhì),從而促進成本核算工作更快、更好的完成。
(五)預算管理與成本管理相結(jié)合。成本核算工作不僅僅是對醫(yī)院的服務(wù)成本進行事后的反映和監(jiān)督,還需要進行相關(guān)的預算管理,將成本核算中的成本管理與預算管理相結(jié)合,實現(xiàn)對醫(yī)院成本的事前、事中、事后的全過程管理。在進行預算管理和成本管理相結(jié)合的過程中需要預先進行成本預測,通過成本預算控制成本,在事中及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并對問題采取有效的措施,加以改進。通過預算管理和成本管理相結(jié)合,能夠?qū)︻A算做出相關(guān)的調(diào)整,從而促進醫(yī)院成本核算工作的順利進行,提高成本核算的工作效率。
(六)確定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格。在新醫(yī)院會計制度改革后,醫(yī)院要對以往一直忽略的運行支持部門的成本加以重視,這是成本核算的重要組成部分,因此,需要相關(guān)會計人員確定內(nèi)部服務(wù)的轉(zhuǎn)移價格,明確醫(yī)院各個部門的真實成本情況。醫(yī)院在進行價格轉(zhuǎn)移時可以根據(jù)市場價格作為轉(zhuǎn)移價格、以雙重市場法作為內(nèi)部服務(wù)價格的定價方法。在新醫(yī)院會計制度改革過程中,通過確定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,能夠有效促進成本核算工作的順利展開,促進醫(yī)院的健康發(fā)展。
四、結(jié)論
新醫(yī)院會計制度改革后,醫(yī)院要將成本核算作為醫(yī)院會計工作的重點,充分發(fā)揮成本核算的作用,促進醫(yī)院管理人員的素質(zhì)提升,從而提高醫(yī)院管理水平,將先進信息技術(shù)應用到成本核算工作中,建立完善的成本核算體系,從而增加成本核算的時效性,促進醫(yī)院核心競爭力的獲取,增強醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。S
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1會計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型對財務(wù)人員的新要求
以全視角的廣度看問題。財務(wù)的存在是服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展的,財務(wù)人員通過對業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)進行提煉,用財務(wù)部門掌握的公司運營數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化生成為經(jīng)營信息,既要從財務(wù)出發(fā),但是不能限于財務(wù),基于關(guān)鍵數(shù)據(jù)點的分析,把財務(wù)與業(yè)務(wù)聯(lián)系起來,提出符合經(jīng)營實際的,能夠增加業(yè)績的現(xiàn)實可行的意見或建議,給決策者提供決策依據(jù)。財務(wù)科技的進步和發(fā)展帶來的高要求。財務(wù)信息化、大數(shù)據(jù)導致傳統(tǒng)的會計管理理念與數(shù)據(jù)收集與分析方式的改變,財務(wù)人員面臨著加強信息化建設(shè)以及更新前瞻性培訓內(nèi)容的新要求。戰(zhàn)略財務(wù)思維意識和水平的培養(yǎng)。管理會計要求財務(wù)創(chuàng)造價值,而不只是“賬房先生”。這就要求財務(wù)人員要敢于承擔高級管理人的職責,對于企業(yè)的某些財務(wù)要求,要進行合理解釋,幫助解決問題,而不只是發(fā)現(xiàn)問題和拒絕問題。正確及時,前瞻性地感悟政策的走向,及時調(diào)整財務(wù)政策,準確預測經(jīng)營風險,尤其是和財務(wù)風險相關(guān)的經(jīng)營風險,做到未雨綢繆。對企業(yè)全面運營和創(chuàng)造價值的支撐。傳統(tǒng)的會計是以會計記賬及報告為主的核算型,而管理會計要求財務(wù)能夠支撐企業(yè)全面運營和創(chuàng)造價值,目前我國和全世界精通管理會計的人才缺口很大,這對傳統(tǒng)財務(wù)人員轉(zhuǎn)型帶來的新機遇。
2管理會計視角下的會計職業(yè)素養(yǎng)
財務(wù)人員具備管理會計思維的職業(yè)素養(yǎng),既是當今經(jīng)濟社會對財務(wù)人員的基本要求,也是財務(wù)人員做好本職工作的根本所在。合格的職業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力是需要具備的,有利于實現(xiàn)財務(wù)會計向管理會計的完美轉(zhuǎn)型。
2.1會計職業(yè)道德
財務(wù)人員的職業(yè)道德是其在會計職業(yè)活動中應遵循的道德規(guī)范和行為準則的總和,主要包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)的行為準則,無論是財務(wù)會計還是管理會計都要遵守這行為準則。這八個方面可以用“忠誠、職業(yè)、正派、奉獻”8個字來概括。(1)忠誠。忠誠是財務(wù)人員首要的政治品質(zhì)。表現(xiàn)在對企業(yè)的忠誠,對事業(yè)的忠誠,對制度、流程、規(guī)則的忠實執(zhí)行與敬畏。忠誠是做人起碼的一個準則,一個不忠誠、不可靠的人,在財務(wù)管理中是不會有所成就,也不會取得組織和員工的真正信任。(2)職業(yè)。職業(yè)是財務(wù)人員重要的素質(zhì)要求。當今社會分工越來越細,越來越明確,專業(yè)化程度也在不斷的提高,財務(wù)工作更是如此。要想職業(yè)化、專業(yè)化,既要求財務(wù)工作必須實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,也要求從業(yè)人員具備優(yōu)良的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力和專業(yè)水平。在管理會計視角下,財務(wù)人員不僅要成為本崗位的行家能手,提供專業(yè)化的服務(wù),還要有戰(zhàn)略財務(wù)思維意識和水平,具有支撐企業(yè)全面運營和創(chuàng)造價值的能力。(3)正派。正派是財務(wù)人員必須堅守的道德底線。要求思想品德端正,既是一項基本的行為準則和工作要求,更重要的是一項人格力量,是一種道德情操和思想境界。正派還要求財務(wù)人員必須要遵紀守法,堅守會計規(guī)矩。遵紀守法是會計職業(yè)道德規(guī)范的中心環(huán)節(jié),也是努力做到愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、誠實守信的根本保證。會計規(guī)矩就是財務(wù)人員從事財務(wù)工作所必須遵守的行為規(guī)范或具體要求。要不斷加深自身職業(yè)道德修養(yǎng),始終堅守底線,做到執(zhí)法、懂法和守法,把規(guī)矩和紀律挺在前面。(4)奉獻。奉獻是財務(wù)人員必須具備的優(yōu)秀品德。選擇了財務(wù)工作,就意味著選擇了吃苦與奉獻。因此,要把這種工作的機會作為歷練人生的階梯,就是要正確認識苦與樂、得與失,公而忘私,任勞任怨,在本職崗位上,干出一番事業(yè),耕耘出一份收獲。另外,奉獻也是一種境界,就是犧牲小我,成就大我,犧牲自己,成全他人,成就企業(yè)。
2.2會計職業(yè)意識
會計職業(yè)意識是指財務(wù)人員對財務(wù)工作的認識、評價、情感、思維和態(tài)度等心理成分的綜合反映,是財務(wù)人員重要的性格特質(zhì)。要求具有正能量,具有管理會計思維的全局意識和系統(tǒng)意識,崇高的會計職業(yè)理想。(1)具有正能量。會計的正能量就是講原則,有底線。會計服務(wù)于一個單位,在不違法的前提下,一定要從企業(yè)的利益出發(fā),為企業(yè)服務(wù),做好本職工作,利用自己的專業(yè)知識服務(wù)于企業(yè),而不是一味地去迎合別人,但講原則絕對不是死板,要努力從公正的角度把握工作中的度,這是財務(wù)人員正氣的升華。培養(yǎng)財務(wù)人員的正氣,那就需要盡心盡力,做好本職服務(wù)工作;要知道感恩,多參加社會活動,積極回報社會;要與人為善,以善意眼光看待社會,不違法不亂紀。(2)樹立全局意識。相較于財務(wù)會計,管理會計要求樹立全局意識,用更寬廣的眼界和思維審時度勢、權(quán)衡利弊,把握現(xiàn)在透視未來。這就要求財務(wù)人員要熟悉企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標和模式,熟悉與企業(yè)相關(guān)的國際國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢、宏觀經(jīng)濟政策以及行業(yè)趨勢發(fā)展,同時要把財務(wù)工作和以上的過程緊密結(jié)合,認真學習宏觀經(jīng)濟形勢,加強預判宏觀經(jīng)濟走向的正確性的能力。(3)樹立系統(tǒng)意識。在管理會計環(huán)境下,財務(wù)要與業(yè)務(wù)結(jié)合。要從財務(wù)角度出發(fā),協(xié)助處理好企業(yè)自身發(fā)展、股東、客戶、供應商、員工和社會等利益相關(guān)者的關(guān)系,處理好各業(yè)務(wù)節(jié)點、系統(tǒng)的關(guān)系。如公司運營所涉及的重點是財務(wù)分析重點(不僅是財務(wù)報表分析),財務(wù)數(shù)據(jù)也不僅指報表數(shù)據(jù),也包括數(shù)量、價格、金額,也包括時間、周期、資金等各流程各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),這又需要從業(yè)務(wù)出發(fā),依靠每個節(jié)點、系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合才能發(fā)揮其作用,體現(xiàn)其價值。(4)樹立崇高的會計職業(yè)理想。財務(wù)人員崇高的會計職業(yè)理想是會計的價值創(chuàng)造目標。財務(wù)工作是經(jīng)濟管理不可缺少的重要部分,受到社會的廣泛重視,會計職業(yè)也成為人們崇尚的職業(yè)之一。因此,財務(wù)人員要正確認識會計職業(yè)的重要性,自覺增強職業(yè)修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和崇高的會計職業(yè)理想,把所從事的這一職業(yè)當成自己的事業(yè)來經(jīng)營,實現(xiàn)職業(yè)價值目標。
2.3會計職業(yè)技能
會計職業(yè)技能是財務(wù)人員進行會計活動,承擔會計責任的能力和手段。新時期要求具備管理會計思維的專業(yè)知識、財務(wù)技能、終身學習的理念以及良好的溝通交流能力。(1)具備專業(yè)知識。一要著力提高自身學識水平和專業(yè)能力。當前我國處于全面深化改革,與世界經(jīng)濟逐步融為一體的階段,會計也正在加快與國際接軌,各項新制度、新準則以及各種先進管理方法與經(jīng)營理念不斷推陳出新,財務(wù)人員必須與時俱進,不斷加強對專業(yè)知識、企業(yè)管理、信息技術(shù)的學習,不斷提高學識水平、專業(yè)能力。除了要掌握財務(wù)管理知識,還要精通價值管理、戰(zhàn)略管理、公司治理、信息技術(shù)、營銷管理、投融資、企業(yè)法律等相關(guān)知識,從而促進企業(yè)的全面發(fā)展。二要著力提高自身的政策法律水平。財務(wù)工作本身是一項涉及面廣、專業(yè)性、政策性強的工作,這就要求財務(wù)人員要加強會計法規(guī)、經(jīng)濟法規(guī)等的學習,不斷提高政策法律水平和運用法律手段處理會計事務(wù)的能力,只有這樣,才能切實履行好會計職責。(2)掌握財務(wù)技能。財務(wù)技能是財務(wù)人員從事財務(wù)工作應具備的業(yè)務(wù)操作能力,從管理會計角度講就是善于從業(yè)務(wù)前端開始,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進行財務(wù)分析,融合財務(wù)與業(yè)務(wù),運用各種管理工具和方法,協(xié)助業(yè)務(wù)對標、管理風險、激勵和服務(wù)業(yè)務(wù),達成經(jīng)營目標。要掌握數(shù)據(jù)分析能力,包括數(shù)據(jù)收集能力(判斷什么數(shù)據(jù)對于將來的分析和決策是相關(guān)的)、數(shù)據(jù)處理能力(從傳統(tǒng)的會計比率分析升華為數(shù)據(jù)更深層級的邏輯分析)、數(shù)據(jù)分析總結(jié)能力(對于數(shù)據(jù)的結(jié)果的合理解釋)。還要熟悉本公司的業(yè)務(wù)盈利模式,比如:技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和市場情況;成本管理、定價管理、合同管理、績效管理等,合理地給管理層提出公司的盈利方案。其他財務(wù)技能還包括:計算機科學、統(tǒng)計學;熟悉企業(yè)研發(fā)、供應等各價值鏈的業(yè)務(wù)流程;具備貿(mào)易、金融、風險管控等其他領(lǐng)域的知識;會計職業(yè)判斷能力,這是財務(wù)人員應具備的基本素質(zhì)之一,是財務(wù)人員靈活運用其所掌握的會計專業(yè)知識和經(jīng)驗,對企業(yè)發(fā)生的不確定經(jīng)濟事項和交易采用的會計處理方法、程序等作出判斷和選擇的能力。(3)樹立終身學習的理念。在當前經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下,財務(wù)人員要想不被時代淘汰,一定要樹立終身學習的理念,在實踐中強化學習,才能與時俱進。財務(wù)人員只有通過學習才能不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高管理技能,增強數(shù)據(jù)分析能力。要順應信息化時展要求,根據(jù)自身的工作現(xiàn)狀以及基礎(chǔ)知識結(jié)構(gòu),制定符合自身發(fā)展要求的信息技術(shù)能力訓練,強化對互聯(lián)網(wǎng)知識的掌握能力,熟練運用ERP系統(tǒng),培養(yǎng)管理以及分析財務(wù)數(shù)據(jù)的能力,實現(xiàn)管理能力的提高。在不斷學習提高的同時,還要積極考取各類會計專業(yè)技術(shù)資格類證書、會計執(zhí)業(yè)資格類證書、國際會計證書等,通過學習與考試取得高含金量的會計類證書則是專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格的一種法律身份認同,無疑能為自身職業(yè)建設(shè)增磚添瓦。(4)培養(yǎng)良好的溝通能力。如果具備德、才的能力,但缺乏溝通能力,那仍然不是一個合格的財務(wù)人員。一個人身在團隊之中,良好的溝通是一種必備的能力。作為團隊、成員之間的溝通能力是保持團隊有效溝通和旺盛戰(zhàn)斗力的必要條件;作為個體,要想在團隊中獲得成功,溝通才是最基本的要求。為此要不斷強化自身的溝通意識,做到善于溝通,用深入淺出的語言,將復雜的財務(wù)理論和術(shù)語恰當?shù)谋磉_出來,如在財務(wù)報表的分析中財務(wù)人員可以結(jié)合財務(wù)分析,將分析過程及結(jié)果轉(zhuǎn)化成業(yè)務(wù)語言形象化表達,增加溝通效果。
3結(jié)語
綜上所述,提高具備管理會計素質(zhì)的職業(yè)素養(yǎng),既是當今經(jīng)濟社會對的新要求,也是做好本職工作的根本所在。在當前我國處于全面深化改革,與世界經(jīng)濟逐步融為一體的階段,必須積極給財務(wù)人員創(chuàng)造學習與成長的渠道與機會,激勵與促進自我提高,成就良好的職業(yè)素養(yǎng),為國家經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
參考文獻
[1]何正.紅新時期財務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)[J].納稅,2019(17).
1.內(nèi)部審計重要性認識不足。
筆者對廣西教育系統(tǒng)部分高校調(diào)查了解,結(jié)果表明:只有一半的高校設(shè)立審計部門,這其中有三分之一是與紀檢、監(jiān)察合署辦公;審計人員大部分是從財務(wù)崗位勸退轉(zhuǎn)型的,一部分審計人員還兼任學校其他管理崗位。調(diào)查顯示:某些校領(lǐng)導認為公立高校屬于全額撥款預算單位,不象企業(yè)存在風險問題,內(nèi)審工作可有可無,沒必要設(shè)立獨立部門和配備專職專業(yè)人員。
2.內(nèi)部審計信息化水平過低。
由于受到環(huán)境、人才、硬件、軟件等多種因素的制約,中國的審計信息化發(fā)展遠遠落后于會計信息化。比如廣西教育系統(tǒng)的財務(wù)部門基本上采用會計電算化軟件,業(yè)務(wù)部門采用信息管理系統(tǒng),這些信息技術(shù)比較成熟,更新升級的速度快,但是相對應的審計部門主要采用手工審計,計算機起到輔助作用,并沒有一個成熟的審計軟件能趕得上審計對象的變化少數(shù)高校也采用審計軟件,但事實證明實用性不強,使用效果不理想。原始的簡單的審計方法適合于傳統(tǒng)的制度導向的財務(wù)收支審計,根本無法滿足現(xiàn)代風險社會和現(xiàn)代科學技術(shù)進步對內(nèi)部審計的基本要求,無法進行涉及各種環(huán)境因素的綜合風險分析及防范。
3.內(nèi)部審計制度建設(shè)不到位。
盡管審計署2007年以來了《國家審計數(shù)據(jù)中心基本準則》和一系列專業(yè)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃,以及2008年通過建立審計方法目錄體系和審計方法規(guī)范要素而完成了計算機審計方法體系的標準規(guī)范工作,但是各施各法的內(nèi)部審計執(zhí)法行為可能隱藏著會計信息真實性、完整性和審計作業(yè)安全性、科學性、審計證據(jù)可靠性及審計報告恰當性等背后的各種審計風險。信息化背景下內(nèi)部審計工作環(huán)境發(fā)生了根本變化,工作中出現(xiàn)的新情況新問題,因計算機審計的范圍、目標、程序、技術(shù)、方式等缺乏法律法規(guī)的明確規(guī)定而導致在審計實踐中遇到了很多的障礙。
4.內(nèi)部審計風險更趨復雜化。
在信息技術(shù)普及化、信息交流全球化和信息傳輸自動化的背景下催生了會計核算電算化以及內(nèi)部審計信息化。這種背景下內(nèi)部審計,審計環(huán)境更趨復雜化,審計數(shù)據(jù)采集難度、審計證據(jù)的充分性、信息系統(tǒng)的成熟度與安全性、審計人員掌握計算機專業(yè)知識與技能的熟練度等審計因素,均有可能使得審計風險在審計業(yè)務(wù)發(fā)生前就已經(jīng)產(chǎn)生或存在。
二、內(nèi)部審計風險防范措施建議
1.與時俱進,更新理念。
對于內(nèi)部審計的負責部門,應做好內(nèi)部審計制度建立和完善工作,形成完備的內(nèi)部審計制度體系,避免出現(xiàn)以領(lǐng)導的意圖作為內(nèi)部審計工作的基本要求的情況。對于被審單位,要樹立主動接受內(nèi)部審計的意識。只有這樣,才能不斷提升從傳統(tǒng)的查錯防弊到現(xiàn)在的價值增值管理服務(wù)的內(nèi)部審計內(nèi)涵。
2.重視技術(shù),堅持創(chuàng)新。
隨著信息時代的迅猛發(fā)展,內(nèi)部審計人員的工作理念必須隨著內(nèi)部審計標準、審計方式、審計手段、人員要求、審計目標等變化而與時俱進,必須從傳統(tǒng)的手工作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代內(nèi)部審計的辦公自動化系統(tǒng)、審計項目管理系統(tǒng)的信息化軌道上來,實現(xiàn)由財務(wù)控制逐步向業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制轉(zhuǎn)變,以計算機及其軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、集成技術(shù)、數(shù)據(jù)管理為依托,重視科技知識與技能在創(chuàng)新內(nèi)部審計方法上的作用。
3.完善制度,健全體系。
廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部審計風險防范工作應盡快研究制訂適應本地本系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀的、統(tǒng)一的審計準則和標準,這些準則和標準應當包括內(nèi)部審計工作標準、風險評估、系統(tǒng)評價、內(nèi)控評價、人員資質(zhì)以及審計技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)流程等方面的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)范和管理體系。不僅僅從戰(zhàn)術(shù)上對廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部制制度進行健全性和符合性測試,繼而識別風險并進行有效防控,而且要強調(diào)審計戰(zhàn)略,應慮廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部的各種環(huán)境因素,強調(diào)財務(wù)審計與績效審計等多種審計模式融合成一個整體體系,以達到審計工作的效率性和效果性。
4.強化培訓,打造隊伍。
廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部審計風險防范工作質(zhì)量很大程度上取決于所打造的內(nèi)審隊伍的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)滿足廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部審計風險防范工作要求的、財審專業(yè)知識與實踐經(jīng)驗和計算機技能交融的復合型內(nèi)部審計人才尤為重要。應通過多種途徑培養(yǎng)和培訓內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)與能力,諸如加強審計理論研究及其成果轉(zhuǎn)化,以科研促進審計實踐,理論研究指導審計實務(wù),并進行考核評價,以適應時代對內(nèi)審人員的基本要求。
5.注重分工,強調(diào)效率。
根據(jù)亞當.斯密(AdamSmith,1776)著名的勞動分工論,廣西教育系統(tǒng)內(nèi)部審計風險防范工作可以充分利用社會優(yōu)質(zhì)的專業(yè)審計資源如審計中介機構(gòu),將部分風險程度高以及我們力所不能及的業(yè)務(wù)項目(如大型基建審計項目或者是巨額融資項目等審計成本高相對較高、專業(yè)分工相對專業(yè)的審計業(yè)務(wù)實行內(nèi)部審計外部化,外包給社會專業(yè)機構(gòu),不但可以轉(zhuǎn)移和規(guī)避審計風險,增強內(nèi)部審計的權(quán)威性和公信力,而且可有效提高審計質(zhì)量與效率。
三、結(jié)語