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一、工作開展情況
1、培育農(nóng)產(chǎn)品上行品牌,開展電商精準(zhǔn)扶貧。一是為盤活特克斯已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)管理數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)等信息資源。集聚生態(tài)合作伙伴力量,高效利用京東商流與物流數(shù)據(jù)資源,賦能特克斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)本增效和產(chǎn)銷無縫對(duì)接。共同打造智慧、高效、綠色、以人為本的特克斯新型數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模型,進(jìn)一步促進(jìn)特克斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、變軌提速。特克斯縣與京東集團(tuán)簽訂建設(shè)“綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字示范基地”打造特克斯縣區(qū)域品牌推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”工程合作方案。二是結(jié)合特克斯縣“旅游+電商+扶貧”產(chǎn)業(yè)扶貧,特克斯縣電子商務(wù)公司在喀拉峻景區(qū)投入建設(shè)的扶貧特產(chǎn)木屋共計(jì)26個(gè),目前已建15個(gè),預(yù)計(jì)在5月底竣工,投入使用后將解決10戶貧困戶發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。三是為打贏特克斯縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品銷售。迎合當(dāng)前直播帶貨熱潮,電商公司聯(lián)合縣團(tuán)委于5月13日舉辦特克斯青年直播培訓(xùn)班,一共四期,每期2天,每期培訓(xùn)50人,共計(jì)培訓(xùn)200人。
2.拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,推進(jìn)特克斯縣農(nóng)產(chǎn)品銷售南京市場(chǎng)。為全面了解和掌握我縣特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,拓展我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷的有效方式和途徑。近日來,縣供銷社召集我縣部分農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人召開座談,共同探討了農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、特克斯縣區(qū)域品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”工程和在南京建立我縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道思路、措施和路徑。特克斯縣供銷社積極與縣援疆指揮部對(duì)接,擴(kuò)展南京農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
3.抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。一是特克斯縣供銷社控股公司特克斯縣廣易農(nóng)資貿(mào)易公司種植黑小麥原種700畝,黑小麥原料1300畝。二是與南京伏羲農(nóng)業(yè)有限公司達(dá)成合作協(xié)議,以特克斯縣農(nóng)戶+公司方式養(yǎng)殖2-3萬只蘆花雞,由南京伏羲農(nóng)業(yè)有限公司以當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)收購。三是申請(qǐng)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助資金20萬元,公司自籌資金48.2萬元。用于3000畝林果林地統(tǒng)一噴施碳?xì)浜朔史?wù),統(tǒng)一管理統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化服務(wù)。積極推廣碳?xì)浜朔适褂寐剩┯锰細(xì)浜朔屎笸寥牢⑸锞褐饾u恢復(fù)活性,轉(zhuǎn)化養(yǎng)分的能力逐漸增強(qiáng),土壤質(zhì)量逐漸提高,即化肥和農(nóng)藥對(duì)土壤的毒害減輕直至逐步恢復(fù)地力,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
二、存在的問題及困難
1、縣供銷社在力所能及的情況下籌集資金恢復(fù)重建了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社。今年計(jì)劃再恢復(fù)重建其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,因資金困難至今沒有動(dòng)工。在基層社恢復(fù)建設(shè)中,依靠自身力量很難推進(jìn),而上級(jí)社項(xiàng)目扶持資金很少,社有資金十分困難,加之政府財(cái)力不足,所以在基層社恢復(fù)和建設(shè)中存在資金嚴(yán)重不足。
2、根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定農(nóng)藥化肥零增長要求我縣化肥銷售量逐年下降等原因部分業(yè)務(wù)萎縮,農(nóng)資供應(yīng)逐年減小。
3、供銷社人員隊(duì)伍老化,不適應(yīng)當(dāng)前供銷系統(tǒng)深化改革工作的推進(jìn),現(xiàn)有的供銷體制,新的成員難以納入,造成供銷社事業(yè)人才匱乏。特別是電商專業(yè)人才的培養(yǎng),周期長、成本高,電商公司運(yùn)營成本較大,物流與信息化基礎(chǔ)工作相對(duì)滯后。
三、下步工作打算
1、繼續(xù)做好引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、示范建設(shè)工作,積極引領(lǐng)合作社走產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合發(fā)展的路子。2020年計(jì)劃規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)。進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作,圍繞我縣的特色產(chǎn)業(yè),大力扶持合作社品牌建設(shè)、包裝設(shè)計(jì)、營銷展銷、人員培訓(xùn),組織整合合作社產(chǎn)品商標(biāo),不斷提升我縣合作社旅游產(chǎn)品的包裝檔次、市場(chǎng)地位、價(jià)格和知名度,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。
2、繼續(xù)與京東集團(tuán)做好對(duì)接,按照建設(shè)“綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字示范基地”打造特克斯縣區(qū)域品牌推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”工程的合作方案。建立現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),構(gòu)建示范性京東農(nóng)場(chǎng)。建立覆蓋伊犁、輻射新疆及全國的大型“智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)+云平臺(tái)大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用基地。打造“數(shù)字農(nóng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的示范樣本,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,開辟“互聯(lián)網(wǎng)+特色小鎮(zhèn)+特色農(nóng)產(chǎn)品+特色旅游”的新型農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新業(yè)態(tài),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民增收致富。
3、加大農(nóng)村電商覆蓋提質(zhì)增效力度,提升離街電商公共服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)運(yùn)營水平,建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧產(chǎn)業(yè)館。圍繞旅游業(yè)發(fā)展推進(jìn)喀拉峻景區(qū)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮風(fēng)俗電商特色產(chǎn)品線上線下銷售點(diǎn),把散亂的銷售攤點(diǎn)納入統(tǒng)一管理,規(guī)范景區(qū)銷售秩序,改善商品銷售區(qū)環(huán)境面貌。圍繞旅游業(yè)大發(fā)展通過村級(jí)電商平臺(tái)把各類銀行、通訊、交費(fèi)、機(jī)票火車票、旅游門票、酒店餐飲等代買代賣增值服務(wù)業(yè)務(wù)嫁接到各電商站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民查詢、繳費(fèi)、購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售等一站式服務(wù)。
一、工作目標(biāo)
立足省會(huì)城市中心區(qū)實(shí)際,率先在全省建立“全覆蓋、零盲點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管指揮中心和專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,建立有效針對(duì)各站(點(diǎn))實(shí)時(shí)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。投入640萬元,在全區(qū)各大標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范建立標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)室20間、配備流動(dòng)檢測(cè)車1輛、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法車1輛,全面啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工程,著力打造“全國一流、西北第一”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。
二、主要任務(wù)
1.加強(qiáng)基地監(jiān)管,推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)號(hào))有關(guān)要求,在全區(qū)10065畝無公害蔬菜基地內(nèi)全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并通過“農(nóng)超對(duì)接、場(chǎng)地掛鉤”等項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),全面落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保農(nóng)產(chǎn)品的可溯源。
2.加強(qiáng)宣傳、落實(shí)政策,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。利用各種媒體加大相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法等措施的宣傳力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),完善索證索票手續(xù),堅(jiān)決落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相關(guān)規(guī)定,以全程監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品銷售軌跡。實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)準(zhǔn)入看”的良好局面。
3.加大推進(jìn)流通領(lǐng)域體系建設(shè)力度。通過公開招標(biāo)的方式,在全區(qū)20家標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)全面建立標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)室,配備檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品用的RP—410速測(cè)儀、紫外分析儀和畜產(chǎn)品快速檢測(cè)儀。同時(shí)為每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)站(點(diǎn))配備電子顯示屏,對(duì)檢測(cè)結(jié)果做到及時(shí)公布、滾動(dòng)播報(bào);在前期公開招聘20名檢測(cè)員的基礎(chǔ)上,面向社會(huì)再次公開招聘40名由財(cái)政供養(yǎng)的專職檢測(cè)人員,進(jìn)一步充實(shí)檢測(cè)隊(duì)伍,配備1輛流動(dòng)的檢測(cè)車輛,在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)站設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理指揮中心”,建立針對(duì)各站(點(diǎn))的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系,并配備必要的電子設(shè)備建立信息平臺(tái),達(dá)到信息資源共享,做到即時(shí)監(jiān)控。力爭使全區(qū)上市農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),并逐步實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)食品的目標(biāo),確保5月中旬全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我區(qū)如期召開。
4.建立專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),配備專業(yè)執(zhí)法車輛,加強(qiáng)源頭監(jiān)管及各站(點(diǎn))的監(jiān)督檢查力度,并及時(shí)查處農(nóng)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等各類突發(fā)事件。
三、實(shí)施步驟
1.安排部署階段(3月10—3月25日)各單位要嚴(yán)格按照方案要求,制定工作計(jì)劃,倒排時(shí)間表,召開專門會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一、主要做法:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化整治方案。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由韓林麟副局長任組長、局有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,確定了責(zé)任人和承辦單位。同時(shí)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局按照本方案細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。各成員小組分別制定了《種植業(yè)(果品)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案《獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作落到了實(shí)處.
2、突出工作重點(diǎn),抓好自查。從3月10全面開展了自查工作,截止4月25日,全市聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,先后檢查農(nóng)資銷售,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織411個(gè),自查率100%,自查有問題59個(gè)企業(yè),自查階段各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。經(jīng)過對(duì)自查階段工作梳理、分析,發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在以下幾方面問題:一是農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)超劑量使用農(nóng)藥問題較為突出;二是農(nóng)藥銷售企業(yè)以肥充藥、過期產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品以次充好、進(jìn)貨臺(tái)帳不全亟待治理;三是“三品”生產(chǎn)企業(yè)存在產(chǎn)品包裝不規(guī)范、品牌意識(shí)不強(qiáng)、管理制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)等問題;四是一些養(yǎng)殖企業(yè)濫用抗生素、未按合理休藥期組織生產(chǎn);五是農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)資金投入不足,檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在設(shè)備老化、檢測(cè)設(shè)施配備低下,例行監(jiān)測(cè)頻次較少等問題。
3、強(qiáng)化輿論宣傳,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。自活動(dòng)開展以來,我市充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營造良好了良好的社會(huì)輿論氛圍。我局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)與春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,緊緊抓住春耕生產(chǎn)的大好時(shí)機(jī),通過流動(dòng)宣傳車,深入城市街道社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市,開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),共出動(dòng)流動(dòng)車40臺(tái)(次)、制作光盤10盤、發(fā)放宣傳資料1萬多份,收到了較好的宣傳效果。系統(tǒng)技術(shù)人員充分發(fā)揮發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。各小組成員單位充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,發(fā)放《簡報(bào)》共2000份,利用《簡報(bào)》宣傳動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和管理辦法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等,向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī),形成了強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),為下一步工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在問題:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作開展主要問題:一是存在認(rèn)識(shí)不足、體制不順、力度不大、手段不強(qiáng)等問題,影響了整治工作及時(shí)、全面地開展,導(dǎo)致整治工作不到位。二是工作開展不平衡。部分區(qū)(縣)的個(gè)別部門啟動(dòng)速度較慢,行動(dòng)相對(duì)滯后,直接影響到全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)的整體進(jìn)展。三是一些成員單位向基層延伸不夠,存在上熱下冷、上緊下松的問題。四是信息報(bào)送不及時(shí)。
三、下一步工作重點(diǎn):
自查階段各項(xiàng)任務(wù)已全面完成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)將進(jìn)入集中整治階段,為了確保工作質(zhì)量,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、推進(jìn)綜合執(zhí)法、開展檢查監(jiān)測(cè)。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
為適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作的新形勢(shì),促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作提出如下意見:
一、堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)來抓
(一)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”來抓。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)。農(nóng)業(yè)是否高效,要靠市場(chǎng)來檢驗(yàn);農(nóng)民能否增收,要靠銷售來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以現(xiàn)代營銷為手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品的商品化和農(nóng)民的組織化,從整體上促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作作為保證農(nóng)民持續(xù)增收的民心工程來抓。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的是為了保證農(nóng)民增產(chǎn)增效,而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈、結(jié)構(gòu)性失衡時(shí)常出現(xiàn)、價(jià)格波動(dòng)更加頻繁的新情況,順應(yīng)農(nóng)民的迫切期盼,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作,使農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)得出,銷得旺,而且賣出好價(jià)錢,達(dá)到農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,貨暢其流,讓農(nóng)民充分分享流通環(huán)節(jié)的利潤,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(三)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作作為保障城鄉(xiāng)市場(chǎng)穩(wěn)定供給的民生工程來抓。“民以食為天”。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,而且關(guān)系到城鄉(xiāng)市場(chǎng)的有效供給,只有將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品適時(shí)供應(yīng)給城鄉(xiāng)居民,才能保證農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定,才能滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。因此,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通是一項(xiàng)涉及到全局的民生工程,必須抓緊、抓好、抓出成效來。
(四)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作作為加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越的突破口來抓。目前,我市正在由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由數(shù)量增長型向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變,由農(nóng)業(yè)內(nèi)部一產(chǎn)向一二三產(chǎn)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品銷售既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn),又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落腳點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)不夠健全、組織化規(guī)模化程度不高、產(chǎn)銷銜接不夠緊密、新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展不快,是我市農(nóng)業(yè)重要的薄弱環(huán)節(jié)。必須牢固樹立“流通先行”的新理念,從銷售、加工、生產(chǎn)一體化經(jīng)營的高度,增強(qiáng)對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),首先從流通突破,使我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到質(zhì)的提升。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作的指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)
當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我市加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,著力在進(jìn)一步健全流通網(wǎng)絡(luò)、壯大流通主體、提升流通載體、創(chuàng)新流通機(jī)制、優(yōu)化流通環(huán)境上求突破,建立健全布局合理、功能配套、產(chǎn)銷銜接、互動(dòng)共贏的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增產(chǎn)增效、貨暢其流,把我市建成長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)基地、我國東部沿海地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的集散中心和出口基地。
到“十二五”期末,全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作的主要目標(biāo)是:區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到8個(gè),專業(yè)特色市場(chǎng)發(fā)展到100個(gè),從事農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到2000個(gè),各類農(nóng)產(chǎn)品購銷經(jīng)營部(貿(mào)易貨棧)發(fā)展到3000個(gè),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到25萬人,其中打造年交易額百億元的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè),年交易額10億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)特色市場(chǎng)20個(gè),年交易額達(dá)億元以上的各類農(nóng)產(chǎn)品營銷主體100個(gè);農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯年遞增20%以上;進(jìn)超市的農(nóng)產(chǎn)品占全市農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的比重達(dá)10%以上;積極發(fā)展一批新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。
三、加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系
(一)加快推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。實(shí)行市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),加快大市區(qū)和縣(市)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)步伐,突出產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)功能,兼顧本地市場(chǎng)供給,加強(qiáng)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)信息、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)及物流配送系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,提高市場(chǎng)檔次,增強(qiáng)交易功能,使之成為本區(qū)域或跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的集散中心、信息交流中心、價(jià)格形成中心和資金結(jié)算中心。積極推進(jìn)原有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改制和整合步伐,通過政府引導(dǎo)、明晰產(chǎn)權(quán)、實(shí)行股份制等形式,加快改組改造和向區(qū)域性市場(chǎng)集中,真正發(fā)揮區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在流通中的龍頭作用。提倡和鼓勵(lì)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以批發(fā)交易為主,同時(shí)開展零售業(yè)務(wù),實(shí)行批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合經(jīng)營。
(二)積極推進(jìn)專業(yè)特色市場(chǎng)建設(shè)。把專業(yè)特色市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的重點(diǎn),圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,突出建設(shè)與完善名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),著力提升東臺(tái)禽蛋、乳豬、山羊市場(chǎng),大豐紫菜市場(chǎng)、裕華大蒜市場(chǎng),大縱湖水產(chǎn)市場(chǎng),亭湖南洋白蘿卜、鹽東羊角椒市場(chǎng),建湖水生蔬菜市場(chǎng),港蟹苗市場(chǎng)、中心漁港、洋馬中藥材市場(chǎng),阜寧古河糧油市場(chǎng)、陳集苗豬市場(chǎng),濱海雜糧市場(chǎng),響水淺水藕市場(chǎng)等一批專業(yè)特色市場(chǎng)建設(shè)水平,積極興辦一批新的專業(yè)特色市場(chǎng),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。按照“公有公辦”、“民有民辦”、“合股合辦”的原則,依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,認(rèn)真制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升方案,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,完善場(chǎng)地、道路、水電、垃圾處理等必要設(shè)施,逐步取消馬路市場(chǎng),實(shí)行退路進(jìn)場(chǎng)。繼續(xù)在有條件的地方推行“農(nóng)改商”、“農(nóng)改超”,發(fā)展社區(qū)便利店,建立新型農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)組織實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”,加強(qiáng)日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)融為一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合作流通組織建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織從事農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通;鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)和種養(yǎng)大戶進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體;發(fā)揮供銷、商貿(mào)、糧食系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品購銷經(jīng)營部(貿(mào)易貨棧)和田頭市場(chǎng),讓農(nóng)民足不出村就地銷售農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體的引導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)其發(fā)展壯大,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(五)進(jìn)一步壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn),著力提高其市場(chǎng)業(yè)務(wù)、法律知識(shí)水平和為農(nóng)服務(wù)意識(shí);積極引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人牽頭成立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和其他新型農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體,聯(lián)合起來闖市場(chǎng),實(shí)行抱團(tuán)經(jīng)營;鼓勵(lì)和支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展加工、分裝、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。
(六)引導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。順應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易方式的多元化和現(xiàn)代化。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品物流、連鎖經(jīng)營、直銷配送、網(wǎng)上貿(mào)易、期貨交易等現(xiàn)代流通方式發(fā)展,開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨電子拍賣交易試點(diǎn),探索農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成新機(jī)制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息指引和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避渠道,實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。
四、著力提高農(nóng)產(chǎn)品營銷水平
(一)積極開拓國內(nèi)市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,進(jìn)一步拓展國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。堅(jiān)持把長三角地區(qū)尤其是上海、浙江、蘇南地區(qū)作為我市農(nóng)產(chǎn)品銷售的重點(diǎn)區(qū)域,同時(shí)積極開拓中北部、中西部農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),不斷擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在全國的銷售半徑和覆蓋面。積極與學(xué)校、大企業(yè)、部隊(duì)、機(jī)關(guān)以及國內(nèi)大型活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)機(jī)制,擴(kuò)大定點(diǎn)供應(yīng)批量,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。組織和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶按照超市標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品打進(jìn)國內(nèi)外各類超市。
(二)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口。在鞏固現(xiàn)有出口農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),進(jìn)一步發(fā)展新的農(nóng)產(chǎn)品出口。不斷擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的銷售范圍,鞏固歐美、日韓市場(chǎng),拓展港澳臺(tái)、東南亞、南非及其他地區(qū)和國際市場(chǎng)。進(jìn)一步發(fā)展和壯大外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織建設(shè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品出口組織化程度。注重引進(jìn)國外大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和跨國零售企業(yè)來我市投資興業(yè),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口。大力開展出口營銷服務(wù),組織和引導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人參加各類外向型專項(xiàng)考察、展示展銷和促銷活動(dòng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和品牌建設(shè)。大力推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的質(zhì)量監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)定,不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市縣農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必要的檢測(cè)設(shè)備全部配備到位,并全面正常運(yùn)行,為建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系創(chuàng)造條件。注重拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、原產(chǎn)地產(chǎn)品的品牌培育和保護(hù),努力把品牌、名牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品的品種、特色,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,盡快形成與國際市場(chǎng)接軌、涵蓋主要農(nóng)產(chǎn)品品種的交易分級(jí)分類規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化。
(四)努力提高產(chǎn)銷對(duì)接水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)查研究和信息的采集,建立農(nóng)產(chǎn)品需求信息庫,以科學(xué)的市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營,減少生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通主體與基地農(nóng)戶簽訂訂單,實(shí)行契約收購。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人直接建立生產(chǎn)基地,通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社、土地股份合作社和租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);鼓勵(lì)境內(nèi)外市場(chǎng)與基地掛鉤、畜禽屠宰場(chǎng)與養(yǎng)殖場(chǎng)掛鉤,推動(dòng)經(jīng)營企業(yè)與產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的、長期合作的供需合作機(jī)制;組織和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社與一村一品專業(yè)村對(duì)接;鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社通過直采方式將產(chǎn)品打入超市。
(五)不斷強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)。大力提升廣播、電話、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙“四電一報(bào)”信息服務(wù)工作,解決信息服務(wù)“最后一公里”難題。重點(diǎn)完善農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)信息共享,更好地發(fā)揮市場(chǎng)信息對(duì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有序流通的重要作用。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)村信息員隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們對(duì)農(nóng)民直接傳遞信息的功能和對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)網(wǎng)上銷售企業(yè)和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、沿海開發(fā)的重要內(nèi)容,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展趨勢(shì)、人口資源、交通條件、區(qū)位特點(diǎn)等狀況,科學(xué)確定區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)特色市場(chǎng)及其他農(nóng)產(chǎn)品流通主體的布局,既要防止同一區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)偏多,造成重復(fù)建設(shè)和“有場(chǎng)無市”,又要防止農(nóng)產(chǎn)品資源豐富而沒有相應(yīng)的市場(chǎng)支撐,形成“有市無場(chǎng)”,以建立起符合實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
(二)鼓勵(lì)多元參與。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見,建立政府投資和引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售企業(yè),投資農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)資產(chǎn)重組,盤活流通業(yè)存量資產(chǎn),發(fā)展股份制農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。對(duì)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)從事自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的農(nóng)民,憑居民身份證或其它有效的身份證件即可在市場(chǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化政策扶持。加大資金投入力度。堅(jiān)持“予得更多、取得更少、放得更活”的政策取向,市、縣(市、區(qū))財(cái)政對(duì)區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)特色市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷主體、新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌、農(nóng)產(chǎn)品出口、農(nóng)業(yè)信息化和重大農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)給予專項(xiàng)資金支持。從去年起,市、縣(市、區(qū))財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ);各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通予以傾斜;金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的信貸支持,合理確定貸款期限和額度,實(shí)行優(yōu)惠利率。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地符合土地利用總體規(guī)劃的,要納入年度土地利用計(jì)劃,對(duì)直接服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品流通的倉儲(chǔ)、冷庫等用地,應(yīng)優(yōu)先保障供應(yīng);在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外,對(duì)農(nóng)村宅基地周邊的空閑地可辦小型貿(mào)易貨棧、農(nóng)產(chǎn)品集散場(chǎng)地等項(xiàng)目。實(shí)行稅收優(yōu)惠。積極開拓農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。對(duì)持有通行證且整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,在國家和省規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)行“不扣車、不罰款、不卸載”,促進(jìn)跨區(qū)域流通;市、縣(市、區(qū))從本地實(shí)際出發(fā),制定方便農(nóng)產(chǎn)品車輛通行和優(yōu)惠的政策措施。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通建設(shè)的其他政策。對(duì)批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定政策;參照糧油等農(nóng)作物政策性保險(xiǎn)做法,加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)制度。取消一切不符合規(guī)定的涉及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通的行政事業(yè)性收費(fèi),省以上文件規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:績溪縣;電商平臺(tái);供銷社;平臺(tái)架構(gòu)
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.30.012
績溪縣作為安徽省首個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,編制了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三年規(guī)劃,并實(shí)施“211221”工程,其中,提到搭建至少1個(gè)知名的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),這將更好地促進(jìn)該地區(qū)的電商發(fā)展。
1“績溪模式”總結(jié)
績溪是徽商的發(fā)源地,有著獨(dú)特的地理文化特色,土特產(chǎn)豐富,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,可借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)、農(nóng)林、文化、旅游等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展。
“績溪模式”的初步成功有賴于幾個(gè)方面:(1)政策扶持。該縣出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,設(shè)立了專項(xiàng)資金,推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)聚集、電商進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及服務(wù)體系構(gòu)建等。(2)項(xiàng)目推動(dòng)。該縣推出了互聯(lián)網(wǎng)“聚土地――定制私家農(nóng)場(chǎng)”、“萬人眾籌?重建中國最美古村落”項(xiàng)目,將電子商務(wù)與土地流轉(zhuǎn)、與古民居保護(hù)結(jié)合起來。這些項(xiàng)目的成功為績溪縣贏得了聲譽(yù),奠定了電子商務(wù)在該縣快速發(fā)展的基礎(chǔ)。(3)打造平臺(tái)。四方電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園是績溪縣電商進(jìn)入集聚發(fā)展階段的標(biāo)志,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源,開展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)。(4)人才培養(yǎng)。該縣通過實(shí)施萬民電商培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行人才儲(chǔ)備,績溪縣有很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀電商人士,并創(chuàng)辦了電商培訓(xùn)學(xué)校。
2績溪縣電子商務(wù)發(fā)展模式的選擇
績溪縣是聯(lián)合國綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家級(jí)生態(tài)示范縣,擁有豐富的野生植物資源,如山核桃、竹筍、油茶等,交通運(yùn)輸便利,可借助互聯(lián)網(wǎng)將這些綠色食品銷往全國各地,甚至世界各地。選擇合適的組織模式、保障模式和經(jīng)營模式,對(duì)發(fā)展縣域電子商務(wù)至關(guān)重要。
績溪縣電子商務(wù)已進(jìn)入集聚階段,電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)接,相比與農(nóng)戶的直接聯(lián)系,通過供銷合作社構(gòu)建的橋梁,效率更高。因此,縣域電商的組織模式應(yīng)以政府指導(dǎo),供銷合作社為主,輔之以戰(zhàn)略聯(lián)盟(電商、高校等)。縣域電商的發(fā)展還有賴于一系列的保障措施,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融支持、農(nóng)村物流體系、人員培訓(xùn)、電商平臺(tái)的構(gòu)建等。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及,促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),加快農(nóng)村公路建設(shè)。加大金融支持力度,加大對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的授信和貸款支持,簡化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款手續(xù)等。加強(qiáng)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接,加快完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系,通過與知名電商合作等形式,合作共用基層網(wǎng)點(diǎn)、終端設(shè)備等,實(shí)F“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通。大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才,對(duì)基層供銷社的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。搭建全國和區(qū)域電商平臺(tái),必須具備交易和服務(wù)的功能,包括組建方式、運(yùn)營模式和平臺(tái)架構(gòu)。以系統(tǒng)內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)、基層供銷社、科研院校為主要成員,組建供銷合作社電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)盟,搭建供銷合作社第三方支付平臺(tái),探索大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的訂單農(nóng)業(yè),開發(fā)帶動(dòng)市場(chǎng)需求的移動(dòng)電子商務(wù)運(yùn)營新模式等。
3績溪縣電子商務(wù)平臺(tái)的搭建方案
縣域電子商務(wù)的模式主要有:B2B模式(涉農(nóng)企業(yè)之間的模式),垂直B2B模式(龍頭企業(yè)面向供貨商或經(jīng)銷商的模式),B2B2C模式(平臺(tái)整合多家涉農(nóng)企業(yè)共同面向個(gè)人消費(fèi)者的模式),B2C模式(平臺(tái)整合農(nóng)產(chǎn)品資源直接面向個(gè)人消費(fèi)者的模式)。其中,B2B2C模式和B2C模式需要將分散的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行整合,這就需要一個(gè)橋梁,供銷合作社是貼近農(nóng)戶的最好選擇。因此,以供銷合作社為主體,搭建電子商務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)是縣域電子商務(wù)發(fā)展的新方向。
3.1組建方式
農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的服務(wù)對(duì)象是廣大的農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè),除了提供農(nóng)產(chǎn)品和涉農(nóng)項(xiàng)目的交易外,還要為它的服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。由于農(nóng)民們的文化程度相對(duì)較低,需要供銷合作社這樣的組織充當(dāng)中介,為其提供信息服務(wù),宣傳并動(dòng)員更多的農(nóng)民使用電子商務(wù)平臺(tái)。
在平臺(tái)選擇上,供銷社既可以自建平臺(tái),也可以借助第三方平臺(tái),或者二者合一;在業(yè)務(wù)選擇上,既可以只提供平臺(tái)服務(wù),也可以自己開網(wǎng)店銷售,也可以既自營也提供平臺(tái)服務(wù);在渠道選擇上,既可以純線上,也可以線上線下相結(jié)合。目前,四方電子商務(wù)公司正在績溪縣搭建“四方電商農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)供銷平臺(tái)”,供銷合作社可在此基礎(chǔ)上搭建電商平臺(tái),提供農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)、整合資源或自營銷售農(nóng)產(chǎn)品。除此之外,還應(yīng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,充分利用一切技術(shù)資源。
3.2運(yùn)營模式
供銷社的電子商務(wù)平臺(tái)具有準(zhǔn)盈利性質(zhì),一方面,平臺(tái)的維護(hù)需要費(fèi)用,另一方面,為農(nóng)民提供服務(wù)只能是象征性的收費(fèi)。首先,在此平臺(tái)上組建供銷商城,將農(nóng)戶和基層組織生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售到城市;其次,向縣級(jí)以下的農(nóng)村市場(chǎng)銷售農(nóng)資,滿足農(nóng)民們生產(chǎn)和生活的需要;最后,向涉農(nóng)企業(yè)收取服務(wù)費(fèi),通過收取虛擬店鋪出租費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)、加盟費(fèi)等來實(shí)現(xiàn)盈利。
績溪縣綠色農(nóng)產(chǎn)品豐富,但農(nóng)戶分散,供銷社可利用電子商務(wù)平臺(tái),將優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品貨源進(jìn)行整合,把農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、采摘、分類、包裝、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、到配送、銷售等環(huán)節(jié)快速有效地整合起來,減少農(nóng)產(chǎn)品流通中的價(jià)值損失。一方面,派專人上門收集農(nóng)產(chǎn)品,另一方面,將農(nóng)戶及其產(chǎn)品信息錄入數(shù)據(jù)庫,以便查詢和下次收集農(nóng)產(chǎn)品。利用RFID、GPS等技術(shù)建立的產(chǎn)品智能追溯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),既可以確保食品安全,又可以跟蹤農(nóng)產(chǎn)品的生長情況,進(jìn)行預(yù)售,對(duì)于需要加工的農(nóng)產(chǎn)品可以按訂單生產(chǎn),“聚土地――定制私家農(nóng)場(chǎng)”可以借此平臺(tái)推廣。此外,還可以推出“數(shù)字農(nóng)家樂”項(xiàng)目,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,為游客提供一條龍?bào)w驗(yàn)服務(wù),與此同時(shí),還可以增加特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
農(nóng)村電商與一般電商的區(qū)別在于除了農(nóng)產(chǎn)品電商之外,還有農(nóng)資電商。借此平臺(tái)可以吸納互聯(lián)網(wǎng)豐富的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)等行業(yè)企業(yè)資源,為大農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)主、涉農(nóng)企業(yè)提品信息服務(wù)、價(jià)格查詢、產(chǎn)品交易、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)。
3.3平臺(tái)架構(gòu)
農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)架構(gòu)由基礎(chǔ)設(shè)施、軟件開發(fā)、應(yīng)用層和門戶層構(gòu)成。基礎(chǔ)層包括計(jì)算機(jī)硬件和網(wǎng)絡(luò),其中,計(jì)算機(jī)硬件主要有存儲(chǔ)設(shè)備和服務(wù)器;網(wǎng)絡(luò)主要有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和防火墻。供銷社電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)包括內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)兩個(gè)部分。考慮到安全性,可以使用防火墻將內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)隔離,各基層合作社成員通過授權(quán)訪問內(nèi)部網(wǎng),查詢?nèi)甾r(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、訂單信息等重要信息。通過設(shè)立安全網(wǎng)關(guān),允許某些類型的信息與外界之間往來,對(duì)供應(yīng)商、電商企業(yè)、物流外包商等合作伙伴部分開放權(quán)限,比如訂單數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)、生產(chǎn)計(jì)劃等相關(guān)模塊允許合作伙伴訪問。
軟件開發(fā)層包括操作系統(tǒng)、Web服務(wù)器軟件、中間件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。應(yīng)用層主要是服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)平臺(tái)。服務(wù)平臺(tái)主要由支付網(wǎng)關(guān)、認(rèn)證中心和目錄服務(wù)組成。業(yè)務(wù)平臺(tái)包括若干模塊,是電商平臺(tái)的核心。首先,具備一般電商平臺(tái)的進(jìn)銷存系統(tǒng)、在線支付系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)(或第三方物流平臺(tái)),其次,農(nóng)村電商平臺(tái)還具備一些特色模塊,如農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)等。
3.3.1進(jìn)銷存系統(tǒng)
利用進(jìn)銷存系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行協(xié)同管理,各基層組織將自己的采購計(jì)劃錄入系統(tǒng),以就近收購農(nóng)產(chǎn)品為原則,對(duì)各分項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行匯總,避免重復(fù)采購。庫存模塊應(yīng)以訂單驅(qū)動(dòng),以低成本運(yùn)作和對(duì)客戶需求的快速反應(yīng)為目標(biāo),在滿足客戶服務(wù)的條件下使庫存達(dá)到最低,如根據(jù)訂發(fā)貨信息計(jì)算訂貨余額,根據(jù)訂貨信息進(jìn)行預(yù)測(cè)管理,根據(jù)發(fā)貨進(jìn)行實(shí)際庫存管理。訂單處理模塊支持客戶網(wǎng)上詢價(jià)、下單或EDI傳輸,并與庫存模塊對(duì)接,查詢即時(shí)庫存狀態(tài)。此外,為涉農(nóng)企業(yè)和用戶提供一個(gè)虛擬交易市場(chǎng),雙方可和查詢供需信息,對(duì)自己感興趣的信息可與者進(jìn)一步洽談,交易系統(tǒng)可以為雙方的交易進(jìn)行撮合。
3.3.2在線支付系統(tǒng)
在線支付系統(tǒng)是電子商務(wù)平臺(tái)的核心技術(shù)之一,既要操作簡單又要確保安全。一方面加強(qiáng)平臺(tái)的安全機(jī)制,另一方面,與成熟的第三方支付平臺(tái)合作。如今無線終端發(fā)展迅猛,幾乎人手一臺(tái)智能手機(jī),這也為在線交易提供了新的支付方式,如手機(jī)銀行、微信、支付寶等。尤其針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的交易,購買者都是農(nóng)民,操作簡單的支付方式更為合適。這些新的支付方式不僅可以支持交易的完成,還有在線融資的功能,對(duì)于供銷合作社這樣的資金短缺組織來說,可以借助此平臺(tái)進(jìn)行小額融資。
3.3.3物流配送系統(tǒng)
該系統(tǒng)具備智能配送的功能,利用各物流中心整合的運(yùn)輸資源和客戶的訂貨信息,進(jìn)行最優(yōu)化配送,使配送成本最低,并在用戶要求的時(shí)間內(nèi)將貨物送達(dá)。包括路線的選擇、配送的順序、配送的車輛類型、客戶限制的發(fā)送時(shí)間、貨物狀態(tài)跟蹤等。配送管理信息模塊按照即時(shí)配送的原則,滿足顧客小批量多品種的需求。也可選擇與第三方物流合作,允許物流合作伙伴共享訂單信息,與其系統(tǒng)對(duì)接,對(duì)物流進(jìn)行跟蹤。
3.3.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)的核心是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的管理,利用各種信息采集技術(shù)收集種植和采收等環(huán)節(jié)的信息,從源頭上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全進(jìn)行把關(guān)。通過基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),利用探頭等技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地遠(yuǎn)程監(jiān)控,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。農(nóng)戶也可利用安裝在手機(jī)和電腦上的無線傳輸裝置接收信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)基地的實(shí)時(shí)監(jiān)控。而顧客也可利用攝像頭和無線通信技術(shù),在家實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和生長情況。比如績溪縣已經(jīng)實(shí)施的“聚土地――定制私家農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目,可以借助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行推廣,消費(fèi)者足不出戶就可以了解自己認(rèn)購的土地上農(nóng)作物的生長情況,確保餐桌上的安全。然而,農(nóng)戶眾多且分散監(jiān)管難,供銷社可引導(dǎo)產(chǎn)品集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步減少監(jiān)管難度。另外,此系統(tǒng)應(yīng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)接。
3.3.5農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包括上游的農(nóng)資品和下游的農(nóng)產(chǎn)品,一方面,由農(nóng)戶和基層合作社和生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥、種子等廠商構(gòu)成的農(nóng)資品供應(yīng)鏈,另一方面,由農(nóng)戶、基層合作社、農(nóng)村配送集成中心和第三方物流構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。利用GPS、RFID、條形碼等技術(shù),可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的整條供應(yīng)鏈進(jìn)行追溯,具體包括:種植監(jiān)控、加工生產(chǎn)監(jiān)控和運(yùn)輸監(jiān)控。在種植環(huán)節(jié),利用RFID等技術(shù)跟蹤記錄農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、施肥記錄、灌溉次數(shù)等信息;在加工環(huán)節(jié),利用條形碼、電子標(biāo)簽等載體記錄加工信息;在運(yùn)輸環(huán)節(jié),將農(nóng)產(chǎn)品和運(yùn)輸車輛的信息錄入系統(tǒng),用GPS和視頻記錄相結(jié)合的技術(shù),對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,通過接收卡把數(shù)據(jù)傳到后臺(tái),可以隨時(shí)查看車輛狀態(tài)、地理位置和運(yùn)輸軌跡。到達(dá)消費(fèi)者手中后,通過閱讀條形碼如微信掃一掃,即可查詢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地地址、電話、生產(chǎn)日期等源頭信息。
門戶層是用戶與電商平臺(tái)交互的入口,通過網(wǎng)站產(chǎn)品信息、提供服務(wù)和完成交易。電子商務(wù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)該簡潔明了,具備農(nóng)產(chǎn)品銷售的特色。首先,網(wǎng)站應(yīng)具備信息查詢的功能,展示和交流商品、商家的信息;其次,網(wǎng)站是提供交易的平臺(tái),應(yīng)具備支付的功能;最后,應(yīng)提供系統(tǒng)的后臺(tái)支持服務(wù)和管理功能。績溪縣在政府的大力支持下,電子商務(wù)企業(yè)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭下,憑借基層供銷合作社的組織協(xié)調(diào),將借助電商平臺(tái)將農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推向全國乃至全世界,為地方經(jīng)濟(jì)做出巨大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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[2]《電子商務(wù)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案與分析》編寫組.電子商務(wù)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案與分析[M].北京:電子工業(yè)出版社,2014.
最新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷方案:
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷就是指為了滿足人們的需求和欲望而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品潛在交換的一個(gè)過程。農(nóng)產(chǎn)品營銷是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營者個(gè)人與群體在農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶到消費(fèi)者的流通過程中,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)需求目標(biāo)的各種產(chǎn)品創(chuàng)造和產(chǎn)品交易的一系列活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷的主體是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的個(gè)人和群體。農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng)貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通、交易的全過程。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷概念體現(xiàn)了一定的社會(huì)價(jià)值或社會(huì)屬性,其最終目標(biāo)是滿足社會(huì)和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求和欲望。
我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷方案
一、我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷的現(xiàn)狀
1.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速
我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展迅速,類別繁多,包括糧油市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、肉食禽蛋市場(chǎng)、干鮮果品市場(chǎng)等。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)目基本穩(wěn)定,交易額穩(wěn)步上升,這主要是因?yàn)槲覈r(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)在經(jīng)歷了幾十年高速增長和規(guī)模擴(kuò)張后,現(xiàn)正逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升,流通規(guī)模上臺(tái)階,市場(chǎng)硬件設(shè)施明顯改善,商品檔次日益提高,市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量日趨看好。
1.2農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋了幾乎所有的大、中、小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),基本形成了以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系,構(gòu)筑了貫通全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。目前大、中、小城市消費(fèi)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品80%~90%是通過批發(fā)市場(chǎng)提供的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的大力發(fā)展,對(duì)于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、滿足城鎮(zhèn)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求發(fā)揮著積極作用。
1.3以配送、超市、大賣場(chǎng)等為主的現(xiàn)代流通方式發(fā)展勢(shì)頭迅猛
超市作為一種新型現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)在近幾年也逐步涉足農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,成為農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系里的新成員,并與傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)在零售終端展開了激烈的競(jìng)爭,傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)地位正在受挑戰(zhàn)。另一方面,南京、廣州、武漢、上海等地政府在大力推行“農(nóng)改超”工程,旨在打造高效安全的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),使之與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
二、市場(chǎng)分析
1、顧客來源
作為農(nóng)村,以前的顧客也就局限于當(dāng)?shù)匦∈袌?chǎng)以及家人自己享用,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的擴(kuò)大,城市以及其他一些地方的農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷增大,但是農(nóng)村越來越少,所以我們農(nóng)村的顧客就越來越多,包括城區(qū)家庭、餐營業(yè)、副食業(yè)等。所以從顧客方面來說,我們的發(fā)展前景是可觀的。
2、面臨的競(jìng)爭對(duì)手
目前面臨的主要競(jìng)爭對(duì)手就是很多地方在運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的培育,在城市也有很多的地方有這樣的場(chǎng)地。現(xiàn)在看來這是市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)地運(yùn)用技術(shù)來服務(wù)生活,但是,即便技術(shù)再好也沒有農(nóng)村天然的農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)來得好,而且現(xiàn)在的農(nóng)村也在接受新技術(shù),更科學(xué)的方法加上原始的天然性種植,將是更好的農(nóng)產(chǎn)品。
此外,現(xiàn)在的各大超市也在開始售賣農(nóng)產(chǎn)品,在一定程度上與我們形成了競(jìng)爭關(guān)系,但從另一方面來說,他們也是我們的顧客之一。
3、營銷優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)以及解決措施
優(yōu)勢(shì):天然與科學(xué)的種植方法;新農(nóng)村的發(fā)展帶來農(nóng)村的發(fā)展;農(nóng)民認(rèn)識(shí)與技術(shù)的發(fā)展;農(nóng)村與城市結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì);人們對(duì)生活品質(zhì)與健康飲食的渴望與需求量增大;等等。
劣勢(shì)以及解決措施:
1)、農(nóng)村與城市距離遠(yuǎn),不便于貨物運(yùn)輸;措施:現(xiàn)在我們農(nóng)村自己出錢出力,修起了自己的公路,與城市連接更加緊密,便于貨物運(yùn)輸。
2)、有些貨物保存時(shí)間有限,以前農(nóng)村保存措施雖然可以,但如果長時(shí)間沒有商家訂貨,將導(dǎo)致貨物囤積而壞;措施:現(xiàn)在農(nóng)村在接受新技術(shù),當(dāng)然也包含了一些存貨措施,加上農(nóng)民也懂得想辦法來保障自己的利益不受損害。
3)、品種多但是不奇,農(nóng)村以前有的都是一些很平常的農(nóng)產(chǎn)品,不能很好的滿足城市人的需求;措施:多于城市接觸,了解城市人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,從而增加農(nóng)村的種植范圍與品種。
4)、與企業(yè)聯(lián)手。達(dá)到雙贏局面。
三、經(jīng)營策略
1、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營觀念創(chuàng)新經(jīng)營
農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新的先導(dǎo)為了實(shí)現(xiàn)諸如利潤、銷售增長率等目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者必須進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等一系列與市場(chǎng)有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。在從事這些活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)以什么樣的理念為指南,應(yīng)當(dāng)如何處理企業(yè)、顧客、社會(huì)之間的利益關(guān)系,就成為任何企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者必須首先回答的問題。對(duì)于這一問題的回答,就構(gòu)成一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營觀念,也稱營銷治理觀或市場(chǎng)營銷觀。它是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)方向的指南,也是為經(jīng)營者在組織和謀劃企業(yè)的市場(chǎng)營銷時(shí)的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則,概括了企業(yè)的經(jīng)營態(tài)度和思維方式,貫徹于企業(yè)市場(chǎng)營銷活動(dòng)的全過程之中。
2、農(nóng)產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略與策略創(chuàng)新經(jīng)營(即營銷組合的創(chuàng)新
在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品 運(yùn)銷觀念指導(dǎo)下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主要依靠農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸、推銷與促銷等手段來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大銷售。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷觀念則通過協(xié)調(diào)市場(chǎng)營銷即圍繞目標(biāo)市場(chǎng)需求的變化,綜合地運(yùn)用各種營銷戰(zhàn)略與策略,并加以優(yōu)化組合,不斷創(chuàng)新,通過比競(jìng)爭對(duì)手更加有效地滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需求來實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長和利潤的實(shí)現(xiàn)。
第一,應(yīng)該充分重視戰(zhàn)略性營銷,用好“市場(chǎng)探查”、“市場(chǎng)分割”、“市場(chǎng)優(yōu)先”、“市場(chǎng)定位”等戰(zhàn)略性4組合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須源于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的深入探查和仔細(xì)研究,通過市場(chǎng)研究,尋找潛在需求,捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)。根據(jù)一些細(xì)分變量來分割市場(chǎng),進(jìn)行比較、評(píng)價(jià),選擇其中一部分作為自己為之服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng),針對(duì)它的需求特點(diǎn)開發(fā)適宜的產(chǎn)品,制訂合適的價(jià)格、渠道、促銷策略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的既定目標(biāo)。
第二,充分利用好“產(chǎn)品策略”、“價(jià)格策略”、“渠道策略”、“促銷策略”等戰(zhàn)術(shù)性“4組合。,高績效的市場(chǎng)營銷活動(dòng)不僅在于這四大策略的靈活運(yùn)用和不斷創(chuàng)新,而且在于靈活運(yùn)用和有效組合每一個(gè)組合策略,形成動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合,協(xié)調(diào)一致為顧客需求服務(wù)。
第三,要積極應(yīng)用“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),比較利益低下,資金緊張,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)一般難以進(jìn)行廣泛的宣傳和促銷,往往要充分依靠“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”這兩個(gè)策略。一方面,積極利用政府力量,獲得宣傳支持,引導(dǎo)百姓和城市人消費(fèi),擴(kuò)大有效需求。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)應(yīng)積極參與社會(huì)活動(dòng),改善與社會(huì)各界的關(guān)系,樹立良好的形象,獲得社會(huì)各界的關(guān)心和支持,通過公共關(guān)系達(dá)到宣傳促銷目的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)可以利用報(bào)紙、電視臺(tái)等大眾媒體以及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
具體營銷策略如下(從企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品出發(fā)):
㈠農(nóng)產(chǎn)品營銷的新產(chǎn)品開發(fā)策略
農(nóng)產(chǎn)品和任何事物一樣,有著出生、成長、成熟以至衰亡的生命周期。因此,企業(yè)不能只顧經(jīng)營現(xiàn)有的產(chǎn)品,而必須防患于蔚然,采取適當(dāng)步驟和措施開發(fā)新產(chǎn)品。它是企業(yè)提高競(jìng)爭力的重要因素,也是企業(yè)市場(chǎng)營銷活動(dòng)的主要任務(wù)。新產(chǎn)品開發(fā)過程一般包括新產(chǎn)品構(gòu)想的形成、新產(chǎn)品構(gòu)想的篩選、概念產(chǎn)品的形成與檢驗(yàn)、經(jīng)營分析、制出樣品、市場(chǎng)試銷、正式生產(chǎn)投放市場(chǎng)。新產(chǎn)品開發(fā)成功以后,還需上市成功,這意味著新產(chǎn)品被消費(fèi)者采用并不斷擴(kuò)散。
新產(chǎn)品開發(fā)是從營銷觀念出發(fā)所采取的行動(dòng),因此首先必須是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,試銷對(duì)路的產(chǎn)品。沒有市場(chǎng)的產(chǎn)品,對(duì)企業(yè)而言再新也沒有意義。消費(fèi)者對(duì)奇形異彩農(nóng)產(chǎn)品需求,使一個(gè)產(chǎn)品多種式樣,成了新的消費(fèi)動(dòng)向,如烏骨雞、黑小麥等農(nóng)產(chǎn)品雖分別屬雞、麥類,但因?yàn)槠漕伾欠?藥用價(jià)值較高,不僅市場(chǎng)銷路好,而且經(jīng)濟(jì)效益高。因此,新產(chǎn)品要有自己的特色適應(yīng)和滿足消費(fèi)者需求的新變化。
㈡農(nóng)產(chǎn)品營銷價(jià)格策略
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的制定可分為兩大類:一類是政府定價(jià),另一類是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者定價(jià),依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)供求狀況等因素決定其價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)目標(biāo)與程序以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其產(chǎn)品是否具備定價(jià)權(quán)力為前提條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,為了刺激顧客的消費(fèi)行為,通常要對(duì)基本價(jià)格作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。如價(jià)格折扣與折讓,即實(shí)行讓利。抓住顧客的心理進(jìn)行促銷定價(jià)。
㈢農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌化策略
品牌是由名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號(hào)或圖案等要素組合而成的,用于體現(xiàn)某個(gè)銷售者或某鐘產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性,并使之與其他銷售者的產(chǎn)品和服務(wù)相區(qū)別,借以促進(jìn)銷售的記號(hào)。品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭中的作用并不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的識(shí)別功能上,雖然農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量性能和企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)能夠首先通過品牌傳導(dǎo)給消費(fèi)者,但品牌尤其是品牌的功能,更多的是它的市場(chǎng)影響力,是它帶給消費(fèi)者以信心,它在帶給消費(fèi)者物質(zhì)享受的同時(shí),還帶給消費(fèi)者一定的精神享受。品牌的這種非凡功能構(gòu)成了品牌農(nóng)產(chǎn)品所特有的市場(chǎng)競(jìng)爭力。任何農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都不能忽視品牌戰(zhàn)略的重要性。創(chuàng)馳名品牌是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和提高農(nóng)民收入的根本途徑品牌是高價(jià)格的基礎(chǔ),馳名品牌會(huì)給企業(yè)帶來高額利潤;品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),馳名品牌具有強(qiáng)大的競(jìng)爭力;品牌是吸引新消費(fèi)者,留住老消費(fèi)者的有利武器;品牌能夠提高企業(yè)營銷計(jì)劃的執(zhí)行效率;品牌是促進(jìn)產(chǎn)品擴(kuò)張,促進(jìn)貿(mào)易的有力杠桿。
⒈以名創(chuàng)牌。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)行商標(biāo)注冊(cè)。創(chuàng)牌既是為了宣傳,擴(kuò)大影響,同時(shí)也是為了保護(hù)品牌。
⒉以質(zhì)創(chuàng)牌。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品品位。
⒊包裝創(chuàng)牌。美化農(nóng)產(chǎn)品外表。
⒋加大創(chuàng)牌宣傳力度,樹立良好品牌形象
⒌做好名牌保護(hù)工作
㈣農(nóng)產(chǎn)品加工化策略
農(nóng)產(chǎn)品加工是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中植物性產(chǎn)品和動(dòng)物性產(chǎn)品為原料,通過一定的工程技術(shù)處理,使其改變外觀形態(tài)或內(nèi)在屬性的物理及化學(xué)過程;同時(shí)也是通過一定的治理技術(shù)處理,使其由初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善罚B接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居民消費(fèi)的經(jīng)營過程。目前,農(nóng)產(chǎn)品中直接能夠進(jìn)入生活消費(fèi)及工業(yè)生產(chǎn)的種類并不多,因此,農(nóng)產(chǎn)品加工是不可或缺的產(chǎn)業(yè)。
㈤農(nóng)產(chǎn)品促銷策略
農(nóng)產(chǎn)品促銷是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者運(yùn)用各種方式方法,傳遞產(chǎn)品信息,幫助與說服顧客購買本企業(yè)的產(chǎn)品,或使顧客對(duì)企業(yè)產(chǎn)生好感和信任,以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望,促進(jìn)消費(fèi)者的消費(fèi)行為,從而有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售。農(nóng)產(chǎn)品促銷有廣告推廣、人員推銷、關(guān)系營銷、營業(yè)推廣四種形式。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營銷的時(shí)候要把促銷策略靈活運(yùn)用,與顧客建立長期關(guān)系,培養(yǎng)一批忠誠的顧客群。
㈥農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道策略
⒈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)值鏈有待延伸,走垂直一體化道路。一方面有助于尋找到新的利潤點(diǎn),開拓發(fā)展空間,快速做大做強(qiáng)。另一方面也可以有效減少渠道環(huán)節(jié),通過內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易降低流通成本,穩(wěn)定并降低市場(chǎng)價(jià)格,有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,對(duì)于保護(hù)生產(chǎn)者利益和消費(fèi)者福利也有著積極意義。
2.改造升級(jí)原有的渠道組織,提高流通效率。主要是要對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體——批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造。批發(fā)市場(chǎng)在交易方式、治理模式、服務(wù)功能等方面要進(jìn)行完善和發(fā)展,提高流通效率,擴(kuò)大流通半徑,使之滿足地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通的需要。
一、農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極作用
㈠農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng),將生產(chǎn)、加工、銷售緊密結(jié)合起來,實(shí)行一體化經(jīng)營。按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這一含義,發(fā)展龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而扶持一批加工流通和外銷型的龍頭企業(yè),增強(qiáng)其競(jìng)爭、輻射、帶動(dòng)能力,則可大大促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。因此,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最終價(jià)值的關(guān)鍵,也是提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入的有效措施。
㈡農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制的基礎(chǔ)上,確立了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。這一形式的首要特征就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售與流通各個(gè)環(huán)節(jié)都要根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制來進(jìn)行,要求改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的部門分割的管理與運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求適應(yīng)“以銷定產(chǎn)”、“大規(guī)模生產(chǎn)、批量化與網(wǎng)絡(luò)化銷售”的特點(diǎn),在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,按市場(chǎng)需求進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品最終是以農(nóng)產(chǎn)品流通的形式進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值的高低是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成、鞏固與發(fā)展的關(guān)鍵。因此,農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的客觀要求。
㈢農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在聯(lián)系。農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有高度的“親和力”。一是二者具有相同共性。都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的。二是農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有積極的促進(jìn)作用。農(nóng)產(chǎn)品流通的龍頭功能、優(yōu)化功能可以促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模經(jīng)濟(jì)功能可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和基地化建設(shè)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)產(chǎn)品流通拓寬空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和科技含量的要求,有利于推動(dòng)市場(chǎng)體系的發(fā)展,從而為農(nóng)產(chǎn)品流通提供廣闊的舞臺(tái)。
二、××農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀
××農(nóng)產(chǎn)品流通已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)企業(yè)購銷轉(zhuǎn)變到以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主,中介組織、銷售組織經(jīng)紀(jì)人為輔的銷售渠道。目前,我市有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)90多個(gè),面積約252173平方米,其中較大的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)6個(gè),面積9956平方米,年交易額9.5億元;銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4個(gè),面積8300平方米,年交易額10億以上;農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)1個(gè),面積3023平方米,年交易額近億元。全市現(xiàn)有各種農(nóng)產(chǎn)品流通銷售組織200多個(gè),專、兼職經(jīng)紀(jì)人約2600多人,約有50%—70%農(nóng)產(chǎn)品通過專職經(jīng)紀(jì)人和銷售組織銷往全國各地。目前,我市大宗農(nóng)產(chǎn)品主要流通形式有:各銷售組織、公司、個(gè)人向外銷售,外地到產(chǎn)地收購運(yùn)銷,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售。
總的來說,當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品流通形勢(shì)是好的,主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品都能及時(shí)銷售完畢,沒有形成積壓,但仍有部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌,影響農(nóng)民的收入。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
㈠農(nóng)產(chǎn)品流通信息不暢,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性大。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是由市場(chǎng)來進(jìn)行調(diào)節(jié)的,而市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)鍵是全面、準(zhǔn)確、快捷的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。多年來,由于信息閉塞原因,我市農(nóng)產(chǎn)品的銷售是被動(dòng)的,主要由外地商販?zhǔn)召彛瑑r(jià)格也由外地商販確定,對(duì)外地市場(chǎng)銷售行情和價(jià)格不了解不清楚,造成了豐年農(nóng)民增產(chǎn)不增收。
㈡農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能作用難以有效發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品流通,已經(jīng)形成了以批發(fā)市場(chǎng)為樞紐的流通體制。我市90多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),其中大部分是在農(nóng)產(chǎn)品供求追求數(shù)量擴(kuò)張階段建立的,而且分布不盡合理,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在供求質(zhì)量提高新階段的需要。
㈢流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低,經(jīng)濟(jì)效益難于提高。我市農(nóng)產(chǎn)品品種多、繁、雜,管理粗放,產(chǎn)品質(zhì)量差,大路貨偏多,名特優(yōu)產(chǎn)品比例低,不能形成具有影響的龍頭產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的供求格局,已經(jīng)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng),所以加快發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化進(jìn)程,要用優(yōu)化的體制來保證優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
㈣“加工訂單”兌現(xiàn)率不高。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工能力差,上規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較少,一定程度上抑制了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步流通。
三、加快發(fā)展××農(nóng)產(chǎn)品流通的對(duì)策
我市加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通,應(yīng)當(dāng)按照“三個(gè)代表”思想的要求,以及自治區(qū)“1234610”農(nóng)村工作思路,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)。
㈠制定農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用越來越明顯,特別是近年來,市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了根本性的變化,農(nóng)產(chǎn)品由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)生產(chǎn)起著決定性作用。因此,我市必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度,密切結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況,借鑒國內(nèi)一些成功經(jīng)驗(yàn),制定出我市農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃并形成方案,有步驟地組織實(shí)施。
㈡積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。一要編制好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃和整頓規(guī)范方案。二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。當(dāng)前,我市首要任務(wù)是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,加快合浦山口“兩廣綜合市場(chǎng)”建設(shè)步伐。
㈢加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是整合我市已有的農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)資源,盡快的構(gòu)建市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級(jí)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是健全農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系。三是開展多種形式的信息技能培訓(xùn),提高信息員對(duì)信息技術(shù)的維護(hù)、收集、處理、分析、能力。
(四)大力培育農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。按照農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,推動(dòng)商戶企業(yè)化,在稅費(fèi)、資金和經(jīng)營上予以支持。重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè),進(jìn)出口企業(yè)的扶持力度。目前,我市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展培育加工流通和出口外銷型的龍頭企業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品的出路。如合浦鴻雁食品公司這樣的龍頭企業(yè),通過扶持農(nóng)戶養(yǎng)鵝加工鵝肥肝出口,帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),使養(yǎng)鵝業(yè)得到迅速發(fā)展,就是一個(gè)很好的典范。
㈤實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。品牌是質(zhì)量的標(biāo)志,品牌價(jià)值一旦凸現(xiàn),就會(huì)被越來越多人認(rèn)識(shí)、接受。我市應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,為農(nóng)產(chǎn)品流通品牌化打下良好基礎(chǔ)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好香山雞嘴荔、金品優(yōu)質(zhì)果菜、天鮮魚糜制品等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。
㈥重點(diǎn)扶持產(chǎn)銷大戶發(fā)展。規(guī)模生產(chǎn)是效益的基礎(chǔ),是市場(chǎng)形成的重要因素,抓好產(chǎn)銷大戶的發(fā)展,對(duì)搞好農(nóng)產(chǎn)品流通,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展起到十分重要作用。當(dāng)前我市應(yīng)通過抓示范、樹典型的方式,扶持發(fā)展一批種養(yǎng)銷售專業(yè)大戶,形成一批專業(yè)規(guī)模產(chǎn)銷隊(duì)伍。如市銀海區(qū)平陽村西瓜大王馮輝友是一個(gè)很好的典型,他不但每年種植幾百畝西瓜,而且?guī)椭限r(nóng)銷售西瓜數(shù)百噸,在他的帶動(dòng)下,已形成一批種銷西瓜的能人和專業(yè)戶。
為認(rèn)真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)千村電商工程實(shí)施方案的通知》(X發(fā)〔2015〕X號(hào))和自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào)2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的通知》(X發(fā)〔2015〕X號(hào))精神,為實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境,同時(shí)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn),特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
依托XX鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,著力培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體,支持搭建XX特色農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),加快農(nóng)村電子商務(wù)支撐保障體系建設(shè),積極探索建立促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制,不斷提升XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平,拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。
二、基本原則
(一)因地制宜、突出特色。發(fā)揮XX鎮(zhèn)獨(dú)特的地理和特色優(yōu)勢(shì),突出品牌、品種、品質(zhì),以農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)質(zhì)水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農(nóng)特色農(nóng)產(chǎn)品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點(diǎn),拓展品牌宣傳和網(wǎng)絡(luò)營銷,提升產(chǎn)品附加值。
(二)政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。按照"企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作"的原則,充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì),突破農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)操作和物流配送、人才等瓶頸制約,充分調(diào)動(dòng)流通、物流、郵政、通信,建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。
(三)整合資源,完善功能。堅(jiān)持與便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,本著便民、務(wù)實(shí)、高效的原則,整合農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類資源,構(gòu)建我鎮(zhèn)電子商務(wù)代購代銷服務(wù)體系,降低農(nóng)民購物成本,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
三、建設(shè)內(nèi)容
引導(dǎo)、支持電商落地農(nóng)村,提高電商在我鎮(zhèn)農(nóng)村應(yīng)用范圍,培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè),充分發(fā)揮電商綜合服務(wù)功能,加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務(wù)生態(tài)鏈。
(一)建設(shè)主體
結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際情況,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)五個(gè)村級(jí)(社區(qū))電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn),其中XX村、XX莊村、XX街社區(qū)合建一個(gè),XX村、XX村合建一個(gè),XX村、XX開發(fā)有限公司、XX農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司各建一個(gè)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
各電商按照縣人民政府《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作方案》(XX發(fā)〔2015〕XX號(hào))"十個(gè)一"要求進(jìn)行建設(shè),即:統(tǒng)一門頭尺寸及標(biāo)示、一張辦公桌、一把椅子、一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī)、一部POS機(jī)、一款系統(tǒng)軟件、一臺(tái)打印機(jī)、一組儲(chǔ)物柜、一組展示架。
(三)功能設(shè)置
建設(shè)具有網(wǎng)絡(luò)配寄送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)生活用品網(wǎng)上購買、貨物收發(fā)、電子支付、水電費(fèi)繳納及農(nóng)村金融等各類惠民服務(wù)。進(jìn)行本村農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、數(shù)量以及其他與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有關(guān)的需求信息收集,對(duì)接縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,獲取滿足農(nóng)村(社區(qū))村(居)民需求資源。
四、實(shí)施步驟
(一)情況摸底(9月15日-9月30日)
抽調(diào)人員,組織開展全鎮(zhèn)基本情況大摸底。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,主要包括2014年地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。二是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,包括當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)覆蓋面、市場(chǎng)占有率等情況。三是全鎮(zhèn)電商基礎(chǔ)情況,即當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,包括從事電商的企業(yè)、人員、重點(diǎn)網(wǎng)銷產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等。四是全鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流快遞情況。
(二)制定方案(10月8日-10月15日)
制定《XX鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》,成立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步修訂完善項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局備案。
(三)宣傳帶動(dòng)(10月16日-10月25日)
繼縣之后我鎮(zhèn)組織召開"電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程"動(dòng)員大會(huì),充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視臺(tái)等多種媒體的宣傳、鼓動(dòng)作用,承辦企業(yè)務(wù)求做到早準(zhǔn)備、早宣傳、早落實(shí)。
(四)推動(dòng)實(shí)施(10月26日-12月31日)
擬搭建XX鎮(zhèn)電子商務(wù)平臺(tái)及流通信息公共服務(wù)平臺(tái),按照《招標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展招投標(biāo)相關(guān)工作,有序推進(jìn)實(shí)施。鎮(zhèn)電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組在實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村過程中,確保各項(xiàng)安全、合法要求,根據(jù)情況發(fā)展做出相應(yīng)工作計(jì)劃,推動(dòng)工作實(shí)施進(jìn)程。
五、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立XX鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
XXXX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民生服務(wù)中心,XXX任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)平臺(tái)工作建設(shè)的具體問題。
六、要求
(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的宣傳、教育、培訓(xùn),提升他們開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的各項(xiàng)舉措,增強(qiáng)企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座等活動(dòng),營造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
根據(jù)__農(nóng)業(yè)廳湘農(nóng)業(yè)科字[20__]185號(hào)文件精神,我縣的__鎮(zhèn)__村被列為全省“科教興村富民計(jì)劃”示范村。為了全面落實(shí)示范村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)示范村村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展,結(jié)合長勝村實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)施“科教興村富民計(jì)劃”,以農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)科教興村的意見》為依據(jù),以省農(nóng)業(yè)廳《科教興村富民計(jì)劃實(shí)施方案》為指導(dǎo),以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為基礎(chǔ),以先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣、科技典型示范和技術(shù)培訓(xùn)為手段,以創(chuàng)辦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以優(yōu)化品種為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,合理規(guī)劃,科學(xué)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展效益型農(nóng)業(yè),帶動(dòng)富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、現(xiàn)狀分析
__縣是全國糧食主產(chǎn)區(qū),20__、20__年被國務(wù)院評(píng)為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。__鎮(zhèn)長勝村位于鎮(zhèn)北,條件優(yōu)越,現(xiàn)有耕地1889畝,其中水田1470畝,山地面積6626畝,轄16個(gè)村民小組,農(nóng)戶508畝,總?cè)丝?913人,將其作為全省“科教興村富民計(jì)劃”示范村建設(shè),具有較好的基礎(chǔ)條件。
1、地理位區(qū)優(yōu)越。該村是__鎮(zhèn)的大村,鎮(zhèn)政府、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等座落其中,209國道、枝柳鐵路穿村而過,北與懷化市相距40公里,南與__市__x鎮(zhèn)相距僅4公里。受城市經(jīng)濟(jì)、文化輻射帶動(dòng)較大,是我市“一線一圈”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)示范區(qū)。對(duì)周邊地區(qū)和209國道沿線的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的示范作用。
2、基礎(chǔ)設(shè)施較好。村級(jí)公路全長3公里,貫通各組;已于1996年完成農(nóng)村電網(wǎng)改造,220千伏大型電站在該村征地57畝,已開工興建;水利設(shè)施配套齊全,一座庫容4.9萬方的小一型水庫提供充足的生產(chǎn)灌溉和生活用水,灌渠縱橫交錯(cuò),總長達(dá)8000多米;通訊比較發(fā)達(dá),已安裝程控電話62門,移動(dòng)電話18臺(tái);有線電視網(wǎng)較健全,入戶率已達(dá)85。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨向合理,種養(yǎng)技術(shù)比較先進(jìn)。該村目前已發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物1700余畝,其中葡萄1000余畝,草莓400多畝,柑桔300畝。葡萄栽培水平較高,形成了以巨峰葡萄為主,早、中、晚熟品種合理搭配的格局,采用標(biāo)準(zhǔn)棚架、籬架、無公害套袋、病蟲害綜合防治等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行精細(xì)管理,品質(zhì)優(yōu)良,1988年該村生產(chǎn)的葡萄被評(píng)為__省名優(yōu)水果優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng);草莓廣泛采用了塑料大棚配套栽培技術(shù),果品上市早,質(zhì)量好,價(jià)格高。在畜牧水產(chǎn)方面,推廣了三元雜交豬、雪峰烏雞、工程鯉等優(yōu)良品種。
4、農(nóng)民科技文化基礎(chǔ)較好。該村實(shí)有勞力1109人,其中具有高中以上文化的224人,占18.8,初中文化617人,占55.6,小學(xué)文化247人,占22.3。通過了掃盲、脫盲達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,消除了文盲。全村80以上的勞動(dòng)力掌握了1-2名實(shí)用技術(shù)。村里每年還請(qǐng)農(nóng)業(yè)、畜牧等專業(yè)技術(shù)部門的專家,開展種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6期以上,培訓(xùn)農(nóng)民300-500人次。由于從學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中嘗到了甜頭,農(nóng)民學(xué)文化、鉆科技的熱情空前高漲。
5、產(chǎn)業(yè)化多種經(jīng)營已有基礎(chǔ)。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,全村在種、養(yǎng)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、商貿(mào)等多種產(chǎn)業(yè)。目前,該村有植物油加工廠一家,面粉、面條、米粉加工機(jī)械四臺(tái),家庭打米廠6家,藕煤廠2家,加工業(yè)平產(chǎn)值30多萬元。另外,全村擁有手扶拖拉機(jī)8臺(tái),大中型翻斗工程車4輛,雙排座農(nóng)用車4輛,中巴車2臺(tái),三輪栽人摩托車5輛。全村脫產(chǎn)或利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)從事餐飲業(yè)、副食批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等的農(nóng)民達(dá)40多人,年收入200多萬元。
總之,__村有明顯的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),有較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和較為先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ),有一定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)“科教興村富民計(jì)劃”示范村打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,該村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),尤其是農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和科技水平還有較大差距。主要表現(xiàn)在人口整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,不成規(guī)模,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化水平低,科技含量有待提高,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境尚未形成。這些都將通過實(shí)施“科教興村富民計(jì)劃”加以解決。
三、發(fā)展目標(biāo)
通過實(shí)施該計(jì)劃,力爭到20__年分別完成如下經(jīng)濟(jì)目標(biāo):
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化高效。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,糧經(jīng)面積比由現(xiàn)在的3:7進(jìn)一步調(diào)整到2:8。加大養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展力度,使其產(chǎn)值在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高20以上。
2、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)明顯提高。根據(jù)市場(chǎng)取向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種,糧食作物五年內(nèi)更換一次品種,以后3-5年更新一次。畜、禽、水產(chǎn)殖業(yè)良種覆蓋率達(dá)到90以上。
3、發(fā)展貯藏加工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。使農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工能力在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高20以上。
4、勞動(dòng)者素質(zhì)有較大提高,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到全省先進(jìn)行列。到20__年,全村要有300名農(nóng)民獲得“綠色證書”,農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)40戶以上,農(nóng)民接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)90以上。農(nóng)業(yè)科技總體水平有大的提高,在種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的引進(jìn)推廣和推行農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。主要農(nóng)業(yè)科技成果的普及率達(dá)到90以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50。
5、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加,生活質(zhì)量明顯提高。農(nóng)民人均純收入由20__年的1850元提高到20__年的3700元,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng);社會(huì)公德、家庭美德、學(xué)文化、用科學(xué)、破除迷信的社會(huì)風(fēng)氣普遍得到弘揚(yáng),成為時(shí)尚;社會(huì)治安狀況良好,社會(huì)秩序穩(wěn)定;社會(huì)保障體系基本建立;物質(zhì)文明、精神文明程度明顯提高。
四、實(shí)施重點(diǎn)
“科教興村富民計(jì)劃”示范村的建設(shè),以實(shí)事求是、量力而行為原則,堅(jiān)持依靠科技,依靠人才,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作:
1、建立__村農(nóng)民科技培訓(xùn)基地。計(jì)劃利用該村提供的場(chǎng)所,投入少量資金,添置部分培訓(xùn)設(shè)施如課桌椅、黑板、電視、VCD、光碟等,開辟農(nóng)民科技培訓(xùn)室。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員有計(jì)劃地開展“綠色證書”培訓(xùn)、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)。全面提高該村農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
2、建立優(yōu)質(zhì)高效葡萄栽培示范園。計(jì)劃以該村__x現(xiàn)有450畝葡萄園為基礎(chǔ),對(duì)原有巨峰葡萄進(jìn)行品種改良,逐步引進(jìn)、發(fā)展京亞、紅提、高山葡萄等新品種,做到早、中、晚熟品種合理搭配。在栽培管理上,推廣搭建標(biāo)準(zhǔn)棚架、籬架,推廣果實(shí)套袋技術(shù),無公害栽培技術(shù),避雨栽培技術(shù),無核栽培技術(shù)等,推廣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,創(chuàng)立雙溪葡萄品牌。
3、建立優(yōu)質(zhì)特種水果展示園。計(jì)劃在該村__x一帶利用20畝比較集中且土質(zhì)較好的稻田,全部改制發(fā)展李、桃、棗等特種水果,面向全市及周邊地區(qū)提品。
4、推廣柑桔品種結(jié)構(gòu)改良技術(shù)。計(jì)劃通過五年努力,將該村現(xiàn)有300多畝柑桔,采取高接換種方式,全部改成適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)柑桔新品種,提高柑桔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
5、推廣糧油作物新品種及高產(chǎn)栽培新技術(shù)。在水稻生產(chǎn)上,大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交稻組合,推廣旱育拋秧栽培、保優(yōu)栽培等新技術(shù);在油料作物栽培上,推廣以湘雜油系列為主的優(yōu)質(zhì)油菜新品種和育苗移栽、科學(xué)施硼等,并利用部分高岸田,進(jìn)行稻田改種玉米示范。
6、推廣農(nóng)作物專用配方肥。在搞好土壤養(yǎng)分測(cè)定的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地組織推廣葡萄專用肥、柑桔專用肥、水稻專用肥、玉米專用肥、蔬菜專用肥等,提高施肥水平和農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),保護(hù)地力。
7、推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)。計(jì)劃在抓好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,在該村大力組織推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物健身栽培技術(shù)。減少災(zāi)害損失,增加農(nóng)民收入。
8、推廣畜禽水產(chǎn)新品種及養(yǎng)殖新技術(shù)。計(jì)劃在該村大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種畜禽,節(jié)糧養(yǎng)殖技術(shù),疫病防治技術(shù)等,推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、上水平、上效益。牲豬以二元、三元雜交豬優(yōu)良品種為主,五年內(nèi)全部進(jìn)行改良,家禽以雪峰烏雞為主要品種,開發(fā)冬季養(yǎng)鴨,發(fā)展地方特產(chǎn)。同時(shí)積極推廣飼養(yǎng)配套技術(shù),提高出欄率和產(chǎn)肉率。并適度發(fā)展種草養(yǎng)畜,培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶。
9、推廣農(nóng)產(chǎn)品保鮮,加工技術(shù)。針對(duì)該村葡萄、柑桔、草莓面積大,產(chǎn)量多,上市集中等特點(diǎn),積極引進(jìn)推廣水果貯藏、保鮮、包裝新技術(shù),并有計(jì)劃地抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工及綜合利用,大幅度提高該村農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
10、發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。計(jì)劃投入部分資金,配置一臺(tái)電腦,在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站設(shè)立雙溪網(wǎng)頁,向外宣傳雙溪,推介雙溪,農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,并快速獲取種子、種苗及種養(yǎng)新技術(shù)、農(nóng)民致富新經(jīng)驗(yàn)等多方面的信息,促進(jìn)雙溪農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。成立__村“科教興村富民計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)小組。由__農(nóng)業(yè)局局長__x同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,督促檢查各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理等;由__x市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師__x同志擔(dān)任專家技術(shù)指導(dǎo)小組組長,技術(shù)指導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。
2、搞活機(jī)制。一是建立“政府引導(dǎo),大戶帶動(dòng)、多方參與”的投資機(jī)制,吸引相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶進(jìn)行投資,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成企業(yè)帶基地,基地帶農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式。二是設(shè)立“科教興村富民計(jì)劃獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)施該計(jì)劃工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員。
3、加強(qiáng)科技示范。要在每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)中建立科技示范點(diǎn)和科技示范戶,通過單項(xiàng)的、綜合的科技進(jìn)步典型示范,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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