村集體經濟匯報發言精選(九篇)

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第1篇：村集體經濟匯報發言范文

——**鄉**街黨支部書記、街委會主任***

（2008年8月14日）

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！根據會議的安排，下面，我代表**街黨支部、街委會向大家匯報工作。

***街是全縣乃至全區優質煙葉生產基地，是全市“五村、兩規范”建設、農村黨員現代遠程教育試點單位。2006年，被縣確定為地州鄉新農村建設試點村。近年來，街“兩委”班子以農村產業結構調整為主線，以發展農村經濟和農民收入為目標，依托村情，發揮優勢，全力推進新農村建設并取得了一定成效，我們的經驗與做法是：

一、發揮黨員的先鋒模范作用，大膽調整農村經濟結構

長期以來，***街廣大群眾靠著一畝三分地重復著“玉米 水稻”一年兩熟的耕作制度，除了基本解決溫飽外，沒有其他經濟收入。1996年，街“兩委”積極響應上級黨委、政府的號召，解放思想，更新觀念，大膽調整農業產業結構，當年帶領18名黨員群眾調出好田好地在全縣率先發展烤煙生產，走“煙稻輪作”耕作制，經過縣鄉技術員的悉心指導以及敢吃螃蟹的黨員群眾的共同努力，當年種植的80畝烤煙獲得成功，取得了較好的經濟效益，邁出了農業產業結構調整的第一步。

二、加快烤煙支柱產業的發展，穩定增加農民收入

當年18名種煙黨員群眾取得的良好經濟效益，大大的激發了全街群眾參與種煙的積極性。我們通過實施“黨群致富聯合體”工程加強群眾的引導，依托“煙農協會”和“黨員中心戶”、“農家課堂”等載體，加強技術服務指導，全街烤煙生產規模逐年大幅提升，質量、效益逐年顯著增加，2001年還被國家煙草部門定為國家標準化煙葉生產示范基地。至2006年，全街種植烤煙231戶，面積1571畝，交售干煙4708.5擔，總產值達246.48萬元，種煙戶均收10670元，人均收2371元。今年，全街預計交售干煙5000擔，預計總產值達280萬元。烤煙生產真正成為全街群眾脫貧致富的支柱產業，80％以上的農戶依靠種煙致富，70％以上的農戶建起了樓房，還購買了中巴車、摩托車、手機等。

三、以實施“三大工程”重點，推進全街各項事業的發展

去年來，**街以被列入新農村建設試點村街為契機，不斷深化先進性教育成果，積極組織黨員開展“黨旗飄揚，金葉飄香”主題實踐活動，大力實施培訓工程、平安工程、民心工程等“三大工程”，切實為民謀實利、辦實事、解民憂。到目前共舉辦黨員骨干學習培訓班11期，參加人數共321人次，調解農村“三大糾紛”8件，修建水利1.5公里，人畜飲水工程2處，有線電視接收網4處，硬化屯級道路0.9公里。同時，注意引導富余勞動力向二、三產業轉移，大力發展街集體經濟。2006年，街集體經濟收入達1.5萬元，農民人均純收入達2050元。

各位領導、同志們，**街取得今天的成績，是上級黨委、政府正確領導的結果，也是全街1500多名群眾共同努力的結果，同時也凝聚著在座各位領導和同志們的辛勤汗水。但是縱觀全街各項事業的發展，與新農村建設的目標還有較大地差距，下一步，我們將以這次會議精神為動力，鼓足干勁，爭先創優，爭取以更加優異的成績為黨的十七大獻禮！

第2篇：村集體經濟匯報發言范文

我匯報的題目是《創新發展理念，謀劃村級經濟又快又好發展》。

近年來，我們xx鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，全面建設和諧社會，突出經濟建設中心，緊扣“爭先進位，富民強鎮”目標，狠抓“第一要務”，一手抓鎮域經濟總量提升，一手抓村級集體經濟壯大和農民增收，為建設農業和農村現代化奠定堅實的基礎，保證了全鎮各項事業全面發展和農村社會基本穩定。200x年，全鎮實現地區生產總值9.47億元，增長28%；實現財政收入3653萬元，同口徑增長35%。農民人均純收入達到5729元，較上年增長18.1%。

在市級“爭先進位”工作中，我們xx鎮跨入了市“二十強”鎮行列，xx村也進入了市“百強村”行列；在我縣村級爭先進位工作中，xx村等也進入了前10位，有3個村越10位以上。全鎮3個村集體經濟可支配收入50萬元以上，其中xx村達300萬元以上,這些成績的取得，是與包括聯系點部門在內的縣級機關的大力幫扶分不開的，在此，我代表xx鎮黨委、政府表示衷心的感謝。

全面建設小康、構建和諧社會，是農村基層組織加強執政能力建設的重要方面，以壯大村級集體收入、提高經濟總量為抓手，我們在抓好農村以“五個好”支部建設為核心的“三級聯創”活動特別是在依托農村資源、發展村集體經濟方面進行了一些有益探索，取得了一定成效，下面，我借此機會，向各位領導和同志們匯報我鎮的一些做法：

一、理清思路，選準村級加快發展的路子

提高黨的執政能力，在農村基層，就是要提高推動發展的能力，強村富民，不斷壯大村集體經濟實力，提高為民辦實事的能力，因此，我們把村級經濟發展作為村級組織建設的重點。而村級經濟薄弱一直是xx的“短腿”，雖經晶橋幾任領導都進行了不懈努力，但村級經濟薄弱的狀況沒有根本改變。在2002年，我鎮12個村有8個村全縣綜合排名在60位以后，最好的村在14位，倒數2位也在xx。在這種情況下，鎮黨委、政府反復分析，確定了依托農村資源、壯大村集體經濟實力，提升執政能力的指導思想，提出了“爭先進位，強村富民”的總要求。

一是深入調研，摸清底數。每年春節后的第一件事，我鎮就組織開展工業經濟、農村經濟發展與黨建、精神文明建設和三產三個調研，分別由分管領導牽頭，相關職能部門參加。通過這一活動，對上一年度的工作進行總結，幫助村、企進一步理清思路，探索如何把下一步的工作目標有效結合到年度具體工作中，破解發展的難題。從中找出支撐發展的優勢和需克服的薄弱環節，摸清底數。

二是合理定位，明確發展目標。思路決定出路，方向決定成果。我們把“爭先進位，跨越發展”作為不變的主題。對村級發展每年都提出新的任務、要求，納入村級黨建—經濟一體化目標考核和全鎮經濟建設和社會發展“十件實事”，把村級可支配收入水平以及增幅作為考核重點，看總量提升更注重發展的潛能的提高。通過近2年的努力，03年，有5個村越25位以上，xx跨入縣內前10位；04年初，我們及時提出村級集體經濟可支配收入10萬元以上，5個村超50萬元，其中xx村100萬元以上，且跨入市百強村，xx進入縣前10位。

三是自加壓力，創新工作要求。鑒于晶橋村干部工資報酬由鎮財政大包大攬、不利于村干部“三創”，形成自主發展能力這一狀況，我們適時提出分步驟“斷奶”的解決辦法，把村干部逼向經濟發展的前沿。要求村干部適應形勢發展，既要完成中心工作，更要發展村級經濟，建設“雙帶”工程，提高執政為民的能力。05年，我們提出，村定職干部工資及村書記、主任考核獎金由財政承擔，其他干部獎金由自籌解決，以后逐步過渡到所有干部的全部報酬都由村解決。

二、整合資源，不拘一格抓增收

作為一個資源大鎮，我們過去各方面的優勢未能充分利用，潛能也未得到充分挖掘。基于此，我們首先在摒棄落后觀念的基礎上，堅持以抓大發展的眼光抓村級經濟發展，跳出農業抓開發，在更大的區域整合資源，放大優勢，實現雙贏。

一是借助外力，發展農外項目。吸納駐外辦事處的招商成果，積極發展生態農業，大力宣傳晶橋真山真水的環境，沿沙上線的xx等，大力做好山、水資源的包裝、推介，引進客商，建設經濟價值高的苗木、花卉類觀賞型農業基地。xx等村吸引客商以后，還帶動了周邊群眾務工就業，拓寬了視野，村、組更從中獲得了收益，形成客商與村、組、戶共同得益的格局。

二是盤活存量，嫁接項目。對一些疏于管理的村集體資產進行資產評估，引進客商投資開發，實現了資產保值、增值。如邰村小窯廠，通過資產評估、轉讓，吸引外地業主，投入300多萬元，將一個瀕臨倒閉的小窯廠改造成年產2500萬磚的民營企業。xx等集鎮所在地村也在服務企業中實現自身經濟發展。陶村在蒲杜線改造中，村委大院列為拆遷對象，他們在其中看到了商機，主動與云海公司聯系，把村委大院剩余部分租給企業作為物料堆放點，增加收入。

三是配套服務，在協調服務中求得自身發展。始終把工業經濟作為重中之重，把載體建設放在突出地位。xx村作為工業集中區所在地，幾年來，積極做好企業發展過程中的協調、服務工作，特別是在土地征用、矛盾化解、基礎建設工作方面主動介入，支持工業區建設，為全鎮發展分擔責任。同時，發展與規模企業相配套的下游產品，在產業鏈找出路，在協調發展中求生機，工業集中區周邊1800畝農田建設了生態屏蔽林，村級集體也從中得到發展，解決了群眾就業問題。

三、提升層次，發展主導產業做精品

進一步搶抓機遇，積極破解發展難題，一著不讓地匯聚發展資源，吸納優質要素，在村級發展上形成特色板塊，成為鎮域經濟發展的“一極”。

一是明確比較優勢，發揮特色。就是山、水、田、林、路，靠山吃山、靠水吃水，因地制宜，立足資源，形成產業。山區村，借重林業面積占全縣1/4的優勢，著重發展林果業為主的特色種、養殖業。圩區發展特種水產業，集鎮地區發展三產服務業，最終形成有一定造血功能、村村具有穩定收入的經濟實體。

二是抓特色產業的提升，形成品牌。在現有的項目上延伸發展，提高產品附加值。xx抓住富乍圩低產田改造時機，大力調整農業結構，發展特種水產業。引進客商，進行土地流轉，建設專用水渠，引進水源，發展3000畝螃蟹養殖，并建設成為村黨員、干部“雙帶”示范工程，群眾受到了教育，村集體也帶來了收入。下一步村里準備對xx螃蟹注冊一個商標，通過幾年運作，形成特色品牌。

三是做好資源利用文章，形成規模。走工業強村之路，芝山村擁有全縣最大的石灰石儲量，幾年來，幾個小老板、幾個小礦點、幾個小作坊式的開采，影響了建材整體水平提升，也造成了安全隱患。為此，xx主動適應宏觀調控帶來的機遇，積極配合礦產資源拍賣，對客商進行篩選，把資源集中到有實力的業主手中，形成建材開發投入的另一個高峰。預計今年芝山建材銷售可突破億元，村集體收入400萬元，并且帶動200多戶當地村民發展運輸業。

四、多輪驅動，實施經濟薄弱村轉化

目前，xx村級經濟還處一個較低的水平，還需要縣、鎮兩級進行幫扶，也正是通過各方面送思路、引項目、辦實事，才使我鎮幾個經濟薄弱村開始有了一點造血功能，走上良性循環、滾動發展的路子。

一是實施資金“捆綁”項目，引領發展。扶持村級發展決不意謂著無條件遷就，更不是把幫扶資金用到非生產性開支上。這方面，鎮里對發展愿望迫切、群眾積極性高、推動大的實事項目實行“向上爭取一點，鎮里補一點，村里貼一點，群眾拿一點”的方式解決資金困難，特別是對列入鎮“十件實事”工程的項目，鎮里按總資金預算20-30%的比例予以補助。

二是實行鎮機關部門與后進村掛鉤幫扶。在實行機關干部蹲村的基礎上，將04年度考核及村集體收入排末位的4個村與4個機關綜合部門結對共建，明確要求部門在幫村上要理思路、出點子，更要幫資金，跑項目，明確要求所創實體至少在5年中獲益，三年內使村級集體收入達30萬元。

三是舉行村級經濟發展現場會，做優載體。在前幾年外出取經的基礎上，今年更注重向身邊的各類典型學習，到本鎮發展較好的村和創造條件發展的村現場參觀，請發展先行一步的村介紹經驗，營造一種創業的氛圍，不論采取什么途徑，村村必須有經濟發展平臺，通過做項目形成穩定的經濟來源。資源條件好的走開發式壯大集體經濟的道路，如芝山建材工業、楓香嶺村的林業、仙壇村的生態、外向型農業，資源優勢不明顯的村動腦筋，想辦法，創造條件來發展，如xx村，山林所有權屬在隊組，資源開發難以運作，在縣農辦的幫助下，通過協調，把瑣碎的山林地集中起來，發展無性系列茶，目前規模近千畝，并逐步見效。此外，工業基礎較好的新橋、楓香嶺村建設“雙帶”型標準廠房，通過

五、埋頭苦干，努力構建加快發展新平臺

各位領導，雖然我們在發展村級經濟中做了一點工作，取得了一些成績，上級給了我們很多榮譽，但我們深感自身工作不足，我們還有很多工作要做，下一步，我們將在現有基礎上，認真學習、借鑒兄弟鎮的工作經驗，在新的起點更上一層樓。

具體就是做到“二個保持，三個確保”，即保持晶橋在全市綜合實力“二十強”鎮地位，并確保在全市排名位次前移3位；保持芝山村全市“百強村”地位，確保2個村進入縣內前10位，確保1個村集體經濟可支配收入300萬元以上，2個村達到100萬元以上，6個村達到50萬元以上。

第3篇：村集體經濟匯報發言范文

首先，要知農、愛農、為農，牢固樹立服務“三農”的工作宗旨。

只有樹立熱愛“三農”、服務“三農”、奉獻“三農”的遠大理想，并付諸行動，才能為農村經濟的發展和繁榮，壯大集體經濟實力，增加農民收入，進一步提高農民生活水平，建設社會主義新農村作出應有的貢獻。

1、知農，就是要知曉農業，了解基本的農業生產知識、生產技術。了解當前農業是落后的手工生產與現代化的農業機械化并存;自給自足的小生產與適度規模的商品化生產并存的客觀現狀。農業收入在不少地方還是農民收入的主要來源，土地還是不少農民最基本的生活保障。

2、愛農，就是要熱愛農村，為改變農村面貌，發展農村經濟出謀獻策。如今集體經濟發展并不平衡，既涌現出一大批明星村、富裕村，但也有為數不少的負債村、空殼村狀況沒有改變。農民群眾的生活水平有了很大的提高，居住條件明顯改善，農村西式洋房林立，但土坯房并沒有完全消失，也還有為數不少的低收入群體。農村水利、環境衛生等生產生活設施亟待改善。

3、為農，就是要一心為著農民，努力增加農民收入、維護農民合法權益。在當前農業生產資料高通脹背景下，農民增收遭遇“瓶頸”。如卷心菜8分錢一斤、菜農自殺事件，表面上是農產品銷售難問題，實際卻折射出農業依然是承載自然風險和市場風險的弱勢產業。因而，大力引導農民發展專業合作社，提高其適應市場能力很是重要。此外，巧立名目向農民亂收費、亂集資的行為也時有發生。

其次，要能“說”、會“寫”、擅“算”，掌握全面過硬的農經工作本領。

農經工作政策性強、涉及面廣、業務特征明顯。如果沒有全面、系統的知識和業務技能，是難以勝任工作、做好工作的。上個世紀九十年代對農經人員的基本要求是“說”、“寫”、“算”，即能說會道、口才好，能寫一手好字，會打一手好算盤。到了今天，“說”、“寫”、“算”，這一基本要求并沒有過時，但又有了更豐富的內涵。

1、能說，即不但要能說會道，還要熟悉掌握相關農經政策，能宣傳農經政策，善于做群眾的思想工作。說的前提是懂，像農經“兩刊”等業務向導的學習則是必修課。

2、會寫，即不但字寫得好，更要會寫好文章，特別是有價值的專題調查報告，真實反映農村工作中存在的問題和解決辦法，能針對工作實際，起草、擬定相關管理制度。

3、擅算，即不但會打一手好算盤，更要會使用電腦。除了掌握Word文檔和Excel表格等日常辦公應用軟件，還得會熟練應用財務軟件，適應當前的會計電算化工作和電算化下的審計工作。

第三，要腿勤、手勤、嘴勤，把農經工作主動融入黨政中心工作中去。

我國是農業大國，“三農”工作歷來受到黨和國家的高度重視，并堅持“黨管農村工作”的方針。而農經工作是農村工作的重要組成部份，堅持走群眾路線，從群眾中來到群眾中去，是我們做好工作的法寶。了解實際，反映問題，提出建議，為黨政領導科學決策提供參考是農經工作的重要職責。

1、腿勤，就是要多去農村，深入了解當前農村現狀和新動向。沒有調查，就沒有發言權。像糧食直補資金有無按時發放到種糧農戶手中，一定要下村入戶才能掌握真實情況。如農村土地流轉狀況，只有多與農民交談、溝通，才能了解他們是怎么做的，心里想的是什么、盼望的是什么。

2、手勤，就是要多動筆、勤記、多寫。俗話說，好記性不如爛筆頭、爛筆頭勝過好記性。對工作中了解、掌握的情況，一定要及時寫下、記好，只有掌握了大量第一手原始資料，才能進一步分析工作實質、理清工作思路。

3、嘴勤，就是對工作中發現的問題，要向領導勤匯報、多請示。爭取領導對農經工作的重視和支持，為農經工作的順利開展提供組織保障、創造有利條件。有了領導重視，工作阻力就小了，工作開展也就順利了。

最后，要剛正、清廉、拒腐，塑造新時期農經干部的良好形象。

農經工作是農村集體利益的守護者，是農民群眾權益的維護者，沒有哪個部門像農經部門這樣與農村、農民零距離“親密接觸”。而作為這項工作的具體執行者，其個人操守很重要，“監管者的不作為和腐敗，比腐敗本身影響更壞”，這就對農經人員的道德素質提出更高要求。

1、剛正，就是要剛強正直，不向惡勢力低頭。像減輕農民負但工作、財務審計工作，自然不可避免與相關部門和當事人處在對立面，可能遭遇抵觸、甚至威脅等情形。這就需要農經人有堅強的膽魄和勇氣去面對，不畏強勢部門和腐敗分子，敢于同違法行為作斗爭。否則，就難以做好相關工作。

2、清廉，就是要清正廉潔，不貪不占。實行農村會計委托制后，村集體資金都由鄉鎮農村會計服務中心管理。而隨著近幾年國家各項惠農、強農政策的推出，各級政府部門對農村的補助資金日益增多，加上征地補償資金、群眾捐資公益事業資金，村集體資金量迅速擴容。作為這些資金的直接管理者和監督者，農經人手中的“權力”可謂不小。如果不提高道德修養，謹小慎微，保持廉潔，借機吃拿卡要，則可能失職、瀆職，辱沒農經衛士的光榮稱號。

3、拒腐，就是要拒絕腐敗，預防腐敗。隨著農村“三資”監管工作的深入開展，農經人員作為公有資產監管中心和招投標中心工作的主導者，在資源處置和工程建設發包中，受利益驅使，難免有灰惑。這就要求農經人員嚴格自律，防微杜漸，保持高度警惕性，提高防腐拒變的能力，才能保證相關工作的公平、公開和公正性。

第4篇：村集體經濟匯報發言范文

尊敬的各位領導，大學生村官朋友們：

大家好！我叫徐xx，現任xx區xx鎮xx村黨支部書記助理。一年前，帶著對前程事業無限憧憬的我回到生我養我的家鄉，由一名應屆大學畢業生成為一名基層工作者。一年以來，我堅持以感恩之心對待工作與生活，認真學習，踏實做事，在農村廣闊的舞臺上盡自己最大的能力書寫美麗的青春篇章，努力實現自己的價值。今天，我能站在全市第二屆“十佳大學生村官”頒獎典禮的發言席上，既十分激動，也深為不安。激動的是，領導們給了我這樣一個難得的機會，向大家匯報我工作中的點滴體會；不安的是，我只是做了自己應做的一點工作，組織上卻給了我這么高的榮譽。在此，請允許我向一直關心、支持我的各位領導和朋友表示衷心的感謝！我發言的題目是：用實干成就自我，在農村實現夢想。

一、 掌握村情，繪科學發展藍圖

要做“村官”，先得當好“村民”；當好“村民”，先得熟悉“村情”。到村上班第一天，正好是第三批學習實踐科學發展觀活動在基層開展，我利用“民情大走訪”活動，拿著本子挨家逐戶到每位村民家中，一口一個叔叔嬸嬸，同鄉親們拉家常，了解村民生活情況，掌握經濟發展狀況。在今年5月啟動的創先爭優活動中，我走訪了全村53名黨員，全面了解了黨員對村級發展的意見和愿望，在引導黨員做好公開承諾工作的同時，組織村民座談，面對面聽取群眾意見，制定了操作性較強的村黨支部公開承諾書，并及時予以公示。我把每天在村上看到的、遇到的、想到的都記載下來，本子記滿了，村里大大小小情況也都摸得一清二楚了。今年6月，我結合xx村的地理位置、產業結構現狀，借鑒示范村的先進做法，同村干部們多次會商，制訂了村五年發展規劃，涵蓋村級管理、基礎設施建設、產業調整、集體經濟發展等方面內容，在村民大會上獲得了全體村民的一致認可。

二、 宣講政策，聚和諧興村共識

去年12月，益陽市資江xx大橋建設工程在我村正式啟動。在拆遷安置工作中，我同村干部冒著嚴寒，在下雨和大霧天氣里深入到農田里、池塘邊，仔細測量征地面積、拆遷補償面積，準確劃出大橋建設紅線。面對15戶被拆遷戶因補償標準和安置條件達不到理想要求而遲遲不肯簽訂拆遷協議時，我們“走夜路子”、“磨嘴皮子”，曉之以情、動之以理，做好思想工作，并想盡辦法解除他們的后顧之憂，提前完成了拆遷任務。今年以來，在安置工作上下功夫，以盡快恢復拆遷戶正常生產生活。目前，統一安置房正在加緊建設，一道亮麗的建筑風景線在不久將呈現在村頭。

上半年的土地流轉工作中，個別村民為低價承包到土地，聯合在流轉會議上提出反對意見，并以過激的方式阻礙流轉的正常進行，導致招標多次流產。村民對此議論紛紛。我看在眼里，急在心頭。于是，我同村干部來到群眾家，就進一步完善流轉方案征求意見，并提出將所有流轉款按人頭分發到各農戶，獲得了絕大部分群眾的理解和支持。同時，我用所學法律知識開展法制宣傳，讓村民知道非法阻礙農村土地正常流轉的嚴重后果。這樣，我村成功實現了1200余畝土地的流轉。目前，流轉土地上種植了優質水稻、湘蓮、西瓜等作物，推動了農業產業化進程，承包戶走上了致富道路，全村村民也得到了更多實惠。

三、興辦實業，結共同富裕碩果

第5篇：村集體經濟匯報發言范文

（一）增強對扶貧駐村工作的認識，信心是基礎

今年7月份，自己初到村扶貧，感覺到機遇與挑戰并存。因為，突然間置身于一個全新的環境，相對于自己以前所從事的業務工作相比，村委作為最基層的一級組織，在工作環境、業務范圍、接觸人群等方面都有著不同程度的變化，可以說隔行如隔山。對自己來說，能不能當好駐村工作隊員，關鍵在于自己能不能適應這種環境的變化，克難攻堅，原則性加靈活性，妥善解決好駐村扶貧遇到的學習、工作、生活各方面難題，盡快進入工作角色。

駐村后，在書記的帶領下，深入了解到扶貧開發“雙到”工作是省委、省政府實施扶貧開發的新策略，是走共同富裕、全面建設小康社會重要途徑，是社會資源有效配置，是促進全面平衡發展、社會和諧穩定的民心工程。通過加強學習和工作實踐，提高了自身政治理論學習和政治思想素質，同時也體會到自己所代表的企業責任和社會形象。這樣，就澄清了過去認為駐村扶貧“蜻蜓點水”的模糊認識，為今后的扶貧工作奠定下了堅實的思想基礎。

（二）水融與農民群眾打成一片，調查是前提

同志說，沒有調查研究，就沒有發言權。工作實踐中，自己深深認識到，必須深入到千家萬戶中去了解情況，掌握第一手資料，清楚農民家庭困難的到底困難到什么程度，這樣，在扶貧駐村工作上才會有針對性和目的性，同時，通過調查研究，自己了解到這個村的村情和民意，清楚上一任工作隊做了哪些工作，究竟有哪些扶貧項目，各推進到什么程度需要怎么銜接。因此，可以說調查是扶貧駐村工作的前提。

為了更好的銜接工作，確保扶貧項目的持續性，駐村當天，深入學習了扶貧“雙到”的工作原則和工作紀律等相關注意事項，并跟隨黨支部副書記以及駐村領導等，在村委的指引下，走訪集團公司在村的各項扶貧項目。并且，入戶了解幫扶對象困家庭目前的實際情況。

開始交接的幾天中，積極學習前駐村人員交接的工作資料，實地核對貧困戶家庭情況與各項扶貧開發工作的進展，同時，也對省扶貧信息管理系統的使用有所熟悉。同時，為了貫徹“規劃到戶、責任到人”的扶貧精神，在書記的安排指導下，我們對全村136戶貧困戶按地理位置進行了幫扶分工。

（三）重視和發揮黨員干部的作用，骨干作用是引路榜樣

農村基層工作，僅僅依靠村干部是不行的，還必須依靠一批能征善戰的黨員干部，通過對他們的素質提高和積極性發揮，來影響和帶動身邊的農民群眾，一起走上勤勞致富的發展道路。自己深有體會，榜樣的力量是無窮的。做好扶貧駐村工作，就是要首先把一批黨員干部團結在周圍，讓他們帶頭學習新技術，帶頭做產業項目，帶頭創業闖市場。這樣，農民群眾才能學有樣板，趕有目標，奔有方向。

我們采用舉辦專題講座、外出參觀學習等形式，對黨員干部進行了集中培訓。同時，對基層干部進行政治理論、政策法規、市場經濟、領導藝術方法、農村實用技術等方面的知識進行培訓。同時，聘請專家來村現場技術指導，通過學習和技術指導，使黨員干部進一步提高了素質，解放了思想，更新了觀念，開拓了視野，增長了見識，有升提高了他們的影響和帶動群眾發家致富的能力。

（四）全身心融入工作狀態和工作角色爭取資金，為群眾辦實事是根本

全身心的融入新的工作崗位。作為一名掛職干部，只認真工作是不夠的，只有全身心地溶入新的工作，溶入新的集體，才能真正轉換角色，消除“掛職”是“過客”，消除是局外人的思想，增強工作的主動性、自覺性、能動性。只有這樣想和這樣做，才可能在掛職中出色完成領導交辦的工作，才能在工作中學習到新東西，提高自己的本領。本人在工作過程中積極主動，認真做好向組織的匯報工作，虛心請教，端正態度，不斷增強對工作的責任感、使命感；在工作中注重細節，努力使自己做個有心人，勤于學習的人，善于創造的人，甘于奉獻的人，扎扎實實做好扶貧駐村工作，做到下苦功，解民情，說真話，辦實事。

比如在推動村重點工程項目建設上。一是繼續推進"一河兩岸三個景點"工程建設，其中，片景點已鋪上草皮，砌上石徑小路，混凝土堤壩已建設完畢并刻上“”、幫扶單位名字等信息，村口已放置“村”石碑，種上楊梅樹，舊房外墻及屋頂均已翻新，兩座公廁已建造完畢；小學側門河岸景點混凝土堤壩已建造完畢，正在回填沙土。二是成立了村農業專業合作社，通過合作社把村農業項目做大做強，做出品牌效應。同時，積極探索農業新項目，試種了20畝美國苞米，作為村集體經濟增收的又一個重要嘗試。

總之，通過3個月的駐村扶貧工作，自己和農民群眾建立起深厚的思想感情。實踐出真知，自己認識到：建設社會主義新農村是全黨全社會的共同任務，既需要各級黨委、政府的重視關心和廣大農村干部群眾的奮發努力，也需要各級機關企事業單位及其工作人員的大力支持，需要社會各界做出應有的貢獻。多年來的實踐證明，實行包村駐村和結對幫扶，是貫徹“城市支持農村”方針的有效方式，是促進農村長遠發展的有效措施，是用先進的思想文化科技理念武裝農民群眾頭腦的有效途徑，是強化村級班子和農村黨員隊伍建設的有效手段，也是培養鍛煉干部，密切黨群干群關系的重要渠道。

第6篇：村集體經濟匯報發言范文

這次會議的主題是傳達貫徹全國農經工作會議精神，分析當前我省農經工作面臨的形勢與任務，總結加快推進農村土地流轉和農民專業合作社的發展經驗。7個市、縣的典型發言從不同角度反映了農經工作情況，供大家相互學習借鑒。作哈副省長還要作重要講話，下面我先講三點意見。

一、依法履職，農經工作取得了新進展

近幾年來，各級農經部門在黨委政府的領導下，順應農業和農村經濟發展的新要求，與時俱進，開拓創新，認真履職，工作成績顯著，為農村改革和發展做出了積極貢獻。重點抓了以下四個方面的工作。

(一)依法加強農村土地承包及流轉管理。近幾年來，各級政府及業務主管部門認真貫徹實施《中華人民共和國農村土地承包法》和《四川省<中華人民共和國農村土地承包法>實施辦法》，并相繼出臺了一系列規范土地流轉、妥善解決土地承包糾紛、穩定完善土地承包關系的規范性文件，實現了從依靠行政命令向依法行政、依法管理的轉變。通過努力，土地承包管理水平明顯提高，全省農村土地承包合同簽訂率達96.27%；農村土地承包糾紛得到妥善調處，化矛盾于基層，據我廳調查統計，今年上半年，全省發生土地承包糾紛32029件，通過調解處理29570件，仲裁處理157件；農村土地流轉得到推進，全省土地流轉總面積達806萬畝，其中耕地678萬畝，占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流介紹了很好的經驗，遂寧的蓬溪、射洪取得了很好的實踐效果。

(二)全面維護農民合法權益。近幾年來，從規范農民負擔管理，到農村稅費改革再到全面取消農業稅，中央出臺了一系列優農惠農政策，全省農民人均負擔由2000年的124元下降到2002年的75元，再到2007年的49.9元，“多予少取放活”的方針得到落實，已有五年沒有出現因農民負擔過重引發的惡性事件。為適應農村形勢變化，按照中央和省委、省政府的統一部署，把農民負擔監管重點及時轉向涉農收費，并將土地征用、惠農政策落實等納入工作日程，拓寬了監管面。涉農收費價格公示制、村內“一事一議”籌資籌勞制度、農民權益義務監督卡制度，以及負擔監測、舉報、檢查監督、案件查處等日常監管制度逐步完善，實現了監督管理工作規范化和制度化，農民合法權益得到有效保護。三臺縣以前的農民負擔是比較重的，通過構建減負長效機制，取得很好效果，材料已經發給大家。總之，各級農經部門以對黨和人民高度負責的態度，積極參與和推動農村稅費改革等農村綜合改革，為農村經濟發展和農村社會穩定，做出了應有的貢獻。

(三)農村集體資產和財務管理規范化建設穩步推進。近幾年來，制定完善了財務、資產、審計等方面的規章，指導集體經濟組織建立健全管理制度，使村社財務管理有法可依、有章可循，農村集體財務和資產管理規范化建設正在穩步推進。去年底統計，全省50767個村中，有村組會計人員51209名，其中取得《會計證》的22265名，占43.8%。實行會計集中辦公的鄉鎮1518個，占33.7%，涉及16579個村；實行會計委派的鄉鎮231個，占5.1%，涉及2545個村；實行會計委托的鄉鎮1632個，占36.2%，涉及19892個村。

(四)農民專業合作經濟組織指導工作逐步加強。多年來，省委、省政府高度重視，有力地推動了農民專業合作經濟組織的發展。各級農經部門在堅持家庭承包經營制度不動搖的基礎上，本著“民辦、民管、民受益”的原則，克服困難，普遍加大了工作指導力度。截止2007年底，全省共有農民專業合作經濟組織10593個，成員達到515.21萬名，帶動農戶530.75萬戶。農民專業合作經濟組織中，農民專業合作社4427個，其中已經執行農產品生產質量標準的合作社2012個，建立了農產品質量安全追溯制度的合作社237個，注冊了商標的專業合作社422個，通過無公害農產品、綠色食品、有機食品等各類農產品質量認證的專業合作社3697個。2007年，專業合作組織統一銷售農產品73.33億元，統一購買農業生產投入品31.41億元，固定資產凈值累計達到11.92億元。農民專業合作經濟組織已成為我省發展農業和農村經濟的一支重要新生力量，有力地推進了農業產業化經營和農村經濟的發展。在專合組織發展方面，樂山市起步早，發展較規范，成效顯著。

二、適應形勢，充分認識農經工作面臨的新要求

隨著農村改革和發展的縱深推進，農村新的社會矛盾和問題不斷顯現。一是發展現代農業對農經工作提出新要求。現代農業的特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。要適應發展現代農業的需要，就要不斷創新與之相適應的農業生產經營形式和組織形式。因此，促進農村土地流轉、發展適度規模經營，加快發展農民專業合作經濟組織、提高農業生產組織化程度，是新時期農經工作的重點。二是農民權益保護日益緊迫。隨著城市化、工業化進程的加快，占用農民集體土地、農村人口遷入城鎮、農村社會融入城市進程不可回避；基本農田保護、被征地農民的權益維護和社會保障等問題，成為各級領導關切、社會各界關注、廣大農民關心的大事。三是減輕農民負擔機制需要進一步健全和完善。個別地方領導對減負工作的長期性、復雜性和艱巨性認識不足，思想有所松懈；在城鄉統籌發展過程中，地方求發展的要求過于迫切，一些基礎性工程如新村規劃、舊村改造、興辦公益事業等都需要大量投入，農民負擔呈反彈趨勢。四是農經部門自身建設需要加強。從全省的情況看，有的地方農經機構被撤并、農經隊伍被削弱、農經職能被弱化。截止2007年底,共有縣、鄉農經機構3369個，但不少是虛設。縣級農經人員1545人，鄉鎮8068人（其中約60%是兼職）,平均每個鄉鎮1.82人；按崗位性質分，事業人員7808人、占96%，公務員175人、占2.2%，其他85人、占1.8%。從各地反饋和我們調查的情況看，除了少數鄉鎮政府設置農經崗位，錄用一些公務員從事農經工作外，多數鄉鎮的農經干部在鄉鎮事業單位的公益職能崗位競爭中保留了事業編制，兼職從事農經業務工作，這就造成農經工作依法行政、履職困難的局面。

農經工作在面臨諸多問題的同時，也面臨新的課題。省委九屆四次全會提出加快發展任務，將農業現代化作為“三化”思路之一。奇葆書記和巨峰省長對農業發展定位提出了明確要求，就是要在確保糧食安全的前提下，大力發展特色效益農業，推進農業產業化，構建現代農業體系。要發展現代化農業，沒有土地流轉、集中，規模化經營就是空話，各級農業部門，尤其是農經部門要在發展現代化過程中，解放思想，轉變觀念，不斷探索創新土地流轉、集中的新模式，不斷總結完善農民專業合作社發展的經驗，為農業現代化發展提供政策支持。

三、銳意進取，推動農經工作邁上新臺階

在新形勢下做好農經工作，推動農經工作邁上新臺階，必須解放思想，銳意進取，科學把握農經工作面臨的新要求，正確處理好五個關系：一是處理好穩定與改革創新的關系。穩定是基礎，是確保廣大農民群眾利益的基本條件，是順利實現各項農經工作任務的必要前提。農經工作始終與農村的穩定和改革創新緊密聯系在一起，隨著工業化、城鎮化進程的加快，我國社會結構發生了重大變化，解決不同利益群體之間的矛盾，構建農村和諧社會，促進農業和農村發展，成為農經工作的重要內容。二是處理好維護農民權益與發展生產的關系。維護農民權益和發展生產本質上是一致的，必須兼顧。只有生產發展了，才能為增收打下堅實的物質基礎；只有收入增加了，才能從根本上調動農民的積極性，實現廣大農民群眾的長遠利益和權益。三是處理好法規政策建設和貫徹落實的關系。農村改革的深化和農村經濟的發展要求我們必須要重視法制建設。近幾年，《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農民專業合作社法》、《四川省<中華人民共和國農村土地承包法>實施辦法》等法律和配套法規相繼出臺，農村經營管理的各項工作依法行政、依法管理的格局正在逐步形成。我們要把精力更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。四是處理好管理和服務的關系。中央提出扎扎實實推進服務型政府建設，把公共服務和社會管理放在更加重要的位置。農經部門貼近基層，貼近農民，要按照中央的要求，努力實現管理與服務有機結合，在依法抓好管理的基礎上開展服務，在服務中實施管理，通過服務強化管理，在創新管理中提升服務。五是處理好自身建設與加強部門配合的關系。農經工作頭緒多、任務重、責任大。我們一定要摒棄傳統觀念的局限，增強大局意識、創新意識，審時度勢，在抓自身建設的同時，本著有利于維護農民群眾的權益、有利于強農惠農政策的落實、有利于農經工作發展的原則，積極主動地加強與有關部門的協調、溝通、配合，通過建立諸如“聯席會議制度”、“聯合發文”、“聯合檢查”等互動配合工作機制，調動各方面的積極性做好農經工作。

(一)以完善農村土地承包關系為核心，創新土地流轉機制，發展土地適度規模經營。要切實完善土地延包后續工作，加快推進承包經營權證的發放，建立健全土地承包經營權登記制度，加強土地承包檔案規范管理。在堅持依法自愿有償的前提下，積極探索土地承包經營權流轉新機制。引導農民以土地承包經營權入股組建合作社，合作社自主經營或流轉給專業化生產企業、業主集中經營，實現土地的規模化、集約化、專業化生產，不斷提升土地收益和經濟效益。金堂縣轉龍鎮的“大、小集中”模式值得借鑒，其做法主要是以土地承包經營權入股，組建土地股份合作社，實行“按股分紅、統一經營”的方式，實施土地經營“大集中”，目前，該鎮已引入龍騰、金福、金輝公司等農業產業化企業在神仙橋等村流轉2200余畝土地，成片發展蠶桑1000余畝，發展桑園雞1200余畝，帶動農戶新栽桑3000多畝，預計戶均增收2000元以上；依照協商互利的原則，由鎮、村、組牽頭對部分農戶承包土地按規模經營趨勢互換重組，變零星分散為相對集中，實施土地經營“小集中”，該鎮仁和村8組實施土地互換重組，把原來295塊旱地變成了現在的27塊，由原來的83塊稻田變成了現在的27塊，新增耕地1.8畝，引進業主發展以蠶桑為主的種養殖業及林下綜合開發200畝，帶動20畝以上規模經營的農戶5戶。遂寧市已建土地流轉合作社114個，入社農戶17545戶，成員總數61571人，集中經營土地面積48691.3畝。探索土地承包經營權股權化，引導農民以土地承包經營權的全部或部分折價入股，作為企業的投資，采取“保底收入、盈余分紅”的形式來共同發展農業和農村經濟。有條件的地方建立流轉服務中心，搭建土地流轉平臺，對土地流轉的供求信息進行搜集和，接受農戶委托流轉土地，指導出讓方和受讓方簽訂合同，建立土地承包經營權流轉檔案，促進土地的順利流轉，實現作哈副省長提出的耕地流轉目標。同時，還要研究加快農村土地承包經營權流轉的具體措施，雙流縣結合農村產權制度改革試點工作，利用農村土地承包經營權抵押向農村信用聯社貸款取得了突破，該縣宗富枇杷種植專業合作社等四家合作社利用本社社員141畝農村土地承包經營權，向農村信用聯社抵押貸款融資100萬元，為農民生產經營開辟了新的融資渠道；成都市組建成立了市農村產權流轉擔保公司，對土地承包經營權等農村產權的流轉開展擔保業務，確保土地流轉和規模經營正常有效進行。與此同時，還要繼續推進農村土地承包糾紛仲裁試點，妥善處理農村土地承包糾紛，化解矛盾，切實維護農村社會穩定。

(二)以貫徹實施《農民專業合作社法》為契機，促進農民專業合作經濟組織又好又快發展。發展農民專業合作經濟組織，是黨的十七大提出的新要求，是中國特色農業現代化道路的重要內容。我們要牢牢把握機遇，加快促進農民專業合作經濟組織的發展。一是認真履職。各級農業部門要把發展農民專業合作經濟組織上升到現代農業制度建設的高度來認識，把發展農民專業合作經濟組織作為建設現代農業的大事，列入今后的重點工作內容，切實抓緊抓好。要嚴格按照《農民專業合作社法》和川府發[2008]5號文件賦予農業行政主管部門的職責，認真負責地做好農民專業合作社的各項工作，要及時向當地黨委、人大、政府匯報有關工作，爭取領導重視。要牽好頭，服好務，主動加強與發展改革、財政、工商、稅務、金融等有關部門的協調溝通，形成各方面支持農民專業合作組織發展的合力。二是制定扶持政策。各級農業部門要主動與相關部門協調配合，制定出有利于促進農民專業合作經濟組織加快發展的扶持政策。我廳準備整合各種項目資金，盡可能將優質糧食產業工程、農業標準化、測土配方施肥、科技入戶、農村實用人才培訓、科技示范場等各類農業財政專項和基本建設項目，委托有條件的農民專業合作社實施，開發有地方特色的名特優農產品，發展特色效益農業。積極開展農民專業合作社產品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等試點工作。積極采取支持、補貼等辦法，廣泛動員和組織有條件的農民專業合作社參加有關農產品交易洽談會、博覽會等活動，幫助農民專業合作社開拓產品市場。探索與有關金融機構聯合授信等方式，協助解決農民專業合作社貸款難的問題。探索通過農民專業合作社開展農業保險的有效方式，幫助農民專業合作社防范化解市場風險和自然風險。三是規范發展。要以貫徹實施《農民專業合作社法》為契機，以示范項目建設為載體，重點依托省、市、縣三級工作平臺，開展培育“農民專業合作社示范社”活動。各市縣根據當地優勢產業或特色產業，結合不同產業發展情況，每個市縣每年要培育“農民專業合作社示范社”3—5個，省上從市、縣級示范社中每年擇優培育100個省級“農民專業合作社示范社”，做大做強一批產業基礎牢、經營規模大、質量安全優、品牌效益高、出口能力強、服務設施全、帶動農戶多、社會效果好的示范專業合作社。四是搞好立法調研。“四川省《中華人民共和國農民專業合作社法》實施辦法”正緊鑼密鼓進行立法調研，明年爭取出臺。各市州要開展相應的調研工作，為“實施辦法”的出臺獻計獻策。總之，全省上下齊心協力，達到作哈副省長提出的新建農民專業合作經濟組織的要求。今年，適當時候再專門召開一次農民專業合作社建設經驗交流會，評選表彰一批發展相對規范的農民專業合作社示范社。

(三)以防止農民負擔反彈為重點，逐步完善農民負擔監督管理長效機制。2007年，全國農民負擔出現了稅費改革以來的首次反彈，作為農民負擔監管部門，對這個現象要引起高度重視。首先要健全農民負擔監管的長效機制。在堅持主要領導負總責，相關部門齊抓共管的工作運轉機制基礎上，重點完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民權益義務“監督卡制”、涉農案（事）件“責任追究制”等五項基本制度。要繼續對農民負擔較重、問題較多的縣（市）開展綜合治理。要會同有關部門深入開展對重點領域的專項治理，集中抓好農民建房多收亂罰、農村中小學亂收費、向農民專業合作社亂收費等三方面的專項整治。堅持農民負擔檢查制度，不斷提高檢查質量，重點督辦查處因修路強行向農民集資攤派、變換形式向農民亂收費和平調、挪用農民各種補貼補償款等三類問題。同時加強對“一事一議”籌資籌勞的調查、指導和監管，在政策界限內引導農民通過“一事一議”改善自身的生產生活條件。有條件的地方可以選擇試點，探索建立以政府補助資金為引導、籌補結合的村級公益事業建設投入機制。

(四)以完善農村財務管理規范化為抓手，積極推進農村基層黨風廉政建設。大力推進財務管理經常化、規范化、制度化，全面落實財務公開和民主理財制度，做到真公開和常公開，是加強農村黨風廉政建設的重要內容之一。要加大實施財務公開的工作力度，提高公開質量，務必使農民群眾滿意。積極推進農村基層黨風廉政建設。要夯實基礎工作，加強行業標準建設，推動各項集體資產和財務管理制度、工作流程、財務帳簿報表、資產臺帳、檔案管理的規范建設和普及。今年爭取創建全國第二批農村集體財務管理規范化示范單位9個；同時，我們正在積極籌措，每年開展100個省級農村集體財務管理規范化試點。各市（州）、縣也要制定規劃，采取有力的措施，實現作哈副省長提出的到2012年財務管理規范化的村達到80%以上的目標。

(五)完善機制，提高能力，確保各項工作落到實處。加強農經工作，穩定農經隊伍，是各級黨委、政府加強農業和農村工作的具體措施。《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發[2006]30號文件）中明確指出：“農村經營管理系統不再列入基層農業技術推廣體系，農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體資產財務管理等行政職能列入政府職責，確保履行好職能。”這證明中央對農經工作極其重視、農經工作非常重要。各市、州要積極與有關部門溝通、協調，多匯報情況，多反映問題，切實理順農經工作體制，確保農村土地承包、農民負擔監管、農村集體資產及財務管理等各項工作在鄉鎮有機構承擔，有專人負責，把黨的方針政策落到實處。關于農經總站參公管理的問題，廳黨組是非常重視的，正在積極做工作。

第7篇：村集體經濟匯報發言范文

市農業局黨組書記、局長

同志們：

為使20__年小春生產和冬季農業開發做到早安排、早部署和措施早落實，確保20__年小春生產和冬季農業開發在20__年的基礎上再上新的臺階，市農業局研究并報經市政府張平副市長同意，決定在國慶節前召開這次全市小春生產和冬季農業開發工作會議。對20__年小春生產和冬季農業開發，市農業局已將安排意見以文件發給了各縣（區），提出了目標、任務和措施，請全市農業部門認真貫徹落實。上午，各縣（區）農業局和市農業局機關相關科室、相關單位，就做好20__年小春生產和冬季農業開發工作，講了很好的意見。下面，我就落實20__年小春生產和冬季農業開發措施、確保目標實現和當前工作講三點意見：

一、明確目標，狠抓落實，推進20__年小春生產和冬季農業開發再上新臺階

（一）要進一步提高對抓好小春生產和冬季農業開發重要性的認識

“民以食為天”、“國以糧為安”，糧食問題是關系國計民生的根本問題。國家權威部門和專家認為，人均糧食占有量400公斤僅僅是初步小康型下限標準。20__年，我市人均占有糧食僅304公斤，低于小康型下限標準96公斤。據市糧食部門統計，我市每年調進糧食在5萬噸左右，這與農業市及不相稱。因此，對農業部門來講，抓糧食生產的思想始終不能松，措施始終不能減。小春生產和冬季農業，是確保糧食增長和農民增收的重要支撐。近幾年來，我市各級黨委、政府高度重視抓小春生產和冬季農業開發，小春生產和冬季農業開發的規模逐年擴大，質量逐年提高，產量逐年增加，對促進農業產業結構調整、確保糧食安全，促進農民增收，起到了重要的支撐作用。隨著產業結構的調整，我市大力發展核桃、甘蔗、茶葉、烤煙、香蕉、蠶桑、木薯等特色產業，用于種植糧食作物的耕地面積在逐年減少，大春糧食播種面積拓展的空間越來越小，增加大春糧食播種面積的難度越來越大。確保糧食穩定增產、確保糧食安全，可挖的潛力只有依靠科技提高單產、提高農作物間套種，最大的空間和潛力在于抓好小春生產和冬季農業開發。我市秋冬季可利用的農業資源豐富，溫光水資源充沛，還有大量的冬閑田地沒有開發利用，發展冬季農業的潛力還很大，全市仍有80萬畝左右可開發利用。全市各級農業部門要充分認識抓好小春生產和冬季農業開發的重要性，把小春生產和冬季農業開發作為秋末冬初農業部門的重要任務來抓，切實落實措施，抓出成效，確保我市小春生產和冬季農業開發一年上一個新臺階。

（二）要明確20__年小春生產和冬季農業開發的目標和任務

20__年小春生產和冬季農業開發的總的要堅持市場導向原則，突出訂單農業開發重點，發揮優勢，突出特色，依靠科技，調優結構，全面提升小春生產和冬季農業開發的質量和水平。

1.總體思路：逐步壓縮傳統小麥種植面積，擴大優質小麥、飼料大麥種植面積，著力提升油菜科技水平，加快發展冬馬鈴薯、冬玉米、特色冬早反季果蔬菜、冬大豆、冬亞麻和冬水田養殖等特色種養殖業，大力發展冬季飼草飼料、冬綠肥，積極探索推廣小春和冬季農業生產生物多樣性栽培技術。力爭20__年小春生產和冬季農業開發在20__年的基礎上再上一個新臺階。

2.主要計劃目標：20__年，全市小春作物播種面積計劃160萬畝，比20__年增加8.94萬畝，增長6.1%。其中：小春糧豆播種面積計劃125萬畝，比上年增加5.58萬畝，力爭實現小春糧豆總產量12萬噸，比上年增加0.81萬噸。全市冬季農業開發面積計劃90萬畝，比上年增加6.6萬畝;冬季農業開發總產值達5億元，比上年增加0.58億元。力爭小春生產和冬季農業實現農民人均增收50元。各縣（區）要根據當地氣候、土地等資源優勢和產業發展基礎，按照突出特色調結構，發揮優勢抓產業的要求，突出各自的重點，發揮各自的優勢，選擇重點產業，集中資金、技術力量，抓好重點優勢產業發展。

（三）要切實落實20__年小春生產和冬季農業開發的措施

確保20__年小春生產和冬季農業開發的目標和任務完成，要著力落實8項措施：

1.要抓緊做好規劃,落實工作措施。各縣（區）在交流發言中，提出了20__年小春生產和冬季農業開發的思路、目標和措施，對小春生產和冬季農業開發已有很好的設想。要結合這次會議精神，進一步完善規劃，落實措施。總的要求是市農業局下達的目標和任務，產業布局上可結合實際進行調整，但小春生產和冬季農業開發計劃任務只能增加、不能減少。各縣(區)對20__年小春生產和冬季農業開要盡早安排部署，盡早下達計劃，盡早落實措施，努力確保完成和超額完成計劃目標和任務。

2.要堅持突出特色調結構，發揮優勢抓產業。近幾年來，各縣（區）都結合各自的氣候資源特點，在特色產業開發上探索出了許多新的路子，總結出了許多好的經驗。優質小麥和飼料大麥的開發，鳳慶縣、云縣、鎮康縣、永德縣和臨翔區，種植已達到全省較好水平，其它縣也在加快發展。各縣(區)要按照逐步壓縮常規小麥種植面積，擴大優質小麥、飼料大麥種植面積的思路，進一步加大良種推廣特別是廣適性、優質、抗病性較好的優質小麥推廣力度，加快優質小麥、飼料大麥向適宜區擴展；臨翔區油菜種植已達到全省較好水平，平均單產已達209公斤，好的已達250公斤，其它各縣也廣泛種植油菜，但種植水平較低，單產普遍達不到100公斤。較適宜的縣（區）要加大良種和科技推廣力度，積極推廣油菜育苗移栽技術，加快推廣高產、優質、早熟、抗病性強的雙低油菜新品種，努力擴大油料基地建設規模；臨翔、云縣、鎮康、永德等，冬玉米開發勢頭較好，但面積仍較小。由于冬玉米價格比大春玉米價格高，在目前糧價上漲的情況下，農民的積極性較高。同時，冬玉米基本上都是條塘點播，有的是育苗移栽，全地膜覆 蓋，種植的科技水平較高，加大冬玉米推廣，可提高農民的種植水平。各縣（區）要結合實際，加大冬玉米種植推廣力度，在20__年冬季農業開發中，要力求取得新的突破；8縣（區）都要高度重視抓冬馬鈴薯、冬早果蔬菜的種植和開發，尤其是雙江縣、臨翔區、云縣、鎮康縣、耿馬縣，規模化水平逐年提高，其它縣也在逐年發展。冬馬鈴薯只適宜于南方熱帶區域種植，__是云南省種植冬馬鈴薯較具優勢的地區之一，全省種植面積已達300多萬畝，而我市還不到10萬畝，這與優勢的資源極不相稱。各縣（區）要認真研究，加大種植力度，力求20__年冬季農業開發中取得新的突破。同時，對冬亞麻、冬大豆、冬閑田種草、優質綠肥（青飼料）和冬水田養殖等，也要加大工作力度，努力擴大種植面積。特別是冬亞麻和冬水田養殖，發展的步伐和效果仍不明顯。耿馬縣、滄源縣要圍繞耿馬麻業有限公司原料需求，認真研究冬亞麻的種植，力求完成1萬畝的目標任務，臨翔區、雙江縣、永德縣對亞麻的種植已作了探索，去年臨翔區種植效果還較好，要因地制宜地抓好推廣工作。各縣（區）和水產部門要認真研究冬水田養殖問題，找準突破點，在雙江、鎮康等條件較好的縣，抓好示范，努力擴大養殖面積；鳳慶、永德等縣，對紅花等生物藥材種植也作了很好的探索，要認真總結經驗，適宜種植且能帶動農民增收的，要加快推廣。在__這塊土地上，有豐富的農業資源，充沛的溫、光、水資源，冬季讓大量的田塊閑置，勢必十分可惜。希望各縣（區）認真研究，切實把資源用好，切實作好冬季農業開發這篇大文章。

3.要著力于抓示范、促進推廣，加快提升小春生產和冬季農業開發水平。市農業局下發的《20__年小春生產和冬季農業開發工作安排意見》中，提出要著力辦好“1萬畝優質小麥示范樣板、1萬畝啤飼大麥示范樣板、1萬畝冬玉米示范樣板、1萬畝脫毒馬鈴薯訂單示范樣板、1萬畝冬早蔬菜示范樣板、1萬畝亞麻示范樣板、1萬畝優質油菜示范樣板、1萬畝優質綠肥及冬季飼草示范樣板”8塊小春生產和冬季農業開發示范樣板。各縣（區）要按照農業部和省農業廳關于開展農作物高產創建活動的有關要求，按照“市級萬畝、縣級千畝、鄉（鎮）級百畝示范樣板”的思路，結合小春生產和冬季農業開發重點，切實組織辦好不同層次、不同規模科技示范樣板，力求做到重點產業都有示范樣板。滄源縣要結合旅游產業的發展，在勐來大峽谷選擇優勢區域，開展油菜育苗移栽千畝樣板示范，以帶動滄源油菜產業的提升，以油菜產業的發展帶動旅游業發展。雙江、永德等縣，在發言中對提升油菜產業也提出了很好的設想，也可開展油菜育苗移栽高產栽培示范。要力求通過樣板的帶動，提高小春生產和冬季農業開發水平，增加農民收入。

4.要強化科技、加強培訓，狠抓關鍵性技術措施的落實。在小春生產和冬季農業開發中，市、縣（區）農業部門要派出技術力量，深入鄉村、深入田間地頭，采取召開科技培訓會、現場會、田間技術指導等形式，開展科技培訓和技術指導，組織抓好以節令為前提、良種為中心、規范化栽培為保證的科技措施落實，切實把任務落實到村、到戶，技術指導到田塊，責任分解到個人。要著力推進品種品質結構的優化，選擇主要農作物的主推品種，著力抓好、>，！勞動力越來越緊張的情況下，市、縣（區）農業（農機）部門，要更加重視組織發揮好農業機械作業質量好、效率高的作用，積極組織農機開展農業生產資料運輸、下田作業、中耕管理等服務，不斷擴大農機下田作業面積，為確保小春生產和冬季農業開發任務的完成提供優質、高效服務；要重視加強小春生產和冬季農業開發試驗研究工作。市、縣（區）農業部門特別是農技推廣部門，要積極與省內農業科研院校合作，開展一些具有針對性的新技術、新品種試驗、示范等科研及示范項目，努力提高小春生產和冬季農業開發后勁。

5.要著力抓訂單,促增收。全市農業部門要把發展訂單農業作為小春生產和冬季農業開發的重要措施來抓，切實加強與省內外農產品加工龍頭企業和農產品經銷商聯系，采取邀請農產品加工龍頭企業、經銷商參與小春生產和冬季農業開發現場會等形式，廣泛與農產品加工龍頭企業和經銷商洽談，簽訂農產品訂單，努力擴大訂單農業面積。市農業局機關相關科室、局屬相關單位和各縣（區）農業局主要領導，要重視研究市場供求、產銷特點及價格形成機制，隨時注重市場走勢分析，積極“跑市場，抓訂單”；要充分發揮農業信息網、數字鄉村網和“農信通”等作用，積極為農民群眾提供農業技術、農產品供求信息等服務；要圍繞龍頭企業和經銷商產品原料需求，組織建設高質量、高標準的原料基地。全市要在加工型冬馬鈴薯、冬早果蔬菜、優質油菜、冬玉米、冬亞麻等訂單農業開發上取得新的突破。各縣（區）要結合訂單農業，積極支持和鼓勵農民專業合作經濟組織開展特色農產品生產和經營，增強中介服務機構參與農業產業化經營的能力，使之成為連接企業、市場和農戶的橋梁。通過龍頭企業創品牌，提高我市冬季農產品的競爭力和市場份額，努力提高冬季農業開發的產業化水平，提高開發的質量和效益。

6.要著力推進標準化生產，提高冬農產品的質量和效益。隨著人們生活水平和生活質量的提高，對農產品質量安全的要求也越來越高。各縣（區）要結合實際，采取企業與農民聯動、樣板示范的措施，加快推進標準化農產品基地建設。要高度重視農業面源污染的治理，切實加強農產品生產用種、用肥、用藥的監管，積極推進農產品質量安全認證、無公害農產品產地認證工作，大力推進無公害農產品、綠色食品和有機食品基地建設，加快提高農產品的質量和效益。

7.要切實抓好種子、農資等調供措施落實，確保小春生產和冬季農業開發農用物資的保障供給。各縣（區）農業部門，要把保證種子、化肥、農膜、農藥等農用物資作為小春生產和冬季農業開發的重要措施來抓，層層建立責任制，明確任務，落實責任。市、縣（區）農技推廣部門和種子管理部門，要組織和指導種子、農用物資經銷部門，抓好種子和化肥、農膜、農藥等農用物資的調供工作，確保小春生產和冬季農業開發農用物資的保障供給。特別是種子管理體制改革后，種子管理部門的主要工作職能是抓好行政許可、行政處罰、 行政管理和加強對本行政區域內種子市場、種子質量的監管上，全市種子管理工作要在強化監管、著力構建種子市場新秩序，加強種子管理體系建設、加強監管制度建設和加強企業誠信建設，嚴把種子品種源頭關、市場準入關和種子質量關，始終保持嚴厲打擊制售假劣種子的高壓態勢，確保全市種子質量安全。同時，要切實加強農業行政執法工作，加強農用生產資料的市場監管，積極配合有關部門，積極組織開展市場檢查，整頓農資市場秩序，加大查處假種子、假化肥、假農藥的工作力度，嚴肅查處經營假劣農資的違法行為，防止坑農害農事件發生，切實保護農民利益，保障農業生產安全。

8.要多渠道增加投入，確保小春生產和冬季農業開發順利推進。各縣（區）農業部門要積極創新多渠道投入的機制,努力增加對小春生產和冬季農業開發的投入。一是要堅持農民投入為主的原則，積極引導農民群眾投入小春生產和冬季農業開發，發展產業，促進增收；二是要通過擴大訂單農業面積，引導農產品加工龍頭企業采取發放預購墊金的形式，投入小春生產和冬季農業開發；三是要用好用活省農業廳、省財政廳安排我市的農業發展資金。8月18日，市農業局、市財政局下達了省農業廳、省財政廳安排我市的農業發展資金710萬元，其中：地膜玉米補助375萬元，新增糧食面積種子補助40元，購肥補助215萬元，優質高產創建示范建設80萬元。這筆資金可用在小春生產和冬季農業開發上，各縣（區）要加強向政府匯報，加強與財政銜接，盡快作出安排，切實把資金用好用活；四是要抓緊研究上報小春生產和冬季農業開發項目，積極爭取國家和省支持。會議以后，各縣（區）要盡快上報20__年小春生產和冬季農業開發項目計劃，市農業局計劃財務科、種植業科等，要加強與省農業廳相關處室的聯系匯報，根據省農業廳項目投資重點，在10月15日左右將項目及時上報省農業廳，爭取支持。五是要加強向當地黨委、政府匯報，積極爭取黨委、政府支持；六是要加強與扶貧、財政等有關部門銜接，爭取各級各有關部門的支持。通過多形式、多渠道增加投入，為小春生產和冬季農業開發提供了資金保證。

二、創新思路，強化服務，積極探索提升農業綜合開發、產業協調發展的新路子

近幾年來，農業部門做了大量艱苦努力的工作，取得了突出的成效，但我市農業產業發展的總體質量和效益仍不高，農民增收的基礎仍不穩固，農業部門的社會地位也還較低。在今年和今后工作中，需要進一步創新機制，加快提升農業產業發展的質量和效益，促進農業穩步發展、農民持續增收。

（一）要積極探索耕作制度改革的有效途徑，努力提高土地產出率

8月8日，市農技推廣中心組織開展了一次全市“三區”立體現代農業發展研討會議，提出了一系列多熟制栽培、多樣性栽培的立體農業新路子。在耕地面積逐年減少的情況下，要確保糧食安全、確保農民持續增收，研究探索多熟制栽培、多樣性栽培的農作物間套種新路子，顯得越來越重要，越來越迫切。從20__年小春生產和冬季農業開始，全市農業部門要在以下四個方面積極進行探索。

1.林糧林飼套種模式。在今年小春生產和冬季農業開發中，各縣區要結合實際，充分利用核桃地塊資源，因地制宜地組織開展優質小麥、飼料大麥、豆類、馬鈴薯、紅薯、優質飼草、綠肥等矮稈作物套種，為核桃生長創造良好的土壤條件，以達到既發展了冬季農業，又改良土壤、促進核桃生產的目的。在核桃基地上可作的文章還很多，例如：“核桃＋蠶桑”模式；“核桃＋木瓜”模式，“核桃＋生物藥材”模式，“核桃＋食用菌”模式等等。全市農業部門要充分發揮職能部門作用，加大與核桃互利共生農作物套種試驗和探索力度，為全市核桃產業發展和土地資源的充分開發利用做出積極的貢獻。

2.糧蔗套種模式。充分利用蔗區光、熱、水資源較好的條件，開展蔗前早熟玉米多樣性種植，可將甘蔗和玉米形成合理的時空配置，從而實現甘蔗、糧食雙豐收；開展蔗中馬鈴薯、黃豆、花生、瓜果蔬菜多樣性種植，也可實現甘蔗和套種的作物雙豐收。

3.糧煙套種模式。市委、市政府決定，到2015年，我市烤煙面積要發展到40萬畝，目前烤煙種植面積近10萬畝，這意味著又要占用大春糧食播種面積30多萬畝。作為農業部門，要抓住煙草部門對烤煙支持大、大多數煙區農田建設好、水利設施配套的有利條件，積極探索和推廣煙后玉米、大豆多樣性種植技術。在開展采下部煙葉時，推廣免耕技術，選擇生育期短的玉米、大豆種植，玉米、大豆等隨著煙葉的收烤而生長。

4.糧糧套種模式。大小春作物生物多樣性栽培技術，在我市已廣為推廣，但質量和效益仍較低。各縣（區）對不同作物的科學時空配置要進行認真研究和探索，努力提高間套種作物的質量和效益。

（二）要圍繞核桃為重點的特色經濟林果基地建設，積極探索服務黨委、政府中心工作的有效機制

市委、市政府把核桃作為提升“三個核心指標”，到2020年農民人均純收入達1萬元目標實現的重要支撐產業來抓。抓好核桃產業發展，是目前各級黨委、政府的工作重點和工作中心。農業部門如何把發展農業產業與發展核桃產業結合越來，既推進農業產業發展，又能促進核桃產業發展，是值得引起重視和做好的一項重要工作。從現在開始，要充分發揮農業部門的優勢，重點做好三項工作：

1.要全面推廣和實施“林果＋飼草＋畜牧＋沼氣”循環農業示范工程。今年全市8縣（區）都開展了示范,取得了較好的效果,各級領導都前去參觀,市委、市政府召開的兩次重要會議，都安排與會代表到了云縣小忙兔示范區進行參觀，同時全省山區綜合開發現場會議和市委、市政府召開的兩次重要會議，還安排與會代表到臨翔區新村茶花雞養殖示范基地參觀，農業部門的工作對外產生了較好的影響。從20__年起，要把“林果＋飼草＋畜牧＋沼氣”循環農業示范工程作為農業部門的一項重要工作來抓，努力擴大規模，積極服務好核桃產業發展。各縣（區）要抓住年底干季、農閑的有利時機，因地制宜地組織動員有基礎、有一定經濟實力的農民群眾，圍繞核桃基地建設畜禽圈舍，促進林果業發展與畜牧業發展的有機結合，為明年推廣“林果＋飼草＋畜牧＋沼氣”循環農業示范工程打牢基礎。

2.要把測土配方施肥技術推廣到核桃種植區。目前我市耿馬縣、云縣、鳳慶縣、永德縣、滄源縣已爭取得到國家和省測土配方施肥項目支持，臨翔區、雙江縣、鎮康縣正在上報爭取國家和省測土配方施肥項目支持。要充分發揮土壤化驗分析設備和農業部門的優勢，全市各級農業部門，在抓好甘蔗、茶葉、糧食作物等測土地配方施肥技術推廣的同時，要把測土配方施肥技術推廣到核桃種植區，每個縣（區）要選擇1000畝左右核桃基地測土配方施肥技術示范區，并逐步擴大推廣面積。同時，要積極支持__凌豐（產業）集團創辦復合肥廠，按照農業部門提供的配方，生產核桃專用肥， 有針對性地解決一些核桃基地因缺肥或施肥不合理而影響核桃生長的問題，積極為核桃產業發展做好服務。

3.要把農作物病蟲害綜合防治技術推廣到核桃產業上。病蟲害較為突出，是影響核桃生長的一個重要原因。全市各級農業部門，在抓好農作物病蟲害防控工作的同時，要把病蟲害綜合防治技術推廣到核桃產業上。從20__年起，要在調查研究的基礎上，每個縣（區）選擇500畝左右開展示范，并逐步擴大推廣面積。要加強與農藥生產廠家聯系合作，針對我市核桃病蟲害情況，有針對性地生產、篩選適合我市核桃病蟲害防治的專用農藥，對癥施藥，促進核桃快生長、早掛果。

（三）要積極探索提高勞動生產率的有效途徑，解決新形勢下出現勞動力緊張的問題

目前，隨著產業結構調整步伐加快，勞動力培訓轉移工作力度加大，農村勞動力顯得越來越緊張。農業部門要積極研究提高勞動生產率的有效措施，解決新形勢下出現勞動力緊張的問題。要積極總結推廣水稻、玉米等作物免耕栽培技術。今年臨翔區結合科技入戶工程的實施，組織開展了水稻免耕拋栽技術示范，雖然沒有增產，但畝節省勞動力工日3個以上。大力推廣機械化耕作、機械化收割，是提高勞動生產率、節省勞動力的重要措施。目前小麥收割、水稻收割已取得新的成效，但面仍較小；雙江縣結合農村國債沼氣項目實施，開展了機械除液、運輸、澆灌示范，耿馬縣開展了甘蔗機械化中耕管理、收割示范，效果都較好，但面積也較小；玉米等收割還沒有開展。市、縣區農業（農機）部門，要結合農機具購置補貼項目的實施，積極進行探索，加大先進適用的農機新機具引進試驗示范推廣力度，努力提高農機服務農業產業發展的水平。

三、找準差距，落實措施，千方百計確保今年農業農村經濟發展目標實現

今年以來，我市農業農村經濟發展形勢總體較好，糧食增產已成定局，雖然茶葉市場價格下幅度下降，但糧食、畜禽及產品、甘蔗等主要農產品產量增加，市場價格較好，農民全面增收，國家對農民的直接補貼大幅度增加。聽了各縣（區）的交流發言，糧食生產和農民收入，增產增收的幅度還比較大。希望各縣（區）認真總結經驗，扎實抓好今年后三個月的工作，確保各項目標任務完成或超額完成。同時，要加強與統計等部門銜接，實事求是地做好統計上報工作，以農業農村經濟發展的良好勢頭，增強全市農業干部職工和農業科技人員進一步做好工作的信心。

在總結分析今年以來農業農村工作中，也要看到工作中仍存在許多薄弱環節，必須引起全市農業部門的高度重視。一是重點項目實施進度仍較緩慢。農村國債沼氣建設、測土配方施肥、良種豬場改擴建和新建、標準化規模化養殖場建設、肉食品加工龍頭企業建設、奶牛小區建設、漁業招商引資等項目，均末能按計劃的進度目標完成；二是獸醫管理體制改革、基層農業技術推廣體系改革進度較慢。目前縣（區）仍末上報改革方案，要在10月31日前完成改革任務，有一定的難度。在今年后三個月時間內，除扎實抓好小春生產和冬季農業開發外，還要突出抓好以下五個方面的工作：

（一）要指導農民群眾抓好大春農作物的適時收割入庫

目前大春農作物正處于收割入庫的關鍵時期，各縣（區）農業部門要切實指導好大春農作物的收割入庫工作。我們一方面強調要種好，另一方面也要強調應收盡收，要堅決防止因搶收不及時而造成鼠害、霉變等現象，確保大春糧食生產顆粒歸倉。

（二）要加快推進重大農業項目實施

一是要突出抓好重大畜牧產業項目實施。市、縣（區）農業（畜牧）部門，要積極組織和指導相關企業、相關單位和重點養殖大戶，加大推進20__年計劃實施的重大畜禽養殖場、養殖小區建設，特別是臨翔、云縣計劃實施規模為20__頭的奶牛養殖小區建設，要力求年內取得初步成效；各縣區正在實施的重大畜禽養殖場、養殖小區建設項目，特別是云縣新城農場良種豬場建設、臨翔區宏發養殖場、云縣茅糧集團養殖公司良種豬場、雙江縣良種豬場等在建項目，各級農業（畜牧）部門要切實搞好服務，積極幫助協調解決項目建設中遇到的困難和問題，加快建設進度，力爭盡快建成，盡快見到成效。__華洋養殖公司、鎮康縣良種豬場改擴建和耿馬、滄源、永德縣級良種豬擴繁場建設項目，要抓緊做前期工作，力爭盡早開工建設。二是要扎實推進國債沼氣建設等重大農業項目實施。各縣區要圍繞農村國債沼氣建設項目的目標和要求，10月份雨季結束后，要在全市組織掀起農村國債沼氣建設，確保目標和任務的完成。同時，要積極推進新農村建設村容村貌整治、扶持農村集體經濟發展項目實施，千方百計確保國家和省支持我市重大農業項目按照計劃完成，以爭取國家和省更大的支持。

（三）要扎實推進農村土地承包經營權證補換發工作

9月20日，市人民政府已下發了《__市人民政府關于印發__市農村土地承包經營權證補換發工作實施意見的通知》（臨政發〔20__〕147號），各縣（區）要按照省政府、市政府和省農業廳的要求，切實組織抓好農村土地承包經營權證補換發工作，確保全市農村土地承包經營權證補換發工作任務的順利完成，以調動農民經營土地的積極性。

（四）要高度重視抓好以重大動物疫病防控和農機安全監管為重點的安全生產

安全問題是事關人民群眾生命財產的重大問題，各級黨委、政府高度重視安全問題。最近省、市都先后召開了安全生產相關會議，省政府出臺了《安全生產責任規定》，對各級人民政府及相關部門和生產經營單位安全監管責任不落實者將被從嚴問責。全市各級農業部門要高度重視安全生產，特別要注重抓好重大動物疫病防控、農機安全生產和農作物種子質量監管工作。全市畜牧獸醫部門要認真貫徹落實7月30日召開的全市秋季重大動物疫病防控電視電話會議精神，切實落實動物疫病防控的各項措施，確保年內不發生重大動物疫情。當前臨近年末，將迎來國慶節、元旦節、春節等重大節日，確保動物及產品安全，是擺在我們面前的一項重要任務。全市畜牧獸醫部門一定要清醒地看到，當前重大動物疫病防控面臨著許多新情況和新問題。近期以來，周邊國家和地區、國內部份省區、鄰近州市不斷有疫情發生，前段時間，越南老街地區動物疫情大面積爆發。與我市接壤的緬甸，是動物疫情的多發地區。最近緬甸果敢地區又暴發登革熱疫情。據了解，國內的四川、廣西等地，前段也有動物疫情發生。盡管我市到目前沒有重大動物疫情發生，但我們要清醒地看到當前動物疫情的形勢，要看到我們工作中還存在動物免疫密度低、免疫保護率低、疫情監測面窄、預警預報能力弱、動物防疫基礎設施差、畜禽檢疫率低等薄弱環節。對動物疫病防控的思想不能松，措施不能減。一是要求秋季動物強制免疫的措施必須到位，必須做到應免盡免，不留空檔；二是疫情監測防堵工作必須到位。各縣（區）要對動物疫病多發區、重點區域、曾發生過疫情的地區和重點養殖場、養殖大戶，對免疫密度和免疫質量要進行一次認真檢查，對免疫密度和免疫質量達不到要求的，該補針的要進行補針；三是要高度重視對畜禽及產品流通環節的監管。各縣（區）獸醫行政管理部門，要認真落實與畜禽及產品運銷戶簽訂《責任書》的制度，對漏簽和新增的動物及其產品運銷戶，要進行補簽。特別要強調的是，要特別注意加強對 調進畜禽的監管，認真落實“雙向檢疫”工作措施，確保動物疫病不傳入我市，確保年內不發生重大動物疫情的目標實現。

面對國慶節、元旦節、春節等重大節日即將來臨，以拖拉機道路交通安全監管的措施不能放松。特別在“委托”已到期，是否繼續“委托”還不明確的“空擋”時期，監管工作思想不能松，措施不能減。各縣（區）要在扎實抓好拖拉機田間道路、農田作業、農副產品加工機械安全監管工作的同時，認真履行省政府、市政府和公安部門賦予農業（農機）部門對拖拉機道路交通安全監管的工作職責，堅持以人為本，加強安全宣傳教育，強化源頭管理，依法抓好農機安全監管工作，消除農機安全隱患，促進安全發展。

（五）要加快推進獸醫管理體制、農業技術推廣體系改革

推進獸醫管理體制改革、種子管理體制改革、基層農業技術推廣體系改革和建設，是目前農業部門的一項重要任務，市人政府先后于7月21日、7月29日下發了《__市人民政府關于印發__市推進種子管理體制改革加強種子市場監管實施方案的通知》（臨政發〔20__〕111號）、《__市人民政府關于印發__市推進獸醫管理體制改革實施方案的通知》（臨政發〔20__〕112號）、《__市人民政府關于印發__市深化改革加強基層農業技術推廣體系建設實施方案的通知》（臨政發〔20__〕115號）。各縣（區）農業局要高度重視，積極穩妥地抓好各項改革工作。

1.要抓緊研究上報改革方案。各縣（區）農業局，要積極主動地加強向縣（區）政府匯報，加強與有關部門銜接，抓緊研究制定并上報改革方案，批準后認真組織實施。

2.要認真研究制定“三定”方案。各縣（區）要按照理順關系、強化職能、加強工作的要求，科學合理地確定機構、職能和人員編制。目前，市動物衛生監督所、市動物疫病預防控制中心、市畜牧技術推廣站“三定”方案和__市農機安全監理支隊、__市農機技術推廣站“三定”方案已上報市編委審批，清產核資等工作已經開始。__市植檢植保站、__市土壤肥料工作站、__市農業技術推廣站，正在研究制定“三定”方案。各縣（區）可參考市上的設置，抓緊研究制定改革方案，上報市政府審批。