財務(wù)管理基本制度精選(九篇)
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第1篇：財務(wù)管理基本制度范文
部分醫(yī)院的成本管理和控制仍然按照二級核算的方式，這種按照醫(yī)院科室為單位的核算方法雖然在一定程度上提高了醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，但是也存在不少的問題。例如二級核算的方式容易導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部控制制度缺乏必要的約束和執(zhí)行力度，部門醫(yī)院的科室為了追求經(jīng)濟利益而導(dǎo)致了醫(yī)院采用性能低下的設(shè)備，或者導(dǎo)致醫(yī)院的科研成本投入降低，降低了醫(yī)院的服務(wù)水平，影響了醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。部分醫(yī)院將成本分為兩種方式來計算，其中對間接成本的費用核算比較混亂，例如有的醫(yī)院只是將成本中的管理費用進(jìn)行統(tǒng)一的計算，而沒有進(jìn)行細(xì)化，導(dǎo)致了成本控制難以真正的執(zhí)行到細(xì)節(jié)方面，使醫(yī)院的管理成本不斷的提高。部分醫(yī)院對管理費用進(jìn)行分?jǐn)偟臅r候，是按照員工的數(shù)量來進(jìn)行分?jǐn)偅鄙僖欢ǖ目茖W(xué)性。這些方法都影響了醫(yī)院成本核算信息的真實性，降低了醫(yī)院財務(wù)分析和管理的有效性。部分醫(yī)院對于政策性的醫(yī)療費用的減免和對于醫(yī)療事故的賠償常常缺少必要的會計核算科目，這些方面的成本增高會影響醫(yī)院的整體成本控制和核算，影響醫(yī)院的運行和發(fā)展。
二、提高醫(yī)院成本核算和管理的措施和方法
(一)建立成本管理的專門組織醫(yī)院的管理者要正確的認(rèn)識到成本管理對于醫(yī)院的發(fā)展和運行的重要意義，把成本管理納入到醫(yī)院管理的重要日程中。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營狀況建立相應(yīng)的成本管理機構(gòu)，通過醫(yī)務(wù)、后勤、人力資源等部門的配合，加強不同部門的分工，將責(zé)任層層落實，逐漸的形成覆蓋醫(yī)院各個科室的成本核算組織。同時將醫(yī)院的成本核算和管理方法逐漸的規(guī)范化、制度化，提高成本核算和管理的效率。醫(yī)院的管理部門應(yīng)當(dāng)加強對成本核算和控制的宣傳，使成本控制成為醫(yī)院文化的組成部分。發(fā)揮醫(yī)院的成本效益，不斷的完善成本控制的細(xì)節(jié)，增強醫(yī)務(wù)人員的成本控制意識，調(diào)動醫(yī)院員工工作的積極性。
(二)加強成本控制和管理醫(yī)院的成本管理要涵蓋醫(yī)院的方方面面，使成本核算能夠真實的反映出醫(yī)院的成本情況。加強成本預(yù)算管理是加強醫(yī)院成本管理的主要內(nèi)容，成本預(yù)算是對預(yù)算的監(jiān)督和管理，及時的發(fā)現(xiàn)成本核算過程中出現(xiàn)的問題，并且采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)，從而降低醫(yī)院的運營成本。所以醫(yī)院的成本管理應(yīng)當(dāng)加強對事前、事中、事后的控制，使成本管理流程化、系統(tǒng)化。通過就成本管理和預(yù)算管理進(jìn)行結(jié)合，通過定期的檢查發(fā)現(xiàn)成本支出的相關(guān)問題，并且及時的改進(jìn)。成本核算還應(yīng)當(dāng)和醫(yī)院的員工績效考核聯(lián)系起來，員工作為醫(yī)院成本管理中的直接人員，可以幫助醫(yī)院的成本管理部門進(jìn)行成本分析和控制，這樣可以充分的調(diào)動醫(yī)院各個部門的參與，提高了員工的成本控制意識。可以根據(jù)醫(yī)院的實際情況，制定相應(yīng)的可以執(zhí)行的約束和激勵機制，加強對成本考核成本結(jié)果的控制，提高成本管理的執(zhí)行力度。醫(yī)院的成本管理在醫(yī)院的重大項目、醫(yī)療設(shè)備的采購中也能夠提供重要的參考作用，減少了醫(yī)院決策的盲目性和主觀性。此外，醫(yī)院的財務(wù)管理部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況，結(jié)合新的醫(yī)院會計制度，增加相應(yīng)的風(fēng)險支出等科目，對醫(yī)院運行中的醫(yī)療風(fēng)險和政策性衛(wèi)生醫(yī)療事件的開支進(jìn)行核算和控制。加強醫(yī)院的財務(wù)監(jiān)督管理，對于及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的成本核算中的問題具有重要的幫助，在發(fā)現(xiàn)問題之后應(yīng)當(dāng)提出有效的整改措施，發(fā)揮成本核算和控制的作用。醫(yī)院的財務(wù)管理部門要對醫(yī)院運行中的各種財務(wù)現(xiàn)象和財務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督檢查，將成本控制融入到醫(yī)院的運行中。人力資源支出是醫(yī)院的主要支出，通過建立完善合理的考核機制能夠達(dá)到提高員工工作積極性和激勵的效果，也更能夠發(fā)揮醫(yī)院成本核算的功能。例如在考核醫(yī)院科室成本和收益的基礎(chǔ)上，把科室中的每個員工的考核成績和成本考核結(jié)合起來。
三、結(jié)束語
第2篇：財務(wù)管理基本制度范文
【關(guān)鍵詞】 基本建設(shè) 財務(wù)管理 問題 對策
企業(yè)要想節(jié)約投資成本，建造高質(zhì)量、高速度、低造價的固定資產(chǎn)，要充分發(fā)揮基本建設(shè)財務(wù)管理的作用和優(yōu)勢，必須利用基本建設(shè)財務(wù)實現(xiàn)對工程建設(shè)所需資金流向的全方位控制及對工程概算、預(yù)算、決算的全過程監(jiān)督。目前多數(shù)企業(yè)由于基本建設(shè)財務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱，管理經(jīng)驗有限，基本建設(shè)財務(wù)管理的總體水平不高，基本建設(shè)管理工作仍存在許多問題，基本建設(shè)財務(wù)管理各項職能沒有得到有效發(fā)揮。如何做好基本建設(shè)財務(wù)管理工作，有效節(jié)約基本建設(shè)投資成本、提高投資效益，是各投資主體單位義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。
一、基本建設(shè)財務(wù)管理定位
基本建設(shè)財務(wù)管理不是單一孤立的財務(wù)管理工作，更不是簡單的報報賬、付付款等基礎(chǔ)性的會計工作，而是一個系統(tǒng)性的、與項目管理密不可分、融為一體的綜合性財務(wù)活動。需要參與立項階段可行性研究、初步設(shè)計階段概算編制、組織實施階段預(yù)算控制、竣工驗收階段決算審核等全過程。
工作與職責(zé)具體包括如下方面：第一，參與項目可行性研究評估分析，從財務(wù)管理角度對項目進(jìn)行可行性評價，為決策層提供財務(wù)數(shù)據(jù)支撐;第二，配合項目管理部門參與概算編制工作;第三，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，對預(yù)算執(zhí)行率進(jìn)行計算、對年度投資計劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析;第四，組織工程資金申請、使用、支付工作;第五，完成賬務(wù)核算，及時進(jìn)行基建賬務(wù)處理工作;第六，對工程結(jié)算中有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的正確性進(jìn)行復(fù)核;第七，編制月度、季度、年度各類財務(wù)報告;第八，制定并完善基本建設(shè)財務(wù)管理制度;第九，監(jiān)督合同執(zhí)行情況、招投標(biāo)情況及實物驗收情況，及時掌握工程進(jìn)度。
二、目前企業(yè)基本建設(shè)財務(wù)管理中存在的問題
1、基建會計基礎(chǔ)工作薄弱
部分建設(shè)單位忽視基本建設(shè)財務(wù)管理工作，注重爭項目、爭建設(shè)，不抓內(nèi)部財務(wù)管理;部分建設(shè)單位財務(wù)管理制度不健全、不完善，未落實基本建設(shè)專帳核算原則，基本建設(shè)帳套與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帳套混在一起，造成會計核算不規(guī)范，工程投資成本計量不準(zhǔn)確，甚至無法識別投資成本與企業(yè)生產(chǎn)成本;部分建設(shè)單位基本建設(shè)資金與生產(chǎn)經(jīng)營所需資金交叉使用，互相挪用，嚴(yán)重違背了專款專用原則，監(jiān)督約束機制失控。
2、基本建設(shè)財務(wù)管理制度相對滯后
現(xiàn)行的基本建設(shè)會計制度是1996年1月1日執(zhí)行的《國有建設(shè)單位會計制度》，經(jīng)過近20年的發(fā)展，現(xiàn)行制度個別條款不能完全適應(yīng)基本建設(shè)主體投資多元化的需求，在新制度尚未出臺前舊制度又不適應(yīng)的情況下，可能會出現(xiàn)無章可循的被動局面，從而導(dǎo)致管理上的千差萬別、參差不齊。
3、基本建設(shè)財務(wù)管理復(fù)合型人才不足
現(xiàn)行多數(shù)企業(yè)基建財務(wù)管理單純依靠一個基建會計來完成，甚至有些企業(yè)認(rèn)為基建財務(wù)是臨時的，沒有必要配備專職的基建會計，而由其他財會人員兼職基建會計。對于已配備基建會計的企業(yè)，往往也沒有對其進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因此基建會計只熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)，不懂工程概預(yù)算、投資估算等方面的知識;而工程概預(yù)算管理人員只懂得工程概預(yù)算，不懂財務(wù)基礎(chǔ)知識。對于既熟悉財務(wù)專業(yè)又了解工程概預(yù)算的復(fù)合型人才極其匱乏。隨著基本建設(shè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，迫切要求基建財務(wù)管理工作除了要具備基本的財務(wù)知識，還應(yīng)當(dāng)了解一些基礎(chǔ)的項目概預(yù)算知識及工程管理知識，否則無法勝任項目可行性研究、項目概預(yù)算監(jiān)督、項目決算財務(wù)數(shù)據(jù)復(fù)核等財務(wù)管理工作。此外，基建會計不同于其他會計，基建會計的特殊性在于要經(jīng)常親臨工程現(xiàn)場，隨時掌握工程形象進(jìn)度，保證工程進(jìn)度與財務(wù)支出的高度吻合。
4、基本建設(shè)財務(wù)管理的監(jiān)督作用乏力
部分企業(yè)基本建設(shè)財務(wù)管理的監(jiān)督作用乏力。對合同執(zhí)行情況監(jiān)督不嚴(yán)或者存在缺失，未按合同節(jié)點支付工程款，未履行招投標(biāo)程序而簽訂合同，未履行審批手續(xù)及簽訂補充協(xié)議而隨意變更合同規(guī)模等等。特別是對招投標(biāo)管控工作尤為重要，部分企業(yè)對招投標(biāo)工作不重視，應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)或者不按規(guī)定招標(biāo)，都會降低招投標(biāo)效力，導(dǎo)致投資成本的虛增，甚至可能滋生腐敗土壤。
5、可行性研究分析不到位，引起決策失誤
可行性研究是決定投資是否上馬的必備程序，可行性研究分析不充分往往給決策層錯誤的信號，容易導(dǎo)致決策失誤。同時個別企業(yè)決策層在決策時往往帶有個人主觀色彩，一人決定，沒有通過集體決策，違背“三重一大”制度的精神，更容易導(dǎo)致決策失誤。
三、解決基本建設(shè)財務(wù)管理有關(guān)問題的對策
1、發(fā)揮基本建設(shè)財務(wù)管理的監(jiān)督作用
越是投資大的項目，基本建設(shè)財務(wù)監(jiān)督越顯重要。一個基本建設(shè)項目從建設(shè)到投入使用，需要經(jīng)過項目規(guī)劃、項目報建、項目設(shè)計和預(yù)算、項目的招投標(biāo)、施工管理、工程結(jié)算和工程竣工審計驗收等多項環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都有較為嚴(yán)格的審批和操作程序，每一個環(huán)節(jié)操作的正確與否，都將直接影響到整個項目建設(shè)的成敗，而且每個建設(shè)環(huán)節(jié)都與基建財務(wù)的管理有著極其緊密的關(guān)系。因此，加強對基建項目建設(shè)中每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對基建財務(wù)的全程監(jiān)督，都將具有極其重大意義。一旦這樣的監(jiān)督功能失效，基本建設(shè)管理中一些不正常的、潛在的問題將會出現(xiàn)，還可能出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，國家財產(chǎn)將會遭到極大的損失。對于基本建設(shè)財務(wù)管理的監(jiān)督控制，最行之有效的手段就是加強資金支付控制，在日常管理中堅持“六無六不”原則，即無立項批復(fù)不付款、無資金計劃不付款、無招投標(biāo)或比價程序不付款、無合同審批簽訂不付款、無變更補充協(xié)議不付款、無工程結(jié)算不付款（到結(jié)算節(jié)點）。對于重點項目可嘗試建設(shè)資金的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一機構(gòu)人員，統(tǒng)一財務(wù)結(jié)算和竣工決算。由此形成對企業(yè)資金運行控制的統(tǒng)一制約機制，從而規(guī)范資金管理，保證資金安全。
2、加強基本建設(shè)財務(wù)基礎(chǔ)工作
各企業(yè)建設(shè)單位在注重爭項目、爭建設(shè)的同時，要高度重視基本建設(shè)財務(wù)基礎(chǔ)工作，建立獨立的基本建設(shè)帳套，堅持“專帳核算、專戶存儲、專人管理”三專原則，規(guī)范會計核算及賬務(wù)處理，提高財務(wù)報告編報質(zhì)量，特別是資金申請表、工程進(jìn)度表、資金到位情況表、對外付款審批表等報告的編報質(zhì)量，分離混合在一起的基本建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賬務(wù)處理業(yè)務(wù)，保證基本建設(shè)業(yè)務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)完整、有序、明晰;同時要建立健全基本建設(shè)、固定資產(chǎn)投資組織機構(gòu)，進(jìn)一步明確各組織機構(gòu)之間的職責(zé)分工，確保各職能部門既有分工又有協(xié)作，促使財務(wù)工作置于項目管理各環(huán)節(jié)之中，與其他組織管理機構(gòu)形成一體。
3、推進(jìn)基本建設(shè)財務(wù)制度建設(shè)
基本建設(shè)財務(wù)管理制度有很多，有地方的、有行業(yè)的，也有部門的，總的說來比較繁雜，但無論哪類財務(wù)制度都應(yīng)當(dāng)在國家最權(quán)威的制度框架下制定的。因此，作為企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家各項基本建設(shè)管理和基本建設(shè)財務(wù)管理的法規(guī)和制度。同時在嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)管理法規(guī)和制度的前提下，結(jié)合本單位實際，建立、完善、補充適合本單位發(fā)展需求的基本建設(shè)管理具體規(guī)章制度，包括基本建設(shè)財務(wù)管理、資金管理、預(yù)決算管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、工程竣工審計管理等制度。鑒于基本建設(shè)工作的特殊性，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理公開制度。對工程的概算、工程招標(biāo)、工程決算等情況要向群眾公開，向社會公開，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
4、提高對部門預(yù)算和基本建設(shè)項目庫管理制度的認(rèn)識
部門預(yù)算是杜絕基本建設(shè)項目投資超預(yù)算的有效方法，項目庫管理制度是防止基本建設(shè)項目濫建設(shè)、亂建設(shè)的有效途徑，也是提高部門預(yù)算編制質(zhì)量的首選方法。“沒有預(yù)算，就沒有支出”的理財觀念日趨深入人心，科學(xué)的、精細(xì)的理財理念已初步形成，但舊的理財觀念還在不同程度和不同的領(lǐng)域影響著企業(yè)，使當(dāng)今的人們還沒有完全從舊觀念的陰影中走出來，去接受全新的觀念，去徹底地改變認(rèn)識。因此，我們應(yīng)當(dāng)加大對新制度、新觀念的宣傳力度，有目的、有計劃地開展對部門預(yù)算和基本建設(shè)項目庫制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，尤其是抓好對財務(wù)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要從理論上、思想上和認(rèn)識上多下功夫，提高對部門預(yù)算和基本建設(shè)項目庫管理制度的認(rèn)識，徹底轉(zhuǎn)變觀念。
5、重視對基本建設(shè)財務(wù)管理人員的培養(yǎng)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職的基本建設(shè)財務(wù)管理工作人員，合理安排對基本建設(shè)財務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)，特別是對工程概預(yù)算基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)既懂財務(wù)知識又了解工程概預(yù)算基礎(chǔ)知識的復(fù)合型財務(wù)人員。若在內(nèi)部無法調(diào)配或者無法通過培訓(xùn)解決的情況下，可嘗試從外部進(jìn)行人才引進(jìn);適當(dāng)時企業(yè)也可組織對工程概預(yù)算人員進(jìn)行最基本財務(wù)知識的培訓(xùn)。
6、貫徹中央關(guān)于”三重一大”決策制度
對于重大投資必須做好項目可行性的充分論證工作，注重投資效益，杜絕不必要的投資或重復(fù)性投資。在投資決策程序上，應(yīng)當(dāng)推行民主管理，實行集體決策，避免少數(shù)人的主觀臆斷，避免決策失誤。
7、實施有效的基本建設(shè)財務(wù)管理內(nèi)部控制
基本建設(shè)財務(wù)管理內(nèi)部控制是實施內(nèi)部會計控制的基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵組成部分，基本建設(shè)財務(wù)管理一旦失控，將會給企業(yè)帶來極其嚴(yán)重的后果，甚至是無法估量的損失。因此，必須將基本建設(shè)財務(wù)管理工作納入企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 王釗：企業(yè)基本建設(shè)項目財務(wù)管理的現(xiàn)狀及完善措施[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2014（28）.
第3篇：財務(wù)管理基本制度范文
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 基本建設(shè) 財務(wù)管理
煤炭企業(yè)基本建設(shè)具有項目工程量大，投資量大、建設(shè)期長、涉及建設(shè)項目多等特點，基建財務(wù)管理工作在項目建設(shè)中起到了舉足輕重的作用。然而部分企業(yè)在煤礦建設(shè)項目中重視工程管理，輕視財務(wù)管理；重視成本管理，輕視資金控制；重視當(dāng)期收益，輕視風(fēng)險控制；重視事后分析，輕視事前預(yù)防等，造成了在基本建設(shè)過程中財務(wù)管理工作的無章無序混亂不堪，大大影響了最佳投資效益。
一、煤炭基建項目財務(wù)管理存在的問題
就當(dāng)前情況來看，煤炭企業(yè)基建財務(wù)管理普遍存在以下幾點問題：
（一）煤炭企業(yè)基建項目不合法、不合規(guī)
隨著煤炭市場行情的不斷好轉(zhuǎn)，煤炭基本建設(shè)如雨后春筍遍地開花，一些煤炭企業(yè)為了強占煤炭資源，在基建前期準(zhǔn)備不足，甚至可行性研究報告尚未編制，勘探工作正在進(jìn)行，建設(shè)用地以租代征，地方政府關(guān)系尚未理順，建設(shè)資金尚未落實等情況下就急于開工建設(shè)。一邊緊鑼密鼓的立項報批，一邊轟轟烈烈的開工建設(shè)，兩者間強烈的矛盾，嚴(yán)重影響項目建設(shè)進(jìn)度和投資效益。
（二）煤炭基建企業(yè)管理層對財務(wù)管理不夠重視
在煤礦項目建設(shè)中部分企業(yè)管理層一直從事煤礦生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，對煤礦基本建設(shè)了解相對較少，特別是對煤礦基建財務(wù)管理工作認(rèn)識不到位，不能充分認(rèn)識到加強財務(wù)管理對降低工程成本，提高資金使用效率的重要性，“重視工程管理、忽視財務(wù)管理”的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致工程管理和財務(wù)管理相互脫節(jié)。
（三）煤炭基建企業(yè)財務(wù)管理制度相對滯后
目前，相當(dāng)部分基建企業(yè)財務(wù)管理制度不健全、不完善、不規(guī)范，有的源整合礦井甚至沒有任何財務(wù)管理制度；有的企業(yè)雖然制定了財務(wù)制度，但是只是作為擺設(shè)，致使財務(wù)管理常常面臨無章可循的尷尬局面。
（四）煤炭基建企業(yè)財務(wù)管理人員對項目建設(shè)了解匱乏
財務(wù)管理人員沒有得到有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也沒有配備專職、熟悉業(yè)務(wù)的財務(wù)管理人員來加強基建財務(wù)的管理。在實際工作中，有的財務(wù)管理人員對工程施工工藝流程和施工現(xiàn)場管理了解不夠；有的財務(wù)管理對復(fù)雜而專業(yè)的工程及設(shè)備名稱混淆不清，也沒有及時同工程管理人員溝通，容易造成財務(wù)賬目的混亂；還有的財務(wù)管理人員在支付資金后，沒有對資金流程進(jìn)行跟蹤、調(diào)查，使資金存在失控的危險，影響了基建資金的使用效益，給企業(yè)造成了的不可挽回的損失。
（五）煤炭基建企業(yè)的內(nèi)部控制制度度比較乏力
部分企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和內(nèi)控制度不夠合理，尚未建立起完善的監(jiān)督約束機制，部門之間不能相互牽制相互制約，只是將過多的精力投之于項目的建設(shè)上，而忽略了對工程項目的有效監(jiān)管，使約束機制失控，沒有強制執(zhí)行的硬性約束，缺乏必要的反饋機制，導(dǎo)致部分企業(yè)滋生了腐敗現(xiàn)象。
（六）煤炭基建企業(yè)的工程結(jié)算管理比較薄弱
有些單位一味追求工程進(jìn)度，工程結(jié)算相對滯后，對工程結(jié)算把關(guān)不嚴(yán)，不能按照工程節(jié)點支付工程進(jìn)度款，造成工程進(jìn)度款超付、重付、質(zhì)保金提前支付，預(yù)付工程款長期掛賬等現(xiàn)象。
二、改善煤炭基建項目財務(wù)管理問題的對策
（一）強化煤炭基建項目的前期準(zhǔn)備工作
基本建設(shè)項目前期是基本建設(shè)程序中的重要階段，是項目成敗的基礎(chǔ)。1、要嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，加強對國家及地方出臺的煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)查研究，確保基本建設(shè)項目決策的前瞻性和可行性，方便管理層的決策，并且提供足夠的理論依據(jù)；要認(rèn)真審核投資方案，從源頭來防止項目的虧損，確保企業(yè)的良好發(fā)展。2、要精心編制可行性研究報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響報告、水土保持方案等項目立項報批的相關(guān)要件，獲得政府主管部門核準(zhǔn)，取得辦礦資格，使整個項目符合國家法律、法規(guī)規(guī)定，取得法律地位，受到法律保護(hù)，然后再進(jìn)入初步設(shè)計和項目施工建設(shè)階段。3、確保建設(shè)項目概算合理，確保項目資金的落實，基本項目的建設(shè)資金主要來源于項目資本金和借入資金。要審核自有資本金的到位情況；審核政府撥款或者補助是否落實，審核銀行是否出具貸款意向書；審核招商引資的資金是否到位，是否符合工程建設(shè)計劃；還要審核是否和年度預(yù)算、投資計劃相符合。
（二）樹立企業(yè)管理要以財務(wù)管理為中心的新觀念
要使上至企業(yè)管理層，下至普通職工，都懂得財務(wù)管理的重要性。企業(yè)管理層必須有明確的中心意識，只有管理層在決策時和在企業(yè)管理中真正把財務(wù)管理放到中心地位，讓財務(wù)人員參與對基建項目進(jìn)行全過程的事前、事中、事后監(jiān)督與控制，把財務(wù)監(jiān)督貫穿于基本建設(shè)投資活動的始終，從而達(dá)到基本建設(shè)的最佳投資效益。
（三）建立健全基建財務(wù)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行
財務(wù)管理制度是規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟管理活動有效實施的根本保障，建設(shè)單位要根據(jù)財務(wù)管理需要，按照基本建設(shè)會計制度和財政部基本建設(shè)財務(wù)管理辦法等規(guī)范的要求，建立適合本單位的財務(wù)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，用制度來規(guī)范建設(shè)項目和工程施工管理工作。
（四）對財務(wù)管理人員加強專業(yè)培訓(xùn)
對財務(wù)管理人員進(jìn)行基本建設(shè)會計制度和財務(wù)管理制度進(jìn)行培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。財務(wù)人員不僅要熟悉財務(wù)管理辦法和以及國家會計制度、會計核算的有關(guān)知識外，還要努力掌握相應(yīng)的工程施工工藝流程，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法等相應(yīng)的法律法規(guī)，對工程預(yù)算管理、合同管理、基建過程管理等都要有所了解，為做好基建財務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)，進(jìn)而提高財務(wù)管理水平。
（五）建立完善的內(nèi)部控制制度，加強項目建設(shè)過程的監(jiān)督管理
要建立健全完善的內(nèi)部控制制度，提高建設(shè)項目財務(wù)管理與監(jiān)督的工作質(zhì)量，保證建設(shè)項目資金監(jiān)管有章可循，有法可依，提高建設(shè)項目財務(wù)管理工作水平。1、通過內(nèi)控制度明確內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工，實現(xiàn)各職能部門及各個環(huán)節(jié)之間相互牽制互相制約。2、加強項目招標(biāo)投標(biāo)過程中的財務(wù)管理工作，認(rèn)真審核競標(biāo)企業(yè)的財務(wù)狀況，如競標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金流狀況，企業(yè)的信貸情況，資金實力，償債能力，社會信譽等，全面掌握競標(biāo)企業(yè)的實力，確保其有足夠的履約能力，保證項目能夠按照約定工期完成。3、不間斷的對項目資金情況、工程進(jìn)度、工程費用進(jìn)行檢查，發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督的作用，降低工程建設(shè)成本，加強對施工環(huán)節(jié)的掌握，通過實地調(diào)查，掌握工程建設(shè)的進(jìn)度以及資金的利用效率，確保內(nèi)部控制度能夠得到有力的執(zhí)行。
（六）加強對工程結(jié)算和工程款支付管理
工程完工后，要盡快組織工程驗收，督促施工單位辦理工程結(jié)算，并嚴(yán)格按照工程節(jié)點支付工程進(jìn)度款。1、工程結(jié)算時，要認(rèn)真審核工程進(jìn)度報表、施工合同、預(yù)算書、工程發(fā)票、收款收據(jù)、單項工程開竣工報告、隱避工程及設(shè)計變更現(xiàn)場簽證，要經(jīng)工程監(jiān)理部門簽字蓋章，工程管理部門要出具審核意見。2、支付款項時，財務(wù)部門要特別審核發(fā)票是否加蓋合同簽訂方的有效印章，異地施工單位在施工所在地稅務(wù)部門開具的發(fā)票也應(yīng)加蓋施工單位的有效印章，要驗明收款單位所開的收據(jù)是否是合同簽約單位的財務(wù)會計部門出具的，要嚴(yán)格執(zhí)行賬務(wù)制度，杜絕重復(fù)付款和提前支付質(zhì)量保證金，要有審批完整的資金支付申請，3、工程決算時，除上述手續(xù)外，還要審核工程決算書，查清已掛賬金額，并按合同規(guī)定留質(zhì)保金，工程項目按5%留質(zhì)保金，購銷合同按10%留質(zhì)保金。4、項目竣工驗收后，要及時清理債權(quán)債務(wù)，辦理規(guī)范的交接手續(xù)，要加強竣工驗收和調(diào)試投產(chǎn)過程中的財務(wù)管理工作，使基建項目能夠完好移交。
三、結(jié)束語
鑒于煤炭基建項目建設(shè)投資大、周期長、回報期長等特點，煤炭基建企業(yè)要充分做好項目的前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，要加強對項目建設(shè)過程中的成本控制和風(fēng)險控制，要進(jìn)行分段合理的投入資金，確保建設(shè)資金有效利用。而全面加強基建項目的財務(wù)管理工作，對建設(shè)本質(zhì)安全、綠色環(huán)保、高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井，具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn)：
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[3]蔡明亮.煤炭企業(yè)基建財務(wù)管理及會計核算的思考[J].會計之友（下旬刊）.2010
第4篇：財務(wù)管理基本制度范文
引言
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，如何對農(nóng)村經(jīng)濟這一筆巨大的財富進(jìn)行系統(tǒng)、全面的管理就成了一個重大的問題。在這樣的背景之下，我國相關(guān)的部門研究出了“農(nóng)村財務(wù)管理”這一新型的管理模式，而在大量實踐中，我們也看到了農(nóng)村財務(wù)管理對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的極大促進(jìn)作用。因此，本文中對“農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題”進(jìn)行論述，著重講述自己的經(jīng)驗之談。
1 對現(xiàn)行農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)問題分析
盡管“農(nóng)村財務(wù)管理”制度是適應(yīng)我國的基本農(nóng)村形勢的，但是從具體實踐的角度來看，也在各地的實際應(yīng)用中產(chǎn)生了一定的問題。
1.1 財務(wù)管理制度缺失、建設(shè)不到位
在現(xiàn)行的體制中，農(nóng)村財務(wù)管理是以村鎮(zhèn)為基本單位的，而這些基本單位中往往缺少專業(yè)水平高、執(zhí)行能力強的財務(wù)管理部門。一個村往往只配備一個會計甚至多個村鎮(zhèn)共用一個會計，這與現(xiàn)今的財務(wù)管理制度的基本要求是完全背道而馳的；另一方面，由于相關(guān)知識普及不到位以及私人利益摻雜在其中，農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)報賬往往是不全面的，其形式十分簡單，財務(wù)報表制度以及相應(yīng)的監(jiān)督制度還未完全建立，使得農(nóng)村財務(wù)管理發(fā)展停滯不前。
1.2 財務(wù)管理意識不深刻
在當(dāng)今社會，往往是“人情”大于法律，這在農(nóng)村財務(wù)管理中也有一定的體現(xiàn)。同時，在相關(guān)的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)人們對于農(nóng)村財務(wù)管理的認(rèn)識也是不太深刻的。許多人就這一制度知之甚少甚至從未聽說過。當(dāng)然，這也不能完全歸咎于宣傳的不到位。一方面是由于財務(wù)管理的相關(guān)制度并不深刻，同時由于農(nóng)村整體的文化水平較低，其對于財務(wù)管理的相關(guān)意識也很淡薄，不利于財務(wù)管理工作的開展；另一方面，由于人情在工作中占了相當(dāng)大的比重，導(dǎo)致了農(nóng)村財務(wù)管理工作的合理性、合法性以及公正性就會大受影響，嚴(yán)重制約了農(nóng)村財務(wù)管理工作的開展以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
1.3 監(jiān)督機制的缺失
為了保證財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行以及服眾性，相應(yīng)的監(jiān)督機制是必不可少的。但是從我國的現(xiàn)實情況來看，監(jiān)督機制并沒有起到應(yīng)有的作用，在這里面有諸多的因素。一方面，是由于我國的農(nóng)村財務(wù)管理工作的形勢過于簡單，使得從業(yè)人員能夠有很大的空間做假賬；另一方面，由于監(jiān)督群體的監(jiān)督不力導(dǎo)致了監(jiān)督機制不能夠完全執(zhí)行，使得監(jiān)督機制形同虛設(shè)，對財務(wù)管理制度的全面發(fā)展造成了極大的阻力。
2 全面推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)建議
在實踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)這樣的一點：農(nóng)村財務(wù)管理制度發(fā)展、執(zhí)行的好壞將直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模。因此，全面推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理不僅可以進(jìn)化基層農(nóng)村的財務(wù)狀況，還能在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.1 建立、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度
前面說到，目前農(nóng)村財務(wù)管理的基本執(zhí)行單位是村級的會計財務(wù)部門。因此，從這一角度出發(fā)，可以將基本執(zhí)行單位作為切入口，將農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)工作委托給上級財務(wù)部門以及政府執(zhí)行的經(jīng)濟稽查部門，這樣的部門更有權(quán)威性和合法性，同時其公布的結(jié)果也更加能夠服眾。同時，相關(guān)的主管部門應(yīng)該對農(nóng)村財務(wù)管理制度進(jìn)行全方位的建立健全，在實踐中不斷地查漏補缺，同時結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)體系的建設(shè)經(jīng)驗，根據(jù)自身的實際情況進(jìn)行運用，在綜合發(fā)展中穩(wěn)步前進(jìn)。
2.2 提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)以及思想道德水平
這一建議主要是分為兩點進(jìn)行建設(shè)。一方面，需要對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行建設(shè)。從我國的農(nóng)村財務(wù)管理人員的基本素質(zhì)來看，其普遍專業(yè)素質(zhì)不高，多為其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的或者是“媳婦熬成婆”類型的，顯然這樣的從業(yè)人員不能滿足農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展。因此，從這一角度來說，需要相關(guān)部門對從業(yè)人員的素質(zhì)進(jìn)行提高、建設(shè)。具體來說，應(yīng)該建立起一套嚴(yán)格的資質(zhì)審核制度，對這一行業(yè)建立起嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，同時定時定期對其進(jìn)行資質(zhì)評價以及復(fù)核，確保其能夠長期服務(wù)于這一工作崗位；另一方面，需要對從業(yè)人員的思想道德水平進(jìn)行評價、考核，對于不合格的堅決不予錄用，對于在工作中曾有劣跡記錄的不予錄用，這樣才能完全凈化行業(yè)的生存、發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村財務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2.3 加大監(jiān)督力度
這一建議也主要分為兩方面進(jìn)行。一方面，相關(guān)的主管部門需要對財務(wù)管理制度的執(zhí)行力度以及其透明度進(jìn)行實時監(jiān)管，及時對在財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行懲罰；另一方面，只依靠上級主管部門的監(jiān)督，還需要全民參與進(jìn)來。需要明確的一點是，任何合法的村民都有權(quán)利以及義務(wù)對財務(wù)管理制度的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督、質(zhì)疑，因為村民是農(nóng)村財務(wù)的最大主人，同時，人民群眾除了對財務(wù)管理的相關(guān)工作作出監(jiān)督以外，另一方面需要對政府監(jiān)督部門的相關(guān)職能進(jìn)行監(jiān)督，積極舉報其不作為的行為，才能為農(nóng)村財務(wù)管理制度清掃障礙，為其以后的發(fā)展保駕護(hù)航。
2.4 政府加大扶持力度
在管理制度的內(nèi)部進(jìn)行修正還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，外界的幫助也不能少，政府需要加大對農(nóng)村財務(wù)管理制度的扶持力度。一方面，政府可以派遣相關(guān)的專家深入到基層對農(nóng)村財務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、修正；另一方面，完善相關(guān)法律法規(guī)來震懾不法分子，將法治推為所有經(jīng)濟活動的中心。
3 總結(jié)
在建國后，到改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度不快，規(guī)模也不算大。但是改革開放以來，我國政府摸索出了一套適合中國農(nóng)村基本情況的財務(wù)管理制度，十分密切地貼合了現(xiàn)實的情況，極大地促進(jìn)了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，真正為我國農(nóng)村社會的發(fā)展保駕護(hù)航。綜上所述，農(nóng)村財務(wù)管理對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定等方面都有相當(dāng)重要的意義，因此，社會各方面都要積極支持農(nóng)村財務(wù)管理的建設(shè)、修正，真正實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]孫艷斌. 我國農(nóng)村財務(wù)管理問題及對策研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010.
第5篇：財務(wù)管理基本制度范文
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；基建財務(wù)管理；財務(wù)會計核算
對于企業(yè)基本建設(shè)活動是一項投資大、周期長、業(yè)務(wù)種類繁多的綜合性工作。強化基建項目財務(wù)管理，規(guī)范基建項目會計核算有利于企業(yè)及時掌握基建資金的使用及運動情況，提高建設(shè)資金的使用效益，確保各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性、合理性、科學(xué)性，有效地避免項目管理過程中出現(xiàn)差錯和虛假現(xiàn)象。然而，目前企業(yè)基建項目的財務(wù)管理工作與會計核算現(xiàn)狀不容樂觀，還存在諸多尚未解決的問題，企業(yè)必須制定與此相對應(yīng)的措施以改進(jìn)財務(wù)管理與會計核算的不足，提高企業(yè)管理工作效率，以達(dá)到促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)基建財務(wù)管理與會計核算存在的問題
1.煤炭企業(yè)基建財務(wù)管理的重要性
煤炭建設(shè)往往投資額巨大，建設(shè)周期長，除了自有資金，還需大量融資。如何及時籌措、合理分股投入資金，更好地進(jìn)行會計計算，節(jié)約工程成本，使投資效益最大化是擺在每一煤炭企業(yè)面前的現(xiàn)實問題。基建財務(wù)會計積極主動地參與項目工程的管理，有利于建設(shè)項目的順利進(jìn)行，同時保證了建設(shè)資金的有效利用，使建設(shè)資金由于財務(wù)的參與和管理發(fā)揮了更高的效益。但是目前的基本建設(shè)財務(wù)管理也存在一系列的問題。基建投資規(guī)模的不斷加大，但在財務(wù)管理上相比成本管理還未得到應(yīng)有的重視。
2.財務(wù)管理中存在的問題
現(xiàn)行的財務(wù)管理制度難以滿足當(dāng)前基建發(fā)展要求，在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問題，致使財務(wù)管理常常面臨無章可循的尷尬局面。
財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)的兩大基本職能，而目前大部分基本建設(shè)項目財務(wù)所能發(fā)揮的作用僅僅是核算功能，財務(wù)監(jiān)督和控制功能僅局限于是否符合合同規(guī)定等常規(guī)性審核，至于工程的進(jìn)展情況、合同簽訂的過程，財務(wù)人員均不能有效參與。
二、完善煤炭企業(yè)財務(wù)管理建議和方法
1.建立完善的財務(wù)管理制度
企業(yè)應(yīng)針對基建項目情況建立財務(wù)管理制度，包括會計核算制度、崗位責(zé)任制度、概算編審制度、報表制度、資金管理制度、竣工財務(wù)決算制度等，確保基建活動中的存貨、設(shè)備采購、材料等財產(chǎn)物資記錄齊全，根據(jù)工程的進(jìn)度及時做好財產(chǎn)清查工作。財務(wù)管理應(yīng)貫穿于工程管理的全過程之中，涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工計算等各個環(huán)節(jié)，并以概算編制為指導(dǎo)依據(jù)，確保工程實際施工情況與財務(wù)管理及會計核算工作相一致。
2.加強基本建設(shè)項目的財務(wù)監(jiān)管
強化基本建設(shè)項目建造過程的財務(wù)管理與監(jiān)督。要建立健全完善的內(nèi)部控制制度，提高建設(shè)項目財務(wù)管理與監(jiān)督的工作質(zhì)量，保證建設(shè)項目資金監(jiān)管有章可循，有法可依，提高建設(shè)項目會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理工作水平。通過內(nèi)部控制制度明確內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工，實現(xiàn)各職能部門及各個環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約。特別要健全人、財、物管理制度、工程驗收制度，用制度來規(guī)范建設(shè)項目的各項經(jīng)濟活動和管理工作。監(jiān)督制度的執(zhí)行，要按照制定的各項制度定期和不定期對建設(shè)項目的資金管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查，并對現(xiàn)存的內(nèi)控制度進(jìn)行評價，不斷完善內(nèi)部控制制度。
三、加強企業(yè)基建會計核算的措施
1.正確使用會計科目
基建期間的會計核算比較繁瑣，會計科目的設(shè)置和應(yīng)用都有嚴(yán)格的規(guī)定，結(jié)合煤炭企業(yè)的實際情況做出一些合理科學(xué)的調(diào)整。
2.規(guī)范會計核算
新企業(yè)會計準(zhǔn)則下，會計人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握基建核算在會計科目設(shè)置，在結(jié)合實際情況的前提下做出相應(yīng)的變化；建立新的會計核算流程，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的項目工程成本核算模式，根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進(jìn)行會計核算；設(shè)立完善的明細(xì)賬和輔助賬，以確保財務(wù)管理部門對項目投資實時監(jiān)控；規(guī)范決算編制方法，保證會計信息能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映出項目資金投入產(chǎn)出的情況。
3.提高財務(wù)管理人員及會計核算人員的綜合素質(zhì)
由于企業(yè)基建項目的內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點，所以其財務(wù)管理及會計核算涉及的專業(yè)知識和專業(yè)技能也較為廣泛，會計核算工作量大，這就要求財會人員應(yīng)具備多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)知識。企業(yè)應(yīng)針對基建項目配備專門的基建會計，以減少會計的流動，使會計能夠很好地完成費用攤銷、工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù)，從而確保會計核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。此外，財會人員還應(yīng)增強法制觀念和職業(yè)道德觀念，認(rèn)真做好各項基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時向主管部門及時、準(zhǔn)確、如實地報送會計報表和會計資料，確保基建項目成本核算的真實性，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)，避免決策的盲目性和隨意性，將決策風(fēng)險降至最低。
四、結(jié)束語
總之，在我國社會市場經(jīng)濟高速發(fā)展的進(jìn)程中， 應(yīng)進(jìn)一步充實、完善、細(xì)化、規(guī)范在建工程會計核算， 使之既能對工程項目成本進(jìn)行有效控制， 又能加強對工程項目的監(jiān)督和管理，同時保證煤礦企業(yè)基本建設(shè)會計核算有章可尋， 促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓 玲：淺談煤炭基建項目的財務(wù)管理[J]煤炭經(jīng)濟研究，2009（12）.
第6篇：財務(wù)管理基本制度范文
1.1財會人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉相關(guān)的建設(shè)工程法律、法規(guī)和規(guī)章
近幾年，財政部先后出臺了許多與基本建設(shè)工程相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章，這些法規(guī)和規(guī)章的出臺，為環(huán)保建設(shè)工程財務(wù)管理工作提供了規(guī)范性的參照文本。筆者認(rèn)為，加強環(huán)保基本建設(shè)財務(wù)管理首先要認(rèn)真地去學(xué)習(xí)有關(guān)的基本建設(shè)工程法規(guī)和規(guī)章，如《國有建設(shè)單位會計制度》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《基本建設(shè)工程資金管理辦法》、《工程招投標(biāo)法》等。通過相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、辦法的學(xué)習(xí)，弄懂弄通制度辦法，增強和提高對政策的理解和執(zhí)行水平，提高依法、依規(guī)辦事的能力。
1.2財會人員還要努力學(xué)習(xí)并掌握一定的工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識
為使財務(wù)管理在基本建設(shè)項目的可行性研究立項階段、項目實施階段、項目竣工驗收等階段充分發(fā)揮其監(jiān)督、控制的職能作用，而不是僅限于會計管理、只是按基本建設(shè)計劃被動地進(jìn)行資金的支付及會計核算，財會人員要加強對概預(yù)算知識、工程管理知識、合同管理知識等的學(xué)習(xí)，全面提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為環(huán)保工程建設(shè)服務(wù)。
2規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)部管理制度，建立并強化財務(wù)會審制
環(huán)保工程基建財務(wù)管理綜合性強、涉及面廣，而規(guī)范會計基礎(chǔ)工作、完善內(nèi)部管理制度是其中很重要的兩個方面。
2.1規(guī)范建設(shè)項目會計核算基礎(chǔ)工作
根據(jù)建設(shè)項目實際情況，按照財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，抓好會計基礎(chǔ)工作;根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《國有建設(shè)單位會計制度》等的規(guī)定和要求，按照既遵守會計核算制度，又有利于編制工程竣工財務(wù)決算的原則，合理設(shè)置賬簿，正確使用會計科目，認(rèn)真做好環(huán)保建設(shè)工程經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算工作，為財務(wù)管理和經(jīng)濟決策提供及時、準(zhǔn)確、有效的信息。
2.2建立健全內(nèi)部管理制度
依據(jù)國家現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工程項目實際，健全各項財務(wù)管理規(guī)章制度，保證財務(wù)管理工作有章可循，有法可依，提高財務(wù)管理水平。包括財會人員崗位職責(zé)、物資采購管理制度、工程合同管理制度、工程價款結(jié)算制度、成本核算制度、費用報銷制度等，尤其要注意建立健全完善的內(nèi)部控制制度，保證對環(huán)保建設(shè)工程資金營運全過程的有效監(jiān)督和控制。
2.3建立并強化建設(shè)項目財務(wù)會審制
主管部門或財政部門組織實施財務(wù)會審制度，對建設(shè)項目的財務(wù)管理和會計核算工作實行量化考核，對存在問題限期整改，并將會審情況進(jìn)行通報。通過集中財務(wù)會審，及時了解和發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目資金管理中存在的問題，提高管理水平，同時也為建設(shè)項目財會人員提供了相互學(xué)習(xí)和交流的平臺，以此來共同探索建設(shè)項目財務(wù)管理的思路和辦法。
3加強環(huán)保基本建設(shè)項目資金管理
建設(shè)項目資金管理的好壞直接影響到資金能否安全、合理、有效使用，因此項目資金管理是環(huán)保建設(shè)工程財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。根據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金，建立有效的資金運行機制。
3.1依法依規(guī)加強計劃、預(yù)算管理，規(guī)范資金安排
項目法人要根據(jù)工程項目可研、初設(shè)批復(fù)等文件，根據(jù)工程實施進(jìn)度，按年度計劃積極籌集資金，并組織落實資金的使用，不搞計劃外項目，不將資金挪作他用，保證地方配套資金及時足額到位。
3.2建立健全基建工程項目資金的申請與撥付制度
根據(jù)投資計劃安排項目建設(shè)進(jìn)度，制訂用款計劃，并對資金到位、投資完成、工程形象進(jìn)度等情況及時了解，資金的撥付以用款計劃為依據(jù)，按工作程序、工程進(jìn)度、支出預(yù)算進(jìn)行撥款。其基本程序為:施工方申請—監(jiān)理工程師審核—現(xiàn)場管理部門核實—各職能部門復(fù)核(工程管理部門重點核實工程量、單價及有無合同外項目等;財務(wù)部門重點審核本期結(jié)算數(shù)、累計結(jié)算數(shù)、預(yù)付工程款扣回數(shù)、本期支付數(shù)是否準(zhǔn)確)—項目領(lǐng)導(dǎo)小組研究—項目負(fù)責(zé)人審批—財務(wù)部門付款—反饋信息。
3.3加大內(nèi)部監(jiān)督的范圍和力度
環(huán)保建設(shè)工程資金的運轉(zhuǎn)有其特殊方式，它涉及基本建設(shè)項目的方方面面。因此，加強環(huán)保建設(shè)工程財務(wù)管理不僅要加強事后監(jiān)督，更應(yīng)該加強事前、事中監(jiān)督。事后監(jiān)督既可以是內(nèi)部監(jiān)督也可以是外部監(jiān)督，但事前、事中監(jiān)督則主要依靠內(nèi)部監(jiān)督。只有加強內(nèi)部監(jiān)督，才能切實保證重點建設(shè)工程資金規(guī)范有序地運行。
4嚴(yán)把環(huán)保基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算關(guān)
作為基本建設(shè)財務(wù)管理的重要成果———竣工財務(wù)決算，是綜合反映竣工項目建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。財務(wù)部門要會同相關(guān)部門聯(lián)合編制工程竣工財務(wù)決算，做到按規(guī)程、規(guī)定期限及時編報，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，實事求是。
4.1財務(wù)部門對工程決算應(yīng)進(jìn)行全面監(jiān)管
由于竣工決算是在搞好日常財務(wù)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，要求基建財務(wù)人員要參與工程建設(shè)全過程的財務(wù)管理，從概預(yù)算的審查、項目招投標(biāo)、商定施工合同、工程實施與價款結(jié)算、直至竣工決算編報完成。
4.2抓好工程竣工后的各項基礎(chǔ)工作
工程竣工后，財務(wù)人員要全面清理各項財產(chǎn)物資，做到賬實相符;清理債權(quán)債務(wù)，并落實最后余額數(shù);要認(rèn)真核實基本建設(shè)撥款額，核實各項支出，在此基礎(chǔ)上，正確計算基本建設(shè)支出和各項交付使用資產(chǎn)的成本，對不應(yīng)計入建設(shè)成本的項目要及時剔除，對應(yīng)計入固定資產(chǎn)成本的待攤費用應(yīng)正確分?jǐn)偅员ＷC竣工決算編制的正確性。
5結(jié)論
第7篇：財務(wù)管理基本制度范文
關(guān)鍵詞：強化；基建項目；財務(wù)管理
一、當(dāng)前水利基建財務(wù)管理中存在的問題
(一)管理制度不健全，實際操作有困難
隨著基本建設(shè)投資主體和投資方式的多元化，日常財務(wù)管理工作中遇到的問題也多種多樣，有些財務(wù)管理制度明顯落后于基本建設(shè)發(fā)展要求，在新的制度尚未出臺、舊的制度難以適應(yīng)的情況下，基建財務(wù)管理經(jīng)常出現(xiàn)無章可循的被動局面，從而產(chǎn)生了許多不規(guī)范的行為。雖然后續(xù)相繼出臺了一些補充規(guī)定，但對于一些既成事實的財務(wù)結(jié)果，很多情況都已無法改變，給財務(wù)管理實際操作帶來很多困難。
(二)基建組織機構(gòu)不健全，財務(wù)人員素質(zhì)不過硬
現(xiàn)在很多水利基層單位都沒有專門負(fù)責(zé)基建財務(wù)管理工作的部門，僅僅是將基建會計核算工作并入財務(wù)部門，基建過程的相關(guān)職能分而由單位有關(guān)部門兼職負(fù)責(zé)，而這些人員很多都不具備相應(yīng)的職業(yè)資格和職業(yè)技能，不利于對項目全過程的有效監(jiān)督和控制。由于基層單位財務(wù)管理部門人員普遍較少，基建會計大都由其他會計人員兼任，專業(yè)知識不充足，缺乏基建財務(wù)管理工作的經(jīng)驗，對于基建項目的財務(wù)處理能力較差，工程成本分?jǐn)偂⒖⒐へ攧?wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù)更是困難重重。
(三)財務(wù)監(jiān)督職能弱化，監(jiān)管難度大
會計監(jiān)督與會計核算是會計的兩大基本職能，而現(xiàn)實情況是目前大部分基本建設(shè)項目中財務(wù)所能發(fā)揮的作用僅僅是會計核算這一職能，財務(wù)的監(jiān)督和控制職能僅局限于單據(jù)填寫是否規(guī)范、發(fā)票是否合規(guī)、價款支付進(jìn)度是否符合合同規(guī)定等，至于概預(yù)算編制、合同簽訂、工程進(jìn)展情況等過程，財務(wù)人員均不能有效參與，財務(wù)監(jiān)督職能無從談起。同時，隨著國家對水利資金投入的增加，對水利資金的監(jiān)督管理任務(wù)也不斷增加，財務(wù)監(jiān)管工作的難度也相應(yīng)提高。
(四)資金到位不及時，影響工程進(jìn)度
由于國家對水利投入的部分專項資金采取配套資金的政策，要求各級政府、部門按比例配套，但有些地方財政配套資金到位不及時，甚至拿不出配套資金，造成一些項目不能按照批復(fù)的投資計劃如期開工或完工，甚至影響工程質(zhì)量。財政國庫管理制度改革后，水利基本建設(shè)單位原有基建賬戶被取消，所有建設(shè)資金收支均通過經(jīng)財政批準(zhǔn)開設(shè)的零余額賬戶辦理。由于水利基本建設(shè)涉及到度汛問題，水利工程當(dāng)年安排的計劃當(dāng)年一般不能全部完成，而國庫集中支付后，當(dāng)年度為開支完的零余額用款額度會于年底全部核銷，核銷后的額度恢復(fù)需要較長的過程，這對工程建設(shè)的順利實施帶來較大的不利影響。同時，財政直接支付環(huán)節(jié)太多、授權(quán)支付銀行下午不辦理財政授權(quán)支付結(jié)算業(yè)務(wù)，也影響工程資金的及時結(jié)算。
(五)會計核算不規(guī)范，成本歸集不清晰
部分基層水利單位缺少專門的基建財務(wù)管理部門和專業(yè)的基建財務(wù)人員，沒有一套真正意義上的基建財務(wù)核算管理體系，有些基建會計在處理業(yè)務(wù)時存在賬套設(shè)置不規(guī)范、會計科目使用不準(zhǔn)確、成本核算不準(zhǔn)確，甚至有的直接沿用了企業(yè)基本建設(shè)的核算辦法，破壞了財務(wù)信息的完整性、真實性及連續(xù)性。
(六)竣工財務(wù)決算編制不及時，資產(chǎn)移交滯后
基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)，是基本建設(shè)項目財務(wù)管理中的重要內(nèi)容。竣工財務(wù)決算的編制及審計、資產(chǎn)移交時限，有關(guān)制度都作了規(guī)定，但現(xiàn)實情況是有的建設(shè)項目竣工后并未能及時編制竣工財務(wù)決算，有的項目竣工財務(wù)決算編制多年后，涉及到的固定資產(chǎn)大都已超過使用年限了，上級主管部門才下達(dá)資產(chǎn)移交通知，這也是外部中介審計機構(gòu)詬病最多的地方。
二、強化水利基建財務(wù)管理的措施
(一)強化財務(wù)管理制度建設(shè)，完善內(nèi)部控制體系
應(yīng)強化基建財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立健全與基本建設(shè)管理任務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)機構(gòu)和各項財務(wù)規(guī)章制度，如財務(wù)審核制度、基建項目概預(yù)算編制制度、基建項目招標(biāo)制度、合同管理制度、政府采購制度、價款支付制度、檔案保管制度、印鑒保管制度、票據(jù)管理制度、竣工決算編制制度等，做到財務(wù)管理工作有章可依、管理規(guī)范、運行有序；配備具有相應(yīng)專業(yè)技能的專職財務(wù)人員，具體負(fù)責(zé)基建財務(wù)管理工作，科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)崗位和內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，對資金撥付、憑證填制、賬務(wù)處理、票據(jù)管理、印鑒和檔案保管等，按照不相容崗位相互分離的原則，建立健全內(nèi)部控制制度。
(二)強化基建財會隊伍建設(shè)，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)
高素質(zhì)的人才隊伍是順利完成各項工作的重要保證。水利基建項目內(nèi)容復(fù)雜性、多樣性的特征，決定了水利財務(wù)管理人員必須具備廣泛的專業(yè)知識和專業(yè)技能。建設(shè)單位應(yīng)為基建財務(wù)人員提供必要的學(xué)習(xí)條件，進(jìn)行一定的人力、物力及財力的投入，不斷提高財務(wù)人員的專業(yè)知識水平，提高財務(wù)人員更好地處理成本歸集、費用分?jǐn)偂⒖⒐へ攧?wù)決算編制等復(fù)雜業(yè)務(wù)的能力，確保會計核算工作的真實性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實、有效的財務(wù)信息，避免決策的隨意性和盲目性，最大限度降低決策風(fēng)險。
(三)強化財務(wù)部門管理職能，加強財務(wù)監(jiān)督
加強財務(wù)部門的監(jiān)督職能，是依照法律的規(guī)定，通過會計手段對單位經(jīng)濟活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督，是基于單位“內(nèi)控”和“外控”的現(xiàn)實需要；加強財務(wù)監(jiān)督，首先要優(yōu)化單位制度環(huán)境、優(yōu)化會計職業(yè)道德環(huán)境、優(yōu)化會計技術(shù)環(huán)境，其次要建立協(xié)調(diào)有序的監(jiān)督機制，包括內(nèi)部約束機制、外部約束機制、會計人員管理機制的健全和完善，從而保障單位財務(wù)監(jiān)督體系的有效運作；加強財務(wù)監(jiān)督，重點應(yīng)做好三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，即事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督，也就是要整合資金管理、概預(yù)算管理、合同管理、工程質(zhì)量管理等信息資源，建立基于網(wǎng)絡(luò)的信息共享平臺，把財務(wù)監(jiān)督由靜態(tài)監(jiān)督拓展向動態(tài)監(jiān)督，由事后監(jiān)督拓展向全程監(jiān)督，把財務(wù)監(jiān)督貫穿于基建活動的全過程。
(四)規(guī)范會計核算，強化竣工財務(wù)決算管理
新的會計準(zhǔn)則下，基建財務(wù)人員應(yīng)該熟悉掌握基建核算中賬套設(shè)置、會計科目設(shè)置、成本費用歸集等方面的特點，辯清基建項目概算與會計核算之間的內(nèi)在關(guān)系，按照統(tǒng)一的規(guī)則，合理進(jìn)行賬務(wù)處理；建立合同臺賬及支出進(jìn)度統(tǒng)計表，及時分析支付進(jìn)度是否符合合同條款規(guī)定；日常工作中，基建財務(wù)人員要注意積累工程資料，為編制竣工財務(wù)決算積累素材；工程完工后，要抓緊進(jìn)行竣工財務(wù)清理，主要包括合同清理、資產(chǎn)清理、與有關(guān)單位的經(jīng)濟關(guān)系清理以及賬目清理等，確保賬目的真實、有效，為及時、準(zhǔn)確、完整地編制工程竣工財務(wù)決算打下良好的基礎(chǔ)。
(五)強化基建工程跟蹤審計
即要求對建設(shè)項目從投資立項到竣工交付使用各階段經(jīng)濟管理活動的真實、合法、效益進(jìn)行全過程審計，包括開工前審計、施工期審計、竣工結(jié)算審計和財務(wù)決算審計，重點是在設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、簽訂合同階段、施工階段、驗收交付階段和竣工結(jié)算階段，從而更好地保證工程質(zhì)量，提高基建工程的投資效益。
三、結(jié)束語
總之，水利基建財務(wù)管理是一項復(fù)雜的工作，只有充分認(rèn)識和分析基建財務(wù)工作中存在的問題和不足，逐步完善各項基本建設(shè)管理制度，不斷提高基建財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，切實發(fā)揮基建財務(wù)監(jiān)督作用，才能使水利基建財務(wù)管理越來越規(guī)范。
作者:毛曉宇 單位:河南省駐馬店水文水資源勘測局
參考文獻(xiàn)：
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[2]賈麗君.淺談基建項目財務(wù)管理[J].中國管理信息化，2011(13).
第8篇：財務(wù)管理基本制度范文
一、建設(shè)項目財務(wù)管理的特征
(一)建設(shè)項目財務(wù)管理是建設(shè)項目管理的重要組成部分
建設(shè)項目管理是一個有多種專業(yè)有機構(gòu)成的管理系統(tǒng),此中,各項專業(yè)管理各有側(cè)重、互相聯(lián)系、前后貫穿、渾然一體,建設(shè)項目財務(wù)管理就是這個系統(tǒng)的重要一環(huán),與其他管理工作一道,共同為建設(shè)項目服務(wù)。
(二)建設(shè)項目財務(wù)管理與項目建設(shè)程序緊密相連并貫穿始終
建設(shè)項目財務(wù)管理工作的開展,必須以遵循項目建設(shè)程序為基本原則。在項目建設(shè)各階段,財務(wù)管理有著不同的工作任務(wù)和工作方法。建設(shè)項目財務(wù)管理是對建設(shè)項目全過程的管理,與建設(shè)項目同時啟動、與建設(shè)項目資產(chǎn)交付同時結(jié)束,表現(xiàn)出了與項目建設(shè)程序緊密的聯(lián)系性和同時性。
(三)建設(shè)項目財務(wù)管理以資金管理和投資控制為工作重點
資金管理是財務(wù)管理的核心工作,也是項目順利建設(shè)的基本保障,建設(shè)項目資金管理的基本要求是:以最低的成本籌集資金、嚴(yán)格資金計劃管理、及時撥付項目建設(shè)資金、做好資金的核算、管理與控制,確保資金安全,提高資金使用效率。
投資成本控制,是建設(shè)項目財務(wù)管理的重要工作,建設(shè)單位財務(wù)部門要利用資金管理的紐帶,采用現(xiàn)代項目管理的方法,與其他管理部門協(xié)作,及時掌握項目成本動態(tài),嚴(yán)格控制建設(shè)項目成本。
(四)建設(shè)項目財務(wù)管理有著獨特的工作措施和方法
項目建設(shè)是企業(yè)存續(xù)期內(nèi)特殊的經(jīng)濟活動,與之相配套的建設(shè)財務(wù)管理工作,在制度體系、部門聯(lián)系、工作方法和知識要求等方面,有著不同的方法和措施。
從工作法規(guī)制度體系上看,財務(wù)工作除需遵守基本的會計法律和行政法規(guī)外,還要遵守建設(shè)部、財政部等制定的有關(guān)部門規(guī)章和規(guī)定;從部門聯(lián)系上看,與財務(wù)部門發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系并前后相承的部門主要有設(shè)計管理、工程管理、造價管理、計劃管理等建設(shè)項目管理部門;從工作措施和工作方法上看,有著獨特的工作規(guī)范、管理流程、憑證手續(xù)和處理方法;從對財務(wù)人員的知識要求看,財務(wù)人員不但要掌握基本的財務(wù)管理及建設(shè)項目財務(wù)管理知識,提高依法、依規(guī)辦事能力,還要充分了解建設(shè)項目其他專業(yè)管理如投資概預(yù)算、管理體制、投資結(jié)構(gòu)、合同管理及工程管理的有關(guān)基本知識,具備協(xié)調(diào)建設(shè)部門工作的能力。
二、建設(shè)項目財務(wù)管理工作的基本要求
(一)建設(shè)管理程序化
建設(shè)項目固有的特點,決定了所有工作必須遵循項目建設(shè)程序這一客觀規(guī)律。建設(shè)項目財務(wù)工作,應(yīng)嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序的規(guī)定運作,積極參與建設(shè)項目全過程管理,發(fā)揮財務(wù)控制職能,做項目建設(shè)程序的維護(hù)者和執(zhí)行者,確保建設(shè)項目規(guī)范、高效運行。
(二)部門協(xié)作制度化
針對項目管理部門多、流程復(fù)雜、對財務(wù)工作影響大的特點,財務(wù)部門應(yīng)積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),從制度建設(shè)入手,做到工作銜接順暢、基礎(chǔ)依據(jù)充分、財務(wù)數(shù)據(jù)一致、業(yè)務(wù)流程清晰。
(三)財務(wù)管理精細(xì)化
建設(shè)項目財務(wù)管理任務(wù)重、責(zé)任大、工作量集中,對建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。財務(wù)工作應(yīng)圍繞資金管理和投資控制這一核心,樹立管理創(chuàng)新理念,細(xì)化各項管理措施,建立起全面、規(guī)范的財務(wù)運行機制,最大限度發(fā)揮財務(wù)管理職能。
三、建設(shè)項目財務(wù)管理的內(nèi)容
(一)規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作,提高建設(shè)項目財務(wù)管理工作質(zhì)量
根據(jù)建設(shè)項目實際情況,按照財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,抓好會計基礎(chǔ)工作;結(jié)合國家現(xiàn)行財政法規(guī),健全各項財務(wù)規(guī)章制度,保證建設(shè)項目資金監(jiān)管有章可循,有法可依,提高建設(shè)項目會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理工作水平。
(二)建立健全完善的財務(wù)管理制度
建設(shè)項目財務(wù)管理制度建設(shè),是建設(shè)項目管理的基礎(chǔ)工作,也是建設(shè)項目能否實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的保障。一個完整的建設(shè)項目財務(wù)管理制度體系,應(yīng)包含以下內(nèi)容:
工作標(biāo)準(zhǔn)制度:包括會計核算管理制度、會計信息管理制度、財會人員崗位責(zé)任、會計人員工作交接、會計檔案管理制度、會計工作評價制度。
內(nèi)部控制制度:是一個單位為了實現(xiàn)某一經(jīng)濟活動目標(biāo),維護(hù)資產(chǎn)財產(chǎn)物資完整,保證財務(wù)收支合法、會計信息真實、貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和決策,保證經(jīng)濟活動效益而形成的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約、檢查的控制系統(tǒng)。內(nèi)部控制制度包括稽核審批制度、建設(shè)成本費用管理制度、財務(wù)收支計劃、資金籌集與使用管理、工程物資采購倉儲、計量驗收管理、工程結(jié)算管理、財務(wù)風(fēng)險控制、財產(chǎn)清查管理、定額管理制度。
財務(wù)分析制度:包括項目投資估(概、預(yù))算分析、資金分析、成本分析、建設(shè)收入分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、財務(wù)狀況分析、項目竣工決算分析等管理制度。
(三)強化建設(shè)項目資金管理
建設(shè)項目資金管理是建設(shè)項目財務(wù)管理的核心內(nèi)容,建設(shè)資金管理好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用,因此資金管理是基本建設(shè)項目財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金,建立有效的資金運行機制,強化建設(shè)資金使用的控制和約束。
(四)加強建設(shè)項目財務(wù)過程管理
建設(shè)項目財務(wù)的過程管理,就是針對建設(shè)項目不同階段、不同工作的特點,采用規(guī)范的制度和措施,對基本建設(shè)程序所有環(huán)節(jié)進(jìn)行的全過程財務(wù)管理工作。包括過程管理一般性規(guī)定、建設(shè)項目估(概、預(yù))算等前期工作管理、工程物資管理、建安工程投資管理、設(shè)備投資管理、待攤投資管理、建設(shè)收入管理、竣工財務(wù)決算管理等內(nèi)容。
1.對項目前期過程的管理,主要是參與項目投資機會研究、項目盡職調(diào)查、項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的審查,因為項目正處在籌備階段,還要對項目前期的籌備費用進(jìn)行管理。隨著建設(shè)項目管理水平的不斷提高,對財務(wù)部門參與項目前期工作的要求也在不斷加強,建設(shè)單位應(yīng)積極要求財務(wù)部們參與此項工作,發(fā)揮財務(wù)專業(yè)作用,提高項目前期工作水平。
2.對項目實施過程的管理,這一部分是建設(shè)項目財務(wù)管理內(nèi)容最多、難度最大的工作,它主要包括以下內(nèi)容:
(1)工程物資管理:主要包括工程物資的計價、購入、發(fā)出、剩余、盤盈、盤虧、毀損的管理,此外,對工程物資的財務(wù)稽核也是一項管理的重要內(nèi)容。
(2)建筑安裝工程管理:主要包括三類工程的計價、建設(shè)投資的歸集、投資的控制等,與其他專業(yè)相互配合,共同做好建設(shè)工程日常管理工作。
(3)待攤投資管理:主要是確定待攤工程費用的內(nèi)容、制定待攤工程費用的標(biāo)準(zhǔn)、控制和考核待攤工程費用支出等內(nèi)容。
(4)其他投資管理:主要包括辦公生活家器具、生產(chǎn)工器具、無形資產(chǎn)(如探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓費)、專利權(quán)、專有技術(shù)等投資的日常管理工作。
(5)債權(quán)債務(wù)管理:包括項目貸款的取得和使用、預(yù)付大型設(shè)備款、工程設(shè)備價款結(jié)算、代扣水、電、勞保、甲供料、各類稅金和其他債權(quán)債務(wù)的日常管理。
(6)項目資本金管理:包括項目資本金方案設(shè)置、資本籌集、使用等日常管理工作。
3.項目后期過程的管理:其中最重要的是參與項目竣工驗收和竣工財務(wù)決算,此外還包括參與對建設(shè)單位的績效考核和在項目實施一段時間后,按照國家項目后評估的有關(guān)規(guī)定,參與項目后評估工作。
四、建設(shè)項目財務(wù)管理與其他專業(yè)管理的銜接
第9篇：財務(wù)管理基本制度范文
(一)缺乏完善的財務(wù)管理制度財務(wù)管理制度不健全主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是電力系統(tǒng)基建財務(wù)管理工作由于涉及到了多方面的內(nèi)容和信息，使得管理項目越來越復(fù)雜，基建財務(wù)制度無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，可操作性比較差；二是缺少缺乏與之相配套的激勵和約束制度，難以提高經(jīng)營管理者工作的積極性，財務(wù)人員也往往側(cè)重于做一些基礎(chǔ)性的會計工作，而忽視了預(yù)決算管理、財務(wù)監(jiān)督檢查等職能，工作內(nèi)容比較單一，容易形成財務(wù)管理漏洞；三是電力基建財務(wù)管理沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，不同的部門在進(jìn)行管理時側(cè)重點會存在差異；四是沒有形成監(jiān)督機制，管理部門不能劃分清楚具體的職責(zé)，很容易引發(fā)管理的缺位，從而影響財務(wù)管理運行的效果。
(二)財務(wù)管理方法落后由于電力企業(yè)屬于國有企業(yè)，其發(fā)展規(guī)模比較大，也有著十分復(fù)雜的機構(gòu)設(shè)置，如果在進(jìn)行財務(wù)管理時只是采用傳統(tǒng)的管理方法，將不能適應(yīng)目前電力企業(yè)發(fā)展的需求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)得到了廣泛的運用，各行各業(yè)也逐漸普及了以信息化為主導(dǎo)的財務(wù)管理方法，進(jìn)一步提高了財務(wù)管理的效率。然而在電力企業(yè)中，還沒有充分運用信息化的財務(wù)管理方法，這將不利于有效地進(jìn)行財務(wù)管理。一是電力企業(yè)不能及時地反饋相關(guān)的財務(wù)信息，也無法做出可靠的投資決策、融資決策和經(jīng)營決策；二是傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法會形成巨大的工作量，并且出現(xiàn)失誤的幾率會大大提高，進(jìn)而對電力企業(yè)財務(wù)信息的真實性和準(zhǔn)確性造成影響。
二、電力企業(yè)基建財務(wù)管理的問題的對策
(一)完善財務(wù)管理制度建立完善的財務(wù)管理制度，是電力企業(yè)經(jīng)營管理的重要保證，直接影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。在電力企業(yè)中，管理層需要重視財務(wù)管理，加強對財務(wù)管理的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理的理念，使之適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)的發(fā)展，以形成完善的財務(wù)管理制度，進(jìn)而促進(jìn)財務(wù)管理水平的提高。建立全面的財務(wù)管理監(jiān)督體系，對管理對象進(jìn)行全方位的監(jiān)督，并且采用績效考核機制，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，最終提高電力企業(yè)的綜合管理水平。
(二)建立有效的激勵約束機制有效的考核監(jiān)督制度，能夠保障電力經(jīng)營活動有序的進(jìn)行。電力企業(yè)應(yīng)該強調(diào)財務(wù)的管理職能，提高其內(nèi)部控制水平，除了規(guī)范會計核算之外，還需要在加強審計監(jiān)督方面下功夫，讓財務(wù)信息更加真實、可靠，并且要注重績效管理，營造公平公正的競爭環(huán)境，提高財務(wù)管理員工的積極性，增強企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(三)提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)必須選擇具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)以及高度責(zé)任感的基建財務(wù)人員，并且加強對其的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對基建財務(wù)人員的具體要求是，能夠熟練掌握國有建設(shè)單位會計制度、基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定；對基本建設(shè)程序、基本建設(shè)管理制度有一定了解；為了提高基建人員工作的專業(yè)性，增加在會計核算和財務(wù)管理方面的知識，還需要積極學(xué)習(xí)消化建筑法、合同法以及招投標(biāo)法等相關(guān)的法律法規(guī)。
(四)加強基建財務(wù)信息化建設(shè)目前，基建財務(wù)管理的信息和內(nèi)容日益復(fù)雜，管理人員的工作量加大，而傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式無法達(dá)到實際工作的要求，因此必須做好電力企業(yè)基建財務(wù)管理的信息化建設(shè)，改變傳統(tǒng)的手工財務(wù)管理方法，結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建基建全過程信息化管理鏈條，提高基建財務(wù)管理工作的效率。同時，在財務(wù)管理信息化的背景下，還要對工作人員的進(jìn)行培訓(xùn)，使硬件與軟件能到達(dá)到配套統(tǒng)一。(五)加強部門之間的聯(lián)系由于電力企業(yè)的快速發(fā)展，電力項目相對增多，電力基建財務(wù)管理涉及的內(nèi)容也比較復(fù)雜，其中就包括工程中的各種參數(shù)的分析。因此，加強部門之間的聯(lián)系，不僅在于加強財務(wù)管理部門內(nèi)部的交流，財務(wù)管理部門還需要和工程管理部門進(jìn)行溝通與合作。只有通過加強各個部門之間的協(xié)作與聯(lián)系，才能將基建財務(wù)管理工作做好。
三、結(jié)束語
