開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案精選(九篇)

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第1篇：開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案范文

認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持東向發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的重要抓手，圍繞四大經(jīng)濟(jì)和四大建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道,提高招商質(zhì)量,強(qiáng)化招商體制，完善激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化招商環(huán)境,推動(dòng)招商引資工作上規(guī)模、上檔次,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

內(nèi)資:到位資金140億元(含續(xù)建),增長(zhǎng)20%；工作目標(biāo)160億元。

外資：實(shí)際利用外資1.2億美元，增長(zhǎng)15%。

**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：到位內(nèi)資10億元（含續(xù)建、包括市直單位引入），工作目標(biāo)11.5億元，實(shí)際利用外資2000萬(wàn)美元。

市直、駐黃部門(mén)：引進(jìn)**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)64個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議資金6.4億元，到位資金2億元。

三、主要工作

（一）創(chuàng)新思路，整合資源，努力提高招商引資工作針對(duì)性。深入研究我市最具優(yōu)勢(shì)的資源和最具潛力的產(chǎn)業(yè)，圍繞山區(qū)資源開(kāi)發(fā)、旅游用品制造和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷論證、包裝、充實(shí)招商項(xiàng)目；各區(qū)縣、市直六大板塊牽頭部門(mén)要圍繞“五年再造一個(gè)新**”，加強(qiáng)調(diào)查研究，突出旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，結(jié)合我市實(shí)際，編制一批重大招商項(xiàng)目，提高板塊項(xiàng)目的可行性、時(shí)效性和吸引力，每季刷新并向招商辦報(bào)送一次；市和區(qū)縣招商部門(mén)要根據(jù)國(guó)家政策的調(diào)整和市場(chǎng)變化因素，編制新的招商指南和招商手冊(cè)，滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)各類招商活動(dòng)需要。

（二）夯實(shí)平臺(tái)，科學(xué)布局，努力打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各區(qū)縣園區(qū)要根據(jù)自身?xiàng)l件，以形成產(chǎn)業(yè)為目的，調(diào)整完善園區(qū)規(guī)劃，科學(xué)布局項(xiàng)目，強(qiáng)化雙向選擇招商，以功能園區(qū)選項(xiàng)目，以規(guī)模引企業(yè)，加快形成以骨干企業(yè)為支撐、上下游配套的產(chǎn)業(yè)集群，最大限度地發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)。科技部門(mén)和科協(xié)組織要積極配合支持園區(qū)加強(qiáng)與高等院校、科研部門(mén)的聯(lián)系合作，尋找、編制一批符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，與園區(qū)平臺(tái)加以整合，努力形成園區(qū)+項(xiàng)目向外招商的新模式，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目上有新的突破。

（三）總結(jié)提高、創(chuàng)新方式，努力拓寬招商引資新渠道。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，部門(mén)主動(dòng)招商，全社會(huì)廣泛招商。要以目標(biāo)任務(wù)引導(dǎo)，強(qiáng)化政策激勵(lì)，充分發(fā)掘招商引資社會(huì)資源，努力構(gòu)建大招商網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造全社會(huì)招商，全民創(chuàng)業(yè)的新格局。

二是打好**牌，做好徽文章，精心組織開(kāi)展系列招商活動(dòng)。充分利用節(jié)慶、會(huì)展、論壇等各種活動(dòng)方式，積極邀請(qǐng)外地客商前來(lái)考察、洽談、投資，切實(shí)組織好徽商大會(huì)期間的招商活動(dòng)；適時(shí)舉辦綜合或?qū)ｎ}招商活動(dòng)，年內(nèi)在長(zhǎng)三角或珠三角地區(qū)組織1-2次一定規(guī)模和實(shí)效的招商推介活動(dòng)，廣泛宣傳推介我市資源、人文、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引更多海內(nèi)外客商來(lái)我市投資興業(yè)；積極參與我市各類出訪考察活動(dòng)，有選擇地參加國(guó)家級(jí)、區(qū)域性博覽會(huì)、貿(mào)洽活動(dòng)，主動(dòng)推介，上門(mén)招商。

三是整合力量，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)板塊招商，努力探索以商招商新路子。市直六大板塊部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，在主動(dòng)搞好產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)的同時(shí)，科學(xué)制定板塊招商工作方案，更加翔實(shí)地編制板塊招商項(xiàng)目，按季翻新整合項(xiàng)目庫(kù)，廣為推介、廣泛招商。鼓勵(lì)市直各口、各部門(mén)聯(lián)合招商、招大商，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目投資額5000萬(wàn)元以上的，可計(jì)聯(lián)合單位招商任務(wù)。市經(jīng)委、市農(nóng)委要精心組織好醫(yī)藥和食品兩個(gè)板塊的重點(diǎn)專業(yè)招商活動(dòng)，探路出擊，確保完成年度招商任務(wù)。

四是多措并舉，深入開(kāi)展全方位招商。充分利用我市旅游資源，動(dòng)員旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員為招商引資牽線搭橋；鼓勵(lì)鳳還巢，支持返鄉(xiāng)人員投資辦企業(yè)；要將我市市情介紹和招商指南配置入三星以上酒店賓館，讓外來(lái)客人廣泛了解我市投資信息；充實(shí)和完善市、區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)招商網(wǎng)站，市直單位所有網(wǎng)站都要開(kāi)辟招商專欄，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商；認(rèn)真選擇市內(nèi)外有實(shí)力、有資源的企業(yè)界、商會(huì)界組織和人士，委托中介招商，鼓勵(lì)以商引商；**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)要開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)群招商，以外引外，滾動(dòng)招商，形成聚集和示范效應(yīng)；繼續(xù)將招商引資作為外派干部掛職學(xué)習(xí)的主要工作任務(wù)之一，對(duì)招商成效顯著者，經(jīng)考核要優(yōu)先提拔重用。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，努力營(yíng)造“引商、親商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆五次全會(huì)精神和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持用硬手段治理軟環(huán)境，嚴(yán)肅處理破壞環(huán)境的人和事，兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和政府承諾，把我市建設(shè)成為“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、工作節(jié)奏最快、商務(wù)成本最低、社會(huì)環(huán)境最優(yōu)”的投資發(fā)展地區(qū)之一。要加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的專項(xiàng)監(jiān)督工作，完善政風(fēng)、行風(fēng)、效能評(píng)議的同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展外來(lái)投資企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)，并將結(jié)果納入考核獎(jiǎng)懲。

（五）要進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。不斷深化改革行政審批制度，強(qiáng)化行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，積極推進(jìn)并聯(lián)審批和全程服務(wù)，切實(shí)提高窗口辦事能力和辦事效率，為外商提供快捷、務(wù)實(shí)、高效服務(wù)。**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目在規(guī)劃、土地、環(huán)保及生產(chǎn)要素等方面可行性研究、會(huì)審和預(yù)告，減少項(xiàng)目洽談的盲目性，提高成功率。**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要派員駐點(diǎn)市行政服務(wù)中心，認(rèn)真落實(shí)一站式服務(wù)。

第2篇：開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案范文

一、活動(dòng)名稱

2012年投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)

二、目標(biāo)任務(wù)

此次投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)的目標(biāo)任務(wù)是：抓住招商引資活動(dòng)活動(dòng)周的契機(jī)，大力宣傳我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升縣的知名度和影響力，以吸引更多的港澳臺(tái)及海外企業(yè)家來(lái)縣考察投資。

三、活動(dòng)安排

時(shí)間：2012年6月7日下午14：30-16：00

地點(diǎn)：大酒店天窗廳

主辦：市人民政府

承辦：縣人民政府

執(zhí)行承辦：縣商務(wù)局

規(guī)模：約50人

出席人員：擬請(qǐng)省、市領(lǐng)導(dǎo)及縣商務(wù)局、縣臺(tái)辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)、向塘開(kāi)發(fā)區(qū)、縣開(kāi)放辦、汽車產(chǎn)業(yè)辦、銀三角等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，邀請(qǐng)的境內(nèi)外知名企業(yè)嘉賓約50人。

四、主要議程

主持人：副縣長(zhǎng)

議程：

⑴市領(lǐng)導(dǎo)致辭；

⑵縣委常委推介;

⑶客商代表發(fā)言（2人）；

⑷縣長(zhǎng)講話。

五、組織機(jī)構(gòu)

為確保本次會(huì)議取得圓滿成功，特成立本次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。

辦公室下設(shè)二個(gè)工作組，工作組人員構(gòu)成及職責(zé)如下：

（一）會(huì)務(wù)組

組長(zhǎng)：

聯(lián)絡(luò)員：

職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿、主持詞并送審；

2.負(fù)責(zé)會(huì)議介紹及項(xiàng)目推介的文字材料并送審和幻燈片的制作；

3.負(fù)責(zé)會(huì)議宣傳資料的準(zhǔn)備與發(fā)放；

4.負(fù)責(zé)與活動(dòng)周組委會(huì)及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)；

5.負(fù)責(zé)推介會(huì)工作方案的制定與實(shí)施；

6.負(fù)責(zé)落實(shí)出席說(shuō)明會(huì)的省市領(lǐng)導(dǎo)；

7.負(fù)責(zé)會(huì)議的宣傳媒體落實(shí)；

8.負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、住宿安排等后勤工作；

（二）邀商組

組長(zhǎng)：

聯(lián)絡(luò)員：

職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)期間的50位客商的邀請(qǐng)；

2.負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議地址和會(huì)場(chǎng)布置工作；

3.負(fù)責(zé)禮品、邀請(qǐng)函、會(huì)標(biāo)、席位卡的準(zhǔn)備和發(fā)放；

六、工作要求

1、請(qǐng)縣各單位指派專人負(fù)責(zé)客商邀請(qǐng)及項(xiàng)目簽約工作，并將聯(lián)絡(luò)員（姓名、手機(jī)）名單于5月5日前報(bào)縣商務(wù)局。

2、客商邀請(qǐng)以、地區(qū)為主。請(qǐng)各單位于5月5日前按照分解表內(nèi)容格式將參會(huì)客商名單報(bào)縣商務(wù)局投資促進(jìn)科黃江南處

第3篇：開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案范文

一、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作

上半年，我局以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，采取形式多樣的年報(bào)審核評(píng)估方式，加強(qiáng)專業(yè)年報(bào)、部門(mén)年報(bào)的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，提高了年報(bào)的報(bào)表質(zhì)量和效率，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了20*年年報(bào)和*年上半年定報(bào)任務(wù)。

1、工業(yè)與固定資產(chǎn)投資。一是做好全區(qū)26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、20余家建筑與房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的源頭起報(bào)工作；二是根據(jù)市企調(diào)隊(duì)文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)了我區(qū)規(guī)模以下抽樣調(diào)查工作；三是加強(qiáng)和改進(jìn)了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，理順了項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)體系。并聯(lián)合發(fā)改委、招商辦對(duì)外地投資項(xiàng)目進(jìn)度和投資額進(jìn)行核實(shí)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)建設(shè)工作；五是組織開(kāi)展了新增規(guī)模工業(yè)的資料上報(bào)、檢查審核和企業(yè)景氣調(diào)查等各項(xiàng)調(diào)查工作，完成了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。

2、綜合。做好指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及時(shí)撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析供領(lǐng)導(dǎo)參考決策；貫徹落實(shí)省市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算會(huì)議精神，認(rèn)真做好非普查年度與普查年度GDP核算數(shù)據(jù)的銜接以及年度歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整工作；開(kāi)展私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)等私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)情況納入統(tǒng)計(jì)范疇；專門(mén)下發(fā)文件，大力開(kāi)展了限額以下和個(gè)體批發(fā)與零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)月度抽樣調(diào)查工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定報(bào)統(tǒng)計(jì)工作；著重做好20*年《阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》的整理編印工作；開(kāi)展了基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新工作；認(rèn)真做好非公有制企業(yè)凋查工作。

二、扎實(shí)搞好開(kāi)發(fā)區(qū)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查

農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)普查工作，是為各級(jí)黨委和政府了解“三農(nóng)”情況，解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)決策依據(jù)，普查目的明確，意義十分重大。我區(qū)的第二次農(nóng)業(yè)普查工作嚴(yán)格按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全區(qū)各級(jí)普查工作者的共同努力，圓滿完成了各階段工作任務(wù)，現(xiàn)已進(jìn)入普查數(shù)據(jù)錄入、編審和資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用階段。普查資料顯示,全區(qū)共涉及普查登記對(duì)象2191戶，居住人口8056人，年末從業(yè)人員5488人，實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地面積5313.1畝，年末畜牧業(yè)存欄數(shù)：豬2347頭，牛119頭，羊225頭，家禽31964只。填報(bào)普查的涉農(nóng)單位3個(gè)，其中法人單位2個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1個(gè)。

三、組織開(kāi)展非公有制調(diào)查工作

為貫徹落實(shí)阜陽(yáng)市委、市政府阜發(fā)[*]7號(hào)文件精神，扎實(shí)做好我市非公有制經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查各項(xiàng)工作，為全市非公制經(jīng)濟(jì)考評(píng)提供可靠依據(jù)，我局開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作按照〈〈阜陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)查方案〉〉的要求，在積極認(rèn)真有效的開(kāi)展。

四、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)及招商引資工作

我局*年上半年服務(wù)項(xiàng)目單位四家，在服務(wù)過(guò)程中，我們堅(jiān)持每天與項(xiàng)目單位聯(lián)系，主動(dòng)上門(mén)解決問(wèn)題，真正做到急項(xiàng)目單位之所急，想項(xiàng)目單位之所想，受到項(xiàng)目單位和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。在招商引資工作中，我們利用一切關(guān)系，多方聯(lián)系，向外宣傳阜陽(yáng)，宣傳開(kāi)發(fā)區(qū)。

五、開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，做好“四五”統(tǒng)計(jì)普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作

為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)進(jìn)程，今年上半年，我局先后制定了《*年統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃》和《*年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案》，采取常規(guī)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法相結(jié)合方式，把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查貫穿于全局工作之中。于5月中旬配合市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組先后到區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)按規(guī)定責(zé)令限期整改，規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保數(shù)出有據(jù)。同時(shí)，做好統(tǒng)計(jì)“四五”普法檢查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作，以迎接上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

六、加強(qiáng)信息報(bào)送和分析研究，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的職能作用，使大量的統(tǒng)計(jì)信息資料服務(wù)于社會(huì)各界。我局立足統(tǒng)計(jì)信息資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的中心工作，著力抓好決策咨詢服務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，堅(jiān)持按月編制《開(kāi)發(fā)區(qū)月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)》，有利于管委會(huì)及社會(huì)各界及時(shí)了解開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。針對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全局干部職工利用統(tǒng)計(jì)工作的整體優(yōu)勢(shì)，不斷深入基層統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的決策、咨詢和服務(wù)功能，寫(xiě)出了有一定份量的統(tǒng)計(jì)分析文章，積極為促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。半年來(lái)，全局共撰寫(xiě)《統(tǒng)計(jì)信息與分析》9篇。1-6月份，我局還完成了《*年社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料手冊(cè)》的資料收集、整理和印刷出版工作，為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全面了解20*年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供了較為詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。

第4篇：開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案范文

根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖州市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作整改落實(shí)階段工作的通知》的要求，結(jié)合我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段，這一階段主要以“攻堅(jiān)克難、建章立制、提高科學(xué)發(fā)展水平”為主線，全局黨員干部要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得豐碩成果。要進(jìn)一步解放思想，結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議和工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，努力解決影響和制約我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不利影響暴露出來(lái)的突出問(wèn)題、黨風(fēng)黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，修訂完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的外經(jīng)貿(mào)工作體制機(jī)制。通過(guò)整改，增強(qiáng)全局黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)實(shí)際工作的能力，進(jìn)一步推進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、計(jì)劃安排

整改落實(shí)階段從2009年7月上旬開(kāi)始，到8月底基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案

1、制定整改落實(shí)方案

制定整改落實(shí)方案是有計(jì)劃、分步驟解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)

制的前提條件，對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效具有十分重要的意義。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合，與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)，以及影響和制約我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行整改。整改方案要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)的責(zé)任。

2、梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)于前期通過(guò)調(diào)研活動(dòng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、

召開(kāi)民主懇談會(huì)和“三百活動(dòng)”等途徑查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行全面分析和歸類，分門(mén)別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。可以在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改需要一段時(shí)間才能解決完成的，列出大體的進(jìn)度表；確有困難，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。

3、提出整改落實(shí)措施。對(duì)于需要解決的突出問(wèn)題和需要?jiǎng)?chuàng)新的體制機(jī)制，按照輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)、方式方法、整改落實(shí)責(zé)任和時(shí)限要求。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處(室)和責(zé)任人，明確努力方向，清理工作思路，把整改落實(shí)工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要召開(kāi)專題會(huì)議，就整改落實(shí)方案進(jìn)行專題討論研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改落實(shí)措施。對(duì)于需要政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合解決的問(wèn)題，要主動(dòng)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持左右互動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，形成整改合力。

二、集中解決突出問(wèn)題

按照市委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的具體要求，結(jié)合我局“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的活動(dòng)，加大服務(wù)企業(yè)、助推項(xiàng)目力度，確保取得階段性成效。市里將7月前后確定為“集中攻堅(jiān)月”。我們要按照“千名領(lǐng)導(dǎo)破難題”等專項(xiàng)行動(dòng)的要求，在前一階段調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，集中時(shí)間，集中精力。圍繞重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。局黨委側(cè)重解決關(guān)系全局科學(xué)發(fā)展的思路、重大措施等問(wèn)題。集中解決好以下六個(gè)方面的問(wèn)題：

l、要深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握金融危機(jī)下外經(jīng)貿(mào)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》；進(jìn)一步完善門(mén)戶網(wǎng)站，加快外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)招商引資嚴(yán)峻形勢(shì)以及完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招商引資工作的若干意見(jiàn)》，加大招商引資工作推進(jìn)力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮羅宗；責(zé)任單位：各處(室)；完成時(shí)限：2009年10月。

2、面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重影響，如何更好的幫助企業(yè)“走出去”“保市場(chǎng)、保訂單”，全面促進(jìn)全市對(duì)外貿(mào)易健康、穩(wěn)定發(fā)展。一要進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)赴境外參展，積極爭(zhēng)取廣交會(huì)、華交會(huì)等緊俏展會(huì)攤位數(shù)量；二要進(jìn)一步加大出口信用保險(xiǎn)宣傳、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)以及提高保費(fèi)補(bǔ)貼力度；三要加快扶持政策兌現(xiàn)速度，對(duì)部分符合條件、能夠操作的外貿(mào)扶持政策提前分步兌現(xiàn)；四要完善外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)與企業(yè)互動(dòng)信息交換，掌握企業(yè)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排解主要困難，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)；責(zé)任單位：外貿(mào)處；完成時(shí)限：2010年12月。

3、要積極提供預(yù)警信息，防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。一是密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，及時(shí)分析和準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，為企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)操作提供決策依據(jù)。二是進(jìn)一步完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警體系建設(shè)，充分利用公平貿(mào)易信息平臺(tái)，加大政策宣傳和人員培訓(xùn)力度，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷和反補(bǔ)貼能力和防范意識(shí)。三是加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)之間的組織協(xié)調(diào)，建立全市應(yīng)對(duì)“雙反”工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，努力提高應(yīng)對(duì)“雙反”能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)：責(zé)任單位：公平貿(mào)易處；完成時(shí)限：2010年12月

4、要積極創(chuàng)新引資方式，提高利用外資水平。一是招商引資對(duì)我市鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力度有待加大，對(duì)“大好高”外商投資項(xiàng)目的推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大，建立健全市、縣區(qū)“大好高”項(xiàng)目二級(jí)督查推進(jìn)辦法和推進(jìn)機(jī)制；二是針對(duì)存在內(nèi)、外資輕重不一現(xiàn)象，制訂《招商引資對(duì)我市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度的考核辦法》/或制訂出臺(tái)《招商引資對(duì)推動(dòng)我市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》；以內(nèi)、外并舉為宗旨，根據(jù)內(nèi)、外資招商的不同特點(diǎn)，建立一套科學(xué)、合理、公平和統(tǒng)一的內(nèi)外資考核獎(jiǎng)勵(lì)體系；三是建立招商引資對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度考核機(jī)制；

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵屹：責(zé)任單位：外資處；完成時(shí)限：2010年12月。

5、要做好湖州開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升試點(diǎn)工作。一是湖州、長(zhǎng)興開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；二是協(xié)助并跟蹤湖州開(kāi)發(fā)區(qū)做好擴(kuò)容區(qū)塊的規(guī)劃論證和規(guī)劃調(diào)整；三是積極跟蹤湖州開(kāi)發(fā)區(qū)的申報(bào)工作，及時(shí)掌握進(jìn)度；將我市其他符合申報(bào)條件的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備。四是整合的區(qū)塊屬愛(ài)山街道管轄范圍，開(kāi)發(fā)主體與行政管理體制相統(tǒng)一，東部新區(qū)區(qū)塊在行政管理體制上由市政府授權(quán)進(jìn)行托管。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵屹：責(zé)任單位：開(kāi)發(fā)區(qū)處；完成時(shí)限：2010年12月。

6、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域。一是根據(jù)縣區(qū)境外投資發(fā)展不平衡，直接影響了全市境外投資目標(biāo)任務(wù)的完成現(xiàn)狀，積極做好宣傳工作，加大工作力度，營(yíng)造實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的社會(huì)氛圍；向企業(yè)發(fā)放投資指南，舉辦二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫，深入調(diào)研，提高工作的針對(duì)性和有效性；從一般的常規(guī)服務(wù)向企業(yè)急需解決的難點(diǎn)上服務(wù)轉(zhuǎn)化，突出服務(wù)效率，服務(wù)質(zhì)量，使服務(wù)的社會(huì)效率最大化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梅梓華；責(zé)任單位：外經(jīng)處；完成時(shí)限：2010年12

月。

三、扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

體制機(jī)制建設(shè)關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到科

學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥

地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。

l、建立和完善外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的制度體系。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基

礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清我市開(kāi)放犁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，研究制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施和規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。

2、增強(qiáng)創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制和制度建設(shè)的針對(duì)性和操作性。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查成果。對(duì)于當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的體制機(jī)制，要抓緊時(shí)間，及時(shí)調(diào)研，勇于創(chuàng)新，抓好落實(shí)。對(duì)于一些自身難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題，要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位，共同推進(jìn)。對(duì)于需要上級(jí)黨委政府或上級(jí)主管部門(mén)解決的體制機(jī)制問(wèn)題，也要及時(shí)向上反映，提出合理化建議和意見(jiàn)，形成合力加以解決。總的要求是，所形成的外經(jīng)貿(mào)體制機(jī)制既具有促進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，又具有實(shí)現(xiàn)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性；既著眼于將學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化，又具有科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。

3、實(shí)施“破難建制”四項(xiàng)制度。一是實(shí)行領(lǐng)辦制，每位局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦一個(gè)破難建設(shè)制項(xiàng)目，包案負(fù)責(zé)，馮羅宗局長(zhǎng)在破難建制過(guò)程中負(fù)總責(zé)；二是實(shí)行承諾制，承諾破難建制的時(shí)限，落實(shí)責(zé)任；三是實(shí)際公示制，將破難建制落實(shí)方案及時(shí)公布，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；四是實(shí)行問(wèn)責(zé)制，破難建制的進(jìn)度、質(zhì)量和全過(guò)程均接受群眾監(jiān)督，對(duì)破難建制工作不力的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

四、認(rèn)真開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)

1、做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。明確測(cè)評(píng)的內(nèi)容、形式和參評(píng)人員的名單。此次測(cè)評(píng)主要圍繞市委提出的“解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，提升科學(xué)發(fā)展理理念；解決制約發(fā)展問(wèn)題，提高科學(xué)發(fā)展水平；解決作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力；解決體制機(jī)制問(wèn)題，優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行，著重了解黨員干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況和解決對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、影響外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及對(duì)我局進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。測(cè)評(píng)主要組織相關(guān)人員填寫(xiě)《群眾滿意度測(cè)評(píng)表》，參評(píng)人員一般不少于30人。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。整改落實(shí)工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用。馮羅宗局長(zhǎng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各處(室)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，把整改落實(shí)各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、求真務(wù)實(shí)，保證實(shí)效。在整改過(guò)程中，要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持具體情況具體分析，注重區(qū)分輕重緩急和問(wèn)題解決的難易程度，集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)于那些學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題和體制機(jī)制，要抓緊解決；需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的，要做好解釋工作，建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要注意量力而行，盡力而為，狠抓落實(shí)，避免輕易許諾，失信于民。

3、統(tǒng)籌安排，抓好結(jié)合。整改落實(shí)階段正值年中繁忙的時(shí)候，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)相當(dāng)繁重，容易出現(xiàn)松懈狀況。要把整改落實(shí)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全市升放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、解決黨性黨紀(jì)方面突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，完善各項(xiàng)體制機(jī)制，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展，力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)工作取得“雙成效”。

第5篇：開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案范文

今年是貴州省實(shí)施100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程的第一年。根據(jù)省委、省政府的安排部署，貴州省政府辦公廳最近印發(fā)《貴州省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程2013年工作方案》的通知，全省共篩選出111個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程，并制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和實(shí)施方案。

總體要求

著力完善園區(qū)生產(chǎn)性、生活設(shè)施和環(huán)保設(shè)施，確保實(shí)現(xiàn)“五通一平”、努力實(shí)現(xiàn)“七通一平”。優(yōu)化園區(qū)招商引資工作，提高項(xiàng)目入園率、資金到位率、開(kāi)工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。積極發(fā)展園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)更多關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚發(fā)展。

加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)方面，要求引導(dǎo)本地農(nóng)民和外出務(wù)工人員就近就業(yè)，保障園區(qū)用工需求。理順園區(qū)管理機(jī)制，提高政務(wù)效率，降低商務(wù)成本。通過(guò)組織新一輪項(xiàng)目觀摩活動(dòng)、開(kāi)展園區(qū)規(guī)劃中期評(píng)估等工作，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度和質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)、社會(huì)就業(yè)、政府稅收和環(huán)境保護(hù)多重效益。

六大目標(biāo)

今年，“100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”計(jì)劃完成投資2370億元，同比增長(zhǎng)30%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4185億元，同比增長(zhǎng)35%，占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)45%以上。

產(chǎn)出規(guī)模明顯提升。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)，逐步形成梯次發(fā)展格局，建成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值300億元以上園區(qū)2個(gè)、100億元以上園區(qū)13個(gè)、20億元以上地方特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)50個(gè)。

發(fā)展質(zhì)量不斷提高。力爭(zhēng)新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，新認(rèn)定7個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、建設(shè)1-2個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)（基地）、1-2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1-2個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

承載能力上新臺(tái)階。完成投資800億元以上，加快推進(jìn)園區(qū)通水、通電、通路、通氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全部實(shí)現(xiàn)“五通一平”、努力實(shí)現(xiàn)“七通一平”。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，新增建成面積300萬(wàn)平方米。

招商引資有新進(jìn)展。招商引資和園區(qū)管理服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，新增入園項(xiàng)目780個(gè)，項(xiàng)目入園率達(dá)30%；新增到位資金1800億元，資金到位率達(dá)20%；新增開(kāi)工項(xiàng)目500個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)50%；新增投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目500個(gè)，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率達(dá)20%。

節(jié)約水平明顯提升。園區(qū)單位土地投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益進(jìn)一步提高，單位工業(yè)增加值能耗下降6%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到55%以上。

帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。園區(qū)從業(yè)人員達(dá)60萬(wàn)人左右，新增15萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)稅收200億元以上。

各市、州111個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單

貴安新區(qū)

1.貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)

貴陽(yáng)市

2.貴陽(yáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

3.貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

4.息烽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

5.貴州開(kāi)陽(yáng)磷煤化工國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地

6.南明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（南明龍洞堡食品工業(yè)園區(qū)）

7.清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（清鎮(zhèn)鋁煤生態(tài)工業(yè)基地）

8.修文經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

9.烏當(dāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

10.花溪金石石材工業(yè)園區(qū)

11.益佰工業(yè)園區(qū)

12.貴陽(yáng)高新信息產(chǎn)業(yè)園

遵義市

13.遵義仁懷-習(xí)水名酒工業(yè)園

14.和平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、茍江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅花崗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

15.遵義國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

16.桐梓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

17.湄潭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

18.赤水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

19.務(wù)川務(wù)正道煤電鋁工業(yè)園區(qū)

20.習(xí)水煤電化工業(yè)園區(qū)

21.綏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

22.正安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

23.綏陽(yáng)風(fēng)華工業(yè)園區(qū)

24.余慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

25.新蒲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

26.道真上玉工業(yè)園區(qū)

27.鳳岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

28.紅花崗區(qū)藥業(yè)園區(qū)

六盤(pán)水市

29.水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

30.紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

31.鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

32.鐘山區(qū)水月園區(qū)

33.盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

34.六枝特區(qū)巖腳工業(yè)園區(qū)

35.六枝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

36.盤(pán)縣保田（盤(pán)南）工業(yè)園區(qū)

37.水城縣發(fā)耳煤電化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

38.六盤(pán)水市鐘山區(qū)大灣（汪家寨）工業(yè)園區(qū)

39.六枝路喜循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

安順市

40.安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

41.貴州黎陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

42.西秀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

43.安順工業(yè)園區(qū)

44.普定經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

45.鎮(zhèn)寧輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)

46.安順紅星精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)

47.紫云工業(yè)園區(qū)

48.安順幺鋪-黃桶產(chǎn)業(yè)園區(qū)

49.關(guān)嶺工業(yè)園區(qū)

畢節(jié)市

50.織金經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

51.金沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

52.畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

53.七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

54.黔西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（黔西縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

55.黔西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)黔西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地）

56.大方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)大方藥品食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

57.大方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（大方縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）

58.威寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

59.納雍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

60.織金產(chǎn)業(yè)園區(qū)

61.赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)

銅仁市

62.大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、玉屏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

63.貴州大興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

64.碧江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

65.松桃經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

66.萬(wàn)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

67.印江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

68.思南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

69.沿河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

70.德江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

71.石阡工業(yè)園區(qū)

72.江口工業(yè)園區(qū)

黔東南州

73.貴州岑鞏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

74.貴州金鐘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

75.黔東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（鎮(zhèn)遠(yuǎn)）

76.貴州凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

77.貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（含凱里爐山、麻江碧波）

78.黃平工業(yè)園區(qū)

79.貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

80.貴州洛貫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

81.施秉工業(yè)園區(qū)

82.貴州錦屏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

83.劍河工業(yè)園區(qū)

84.雷山工業(yè)園區(qū)

85.貴州三穗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

86.天柱工業(yè)園區(qū)

87.貴州黎平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

88.榕江工業(yè)園區(qū)

黔南州

89.福泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、甕安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

90.惠水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（惠水長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)、惠水（長(zhǎng)田）創(chuàng)新企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范基地）

91.龍里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

92.獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

93.獨(dú)山麻尾工業(yè)園區(qū)

94.長(zhǎng)順威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)

95.都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

96.都勻市甘塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)

97.昌明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

98.羅甸工業(yè)園區(qū)

99.平塘工業(yè)園區(qū)

100.三都交梨工業(yè)園區(qū)

101.荔波縣工業(yè)園區(qū)

黔西南州

102.清水河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、興義市鄭魯萬(wàn)工業(yè)園區(qū)

103.興仁經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

104.威舍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

105.普安工業(yè)園區(qū)

106.安龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

107.晴隆工業(yè)園

108.貞豐工業(yè)園區(qū)

109.興義輕工業(yè)園區(qū)

第6篇：開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案范文

一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

年初以來(lái)，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過(guò)市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治，呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問(wèn)題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[2003]3號(hào)文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份，市委市政府又召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開(kāi)的“兩會(huì)”上、市紀(jì)委四次全會(huì)和市本級(jí)規(guī)模推進(jìn)工作會(huì)議等大型會(huì)議上，市級(jí)幾大班子都對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣（市）區(qū)都成立了由書(shū)記為組長(zhǎng)，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書(shū)記為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、宣傳教育工作抓得實(shí)，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開(kāi)展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍；二是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)者和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí)；三是強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員、企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）WTO知識(shí)的培訓(xùn)，提高了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；四是加強(qiáng)了對(duì)青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

3、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年，全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件，處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)2002年共受理各類案件29,256件，審結(jié)28,508件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元。兩年來(lái)全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬(wàn)元，減負(fù)3億元。檢察院加大了對(duì)各類犯罪的查處力度，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督，主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)。2002年，共辦理國(guó)有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。公安部門(mén)加大了“打黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門(mén)也都從本部門(mén)職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評(píng)。

4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展雙評(píng)活動(dòng)，積極推行政務(wù)公開(kāi)和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹(shù)立了良好的部門(mén)形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣（市）區(qū)還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作，對(duì)企業(yè)加大了扶持力度，對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。2002年，市本級(jí)僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬(wàn)元，減免排污費(fèi)38萬(wàn)元。各地還深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評(píng)議，肇東市的全行業(yè)評(píng)議，都是成功的范例。通過(guò)評(píng)議，對(duì)執(zhí)法部門(mén)形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件148份1340多條；共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺(tái)了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對(duì)招商引資政策進(jìn)一步放寬，特別是對(duì)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺(tái)和落實(shí)，推動(dòng)了招商引資工作的深入開(kāi)展。上半年，全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè)，到位資金11.9億元，同比增長(zhǎng)7.2％。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動(dòng)力支持。

二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因

我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說(shuō)功好、做功差，喊的多、干的少，上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門(mén)輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。

二是行政管理體制不理順，給部門(mén)執(zhí)法帶來(lái)了一定難度，同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門(mén)，由于雙重管理體制的束縛，對(duì)地方政府和行政執(zhí)法等部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制，難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，也遇到了同樣問(wèn)題。我們現(xiàn)行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位，自收自支人員比例過(guò)高。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開(kāi)支，想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項(xiàng)目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。

三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，個(gè)別地方參與競(jìng)爭(zhēng)，背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門(mén)還不適應(yīng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法，不能為企業(yè)搭臺(tái)唱戲，造成市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不平等競(jìng)爭(zhēng)，違背了市場(chǎng)規(guī)律。

四是對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門(mén)的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級(jí)監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒(méi)有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位，對(duì)一些違法違紀(jì)問(wèn)題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時(shí)有效查處。

五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，2002年市本級(jí)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬(wàn)元，占市本級(jí)全口徑財(cái)政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”，個(gè)別縣（市）“三通一平”也沒(méi)有達(dá)到，而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃，占建成區(qū)面積的17.6%（國(guó)家現(xiàn)定中等城市為35%）。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比，明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。

通過(guò)調(diào)查分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問(wèn)題的主要原因：一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門(mén)中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒(méi)有樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門(mén)服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門(mén)利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門(mén)，為了本部門(mén)利益，為了小集團(tuán)或個(gè)人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門(mén)和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒(méi)有下放，該精簡(jiǎn)的沒(méi)有精簡(jiǎn)，對(duì)保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過(guò)多，審批程序過(guò)于繁雜。一些過(guò)時(shí)的政策，沒(méi)有及時(shí)清理、修訂，個(gè)別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，還沒(méi)有真正形成政府部門(mén)為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會(huì)環(huán)境。

三、對(duì)策建議

針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)和條條部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門(mén)、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái)，舍小家，顧大家，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú)，真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照市委一屆十一次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求，錛住總體目標(biāo)，扭住“八項(xiàng)任務(wù)”，緊跟階段步驟，認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。

2、抓改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。把該減的審批項(xiàng)目減下來(lái)，把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來(lái)，公開(kāi)收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識(shí)，對(duì)審批、收費(fèi)、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度，大力推行政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，一站式辦公。市縣兩級(jí)政府都要建立“政務(wù)超市”，推行限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等項(xiàng)制度，將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來(lái)，以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí)，要積極探索行政制度的改革，理順開(kāi)支渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實(shí)充分說(shuō)明，只要存在靠罰沒(méi)收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松。

3、抓服務(wù)，著力提高工作效能。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件，制定出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，對(duì)該調(diào)整的政策文件要及時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公布，增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門(mén)要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，特別是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)提高工作效率。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門(mén)利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和扶持力度，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系，積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù)，有針對(duì)性地幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題。

第7篇：開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案范文

今年以來(lái)，全縣上下按照全縣三級(jí)干部大會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外趨緊的發(fā)展環(huán)境和罕見(jiàn)的自然災(zāi)害影響，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好的發(fā)展形勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額沒(méi)有“過(guò)半”外，其余指標(biāo)都完成或超額完成了“過(guò)半”計(jì)劃。全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。初步預(yù)計(jì)，上半年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.55億元，同比增長(zhǎng)13.2%，為近十幾年來(lái)最快的發(fā)展速度。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16448萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28273萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50771萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55118萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.6%。夏糧、夏油因?qū)嵤彰娣e增加，總產(chǎn)分別增長(zhǎng)6.7%和1.0%。茶葉產(chǎn)業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)化水平的提高，市場(chǎng)價(jià)格的上升，實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)不減收。茶葉產(chǎn)量9065噸，同比增長(zhǎng)7.3%，名優(yōu)茶均價(jià)59.39元/公斤，同比提高22.53%。茶葉的主體地位進(jìn)一步凸現(xiàn)，全縣茶葉純收2.3億元，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到42%，農(nóng)民人均茶葉純收719元，占農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金收入的94%，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的44.1%。在市場(chǎng)價(jià)格和消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，豬、牛、羊、禽、魚(yú)的產(chǎn)量有較大增長(zhǎng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)未減。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值89868萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)72%，占全年計(jì)劃的54.4%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29272萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成量相當(dāng)于去年前10個(gè)月的水平。茶葉、繭絲綢兩大特色產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入和利稅等各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)速度明顯高于其他行業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。以玻纖布、灰砂磚、石材等為主導(dǎo)的建筑建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提升。

旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫。進(jìn)一步加大了以“一泉兩山”為重點(diǎn)的建設(shè)和旅游市場(chǎng)促銷力度，全面開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與辦旅游的格局初步形成。上半年，全縣共接待游客22萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.6%；創(chuàng)旅游綜合收入4400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.3%；門(mén)票收入440萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2%。完成了旅游總體規(guī)劃和南武當(dāng)山、桃花沖兩個(gè)景區(qū)修建性詳規(guī)的編制。詹河風(fēng)景區(qū)一期畢升大峽谷漂流項(xiàng)目已完工，6月開(kāi)始營(yíng)運(yùn)以來(lái)，日漂流人數(shù)300—500多人。

財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14461萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.41%，占年度計(jì)劃的59.47%。其中：一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6166萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58.47%，占年度計(jì)劃的64.54%；財(cái)政總支出19615萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的48.70%。其中：一般預(yù)算支出16192萬(wàn)元，占年度預(yù)算的49.40%。總體來(lái)看，收入實(shí)現(xiàn)了過(guò)半目標(biāo),支出也體現(xiàn)了預(yù)算約束和保發(fā)展、保穩(wěn)定的需要。金融服務(wù)支持發(fā)展的主動(dòng)性增強(qiáng)，繼續(xù)保持存貸“雙增”態(tài)勢(shì)。到6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額32.5億元,同比增長(zhǎng)11%，比年初增長(zhǎng)18%；各項(xiàng)貸款余額9.01億元，同比增長(zhǎng)21.13%，比年初增長(zhǎng)22.8%，貸款增幅仍然高于存款增幅。

（二）全民創(chuàng)業(yè)方興未艾。在全民創(chuàng)業(yè)的政策激勵(lì)和典型引導(dǎo)下，民眾創(chuàng)業(yè)的熱情得以激發(fā)，開(kāi)始形成了“一人創(chuàng)業(yè)興家、全民創(chuàng)業(yè)興縣”的生動(dòng)局面。上半年，全縣新增個(gè)體工商戶1015戶，累計(jì)達(dá)到8356戶；新增民營(yíng)企業(yè)31家，累計(jì)達(dá)到355家。在新增民營(yíng)企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)占到85％以上，總投資額近6000萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)一”、村“三個(gè)一”工程全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，以農(nóng)民為投資主體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）發(fā)展到41個(gè)，養(yǎng)殖大戶280戶。象方咀、楊柳、石鎮(zhèn)、南河、陶河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，群眾大膽投資創(chuàng)業(yè)的火熱勢(shì)頭。在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，招商引資工作也呈現(xiàn)出較好的上升趨勢(shì)。到6月底，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目87個(gè)，其中，投資在1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目32個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)；投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)、在建項(xiàng)目21個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)。總投資規(guī)模21.49億元，實(shí)際投入資金4.68億元。與去年同期相比，項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加54個(gè)，增幅163.9%；總投資規(guī)模增長(zhǎng)8.47億元，增幅65%；實(shí)際投入資金增加3.04億元，增幅190%。

（三）重點(diǎn)建設(shè)投入增加。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成75108萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)78.85%。投資仍然是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。一是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)全面提速。到目前為止，整個(gè)園區(qū)投入已達(dá)到2.36億元。一期工程河?xùn)|工業(yè)園的征地、道路、排水、供電等基礎(chǔ)性建設(shè)全面完工，落戶一期園區(qū)的12個(gè)項(xiàng)目，已有6個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。二期工程**工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度加快。溫泉鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員組成建設(shè)指揮部，迎風(fēng)雨，戰(zhàn)高溫，冒酷暑，開(kāi)展“百日大會(huì)戰(zhàn)、大戰(zhàn)工業(yè)園”，施工進(jìn)展快、效果好，已完成挖填方120萬(wàn)立方米，占整個(gè)工程量的40％，房屋及地面附屬物拆遷工作同步推進(jìn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。**高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，連接線即將貫通，城西新區(qū)雛形初現(xiàn)。新建通村公路83公里，啟動(dòng)了紅山、楊柳等處的主干道改造工程。城區(qū)建設(shè)成效明顯，攔河壩主體工程基本完工，城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)建成運(yùn)營(yíng)，蓮花住宅小區(qū)二期完工。以“雙十工程”為重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有7個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，新增產(chǎn)值21770萬(wàn)元。三是農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了占河水庫(kù)整險(xiǎn)加固和退耕還林、長(zhǎng)防林等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)了彭畈6100畝中低產(chǎn)田改造、孔坊3000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和136個(gè)水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目，解決了1萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，建成沼氣池2800口。積極推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”工程建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)的示范效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村由22個(gè)增加到25個(gè)，完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制的行政村達(dá)到140個(gè)。22個(gè)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目村建設(shè)加快。龍?zhí)逗哟濉⒑幽项泊灞皇∥⑹≌谟琛叭⌒罗r(nóng)村建設(shè)示范村”。

（四）民生問(wèn)題有效改善。堅(jiān)持從解決群眾“最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心”的問(wèn)題入手，認(rèn)真抓好事關(guān)群眾切身利益的八個(gè)方面的實(shí)事，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)取得了新的成績(jī)。城鄉(xiāng)居民收入水平進(jìn)一步提高。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1631元，同比增加292元，增長(zhǎng)21.8%，增幅比上年提高6.24個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4748元，同比增長(zhǎng)19.87%。就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2310人，997名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%，大大低于4.5%的控制目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，新增參保人員2147人，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3959萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%。民政工作全面加強(qiáng)。災(zāi)民生活安置、救濟(jì)工作扎實(shí)開(kāi)展，497戶1165間倒房恢復(fù)重建任務(wù)全部完成。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善，進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保制度，8154名城鎮(zhèn)低保對(duì)象、12359名農(nóng)村低保對(duì)象、2477名農(nóng)村五保對(duì)象全部由政府出資購(gòu)買了醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體勢(shì)頭良好，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，突出表現(xiàn)為：

（一）多種自然災(zāi)害給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的壓力。今年以來(lái)，我縣先后遭受了雪災(zāi)、凍災(zāi)、洪災(zāi)等多種自然災(zāi)害的襲擊，全縣累計(jì)受災(zāi)人口32.5萬(wàn)余人，農(nóng)作物受災(zāi)面積42000多畝，災(zāi)害直接損失2400余萬(wàn)元。下半年仍有可能出現(xiàn)一些災(zāi)害，多災(zāi)的影響，給實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)增加了壓力和困難。

（二）國(guó)家宏觀調(diào)控政策使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部條件趨緊。一是由于國(guó)家嚴(yán)格控制用地計(jì)劃，我縣新增工業(yè)用地和城市建設(shè)用地出現(xiàn)困難，一些好的項(xiàng)目因用地計(jì)劃難批而進(jìn)展緩慢。二是去年以來(lái)，央行先后5次提高法定存款準(zhǔn)備金率、2次提高金融機(jī)構(gòu)貸款利率，國(guó)家實(shí)施從緊的貨幣政策，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展可能帶來(lái)不利的影響，資金供應(yīng)將更加緊缺。三是受汶川大地震的影響，國(guó)家在資金安排上要向震區(qū)傾斜，相應(yīng)會(huì)減少對(duì)其他地區(qū)的財(cái)力支持，使我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的難度增加。

（三）企業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的要素制約。一是融資難。據(jù)調(diào)查，全縣54家規(guī)模以上企業(yè)，近半數(shù)存在融資困難，不少企業(yè)因?yàn)槿狈Y金，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)和新增固定資產(chǎn)投入出現(xiàn)困難。二是用工難。英山本土企業(yè)的工資水平大都低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致勞動(dòng)力大量外流，本地企業(yè)招工難問(wèn)題越來(lái)越明顯，全縣缺工1.5萬(wàn)人左右。因員工不足，部分企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)，甚至出現(xiàn)棄單現(xiàn)象。

（四）物價(jià)指數(shù)攀升過(guò)快。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.2%，漲幅高于全國(guó)、全省平均水平。農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，因化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)資料漲價(jià)增加的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家給予農(nóng)民的惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)額，農(nóng)民種糧積極性受到影響。工業(yè)原材料價(jià)格也在大幅上漲，特別是鋼材、煤炭、石油等主要原材料價(jià)格猛漲，進(jìn)一步擠壓了企業(yè)的贏利空間，居民生活壓力不斷加大。

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨的困難和問(wèn)題，不是悲觀和泄氣，而是為了清醒地看到差距，正視困難，找到解決問(wèn)題的辦法。更重要的是，我們要看到面臨的機(jī)遇和有利條件。這些有利的方面，需要我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)，去把握，去利用。

（一）從發(fā)展的總體形勢(shì)來(lái)看，我縣加快發(fā)展的勢(shì)頭沒(méi)有減弱。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體較好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，旅游形勢(shì)喜人，工業(yè)增長(zhǎng)迅速，投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，加快發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)形成。上半年，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，增幅高于全市平均水平，在全市縣市區(qū)中繼續(xù)保持較為理想的位次。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高于全市10.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市第四位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅高于全市17.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市第四位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅（26.8%）高于全市0.9個(gè)百分點(diǎn)，排全市第七位；農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入增幅高于全市平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位；外貿(mào)出口增幅(127.8%)高于全市68.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位。可見(jiàn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)比過(guò)去要牢固，增長(zhǎng)的后勁更強(qiáng)更持久。

（二）從宏觀政策來(lái)看，我縣爭(zhēng)取政策支持有很大的空間。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，國(guó)家總體上將更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展、城市及鄉(xiāng)村各收入群體之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)力支持。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策在保持穩(wěn)定不變的前提下，還將會(huì)繼續(xù)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的公共設(shè)施和服務(wù)的投入等。我縣作為中部地區(qū)的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，仍然是國(guó)家扶持的重點(diǎn)縣份，我們向上爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目的空間只會(huì)擴(kuò)大，關(guān)鍵看我們是否善于去爭(zhēng)取。

（三）從招商形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，我縣也面臨較好機(jī)遇。一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度加快，一些勞動(dòng)密集型、占用土地資源型產(chǎn)業(yè)以及部分高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)區(qū)域進(jìn)一步重新劃分、優(yōu)化組合，這為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。二是隨著**高速公路的建成通車，我縣將面臨發(fā)展的大好良機(jī)，加之近幾年招商引資的持久推動(dòng)，會(huì)有更多的客商選擇英山。三是省里已正式批準(zhǔn)我縣籌建經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，為我縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了政策平臺(tái)。這些都使我縣在發(fā)展三農(nóng)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)旅游業(yè)、加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展新型工業(yè)等方面擁有機(jī)遇、大有作為。

（四）從思想解放的程度來(lái)看，全民創(chuàng)業(yè)的熱情將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。今年以來(lái)，全縣上下大力推進(jìn)觀念更新，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神正成為廣大干部群眾的共同追求，涌現(xiàn)出了一大批自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的典型。這些都是我們加快發(fā)展的寶貴精神財(cái)富，必將轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展以效能建設(shè)為主題的“兩項(xiàng)活動(dòng)”，將對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高政府執(zhí)行力，規(guī)范行政執(zhí)法行為產(chǎn)生積極的影響，有利于改善我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

看到這些有利的因素，我們必將信心倍增。我們一定要審時(shí)度勢(shì)，善于抓住有利機(jī)遇，順勢(shì)而為，借勢(shì)而上，造勢(shì)而用，強(qiáng)勢(shì)而進(jìn)，進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的積極因素，變壓力為動(dòng)力，蓄勢(shì)待發(fā)，增強(qiáng)后勁，使英山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更穩(wěn)一些、更快一些、更好一些。

三、下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

雖然上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但是有些工作完成的情況與目標(biāo)要求還有差距，有些工作還是剛剛起步。因此，下半年的工作任務(wù)更加艱巨。做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，要把握五個(gè)方面：一是要堅(jiān)持抗災(zāi)保規(guī)劃，通過(guò)發(fā)展把災(zāi)害損失減少到最低限度。二是要堅(jiān)持把工業(yè)和旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的思路不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大投入，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快骨干企業(yè)培育，加快旅游開(kāi)發(fā)步子。三是要進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，抓好招商引資，讓更多的人投身創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造出更多的財(cái)富。四是要在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重解決民生問(wèn)題，著力抓好八個(gè)方面的實(shí)事，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。五是要牢固樹(shù)立保穩(wěn)定促發(fā)展的思想。今年是個(gè)特殊年份，穩(wěn)定工作顯得尤其重要，我們必須按照“守土有責(zé)”的要求和“屬地管理”的原則，認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理、、安全生產(chǎn)等事關(guān)穩(wěn)定大局的工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的條件和穩(wěn)定的保障。

（一）進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。一是要抗災(zāi)奪豐收。當(dāng)前，要以防汛為重點(diǎn)，抓好洪澇、干旱、動(dòng)植物疫病等多種自然災(zāi)害的防御工作，及時(shí)組織開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)損失工副業(yè)補(bǔ)，田地?fù)p失勞務(wù)補(bǔ)，半年損失全年補(bǔ)，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)，全面開(kāi)拓農(nóng)民增收渠道。要積極推進(jìn)以母豬、奶牛、水稻、農(nóng)民工意外保險(xiǎn)和“兩屬兩戶”（烈屬、軍屬、五保戶、低保戶）住房保險(xiǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，通過(guò)保險(xiǎn)減輕災(zāi)害損失、增加農(nóng)民自救能力。二是要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)要培育壯大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)群。種植業(yè)方面，完成好新建及改造茶園1.5萬(wàn)畝和林業(yè)低產(chǎn)林改造1.5萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖業(yè)方面，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，鞏固完善已建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，要落實(shí)扶持政策，著力培植、打造加工產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，推廣龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式。三是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓緊搶修水毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，做好地質(zhì)災(zāi)害防范，消除安全隱患。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田、低丘崗地改造，強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地產(chǎn)出能力；要加強(qiáng)沼氣工程、農(nóng)村路網(wǎng)工程建設(shè)，推動(dòng)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧工作，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。四是要進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)結(jié)合”的工作思路，結(jié)合“百鎮(zhèn)千村”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，扎實(shí)做好新農(nóng)村規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。在抓好示范村建設(shè)的同時(shí)，注重在面上推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

（二）進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)劃抓好園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)水平。要盡快完善園區(qū)管理體制，落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)“三定”方案，作好園區(qū)規(guī)劃，使開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模達(dá)到10平方公里以上。盡快完成落戶一期園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，確保在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。對(duì)新落戶園區(qū)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)行投資規(guī)模、建筑密度、建設(shè)期限、產(chǎn)業(yè)方向、投入產(chǎn)出比重“五定位”。要進(jìn)一步加快二期園區(qū)的建設(shè)速度。園區(qū)建設(shè)必須要有熱火朝天的氛圍、車水馬龍的場(chǎng)面、只爭(zhēng)朝夕的速度、夜以繼日的效率和大干快干的局面，這本身就是一種形象，一種吸引力。下半年的園區(qū)建設(shè)要實(shí)行季度現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制，以此促進(jìn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，始終保持高壓力、高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，力保9月30日前完成工業(yè)園區(qū)二期土地平整的建設(shè)任務(wù)。要落實(shí)好各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類新辦工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，特別是注重引進(jìn)“兩高一低”（高科技、高利稅、低污染）的企業(yè)和項(xiàng)目，盡快把園區(qū)建成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

要進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展。按照培強(qiáng)、培優(yōu)、培新的要求，加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和項(xiàng)目投入，盡快做大做強(qiáng)我縣工業(yè)。一是著力培育骨干企業(yè)。繼續(xù)抓好“雙十”工程，加快骨干企業(yè)的培植，重點(diǎn)扶持華茂船舶等10家成長(zhǎng)型企業(yè)和金馬玻纖電子布等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批稅收過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)。二是要加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依托特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，按照區(qū)域聚集、板塊發(fā)展、定向培育的思路，加快培育茶葉、蠶桑、汽車配件、建筑建材、中藥材、石材加工等產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是提升品牌質(zhì)效。繼續(xù)抓好品牌建設(shè)，扶持金馬玻纖、世星汽配、安然汽車附件、志順茶業(yè)、綠羽茶業(yè)等企業(yè)開(kāi)展精品名牌創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)1－2個(gè)省級(jí)以上名牌。四是抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放；進(jìn)一步發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，擴(kuò)大融資渠道和能力；積極引導(dǎo)民間及社會(huì)資本投入工業(yè)。抓好企業(yè)用工和煤、電、油等供應(yīng)的協(xié)調(diào)，支持企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。

（三）進(jìn)一步做活旅游大文章。要突出“一泉兩山”開(kāi)發(fā)，加快“三創(chuàng)”工作。一是要加大規(guī)劃制定和控制的力度。加快完成總體規(guī)劃后續(xù)工作，盡早完成全縣總體規(guī)劃和南武當(dāng)山、桃花沖、占河風(fēng)景區(qū)等詳規(guī)的評(píng)審。加強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)督工作，堅(jiān)決杜絕景區(qū)無(wú)序開(kāi)發(fā)、不按規(guī)劃建設(shè)和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。二是要加大配套設(shè)施建設(shè)力度。以社會(huì)參與為主、政府投入為輔的市場(chǎng)運(yùn)作方式，多途徑、多渠道籌措資金開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景點(diǎn)，完善配套設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)武圣宮二期工程建設(shè)，完成桃花溪的后續(xù)建設(shè)，力爭(zhēng)溫泉度假村、南武當(dāng)山主峰登頂索道早日動(dòng)工建設(shè)，積極推進(jìn)桃花沖景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作。三是要加大創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A的力度。按照創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)A實(shí)施內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，盡快召開(kāi)創(chuàng)A現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，細(xì)化工作方案，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)景區(qū)通過(guò)AAA驗(yàn)收。四是要加大旅游促銷和旅游商品開(kāi)發(fā)力度。努力提高英山旅游的知名度，充分發(fā)揮旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大投入。我縣經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴于投資拉動(dòng)，沒(méi)有投入就沒(méi)有增長(zhǎng)，就不能加快發(fā)展。一是抓好招商引資增投入。要進(jìn)一步強(qiáng)化不抓招商就是不抓經(jīng)濟(jì)、完不成招商任務(wù)就是失職的責(zé)任意識(shí)，把招商引資工作放在更加突出的位置來(lái)抓。要著力解決一些單位招商積極性不高，行動(dòng)不力的問(wèn)題，對(duì)上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商工作情況要進(jìn)行專門(mén)結(jié)賬，下半年要繼續(xù)加大督辦檢查的力度，實(shí)行季度考評(píng)，年終結(jié)賬定獎(jiǎng)懲。要積極創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展以資源引資、以資產(chǎn)引資、以園區(qū)引資、以企業(yè)引資的招商活動(dòng)，大力發(fā)揮企業(yè)主體招商的作用，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)資源與客商投資愿望的成功對(duì)接。要按照“盯住、抓牢、辦成”的要求，狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，抓履約率、抓資金到位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn)工作，盡早促成合同項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)增投入。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，直接決定著發(fā)展的速度和水平，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，就是抓資金。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,做到項(xiàng)目誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)解決,確保重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位,目標(biāo)責(zé)任到位,協(xié)調(diào)分工到位。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)抓好236公里通村公路建設(shè)，小白線、梅沙線、紅巖線、陶英線等4條省際出口路的改造和配套建設(shè)，協(xié)調(diào)做好**高速一期工程殺尾和二期工程施工工作，開(kāi)工建設(shè)西湯河至城區(qū)的連接線。盡快完成城區(qū)控制性詳規(guī)的編制，啟動(dòng)兩岸建設(shè)，建設(shè)人行天橋，開(kāi)工建設(shè)蓮花小區(qū)三期工程，力爭(zhēng)完成夢(mèng)絲家大道兩側(cè)2000多米的排水設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)溫泉度假村項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國(guó)家投資政策和方向，加緊項(xiàng)目可研、申報(bào)等前期工作；加大向上爭(zhēng)取力度，確保一批項(xiàng)目落實(shí)到位，真正做到謀劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批，使項(xiàng)目成為發(fā)展的有效載體。三是破解融資難題增投入。要加大信用擔(dān)保體系和民間小額擔(dān)保體系建設(shè)，加大我縣中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)覆蓋面，增強(qiáng)政、銀、企三方互信互動(dòng)合作機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持直接融資與間接融資并舉，著力提高融資比重。要以發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激活民間資本，調(diào)動(dòng)全民投資創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)更多的個(gè)人資本參股投資辦企業(yè)。

（五）進(jìn)一步抓好財(cái)政工作。盡管上半年財(cái)政收入完成情況較好，但從全年形勢(shì)和收入構(gòu)成情況看，掉收的危險(xiǎn)性很大。根據(jù)當(dāng)前財(cái)政收入可能掉收的形勢(shì)，要積極研究增收保支、以收保支的措施和辦法。一是強(qiáng)化財(cái)稅征管。加大對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的監(jiān)控力度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善稅收征管方式和手段，及時(shí)解決組織收入中存在的各種問(wèn)題，確保應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)多收超收。特別是國(guó)稅、地稅部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化超收的措施。強(qiáng)化非稅收入的監(jiān)管，加大國(guó)有資產(chǎn)資本運(yùn)作力度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，多渠道增加財(cái)政收入。二是積極向上爭(zhēng)取資金。今年預(yù)算計(jì)劃中安排向上爭(zhēng)取和調(diào)入資金3800多萬(wàn)元，如果不努力，很難完成。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加大向上爭(zhēng)取的力度，確保今年上級(jí)對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助資金有較大的增長(zhǎng)。三是嚴(yán)控財(cái)政支出。切實(shí)加強(qiáng)支出管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，沒(méi)有預(yù)算的項(xiàng)目不得隨意開(kāi)支出的口子，原則上不得申請(qǐng)追加預(yù)算。要厲行節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)支措施，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照公務(wù)支出減少5%以上的要求，確保有限的資金優(yōu)先保障人員工資、單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)建設(shè)和穩(wěn)定的需要。

第8篇：開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作方案范文

一、主要成效

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好

工業(yè)總產(chǎn)值：1-11月，我縣全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成24.38億元，比增25%；其中40家規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值22.7億元，比增32.5%,全市排名第三，占市下達(dá)我縣全年任務(wù)22億元的103.2%,超序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值25億，增長(zhǎng)35%。

工業(yè)固定資產(chǎn)投資：1-11月，全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.74億元，占任務(wù)94.89%，全市排名第六。

全社會(huì)消費(fèi)品零售總額：1-11月，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額為10.4億元，比增16.5%，占全市排名第五。

外貿(mào)出口：1-11月，全縣完成進(jìn)出口3347萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的81.63%，比增12.92%，出口總量全市排名第八名。

實(shí)際利用外資：111月，全縣新批外商投資企業(yè)1家，企業(yè)新增資2家，合同外資12730萬(wàn)美元，比增2555%，同比增長(zhǎng)率全市排名第一。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)：1-11月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)228.1，同比下降4.4%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.85億元,比增33%.

規(guī)模工業(yè)稅收：1-11月，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)稅收4916.77萬(wàn)元，比增48.9%。

2、民企對(duì)接取得新的突破

全縣列入省民企對(duì)接項(xiàng)目跟蹤庫(kù)項(xiàng)目3個(gè)，總投資8.05億元，三個(gè)項(xiàng)目都已開(kāi)工，已完成投資9.06億元，完成率位居全市首位。分別是：①茗匠科技有限公司的茗匠竹制品項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1.05億元，一期投資5000萬(wàn)元，2011年底完成投資1500萬(wàn)元，今年投資5800萬(wàn)元，規(guī)劃九層的辦公樓和四層廠房已封頂，按計(jì)劃在明年初可竣工投產(chǎn)。②金創(chuàng)實(shí)業(yè)股份有限公司的礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，總投資5億元，已完成投資8億元，成功并購(gòu)開(kāi)發(fā)香爐坪、宏坤礦業(yè)等金礦企業(yè)。③祥福集團(tuán)股份有限公司的竹產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資2億元，已完成投資4800萬(wàn)元，祥盛采印包裝項(xiàng)目建成投入試生產(chǎn)，完成竹具產(chǎn)品展示中心主體工程三層和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)祥慶公司的廠區(qū)規(guī)劃。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目取得新的進(jìn)展

我縣今年列入市級(jí)重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目有5個(gè)，已完成投資1.9億元，占計(jì)劃105.56%，全市排名第四。分別是：①省雅康工貿(mào)有限公司竹木工藝品加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目是2011年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，2011年底完成投資2500萬(wàn)元，完成了一期建設(shè)，今年投資2500萬(wàn)元，現(xiàn)已竣工投產(chǎn)。②省茗匠工藝禮品有限公司竹工藝品生產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目一期投資5000萬(wàn)元，2011年底完成投資1500萬(wàn)元，今年投資3500萬(wàn)元，按計(jì)劃竣工投產(chǎn)。③祥盛彩印包裝印刷項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，今年計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，超計(jì)劃33.3%。④茂旺正通茶葉有限公司茶葉加工項(xiàng)目，總投資8000萬(wàn)元，2012年計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，已投資5700萬(wàn)元，完成6棟框架廠房建設(shè)。⑤省九爾光電有限公司光電產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資6000萬(wàn)元，截止到11月份，已投資4160萬(wàn)元，目前部分廠房已完成建設(shè)、投產(chǎn)。

4、品牌創(chuàng)建取得新的成果

今年申報(bào)并通過(guò)省工商局認(rèn)定的省著名商標(biāo)4件：即東平高梁釀造有限公司的“欣榮”商標(biāo)、泰云春茶葉有限公司的“泰云春”商標(biāo)、省御竹工貿(mào)有限公司的“御竹”商標(biāo)、縣日升食品有限公司的“好藝多”商標(biāo)。新推薦申報(bào)省名牌產(chǎn)品4件：即一家工貿(mào)有限公司的“一家”、省富士島食品有限公司的“富仙”、茂旺茶業(yè)有限公司的“茂旺”、省御竹工貿(mào)有限公司的“御竹”。新申報(bào)并通過(guò)市工商局認(rèn)定的市知名商標(biāo)16件。目前，全縣共有中國(guó)馳名商標(biāo)1件，省著名商標(biāo)15件，省名牌產(chǎn)品8件，市知名商標(biāo)56件。

5、電子商務(wù)取得新的亮點(diǎn)

由縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起注冊(cè)成立縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)和竹木制品電子商務(wù)協(xié)會(huì)，已經(jīng)發(fā)展了包括企業(yè)、物流、政府部門(mén)等共70多家單位會(huì)員和200多名個(gè)人會(huì)員，并召開(kāi)電子商務(wù)培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人員達(dá)350多人，其主要任務(wù)就是通過(guò)構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推進(jìn)我縣竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)和推廣。縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，全縣在網(wǎng)上的年交易額可達(dá)2000萬(wàn)元。

6、商貿(mào)流通取得新的成效

一是繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，向市經(jīng)貿(mào)委申報(bào)“社區(qū)便利店”建設(shè)項(xiàng)目（1+1超市新建或改造便利店3個(gè)）；新成立6家農(nóng)村專業(yè)合作組織；同時(shí)，成立縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和12312工作站，并已通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。二是著力推進(jìn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)，新引進(jìn)好當(dāng)家分公司入駐，已完成場(chǎng)地租賃協(xié)議，正著手進(jìn)行裝修，計(jì)劃于2013年元月20日前開(kāi)業(yè)；完成楊源鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，鐵山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)；邀請(qǐng)省市相關(guān)部門(mén)到調(diào)研，協(xié)助規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)；新增韻達(dá)快遞、長(zhǎng)溪酒樓、保時(shí)捷音樂(lè)會(huì)所等較具影響力的服務(wù)企業(yè)。三是深入實(shí)施家電下鄉(xiāng)惠民工程，今年新增家電下鄉(xiāng)網(wǎng)店5個(gè)。截至11月30日，全縣累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品64450臺(tái)，銷售總額約1.509億元，補(bǔ)貼資金約1871.07萬(wàn)元。四是完成牲畜定點(diǎn)屠宰資格審查清理工作，城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率100%，上市豬肉、牛肉兩章兩證及各類檢驗(yàn)臺(tái)帳記錄齊，未發(fā)現(xiàn)病死肉和注水肉流入市場(chǎng)，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)出廠肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格率100%；五是加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，推進(jìn)鋼構(gòu)大棚蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。一個(gè)是在星溪鄉(xiāng)東峰村規(guī)劃縣首個(gè)300畝的鋼構(gòu)大棚蔬菜基地，一期總投入750萬(wàn)，基地建設(shè)采用“合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，現(xiàn)已完成155畝的鋼構(gòu)大棚搭建工作。鋼構(gòu)大棚蔬菜的建成可使城鎮(zhèn)蔬菜自給率達(dá)80%。第二個(gè)是已列入省級(jí)示范基地楊源鄉(xiāng)矮地洋蔬菜基地，預(yù)計(jì)總投入300，規(guī)劃面積430畝，第一期建設(shè)156畝。水產(chǎn)品規(guī)模逐漸擴(kuò)大，建設(shè)水產(chǎn)品100畝以上基地一個(gè)，即：縣東平鎮(zhèn)沙田水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在沙田建立基地，占地260畝，并已通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。全縣主要水產(chǎn)品自給率達(dá)50%。

二、主要做法

1、積極爭(zhēng)取政策扶持

以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，采取集中培訓(xùn)、標(biāo)語(yǔ)宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢相結(jié)合方式，大力宣傳國(guó)家優(yōu)惠政策和相關(guān)法律法規(guī)，積極向上爭(zhēng)取政策扶持，先后向國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部和省經(jīng)貿(mào)委推薦申報(bào)了12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目（中央項(xiàng)目1個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目11個(gè)），已有7個(gè)項(xiàng)目通過(guò)審核，全年共向上爭(zhēng)取政策扶持資金391.5167萬(wàn)元。其中：“節(jié)能項(xiàng)目”類項(xiàng)目5個(gè)，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”類項(xiàng)目1個(gè)，2012年省級(jí)工商發(fā)展資金企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目4個(gè)，2012年省級(jí)工商發(fā)展資金企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1個(gè)，2012年度中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目1個(gè)。已有7個(gè)項(xiàng)目通過(guò)審核。即：閩輝名茶有限公司的紅茶生產(chǎn)線提升技術(shù)改造項(xiàng)目，山里人木塑科技有限公司的竹粉/聚乙烯復(fù)合材料及其戶外裝飾地板的研發(fā)項(xiàng)目，省碧誠(chéng)工貿(mào)有限公司和省隆鑫木業(yè)有限公司的“高效鍋爐替代低效鍋爐改造”項(xiàng)目，省品正竹木有限公司和省山外山工貿(mào)有限公司的“現(xiàn)有鍋爐房系統(tǒng)技術(shù)改造”項(xiàng)目,縣瑞昌工藝品公司的“竹制工藝品生產(chǎn)線填平補(bǔ)齊生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目”。

2、電力監(jiān)管落實(shí)到位

1-12月份，全社會(huì)用電量累計(jì)24480萬(wàn)千瓦時(shí),比降12%；其中工業(yè)用電量為13948萬(wàn)千瓦時(shí)，比降3%；工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量57%。全縣總發(fā)電量26853.48萬(wàn)千瓦時(shí)，總購(gòu)電量28179萬(wàn)千瓦時(shí),其中向省網(wǎng)購(gòu)電5583.99萬(wàn)千瓦時(shí)。

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，本著“保重點(diǎn)、保發(fā)展、保穩(wěn)定”的原則，年初制定了有序用電方案、電網(wǎng)超網(wǎng)供限電序列方案和低頻減載切荷整定方案。加強(qiáng)電站水庫(kù)大壩安全監(jiān)管，確保各電站水庫(kù)大壩安全度汛，指導(dǎo)電站科學(xué)合理安排機(jī)組發(fā)電，進(jìn)一步發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益。

3、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是積極開(kāi)展招商引資工作。組織人員積極參加“5.13”、“5.18”、“6.18”、“9.8”、民企項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)，廣泛宣傳我縣的投資環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)接、資金對(duì)接，開(kāi)辟中小企業(yè)融資新渠道，2012珠三角民企洽談會(huì)暨簽約儀式合同項(xiàng)目一個(gè)，是祥福集團(tuán)股份有限公司的竹產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資2億元，現(xiàn)已完成彩印包裝生產(chǎn)線建設(shè)及省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)祥慶公司的廠區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已將該項(xiàng)目列入首批入園項(xiàng)目，計(jì)劃年底給予供地。二是搭建電子服務(wù)平臺(tái)和政銀企會(huì)商電子信息平臺(tái)。組織規(guī)模以上企業(yè)建立網(wǎng)上“政銀企會(huì)商電子信息平臺(tái)貸款信息系統(tǒng)”，以此推動(dòng)我縣企業(yè)了解、參與省、市、縣三級(jí)政銀企電子信息平臺(tái)的信息交流與資金供需對(duì)接，讓企業(yè)充分及時(shí)地了解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融信息。三是大力開(kāi)展技能培訓(xùn)，為提升企業(yè)管理人員素質(zhì)，激活員工的工作積極性，積極搭建校企合作平臺(tái)，及時(shí)掌握用工需求和就業(yè)信息，讓更多的企業(yè)留住和招聘到懂技術(shù)、會(huì)操作、熟練的產(chǎn)業(yè)工人。四是開(kāi)展企業(yè)管理咨詢?cè)\斷需求調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況和企業(yè)的實(shí)際需求，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)12家企業(yè)開(kāi)展管理咨詢義診活動(dòng)。五是搞好項(xiàng)目的登記備案，按照省人民政府（閩政（2006）47號(hào)）文件精神，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目登記備案程序，提升服務(wù)水平，今年已登記備案的項(xiàng)目有20個(gè)。

4、全面推進(jìn)市場(chǎng)繁榮

一是“商貿(mào)六項(xiàng)工程”進(jìn)展情況。年初就制訂2012年縣商貿(mào)流通工作方案，做到任務(wù)落實(shí)到科室、責(zé)任落實(shí)到人，明確指標(biāo)、任務(wù)和要求。組織12家企業(yè)參加“5.13”投洽會(huì)；強(qiáng)化全縣6位流通助理2012年工作指導(dǎo)、管理。二是落實(shí)家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。通過(guò)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及居委會(huì)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，廣泛宣傳中央、省、市家電下鄉(xiāng)扶持政策，確保中央、省市政策的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了“政府得民心，企業(yè)得市場(chǎng)，農(nóng)民得實(shí)惠”。協(xié)同財(cái)政部門(mén)對(duì)全縣35家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行集中整治，從產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、商家誠(chéng)信、經(jīng)營(yíng)品種等各方面進(jìn)行有效監(jiān)管。嚴(yán)格新增網(wǎng)點(diǎn)審核把關(guān)工作，新增家電下鄉(xiāng)網(wǎng)店5個(gè)。三是強(qiáng)化報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)抓了制度完善和執(zhí)法工作，組織縣公安、交警、安監(jiān)、縣總工會(huì)等部門(mén)，對(duì)汽車、摩托車配件經(jīng)營(yíng)戶、廢舊物品回收企業(yè)進(jìn)行守法經(jīng)營(yíng)檢查。四是強(qiáng)化成品油監(jiān)管。對(duì)16個(gè)加油站的成品油經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行認(rèn)真審查年檢；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安生檢查，提出整改意見(jiàn)5條，落實(shí)整改5條；組織安全員上崗證（甲、乙證）培訓(xùn)共11人。

5、嚴(yán)格落實(shí)食品安全

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)食品安全工作會(huì)議和文件精神上，采取治標(biāo)與治本并重、整治與規(guī)范結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查并舉、禁堵與疏導(dǎo)同步等做法，開(kāi)展治理“餐桌污染”，建設(shè)“食品放心工程”工作。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，在元旦春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日期間，強(qiáng)化豬肉市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展乳制品、酒類及竹筍專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1-11月，全縣累計(jì)開(kāi)展食品安全檢查1312次，出動(dòng)執(zhí)法人員2587人次，查企業(yè)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶4563戶次，查處案件33件,辦結(jié)案件33件,案值88.15萬(wàn)元，罰款25.8萬(wàn)元，銷毀各類假冒商品、保健品價(jià)值10.3萬(wàn)元，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)9家，受理舉報(bào)、投訴案件49件。強(qiáng)化食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)，通過(guò)采取電視走字、發(fā)送手機(jī)信息、制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等多種宣傳形式，認(rèn)真開(kāi)展《食品安全法》等法律法規(guī)和防止誤食野生毒蘑菇等食品安全知識(shí)宣傳，利用“三級(jí)”食品安全信息聯(lián)絡(luò)員、藥品信息聯(lián)絡(luò)員等渠道，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傳授真?zhèn)问称吠庥^鑒別等知識(shí)，接受群眾咨詢。共舉辦食品安全科普知識(shí)講座8期，受訓(xùn)人員520人，發(fā)放宣傳資料15000多份，電視走字58天次。

6、企業(yè)改制平穩(wěn)過(guò)渡

7、努力提高自身素質(zhì)

我局認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將實(shí)踐活動(dòng)融入日常工作中，有效提高黨員干部的自身素質(zhì)和服務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣各項(xiàng)會(huì)議精神，把理論學(xué)習(xí)與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策和工作部署，安排部署本周各項(xiàng)工作，分析解決工作中存在的困難和問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),每周一次組織全局機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，同時(shí)把政治、經(jīng)濟(jì)、文化學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)及新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)等方面結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率,進(jìn)一步推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康。

8、落實(shí)機(jī)關(guān)效能制度，加強(qiáng)民主行風(fēng)評(píng)議

繼續(xù)開(kāi)展“你創(chuàng)業(yè)，我?guī)椭荒惆l(fā)展，我服務(wù)”為主題的最簡(jiǎn)最快最優(yōu)效能活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、辦事限時(shí)制等效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”，制定《2012年經(jīng)貿(mào)局各股室工作目標(biāo)責(zé)任制》、《經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主行風(fēng)評(píng)議制度》、《經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)考勤管理制度》、《經(jīng)貿(mào)局政務(wù)公開(kāi)管理制度》、《經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)車輛管理的暫行規(guī)定》、《經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)管理制度》等，嚴(yán)格按制度辦事，按制度管人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)股室人員管理，強(qiáng)化行風(fēng)效能監(jiān)督檢查。深化行政審批制度改革，職能股室做好審核審批事項(xiàng)前置條件的優(yōu)化和規(guī)范審核審批程序，并將辦事流程圖懸掛于大廳，實(shí)行申請(qǐng)辦理事項(xiàng)登記制度，改善行政管理，規(guī)范辦事程序，為群眾提供最簡(jiǎn)、最快、最優(yōu)的服務(wù)。

扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，認(rèn)真制定和落實(shí)《縣經(jīng)貿(mào)局2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各股室（或責(zé)任人）、局直屬有關(guān)事業(yè)單位簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，確保政風(fēng)行風(fēng)工作有效落實(shí)。全年共接待企業(yè)職工來(lái)訪87人，對(duì)群眾反映的問(wèn)題能辦理的立即辦理，一時(shí)不能辦理的我們也認(rèn)真解釋，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取將問(wèn)題解決。收到上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的件6件，已按要求落實(shí)反饋。

三、存在的主要問(wèn)題

今年來(lái)，我局在各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題。一是縣域經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展不足。我縣企業(yè)規(guī)模小、品牌產(chǎn)品少，缺乏龍頭企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；二是企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。我縣工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品為竹木制品、茶葉、食品和礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，受市場(chǎng)沖擊大，企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整難以有進(jìn)展，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高；三是宏觀環(huán)境的制約。受政策影響，我縣工業(yè)用地出讓標(biāo)準(zhǔn)失去優(yōu)勢(shì)，增加招商難度。部分企業(yè)融資困難，企業(yè)發(fā)展受緩慢；四是國(guó)有企業(yè)改制遺留問(wèn)題解決更為艱難；五是機(jī)關(guān)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。

2013年工作思路

2013年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)：2013年全縣年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到43多家，產(chǎn)值達(dá)31.2億。為完成目標(biāo)，必須突出做好以下幾方面工作：

1、加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度力度

及時(shí)掌握和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種困難、問(wèn)題，著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、市場(chǎng)供給有序、社會(huì)安定穩(wěn)定，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)全面完成。突出做好“監(jiān)測(cè)、分析、協(xié)調(diào)、服務(wù)”工作，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，建立和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，拓展和強(qiáng)化信息傳遞、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、協(xié)調(diào)服務(wù)等功能。

2、加大服務(wù)企業(yè)力度

轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式，落實(shí)扶持政策，提升企業(yè)的生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力。一是推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，做好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)用地、給水、供電等各方面的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)解除后顧之憂。二是強(qiáng)化金融保障服務(wù)，著力抓實(shí)銀企對(duì)接工作，積極協(xié)調(diào)銀企合作，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏；進(jìn)一步發(fā)揮政銀企會(huì)商電子信息平臺(tái)的作用，向銀行推薦一些誠(chéng)信企業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。三是擴(kuò)大學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，注重維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。

3、加大招商引資力度

抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，承接項(xiàng)目落地；明確目標(biāo)定位，有目的、有重點(diǎn)的進(jìn)行招商，按照“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”的理念，通過(guò)走出去招商、引進(jìn)來(lái)考察方式，多渠道、多平臺(tái)進(jìn)行推介宣傳，千方百計(jì)引入龍頭項(xiàng)目、高端項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚，培育一至兩個(gè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂刑厣漠a(chǎn)業(yè)，力求在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上求突破，在新興產(chǎn)業(yè)上尋支撐。

4、加大電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度

一是推進(jìn)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的協(xié)同作用，大力推廣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。充分發(fā)揮電子商務(wù)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。二是培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。大力支持已有一定基礎(chǔ)的電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)一步提升技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)能力水平。引進(jìn)知名電子商務(wù)企業(yè)在我縣設(shè)立服務(wù)基地。扶持一批電子商務(wù)骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從單純的信息服務(wù)向數(shù)據(jù)、交易等精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，樹(shù)立我縣電子商務(wù)品牌。三是建設(shè)高素質(zhì)的電子商務(wù)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)有關(guān)職能部門(mén)的工作力度，提高企業(yè)的人才意識(shí)，加速引進(jìn)電子商務(wù)人才；依托行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；深入開(kāi)展校企合作，形成多元化、多層次的培訓(xùn)教育體系，培養(yǎng)企業(yè)所需要的電子商務(wù)人才，全年計(jì)劃培訓(xùn)人員500人以上，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額2000萬(wàn)元以上。