關于婦聯工作的建議精選(九篇)

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第1篇：關于婦聯工作的建議范文

同志們：

剛才聽取了各方面的經驗介紹和意見建議，座談會安排得很好。__書記親自主持會議，給我們詳細介紹了__市的市情和社會發展情況，__主席匯報了__市婦聯宣傳思想工作和女性大講堂活動情況，3位女性大講堂講師作了生動發言，讓我們全面了解、深刻體會到了__市女性大講堂活動的做法和實效。鄉鎮黨委書記、村黨支部書記及村婦代會主任代表的發言，從不同角度折射出__婦女兒童工作的特色及工作成效。從__市的婦女兒童工作中也反映出了山東省婦女工作的成效。借此機會，代表全國婦聯感謝__市委、市政府對婦聯工作的重視和關懷，感謝出席我們今天座談會的各位對婦聯工作的幫助和支持。同時，向在座的各位婦聯干部，長期工作在第一線、付出了辛勤勞動的姐妹們，表示親切的問候。剛才，聽了大家的發言，時間雖短，但感受很深刻。全國婦聯的重點工作、各項工作部署在__市都有安排、有實踐，全國婦聯所推動的各項重點工作在__市都取得了很好的工作成效。特別讓我們高興的是，__市婦聯的工作非常富有創新性，有一些工作上的經驗和做法，對全國婦聯深入研究新形勢下的婦女工作非常有價值。我們回去后一定認真研究，運用到工作指導和工作實踐當中。具體的概括起來，__市婦聯工作有三個很突出的特點：

第一，注重機制建設，構建了婦聯宣傳思想工作科學的工作格局。從發言當中能夠很直觀的感受到，__市婦聯不僅僅是抓具體的工作和活動，而是從機制保障上狠下功夫，在很多工作中都注重調研。今天發言的同志們也都是在調查研究的基礎上來反映一些具體的情況，很重視對工作規律性的把握。特別是__主席在匯報當中講到的宣傳思想工作的機制建設，建立的宣傳信息報送制度、宣傳信息調度工作獎勵制度等等，都是從工作的機制、工作的思路源頭上來保障婦聯宣傳思想工作方式的運用，都非常值得肯定。

第二，注重通過載體的創新，積極促進社會和諧與穩定。__市婦聯工作非常貼近廣大婦女需求，同時也能夠圍繞市委、市政府的中心工作，很好地服從、服務于市委、市政府的工作大局。全國婦聯和省婦聯部署的重點工作，在__市都很生動活潑地得到開展。如平安家庭、文明家庭、學習型家庭創建，婦女健身活動和節能減排工作，都有部署、有落實、有成效。巾幗志愿服務工作和女性大講堂活動，是宣傳思想工作中非常鮮明、富有創新性的兩項工作，在__市深受廣大婦女和各個方面的喜愛、歡迎，獲得很高的評價。山東省巾幗志愿服務工作很有成效，是很有質量的一項工作，已形成一種常態化的工作機制，在全省很有影響。今天，我們在安寧社區婦女兒童家園很直觀的感受到巾幗志愿服務在我們__市所發揮的重要的作用。女性大講堂，我聽了之后，感覺非常符合新形勢下婦女工作的規律和特點。大講堂之所以能夠這樣持久的、有生命力的開展下去，也說明是有需求的，給予廣大婦女的服務也是非常有效的、非常值得肯定的，也特別值得我們很好地去總結、推廣、完善，使這項工作成為我們__市婦聯工作的一個亮點，為提高廣大婦女素質，促進家庭和諧、社會和諧產生更大的作用和影響。

第三，各級黨委政府非常重視婦女兒童事業的發展，重視婦聯的工作，積極為婦聯工作創造了良好的工作環境。從陣地建設、資金保障以及政治、生活待遇等各個方面，都充分體現了各級黨委政府對婦聯工作的重視和支持。在和姜杰書記的交流過程中，也體會到了市委、市政府對婦聯工作的重視，對婦女兒童事業發展的重視。剛才講到，對女性大講堂這項重點工作，書記特別批示給予300萬元的資金支持。對此，我們對市委市政府非常感謝，同時也相信，財政資金的投入會對我們提升大講堂的質量、更好的發揮作用，產生積極的影響。希望媒體要大力宣傳，今天中國婦女報駐山東記者站站長姚建同志也參加了會議，希望能宣傳到位，使女性大講堂的影響和作用得到很好的宣傳推廣。

關于當前和今后一個時期的婦聯工作，特別是婦聯宣傳思想工作的重點，我想借這個機會強調三點，和我們與會的同志，特別是婦聯干部共同交流，供大家在研究工作時參考。

一是把宣傳、貫徹黨的十作為當前和今后一個時期婦聯工作首要的政治任務。黨的十將于今年下半年召開。這是全黨、全軍、全國各族人民政治生活中的一件大事，也是在我們國家歷史發展進程中的一次重要會議。中央對黨的十的學習、宣傳、貫徹作了全面部署。婦聯組織作為黨領導下的群眾組織，要在各級黨委的領導下，及早謀劃，積極學習宣傳貫徹黨的十精神。特別是中央部署的關于開展“科學發展成就輝煌”主題教育活動，全國婦聯也做了工作安排。也希望__市多創造經驗，圍繞總書記在“三八”百年紀念大會上提出的“把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”的要求和發展方向，很好地總結黨的十七大以來婦女兒童事業的發展成就及婦聯工作經驗，很好地去做好宣傳。通過宣傳，引領廣大婦女跟黨走、做黨的好女兒。同時也要注重先進典型的培育和宣傳，為迎接黨的十勝利召開做出婦聯組織的貢獻，營造良好的社會氛圍。

二是進一步夯實婦聯組織的基層基礎工作，擴大婦女群眾的參與率和婦聯工作的覆蓋率。前不久，全國婦聯在南京專門召開了全國婦女群眾工作會議。這次會議是在全國婦聯充分研究論證基礎上，根據中央對社會管理和創新的工作要求和對加強新形勢下群眾工作的一些重要部署，結合婦聯的工作實際，安排召開的一次很重要的會議。會議向各級婦聯組織傳遞了一個非常重要的信息，就是要進一步重視和強化基層基礎工作。在這一方面，無論是山東省還是__市都有非常好的經驗，在全國婦女群眾工作會議上，翟主席還專門介紹了經驗。在今后的工作中，各級婦聯組織、婦女干部，要更加重視基層基礎工作。首先在我們工作指導思想的確立上，要更加重視如何把婦聯工作真正延伸到基層，做到基層，在基層能夠落地、取得成效。同時，我們 工作的參與率與工作的覆蓋面能夠進一步擴大，每一項工作都要追求這樣的目標。推動一項工作容易，評價這項工作的關鍵標準在于工作的參與率和工作的覆蓋率。因為我們工作的目的是要服務于廣大婦女，特別是要服務于最基層的婦女。當然，要想為廣大婦女提供更有效的服務，關鍵在于很好地去把握廣大婦女的需求，貼近婦女群眾的需求，這樣我們的工作才會有生命力、影響力。同時，我們還要有效地去實施經過多年打造并且已經形成的婦聯工作品牌，使這些工作在基層能夠更加有影響力。比如山東省在全力推進的婦女兒童家園建設，它是承載著非常豐富的服務內容的婦女兒童工作品牌，也把婦聯很多日常的工作品牌都融入到了婦女兒童家園及婦女之家的建設之中。這些陣地建設及其工作品牌，都給婦聯加強基層基礎工作創造了很好的工作平臺。特別是山東省的女性進村“兩委”比例達到了100%，這都是我們做好基層基礎工作非常好的一個外部條件和剛性指標保障。__市有良好的工作基礎，希望在基層基礎工作中能夠總結目前已經形成的很好的工作經驗，對全國有示范性和引領性。

第2篇：關于婦聯工作的建議范文

版權所有

首先，我們進行的是執委會的內容，本次執委會共有四項議程：

增補執委**請區婦聯主席*代表執委會作《工作報告》

宣讀《工作報告的決議》

請區委副書記*書記講話

面進行會議的第一項內容：增補執委**（按照《中華全國婦女聯合會章程》關于執行委員會專職婦女干部離開婦女工作崗位后，其執行委員職務自行卸免的規定，現由于****的婦聯主席人員變動，根據工作需要，決定增補****同志為次執委會委員）

下面請婦聯**介紹這四位同志的簡歷

對這四位后補執委，請各位執委發表意見，沒有意見，通過舉手的方式進行表決

同意的請舉手

不同意的請舉手版權所有

棄權的請舉手

一致通過，讓我們以掌聲向新當選的四位執委表示祝賀！

進行會議的第二項議程，請區婦聯主席**作本屆執委會的《工作報告》

由于時間的關系，對于這個《報告》在這里我們就不討論了，如果有什么好的意見和建議可以會后反饋給我們，現在我們采取舉手的方式進行表決

同意的請舉手

不同意的請舉手

棄權的請舉手

一致通過，下面請區婦聯*同志宣讀《關于工作報告的決議》。

進行會議的第四項議程，請區委副書記**書記講話

接下來要進行的內容是表彰先進，請區婦聯**同志宣讀表獎決定和表將名單

最后的內容就是座談，這次座談會的主題是慶祝“三八”節，可以結合本次會議的內容或者參加會議的感受、體會以及工作的打算，還有自身的成長經歷，這里還有我們最基層的致富典型，你們可以介紹一下致富的經驗。

到這里這次會議就要結束了，會上，區委副書記*書記代表作了重要講話，審議通過了工作報告，增補了執委，各方面的代表作了很好的發言。應該說，這次會議內容豐富、任務明確、重點突出，概括起來主要有三個方面的收獲：

一是進一步統一了思想，提高了認識，增強了學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想統攬全局的自覺性和堅定性。

二是進一步鼓舞了干勁，振奮了精神，增強了做好新時期黨的群眾工作的光榮感、責任感和緊迫感。三是認清了形勢，開闊了視野，更加明確了新世紀新階段全區婦聯工作的目標和任務。

就這次會議精神，我提幾點希望和要求

希望與會和各位執委，充分履行自身職責，發揮自身優勢，積極配合、協助婦聯做好各方面的工作，為求得自身進步與發展，為開創婦女工作的新局面做出自身不懈的努力。

希望受表彰的先進個人再接再厲、繼續努力，在農業生產中充分發揮科技致富帶頭人的引導、輻射、帶動作用，為全區全面建設小康社會做出應有的貢獻。

第3篇：關于婦聯工作的建議范文

一、農村婦代會建設情況

全縣717個行政村，全部配齊了婦代會主任，其中進支委53人，進村委率85人。

1、年齡結構：20-35歲有42人,36-50歲388人,46-55歲260人,56歲以上有27人。

2、待遇落實情況：進“兩委”的婦代會主任待遇有保障，大部分婦代會主任待遇與村計生小組長相同，少數婦代會主任實行誤工補貼。

3、產生方式：直選產生婦代會主任139人，進兩委41人。其余婦代會主任為任命、推選、委派等方式產生。

二、發揮作用情況

農村婦代會主任既是黨的方針、政策、路線落實到基層的貫徹執行者，也是廣大婦女群眾的致富帶頭人，她們在發展農村經濟、推進民主政治建設、維護農村穩定方面發揮著不低估的作用。她們處在生產和生活的第一線，與婦女群眾有著最直接、最廣泛的聯系，有豐富的經驗和很好的群眾基礎，能創造性地開展各種貼近婦女、服務婦女的工作，使黨的方針政策快速地傳達到人民群眾中去，也能使黨和政府快速地了解群眾的呼聲。同時，農村婦代會直接組織廣大婦女開展群眾性的文化活動、倡導鄉風文明，推進了精神文明建設，推動了家庭和諧安康，為構建和諧社會發揮了不可替代的作用。各村婦代會充分發揮職能優勢，認真開展了“巾幗建功”、“雙學雙比”等主題活動，在組織動員廣大婦女參與三個文明建設中也到了領導、宣傳、組織、協調等重要作用。20*年，開展“平山縣城鄉婦女手拉手，共建社會主義新農村”活動，實施了“文化扶貧、科技扶貧、項目扶貧”三大工程，兩年來，已有50多個縣直單位婦委會與生態文明村結成了幫扶對子，充分發揮部門優勢，為各村真幫扶、辦實事、解難題，使我縣新農村建設呈現出城鄉婦女手拉手、同參與、共發展的嶄新局面。2008年圍繞城鎮拆遷改造和西柏坡市創建，組織廣大婦女開展“新女性，新形象，新家園”創建活動，營造了“家中整整潔潔，門前干干凈凈，人人清清爽爽”的新面貌。

三、存在問題及意見建議

（一）存在問題：

1、各級黨委、政府普遍存在重經濟工作、輕群團工作現象，導致婦聯組織的職能作用不能充分發揮。

2、基層婦女組織活力不夠。一是婦聯干部兼職的較多，婦聯干部多注重抓硬指標、硬任務的工作，而忽視了本職工作。二是基層婦女組織普遍存在著沒有工作經費，有組織無活動的現象常有發生。三是縣級婦聯對鄉、村婦女組織沒有人事權和財政權，尤其是對鄉鎮婦聯主席的任免也缺少參與權，所以鄉鎮婦聯主部分存在著以本鄉鎮中心工作為主，婦聯的業務工作是在做好中心工作基礎上抽時間、擠時間做的問題。

3、婦代會主任進“兩委”率偏低。通過直選和任命、推薦等方式，平山縣717個村全部配齊了婦代會主任，但婦代會主任進“兩委”率偏低。原因有兩個：一是由于推行稅費改革，提倡和鼓勵農村“兩委”成員交叉任職，減少了干部職數，以減輕農民負擔，這一舉措造成許多干部的“失位”和落選，導致進“兩委”率偏低。二是由于缺乏政策支持。盡管現行《中華人民共和國村民委員組織法》為保障婦女參政議政做了相應規定：“村民委員會中，婦女應當有適當名額”。民政部為落實此規定也專門出臺了《民政部關于努力保證農村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》（民發[1999]14），但都只提出一些“組織”、“教育”、“引導”之類的措施，沒有硬性規定，效果并不明顯。

（二）意見建議：

1、加強宣傳，形成重視基層婦女組織的濃厚氛圍。要宣傳婦女工作在三個文明建設中的作用，使各級黨委和政府能夠充分認識到婦女工作的重要性，加強對婦女工作的領導，引導全社會關心、支持婦女工作、重視基層婦女組織的濃厚氛圍。

2、加強法律、法規及國家政策支持。婦代會直選是一種創新，是基層民主政治建設的需要，也是加強基層婦女組織建設的需要，是大勢所趨，急需國家政策或立法支持；提高婦代會主任進“兩委”率，也急需制定硬性規定，為婦女行使民利提供更健全的法律保障。

第4篇：關于婦聯工作的建議范文

二月份收到了××市婦聯關于在全市開展“美德在農家”活動的通知及關于開展“美德在農家”活動的方案，按照要求，××縣婦聯立即行動，迅速貫徹文件精神，組織專班調查研究制定方案，積極開展試點，取得初步成效。

一、領導重視，組建專班。

五月中旬，縣婦聯就“美德在農家”活動的主要精神向縣委領導作了專題匯報，得到了縣委、縣政府對此項工作的高度重視和支持，并要求把“美德在農”活動和“改陋習、樹新風”活動聯合開展，由縣委宣傳部牽頭，縣文明辦、縣婦聯具體負責，成立了由廣電局、文化局、科技局、農辦、衛生局、團縣委、埠河鎮、麻口鎮等單位為成員的“創建文明新村”工作專班，為“美德在農家”活動的深入開展提供了良好的組織保證。

二、調查研究擬訂方案

為了“美德在農家”活動切實有效地開展起來，創建文明新村工作專班分別深入縣內六個鄉鎮個村就當前我縣農村和農民存在的主要陋習、不正之風和道德敗壞等現象進行了調查研究，廣泛聽取了農村各級各類組織和干部群眾的意見與建議，針對縣內的實際情況，討論確定了以“改陋習、頌美德、樹新風、建新村”為主題，以“三貼近”為原則，以“三改變、兩提高、一促進”為目標，以實施“三個五工程”為重點，以先辦試點再行推廣為程序的農村治亂糾風頌動的基本思路。縣婦聯與縣文明辦先后下發了“關于在全縣開展美德在農家活動的通知”、“關于在農村開展該陋習、頌美德、樹新風、建新村試點工作的方案”，確定了在埠河鎮楊潭村、麻口鎮江南村為個試點，整個試點工作自月初開始，月底結束，分宣傳發動、組織實施和總結規范三個階段進行。試點的基本目標是改變農村臟亂差環境面貌，改變愚昧落后狀況，改變生活陋習，提高農村文明程度，提高村民生活質量，促進社會主義文明新村建設。通過辦試點，力求探索農村該陋習、頌美德、樹新風、建新村的有效途徑和辦法，積累成功經驗，以點帶面，逐步推廣。

第5篇：關于婦聯工作的建議范文

1、農村“兩癌”婦女調查對象主要是根據全國兩癌數據報送要求，35—65周歲之間的患病婦女。

2、城鎮“兩癌”婦女調查對象重要在2012年—2015年三年來患病婦女。3、患者要求經過有檢查資質的醫療機構確診、患有宮頸癌2B以上或乳腺浸潤性癌的__戶籍的婦女。

1、從兩癌患者總數來看，城鎮兩患婦女1367人，占城鎮婦女總數的0.27%；農村兩患婦女1244人，占農村婦女總數的0.09%。城鎮婦女患病比例高于農村婦女。

2、從兩癌型類來看，城鎮乳腺癌患者明顯高于宮頸癌患者，農村乳腺癌患者與宮頸癌患者基本平衡。全市城鎮乳腺癌患者958人，是宮頸癌患者（278人）的3.45倍多；農村乳腺癌患者637人，比宮頸癌患者（730人）少93人。

3、從年齡結構來看，農村40—49周歲婦女“兩癌”患者比例最高，達到41.6%，其次為50—59周歲婦女，為37.7%；城鎮60周歲以上患者比例最高，為36%，其次為50—59周歲，為30.7%。

4、從患者確診時間來看，城鎮兩癌患者在2012年—2014年三年確診人數最多，占患者總數的87%。

5、兩癌患病呈現的趨勢一是患者數量逐年呈現上升。2012年城鎮兩癌患者319例，占26.1%；2013年331例，占27.1%；2014年412例，占33.8%。以荷塘區城鎮患者數量為例，該區2001年1例，2007年1例，2008—2010年每年3例，2011年5例，2012年19例，2013年18例，2014年37例，是2001年的37倍，是2008年、2009年、2010年的12.3倍，是2011年7.4倍，是2012年的2倍。以石峰區為例，該區2012年城鎮患者29例，比1998年—2011年患者總數還多1例。蘆淞區2012年患者13例，2013年19例，2014年28例，是2012年患者總數的2倍多。二是患者呈現出年輕化趨勢。我市最年輕乳腺癌患者24歲，最年輕宮頸癌患者25歲。蘆淞區2012年確診患者未發現30歲以下人員，2013年30歲以下確診1例，2014年確診30歲下以患者5例。醴陵市2012年確診30歲以下患者1例，2013年確診者1例，2014年確診8例。石峰區2012年確診宮頸癌患者平均年齡為54歲，2013年平均年齡50.6歲，2014年平均年齡49歲。

1、部分婦女健康意識較差。部分育齡婦女對防止生殖道感染的認識不清，對“兩癌”的危害認識不足，自我預防保健意識不強，故對普查需求不高，錯過普查救治的最佳階段。部分農村婦女對開展婦女病普查意義理解不夠，羞于進行婦科檢查和乳腺檢查，不能主動配合，使普查受惠面人為性縮小。城市相比農村，雖然衛生條件和衛生習慣有優勢，但城市婦女健康狀況并不樂觀。城市婦女比農村婦女工作壓力更大，城市的工作和生活環境受到污染，城市婦女的“兩癌”發病率也在逐年上升。

2、“兩癌”檢查覆蓋面小。一是項目縣少，現我市僅有免費檢查項目縣2個，“兩癌”項目實施所需經費由中央財政及地方財政共同承擔。其余各縣市區兩癌普查經費來源于縣市區財政和新農合。二是城鎮居民婦女病篩查屬于“空白區”，現全市沒有啟動城鎮婦女兩癌免費篩查工作。三是外出務工的農村婦女檢查難到位。“兩癌”檢查目標人群中35～49歲的農村婦女外出打工的比例較大，“兩癌”檢查項目覆蓋流動婦女的方式手段需進一步思考。

3、“普治”問題需進一步解決。在免費普查完成后，如何使普查的效果盡快轉化為防治的對策，以降低貧困婦女患病率，提高治愈率，此外如何緩解貧困患者治病難的問題也有待進一步解決。

1、加大宣傳力度。加大對“兩癌”檢查項目的宣傳力度，創新宣傳形式，建議借助有一定影響力的輿論媒體進行宣傳，如電視、微博、微信、廣播等，采取檢查確診患者的現身說法等方式，達到視覺、聽覺的全方位沖擊，使“兩癌”的危害人人皆知，“兩癌”免費普查政策家喻戶曉，提高婦女參與檢查的積極性。同時加大對生殖保健常識的宣傳與普及力度，不斷提高農村婦女的保健意識。

2、提高保健意識。通過舉辦《乳腺疾病普查》、《常見婦科疾病的癥狀及危害》等知識講座和保健咨詢，并利用電視、網絡、報刊、墻報等廣泛開展教育活動，提高農村婦女健康意識和深入開展普查普治兩癌檢查工作的認識，使她們樂于接受普查普治。同時加強對婦女進行健康教育，提高婦女對自身疾病的認識以利提高婦女自我保健能力及采取正確的保健行為。

3、形成工作常態。要成立工作小組，由衛生部門牽頭，衛生、財政、婦聯三家應聯合下發《關于全面推進城鄉婦女兩癌免費檢查的實施意見》，明確組織領導、明確各單位、各級工作責任，明確經費保障，明確工作程序，確保工作順利開展。現第二批項目縣2012-2014的三年免費檢查已經結束，今年甚至往后，婦女免費健康檢查是否繼續實施、如何實施、如何保障，都需要有一個明確的制度保障。

4、全面開展檢查。《__省2011年—2015年婦女發展規劃》明確提出：加大婦女常見病防治力度。普及婦女常見病防治知識，建立婦女常見病定期篩查制度。加大專項資金投入，擴大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋范圍。確保農村婦女每三年至少享受一次免費婦女常見病篩查，城鎮婦女每年進行一次婦女病普查。對貧困、重癥患者的治療給予補助或免費。建議一是將婦女“兩癌”篩查延伸到邊遠地區和山區。這些地區交通不便，比較閉塞，不少農村婦女尤其是老年女性，一生都沒走出過村莊，要她們到鄉鎮衛生院、縣婦幼保健院檢查難度很大，國家應考慮配備檢查車輛，將檢查下沉到村到戶，關注老年婦女健康。二是在進城務工的農村女性中開展“兩癌”專項檢查。進城務工的農村女性介于中間地帶，遠離家庭和原有的生活環境，既不能像城市職工每年得到體檢，又不回農村檢查，她們的健康更容易被忽略。三是啟動城鎮兩癌免費檢查工作，各級財政應安排專項經費確保城鎮婦女檢查落實到位。四是在女性的常規體檢項目中，增加“兩癌”檢查內容。

第6篇：關于婦聯工作的建議范文

關鍵詞：婦聯 婦代主任 職業化 能力模型

1.問題的提出

基層婦代會組織是婦女工作的基礎和源泉，婦聯組織不竭的生命力也就因為基層婦代會組織緊密扎根在婦女群眾中。婦代主任則是這種基礎和源泉的核心，而婦代主任是選舉產生三年一屆，候選人來源多是企業單位提前退休人員或居委會工作人員，如果說職業化是一個人為適應特定的社會生產而學習態度、價值觀以及適當行為的過程，是從社會成員進入職場后立刻就開始啟動職業化，且持續到其離開職場的話。那么目前婦代主任候選人的職業化都已經到了其個人職業化的后期。

婦代主任是“婦女之家”的大管家，面對社會的多元需求，要服務到位，讓群眾滿意，困難系數愈來愈大。婦代主任的能力決定了婦聯組織的生命質量。影響著婦聯組織對婦女兒童的服務力。

現代組織管理中越來越關心組織成員能力模型建設。目前關于婦代主任的能力模型尚屬空白區域。能力模型的確立可以為針對提升婦代主任職業化培訓課程設計提供依據。

2.已有的研究成果

美國心理學家麥克利蘭形成了組成6個具體的素質族的21項通用素質要項。也有學者建立了基于管理技能、個人特質和人際關系3個維度的勝任力模型①。

上海浦東新區婦聯2009年提出“服務職能化、職能項目化、項目社會化”，并與之匹配了婦女工作者的社會工作培訓。也就在此次教育培訓中首次引入“能力模型”概念。他們通過構建課程大綱、團體訓練模式、案例分析與解讀、社會性別意識導論等等， 建立起婦女社工的能力模型 。

3.本次研究方法

第一，對ZB區208名婦代主任發放了問卷，請她們選擇出優秀婦代主任必須具備的能力，同時也對本區婦代主任的各項能力進行了量化評估。

第二，走訪其他區縣公認優秀的婦代主任，進行了訪談，進一步明確了優秀婦代主任的能力結構，以及能力提升的方法。

4.優秀婦代主任能力模型

通過分析我們認為優秀婦代主任的能力模型可以分為三個層次，四個維度。三個層次是：核心層、通用層和專業層。三個維度是：自我認知、影響力、目標與行動。在三個層次和三個維度上共有19種能力。

4.1核心層（主要是理念和核心價值觀）

自我認知維度――認同婦聯使命的能力。任何組織都有其使命，也就是該組織存在的意義。“婦聯組織之所以建立和存在，一項根本的使命就是維護和爭取好婦女的權益”。作為婦代主任需要充分了解、理解和通過實際行動踐行使命。

影響力維度――高尚的品德和引領能力。婦聯組織的工作者就需要有高尚的品德，并以這種品德化為凝聚力，為和諧社會和“中國夢”的實現而共同努力。

目標和行動維度――認同和堅持服務無極限能力。婦聯組織不是政府，沒有行政權力。凝聚婦女和兒童就是通過服務，通過不斷提升品質的服務，通過有針對性的有品質的服務。

4.2通用層（主要是基本的能力）

自我認知維度。分析和判斷的能力。婦聯組織的使命不會發生變化，但婦女和兒童關心在不同時空點上可能受侵害的權益會不同，例如在六十年前“生存權”、 “健康權”和“平等權”是婦女兒童最大的三項權益，而眼前上海在婦女兒童前三項權益基本得到保障的基礎上“發展權”則可能成為最大的權益。婦代主任需要能審時度勢，客觀分析和判斷婦女兒童群體所關心的問題，在紛繁的需求中抓到主線。

自我管理的能力。目前婦代主任的待遇偏低是不爭的事實，但這不能成為降低自我要求的理由。婦代主任需要掌握管理自己的能力，包括形象、情緒、時間、精力投入方向等。

影響力維度。第一，傾聽和理解的能力。通常我們的工作都是建立在假設基礎上的，也就是認為服務對象需要我們的服務，且我們服務是最好的。但我們又不得不面對多數服務并未達到預期效果的現實。因此婦代主任需要“傾聽，傾聽，再傾聽”，去挖掘工作對象真實的需求。第二，表達和宣傳的能力。目前我們的表達和宣傳工作還停留在“說過了”。而真正有影響的表達是“說通了”。

目標與行動維度。第一，不斷學習的能力。“服務項目化”的好處是明確了服務對象、預期效果、服務成本和服務期限。而對婦代主任來說工作方式的改變是最大的挑戰。同時婦女兒童的需求日趨多樣化，項目必然呈多樣化，隨著“項目社會化”項目實施主體也呈現多樣化。以上的變化都需要婦代主任有不斷學習的能力，來引領這種變化。第二，堅決執行的能力。婦聯工作者呈現專業化的趨勢，在活動設計和安排上，越來越強調科學性和可實施性。婦代主任必須有堅決執行的能力，也就是按標準做好“規定動作”的能力。第三，開拓創新的能力。隨著社會的快速轉型，“規定動作”的有效覆蓋面必然萎縮，在婦女兒童需求上“長尾理論”將逐漸發揮作用，這也就要求婦代主任在標準化完成規定動作之余，需要不斷創新工作方法。

4.3專業層（主要是勝任本職所需具備的能力）

4.3.1自我認知維度

計劃的能力。很多時候由于缺乏計劃能力，總覺得有千頭萬緒的工作要做，但又不知道從何下手，久而久之事情越積越多，就更加束手無策了。因此婦代主任在上級沒有事無巨細的指導情況下，需要有計劃的能力。

活動成效評估的能力。在以往工作中，往往做了也就做了，缺乏足夠的反思。只有幾十評估，工作才會不斷改進，避免低水平重復。因此婦代主任需要有活動成效的評估能力。

4.3.2影響力維度

活動組織的能力。人類的活動具有鮮明的目的性，同時也是多要素有目的的組合，例如活動主體――人，活動客體――人或物或某個認知或某種行為，活動所需的物資等。因此婦代主任需要具有這種組織能力。

資源整合和管理的能力。資源是一切可被人類開發和利用的客觀存在。因為資源稀缺且來之不易，因此人類在開發資源、使用資源、管理資源上本能地遵循著經濟化的原則。婦聯組織不是行政單位，因此掌握的資源較少，在開展工作時往往需要去整合其他機構的資源，在這種背景下婦代主任需要掌握資源整合和管理能力。

激勵的能力。婦代主任個人的能力已經不足以支撐工作的開展，但現實是在基層工作中往往就是婦代主任個人在奮斗著。因此婦代主任需要具備激勵的能力，激發更多合作者的積極性以求工作目標的完成。

指導志愿者的能力。隨著社會的物質財富和精神財富積累到一定程度，越來越多的公民愿意在無物質報酬的情況下主動承擔起社會的責任。這些志愿者就是婦代主任的合作者之一，確保基層婦聯組織在資源稀缺的情況下，實現預期工作目標。多數志愿者是受感性驅動的，當遇到挫折時容易產生退縮，因此婦代主任需要掌握指導志愿者的能力，幫助志愿者找到效能感，進而保證足夠的志愿者資源。

4.3.3目標與行動維度

第一，信息收集的能力。在當前各個部門都高度重視信息的收集工作，婦代主任需要配合完成大量的信息收集工作。在通常情況下信息收集完畢并上交后就算完成工作。一些來之不易的信息并未對自身工作構成支撐和指導。婦代主任需要掌握根絕工作目標的需要收集信息的能力，并將信息按一定的規律存儲下來。第二，活動策劃的能力。活動是以項目化形式展開的，活動指向具體的工作目標。婦代主任需要制作一份活動策劃書，以將預實現目標和資源能夠匹配。第三，應急干預的能力。在日常生活中，部分侵犯婦女兒童權益的行為往往以小事的形態發生，婦代主任需要具備應急干預的能力，最大限度地保護婦女兒童權益不受侵犯。

5.提升婦代主任能力的建議

5.1積極推進婦代主任職業化

職業化的路徑有兩類，一類是先職業后專業，另一類是先專業后職業。婦代主任可以選擇第一種職業化路徑。在這個路徑上存在兩個關鍵點，首先是婦代主任職業的合法化，目前為了確保婦代主任的待遇往往采用婦代主任進“兩會”，需要明確婦代主任社區工作者的職業身份。另一個難點是目前并無專業，建議在專業上向社會工作（家庭或婦女兒童）專業靠攏，由高校結合需求設置合理的課程體系和培養方案。

5.2居民需求呈多樣化，婦代主任需要巧借專業組織的力量

對173名居民的調查顯示58.0%的居民認為需要“婦女之家”提供法律咨詢，54.6%需要提供家庭護理知識，53.4%需要“婦女之家”提供心理咨詢，46.6%需要教做上海菜，46.6%需要“婦女之家”調節矛盾，41.4%需要提供親子互動。這些需求都是需要專業人士才能提供。因此婦代主任可以成為公益項目的管理者，通過引進專業團隊來滿足居民的需求。

5.3結合婦代主任自身的需要，進行分類指導

對166名婦代主任的調查顯示39.8%的婦代主任認為當前工作最大的困惑是經費不足，19.3%認為是待遇低，17.5%認為是居民參與度不夠，10.2%認為是身兼數職，7.8%認為是缺乏指導。通過對婦代主任任職年限的區分發現，任職年限超過3年的更在乎經費和待遇，而任職年限低于3年的則更在乎居民的參與度和缺乏指導。可以看出目前不是一個良性循環。例如剛入職因為缺乏指導，居民參與度不夠，難以提升自身效能感，而入職一定年限后專業性體現不足，價值低于社會期望，同時價格也低于自身期望。因此目前當務之急是對剛入職的婦代主任進行指導。

第7篇：關于婦聯工作的建議范文

一、基本情況

二、主要問題

2、征地拆遷。征拆進度一直以來都是制約項目建設的瓶頸。近幾年來，國家對征拆工作的管理日趨嚴格，這在一定程度上影響了項目征拆進度。在調研過程中，明發商業中心、永通汽車城、**紫鑫酒店等項目就對加快征拆提出了迫切要求。

3、投資環境。一方面項目落戶需要辦理的各種手續仍然比較繁瑣。項目從簽約到啟動，各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上，如果涉及用地指標、規劃調整等問題所需時間更長，甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎設施仍有待進一步完善。配套基礎設施的完善程度直接影響到周邊項目建設及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設以提升樓盤品質。

4、隊伍建設。一是人員配置不足。除**鎮配備了較多專職工作人員外，其他鄉鎮專職招商工作人員人數不多，大多數是同時兼任多個工作崗位，不利于業務水平的提升。二是缺乏優秀的專業人才。現有的招商隊伍中精通商務、會說外語、熟悉法律的專業人才不多。

三、后段工作想法及建議

1、加大宣傳，奠定招商工作基礎。一是強化日常宣傳。此次調研中我們把宣傳與調研相結合，在今后的工作中，我們將更加注意強化各種形式的日常宣傳，將日常工作與宣傳相結合，隨時隨地宣傳新區。二是加強網絡宣傳。應加快門戶網站的建立，并設立招商引資專欄，及時更新招商項目、投資程序、優惠政策、項目進展等內容，讓更多的人認識新區、了解新區、關注新區，為新區發展開拓更為廣闊的空間。三是適當活動宣傳。根據需要積極組織籌辦或組團（隊）積極參加各地區舉辦的會展招商活動，增加外地客商對新區的了解，提高新區知名度。

2、科學規劃，確保項目布局合理。一是要加快編制規劃。目前濱水新城相關規劃正在逐步完善，規劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定，制約了招商工作的快速推進；二是科學定位規劃。規劃是對招商工作的指導和服務，要通過科學制定規劃為后續招商項目的合理布局提供指導；三是準確采集數據。對新區主要片區的基礎數據采集要詳實準確，為項目招商爭取主動。

3、完善機制，增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門和個人進行獎勵，針對介紹人按其發揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考核機制。科學制定考核目標，將服務招商工作的具體內容列入新區各部門的考核指標，建立“部門配合、人人有責”的考核新機制，形成主動服務招商、人人參與招商的新局面。三是制定優惠政策。根據縣內現有政策，結合新區實際，制定優惠政策。并對個別重大項目，有針對性的加大優惠程度，凸顯新區招商環境優勢。

4、創新方式，增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變“接待式”的被動招商模式，制定重點招商項目計劃，進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區域，在依照新區整體規劃的前提下實行板塊招商。重點推進**項目的招商，有序開展谷山片區的開發。三是引進BT合作模式。目前在基礎設施建設領域，我們正在積極探索引進BT建設模式進行招商，已與二十三冶集團進行多次接觸。在今后的工作中，我們將學習借鑒各地的成功經驗，迅速形成一套適合新區的成熟的BT建設合作模式。

1、綠線控制范圍過大的問題。（明發集團）

按照規劃局出具的規劃條件，金星大道旁綠線控制距離為27米。

明發方面認為：綠線控制范圍過大，將涉及到實際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。

2、總包干經費范圍爭議。（明發集團）

協議書第2.2條約定：前期開發包干經費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎設施及配套設施的建設費用、耕地占用稅、“三金”（土地儲備金、工業用地成本調節金、農業土地開發金）、土地出讓業務經費及失地農民社保基金、土地報件審批稅費等項目用地前期開發過程中的一切成本、費用及稅收。

掛牌文件第九條價外稅費規定：掛牌交易不包括應繳納的價外稅費。契稅和掛牌交易服務費由出讓方按有關政策和規定收取。

明發方面認為：①協議書的土地出讓業務經費中應該包含掛牌交易服務費。②協議書中未明確說明包干費是否包括契稅，但契稅應按包干經費的4%交納，而不是按照摘牌地價的4%交納。

3、請求盡快簽訂有關問題的補充協議。（盈峰翠邸）

用地范圍內有一處水渠需要改造，已簽訂的合同中未具體明確，之前已向清政縣長匯報，因領導調離未能及時簽訂補充協議。請求與縣人民政府能盡快簽訂有關問題的補充協議，確保項目建設的順利推進。

4、反映電網建設有關問題。（聯誠國際）

從20**年5月1日開始，長沙市所有新建住宅小區開始實行公專合一的電網，電梯等公共用電由小區物業收費，戶內用電由業主直接到電力局繳費，公專合一的電網在申請建設的過程中難度較大。

5、反映自來水接入的有關問題。（聯誠國際）

最初規劃要求是100的水表，接入自來水時自來水公司不同意用100的水表，只安裝了50的水表，后因無法滿足需要又換成了100的水表，除收取了換表費用外還收取了管網配套等其他費用。

6、請求對步行街稅收給予優惠。（聯誠國際）

步行街計劃今年5月開街，為吸引商戶加大宣傳力度，營造開街氣氛，擴大影響，促進縣城商業繁榮，請求縣人民政府對廣告稅收給予優惠。

7、請求加快規劃調整相關手續的辦理。（臥龍灣）

戶型、外立面、容積率需要調整，去年3月、6月已分別進行兩次評估，手續一直未辦妥。

8、業主子女是否能到星城實驗中學、實驗小學就讀。（浩龍·音樂界）

9、請求加快征拆和高壓線遷移工作。（紫鑫酒店）

10、請求加快征拆盡快交地。（永通汽車）

項目調研報告（二）

***年***月，***金融學會金融租賃研究會為了配合即將召開的全國金融改革會議，按照人民銀行的要求，對業內的典型租賃項目開展調查工作。希望通過調查，達到進一步宣傳租賃業務在國民經濟中的重要作用，以及進一步摸清影響租賃業發展的政策性因素。

租賃物件主要有：電信、電子設備、電氣制造設備、化工設備、制藥設備、公交汽車、運輸汽車、軋機、電梯、醫療設備、環保設備、制酒設備、印染等，觸及行業范圍比較廣泛。

租賃方式有三種：直接融資租賃、回租和經營性租賃。其中有些公司采用創新租賃技術，減少風險，提高了收入，但這種方式并不普及。

資金來源主要是銀行貸款。其他方式有：自有資金；吸收租賃資金；項目融資，還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰略投資機構融資的案例。

擔保方式主要有：信用擔保、項目擔保、企業擔保、在建工程抵押、委托基金擔保、信用證擔保、托收等多種方式。缺乏銀行擔保、政策性擔保公司擔保的典型項目。

風險防范措施主要有：保險、擔保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權轉讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權登記的方式抵押、社會一些機構或部門監督和管理。還沒有依靠二手市場、強制公證等方式，利用社會資源控制和化解租賃風險的手段。

租賃公司的收益主要是手續費、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業務仍處在低收益，高風險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業務的動力。

承租人的收益主要有：技術更新；提前投資；得到快捷方便的服務；擴大產量、品種和出口創匯；增加效益、節省投資費用；解決流動資金短缺問題；通過租賃加速折舊。

供貨廠商收益主要有：在銷售時，租賃公司為促銷提供了金融服務，使得他們全部或大部分貨款及時收回，促進了企業的再生產，增加了市場占有率。

社會效益主要有：增加了稅源和就業機會；增加了國家的外匯收入；改善了基礎設施建設和城市公共交通用車問題；提高了地區醫療環境的硬件能力；改善環境治理設備的能力，減少了環境污染。

阻礙租賃進一步發展的原因主要有：稅基不合理，利息重復納稅，導致租賃公司收益太低，缺乏開展租賃業務的積極性；經營性租賃稅率過高，特別是把長期設備經營性租賃和短期經營性租賃同等待遇不合理；加速折舊稅務手續太繁瑣；對于特殊租賃物件，如：汽車、房地產等產權管理部門不予辦理他項權登記，難以用租賃方式開展業務；有些地方承租企業破產，將回租物件作為清算資產破產清算；海關對租賃購置設備沒有明確的政策，實際操作沒法規可依，扯皮事情不斷；承租企業拖欠租金，資金回籠慢，使租賃公司再投入困難；租賃公司資金來源緊缺，現行政策沒有落實；租賃成本高于銀行貸款，沒有稅收調節，企業融資成本太高，不愿意使用租賃。

需要支持的政策條件：需要合理的稅基和稅率，降低租賃公司的稅賦；投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目，以吸引更多的資金用于租賃；應將短期設備租賃與長期經營性設備租賃分別對待，讓后者享受融資租賃同等待遇；需要產權管理租賃物件應該給予租賃公司他項產權登記，以便這些產業也可以利用租賃方式投資或消費；簡化加速折舊報批手續和程序；衛生部禁止投資機構在非營利性醫院投資設備，應允許用融資租賃的方式添置設備。

這次典型項目調查基本告一段落，主要收獲是搜集和交流了行業的經驗以及先進的做法，對政策法律、法規調整，提出了共性的希望。調查的目的基本達到。今后我們還根據企業的要求，對企業在發展中遇到的問題，組織相關的部門進行現場調查，幫助企業診斷問題，找出解決實際問題的辦法，把為行業服務落在解決困難、幫助發展方面。

這次調查不足的是提供的資料太少，沒有完全反映行業真正的成績、困難和需求。主要原因有：絕大多數公司都忙于增資擴股，沒拿出更多的精力參與這次調查；有些公司認為租賃項目的做法是商業秘密，不愿意對外透露。造成的結果是一些新穎的租賃做法沒有收集到，而這些新興的業務恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的項目。

中國租賃市場非常大。租賃業務可以說從現在剛起步，市場的開拓范圍很廣，還談不上競爭，行業更多的應該是交流和發展。不能只希望得到別人的經驗而不愿意展示自己的經驗，不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創新才有生命力，特別是在信息時代知識更新速度非常快，如不持續創新自己的新事物也會在短期內衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公布在網上，以此招攬更多業務的做法值得我們借鑒。

行業內就算在某個領域有局部競爭，也應該從服務和創新兩個方面進行。這是企業自身的素質所決定的，別人輕易學不到。信德租賃公司無固定租金、無擔保、無固定租期，還參與分紅的租賃做法早就宣傳，至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創新精神，領導了中國的租賃業走向創新租賃的新時代。

今年盡管大量開展租賃業務的公司還不算多，但是幾家積極開展業務的公司租賃額卻飛速發展。公司之間的差別越來越大，希望今后能增加業內交流，縮小行業差距，為租賃事業的發展共同進步。

項目調研報告（三）

為全面了解**區婦女小額擔保貸款工作現狀，充分發揮小額擔保貸款對婦女創業就業工作的金融杠桿作用，有效緩解女性創業人員融資難、擔保難的問題，近日，區婦聯組成專題調研組，先后深入到區就業處、火連坡鎮、張公廟鎮、車溪鄉、閘口鄉、澧州特產購物中心進行了實地走訪調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

（二）**區婦女小額擔保貸款認定審批程序

第一步：貸款婦女持貸款申請書填寫《**區促進就業小額擔保貸款申請審批表》，到區婦聯簽署初審意見。

第二步：區就業處在收到貸款婦女申請后，經辦人員對貸款婦女資格和項目進行審核及實地考察，并簽署意見。

第三步：具有小額擔保貸款發放資格的銀行接到區就業處（擔保中心）審批意見后，辦理借款合同和擔保手續、簽署意見、發放貸款。

第四步：將貸款申請人資料報區財政局出具貼息意見后，報區促進就業小額擔保貸款協調領導小組辦公室審核備案。

（三）婦女小額擔保貸款給婦女帶來的新變化

2、婦女創業的區域優勢顯著增強。區婦聯、區就業處緊緊圍繞區委、區政府“六個一萬畝工程”（萬畝楠竹萬畝茶，萬畝葡萄萬畝蝦，萬畝蔬菜萬畝花），按照山、丘、平、湖四大板塊產業格局發展思路，有針對性地開展婦女小額擔保貸款工作，帶動了農村高效產業的發展。

3、婦聯組織的凝聚力顯著增強。婦聯組織抓準服務婦女民生，深層次參與社會管理和公共服務的突破點，實實在在為需要創業資金的婦女姐妹解了難題、辦了實事，進一步彰顯了婦聯活力，提高了社會地位。

二、主要做法

自我區實施婦女小額擔保貸款以來，區委、區政府、區婦聯、區就業處及相關部門認真貫徹落實促進婦女就業小額擔保貸款政策，把實施婦女小額擔保貸款項目作為一項扶持婦女創業就業的重大民生工程來抓，取得了明顯成效。

（一）多部門合作，政策保障到位

區委、區政府高度重視婦女小額擔保貸款工作，建立了“政府主導、婦聯配合、多方協作”的社會化、開放式和城鄉一體化的創業信貸服務體系，有效地發揮了小額擔保貸款扶持婦女創業就業的作用。

一是完善工作機構。區委、區政府將區婦聯納入成員單位，進一步充實了“小額擔保貸款協調領導小組”和“擔保中心”兩項機構的力量。各職能部門也加強協調配合，明確職責分工，及時解決推進過程中出現的問題，有效推動了工作的開展。

二是建立保障機制。區人社局會同財政、金融、婦聯等部門聯合制定印發了《**區促進就業小額擔保貸款實施辦法》、《關于推進和激勵全民創業的暫行意見》、《關于實施創業富民工程的暫行意見》等一系列政策性文件及工作措施，形成了婦女小額擔保貸款強勁的政策支撐體系和保障機制。

三是建立聯動機制。制定和執行了聯席會議制度和工作進度通報制度。小額擔保貸款工作協調領導小組定期召集人社、財政、金融、婦聯等部門召開聯席會議，加大了對婦女創業的扶持力度。

（二）多渠道宣傳，輿論支持到位

為積極營造婦女小額擔保貸款推動婦女創業的濃厚輿論氛圍，區婦聯、區就業處通過多形式、多渠道宣傳，使廣大婦女充分了解小額擔保貸款政策，形成了關心婦女創業就業的強大社會合力。

一是通過報刊、電視、網絡等新聞媒體向廣大婦女宣傳小額擔保貸款的意義、申辦程序和創業成功典型劉艷、周志鳳、皮華鳳等婦女的優秀事跡，形成了宣傳先行、培訓與貸款結合、扶持一個、帶動一片的工作格局。特別是去年農歷臘月二十，由區婦聯、區就業處與區荊河劇團合作，以小額擔保貸款工作為主題，編導的喜劇小品《都是多疑惹的禍》登上了我區20**年春節聯歡晚會的舞臺。

二是充分發揮基層婦聯作用，摸清本轄區符合發放小額擔保貸款條件婦女的情況，上門講解小額擔保貸款的作用和申報程序。

三是在區、鄉兩級公共就業服務平臺設置“政策宣傳資料免費取閱處”，常年免費發放小額擔保貸款政策宣傳單。

四是利用大型招聘會等契機向婦女提供小額擔保貸款政策咨詢。

（三）多方位幫扶，跟蹤服務到位

為有效推進婦女成功創業，我們不斷完善服務手段，優化服務理念，開展全程跟蹤服務，提高了婦女創業成功率。

一是全程提供服務。我區建立了由政府職能部門、企業家、SIYB項目培訓教師和經辦機構工作人員組成的近80人規模的專家服務團隊，為廣大婦女在內的創業者提供開業指導、項目開發、小額擔保貸款、跟蹤服務等“一條龍”服務。我區小額擔保貸款直接發放合作銀行已增至區農村信用聯社、區郵政儲蓄銀行、長沙銀行**區支行、區滬農商村鎮銀行四家銀行。鄉鎮、社區公共就業服務平臺均設立了專項服務窗口，全程協助創業者辦理小額擔保貸款申報、工商和稅務登記等手續。同時，我區通過建立創業孵化基地和信貸扶持捆綁等舉措，有力地推動了婦女創業就業，在進駐基地的40家微小企業和個體工商中有12家企業老板是女性。如原鄉鎮婦聯主席皮華鳳一直想創業，可苦于沒有好項目，區婦聯得知情況后，通過市場調查和項目考察，最終幫助她在火連坡鎮創辦了萬代蜈蚣繁養場，并為她申請到8萬元小額擔保貸款，目前，該繁養場已初具規模，預計年產值可達30多萬元。

二是開展創業培訓。區婦聯堅持推行“創業培訓+婦女小額擔保貸款”的聯動機制，把申請小額擔保貸款婦女是否參加過系統的創業培訓，有沒有取得《培訓合格證書》納入小額擔保貸款申報條件范疇。20**年以來，區婦聯主動爭取區就業處的支持，共舉辦六期SYB創業培訓班，培訓婦女180人。培訓班主要針對學員的需求和自主創業的思路，聘請各方面專家采用個別咨詢、集體答疑、小組座談等方式進行指導，通過培訓，使貸款婦女的市場分析能力、經營管理水平及信貸誠信度得到全面提升，形成了以創業培訓提高婦女創業成功率，以創業成功率提高婦女貸款償還率的良性機制。如區婦聯通過積極努力，幫助張公廟鎮柳蔭村婦代會主任周志鳳成功流轉到了10畝土地，并為她進行SYB創業知識培訓，成功申請到了30萬元小額擔保貸款，使她的葡萄園擴種到了50畝。

三是實行規范管理。為切實推進我區婦女小額擔保貸款工作由“做大”向“做強”、“做實”方向發展，我們堅持以“放得出、用得好、收得回”為目標，著力在小額擔保貸款的發放、回收及回訪等基礎管理工作上下功夫，通過規范資料初審、實地查看、初步審核、資料復核、資料管理、貸款發放、跟蹤服務、展期服務、貸款回收等9項業務，對包括婦女在內的小額擔保貸款申報對象統一開展實地考察和統一“三堂會審”，切實提高了婦女小額擔保貸款工作質量。

三、存在的問題

婦女小額擔保貸款是對創業婦女進行資金扶持的最直接、最有效的惠民政策，在扶持婦女解決資金短缺問題中取得了顯著成效，但在具體實施的過程中仍然存在著多方面的問題和困難需要解決。

1、婦聯作為承擔主體沒有掌握主動權。婦女小額擔保貸款工作是一項涉及部門多、政策性強、操作程序復雜的系統工程。婦聯作為此項項目的承擔主體，有責任把婦女小額擔保貸款工作抓好抓實，但在貸款額度、制定相關程序等方面都不具有主動權，這就造成了權利和義務的分離。盡管財政、人社、銀行對婦女小額擔保貸款工作都非常支持，但他們都有各自的規章制度，涉及到具體工作環節，還是以本部門利益為主。婦聯既不是政策的制定者，也不是實施者，這種主動權的缺失對婦女小額擔保貸款工作的運行形成了一定阻力。

2、擔保渠道狹窄。在調查中我們發現，有很多婦女特別是農村婦女無法尋找合適的抵押物，找不到合適的吃財政飯的反擔保對象，只能對婦女小額擔保貸款望洋興嘆。如車溪鄉婦女嚴彥、閘口鄉婦女趙厚秀因為沒有反擔保資源，至今沒有申請到小額擔保貸款。

3、銀行代辦點設置不便民。我區有區農村信用聯社、區郵政儲蓄銀行、長沙銀行**區支行、區滬農商村鎮銀行四家銀行參與小額擔保貸款發放工作，但都只在城區設立代辦點，農村是一片空白，而申請小額擔保貸款的對象大部分為農村婦女，她們不得不付出更多的時間和精力申請貸款，極不方便。

4、貸款程序比較冗長。在走訪調查的過程中，80%的婦女反映小額擔保貸款手續繁雜，在申請小額擔保貸款時，必須持身份證、戶口本、營業執照、結婚證及個人收入證明等一系列證件，之后要找好擔保人，經人社部門審查、擔保公司審核和實地查看后方可到銀行辦理貸款手續，她們都說：“申請小額貸款的手續太繁瑣，關卡太多，就像畫上的餅，難充饑呀！”

四、對策及建議

婦女小額擔保貸款是一項長期而艱巨的工程，是激勵婦女創業的有效平臺，要使這一惠民政策發揮最大作用，任重而道遠。針對以上問題提四點建議：

1、成立專門的婦女小額擔保貸款集中辦理中心。建議省、市、區三級婦聯借鑒甘肅、新疆的先進經驗，在行政辦證大廳設立婦女小額擔保貸款集中辦理中心，開展“一站式”服務，把握婦聯作為承擔主體的主動權。

2、有效降低反擔保門檻。金融信貸管理部門要進一步解放思想，通過與人社、婦聯等部門長時間的合作，在持續保證小額擔保貸款回收率達98%以上的基礎上探索農戶信用擔保、聯保、抵押、存折質押等多元化反擔保形式，降低反擔保門檻，擴大婦女受益面。

第8篇：關于婦聯工作的建議范文

近年來，__市婦聯高度重視以留守流動兒童、監護缺失兒童為主的困境兒童關愛工作，建立部門聯動機制，積極爭取政策資源，廣泛發動社會力量，實事化、載體化、社會化開展關愛工作，取得了一定成效。

一、“三個一”推進困境兒童關愛工作取得成效。一以貫之做好實事化幫扶。走村入戶、調查摸底，更新和建立困境兒童檔案，目前全市登記在冊1366名困境兒童、1757名春蕾兒童、54144名留守流動兒童信息檔案。對監護缺失、低保家庭兒童，列入困境兒童助學幫扶計劃，2015年發放助學金273.2萬元，受益1366人；對低保邊緣家庭兒童，列入春蕾計劃，2015年發放助學金126.7萬元，受益1193人。一絲不茍推進載體化服務。在農村社區建立110家兒童快樂家園，實現有兒童教育輔導、有家長學校，有親子實踐活動，有親情視頻電話，有少兒圖書室，有體育活動設施的“六有”目標；聯合文明辦、教育局建成蒲公英關愛行動網站，建立了留守流動兒童、困境兒童、春蕾兒童、愛心媽媽志愿者數據庫，實現在線申請、在線更新、在線結對等功能。一個是兒童身邊的家園，一個是網上虛擬空間，已經成為關愛困境兒童工作的兩大服務載體。一心一意開展社會化關愛。開展尋找十佳“自強不息好兒童”、“手拉手、交朋友”、微公益行動等親子實踐活動，鼓勵兒童樹立積極樂觀、克服困難、自信自強的陽光心態。對2559名困境兒童和春蕾兒童，落實校內有老師結對，校外有愛心媽媽幫扶，對孩子的學習、心理、成長、生活等方面給予關愛幫扶。一批社會組織和愛心媽媽加入到關愛隊伍中來，如__事務所用社會工作法關愛失足少年，幫助他們健康成長，__青少年事務中心實施“逆風飛揚”項目，幫助孩子增強抗逆能力等。

二、“四行動”啟動家庭監護缺失社會干預試點工作。2月，__省民政廳、省婦聯聯合下發《關于在全省開展兒童家庭監護缺失社會干預工作試點的通知》，__將試點社會干預兒童家庭監護缺失，農村留守兒童被列為主要對象，__為首批兒童家庭監護缺失社會干預工作試點地區之一。作為試點地區，__市積極開展“四行動”：一是聯動協作，爭取項目支持。與民政部門商量工作思路，爭取公益創投項目支持，爭取市委組織部的支持，把困境兒童幫扶作為社區黨員關愛基金的項目之一，作為“兩學一做”的內容之一。二是開展調研，確定試點鄉鎮。奔赴__、__等地開展調研，對困境兒童進行了初步摸排，并自我加壓，確定留守兒童較為集中的__區__鎮、__縣__鎮兩個鄉鎮為省級試點，鼓勵其他各縣市區自行確定一個試點。三是建立隊伍，夯實人才保障。在市級層面，建立文明辦、民政、婦聯、教育、公安、高校教師、社會組織負責人等組成的家庭監護缺失社會干預工作專家組，并確定市心理協會、律師協會、家教研究會、__社工事務所、立智微教育等作為智力支持單位；在試點鄉鎮，分別建立工作領導小組、評估干預專家組和愛心媽媽三支隊伍。四是頂層設計，細化工作方案。按照國務院、省婦聯、省民政廳、__市政府有關文件精神，對照試點工作要求，細化工作方案，著手制定評估干預體系、精準幫扶辦法和轉介工作流程等。

三、“五舉措”建立家庭監護干預機制，促進兒童健康快樂成長。按照試點工作要求，__市積極探索，勇于創新，扎實謀劃工作。一是部門聯動協作，完善工作機制。建議市政府出臺相關文件，建立健全關愛保護工作的強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預、輿情應對等機制，進一步明確責任主體和工作路徑；把試點工作和困境兒童分類保障、扶貧開發兩項工作結合起來，實現信息共享、資源共用、工作共聯；通過購買公共服務鼓勵專業化社會組織和愛心志愿者參與，從而完善“政府托底、社會參與、家庭盡責”的良好格局。二是建立信息檔案，開展動態監測。按照孤兒、監護缺失、權益受侵、家庭貧困留守流動兒童等8種類型進行全面排查，確保一個都不能少，實現一人一檔，動態監測；建立愛心媽媽和專家志愿者信息庫，了解幫扶資源和專家特長，為精準幫扶干預夯實基礎。三是進行評估分析，實施精準干預。在調查的基礎上，組織專家對孩子面臨困境的狀況開展評估分析，將8類困境兒童分為幫扶、干預、監測三大類，綜合施策、量身定制包括助學幫扶、教育輔導、心理疏導、安全引導、行為矯治、醫療救治、臨時照料、法律服務、法律援助等服務；同時對監護人家庭提供困難救助、監護指導、就業創業指導等服務。四是整合各方資源，夯實干預基礎。整合困境兒童分類保障、困境兒童助學幫扶、春蕾計劃、扶貧開發等項目，解決幫扶的資金問題；通過學校老師、愛心媽媽“2+1

”幫扶，專家、社會工作者“2+1”干預，確保困境兒童得到妥善照料，困境狀況得到有效改善；組織專家對試點鄉鎮開展家庭教育、兒童心理、社會工作方法等專題培訓，提高家庭監護社會干預工作水平。五是開展教育巡講，引導家庭履責。通過空中講堂、網絡講堂、送講座下鄉、家庭情景劇、模擬法庭等形式開展親子大講堂百場公益巡講，傳播科學家教、法制知識、安全守護、女童保護等知識，引導外出務工父母回鄉就近創業就業，履行家庭監護的主體責任。

第9篇：關于婦聯工作的建議范文

為進一步貫徹落實中央民族矛盾糾紛工作方針、政策，加強對全鎮民族矛盾糾紛工作的領導，提升全鎮民族矛盾糾紛工作水平，積極推進和諧海拉鎮建設，現結合我鎮實際，特制定本制度。

一、民族矛盾糾紛工作聯席會議的組成

聯席會議由鎮黨委主持召開，由鎮民政所、鎮教育管理中心、鎮婦聯、鎮派出所、鎮市場監管、鎮整治辦等部門組成。視工作需要，可邀請鎮直相關部門參加會議。

二、民族矛盾糾紛工作聯席會議的工作職責

負責研究、協調、處理全鎮民族矛盾糾紛工作中的重要問題，定期通報工作情況，加強工作指導，信息溝通。具體包括:

1、組織學習和宣傳黨的民族矛盾糾紛政策和相關法律法規，傳達學習上級民族矛盾糾紛工作會議精神和有關文件，研究確定貫徹落實的措施。

2、負責對民族矛盾糾紛工作進行政策性指導和綜合協調。加強與相關部門的信息溝通和情況交流，了解和掌握全鎮民族矛盾糾紛工作動態，研究工作對策和預防措施，向鎮委提供政策性建議。

3、負責研究、協調、處理全鎮民族矛盾糾紛工作中出現的重大突發事件。

4、完成中央、省、市、鎮委交辦的關于民族矛盾糾紛領域的重要工作。

5、研討其它與民族矛盾糾紛工作相關的議題。

三、民族矛盾糾紛工作聯席會議成員單位職責

1、鎮黨委:負責民族矛盾糾紛方面重大問題的研究和協調，在重大方針政策上把好關，并做好民族矛盾糾紛界代表人士的工作。

2、鎮派出所:要及時掌握民族矛盾糾紛方面違法犯罪活動和境外敵對勢力利用民族矛盾糾紛進行滲透活動的信息和動向，依法嚴厲打擊利用民族矛盾糾紛從事違法犯罪活動和境外民族矛盾糾紛滲透活動，查處非法矛盾糾紛活動，堅決查禁封建迷信活動。一要注意發現掌握與敵對勢力有聯系的境外民族矛盾糾紛組織、個人的背景和活動情況，密切掌握敵對勢力利用矛盾糾紛進行滲透活動的策略及動態，并對其利用矛盾糾紛從事危害我國安全的活.動進行有效防范和堅決打擊。

3、鎮民政所:負責本鎮內民族矛盾糾紛工作，依法管理民族矛盾糾紛事務，維護矛盾糾紛團體的合法權益。負責做好民族矛盾糾紛工作干部和民族矛盾糾紛界人士的培訓教育工作，抓好“兩支隊伍”建設。積極穩妥地處理好民族矛盾糾紛問題所引發的重大問題、突發事件。制止非法矛盾糾紛活動，抵御境外矛盾糾紛滲透，拒絕。

4、鎮教育辦:負責做好少數民族教職工、學生及信教職工的教育管理服務工作。

5、鎮婦聯、鎮團委:負責做好各自所聯系群體少數民族、信教人員的教育管理服務工作，維護他們的合法權益。

6、各成員單位要各司其職，互通信息，加強協調，充分發揮本單位在民族矛盾糾紛工作中的作用，努力形成各負其責、緊密配合、齊抓共管的局面。

四、民族矛盾糾紛工作聯席會議的工作制度

1、會議制度。聯席會議原則上每年召開2次，亦可根據工作需要和成員單位的要求適當增加。

2、報告制度。每年要將全鎮民族矛盾糾紛工作情況向鎮委常委會匯報一次，并向鎮人大、鎮政協進行通報。

3、交流制度。各成員單位要加強民族矛盾糾紛工作的信息交流和溝通，涉及敏感性的、重要的工作情況應及時提供給聯席會議交流與研究。

4、調研制度。根據工作需要，組織成員單位就全鎮民族矛盾糾紛領域的重點工作進行聯合調研，了解、分析情況，提出建議，為鎮委決策提供參考。

5、協調制度。對于涉及民族矛盾糾紛工作的政策性問題，積極溝通、協調鎮直有關部門提出具體的處理意見和措施。