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關鍵詞:醫(yī)院, 改擴建;規(guī)劃設計;工作流程
中圖分類號:TU984.14 文獻標識碼:B 文章編號:1008-0422(2007)05-0038-03
隨著國民經濟的迅猛發(fā)展,人民醫(yī)療保健意識的日益提高,人們自然就對醫(yī)療環(huán)境提出了更高的要求,各地醫(yī)院的新建或改擴建項目與日俱增,醫(yī)院如何適應醫(yī)學科技發(fā)展和醫(yī)學模式轉變,營造以人為本的醫(yī)院人文環(huán)境;如何依靠先進的設計理念、工程技術,創(chuàng)造符合時代要求的醫(yī)院建筑及裝備;如何根據我國國情,切實解決好我國眾多醫(yī)院建筑的改擴建問題,將是今后一段時間醫(yī)療機構和設計機構共同研究的課題。
1 醫(yī)院的改擴建是新時期醫(yī)院建設的重點
21世紀,我國醫(yī)院建設進入新的發(fā)展時期。醫(yī)院發(fā)展以改擴建為主,部分醫(yī)院需要新建和翻新。據統(tǒng)計,國內需要改擴建的醫(yī)院數量龐大,80%的醫(yī)院存在改擴建問題,20%需要新建,尤其是近十年建的,100%都要改建,有的剛建完就要改建。
我國醫(yī)院的改擴建來自兩方面:一是來自老舊醫(yī)院的更新與擴建這些醫(yī)院由于早期建設的觀念所限,缺少總體規(guī)劃與發(fā)展構想,醫(yī)院建設一直處于見縫插針的狀態(tài),在長遠發(fā)展運營過程,不斷地暴露出如規(guī)劃設計不合理、建筑陳舊、功能匱乏、環(huán)境雜亂、用地緊張、建筑密度高等諸多實際性問題,因此,當老舊醫(yī)院的建筑環(huán)境與功能布局不能滿足人民群眾看病就醫(yī)的需要時,改擴建醫(yī)院就成為一種客觀趨勢;二是因應醫(yī)療與科技的發(fā)展,醫(yī)院建設將更注重如何提高原有醫(yī)院的工作效率與醫(yī)療品質,改善及規(guī)范醫(yī)療環(huán)境,適應醫(yī)院現代化的要求,改擴建項目將成為醫(yī)院建設的重點。當前醫(yī)院改擴建有如下幾個趨勢,
1.1整體化是指在醫(yī)院改擴建中整體考慮醫(yī)院運營需要,合理地安置醫(yī)療設備,合理地規(guī)劃醫(yī)院的人流、物流、車流,實現工作流程的便捷、高效,滿足相應的社會功能。
1.2高層化醫(yī)院改擴建高層化是在留足綠化空間和病人的休息活動空間后,將多種功能集中于高層樓宇中實現的。高層化是醫(yī)院節(jié)約用地,優(yōu)化環(huán)境,完善設施,避免建筑分散布局,減少能源損耗的有效的辦法。
1.3智能化,是指通過建筑自動化(BA)、通訊自動化(CA]和辦公自動化(OA)的組合,使醫(yī)院具有高度綜合管理功能,實現高效率、高功能和高舒適性。
2 醫(yī)院改擴建的模式
傳統(tǒng)醫(yī)院如何以持續(xù)性的改擴建發(fā)展來改造原有老舊的格局,保持活力,就實例來看可分為全院新、增建,住院醫(yī)技與門診醫(yī)技樓三種興建模式。
全院新、增建模式是在原有醫(yī)院周圍空地或鄰近區(qū)域興建門診、醫(yī)技及住院(或后勤)全套設施之新醫(yī)院。舊院成為輔助功能使用,或者以新院做為擴大功能或專科使用。毋庸置疑,在用地供應保證的前提下,該模式是各醫(yī)院改擴建的首選。全院新、增建模式在對醫(yī)院進行整體規(guī)劃中,由于有足夠的用地保證,分區(qū)更能體現醫(yī)院建筑的功能要求,其空間環(huán)境的布局可塑性大,有利于創(chuàng)造“以人為本”、“以病人為中心”,的診療空間。在醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展上既可滿足醫(yī)院在一定時期內的發(fā)展需要;也能保留足夠的發(fā)展空間,以適應高速發(fā)展的社會在各個發(fā)展階段對醫(yī)院各方面的要求。廈門集美醫(yī)院改擴建就是采用該模式,新建大型醫(yī)院,舊院作為專科使用。
興建住院醫(yī)技樓模式是用于改善住院樓分散,病床不足,病房條件及醫(yī)技部分功能不完善醫(yī)院等硬件問題,一般采用住院樓高層化來解決土地擁擠與未來發(fā)展問題。
興建門(急)診醫(yī)技樓模式是由于原有醫(yī)院門、急診與醫(yī)技部門建筑與設備落后,布局分散,且受限于土地、資金、現況等種種因素影響,而興建門診醫(yī)技樓。采用該種模式可重建醫(yī)院主要人口意象,合理解決門、急診與醫(yī)技部門的關系,并同時建立與住院部的連接通道。
興建住院醫(yī)技樓模式與興建門(急)診醫(yī)技樓模式對原有醫(yī)院的整體布局影響不大,往往在實際建設中結合使用,采用“集中型”布置,其主要特點是醫(yī)院垂直向上發(fā)展,將門診、醫(yī)技等置于體量底部,用電梯將它們與上層病房相連,成為有基座有塔體的布局形式。這種形式適用于建設用地緊張的情況,優(yōu)點是充分利用有限用地、降低密度,改善環(huán)境。濟寧醫(yī)學院附屬醫(yī)院改擴建就屬于這兩種模式的結合。濟寧醫(yī)學院附屬醫(yī)院的發(fā)展受到建設用地的制約,且門診醫(yī)技建設、發(fā)展相對不足,無法在原有基礎上改造或擴大,因此將增加的功能內容一次性建設在有限面積的地塊中,共三層的裙樓主要安排門診、醫(yī)技科室,四層至十層主體為病房,通過兩組六部電梯上下聯(lián)系,構成“集中型”特點的布局形式。
3 醫(yī)院改擴建設計理念
美國著名建筑師大衛(wèi)?羅茲歸納國際上現代化醫(yī)院有4個主要特點:(1)整個醫(yī)院被規(guī)劃、設計成為一個完整的建筑物;(2)整個建筑都在全空調控制下,(3)建筑的規(guī)劃與設計適應現代醫(yī)療技術的最新發(fā)展,(4)建筑的規(guī)劃適應將來的變化。這一觀點為許多從事醫(yī)院設計的中國建筑師所認同。筆者認為醫(yī)院改擴建規(guī)劃設計除了要體現上述特點外,還必須從生物醫(yī)學、醫(yī)學心理學、醫(yī)學社會學等多領域出發(fā),引入先進的設計理念,如整體的集中布局與相對隔離區(qū)設置、分區(qū)概念、流線設計等。
醫(yī)院改擴建規(guī)劃的首要理念是整體的集中布局與相對隔離區(qū)設置。集中式的布局,原則上是國際標準的現代化醫(yī)院的最基本的標志之一,也是在非典危機后時代最面臨挑戰(zhàn)的概念。集中式的布局在醫(yī)院改擴建中大量應用的前提是在整體的區(qū)域內一定要設置相對隔離的區(qū)域,就是通過細致的流程、完善的空調系統(tǒng)等設計及其他隔離、消毒措施將醫(yī)療服務區(qū)與其他區(qū)域隔離開,這是保證醫(yī)院安全的非常重要的基本措施。
其次是分區(qū)概念的應用,醫(yī)院規(guī)劃設計中的分區(qū)概念含義是為了防止與控制院內交叉感染,要求將醫(yī)院內的潔凈(清潔)與清潔(污染)區(qū)加以區(qū)劃與分隔,是根據不同的醫(yī)療功能需要的分區(qū)。其另外的一個含義就是,一定要把病人區(qū)和醫(yī)生區(qū)分開。醫(yī)生要有一個獨立區(qū),包括醫(yī)生的工作人口、工作室和休息室等。這樣的措施對保證醫(yī)院安全,最大限度地避免交叉感染是非常重要的。分區(qū)概念的設計意義在于首先將醫(yī)院的每一個功能作為一個“塊”(block)而不是所有房間的組合而理解。
另一個我們比較關注的概念是醫(yī)院的流線設計。由于醫(yī)院的運行是一個動態(tài)的過程,醫(yī)院中存在著的不同類型的活動人群都會有屬于他們自己的活動模式,有他們各自不同的行進規(guī)律與流程軌跡,僅僅靠良好的分區(qū)設計還不足以達到安全的現代化醫(yī)院硬件設計要求。流線設計可以從創(chuàng)造人性化醫(yī)療空間、滿足診療模式變革需要等多個角度考慮。例如按照現代急救醫(yī)學要求,在急救中心、急診部內設計專門的綠色通道與專門區(qū)域,就
是針對那些需要緊急搶救與處置的傷病患者,使他們能夠在最簡短的時間內,以最短捷的路線直送入急救中心或急診部內的搶救室、處置室或急診手術室。這是以往醫(yī)院規(guī)劃設計中所沒有的嶄新概念。
4 醫(yī)院改擴建規(guī)劃設計的工作流程與內容
由于醫(yī)院建筑的特殊性,按一般規(guī)劃設計方法進行設計已不能滿足先進醫(yī)療技術設備的發(fā)展需要,設計人員必須徹底更新設計概念。我們將醫(yī)院改擴建規(guī)劃設計工作從前到后分為四個部分。第一階段,設計前期可行性研究階段;第二階段,醫(yī)院總體規(guī)劃設計階段,第三階段,建筑單體設計階段;第四階段,室內外環(huán)境設計階段。
4.1 設計前期可行性研究階段
在一項設計工作開始前的前期準備工作很重要,現狀是我們大多數醫(yī)院為建設項目提供的資料信息很籠統(tǒng),既沒有現狀醫(yī)療各科明細表及發(fā)展設想,也沒有建設項目任務書,包括根據醫(yī)院自身特點確定的各部面積要求以及醫(yī)療設備安裝、使用的要求及數據,醫(yī)院場地的基礎設施現狀及各項數據等。這些數據直接影響總體布局與建筑層高、造型等。如果設計單位在信息量不夠的情況下閉門造車,在短短的幾個星期后作出的方案雖然琳瑯滿目掛滿墻,但往往不切合實際,并非醫(yī)院改擴建的最佳方案。因此我們?yōu)榻ㄔO方提供的第一項工作是通過與醫(yī)院管理部門交談討論,調查醫(yī)院的現狀使用情況及醫(yī)療設備近、遠期設置計劃及技術要求,參觀考察相當規(guī)模條件的已建醫(yī)院等方法來協(xié)助醫(yī)院的使用者編制建設項目設計任務書,供院方確認和修改,進而作為整體規(guī)劃設計的依據。
4.2醫(yī)院總體規(guī)劃設計階段
醫(yī)院改擴建規(guī)劃設計是一個復雜、綜合性的項目,比起一般的規(guī)劃設計更應強調“城市設計”和“整體設計”的觀點。這應從兩方面講,一方面每個醫(yī)院都應有一個總體規(guī)劃,來控制建筑環(huán)境的構成,組織各部分的功能,確定改擴建建筑的位置以及與周圍的關系,這是指導性原則,是改擴建建筑設計首先要考慮的,也可以講是從宏觀看微觀;另一方面是單體設計不應僅考慮自身,而應顧及與周圍的關系,也就是從微觀看宏觀,這是單體建筑設計創(chuàng)作的內在理性基礎。
醫(yī)院總體規(guī)劃設計的任務是確定醫(yī)院發(fā)展目標和規(guī)模;研究醫(yī)院改擴建周期及過渡期運行模式,建立拆、改、擴、建、移、合等項目庫和項目實施時間表,根據場地條件及當地規(guī)劃部門的要求作出醫(yī)院近、遠期規(guī)劃設計方案,指導下一階段單體設計工作。
4.3 建筑單體設計階段
醫(yī)院建筑是非常復雜的,而改擴建的單體設計因其功能復雜、受周圍環(huán)境限制多,需要平衡的因素廣而更顯艱難。醫(yī)院改擴建的單體設計分為舊樓改造與新建兩種情況。舊樓改造一般都局限于原有功能的更新,更多的體現在立面的粉飾與內部的裝修上。新建單體設計看似自由度很大,實際上,擴建中的這類建筑往往受許多非專業(yè)人士注意不到的因素和條件限制,設計人員要理性地分析新建筑與舊建筑的關系一分還是合。如果是分,兩者形體的呼應,平面交通的連接都應是考慮的重點;如果是合,應是由內而外地合,將二者合為一體來考慮問題,首先分析兩樓的性質、使用狀況和人流物流走向,再考慮兩樓交通核心和主入口大廳的設計,在造型上通過一定的聯(lián)接體使之成為和諧的整體。
醫(yī)院建筑單體設計的重點和難點是要從布局流程及層高空間的設計上滿足醫(yī)療技術設備的配置與技術需要。這就要求我們必須注重在方案開始前就調查并與院方切磋有關醫(yī)療設備的設置與技術要點,在設計過程中與設備供應商、結構工程師、機電工程師密切配合,完成經濟、合理的建筑單體設計。
4.4 室內外環(huán)境設計階段
近年來隨著居住條件的大幅度改善,病者對就診住院的環(huán)境提出了更高的要求,室內外環(huán)境設計在醫(yī)院改擴建中的作用越來越重要。良好的室內外環(huán)境設計能創(chuàng)造一個舒適、寬松、溫馨的環(huán)境,為病患者提供心理、精神諸方面的幫助,有利于病者的康復。
室內外環(huán)境設計并不是一個獨立的階段,在總體規(guī)劃中我們就要進行室內外環(huán)境的概念設計,并在建筑單體設計階段將其細化。色彩與尺度是建筑師處理醫(yī)院建筑室內空間的兩個重要手段,門診部分的集中交通空間(如中庭、主要走廊)、所有醫(yī)療功能單位(包括診室、檢查室、手術室、治療室等)的候診空間以及病區(qū)的接待空間和病房室內空間是處理的重點,醫(yī)院建筑室外空間多是通過綠化、景觀小品等加以改善的,病人及家屬對醫(yī)院形成的印象也主要是通過這些空間的形象獲得的。
關鍵詞:電子信息行業(yè);項目規(guī)劃設計;理論與實踐
隨著我國信息技術和社會各行各業(yè)的不斷發(fā)展,尤其是電子科學技術的進步和應用范圍的擴大,我國的電子信息產業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展,并逐漸成為推動我國經濟發(fā)展的新型支柱產業(yè)。電子信息類產品可以分為與投資、消費和元器件三大類。為了促進電子信息產業(yè)的發(fā)展,需要不斷對新的項目進行研究開發(fā),下面我們就對電子信息產業(yè)項目設計的理論和實踐進行具體分析。
一、電子信息行業(yè)項目規(guī)劃設計的特點
(一)電子信息行業(yè)項目的特點
從新興的電子信息技術行業(yè)來說,因為它的更新速度較快,所以技術含量高、風險投資較大和軟硬件結合緊密等特點,所以在進行項目設計時,一定要對它的特點進行充分考慮。電子信息行業(yè)項目具有兩大特點。第一大特點就是信息項目比較復雜。例如,ERP項目、MIS系統(tǒng)、電子商務等項目系統(tǒng)的構成都比較復雜,幾乎每一級的任務中都存在子目錄,這是在設計之前首先需要考慮的問題。第二點特點就是在資源有限的前提條件下,項目設計的制約因素較多。導致這一特點出現的主要原因就是,電子信息行業(yè)項目除了要對單個的項目設計進度進行考慮之外,還需要從整體上考慮各個項目設計的條件,內部環(huán)境以及資源配置,需要運用多種管理方法才能實現。
(二)應用難點
隨著我國企業(yè)變革的不斷深入,企業(yè)面對當前的形勢,都積極尋求發(fā)展對策,正是在這種形式下,企業(yè)發(fā)現項目優(yōu)化設計體系。但是在實踐中的應用存在一定的難點和難題,其具體表現在以下幾個方面。(1)電子信息行業(yè)項目規(guī)劃設計是一個比較系統(tǒng)和代表性的工作,信息工程的建設時間都比較久,需要長期的策劃和設計,前期準備工作非常繁雜。(2)很多信息項目管理系統(tǒng)或者是程序在實踐應用中還是存在一些問題,如軟件在不同環(huán)境中運行存在很多的問題,其穩(wěn)定性會受到很大的影響,尤其是信息工程的安全性,是最關鍵的影響因素。(3)很多項目設計理論缺乏實踐的驗證,項目規(guī)劃是近代興起的一種理論體系,其實踐方面存在很多不足和問題,需要深入的實踐性研究和探索。
二、電子信息行業(yè)項目規(guī)劃設計策略及要點
(一)注重市場調研
在進行電子信息行業(yè)的項目策劃之前,一定要進行市場調研,不能盲目跟風,一哄而上,這樣只能導致項目策劃的失敗。以光伏行業(yè)的項目開發(fā)為例,為了響應創(chuàng)建節(jié)能型社會的號召,再加上人們對生態(tài)環(huán)境也越來越重視,所以綠色環(huán)保的光伏行業(yè)已經成為時展的主流趨勢。但也不能盲目地一哄而上,我們還是必須在考慮到國內國外的消費能力,考慮到各個地區(qū)已有的電力布局是否適合,還有各個地區(qū)的光照度等等各個方面來整體考慮是否適合投資規(guī)劃。如果適合,如何布局,規(guī)模的大小等等,都是我們在項目正式規(guī)劃之前所必須要核實的主要內容。同時,我們在進行項目設計時,應該迎合市場需求,以綠色和環(huán)保作為主要的設計方向,如何提高光電轉換效率和節(jié)約成本也是太陽能光伏項目在設計策劃之前應該重點調研的主要方面。
(二)先策劃后設計,堅持以策劃為引導
電子信息產業(yè)的發(fā)展,是經濟社會發(fā)展的風向標,尤其是項目的規(guī)劃設計,具有較強的前瞻性。因此,電子信息行業(yè)項目設計的關鍵就是先進行科學合理的策劃,在此基礎上展開設計才能使項目具有廣闊的升值前景。在現代高科技的發(fā)展形勢下,電子信息技術更新?lián)Q代速度非常快,面對市場的競爭壓力也越來越大。所以,電子信息行業(yè)在項目規(guī)劃和設計方面一定要注重市場的引導,作為策劃工作以及前期準備工作。企業(yè)要想走得更遠,就必須要積極應對現代化的消費者市場,可以通過高新技術產業(yè)的認定、軟件企業(yè)的認定,創(chuàng)新型企業(yè)的認定等,通過這種認定來獲得自身的認定,提升自身在整個市場中的地位,重點開發(fā)新產品,并且要發(fā)掘自身的優(yōu)勢,獲得新產品的技術成果和版權。這是實現一個項目的重要目標之一,但歸根結底,其最終的目的只有一個,即優(yōu)先占領市場,獲取最大份額的市場占有率,實現企業(yè)經濟效益的最大化。為了實現這一目標,規(guī)劃設計工作必須堅持以策劃先行的原則,前期策劃工作的順利開展是確保整個項目穩(wěn)定進行的保障。
(三)明確項目規(guī)劃設計要點
電子信息行業(yè)在進行項目設計時,主要操作的要點可以從三個方面展開。第一,要堅持操作方式的專業(yè)化。在進行項目設計,評價項目是否具有開發(fā)價值的主要價值有如下三點:(1)項目商業(yè)價值定位。(2)項目的設計能滿足廣大消費者和使用者的需求。(3)項目的回報價值。其本質就是從企業(yè)的最終目的――獲取最大化經濟效益出發(fā)的。電子信息行業(yè)在當前發(fā)展過程中面臨的形勢也越來越嚴峻,要想更好的生存,必須要重視市場、銷售以及成本控制等各個方面。作為一個企業(yè)首先必須是以盈利為目的,但是在當前社會主義市場經濟體制之下,企業(yè)要想更好更快的發(fā)展,就必須要全面分析相關影響因素。例如,企業(yè)的成本和利潤等方面,應該在確保產品品質的同時,能實現利益的最大化。企業(yè)在編制項目報告的時候,就必須要重視成本這個問題,任何一個項目計劃的實施和設計都需要有一定的經濟基礎,只有在這種情況下,計劃在實施的過程中才不會停止運行。企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃和項目指南做參考等方面,應該多聽取專家的意見,可以申請進入國家政府的專家?guī)欤M織的項目評審,此時可以對項目進行評定,從政府專家?guī)炖锩嬖u審,這樣能為項目匯報和答辯奠定一定的基礎。與此同時,為了增強電子信息項目設計的實踐性,還應該在專家建議的基礎上,考慮到當地電子信息產業(yè)的實際情況。即使是同一個項目設計方案,在不同的地域,由于消費習慣、社會經濟和人文環(huán)境等因素的差別就會導致不同的推廣效果。所以,在進行電子信息產業(yè)項目開發(fā)時,理論一定要和實踐聯(lián)系起來,提高項目的實踐可行性。
三、結束語
電子信息行業(yè)要想在當前的經濟發(fā)展中不斷取得新成就,就必須不斷適應當前社會發(fā)展的新需求,同時還有必要對電子信息行業(yè)進行的新項目和新產品的設計和開發(fā)。為了達到這一要求,筆者從電子信息行業(yè)項目設計的特點出發(fā),堅持先策劃后設計,抓住項目設計關鍵和堅持人性化設計等三個方面對現代電子信息行業(yè)項目的設計進行了詳細論述,希望能為大家提供參考意見。
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二各鎮(zhèn)規(guī)劃所在受委托管理的業(yè)務范圍內實施規(guī)劃和進行建設,必須遵守本管理要求。
三委托業(yè)務的范圍為各鎮(zhèn)已審批通過的控制性詳細規(guī)劃,委托業(yè)務分為建設用地規(guī)劃管理業(yè)務及建設工程規(guī)劃管理業(yè)務。
㈠建設用地規(guī)劃管理業(yè)務
委托鎮(zhèn)規(guī)劃所辦理新征工業(yè)用地的規(guī)劃管理及建設用地規(guī)劃管理業(yè)務的下列變更:包括變更項目名稱、變更權利人、延期、遺失補辦。其它性質新征用地及已批用地的下列變更:包括變更用地功能、變更選址規(guī)劃設計件、變更調整用地界限等不屬委托業(yè)務,由市規(guī)劃局審批。
㈡建設工程規(guī)劃管理業(yè)務
建設工程規(guī)劃管理業(yè)務分一類、二類工程項目及相關業(yè)務變更,一類工程項目不屬委托范圍,由市規(guī)劃局審批。二類工程項目委托鎮(zhèn)規(guī)劃所辦理規(guī)劃建筑設計要點及紅線圖、規(guī)劃建筑設計方案審查、報建及竣工規(guī)劃驗收業(yè)務。相關業(yè)務變更之中的變更建筑功能、變更規(guī)劃設計件仍由市規(guī)劃局審批,變更項目名稱、變更權利人、延期、遺失補辦等由鎮(zhèn)規(guī)劃所辦理。
㈢工程分類:
⒈建筑工程分類:市場、醫(yī)院、體育場館、中學、小學、幼兒園、敬老院、骨灰存放樓、旅館(酒店)、文娛建筑、單幢建筑面積3000m2(含3000m2)以上的商業(yè)、辦公建筑等主要公共建筑;建筑高度超過24米的民用建筑;所有的經營性房地產項目屬一類建筑工程項目,其余屬二類建筑工程項目。
⒉市政工程屬一類工程:供電:110千伏以上(含110千伏)變電站及線路;通信:電信端局及其主干通信管線,微波通道;給排水:水廠、污水處理廠及輸水主干管;道路:30米及以上等級道路工程;供氣:燃氣調壓站、液化石油氣儲配站及氣化站、車輛加氣站;各類油庫及加油站屬一類市政工程項目,其余屬二類市政工程項目。
四所有委托規(guī)劃業(yè)務審批必須符合該區(qū)域控制性詳細規(guī)劃(含圖則、文本)的要求,符合國家、省有關法律、法規(guī)、規(guī)范及《*市城市規(guī)劃管理規(guī)定》、《*市城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》(試行)要求。
五各鎮(zhèn)規(guī)劃所在委托業(yè)務范圍內,以規(guī)劃局名義核發(fā)《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程竣工規(guī)劃驗收批復書》及附圖、附件,并接受規(guī)劃局指導和監(jiān)督檢查。
七各鎮(zhèn)規(guī)劃所辦理委托業(yè)務時,必須建立完善的收件制度、審核制度及檔案管理制度。各鎮(zhèn)規(guī)劃所必須建立建設資料檔案室,按市城市建設檔案館的技術要求將審批材料歸檔。辦理委托業(yè)務時,必須按規(guī)定收取申請表及其它申請材料,并按業(yè)務劃分規(guī)定填寫呈批表,保留必須的附件、附圖歸檔;發(fā)出規(guī)定的批復文件及附件、附圖。
八建設用地規(guī)劃管理業(yè)務按下列程序辦理:
㈠程序及期限:
①鎮(zhèn)規(guī)劃所窗口按《建設用地選址申請表》規(guī)定的內容收取各項用地業(yè)務資料及圖紙,并進行電腦登記錄入,并向申請人發(fā)放受理回執(zhí)。
②鎮(zhèn)規(guī)劃所經辦人根據控制性詳細規(guī)劃內容填寫《建設用地選址呈批表》及劃定該項目的用地紅線及相鄰的道路紅線。
③鎮(zhèn)規(guī)劃所所長復核。
④屬委托范圍內的,在收件之日起5個工作日內批出,不屬委托范圍必須在收件之日起3個工作日內加注意見送市規(guī)劃局審批,市規(guī)劃局在7個工作日內批復。
⑤批出文件為《建設項目選址意見書》(2份)、《建設用地規(guī)劃許可證》(1份)、附圖(已劃定用地紅線及道路紅線,并在用地主要拐點坐標加蓋當地規(guī)劃所公章)(2份)。
㈡留檔備案文件包括:
①建設用地申請書(1份)原件;
②計劃部門批準的文件復印件(政府工程及政府部門聯(lián)審項目才需要)
③其它前置審批文件復印件;
④呈批表原件;
⑤批出文件復印件、附圖原件。
九建設工程規(guī)劃管理及申請辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的程序:
㈠規(guī)劃建筑設計要點及紅線圖
⒈程序及期限:
①建設單位(個人)持建設項目有效批準文件、土地使用證、《建設用地規(guī)劃許可證》、用地測量地形圖等資料向鎮(zhèn)規(guī)劃所提出申請,鎮(zhèn)規(guī)劃所窗口按規(guī)定的內容收取資料及圖紙,并進行電腦登記錄入,后向申請人發(fā)放受理回執(zhí)。
②由鎮(zhèn)規(guī)劃所經辦人根據要求辦理建設項目規(guī)劃設計要點及三線圖。
③規(guī)劃所長審核。
④屬一類工程,必須在收件之日起3個工作日內加注意見送市城市規(guī)劃研究中心(規(guī)劃局委托機構)辦理建設項目規(guī)劃建筑設計要點及三線圖;市城市規(guī)劃研究中心在7個工作日內辦結。二類工程在收件之日起5個工作日內辦結,并保留一份原件及呈批資料存檔。
⑤建設單位(個人)根據建設項目規(guī)劃建筑設計要點及三線圖的要求,委托符合資質的設計單位進行設計。
⒉批出文件:①建設項目規(guī)劃建筑設計要點(批復)1份;②三線圖(2份)。
⒊留檔文件:①建設項目規(guī)劃建筑設計要點(存檔)1份;②三線圖1份。
㈡設計送審
⒈程序及期限
①鎮(zhèn)規(guī)劃所窗口按規(guī)定的內容收取各項業(yè)務資料及圖紙,并進行電腦登記錄入,后向申請人發(fā)放受理回執(zhí),
②屬一類工程鎮(zhèn)規(guī)劃所必須在收件之日起3個工作日內加注意見送市城市規(guī)劃研究中心(規(guī)劃局委托機構)審查;屬二類工程由鎮(zhèn)規(guī)劃所審查,并在收件之日起5個工作日內批出。
③送審單位按審查意見修改后方可進行下一個階段的設計。
⒉批出文件:①建設工程方案審批審查意見1份;②審定加蓋審批單位章建設工程方案圖2份。
⒊留檔文件:①建設工程方案審批審查意見呈批表1份(原件)②建設工程方案審批審查意見(復印件)1份。
㈢報建
1、程序及期限:
①建設單位(個人)持審定方案、審查意見有關資料及《建設工程報建申請表》送鎮(zhèn)規(guī)劃所,鎮(zhèn)規(guī)劃所窗口按規(guī)定的內容收取各項業(yè)務資料及圖紙,并進行電腦登記錄入,后向申請人發(fā)放受理回執(zhí),
②鎮(zhèn)規(guī)劃所經辦人根據審定圖紙?zhí)顚憽督ㄔO工程報建呈批表》。
③鎮(zhèn)規(guī)劃所所長復核。
④屬一類工程必須在收件之日起3個工作日內加注意見送市規(guī)劃局審批,市規(guī)劃局在7個工作日內批復;二類工程由鎮(zhèn)規(guī)劃所審批,在收件之日起5個工作日內批復。
⑤經報建的建設工程批出文件包括《建設工程報建批復書》(1份)、《建設工程規(guī)劃許可證》(1份),加蓋業(yè)務章的施工圖紙(2份)。
2、《建設工程規(guī)劃許可證》留檔備案文件包括:
①建設工程申請表原件;
②土地使用證或原房產證復印件;
③其它前置審批文件復印件;
④呈批表原件;
⑤批出文件復印件;
⑥審定施工圖紙(2份)原件。
十建筑工程竣工規(guī)劃驗收辦理程序
㈠程序及期限
①鎮(zhèn)規(guī)劃所按規(guī)定收取資料、圖紙及《建設工程竣工規(guī)劃驗收申請表》。并進行電腦登記錄入,向申請人發(fā)放受理回執(zhí),
②鎮(zhèn)規(guī)劃所經辦人審核竣工測量圖紙有關數據與原報建資料數據,各項目建設面積誤差在1%之內并按審批圖施工的,可同意其驗收,誤差超過1%的視情況為其補辦超出部分的報建手續(xù),如因不按審定圖紙施工的必須將其列為違法建設,按違法建設處理程序,上報市規(guī)劃局處理。
③鎮(zhèn)規(guī)劃所長復核鎮(zhèn)(區(qū))經辦人意見,屬委托范圍內的在收件之日起5個工作日內辦結;不屬委托范圍的,在收件之日起3個工作日內加注意見報市規(guī)劃局辦理,市規(guī)劃局在7個工作日內辦結;
㈡批出文件為《建設工程竣工規(guī)劃驗收批復書》及加蓋當地規(guī)劃所章的竣工測量圖紙。
㈢留檔備案資料為
①《建設工程竣工規(guī)劃驗收申請表》原件;
②《建設工程竣工規(guī)劃驗收呈批表》原件;
③批復文件復印件;
④竣工圖紙(1份);
⑤其它前置批復文件。
十一規(guī)劃業(yè)務變要及其他審批程序
㈠程序及期限
①鎮(zhèn)規(guī)劃所按規(guī)定收取資料、圖紙及《規(guī)劃業(yè)務變更及其它申請表》。并進行電腦登記錄入,向申請人發(fā)放受理回執(zhí)。
②鎮(zhèn)規(guī)劃所經辦人按有關規(guī)定加注經辦意見。
③鎮(zhèn)規(guī)劃所長復核經辦人意見。
④屬委托項目的根據要求在收件之日起5個工作日內批出。不屬于委托項目,由鎮(zhèn)規(guī)劃所長加具初步意見后在收件之日起3個工作日內送規(guī)劃局審批。
㈡批出文件為《規(guī)劃業(yè)務變更及其它批復書》及其它附件。
㈢留檔備案資料為:
《規(guī)劃業(yè)務變更及其它申請表》
《規(guī)劃業(yè)務變更及其它呈批表》
關鍵詞:橋梁規(guī)劃;橋梁設計;總體規(guī)劃;設計理念
中圖分類號:U448文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)04-0110-02
一、橋梁總體設計基本原則
(一)功能高于景觀、經濟等一切,一切為功能服務
作為城市交通工程中的重要組成部分,橋梁的總體規(guī)劃必須將滿足通行使用功能置于最優(yōu)先的地位。經濟性、景觀性等各項其他指標評價都應在滿足安全和使用功能前提下進行。如作者所見的一座北方城市人行天橋,主要基于景觀新穎獨特方面的考慮,將天橋落地梯道設計成為小半徑螺旋型爬梯。雖然景觀效果較好,但使用功能卻出現了以下突出問題:
1.通行能力降低。螺旋型爬梯占地面積減小,但是在相同梯道寬度情況下,通行能力卻比正常直行步梯大大降低。當遇到過街人流比較集中的情況時,無法滿足通行要求。
2.通行感受較差。螺旋梯通行感受顯而易見較普通直梯差,對于行動能力較差的人群或者遇雨雪天氣地面濕滑時,該形式步梯甚至使得行人改為穿越車行道,造成安全隱患。
(二)兼顧經濟性同時,盡量注意景觀效果及使用功能
橋梁的設計基準期規(guī)范規(guī)定為100年,城市橋梁設計使用年限一般至少在50年左右,勢必對周邊地區(qū)景觀及交通環(huán)境產生長遠的影響。
因其影響范圍大、時間長,進行項目初步設計規(guī)劃時,務須進行長足考慮、慎重比較,務求在經濟性指標不出現明顯偏差的前提下,令工程的使用功能和景觀效果達到最優(yōu)。這是作為城市交通工程的決策者、設計者所必須具有的認識,更是職業(yè)精神和社會責任感的起碼要求。
很多城市立交橋受到場地限制,或者為了追求降低造價,設計時盡量加大橋梁縱坡、縮短橋梁長度,以期在滿足城市立交橋凈空要求、實現使用功能的同時,獲得較好的經濟性指標。實際工程中,當橋梁縱坡大于5%時,雨雪天氣正常行車就已經存在相當困難。為了保證行車順暢,一般北方橋梁縱坡應控制在3.5%以內。
(三)橋梁選型必須與周邊環(huán)境相協(xié)調
在橋梁造型的選擇上,古典與現代、簡潔與繁復間并沒有絕對的高下之分,唯一必須堅持的原則就是橋梁的結構形式選擇必須結合周邊環(huán)境進行綜合分析。
城市立交橋位于城區(qū)內,周邊建筑物組成紛繁復雜,一般不采用外觀過于繁復的橋梁形式,而以造型簡潔明快的橋墩配合上部結構預制板或連續(xù)梁。
曾有一座上跨鐵路干線的單跨橋,周邊建筑主要為90年代七層左右居民樓,比較沉悶規(guī)則,橋梁選型時采用了鋼管混凝土拱橋,橋梁主體造型雖然新穎美觀,但是無法融入周邊環(huán)境,成為格格不入的單體,從景觀方面評價,該橋梁并不是嚴格意義上的成功作品。
作者曾參與一座室外大型游樂園的園區(qū)橋梁設計,在園區(qū)內幾座橋梁的總體選型設計時,嚴格遵循配合整體環(huán)境的原則,在橋梁結構形式、色調選擇、附屬裝飾、照明等各個方面,務求生動趣致,令橋梁成為能給游客帶來視覺享受和深刻印象的單體,成為游樂園園區(qū)的有機組成部分。
二、橋梁規(guī)劃的要點
現代城市立交橋的設計過程中,結合現場實際情況、綜合考慮各項影響因素進行最優(yōu)化的橋梁規(guī)劃已經成為決定作品成功與否的最重要因素。
在進行城市橋梁規(guī)劃時,以下幾個方面必須引起重視:
(一)前瞻性
進行橋梁規(guī)劃時,前瞻性顯得至關重要,主要體現如下:
1.對于橋梁設置必要性的前瞻性。城市中交通量的增加是逐步加劇的過程,可以通過統(tǒng)計計算方法加以分析。在城市橋梁、道路規(guī)劃設計中,必須有前瞻性的眼光,準確預測目標區(qū)域未來交通流發(fā)展規(guī)律。
如我市一城市主干路,早期規(guī)劃設計中西端出現了大段較窄的規(guī)劃斷面,較窄紅線寬度以外的土地已被軍隊、醫(yī)院、居民樓等占據。隨著經濟的發(fā)展,該道路部分路段交通量早已趨于飽和,但是已形成積重難返的困難局面,成為該區(qū)域城市發(fā)展的阻礙。
如果規(guī)劃設計部門及早調整規(guī)劃紅線、為交通量的發(fā)展預留出一定空間,目前處理該區(qū)域的交通問題,效果將會令人滿意得多。
2.對于道路橋梁平面布局的前瞻性。為保證建成投入使用后的一定階段內,橋梁都能滿足使用要求、在橋梁總體設計時必須充分考慮交通量增長,相應確定好立交橋平面布置。
如隧道設計中如果受經濟條件所限,無法一次設置四車道斷面時,一般也會在雙車道隧道平面展線時設置預偏心,預備將來在隧道外另開辟一條雙車道斷面隧道。
(二)全局觀念
1.充分考慮橋梁建設后對局部交通環(huán)境產生的影響。城市道路網是一個相互影響融合的整體,在進行道路橋梁建設時,必須分析把握全局,不能在完善單體工程時忽略了其對周邊交通環(huán)境所帶來的影響。
如新建跨線橋或對舊橋舊路加寬改造,有效改善局部路段交通條件,但是同時更應該注意到,局部節(jié)點通行條件的改善必將吸引車流,對該節(jié)點沿線周邊的其他相對薄弱區(qū)段造成不利影響。
2.充分考慮局部環(huán)境對橋梁布置的要求。不同的局部交通環(huán)境,對于橋梁布置的細節(jié)也會有一些差異,必須對局部環(huán)境的特征予以充分重視。
如基礎建設較為活躍的地區(qū),或是碼頭、貨運集散地附近,交通組成中往往有相當比例的大型車輛。進行道路橋梁設計時,必須對跨線橋凈空、車道寬度等進行相應的調整,使得區(qū)域交通要求獲得最大程度滿足。
(三)近遠期有機結合
經濟因素是我們進行橋梁總體規(guī)劃設計時不可避免、必須考慮的重要指標。為了更好地利用有限的資源獲得交通環(huán)境的改善,橋梁總體規(guī)劃設計時可以適當考慮近遠期結合。
如在平交道口擬設置全互通式立交橋式,考慮到短期投資額度的限制,近期先進行跨線橋梁施工、設置地面輔助路作為左右轉匝道、配合信號燈等交通工程設施先完成平交路口立交化的要求。到交通量增長到一定程度,條件成熟時修建匝道橋梁,實現遠期跨線橋立體互通。
如本市一條城市主干路,原來為四車道標準斷面,2002年進行第一次道路拓寬,拓寬后形成六車道斷面,但是隨著沿線周邊的開發(fā)建設,很快就無法滿通量增長的需要,事隔僅僅四年之后于2006年進行第二次道路拓寬。兩次加寬過程中,出現了較多的重復建設,不能不說是工程決策者目光短淺造成的結果。
(四)最大程度減少動遷
在現代城市立交橋、跨線橋建設中,地面建筑物和地下管線動遷已經成為工程的重要組成部分,一般在工程投資中也占有相當的比例,有時甚至成為項目是否能夠付諸實施的主要決定因素。
如為改善局部交通環(huán)境,本市兩條城市主干路平交路口規(guī)劃設置一座部分互通立交橋,工程總投資估算約9000萬元,其中僅為修建匝道橋,需動遷三座6、7層居民樓,僅此一項房屋動遷費用就達到6000萬元,占到工程投資總額的60%以上。
另外出于地下總體管網關系到居民生活的考慮,有些管線動遷、改線存在相當難度,甚至根本無法進行,這些都成為工程總體規(guī)劃時必須考慮的客觀因素。
【關鍵詞】基層醫(yī)院 規(guī)劃 原則 要點
【Abstract】New period of the township and the community at the hospital are facing golden opportunities the development. through the veins of the basic development and creation and specific principles and basic, primary plan in the hospital building guidance
【Key words】primary hospital; planning; Principle; the key Point
引 言
2000年以后,為了幫助人們改變擇醫(yī)觀念,避免病源向少數優(yōu)秀的醫(yī)療機構集中,減少醫(yī)療資源的閑置和浪費,國家開始著手新型合作醫(yī)療的運作,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展,從而為基層醫(yī)療機構規(guī)劃建設提供了廣闊的市場和發(fā)展機遇。如此,認真剖析基層醫(yī)院的發(fā)展脈絡,指出其合理的規(guī)劃原則與要點對高效節(jié)約建設此類項目有著不可忽略的指導意義。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層醫(yī)院的歷史發(fā)展過程
我國建國后的醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展經歷了起步-重點布局-層級布局-穩(wěn)步提高-全面發(fā)展五個階段。
1949-1952年,是建國后的恢復并改制了大批民國政府遺留醫(yī)療機構、民間福利救助堂、外籍私人醫(yī)院、教會醫(yī)院等。這是我國醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展的物質前提和技術基礎。而后是拉動國家發(fā)展的大中城市和重點工業(yè)工礦地區(qū)的醫(yī)院建設。1958-1963年,在完成了關鍵的醫(yī)療布點之后,醫(yī)院建設重心開始下沉,縣級醫(yī)院進入建設高峰期。此后的1964-1976年,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處等醫(yī)院的一個重點發(fā)展時期,這些基層醫(yī)院的全面規(guī)劃建設宣告了我國醫(yī)療衛(wèi)生機構層級布局的全面完成。
但進入90年代后,由于人們對自身健康關注的提高,城市和縣級醫(yī)院加強發(fā)展交流和醫(yī)技水平等軟性指標的提高,分流了相當數量的基層醫(yī)院病源,造成其被動的衰落。大量病源向少數三甲醫(yī)院集中造成一部分醫(yī)療資源超負荷運轉而另一些則大量閑置,這一問題暴露后,國家相關層面在人、財、物等方面予以政策傾斜,鼓勵基層醫(yī)院的復興,緩解三甲醫(yī)院的醫(yī)療壓力,從而迎來了基層醫(yī)院的第二個重點發(fā)展時期。
2.基層醫(yī)院的規(guī)劃建設原則
2.1堅持新建與改建相結合
許多基層醫(yī)院由于早期建設的觀念所限,缺少總體規(guī)劃與發(fā)展構想,規(guī)劃建設一直處于見縫插針的狀態(tài),使得醫(yī)院布局凌亂,功能不完善,難以滿足新時期醫(yī)院現代化的要求。要綜合考慮經濟基礎、人口增長、服務半徑等多種因素,決定合適的建設方式。即可擇址新建也可進行局部改造,改善醫(yī)療條件。無論哪種方式,最終目的都是為完善醫(yī)院規(guī)劃,整合建筑環(huán)境,以期降低單位建設面積營造成本。
2.2堅持用地規(guī)模、科室設置、內部裝飾、設備選配的精簡高效原則
我國三級醫(yī)療服務網內具有比較明確的分工和協(xié)作關系。改革開發(fā)以來,公立醫(yī)療機構之間的協(xié)作關系,逐漸被競爭關系所代替,由于體制的不完善和醫(yī)療市場上的無序競爭,造成了資源的重復配置、低效率使用、費用上升等問題。基層醫(yī)院建設,不應貪大求全,盲目引進先進設備。沒有優(yōu)化配置,就不能有效利用。基層醫(yī)院應考慮到其實際的醫(yī)療受眾面,在用地規(guī)模、科室設置、內部裝飾、設備選配上結合自己的技術特長和所處的地區(qū)環(huán)境來確立精簡高效的服務范圍和服務體系,使醫(yī)療資源配置與利用趨于合理與平衡。
2.3 功能分區(qū)要可靠應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件
基層醫(yī)院直接面對社會群眾,負責轄區(qū)居民日常健康指導和常見疾病診療工作。掌握大量的健康安全第一訊息。一些突發(fā)公告衛(wèi)生事件如禽流感、非典、手足口病、霍亂等往往在人員較為集中,醫(yī)療條件相對薄弱基層社區(qū)流行爆發(fā)。在提高醫(yī)務人員醫(yī)技水平的同時,要做好醫(yī)院功能分區(qū)。綜合考慮門診病人、住院病人、探視人員、工作人員、后勤服務人員不同交通流量和方向,合理劃分診療單元組織交通行為,在設計實現潔凈分區(qū),防止與降低院內交叉感染。
2.4建筑風格、綠化景觀等要彰顯區(qū)域特點和民族習慣
基層醫(yī)院的診療半徑局限于特定的區(qū)域范圍內,在建筑風格、景觀設計上要充分尊重區(qū)域的民族特點和文化特征,將自身建設融入大的環(huán)境背景中,以獲得良好的心理接受程度,實現發(fā)展的軟支持。例如:在伊斯蘭居民聚居的區(qū)域,建筑設計上注意穹頂的塑造、檐部山花上卷葉、古蘭經文的刻畫;在少數民族聚居區(qū),醫(yī)院標示增加民族語言標示等都會給就診者帶來良好的歸屬感從而激發(fā)潛在的就醫(yī)量。
部分邊遠農村地區(qū),留守老人占基層醫(yī)院就醫(yī)的人數的相當數量。礙于心理需求、知識結構、傳統(tǒng)積習的影響,他們甚至關注醫(yī)院的風水位置、樹種種植類型等象征意義的引申,渴望溫暖環(huán)境氛圍,這就需要基層醫(yī)院在景觀、色彩等多個方向謹慎考慮準確把握。
2.5規(guī)劃建設應有利于長期健康可持續(xù)發(fā)展
基層醫(yī)院長期植根于群眾內部,作用關乎民計民生。需要由完整的整體規(guī)劃做引導,對醫(yī)院的發(fā)展有一個長遠的計劃與實施步驟,分期分批逐步建設,并預留適當發(fā)展用地和工程、信息管線接口,為長期發(fā)展做好鋪墊。
3.基層醫(yī)院的規(guī)劃 建設重點部位
3.1基地選址與出入口規(guī)劃
新建基層醫(yī)院選址需要注意如下特點:
①基地選擇應該交通方便,瀕臨主要交通性道路
②環(huán)境安靜,遠離工業(yè)園、窯廠等污染源,避免高壓線、變電站等電磁輻射影響。
③地形力求規(guī)整,有一定拓展空間
④周邊建筑對基地日照影響小,視野開闊、通風透氣性好。
由于此類醫(yī)院業(yè)務量有限,門診、急診,住院區(qū)域可合用一個出入口,但真整個院區(qū)要有兩個(或以上)出入口,以供消防及突發(fā)事件時緊急使用。
3.2總體布局與建筑形式
良好的功能分區(qū)和建筑單體設計是規(guī)劃方案最直觀的外在表現。總體布局要考慮垂直空間與水平空間的整體利用效率,以低層建筑為主、水平劃分各功能空間。目的在于有效利用陽光和自然通風,規(guī)避國標規(guī)范對高層醫(yī)療建筑電梯、防火方面的諸多限制,減少非醫(yī)務成本投入,同時也適合病患人員的心理使用預期。各功能空間在劃分上注意相對獨立且寫互依存,既要考慮本功能單元診治時,病患者的方便快捷和隱私保護又要考慮護理單元照顧減少人員投入,護理方便。
3.3道路與交通流線組織
由于沒有大型車輛的出入,院區(qū)道路簡單硬化即可。路面一塊板樣式,6―7寬度就能滿足日常需求。結合居民實際就醫(yī)交通方式,設立雨棚式自行車停車位和非標準尺寸的農用車兩停車位。注意醫(yī)療行為的上下位順序關系,合理交通流線,避免內部混亂的人員流動而引起的交叉感染。考慮到急救護理需要和突發(fā)事件要求,院區(qū)可以設計緊急通道,使特定病患目標直接到達相對應的醫(yī)療單元。
3.4裝飾裝修與工程部件的人性化處理
基層醫(yī)院所接納的病患群體多為附近居民。一般疾病,他們都選擇家庭治療而拒絕住院。這在相當程度上影響了基層醫(yī)院的收入,也不利于病患者的康復。如果以患者為中心,在裝飾裝修與工程部件的人性化處理,會引發(fā)許多隱性經濟效益和社會效益。具體而言:可添加懸掛電視方便觀看;增加窗墻比比例,增多入戶陽光;走廊、衛(wèi)生間安裝低位扶手,方便輕度患者活動減少人員陪護;多布臺階數量而降低樓梯踏步高度,降低瞬時生理消耗等。
3.5色彩與綠化景觀的細節(jié)考慮
改變醫(yī)院一貫的白色基調,可緩和人們對醫(yī)院的心理排斥。醫(yī)學上認為紫色可以使孕婦感到安慰,淡藍環(huán)境對高燒病人有退熱效果,褐色有助于降低血壓,綠色對人的心理由正經作用。在合理的位置配置合理的顏色,能夠促進病人盡早恢復。
醫(yī)院是一個心理上特別敏感的場所,要體會病患者的心情,盡量避免不必要的心理刺激。例如:松樹、柏樹等樹形莊重嚴肅的樹種也會給病患者帶來壓抑感;部分區(qū)域還有“前不栽桑,后不栽柳,院中不栽鬼拍手(楊樹)”的俗語,認為桑樹諧音“喪樹”,柳樹無籽諧音“無子”,而楊樹枝大多葉,風雨天響聲影響休息。這樣,院區(qū)綠化中就應該避免選擇這些樹種。規(guī)劃以中小灌木為綠化主體,間或部分鄉(xiāng)土喬木及紫葉李,夾竹桃等殺菌功用的樹種。
結 語
醫(yī)院是規(guī)劃設計上最為復雜的一類公共服務設施。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層醫(yī)院規(guī)劃更是因為投資、規(guī)模、地域特點的局限而愈發(fā)困難。系統(tǒng)的總結其規(guī)劃原則并提出重點部位提出指導性意見對此類規(guī)劃行為有這不可或缺的意義。
參考文獻
[1] 綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范 中國建筑學會秘書處2007
關鍵詞:建筑工程;測量方法;應用;現狀
Abstract: With the rapid development of China's construction industry, construction began developing towards multifunction structure, complex structure and direction, in the process of development, and measurement technology is the guarantee of the development of an important part. Measurement technology is good or bad, measurement precision, measurement methods can fundamentally determines structural accuracy, structural, functional and economic. This paper will analyze and discuss some problems of measurement technology used in modern construction.
Key words: building engineering; measuring method; application; present situation
中圖分類號: TU198.2
0 前言
測量工作是貫穿于建筑工程整個過程中的一項極為重要的工作,無論是在建筑的前期規(guī)劃設計、施工還是后期的養(yǎng)護等方面,都要利用到測量工作。測量工作的好壞將會直接影響到建筑工程的好壞。建筑工程測量有著其特殊的測量任務、重要性和針對不同建筑的不同測量內容。下面本文將對上述幾個問題進行分析和介紹。
1 建筑工程中的測量工作重要性
建筑工程中的測量重要性主要體現在建筑物的各個階段都有其必須性。在建筑物的規(guī)劃設計階段,首先要利用測量工作對建筑物的建筑場地、建筑位置等進行規(guī)劃。在建筑施工階段,建筑物的尺寸放線、高度確定、構件大小等都要利用測量工作來確定。而在建筑物的后期使用過程中,無論是質量檢查還是各類管線布置也要用到測量工作。所以在建筑工程中,測量工作是極為重要的一項,那么保證科學嚴謹的測量方法、準確的測量數據、極高的測量精度就能夠很好的為建筑工程提供相關的參考數據。
2 建筑工程測量工作的任務
建筑工程測量是測量學的一個組成部分。它是一門測定地面點位的科學,廣泛用于建筑工程的勘測、設計、施工和管理各個階段。其主要任務是:
1.測繪大比例尺地形圖。這個工作主要是體現在勘察設計階段。因為在每個工程項目開始之前,都要針對其設計方案進行特定的測量工作來輔助規(guī)劃設計工作。將地面上的地物、地貌的幾何形狀及其空間位置,按照規(guī)定的符號和比例尺縮繪成地形圖,為建筑工程的規(guī)劃、設計提供圖紙和資料。一般情況,可以通過利用相關土地單位提供的國家性大比例尺圖紙作為基本藍圖,進行規(guī)劃測量工作。針對比較重要的結構或者比較大型的工程,可以通過遙感、航空測量等方式對工程所在場地進行實地測量,進而繪制1:1000-1:5000左右的比例尺(比國家地形比例尺大)。另外,也可以通過全站儀進行實地測量(面積較小時),可以通過GPS進行高精度的控制點測量結合全站儀進行建筑物方格網控制測量的方法來進行前期的測量。
2.施工放樣和竣工測量。這個過程一般是經過規(guī)劃設計之后,相關部門對建筑的設計規(guī)劃進行批準之后,由某施工單位進行投標工作之后得到工程的施工權,開始進行施工時候進行的測量。把圖紙上設計好的建(構)筑物,按照設計要求在地面上標定出來,作為施工的依據;在施工過程中,進行測量工作,保證施工符合設計要求;開展竣工測量,為工程竣工驗收、以后擴建和維修提供資料。在這個過程中,首先應該根據設計方案和高精度控制點來進行建筑控制網建立,然后通過對建筑圖紙上幾何線條的閱讀和理解,通過現場放點的方式來把圖紙上的建筑結構物進行現場的確定,為施工過程提供相關的參考標準。另外,在建筑結構的修建過程中,除了測量放樣工作之外,還需要進行質量監(jiān)控測量。質量控制測量過程應該通過對建筑施工過程中建筑物的相關尺寸、關鍵點、部分結構等進行測量,通過與施工計劃、設計方案的比較來確定建筑物是否達到相關質量標準。例如,高層結構的豎向垂直度、隧道的貫通、橋梁的高度等等。
3.變形觀測。變形觀測主要存在于施工后期和建筑物服務期間。對于一些重要的建(構)筑物,在施工和運營期間,定期進行變形觀測,以了解其變形規(guī)律,確保工程的安全施工和運營。對部分建筑物來說,因為在服務階段的定向荷載和突發(fā)性荷載比較多,會導致建筑物的變形、沉降等現象,測量工作這時候就要主要對建筑物的變形量進行觀測,通過形成相關數據,一方面可以對建筑物的質量是否達到設計要求來進行判定,另一方面也可以作為建筑的損壞預警數據。
由此可知,建筑工程測量對保證工程的規(guī)劃、設計、施工等方面的質量與安全運營都具有十分重要的意義。
3 建筑工程測量工作的主要內容
3.1 場地平整
建筑施工進行之前,往往都需要對建筑場地進行平整工作。通常情況下,場地要求為平面或者具有一定的坡度來方便施工,所以在進行場地憑證過程中,測量工作要對進行平整度測量和平整工程量的測量。
3.2 建筑施工測量
3.2.1 工業(yè)廠房施工測量
在廠房施工過程中,部分位置要求測量精度較高,部分則較低。所以在測量過程中,應該對廠房整體進行測量控制網建立,只要保證精度達標即可。然后可以通過內部三角測量法來進行精度提升測量。
3.2.2 圓形建筑施工測量
圓形建筑一般都是建筑面積比較小但是高度較高的建筑,這種建筑一般結構自重比較大,所以建筑結構對地基的壓力比較大,相應的需要比較大的地基承載力和地基強度。在測量過程中主要的工作內容應該是確定建筑地面圓心和垂直程度。
3.2.3 高層建筑結構施工測量
高層建筑存在很多高空作業(yè)面、交叉作業(yè)面、高難度作業(yè)面等,同時對建筑物高度也有精確的要求。所以在施工過程中,主要測量方向應該是在施工進展的同時進行相關施工部位的放樣、建筑物尺寸、垂直程度等測量。對高層建筑結構做好控制點放樣測量能夠很好的保證高層結構的施工質量。
3.2.4 其他結構施工測量
對食堂、醫(yī)院、學校等建筑物,施工測量的主要工作內容應該是將建筑物的外輪廓線準確的表示在施工現場。同時能夠提供比較高精度的控制點進行內部結構放樣。同時應該注意,這類建筑結構的種類和數量一般比較大,在施工測量過程中要做好相關設備和人員的調配工作。
3.3 竣工測量
竣工測量是建筑工程施工結束后的一種主要質量驗收方式。在測量過程中,除了相關規(guī)范要求的測量必要點以外還應該包括:建筑結構關鍵點測量、建筑高度測量、規(guī)劃測量、內業(yè)計算等。通過對測量結果的收集和整理工作,能夠很好的計算出建筑物比較重要的相關參數,通過與設計方案、規(guī)劃方案、規(guī)范標準等的對比就能夠很好的判定建筑物的質量好壞。
4 工程實例
4.1 工程概況
本工程為某小區(qū)A、B幢住宅工程,停車庫在中庭地下室建筑。A幢、B幢住宅樓工程為框架-剪力墻結構,共26層,建筑面積A幢住宅樓18600平方米,B幢住宅樓工程17900平方米。層高住宅樓一層層高3.0m,標準層層高住宅樓3.0m(H+3.0m),建筑總高度-0.3m至83.40m 。
4.2 工程軸線及高程控制依據
本工程以建設單位2008年3月1日確定的建筑物四角基準點為放線主要依據。由于“A、B”棟樓開工時間不一,A、B棟的控制坐標點。A、B樓共8個角點。為防止控制點在平整場地及基礎施工時遭到破壞,在對A、B樓控制坐標點進行閉合無誤后,在就近的相對穩(wěn)定的邊坡上,選擇通視的三點K01、K02、K03建立外控點,每個點用水泥釘釘入,并用紅油漆作好標識,作為以后各幢樓軸線控制點測設依據。
4.3平面軸線及高程控制
本工程工程面積大,軸線網復雜、橢圓樁、聯(lián)樁多,且分階段平場、分階段施工,施工放線工作量大。為此按各幢樓分別設立控制網進行,各幢樓施工控制網分別根據業(yè)主提供的坐標點進行投放確定,據此施放軸網及建筑物細部軸線。
5 總結
建筑測量工作在建筑物的施工過程中有著極為重要的指導性意義,所以在建筑施工過程中要保證測量的精度和方法。希望通過本文的敘述能夠給相關測量人員一定的參考和借鑒,希望廣大測量人員能夠對本文論述不當之處提出批評指正。
【參考文獻】
[1] 羅森環(huán).建筑工程測量技術及測量要點分析[J].科技創(chuàng)新與應用-建筑科學,2012, (5):67-68.
論文關鍵詞:自然遺產地,旅游設施,生態(tài)化建設,喀納斯
一、前言
旅游設施不僅承擔著滿足旅游需求的服務功能,其本身也是景區(qū)景觀的重要組成部分。旅游設施視覺環(huán)境質量對游客的審美和感受有重要的影響。雜亂無章的旅游設施景觀影響游客審美體驗的同時,一定程度上還會使人產生厭煩的情緒。而與自然景觀和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的旅游設施,在發(fā)揮旅游服務功能的同時,還能彰顯甚至增強景區(qū)的地域特色,發(fā)揮補景添景的作用,乃至成為景區(qū)的目標吸引物。當前,因大量不和諧旅游設施建設而造成的景觀破壞及視覺污染問題,已成為自然遺產地旅游開發(fā)中較為突出的問題。有些自然遺產地已經出現了“景區(qū)城市化”現象,一些建筑毀景障景,導致自然和人文景觀極不協(xié)調,破壞了景觀的整體性,威脅到遺產資源的價值以及旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
目前,關于旅游設施生態(tài)化建設的研究主要涉及:旅游設施設計的原則與要點、旅游設施規(guī)劃設計方法、旅游設施生態(tài)的規(guī)模與舒適度、旅游設施生態(tài)設計與地域環(huán)境和諧融洽的關系等方面。同時,一些學者針對某種特定類型的旅游設施,如住宿設施、購物設施、解說設施、食宿設施等的生態(tài)化設計與建設進行了專項研究。盡管當前關于旅游設施的生態(tài)化建設的理論研究有了一定的積累,但針對典型地區(qū)的實證研究尚顯不足,一定程度上制約了理論體系的進一步完善。本文以喀納斯自然保護區(qū)為例,針對旅游設施建設引起的景觀視覺污染問題,探討旅游設施景觀生態(tài)化建設的途徑,以期為喀納斯自然保護區(qū)及其它自然遺產地的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒和指導。
二、旅游設施景觀生態(tài)化建設的內涵
旅游設施主要指景區(qū)內為滿足游客的旅游活動而建造的人工設施。旅游設施大致可分為三大類,即旅游基礎設施、服務設施和游憩設施等。旅游設施的具體類別非常豐富,從影響景觀視覺的角度看,筆者將重點研究旅游區(qū)內存在于特定地域空間,具有特定形態(tài)而又能為游客共同感知的旅游設施類型,并對其進行相應分類(表1)。
表1旅游設施類型
旅游設施
類型
基本類型
具體設施
旅游
基礎設施
交通設施
道路、停車場、交通工具
管線設施
供排水、電力電線
環(huán)衛(wèi)設施
公共廁所、垃圾收集站、垃圾桶
其它設施
通訊塔、醫(yī)院
旅游
服務設施
建筑設施
住宿、餐飲、商業(yè)、醫(yī)療、其它
標牌系統(tǒng)
解說牌、指示牌、宣傳牌
游憩設施
休憩設施
觀景平臺、休憩桌椅、景觀小品
【關鍵詞】臺州科技職業(yè)學院高職園林教學體系
【中圖分類號】G642【文獻標識碼】A【文章編號】1006-9682(2010)02-0167-02
一、導 言
中國風景園林學科專業(yè)教育有三個層次:①為長遠學科建設培養(yǎng)高層次研究人員,如博士;②為國家園林管理和規(guī)劃設計建設部門培養(yǎng)實踐人員,如碩士、大學本科人才;③面向數量與質量日益高漲的園林建設市場,為各類規(guī)劃設計院所、園林工程公司培養(yǎng)實踐人才,包括博碩士、大學本專科及各類高職院校等多層次人才。其中,高職院校輸送的人才往往深入園林第一線,在實踐操作上親歷親為,是園林人才結構中不可缺少的一環(huán)。[1]高職院校作為我國園林發(fā)展的人才培養(yǎng)基地已向社會各界顯現出它的巨大作用。但是近幾年來,隨著社會對高職人才質量的檢驗,反饋情況不容樂觀。本文試圖對工作中發(fā)現的一些問題進行剖析,通過問卷調查等研究形式,從社會實際需要以及學生就業(yè)的角度分析臺州科技職業(yè)學院園林專業(yè)的教學現狀,進而進行相應的課程結構研究及教育體系研究,并提出相應的教改思路,旨在為園林高職教育工作者提供參考。
二、臺州科技職業(yè)學院園林專業(yè)概述
1.發(fā)展概況
臺州科技職業(yè)學院是在臺州職業(yè)技術學院九峰分院(臺州農校)和臺州市教師進修學院(黃巖師范)合并的基礎上,于2003年6月30日經浙江省人民政府批準籌建的一所以培養(yǎng)面向生產、建設、管理、服務第一線的高等技術應用型人才為目標的綜合性全日制公辦高職院校。合并前的兩所學校,均有悠久的辦學歷史。
自1996年始,臺州科技職業(yè)學院便開始開設《園林規(guī)劃設計》課程,作為園藝、果樹專業(yè)的必修課程。2002年,正式開設園林工程技術專業(yè),至今已有多年歷史。
(l)師資隊伍
目前園林專業(yè)隸屬的現代農業(yè)系有教職員工33名,其中碩士18名。現有高級職稱教師15名,中級職稱15名;“雙師型”教師25人。園林專業(yè)有專職教師5人,其中高級職稱1人,中級4人,具有研究生學歷的1人,“雙師型”教師5人。
(2)實踐教學條件
實驗室:專業(yè)基礎和專業(yè)實驗室有植物生理生化、遺傳育種、植物組織培養(yǎng)、土壤化學實驗室。部分滿足了教學需求。
實訓基地:校內生產實習基地有花房、聯(lián)棟大棚、苗圃。面積雖然較少,但部分滿足學生在校內實踐技能的培養(yǎng)與訓練的需求。
設計室:園林制圖室。
2.目前存在主要問題
(1)課程體系仍需完善
現行園林專業(yè)教學計劃所制定的課程體系,基本上是沿用傳統(tǒng)的“學科本位”課程論為主導的課程體系,公共課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課和實習教學分段排列,各課程自成體系,缺乏應有溝通,教學內容重復,造成時間及精力上的不必要浪費,理論與實踐相脫節(jié),明顯與培養(yǎng)園林職業(yè)高素質勞動者和技術人才的目標不相適應,不能突出園林職業(yè)技術教育的特色。
如課程設置上,開設的基礎課過多,專業(yè)課相對較少且開設時間晚,導致學生的專業(yè)能力弱,甚至根本不知道自己想學什么,該學什么。經問卷調查,學生對本專業(yè)的了解十分粗淺。問及是否了解園林專業(yè),97%的大一學生、80%的大二學生、50%的大三學生回答“不了解”。問及園林工作是做什么的,回答種樹種花的學生大一為83%,大二為50%,大三為20%;回答圖紙設計的學生大一為10%,大二為45%,大三為75%;回答其他的學生大一為7%,大二為5%,大三為5%。
(2)軟、硬件設施不完善
1)軟件設施不完善
園林專業(yè)的綜合性和實踐性對園林專業(yè)教師也提出了很大的挑戰(zhàn)。目前,在臺州科技職業(yè)學院,大多數教師是直接從學校走向學校,具有扎實的書本理論知識,但缺乏真正的實踐能力。
在專業(yè)信息與資料的提供方面力量薄弱,沒有系統(tǒng)化專業(yè)圖書資料庫,與園林專業(yè)大環(huán)境沒有接軌。
2)硬件設施不完善
硬件方面主要是實驗室和設計室缺乏,實踐教學基地不足。實驗室是人工控制條件下聯(lián)系實際的主要場所,是學術研究中不可缺少的工具。很多研究成果都是在實驗室中完成的。設計室是進行規(guī)劃設計繪圖的專用實驗室。而花圃和苗圃是園林和林業(yè)特有的露天實驗室,是實踐的場所,是進一步將理論與實踐相統(tǒng)一的配套設施。這三樣東西對于培養(yǎng)合格的園林人才都是必不可少的。
三、完善臺州科技職業(yè)學院高職園林專業(yè)教學體系的對策
1.根據學生層次,明確培養(yǎng)目標;以職業(yè)教育為核心,培養(yǎng)職業(yè)道德。
本專業(yè)培養(yǎng)擁護黨的基本路線,具有高級園林與綠化工程技術人才所必備的園林設計、工程施工和園林植物栽培、養(yǎng)護、應用以及管理的基礎知識、基本理論和基本技能,適應各類園林綠地設計、施工以及園林植物栽培、養(yǎng)護、應用以及管理等現代園林第一線需要的德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的高素質技能型人才。
其適應崗位有:①園林設計施工單位的設計員,包括方案設計與施工圖設計人員;②園林設計施工單位的施工員;③園林設計施工單位管理人員;④園林綠化養(yǎng)護技術員;⑤園林花卉、苗木生產技術員;⑥公園、風景區(qū)、旅游區(qū)管理人員;⑦工礦企業(yè)、學校醫(yī)院等事業(yè)單位綠化部門技術員;⑧花卉市場和花店管理人員。
問卷調查表明,非本專業(yè)就業(yè)的學生40%是因為覺得專業(yè)工作太苦。因此步入校園,就要使學生明確學習目的,了解本專業(yè)的學習要求,培養(yǎng)學生吃苦耐勞的品質。
2.課程體系設置上,多開、早開相關專業(yè)課,把握好教學深度。
到了大三,很多學生要提前實習,沒有時間靜下心來好好學習,但是課程量卻很大,而且包括很多專業(yè)課,所以往往學習效果較差。如園林07(3)班(五年制大專,大三),一周有38節(jié)課。然而很多學生已經找到實習的單位,單位要求他們提早開始實習,卻因為學校課程太多而無法脫身。學校應為學生就業(yè)服務,相反卻托了后腿,這不能不說是一大遺憾。
建議在大一大二就開設專業(yè)課程,盡量在大三時少安排專業(yè)課程,給學生留出屬于自己的時間,以供反思及實踐。
建立與專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的理論教學體系,教學體系的要點是:
(1)基礎理論,包括公共課程與專業(yè)基礎課程,按照“必須、夠用、適應廣”的原則安排。
(2)專業(yè)技術課程,力求體現應用性,并具有一定的前瞻性。根據不同學生的學習興趣、學習背景、學習能力和就業(yè)方向,按照本專業(yè)各專業(yè)課之間的相關性、層次性和互補性,將專業(yè)課進行組合,形成不同專業(yè)能力和基本素質培養(yǎng)小模塊,通過不同小模塊的學習,形成不同的知識、能力和基本素質。
(3)選修課的開設,力求體現與各專門能力培養(yǎng)相適應,與專業(yè)技術課有相關性、互補性和延伸性。總之,在理論課的學習安排上力求體現理論與實踐相結合、理論為實踐服務、學以致用的原則。
3.增加實踐課程的比例,增強學生的動手能力。
在目前園林發(fā)展的形勢下,理論課和實踐課1∶1的比例仍嫌不夠,可適度再增加實踐課的比重。如《園林規(guī)劃設計》課程,實踐操作課可增加至60%~70%。
4.改革教材內容,采用先進的教學方法。
傳統(tǒng)的教材雖然有很多經典之處,但隨著時代的前進,需及時補充新鮮內容。傳統(tǒng)的教學手段應該被現代的教學手段所取代。如多媒體教學,可以使教學內容圖文并茂、形象生動,有利于學生在較短的時間內掌握更多的內容,提高學習效率。實地考察也是一個有效的學習手段。它可以增強學生的感性知識,不拘泥于書本知識,是理論聯(lián)系實際的最有效的方法。
5.以能力考核為重點,改革考核辦法。
傳統(tǒng)的考核方法亟待改善。由于一直采用書面考試這種傳統(tǒng)方法,且考試范圍一般事先已圈好,學生們往往死記硬背,對所學知識囫圇吞棗。為衡量學生能否達到本專業(yè)所要求具備的職業(yè)能力,改變過去以理論考核為主的單一的考核辦法,采取以實踐能力考核為主,多種考核方式(繪圖、寫小論文、閉卷考試、開卷考試等)并存的考核辦法。
6.加強專業(yè)硬件設施建設
要建立完善的現代化教學設施,采用開放式的教學方法,加大對教學硬件設施的投入。具體做到:
(1)開通信息網絡,讓師生及時了解世界最新風景園林動態(tài),建立專業(yè)圖書資料庫。
(2)完善現代化的教學設備,建立多功能制圖制作室,配備計算機輔助設計系統(tǒng)。
(3)完善學校實驗基地特別是綜合性實習基地的建設,注重生物技術室、溫室的配套使用。
7.加強師資隊伍的建設,提高師資隊伍整體素質。
(1)學校積極引進專業(yè)人才,特別是有一定實際經驗的專業(yè)教師。
(2)注重在職教師的進修提高。
1)鼓勵教師多參加社會活動和工程實踐,來豐富教師的實踐經驗,提高教學質量。
2)提供教師培訓和進修的機會,可每年選送優(yōu)秀的中青年教師到各高等院校學習或參與科研協(xié)作,定期聘請國內外專家學者來校講學及指導工作。鼓勵教師利用業(yè)余時間自學提高、編寫教材、及參與國內外學術交流活動。
8.與其他院校、企業(yè)之間加強聯(lián)系與合作,開展廣泛的相互交流活動。
(1)我校應與其他農林類院校及建筑環(huán)藝城規(guī)類院校之間的師生要多交流。
(2)加強與企業(yè)的合作,為學生提供參與真實工程建設的機會。
9.樹立品牌意識
園林教育的目的是為園林產業(yè)經濟服務,園林教育所培養(yǎng)出來的學生從某種意義來說也是一種產品,一種面向市場的商品。商品的暢銷除了質量以外,更重要的還有“品牌”。在目前園林教育飛速發(fā)展的情況下,園林專業(yè)也要具有“品牌”意識,將自己的特色樹立成一個“品牌”,打造成園林教育方面的“名牌”,讓自己的學生更具有競爭力。
四、結 論
在當前局勢下,高職園林技術專業(yè)原有的教學體系已不適應園林綠化可持續(xù)發(fā)展的趨勢,必須進行改革,以適應社會經濟和科學技術發(fā)展的需求。[2]
參考文獻
關鍵詞:老齡化社會,養(yǎng)老產業(yè),養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃
Abstract: with China's accelerated aging process, the development of social economy, the traditional pension service agencies, whether from the class, on a scale, are far from meeting the demand of modern urban old man. In this paper the development trend of endowment industry analysis, and summarizes the domestic and foreign advanced experience, based on the construction of the new pension service on some of the key points of the design plan.
Keywords: an aging society, endowment industry, retirement community planning
中圖分類號:TU246.2文獻標識碼:A 文章編號:
1. 中國老齡化現狀
聯(lián)合國聯(lián)合國教科文組織規(guī)定,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數的10%或以上,或65歲以上老年人口占人口總數的7%或以上,即意味著這個國家或地區(qū)進入了老齡化社會。
根據中國國家統(tǒng)計局與全國老齡辦最新統(tǒng)計,我國60歲以上的老年人已達1.78億,占全國總人口的13.3%,占世界老年人口的20%,預計到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平推進到30%以上。21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會,中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。
2. 養(yǎng)老問題日益凸現
中國目前正在經歷著世界上規(guī)模最大同時也是速度最快的人口老齡化過程,然而,人口老齡化的快速發(fā)展與家庭小型化、空巢化相重疊,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相伴隨,與經濟轉型、社會轉軌的變化相交織,急劇增長的社會養(yǎng)老需求與養(yǎng)老服務發(fā)展滯后的矛盾將日益突出。
有著“孝義“思想沉淀的中國傳統(tǒng)文化背景,人們習慣于三代同堂的生活方式,絕大多數老人仍首選居家養(yǎng)老,其次才是養(yǎng)老服務機構。然而,隨著“獨子養(yǎng)老”時代悄然來臨,隨之出現了上有雙方老人、下有小兒,社會競爭激烈但需要“兼顧”的尷尬局面。“多老”“少子”的現狀,不僅考驗著社會老齡化應對能力,也同時考驗著單一家庭養(yǎng)老模式下的婚姻關系。養(yǎng)老問題成為當下社會面臨最主要的經濟和社會問題,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。
3. 養(yǎng)老服務機構現狀
養(yǎng)老服務機構是指為老年人提供住養(yǎng)、生活護理等綜合的機構,如老年社會福利院、敬老院、老年公寓、托老所、老年人服務中心等機構。
據推算,全國生活不能自理老年2020年超過2000萬人,2050年達到3800萬人。然而與此同時,我國各類為老服務機構能夠提供的養(yǎng)老床位只有149.7萬張,床位總數僅占全國老年人口的1.59%,不僅低于發(fā)達國家,也低于一些發(fā)展中國家的水平。老年人對院舍服務需求大、增長快、要求高與全社會養(yǎng)老機構數量少、質量差、增速慢之間的矛盾日趨尖銳。與此同時,現有的養(yǎng)老服務機構大多存在著功能不完善,硬件設施、管理水平低等問題,居住在內的老人感覺自由受到限制,容易產生被家人、社會拋棄的心理。
4. 養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展趨勢
《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確提出養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展目標,加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務,加強公益性養(yǎng)老服務設施建設,鼓勵社會自辦興辦具有護理功能的養(yǎng)老服務機構;拓展服務領域,實現養(yǎng)老服務從基本生活照料向醫(yī)療健康、輔具配置、精神慰藉等方面延伸。隨著老齡化進程加速,實現讓老人“有尊嚴的養(yǎng)老和快樂幸福養(yǎng)老”成為全社會關注的焦點。
4.1 養(yǎng)老設施產業(yè)化
近年來,隨著社會經濟的不斷發(fā)展,和我國老齡化的不斷加快,養(yǎng)老產業(yè)逐漸成為民間投資關注的新領域。借鑒國外先進的產業(yè)發(fā)展模式,尋找多元化發(fā)展的新途徑,是保證在市場經濟條件下,我國養(yǎng)老產業(yè)發(fā)能夠快速健康發(fā)展的重要任務。
4.2 養(yǎng)老設施功能復合化
傳統(tǒng)的養(yǎng)老設施功能單一,僅能滿足老年人生活的基本需要。隨著社會的不斷發(fā)展和人們生活水平的日益提高,老年人對養(yǎng)老設施的要求也日漸提高,因此,養(yǎng)老設施的功能也必然向著養(yǎng)老、醫(yī)療、康體、休閑娛樂等復合功能方向發(fā)展,為老年人提供健康,舒適的社區(qū)大環(huán)境。
4.3 養(yǎng)老院與養(yǎng)老社區(qū)一體化
將社會福利養(yǎng)老設施與全齡化老年住宅社區(qū)相結合,實現養(yǎng)老醫(yī)療和娛樂設施的資源共享,一方面可保障養(yǎng)老社區(qū)公共醫(yī)療和文化娛樂的需求, 另一方面也可維持養(yǎng)老公共設施的高水平運營。
5. 新型養(yǎng)老服務機構
人口老齡化是社會經濟發(fā)展和科學技術進步的必然,早在1965年,法國成為第一個老年型國家,之后是瑞典,20世紀后,歐美一些發(fā)達國家相繼步入此行列,他們在針對老年人的生理情況,提供不同層次、不同類別的養(yǎng)老服務,注重人文關懷上的表現值得我們借鑒。
目前國外流行的CCRC養(yǎng)老社區(qū),與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老相比,具有很大的優(yōu)越性,它融合了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老之長,更符合人道的原則,更注重對老年人心理和情感上的關懷,使老年人過上了正常化的生活,提高了老年人生活的質量。所謂CCRC即持續(xù)照料退休社區(qū)――Continuing Care Retirement Community的簡稱,是一種復合式的老年社區(qū),通過為老年人提供自理、介護、介助一體化的居住設施和服務,使老年人在健康狀況和自理能力變化時,依然可以在熟悉的環(huán)境中繼續(xù)居住,并獲得與身體狀況相對應的照料服務。根據1999年美國一項學術調查顯示,居住于CCRC老人其生理心理健康狀況均優(yōu)于非居住于CCRC社區(qū)的老人。隨著我國社會經濟的發(fā)展,借鑒國外先進經驗,發(fā)展適合我國國情的新型養(yǎng)老服務機構勢在必行。
6. 淺談養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃設計要點
6.1 選址
選址首要考慮的因素包括環(huán)境、交通和周邊配套。傳統(tǒng)養(yǎng)老服務機構選址時對交通便利,周邊配套尤其是醫(yī)療設施大多都有所考慮,往往對環(huán)境因素考慮較欠缺。然而,談及如何符合當下中國老年人對晚年生活品質要求,自然環(huán)境對宜居養(yǎng)生的作用不可小覷。臺灣長庚養(yǎng)生文化村,選址位于桃園縣林口特定區(qū)山區(qū)內,原始森林環(huán)繞,動植物資源豐富,鳥類23種,植物達500種以上,其中更有241個原生種,園內有步道穿越山林,入住的老人喜愛這里環(huán)境安靜,猶如世外桃源,并且到長庚醫(yī)院看病極方便。大陸近年來建設的養(yǎng)老社區(qū)項目亦十分重視外部環(huán)境,如座落于杭州西南轉塘鎮(zhèn)境內,午潮山國家森林公園南麓的杭州金家?guī)X退休生活中心,北京西山余脈腳下太申祥和山莊等。
6.2 建筑功能與布局
根據老年人身體健康狀況及經濟條件,有針對性設置多類型的居住組團,提供差異化服務,互不干擾,對老年人的心理健康尤其重要。在著名的美國太陽城社區(qū),除了提供公共服務的功能組團外,針對使用對象的不同還設有如活動自理型社區(qū)、出租公寓區(qū)、輔助生活區(qū)、特別護理區(qū)等居住組團;在國內,杭州的金家?guī)X退休生活中心,也分為居家服務式公寓,護理式托老公寓以及酒店式度假公寓三大類型。
整體規(guī)劃布局上,不同類型居住組團分區(qū)設置,在經營管理模式、設施配套上有所區(qū)別,根據功能配置需求不同,其建筑形式也會有所差異。比如身體健康狀況良好,自理程度高的老人適宜選擇居家服務式公寓,建筑形式采用單元式,提供多樣化的娛樂休閑設施,醫(yī)療方面則更關注養(yǎng)生康體的內容,設置位置可以較遠離主入口綜合配套區(qū),選擇私密性更強、自然環(huán)境更好的地段;而健康狀況較差,半自理或不能自理的老人,宜入住護理式公者特別護理公寓,出于管理效率的考慮,選址宜緊鄰主入口且采用集合式居住的形式,更強調專業(yè)的醫(yī)療級護理,為便于老人使用除外部公共活動區(qū)外,每層均應設有獨立的活動室、閱覽室、醫(yī)務保健室等設施。
6.3 配套設施
完善的配套設施包括了休閑娛樂、醫(yī)療保健、生活服務等內容,對于建設符合當下時代需求的大型養(yǎng)老社區(qū)至關重要,太陽城最大的特色被認為是提供多樣化娛樂休閑設施,包括7個娛樂中心,兩個保齡球館,8個高爾夫場,3個鄉(xiāng)村俱樂部,一間美術館和一個交響樂演奏廳;而臺灣長庚養(yǎng)生文化村完整的醫(yī)療護理,其安全、人性化及健康管理為其它養(yǎng)老社區(qū)所不及的。借鑒國內外若干已成功運營或正籌建中的大型養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃經驗,試圖總結以下常見配套設施及項目,供參考。
6.4 交通組織
6.4.1 車行
養(yǎng)老社區(qū)內首要考慮保障居住在內老年人的安全,實現人車分流,且生活不受機動車干擾。在靠近入口、主要功能組團內設置集中的機動車輛停放區(qū)域,用于家屬、外部車輛及辦公車輛的停放,內部交通可采用電瓶車循環(huán)接送,當社區(qū)面積較大,或選址位于自然風景優(yōu)美區(qū)域時,這點尤為重要。車行道應串聯(lián)各功能組團,呈環(huán)形連通,日常用于電瓶車往返,同時滿足緊急情況下管理車輛、救護車及消防車的通行。
除在主入口考慮的集中式停車場之外,在各居住組團或單元出入口可設小型臨時停車場,用于電瓶車和緊急救護車,并考慮為自行車、三輪車這些老人常用的交通工具提供就近停放的位置。
6.4.2 人行
主要起交通功能的人行步道,也應串連全區(qū)成環(huán)狀,坡度平緩供長者使用,在緊急情況下可通電瓶車,考慮老年人出行行為特征,注重無障礙設計,在連接組團內各建筑之間設置帶遮蔽的連廊,便于老人在雨雪天氣的出行。而主要起休閑功能的人行步道,則可根據養(yǎng)老社區(qū)選址的實際情況,或以不同難度區(qū)分,或依托自然景觀特征打造不同主題的景觀步道。
6.5 環(huán)境景觀設計
中國傳統(tǒng)文化中,園林環(huán)境在養(yǎng)生功能方面是全方位的,居塵出塵、休閑玩樂、養(yǎng)體勞形、祛病謝醫(yī)乃至外適內和、體寧心恬,這種園林養(yǎng)生是體現了天人協(xié)和、身心諧調的最高表現。而起源于17世紀末的園藝療法集園藝、醫(yī)學、心理學為一體,也從現代醫(yī)學的角度確認了“綠色空間”對精神病、智力低下、高齡老人等患者均有不同的療效。
傳統(tǒng)養(yǎng)老機構由于規(guī)劃理念落后,財政狀況種種原因,往往易忽視外部環(huán)境景觀的營造。新型養(yǎng)老社區(qū),在規(guī)劃設計時充分發(fā)揮園林環(huán)境導氣養(yǎng)神、延年益壽的作用,應特別注重以下幾點:選址考究,依托利用場地原有自然生態(tài)環(huán)境、景觀資源,因勢利導,形成特色鮮明、優(yōu)美宜人的景觀空間結構;尊重場地文脈,深入挖掘傳統(tǒng)養(yǎng)生文化、哲學思想,融入景觀創(chuàng)作,打造具有中國特色,符合中國老人審美需求的養(yǎng)生園林;提供多樣化、多功能的室外活動場所和交往空間,滿足老年人不同的生理心理需求。
7. 小結
隨著老齡化進程的加速,傳統(tǒng)養(yǎng)老功能的弱化,老年人對養(yǎng)老服務市場的消費需求與日俱增,建設新型養(yǎng)老服務機構,一方面要為老年人提供基本的養(yǎng)老設施與硬件配套,提供符合老年設計規(guī)范的居住設施和服務,強調針對老年人生理心理變化的人性化設計,使用高科技設施提高老人生活的便利性;另一方面,營造適合老人養(yǎng)老的健康環(huán)境及配套軟,在日常護理、臨終關懷的基礎上,更多關注養(yǎng)生康復,為老年人提供積極健康的晚年生活。
參考文獻
[1] 金學智、陳本源,園林養(yǎng)生功能簡論,文藝研究,1997(4)
[2] 周燕珉、林婧怡,我國養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展現狀與規(guī)劃原則探析,城市規(guī)劃,2012(1)