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其實,*部門領導早就重視到了交通安全宣傳的重要性,把這項工作當作一項重要活動來抓。在要求各級交警部門加大管理力度的同時,將交通安全宣傳工作當作一項重要內容來抓。為進一步加大交通安全宣傳的作用,20*年*部交管局下發了關于在*交警部門開展交通安全五進宣傳活動的通知。根據*部的要求,全國各地積極行動起來,大張旗鼓的組織開展這項活動,為管理工作吶喊助威,營造濃厚的氛圍。就拿*交警支隊陵縣大隊來說,根據上級有關部門的要求,各級交警部門組建了“五進”工作領導小組,以“珍愛生命,安全出行”為主題,舉辦了大規模的宣傳活動,在廣場、車站,主要路口等人員集中的場所設立咨詢臺,發放宣傳材料,展出宣傳展板,大造宣傳聲勢,營造宣傳氛圍。針對五進活動的要求,以創建“交通安全村”為目標,積極爭取鄉鎮黨委政府的支持,擴大交通安全村的創建面。實行交通民警、鄉鎮領導和村委會主任承包責任制。針對道路交通安全進社區的要求。民警們緊緊依靠街道辦事處、居委會主任。根據城市交通和社區居民出行特點,有針對性開展宣傳教育。根據進單位要求,大隊定期深入到黨政機關、企事業單位進行調研,有的放矢地進行展板宣傳,播放交通事故案例光盤,免費發放交通安全宣傳材料等。針對道路交通安全宣傳進學校活動,大隊除了在校園設立交通安全宣傳櫥窗、宣傳欄、張貼宣傳掛圖等外,承包民警擔任中小學校道路交通安全校外輔導員,交警大隊還專門組織人員在沿線公路各中小學搞“道路交通安全教育講座”。大隊還利用縣廣播電視臺,設道路交通安全欄目,定期各全縣人民進行“道路交通安全法”講座。大隊積極調動中小學生的作用,要求中小學生除了向自己家長和家庭成員進行道路交通安全教育宣傳外,還要左鄰右舍進行安全教育。通過采取以上措施,收到了良好的效果。
我們看到,交警部門在做好管理工作的基礎上,積極制定有效措施和方法,使這項活動開展的扎扎實實,收獲甚大。極大的推動了*交通管理工作的開展。但是,隨著時間的推移,人們對于交通安全宣傳活動的作用產生懷疑,熱情就逐漸下降,積極性也就不那么高了。原因很簡單,就是各種嚴重交通違法行為仍然不斷發生。針對人們交通安全意識淡漠和交通違法行為不斷發生的實際,有的人對交通安全宣傳產生了疑問,究竟這樣搞下去,能不能從根本上提高廣大群眾的交通安全意識。也有的干脆就提出,只有不斷加大管理力度,才是解決這個問題的根本。究竟交通安全宣傳的作用是怎樣的,如何真正的發揮交通安全宣傳的作用,這些問題就理所當然的擺在了我們交警部門的面前。
二、造成這一問題的原因
交通安全宣傳活動是一項見效慢,時間長的工作,要見到成效需要時間來檢驗。在這當中,還存在著一些因素,制約著交通安全宣傳工作的開展和落實。具體從以下幾個方面來分析:
(一)警力不足,管理工作任務繁重。就拿陵縣來說,陵縣轄區國土面積1231平方公里,人口56萬多,有998個行政村,道路通車總里程2700多公里。一個駐地中隊要承擔幾個鄉鎮的道路交通管理任務,每天管理任務的繁重,幾乎壓得民警喘不過氣來。雖然如此,民警們在做好管理工作的同時,按照五進宣傳方案的要求和計劃,定期抽出時間深入到轄區進行交通安全宣傳工作。這樣,由于工作繁忙,使交通宣傳工作受到了制約。
(二)群眾交通安全意識淡薄,接收能力差。雖然民警們在繁忙的工作之中抽出時間深入到各單位、村莊、社區、農村、家庭進行宣傳,使一部分群眾交通安全意識得到了提高,但是,這對于另一部分群眾來說仍然是我行我素。你宣傳你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身環境和一些觀念的影響,在他們看來,這些只是交警部門在例行公事,沒有實際意義。也有的認為,沒有當地政府的參與,看來這樣的活動不重要。就是因為這些問題的存在,使得交通安全宣傳工作受到了影響。
(三)人員流動性大,活動受到限制。在參與到道路交通之中的人們有相當一部分屬于流動人口,特別是駕駛員這個特殊的群體,更是鐵打的車輛,流水的路,他們沒有一個具體固定的路段和地點。對于交警部門宣傳就像耳旁風一樣刮過,影響不大。雖然起到了一定的作用,但是,由于受到經濟利益的和錯誤的認識,一些駕駛員仍然明知故犯,不遵守交通法規,這就極大地影響了交通安全宣傳的開展和落實。
(四)孤軍作戰,沒有形成全社會來關心交警工作的大環境。目前,交警部門根據自身工作需要,認真組織開展交通安全宣傳活動,起到了一定的作用,人民群眾的交通安全意識比過去有了相當程度的提高,但是,離我們需要的還有相當的一段距離。這主要是因為只有交警部門在孤軍奮戰,沒有形成全社會關注交警工作的大格局。由于受部門限制,交警部門的宣傳只停留在單一的本部門的行為,這樣就引不起大家的重視。有的地方部門對于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣傳工作的開展。
二、如何發揮交警部門的優勢,構建交通安全宣傳大格局
作為交通安全宣傳活動是一項長期性的活動,見效慢,要想的到社會各界的認可需要相當長的時間。因此,僅憑交警部門的孤軍奮戰是難以真正收到實效的。只有發揮交警部門的作用,積極構建交通安全宣傳大格局,讓全社會的人參與進來,才能使這項活動成為一項社會工程,效果才會明顯。
2021年春季已正式開學,中小學生的交通安全問題,又成為了社會各界關注的焦點。中小學生由于其年齡較小,交通安全防范能力不足,成為了道路交通安全的弱勢群體。學生的交通安全牽動著家庭的幸福,維系著社會的穩定,如何積極預防中小學生道路交通事故發生,歷來都是社會關注的重點。筆者現結合經開區學校實際情況,對新學期如何做好中小學生交通安全管理工作,減少和遏制涉及中小學生的交通事故談幾點個人見解。
一、經開區轄區校園周邊交通安全現狀
1、學校周邊道路交通擁堵較突出。目前,經開區轄區有規模中小學校13所,大多設在城區人車流量較多的地帶,都存在人群密集、車流密集等不穩定因素。例如,朝陽小學、工農小學、育英小學、等學校周邊道路都是城市干道,交通通行量大。由于上、放學時間集中在早晚出行高峰時段,且人口集聚,機動車輛較多,導致學校門前擁堵。
2、校車及接送學生車輛情況復雜。目前大隊轄區除了部分幼兒園有專業的校車公司組織接送幼兒外,中小學校一般都由家長接送。接送孩子的車輛形式復制,有小車、電動車、摩托車、自行車等等。有的機動車甚至存在涉牌涉證、不戴安全頭盔等交通違法行為,存在明顯的安全隱患。
3、家長和學生安全防范意識淡薄。部分家長為學生選用的交通工具安全性能低,如:部分學生逆向行駛、騎自行車走機動車車道等違法行為也經常可見;同時機動車在行駛至校園周邊時隨意調頭,違法停放、強行超車、搶道等也是校園交通安全隱患之一。特別是城郊農村鄉鎮接送學生車輛和人員安全隱患較突出,如示范小學。大部分車輛是一些三輪車、電動車,同時接送人員大都是孩子的爺爺、奶奶,對交通安全知識知之甚少,交通安全意識較差,是交通安全管理最大的安全隱患。
4、交通安全管理還存在明顯不足。部分學校重文化教育,輕安全教育,沒有把學生安全放在第一的位置,對學生的交通安全重視程度不夠,造成學生安全防范意識不足,不能很好的保護自己。同時,學生交通安全的齊抓共管機制沒有完全形成,加上交警部門管理難以完全覆蓋,存在一定程度的安全漏洞。
二、校園周邊道路交通安全管理存在問題的分析
1、地理位置因素。從轄區學校的地理位置看,學校多數設在城區主次干道道路邊上,學校的校門普遍通主干道。比如:衛門口小學、育英小學、工農小學、金丹小學、芙蓉路小學等學校門口就是城區干道。放學時,接送的家長、車輛把原本不寬的道路擠得滿滿的,再加上這些道路原本就交通流量較大,造成上放學時斷學校周邊道路出現擁堵,嚴重影響了正常通行,使校園周邊道路存在極大的安全隱患。
2、車輛增加因素。隨著經濟的快速發展,機動車保有量迅猛增加。接送學生的機動車也相應增加,在上下學期間,由于學校附近沒有合適停車場,很多的接送孩子車輛就停在主干道上,聚集在校門口,存在亂停亂放、隨意調頭等交通違法行為,使主干道上的車輛不能正常的通行,以至于在學校門口擁堵,嚴重的擾亂了正常的交通秩序。特別是早晚上放學時期又正值上、下班的交通高峰時段,車流量很大,有時交警都深感力不從心。
3、重視程度不夠。對學生、學校的安全工作還存在停留在嘴上多,落實到具體的實際行動中不夠。學校對學生的交通安全重視程度不夠,交通安全宣傳教育措施落實不到位,實際效果不明顯,造成學生交通安全意識低,不能安全保護自己,杜絕事故傷害。
4、文明素質不夠。盡管公安交警部門采取多種形式的宣傳方式宣傳法律法規、安全出行常識,由于點多線長面廣,就現有警力而言,不能及時將最新宣傳內容傳播至每一個角落,也不能多批次、反復開展宣傳教育,造成城鄉之間群眾安全意識的顯著的差異,使得部分群眾的文明素養普遍較低,沒有從思想深處真正認識到道路交通安全對自己、對社會的重要性,不懂得如何文明參與交通、杜絕事故傷害。
5、基層警力不足。近年來,雖然公安交警、教育等部門加大了對校園安全管理工作的力度,開展了 “平安校園”、“護學崗”等一系列的護學活動、創建活動,但限于目前存在的警力不足的事實,點多、面廣、線長、加之轄區交通秩序整治、事故處理等交通管理工作的繁重,警力嚴重不足,往往是顧此失彼,導致難以對校園周邊秩序實現全覆蓋的常態化管理。
三、如何進一步規范學校周邊交通環境的對策
(一)扎實推進長效管理機制。一是各級黨委、政府要把學校道路交通安全管理工作和學生宣傳教育工作提到重要議事日程,納入地方經濟建設工作中重要一部分。公安交警、應急管理、教育、城管、衛生、宣傳等各相關職能要切實把維護校園周邊交通安全工作擺上重要位置,充分履行各自職能,嚴格工作責任落實,把學校周邊交通秩序管理作為一項長期堅持不懈的工作抓緊、抓好、抓落實。二是要實現短期集中整治與長效管理相結合,齊抓共管,標本兼治,定期或不定期開展校園周邊交通環境的綜合整治,進一步建立健全由黨委政府牽頭,各相關職能部門聯動的管理工作長效機制。
(二)學校應將交通安全納入日常教育日程。常言道:親其師,信其道。學校教育是學生接受教育的主要途徑,交通安全教育是學校教育中不可缺少的重要內容,因此,學校成為了宣傳交通安全知識,提高學生自我保護意識,培養學生良好習慣的主要渠道。對中小學生進行交通安全宣傳教育,學校能有效結合他們的心理、行為和年齡特點,有針對性地制定教育方案、開展活動,而中小學階段的學生具有極強的可塑性,教師的言行作為無形的教育資源,潛移默化的影響著學生,對學生的教育是學生最易于接受的方式,能更好地確保教育質量。
(三)公安交警部門應不斷健全和完善中小學校交通安全宣傳教育工作機制。交通安全宣傳是一項長期性、經常性的基礎工作,交警部門應將交通安全宣傳納入日常交管工作之中,長抓不懈,定期、不定期深入中小學校給學生上交通安全常識課。在開展宣傳教育中,首先針對不同年齡學生心理特點和行為習慣,以課堂講授的方式,將交通安全法和安全常識以淺顯易懂、生動活潑的形式傳授給學生,正確引導中小學生從小養成良好的遵守交通法律、法規的好習慣,促使學生培養良好的走路、騎車、乘車等日常交通安全常識。
(四)家長和老師要模范遵守道路交通安全法律規范。一是對老師進行交通安全知識集中培訓,培養他們良好的交通素養和交通行為習慣;二是利用召開家長會的機會,教育家長,讓家長了解自己的不良交通行為習慣對孩子的影響。長此以往,通過家長和老師以身作則、率先垂范的方式,能對學生起到很大的潛移默化作用。
主題詞:摩托車安全管理無牌無證
近年來,隨著社會經濟快速發展,農村道路建設步伐加快,塔水片區摩托車數量急劇增長,涉及到摩托車的道路交通事故日益增多,
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作者簡介:楊波(1988—),四川警察學院07級交通管理區隊,第三批警務援助隊員
代祥(1988—),四川警察學院07級交通管理區隊,第三批警務援助隊員
李鴻燕(1987—),四川警察學院07級交通管理區隊,第三批警務援助隊員
馮媛江(1988—),四川警察學院07級交通管理區隊,第三批警務援助隊員
羅夢瑩(1988—),四川警察學院07級交通管理區隊,第三批警務援助隊員
民警簡介:趙海洋(1963—),四川安縣交通警察大隊塔水中隊中隊長
柳鵬(1979—),四川安縣交通警察大隊塔水中隊民警
特別是“5.12”大地震后。農村道路交通人、車、路矛盾日益凸顯,這一新情況、新問題嚴重威脅農村道路交通安全,制約了農村經濟發展,影響了社會主義新農村建設。如何進一步加大塔水鎮農村地區摩托車管理力度,預防摩托車交通事故的發生,是擺在我們面前一個嚴峻的課題。現就當前我片區農村地區摩托車交通安全管理現狀及對策說說個人的一些粗淺看法。
一、我片區農村地區摩托車道路交通安全管理現狀
1、我片區摩托車數量大幅度增加。隨著農村經濟的發展和農民生活水平的逐步提高,摩托車迅速成為廣大農民群眾主要的出行工具和運載工具,特別是“5.12”以后在外打工人員陸續回家。據不完全統計,全片區現有摩托車2千余輛,而農村地區摩托車有1千5百余輛。其中有1千余輛摩托車未辦理入戶手續,3百余輛摩托車未按規定年檢。
2、摩托車駕駛人成份復雜。摩托車的增多必然帶來駕駛人的增加,一車多駕、夫妻同開的現象已屢見不鮮。由于摩托車駕駛人成份復雜,文化程度不等,因而安全意識上存在很大的差別。不經培訓、無證駕車、不戴頭盔、違規載客、酒后駕車等問題較為突出,有的甚至不服從管理,沖關闖卡,拒絕接受檢查等等,這些為交通事故的發生埋下了安全隱患。
3、無牌無證摩托車多未投保,無保障。由于摩托車駕駛人道路交通安全意識差,因而摩托車辦牌辦證以及年檢年審主動性不強,有些甚至從新車到報廢都沒有辦理注冊手續。有的盡管已辦牌證,但不按規定參加車輛檢驗,這就形成車輛無保險、無保障。這些車輛一旦發生交通事故又極有可能逃逸或致使損害賠償不能到位。
4、農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。近年來,我片區道路建設突飛猛進,不僅線路延長、路面拓寬,而且質量明顯提高,基本實現了村村互通,通行條件有了根本改善。但點多、線長、面廣的農村道路,大部分無交通標志、標線等安全管理設施,加之齊抓共管農村道路交通安全機制尚在建立之中,因而導致了農村地區摩托車管理難。
二、農村地區摩托車發生道路交通事故情況及主要原因分析
由于諸多因素的影響,導致了當前我片區農村地區摩托車事故頻發。據統計,2008年1月至12月,我片區農村摩托車發生重大交通事故和死亡人數分別占全片區重大交通事故起數和死亡人數的74%、75%。85%以上的交通事故與摩托車有關,分析事故發生原因主要有以下幾個方面:
1、駕駛人安全意識差。無證無牌、酒后駕駛、超速行駛等現象極為普遍,特別是無證無牌車輛,在摩托車事故中占85%以上,駕駛人往往認為摩托車只在農村道路上行駛,不上主要公路,不進城,不出遠門,交警扣不到車,查也查不了,沒有必要辦牌辦證,既省心還可以省下一筆費用。然而,這些摩托車駕駛人畢竟未經過正式培訓,沒有必備的駕駛技能,遇到情況驚慌失措或處置不當,極易引發事故。少數人更是法制觀念淡薄,社會公德低下,發生事故后為了逃避善后賠償,不顧事故受害人的死活,有的駕車逃逸,有的棄車逃跑,導致案件偵破難、處理難、賠償得不到保障,這些問題的出現往往導致當事人情緒激憤,甚至上訪滋事,把矛盾推向政府,造成不良的社會影響。
2、駕乘人員自我保護意識差。一些駕車人自我保護意識缺乏,駕駛摩托車不戴安全頭盔,增加了事故的傷亡率。據統計,在涉及摩托車的交通事故中,不戴頭盔造成人員傷亡的占死亡道路交通事故的60%。
3、摩托車安全狀況差。在農村道路上行駛的摩托車中有不少未經車輛管理部門檢驗合格,安全性能低下,穩定性能較差及摩托車駕駛人也不大過問車輛的制動系統、燈光及后視鏡等安全部件,車輛自身存在很大的安全隱患,必然導致交通事故的多發。
4、交通設施不全和設置道路障礙引發交通事故。鄉村道路上缺乏相應的交通信號燈和必要的標志標線及安全防護設施,以致駕駛人在道路上無序行駛,盲目行駛,導致道路交通事故的發生。另外,因建房在道路上堆放大量的建筑材料等,使本不寬闊的道路變得狹窄,使道路交通安全系數減少,駕駛人稍不留意,夜間行駛或酒后駕車就極易引發道路交通事故。
三、加強我片區農村地區摩托車道路交通安全管理的對策
1、要深入宣傳,增強群眾交通安全意識。要徹底改變摩托車失控無序的現狀,首先廣大群眾必須真正從思想上發生轉變,要自覺遵守交通法律法規,人人參與交通管理。為此,要把農村作為宣傳教育的重要陣地,積極開展多種形式宣傳,開辟交通安全宣傳專欄,定期播放公安部下發的道路交通安全光盤和有關宣傳內容,摩托車典型事故案例,提出交通安全注意事項等。通過多層次、多形式宣傳,對摩托車駕乘人員因勢利導,讓他們了解違反交通安全法規的危害性,以及引發交通事故對自己和家庭帶來的痛苦,增強交通安全知識,進一步提高廣大農民群眾潛在交通安全意識,為構建和諧新農村新家園創造良好的交通環境。
2、要摸清底數,強化對摩托車監管。中隊要根據轄區內地域、道路、車輛、駕駛人的基本情況,從源頭上抓摩托車駕駛人的管理,對未辦理牌證的車輛和人員及已辦理牌證的車輛和駕駛人分別建立臺帳,做到車車見底、人人見底。對未辦理牌證的車主要上門入戶下發限期辦證通知單。同時,希望車管所要嚴把車輛登記關和檢驗關,把好駕駛員的學習、培訓和發證關,及時將報廢車登記造冊,實行強制報廢,努力提高車輛辦證辦牌率和年檢年審率,從源頭上堵塞農村道路交通事故發生的漏洞。
3、要嚴管嚴治,鞏固整治工作成效。進一步發揮交警中隊在農村道路交通管理中的主力軍作用,采取與鄉鎮分管領導、村組干部聯合包村、包線、包段、定人、定車、定時、定責任的工作法,實行激勵機制,制定獎懲措施,加大管理力度,對無牌無證、未檢未審、報廢車、拼裝車上路行駛、酒后駕駛、不戴頭盔等重點交通違法行為進行嚴查嚴糾嚴處。采取日常檢查與定點檢查相結合,日常查糾與不定期整治相結合,保持整治態勢。對無牌無證機動車違法行為,要做到發現一起,查處一起,該罰就罰,該扣就扣,決不手軟,最大限度地杜絕和減少無牌無證車上路行駛。
4、完善機制,形成社會綜合治理合力。摩托車管理是農村道路交通管理的重中之重,各村黨委政府和交警中隊要建立和完善農村交通安全聯席會議制度,形成由人民政府牽頭,村組、農村派出所、交警中隊等部門齊抓共管,共同負責的長效機制,各負其責、各司其職,形成合力,從深化安全宣傳,完善交通安全設施,消除事故隱患等方面入手,切實把農村道路交通安全基礎工作抓細、抓實、抓到位,做好摩托車道路交通安全管理“大文章”。
二零零九年二月五日
【參考文獻】
1、安縣交通警察大隊2008年全年數據統計。
近年來,河池市公安局交警支隊高速公路管理三大隊嚴格按照上級公安機關相關要求建立了大隊新浪、騰訊官方微博,自2013年1月開通至今已信息逾萬條。通過構建微博平臺,進一步促進警務公開,推進了執法規范化建設。筆者結合自身對政務微博的認識,就新形勢下公安交通管理部門如何利用微博助推交管工作談幾點粗淺的認識。
1 交警官方微博平臺的特點
交警部門官方微博平臺,是以傳遞交警政務信息為目的的網絡問政在微博領域的延伸和補充。具有以下三個顯著特點:
(一)交警部門的傳聲筒。在公安機關眾多警種中,交警是日常生活中與群眾打交道最密切的一個警種,交警部門也是人民群眾普遍關注的一個熱點執法部門。通過交警部門官方微博平臺的信息、表達的意見和處理問題的情況,可以直接代表交警部門在具體事務中的作為和態度。
(二)警民交流的重要平臺。交警部門官方微博平臺在日常政務信息、提供便民服務窗口之外,更是警民實現零距離溝通的重要途徑。網民用文字、表情、甚至一個“@”符號,便能完成“加關注”、“求粉”等互動項目實現網絡對話,對于增進警民交流意義重大。
(三)信息實效性強。實效性強時網絡交流平臺的一個顯著優勢,而交警部門官方微博正是借助這一優勢,可以讓群眾在第一時間了解到相關道路交通信息,也讓警方第一時間知曉到群眾反映的問題,達到與民情民意的即時匯通,進一步促進警民關系的和諧發展。
2 開通交警官方微博的意義
(一)作為服務平臺,發揮便民利民的效能。交警部門官方微博是交通管理部門與廣大人民群眾互動交流的平臺,我們可以通過官方微博各類交管信息,特別是遇到惡劣天氣、突發道路交通事故、道路施工等需要采取交通管制時,及時在微博上更新現場路況、持續時間以及繞行通知,為人民群眾出行提夠優質服務。
(二)作為教育平臺,發揮安全宣傳的效能。將微博作為開展交通安全宣傳的新陣地,充分利用微博傳播速度快、受教育群眾范圍廣、操作便捷易溝通等特點,向社會開展交通安全宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識,營造出關心交安、宣傳交安的良好氛圍。
(三)作為信息集中源,發揮警民溝通的效能。微博作為開放的交流平臺,可以幫助交警部門傾聽更真切的民聲,知曉更緊迫的民意,既唱紅歌,也聽反調,并通過認真聽取、積極采納廣大網友對交通管理工作提出的合理化建議和意見,達到改進和完善公安機關交通管理模式的目標
(四)作為窗口平臺,發揮群眾監督的效能。利用微博平臺實現警民和諧的關鍵一步就是將知情權、參與權和監督權交給網民,通過執法程序公開,政務工作透明,自覺接受網民監督,預防因暗箱操作帶來的消極影響,將違法違紀行為消滅在萌芽狀態,助推交警隊伍執法規范化建設,從而真正實現為人民群眾掌好權、用好權。
(五)作為維權平臺,發揮辟謠維權的效能。通過微博平臺對涉警的不實報道進行辟謠反擊,相對于傳統的廣播、報紙等傳媒形式,具有規模更大、速度更快、范圍更廣的優勢,公安交管部門可以通過微博第一時間官方權威信息,擠壓失實報道和惡意炒作的生存空間,搶奪輿論話語權的制高點,達到網絡維權的目的。
3 現階段交警微博平臺建設中存在的一些問題
相對于動輒具有幾十萬甚至幾百萬粉絲的“名博”,網民對交警微博的參與程度和知曉率還很低,在交警微博平臺建設中,還存在一些較為突出的問題。
1.思想觀念落后,技術水平不高。對新媒體時代的認識不足,理念滯后,是目前政務微博開設單位普遍存在的問題,更有甚者,視網絡媒體如洪水猛獸,避之唯恐不及,更談不上為我所用。
2.運營維護不足,警民互動不足。在交警政務微博中,“僵尸微博”十分普遍。據調查,目前在新浪網、騰訊網等主流網站開通的政務微博中,只有20%的用戶保持了正常的活躍度,其余的賬戶極少更新信息,只是一個形式上的存在。
3.定位模糊,功能不全。有些微博名稱僅僅是政府機構名稱,內容單一,僅起到告知的功能,或信息功能不全面,開辟微博時盲目跟風,內容策劃靠粘貼、轉發,內容缺乏新意,無法吸引受眾。
4 利用微博助推交通安全管理工作的幾點思考
(一)轉變觀念,力求以微見大。要緊跟時展、科技改革的步伐,創新工作理念,借助微博這一微時代下的微力量開創大世界里的大精彩,不斷探索微時代下運用微博服務公安機關交管工作,借助其“秒互動”的傳播優勢,小微博上作大文章,開拓交警部門傾聽民情、溝通民意、服務民生的全新渠道。
(二)加強防范,落實保密制度。要注意案件的保密性。交警政務微博平臺在使用過程中,其宣傳報道的作用是非常強大的,不僅能信息,還兼備了以案說法、警示教育的作用,但在一些涉及敏感信息、未結案件時不宜微博信息,避免被一些不法分子利用、了解、炒作,使案件偵查工作陷入被動和僵局。
(三)培養人才,狠抓微博建設。交警政務微博是把“雙刃劍”,這就要求維護和微博的民警必須具備較高的政治素養、新聞敏感度和較強的語言文字組織表達能力,在日常交流中做到尊重網民、誠心溝通、認真回復,正確引導輿論,以求達到雙贏效果,展現新時期公安機關交警隊伍的良好形象。
(四)規范用語,豐富內容。要積極探索警務公開的新模式,要善于圍繞百姓關心的話題、民眾關切的問題進行信息,拋棄呆板、僵硬的政務信息模式,用生活化的語言、及時的新聞資訊吸引廣大網民,實現警民溝通無“微”不至,不斷擴大交警政務微博的網絡影響力。
(五)強化監管,唱出交管好聲音。微博能否生命力持久,需要健全的日常管理維護機制。交警部門要對政務微博平臺的內容、流程、網友問題回復口徑、回復時限、保密規定等制定和完善一套操作性強的實施細則,使微博的維護和有章可依,保持微博的生命力。
5 結束語
微博雖短小,卻最貼生活,雖虛擬,卻最有活力,最年輕,卻最富朝氣,能博得網民支持、群眾喝彩。交警部門要借助政務微博,提高群眾滿意度,在實現警民良性互動中推動和諧社會的不斷發展 。
參考文獻
[1]《淺談時下公安微博熱現象》 謝波,公安部精品調研,2011.02
[2]《淺談“雙微”平臺如何助推交警交通管理工作》,2014.11,唐龍,貴州公安調研
關鍵詞:高速公路;工程質量;控制;安全
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A
交通建設中有關交通設施主要分為三類:安全、服務以及管理。這是組成公路設施的重要內容,同時也是公路可以發揮其本身具有的效益的基礎保證,是公路可以進行行車并安全行車的重要保障,這是現代化以及智能化的公路建設的基礎標志之一。公路交通的基本安全設施包括了高速公路的護欄、道路標志、標線以及隔離和視線誘導設施,這些設施的施工質量將會對交通安全質量造成直接的影響,不僅僅是現代交通運輸的基礎保證,同時也影響著道路美學。公路在投入運營之后的安全、舒適以及高速高效都是建立在這些設施的基礎之上才能發揮功能的。
交通安全標志設置是交通系統中區域視覺的重要組成部分,是令司機在進行行駛過程中可以對路況以及方向進行正確判斷的基礎,不但可以有效的提高行駛的舒適度,同時在規范交通以及減少事故發生上的作用是非常重要的,直接從根本上減少了由于事故而出現的損失。因此對于交通安全的設施建設的要求是非常嚴格的,其順利施工以及保質保量的投入使用并發揮作用是需要高技術高水平以及豐富經驗的工程師進行施工設計的,這樣才能真正將效益和速度、質量和數量進行有機結合。除此之外在客觀條件上還需要嚴格的制度進行規范化的約束管理,根據實際工程的特點,對工程中的重點難點進行細致的職責劃分,以此對工程的質量以及進度進行規范化的保證。
1 管理控制手段
1.1 控制原料質量
原料的重要性在施工質量的保障上是基礎,原料的合格檢測需要在施工前就進行,這也是公路建設區別于其他施工的地方,也是對質量進行管理保障的最重要的環節。所以入場的材料以及施工產品都要在設計以及技術規范上進行嚴格的把握,禁止使用不符合要求的材料。交通安全的設置質量就是建立在優質材料的基礎上的,因為像是標志牌以及隔離柵和護欄在使用中出現的隱患大多不是因為其安裝造成,而是由于其本身存在有質量缺陷,安裝問題在檢驗中較為容易發現,控制工作較為便捷,若是出現缺陷也容易糾正以及發現。但是若是材料本身的質量缺陷,則是不容易發現,只有在后期的使用中出現了問題才會顯現出來,所以,材料以及基礎構建在進場時的檢驗對于質量的保證而言十分重要。
對于供貨廠家,檢驗人員需要對其生產能力以及設備、工藝畸形不定期的確認檢查,從根本上對供貨渠道進行保證,這是最有效的方式,并且供貨的過程巡查需要不定期進行,這樣才能對廠商提供的產品的合格性檢測的真實可靠性予以保證。并且在產品出廠并進場后,技術檢查人員還必須對產品進行試驗以及檢測,這項工作需要嚴格按照有關規定進行,在確認無誤后才能投入施工,若是在檢測中發現了問題,還需要進行進一步的項目檢測。
1.2 加強控制工序流程
將質量關把好,對工程當中的一些不合格的供需以及隱患最大程度的隔絕發生,隔離柵和防拋網在施工的工序上主要分為以下步驟,首先要進行放樣其次進行挖坑,然后進行基礎的澆筑以及安裝立柱,最后則是掛網。標志在施工上的步驟主要有,首先定位基礎,其次是放樣,然后挖基坑,緊接著澆筑基礎,然后安裝立柱最后則是對標志板進行安裝。路面的表現的施工步驟為,首先放樣,其次,對路面進行清掃,最后進行底漆的噴畫和標線的噴畫。
1.3 對專業人員的控制
專業人員是運用廣泛的專業知識、豐富的工作經驗加強工程質量的重要基礎,在高速公路蓬勃發展的今天,從事交通工程的專業人員十分緊張,必須認真審核進場專業人員的資質和能力,必要時可以抽調相關人員進行短期培訓,不合格者不得上崗。教育項目部的工程技術人員,使他們認識到創精品工程最重要的是先從達到合同要求的質量目標做起,認真自覺地履行監理程序,從最基本的施工要素做起,嚴把質量關。
1.4 建立合理的質量管理體系
施工隊立即進行整改,直到達到規范要求,才能進入下一道程序的施工,項目專業技術人員或專業工程師在現場進行現場技術指導和監督,及時解決現場出現的問題,這樣,就形成了一個橫向從自建到各專業的管理體系,使工程質量得到好的保證。
2 交通安全設施工程建設質量控制的具體措施
2.1 防撞護欄
國內高速公路廣泛采用的是波形梁護欄,是利用土基、立柱、橫梁的變形來吸收能量,并迫使失控車輛改變方向,恢復到正常的行駛,防止車輛沖出路面或穿越中央分隔帶,以保護車輛和乘客,減少事故造成的損失。
2.2 防撞護欄
在高等級公路上,為了防止與公路無關的人和動物進入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設置禁入隔離柵,隔離柵最常見的問題是由于隔離柵強度較差而時有被盜,不僅給管理者造成經濟上的損失,而且給安全行車帶來不利影響,必須加強現場的安裝質量。
2.3 標志及標線
交通標志在整個交通安全設施中起著重要作用,它就像一座無聲的廣播電臺,24h為道路使用者提供明確、及時和足夠的信息,引導和組織交通流,交通標志直接關系到交通運行狀況和道路使用者對道路的認識與理解。
3 結論及展望
交通標線是交通安全設施中不可缺少的一部分,交通安全設施與服務設施、管理設施、土建工程是一個綜合的有機系統,必須通盤考慮,同步設計,一方面可避免相互干擾與矛盾,另一方面各個專業可以在總體設計指導下開展設計工作。
在交通安全設施的成功工作中,一條公路的交通安全設施工程不得由一家施工單位來承建,而是全過程引入競爭機制.另外,完善而合理的交通安全設施能夠美化環境、協調景觀、活躍視覺,為司乘人員提供舒適、安全、快捷的服務,因此在施工過程中,必須大力加強對環境安全的宣傳和控制,防止對已完路面的污染和損壞,對施工廢棄物嚴禁亂丟亂棄,否則就會造成交通安全設施工程的遺憾,成為美中不足。
總之,交通安全設施在國內的發展尚不成熟,需加強國內外的學術交流,相互借鑒各自好的技術措施和經驗。
參考文獻
關鍵詞:電力企業;交通安全;管理措施
中圖分類號: F406 文獻標識碼: A 文章編號:
1.當前電力企業交通安全管理的現狀分析
1.1交通安全管理制度不健全
我國當前電力企業交通安全管理的現狀并不樂觀,存在著比較多的問題,其中交通安全管理制度的建立不是很健全,盡管電力產業作為電力企業的主營業務,在電力生產的過程中有很全面的規章制度以及技術標準等,但是,在交通安全管理的問題上仍然需要繼續健全相關的法律法規。我國的交通安全管理都是依靠各個地方的交通安全管理部門,然而,電力企業在其對駕駛員的技術培訓以及車輛的行駛安全等方面并沒有太多明確的規定,因此,電力企業的交通安全管理制度還是存在著較嚴重的問題,亟待相關部門解決。
1.2缺少對駕駛員技術的培訓
駕駛員屬于高風險行業,目前電力企業的駕駛員絕大多數都是外聘(臨聘)用制,大多數依靠關系或熟人介紹進來。文化素質、思想素養和受教育程度較低,觀念與收入分配和正式員工存在差距。駕駛員的開車技術是決定交通安全的主要因素,因此對于駕駛員在開車技術等方面的培訓是必不可少的,尤其是電力企業,要想提高交通的安全性,就不能夠忽視對駕駛員技術的培訓。一般情況下,最新的駕駛員需要在駕校培訓三個月左右,再經過嚴格的考核才能上路,由于是新手,在實際的道路上沒有較多的經驗,對于一些突發狀況不能夠很好的應對,很容易造成一些交通事故,存在著較大的安全隱患。我國的一些電力企業為了節約成本或是節省時間就聘請一些兼職的駕駛人員,這對于交通安全是非常不利的。事實上,在電力企業的內部,對于駕駛員的專業培訓還是比較少的,由于缺少一些專門的培訓場所和培訓經驗,使得駕駛人員的技術水平沒有較高的提升,不利于電力企業的交通安全建設。
1.3 交通安全管理的監督過程難度較大
由于電力企業沒有辦法派出專門的監督人員對駕駛員的行駛過程進行監管,所以在車輛行駛的過程中就存在著很多不安全、不確定的因素,實際上,交通安全與否在很大程度上取決于駕駛員的精神狀態或者車輛的行駛狀態等,還有駕駛員的行車技術、對突發狀況的判斷以及快速的反應能力等等。隨著我國經濟的快速發展,在道路上出現了越來越多的車輛,而且行車速度很快,難免會造成一些交通事故,電力企業應該采取有效的監督措施來盡可能的減少交通過程中的安全隱患。
1.4駕駛人員的安全意識淡薄,相應的保障措施單一
我國的一些電力企業并沒有提高駕駛人員的危險意識,只看重經濟利益的最大化,經常為了趕時間而加快行車的速度,有些駕駛人員還憑借著自己的駕駛技術好,而超速行駛或疲勞駕駛,這都給交通安全帶來很大的隱患。另外,電力企業的交通安全管理職能部門大多數都設立在運輸公司或者總經理的工作部,其只注重電力生產的安全,而忽視了交通運輸的安全,這種管理制度的邊緣化,使得電力企業不能夠對交通安全管理采取有效的保障措施。
2.電力企業保證交通安全所采取的應對措施
2.1加強企業內部交通安全管理
要想起到良好的交通安全管理效果就應該從電力企業的內部入手,加強企業內部的交通安全管理辦法。首先,要明確電力企業各部門的職責,根據不同企業的實際情況,對相應的主管部門和職能部門進行責任的明確劃分,通過制定交通安全的目標來實現各級人員的明確分工,可以通過年度的安全業績考核來督促駕駛員的安全駕駛,以這種獎金激勵的辦法可以起到很好的效果,也能更加全面的實現電力企業在交通安全管理方面的監管力度。另一方面就是對企業內部的相關制度進行完善,這包括對車輛管理人員和駕駛人員的管理,電力企業在建立健全交通安全管理措施的同時還要對駕駛人員的行車技術進行培訓,通過對車輛以及安全制度的定期檢查,來明確交通安全的管理制度,這有這樣才能保障交通的安全。最后,就是要加強監督力度,避免因車輛行駛過快而造成危險,電力企業可以通過在運輸車輛上安裝行車記錄儀或電子眼等設備來最大限度的減少車輛在行駛過程中可能發生的危險,最好在車上設置專業的安全監督管理人員,通過定期或不定期的抽查來加強駕駛人員的安全意識,通過明確的賞罰制度來鼓勵駕駛員的安全駕駛,對違反交通規則或電力企業制定的相關規章制度的駕駛人員予以嚴厲的懲罰措施。
2.2提高駕駛人員的安全技能與安全意識
駕駛人員的安全意識與安全技能的強弱可謂是交通安全與否的決定因素,隨著我國電力企業的發展壯大,其相應的運輸車輛也在不斷地增多,對于駕駛員各方面的要求也不斷的提高。首先,要對剛入門的駕駛人員進行嚴格的審核,也就是說電力部門要選擇有有效駕照,并且有豐富駕駛經驗的人員,還要注意其是否有不良嗜好,對身體狀況良好的駕駛人員應該優先選擇,電力部門最好對駕駛人員進行相應的考核,再經過安全組委會的批準才可以使其加入電力企業的運輸車隊。接下來,對電力企業的駕駛人員進行相應的安全宣傳活動教育,可以通過組織駕駛人員觀看交通事故的錄像,對于典型事故案例做出詳細的分析,有條件的電力企業還可以聘請專業的交警對駕駛人員進行授課,讓駕駛人員談論自己對于交通安全的認識,通過營造這樣一種安全的氛圍來提高駕駛人員的安全意識,使他們自覺的遵守交通規則,更加的注重安全駕駛。與此同時,加強駕駛人員的職業技能培訓,可以通過請教有專業開車技能的老師給電力企業的駕駛員們講解不同情況下開車應該注意的問題,例如,雨天雪天或酷熱嚴寒時候應該注意的問題,以及開車的技能方法,通過這樣的授課或交流的方式,使得駕駛人員能夠接受和掌握安全的駕駛技能,避免交通事故的發生。最后,就是電力企業的駕駛人員要在開車之前把自己的精神狀態調整好,如果有特殊情況要及時的更換駕駛員,嚴防疲勞駕駛。
2.3 保證車輛的運行狀況良好
為了更好的進行交通安全管理,除了駕駛員要做好相應的準備之外,還要保證車輛的運行狀況良好,這也是確保行車安全的基礎,電力企業必須加強運輸車輛在安全方面的管理,定期的做好檢修與維護,防止有問題的車輛行駛于道路。對于電力企業來說,其用于運輸的車輛就像是生產的產品一樣,首先要做好定期的檢查工作,不僅要要求駕駛員在行車之前對車輛進行安全檢查,還要保證對車輛部件的加固、輪胎的養護、轉動軸的等,并且定期進行全面的抽查,確保車輛的安全。其次,實施車輛管理的責任制,也就是通過設立專門的車輛管理部門和車輛的管理人員,明確管理的職責,更好的對車輛加以保護。最后,就是建立車輛設備臺賬,換句話說,就是把車輛的基本資料、耗油費用的統計、行駛距離的統計以及車輛交換等的安全檢查,確保實現一車一臺帳,詳細的記錄車輛在行駛過程中的各項檢查指標。
3.結語
綜上所述,本文對電力企業在交通安管理方面存在的問題進行了分析,并
從企業內部的管理、駕駛人員以及車輛等方面提出了合理的建議,只有加強交通安全的管理,才能夠有效的避免交通事故的發生,與此同時,也保證了電力企業的順利生產,促進我國電力事業的安全健康可持續發展。
參考文獻:
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隨著公路網絡技術的不斷發展提高,汽車數量不斷增加,汽車工業也在不斷地進步之中,在綜合運輸體系中,公路運輸占據著越來越重要的位置。與此同時,現代公路運輸在發展的過程中,受主觀因素和客觀條件的制約以及現代公路運輸管理體系的不完善等原因,現代公路運輸的優勢并沒有完全發揮徹底,機動靈活性以及高速運輸等特點被一些固有的劣勢忽略。本文根據現代公路運輸管理之中汽車超載的危害,產生的原因進行研究分析,并采取一系列有效的措施進行整改,提高現代公路運輸管理的效率。
關鍵詞:現代公路運輸;管理;超載問題;研究
0引言
隨著現代經濟的快速發展,市場經濟不斷沖擊著現有的經濟體系,公路運輸業在經濟大潮流下也在不斷向前發展,我國的現代公路運輸市場的供不應求的現狀越來越突出。現代公路運輸業之間的競爭也越來越激烈,不僅給公路運輸帶來了難得的機遇,同時也是一種很嚴峻的挑戰。當前的現代公路運輸已經不能再一味地模仿以往傳統的管理模式,而是需要創新和發展,為其管理體系注入新的血液,改變原有的經營和管理方法,使之不斷適應新的市場經濟的發展。
1現代公路運輸管理中出現超載問題的嚴重危害
現代公路運輸中不斷出現超載問題,具體是指運輸重量超過了車輛所規定的標準或者是指超過道路所能承受的承載標準。近年來,公路運輸中出現的超載問題已成為擾亂公路運輸秩序的一個嚴重問題,使得嚴謹有序,競爭有責的公路運輸市場變得一塌糊涂。近年來,隨著公路運輸量的不斷加大,公路運輸超載的頻率也在頻頻發生,不僅使得公路和橋梁等嚴重受損,大大縮短其使用期限和壽命,更容易引發交通事故,嚴重影響了現代公路運輸的發展。
1.1危害公路與橋梁的安全長久使用,降低經濟效益
公路運輸管理中出現嚴重的超載問題,嚴重危害公路與橋梁的安全和長久使用,降低了經濟效益。調查表明,國家每年需要投入大量的資金來建設和維修公路和橋梁,但是由于超載車輛的增多,不斷碾壓路面,路面提前出現裂紋、沉陷以及橋梁斷裂等問題,需要大量的資金進行維修,嚴重時甚至需要重建,浪費了大量的人力和物力。
1.2嚴重影響了公路交通運輸中的安全
現代公路運輸中管理中出現的超載問題也嚴重影響了公路運輸的交通安全,因超載導致的車輛追尾等車禍問題頻頻發生。根據有關調查數據顯示,在所有的事故中,由于車輛超載導致的交通事故占80%以上。例如車輛爆胎率高,車輛行駛過程中穩定性不好,汽車緊急剎車時制動性能不好,車輛附件磨損嚴重等問題都會嚴重降低車輛的性能以及安全性。因此,公路運輸中出現的超載問題不僅嚴重影響了公路和橋梁的安全性,也影響了公路運輸的交通安全,同時也給人們的財產安全帶來不可估量的損失,嚴重擾亂了公路運輸市場的秩序和運輸業的發展。
2現代公路運輸管理中出現超載問題的原因
2.1汽車數量隨著社會的發展與日俱增
隨著汽車行業和運輸業的快速發展,汽車數量也不斷增加,現代公路運輸行業的競爭也越來越激烈,同時,運輸成本運輸費用也不斷增加,運輸效率也不斷下降,使得現代公路運輸體系的競爭局面不斷產生新的變化和發展,甚至產生了逆轉,有競爭優勢的企業勉強能在發展的潮流中站穩腳步,一些發展潛力小甚至不斷出現頹廢之勢的企業被迫退出競爭市場。因此,個別貨車司機在競爭過程中,為了生存觸及法律法規的底線,忽視國家有關超載的法律規定,導致現代運輸管理的難度不斷加大。
2.2公路運輸市場競爭激烈,我國尚未建立健全的公路運輸市場管理制度
自從二十世紀九十年代以來,我國的汽車運輸業取得了空前的發展,近來調查發現,公路運輸車輛的數量成單調遞增趨勢,不同車輛的結構也不斷規范化、秩序化,與此同時,運輸市場的競爭也愈演愈烈。市場上不斷出現新的管理運輸個體戶,專業性的公路運輸公司也在不斷發展,再加上自身擁有運輸貨車的中小企業與之爭奪貨源。21世紀以來,公路事業的建設發展為公路運輸事業迅速發展提供了完善的基礎條件。但是,隨著日趨完善的基礎設施,各地的公路運輸費用也在不斷增加,不僅養路費有所增加,甚至還設置了額外的附加費用,以及各項建設資金等。我國公路運輸管理尚未建立健全制度體系也是公路運輸管理中出現超載問題的一個重要原因。
3解決現代公路運輸管理中超載問題的有效措施
3.1定期進行現代公路運輸管理的法制宣傳,加強司機和執法人員的法制觀念
解決現代公路運輸中的超載問題,最基本的就是要加大安全以及法制宣傳,定期開展相關宣傳活動,加強司機和執法人員的法制觀念。在宣傳過程中,也要逐漸擴大宣傳的活動范圍和宣傳對象,加強每個運輸駕駛員遵紀守法的意識和自覺性,創造一個良好的執法環境和和諧的公路運輸環境。同時,在進行交通事故處理時,采取真實可靠的解決方案,讓大眾更容易接受對于運輸超載的危險性的認識與理解,提高群眾的法治觀念和交通安全意識。
3.2對現代公路運輸實行實時監控,嚴格排查超載車輛
解決現代公路運輸中的超載問題的一個重要手段就是加強公路運輸的實時監控。在進行深入調查的同時,要嚴格把握三項原則,即“堵住源頭,把握關口,科學布局”,要在公路的各個紅綠燈處或者重要干線上建設超載運輸監控設施,自動進行超載測量和監測,讓系統自動識別超載車輛并進行相應的罰款。與此同時,積極探索研究整改的新措施,加強公路運輸管理。
3.3對超載車輛進行合理分配,并實時進行流動監測和固定檢測
目前,用來監測公路運輸超載的方法主要是通過設置于主要干線上的檢查站點,對超載車輛進行固定監測,但是對于一些改行輔助道路的車輛難以監測到。因此,在進行固定檢測的同時,要加大車輛流動監測的力度,將固定監測與流動監測相結合。適時地對公路道路上所行駛的車輛進行監測,擴寬監測范圍和監測方向,避免個別車輛的逃避監測行為。
4結束語
總之,在現代公路運輸管理的過程中,金錢利益的誘惑,法治觀念薄弱,我國公路運輸管理制度體系不夠健全等問題都會引起運輸過程中超載問題的出現,不僅危害了交通安全,還破壞了公路和橋梁的長久使用,應采取合理有效的措施進行治理。
參考文獻:
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[2]周立軍.基于經濟學視角的公路超載超限運輸治理研究[J].物流技術,2014(10):323-325.
Abstract: Under the condition of continuous development of urban public transport, traffic safety has become a very important task,which requires to ensure the safety of public traffic through the construction of safety system. This paper studies the enhancement of public transport safety system construction.
關鍵詞:科學管理;公共交通;安全體系建設
Key words: scientific management;public transport;safety system construction
中圖分類號:U495 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)04-0059-04
0 引言
城市公共交通作為大城市的命脈,這也是城市現代化的重要標志,城市公共交通作為人們生活息息相關的重要基礎設施,同時也是關系到城市能夠健康發展的一個重要公益事業。近年來,全國范圍內相繼發生了多起公交車輛燃燒和安全生產事故,產生了較大的社會影響。加之近兩年在霧霾治理政策的影響下,全國各城市分別采取不定期限行政策,無形中增加了公共交通系統的運營管理壓力,其中安全管理無疑是迫在眉睫的一個問題。
本文首先主要對我國城市公共交通安全現狀及對策進行了分析探討,繼而通過引入公共交通智能管理系統,借助信息化管理手段來對當前的公共交通系統進行全方位的實時監控和安全管理,極大的提高了公共交通系統的安全管理水平。
1 城市公共交通安全運營管理現狀
城市公共交通系統與城市居民的日常交通活動息息相關,其安全性直接決定城市居民的出行體驗。我國目前城市公共交通系統整體的運營管理狀況并不樂觀,其安全管理和日常運營管理本身就存在很大的難度,加之近兩年來霧霾治理政策實施過程中,全國各大城市不定期限行,客觀上加大了公共交通安全管理的難度。此外,城市公共交通系統本身也存在一些問題,具體如下:
1.1 安檢措施缺乏
我國公共交通具有公益、大眾以及便利的特征,這部分特征的存在,則使得公共交通運行安全處于公共安全范圍內,即需要能夠做好相應的安全檢查工作。安檢措施方面其經常應用在鐵路運輸、民航以及公路運輸等公共出行方式中,在這幾類安檢工作中,安全檢查措施可以說是對出行安全進行保證的基本前提。而在目前的公交車出行當中,很多地區根本沒有開展安全檢查措施,即在城市公交車中,任何人都可以乘坐,不僅在乘坐時沒有專人查驗,且沒有專人值守,根本無法判斷乘客是否攜帶危險品上車,而這也是近年來我國城市交通事故高發的一項重要因素。近年來,我國部分城市出現了較多的乘客攜帶汽油乘車、報復社會導致公交車爆燃的情況,因此導致發生了非常嚴重的傷亡情況,該種情況的出現,同現階段我國公共交通安全體系建設安檢方面存在的問題具有十分密切的關聯。
1.2 管理不到位
在公共管理安全體系建設中,科學管理在其中具有十分重要的地位,如果沒有做好相應的管理,則會因此導致嚴重事故的發生。如在前些年成都發生的一起公交車爆燃事故中,當事故發生之后,無法找到公交車安全錘,乘客在危險情況下不能夠破窗逃生,同時,公交車存在較為嚴重的超載情況,進一步加大了事故后果。廈門BRT發生的一起公交車爆燃事故中,當公交車已經發生著火情況之后,司機卻沒有立即停車疏散乘客,而是堅持將車開到站臺位置停靠,在著火情況下,該種操作方式無異于火上澆油,對事故的發生以及擴大起到了加劇的作用,并因此導致嚴重后果的發生。此外,當廈門BRT完成建設之后,就已經有市民對BRT快線存在的安全隱患進行了分析,并向政府提出了解決建議。可惜的是,在建議提出之后,相關部門并沒有對問題進行積極的采納,并最終導致嚴重事故的發生。可以說,這部分情況的存在,同政府相關部門的管理工作具有直接的關聯,正是管理方面不到位情況的存在,不僅直接導致事故發生以及后續的救援,且因在事故情況下沒有做出正確處理導致事故向著更為嚴重的方向發展。
1.3 公共交通安全教育缺失
在公共交通事故發生之后,公眾往往會進入到一個慌亂而無助的狀態,在該種情況下,良好的公共安全常識可以說是保證公眾自救的關鍵依據,而在現今城市交通當中,公眾在基本公共交通安全常識方面卻存在十分缺乏的情況,如即使公交車已經滿員,仍然要擠進去,并使得公交車達到了飽和,乘客在車上即使連正常的移動都無法進行。在該種狀態下,如果因各類因素的存在發生爆燃事故,可想而知將產生非常嚴重的后果,在擁擠的公交車當中,乘客逃生將存在非常大的困難,而從安全角度考慮,如果在公交車的運行過程中就做好最大載客量的限制,那么即使事故發生,乘客下車自救的機會則將增大,也將有效降低事故后果。對此,就需要能夠積極加強公眾在公共交通安全方面的意R,通過意識的加強做好日常出行防范、以此對交通事故以及事故后果的擴大起到積極的防范作用。
2 完善公共交通安全體系對策
2.1 構建公共交通信息化管理系統,運用網絡科技加強安全監控
公交行業信息化建設投入遵循企業為主、政府引導、社會參與相結合原則,企業通過自籌資金負責信息化基礎設施、智能集群調度系統、智能場站建設和公交站點信息服務系統等的建設與維護,以及員工培訓等投入,并納入企業經營成本。提倡由第三方機構參與公交信息建設和服務,政府對涉及公眾服務和行業管理等信息內容購買服務。政府、企業和社會多方參與,以提高公共交通信息化管理效率。公共交通信息化管理系統的建設細節雖然因城市而異,但是都有一個通用的模式,見圖1。
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2.2 加強安檢
對使用公共交通工具出行的乘客積極開展安全檢查,是實現我國交通安全體系建設的一項重要措施,能夠在從源頭避免交通事故發生的基礎上實現對乘客生命財產安全的保證。在所有交通工具當中,飛機事故率最低,除了飛機自身可靠性以及較高的飛行技術保障之外,安檢是另外一個非常重要的安全措施。在乘坐飛機時,其所開展的安檢工作十分嚴格,不僅需要在過安檢時要做好包裹以及自身攜帶物品的掃描,甚至是一瓶礦泉水都不允許帶上飛機。而同飛機相比,公交車基本上不存在安全檢查,乘客是否攜帶危險品上車,誰也不能夠掌握,而這也可以說是影響公交運行安全的一項重要因素。對此,在未來的工作當中,就需要能夠對公交系統的運行安全引起充分重視,在城市公交系統當中強制安檢。而隨著科技水平的不斷發展,安檢技術十分成熟,通過在不同公交車上做好安檢設備的安裝,則能夠從技術層面對不法分子作案的可能性進行杜絕。同時,在對安檢設備安裝時,也將會因此提升公交車的運營成本,對此,政府則需要能夠加大城市交通安全方面投入,在該方面加大補貼力度,或通過對公交運營價格適當提升的方式抵消安全設備帶來的成本負擔。人的生命是無價的,同人的生命相比,設備成本負擔可以說是微不足道的。
2.3 科學管理
管理的科學與否可以說是對社會現代化情況進行衡量的重要標志,要想真正實現安全公共交通體系建設,科學的管理是非常重要的一項內容。在之前我們提到的公交車爆燃事故當中,公交車超載情況既是對管理缺位的一種充分體現,也是對公共交通事故后果的加劇。作為城市公交公司,不應當不加變化的對公交車輛進行安排,而是需要根據城市不同時段人流情況對公交車輛進行合理的調配,以此實現對公交車輛的動態管理,即在對本城市交通情況充分把握的基礎上通過合理分流、增加運力以及科學規劃等方式避免出現超載情況。而除了做好公交超載情況的科學治理之外,也需要能夠在城市公共交通當中做好運行方面的強化管理,即在做好視頻監控設備安裝的基礎上對公交運行過程進行全面監控,將公共交通當中存在的安全隱患及時消除。在公共交通工具上,其逃生工具、安全門以及衛生消毒等方面的維護可以說是對公共交通安全進行維護的重要措施,雖然這部分工具從外觀角度看來并非關鍵內容、甚至在平時交通運輸當中很少用到,但卻會在關鍵時刻發揮出其應有的作用。
2.4 加強公共交通安全教育
在城市交通安全工作當中,做好公眾的交通安全教育是非常重要的一項工作,通過該類安全教育的開展,則能夠幫助司機以及乘客都能夠形成好的交通安全常識,在事故發生之前,能夠形成基本的安全考慮,在外出以及工具乘坐之時就能夠做好各類安全內容的防范。在事故發生中,不會驚慌失措,在臨危不亂、科學有效開展自救的情況下,在保證自身安全、避免此生事故發生的同時做好幫助協作作用,降低事故后果。在事故發生之后,能夠有序逃生,降低災害傷亡,可以說,這部分能力非常重要,也絕非依靠乘客的自我認識就能夠形成,而是同長久的公共交通安全教育分不開的。在該項工作實際開展中,要充分重視、嚴格落實,避免該項教育出現流于形式的情況,需要在公眾當中經常開展,無論是普通的乘客還是司乘人員,都需要定期的接受這方面教育。同時,交通部門也需要在城市當中定期開展交通事故演習,加大媒體如報紙、電視對該演習活動的宣傳,通過該種方式使公眾能夠在心靈深處對公共交通安全形成更為清晰的認識,在共同實現公共交通事故發生情況防范的基礎上提升自我自救能力,最大程度降低公共交通事故發生所引起的危害。
2.5 構建良好的社會安全網
在整個社會當中,公共交通安全并非是孤立存在的一項內容,而同社會上公共衛生安全、信息安全、食品安全以及建筑、醫藥等各方面都具有密切的聯系,并共同形成公共安全。雖然在公共安全這個較大的領域當中,安全的不同方面具有一定的區別,但同時也具有密切的聯系。如在前些年貴陽公交車爆燃事故中,攜帶汽油上公交車、點燃汽油導致公交車爆燃的犯罪嫌疑人之所以作出這樣的舉動,即是因為其在生活中懷疑其妻子出軌,為了對心中憤怒進行發泄所作出的報復社會舉動。而在廈門公交車爆燃事故中,犯罪嫌疑人作出犯罪舉動的原因,即是到當地派出所更改年齡遭拒,在訴求無門的情況下決定以此方式報復社會,并因此導致嚴重事故的發生。這部分案例的存在,都充分體現出了社會安全網對交通安全事故預防方案所具有的重要作用。在事故當中,犯罪嫌疑人自身因素固然重要,但試想一下,如果這部分不法分子心中的訴求以及不滿能夠得到滿足以及釋放,則可能會避免這些悲劇的發生。對此,就需要政府部門能夠秉承為民服務的原則,在工作中恪盡職守,使具有訴求的民眾具有申訴的渠道以及途徑,則不會因訴求無門導致絕望、不會因絕望而做出報復社會的行為。除了做好群眾正常訴求的滿足之外,政府還需要加大資金投入,做好民生的改善工作,對普通民眾的教育、社會保障以及醫療方面做好保障,在使普通民眾具有生活保障的情況下形成好的社會安全網構建。
3 實踐研究――上海地面公交行業信息化建設
2013年上海市交通運輸和港口管理局《關于推進本市地面公交行業信息化工作的實施意見》以來,以巴士集團、浦東公交兩大集團公交信息化示范工程和交通運輸部城市公共交通智能化應用示范工程為抓手,積極推進公交行業信息化工作,目前已基本建成集行業監管決策、企業運營調度和公眾信息服務為一體的公交行業信息化體系框架。按照“掌握現狀、找出規律、科學誘導、有效指揮”的總體指導思想,以一機三屏的方式,全面、實時整合、處理全市道路交通、公共交通、對外交通領域車流、客流、交通設施等多源異構基礎信息數據資源,實現跨行業交通信息資源整合、共享和交換,基本形成覆蓋全市的交通綜合信息應用服務體系。
中心城區基本實現一體化車載信息系統全覆蓋(如圖2所示);完成150個公交首末站的RFID基站建設,2000輛公交車安裝了RFID電子標簽;完成2111個POS機改造工作;完成945輛公交車的智能投幣機的改造安裝工作,試點265套客流采集儀對上下車客流進行采集,基于多源數據融合的道路交通狀態判別與實時展示,以可變信息標志,展示道路交通狀態等實時信息和交通視頻(如圖3所示)。通過車載信息系統,暢通了數據的采集渠道并實時傳遞,與公交信息平臺實現信息交互,公交站亭建成1600塊LCD55寸顯示屏、1700根太陽能電子站牌實現了車輛實時到達信息的,繼而通過客流量監控界面(如圖4所示)實時調控車道信息。4600余站點通過手機掃描設置的二維碼標識,獲知該站經停公交車的信息。基于智能手機“上海公交”APP的個性化服務,除了具有出行規劃、線路站點查詢等功能,目前已實現965條公交線路的實時到站信息,并具有公告和線路評價等互動功能(如圖3所示),為新一輪智慧公交建設奠定了堅實基礎。
從總體來看,公交監管系統可對企業服務質量、運營安全、運營成本進行動態監管和定期評價,實現對人員、車輛、線路的過程化管理,增強行業優化配置車輛、優化公交線網布設的能力,提高了管理與決策的科學性。
4 結語
在我國現今城市發展建設、交通事業不斷發展的情況下,對于交通安全也具有了更高的訴求。在上文中,我們對科學管理加強公共交通安全體系建設進行了一定的研究。通過安檢工作的加強,能夠避免不法分子有機會實施犯罪;通過科學的管理,有利于實現公共交通安全隱患消除的基礎上提升交通工具運行可靠性以及安全性;通過公共交通安全教育活動的開展,則能夠使公眾在形成較高危機意識的情r下掌握自救知識,減小事故傷害;通過良好社會安全網的構建,則對公共交通安全事故發生的預防起到重要作用。在未來工作中,需要交管以及城市管理者能夠從上述內容著手,通過多方面的共同努力切實提升公共交通安全水平。
參考文獻:
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安全副校長述職報告(一)
我擔任XX村小學副校長職務,分管學校德育、安全、后勤工作。根據《20XX年天河區教育系統校(園)安全生產目標管理責任書》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《廣東省安全生產責任制考評辦法》及廣州市有關規定,為進一步落實校園安全責任制,加強校園安全監督管理,防止重特大校園安全事故發生,消除安全隱患。我及時組織全校教師傳達貫徹相關文件精神。組織學校安全教育工作小組,定期對學校的安全和管理工作及宣傳教育工作進行全面的檢查和整改。現將本年度我完成的工作總結如下:
一、管理工作機構的落實
在學校成立了安全和管理工作機構后,全面實施層級安全管理措施,層層落實責任,提高了安全工作的實效性。在校長的帶領下,我和分管全安保衛干部、年級組長和班主任,對學校進行定時的檢查,商討學校可能存在的安全隱患。對學校所存在的安全隱患及時進行排除,做到以防為主,如發生事故直接責任人第一時間能到位,進行及時處理。
二、加強師生的交通安全教育
認真貫徹落實省、市、區各級主管部門關于學校安全工作的會議和文件精神,積極開展交通安全、消防安全進校園活動。學校利用國旗下講話、晨會、專題講座、小紅星廣播站、宣傳欄等,對全校師生進行交通安全教育,宣傳交通法規。聘請廣州市交通管理中心的警察到我校進行交通安全伴我行的安全教育。各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通安全的教育。通過舉辦珍愛生命、安全出行的圖片展覽,組織學生觀看全國道路交通事故典型案例警示錄,組織了以增強交通安全意識,提高自我保護能力為主題的安全教育日活動。組織全校師生學習《中華人民共和國道路交通安全法》,舉辦交通知識競賽活動。通過學習和競賽,使全校師生進一步認識到:創造良好的文明交通環境是每位市民,也是我們每個學生應盡的義務和責任。
三、加強學校消防安全管理
學校成立了消防安全工作領導小組,由學校保衛干部負責具體落實實施消防安全工作。經常組織檢查督導,發現問題立即督促有關部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度。學校在各樓層、樓道口、均安裝了消火栓箱,放置好消防管,保證消防水源的充足;自然實驗室、檔案室、圖書室、閱覽室、綜合電教室等重要場所配備好滅火器。學校在樓道顯眼處都懸掛好消防安全撤離標志和安裝應急燈,起到指示作用和及時照明作用。為防止流感的傳播,09年12月在課室和部分工能室增設紫外線空氣殺菌燈,定期對課室進行消毒。
學校電器設備較多,用電安全尤為重要,為了防止因電氣故障引發火災。學校加強了對電氣設備的保養和維護,定期請專業人員對電氣設備進行檢查。對電氣設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況進行檢查,如發現問題及時做出處理。同時,安排謙職人員對走廊、課室和功能室的照明設備、電器設備,進行定期的檢查和維修,確保教育工作正常開展。對防靜電和防雷裝置的安全。盡量做到檢查細而實,避免因疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發生。09年6月,對全校的消防器材進行更換,每個樓層增加了滅火箱和滅火器,更換全部滅火器。對教師食堂的煤氣房進行消防改造,改造成自動化報警和泡沫滅火裝置。
在20XX年6月23日上午利用課間操時間進行消防、預防地震的校園安全疏散演練,讓學生在實踐中學習逃生知識、增強保護自己生命的技能。利用更換的滅火器進行現場實踐,讓我校師生分清工作任務,擔任各不同任務,使演習順利圓滿完成。通過每年一次的消防演習,教師能熟練使用滅火器進行滅火,學生學會自救的方法。
開展學校防御雷電安全教育活動,進行了以防御雷電災害為主題的班會活動課。在20XX年9月11日進行20XX學年新學期開學安全大檢查暨國慶節前安全大檢查活動。
四、抓好日常教育管理工作
為了把校園安全工作落實到位,我利用行政會議、教師會議反復強調安全教育的重要性和意義。結合上級傳達的精神、事例和身邊發生的事例,進一步明確每位教職工的責任。做好預防措施,對學生春秋游活動,確認是否購買保險。學生外出比賽,學校給參賽師生全部購買保險。我利用廣播操時間、晨會時間,對學生進行教育,防止課間活動所發生的事故。做好防止雨天地面濕滑學生玩耍所造成的意外傷害發生。
五、學校食堂配備各種消毒器具、通風設備
為了減少事故的發生,學校食堂沒有對學生和對外開放,主要是解決學校教師午餐。我親自把好關,堅持把衛生工作作為食堂工作的首要任務,始終把好購肉、菜、配料等食品的質量關。配料的質量關,實行購菜、驗貨、上灶三道工序把關,對用量、餐具等定期進行消毒。嚴格按照食品衛生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對工作人員進行健康檢查及食堂衛生檢查。堅決杜絕采購、烹調、出售變質食品。做好每天保留樣品的習慣。搞好食堂的環境衛生,做好防鼠、防毒工作,加強對食堂工作人員的衛生安全教育。與工作人員簽訂安全職責合同,從思想和制度上對工作人員進行要求,確保食堂的衛生、師生飲食的衛生。加強對食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設備,確保安全。
六、加強防盜工作
我十分重視學校防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。學校制訂了值班制度,節假日均有人值班。我經常與后勤保衛服務公司商討我校安全保衛工作,對我校提出的安全防范問題及時解決。對學校電子監控系統進行定期的維護,確保學校的財產安全。要求做到保安,實行24小時在崗制。保安責任心強,對待工作認真負責,對未允許的人員和車輛禁止進入校園,對進出學園的人員、車輛和物資進行登記、核對工作。制訂了較為詳細的門衛職責,從制度上對門衛作出了嚴格的要求。學校對防盜工作從細處、實處入手,力求萬無一失。沒發生過失竊事故。
七、今后工作展望
通過我的努力,使學校全體教職工齊心協力,提高安全意識,對身邊發生的安全事故能及時處理。養成使用完儀器設備后,能及時切斷電源,拔掉插頭。學生減少或不購買校外路邊攤點上沒牌的零食。杜絕在走廊上玩耍,學會節約用電用水等行為。我在今后的工作中將繼續努力,力求把學校安全工作做得更細更到位。(乾
安全副校長述職報告(二)
一、基本資料
姓名
職務:副校長
分管:后勤與安全
二、履職情況
(尊敬的領導及老師們:
下午好!
201x-201x學年度,即將圓滿地過去。現就自身的德、能、勤、成績、廉等履職情況,分四點簡要匯報如下:)
1、加強修養,提升素質
有素質才有水平,有水平才有實力。一年來,積極閱讀黨報和黨刊,認真參與全校性的政治理論學習,提高自己的思想與道德水平。長期以做最好的自己,辦更好的教育為價值取向,把實踐三個代表和貫徹科學發展觀作為自己修養的源泉。在學校工作中,顧全大局,團結協作,以和諧內涵作為自己行動的準則,為構建平安校園而盡心竭力。
2、堅持滿勤,敬業工作
作為分管后勤與安全工作的副校長,雖說不上日理萬機,卻也是雜務纏身,千頭萬緒。一年來,為了做好各項后勤保障與安全工作,總有做不完的工,忙不完的事。但始終保持嚴謹的工作作風,任勞任怨,從未在校長面前討價還價,從未在職工面前怨天尤人,而是主動為校長排憂解難,為師生營造良好的學習、生活、工作環境,為學校發展奠下堅實基礎。
為搞好學校安全工作,如履薄冰。腦中安全之弦時刻都繃得緊緊的,時刻都系著一千多名師生。安排專人(老師)加強食堂、小賣部的監督管理,嚴禁銷售過期、變質及三無食品,確保師生飲食安全衛生。協助校長,親自修訂學校各種安全制度和預案,并加大學生安全教育力度。堅持樓道守護、校園巡邏、路隊護送制,警醒師生牢固樹立安全重于泰山的意識。組織全校師生進行避震逃生、擁擠踩踏等演練,增強學生的防范能力和自我保護能力。定期或不定期地組織安全工作領導小組成員,對校園及周邊進行安全檢查,及時發現和消除安全隱患。201x-201x學年度中,學校安全工作抓得扎實,有效地確保了全校師生的平安,學校沒有發生一起重特大安全責任事故。
雖然雜務繁忙,但仍沒忘記教書育人天職。一年來,主動深入教學第一線,擔任六年級兩個班的《思品》教學工作。積極參與教研教改,堅持聽課、評課、指導教學工作,并起好表率作用。在其過程中,與相關老師配合默契,積極參與班級管理,使其形成優良的教風、學風與班風。在與教師們一起探討高效課堂改革等問題中,學到了很多知識,自己的執教能力有很大提高。業余撰寫的《淺談現代教育媒體在小學思品教學中的運用》、《讓感恩走進農村小學生的心靈》、《在生活中學習品德與社會》、《七律感懷》、《五律.賞春》等作品在《新課程研究》、《四川信息技術教育》、《樂山師范學院學報》、《教研》、《詩詞》等雜志上發表。
3、真誠為校,廉潔自律
后勤工作是學校工作的保障線、生命線,后勤服務水平和質量關系到學校的改革、穩定、發展的大局。因此,在平時非常重視廉政理論的學習,常念緊箍咒,早打預防針,勤注防腐劑, 牢固樹立服務意識,明白自己所肩負的責任,規范學校的后勤管理,想辦法尋求解決問題的有效途徑。一年來,協助校長與大家一道加強校安工程建設:布局學校藍圖、新建紅十字博愛教學樓、佳訊飛鴻希望小學教學樓、仿古打造綜合樓及幼教樓和廁所,以及修建綜合樓外堡坎、平整與硬化綜合樓外過道操場等。
在日常工作中,經常提醒自己要堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事,扎扎實實工作,兢兢業業從教,為實現學校的長遠目標而默默地盡力做好自己的本職工作。在工作和生活中,友愛同事,務真求實,嚴于律已、潔身自好,有效制止鋪張奢侈行為,教育和影響師生員工不浪費一滴水,不浪費一度電,不浪費一張紙等。
三、努力方向
認識自身不足,才能不斷進步。由于分管工作,涉及的事太雜太細碎,以及社會大環境的熏染,再加之天生的個性使然,難免會對一些教職工關照不夠、禮貌不夠,敬請理解。201x-201x學年度里,爭取多動腦、多動手,在如下四方面做出成績:
1. 從優關心全體師生的切身利益,并做到和氣待人。
2.學校安全工作,繼續走精細化管理之路,并力爭有特色、上臺階。