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自資本市場誕生以來,盈余管理問題就成為理論界和實務界共同關注的熱點問題。與西方國家相比,我國上市公司在盈余管理方面有自己的特點:我國資本市場還處于發展階段,制度相對不夠健全和完善,在較強利益動機的促使下,企業往往會采取各種方式進行盈余管理。盈余管理可能會導致嚴重的經濟后果:例如導致會計信息失真,誤導投資者的決策,損害廣大投資者的利益,長期來看盈余管理會加大市場風險,損害證券市場的穩定有序發展。
審計意見作為審計工作的成果,是注冊會計師對企業財務報告信息整體質量的評價,審計質量就是通過審計意見體現出來的。與其他財務信息相同,盈余管理的結果最終反映在公司的財務報告中,而審計對財務報告具有重要的審核作用,這就需要注冊會計師在審計過程中發揮更大的作用。因此,研究上市公司盈余管理對審計意見的影響具有理論和現實意義,這將有助于提高注冊會計師的審計質量,滿足廣大投資者對企業真實財務信息的需求,促進我國證券市場和資本市場的穩定健康發展。
二、盈余管理的相關內容
(一)盈余管理的含義
盈余管理從本質上講是一種利潤操縱行為,會計界關于盈余管理的概念一直以來沒有統一的定論。比較權威的概念有兩種,一種由美國會計學家斯考特(William. K. Scott)提出,認為盈余管理是指在一般公認會計原則GAAP允許的范圍內, 通過對會計政策的選擇使經營者自身利益或企業市場價值達到最大化的行為。另一種由美國會計學家凱瑟琳·雪普(Katherine Schipper)提出,認為盈余管理實際上是企業管理人員通過有目的地控制對外財務報告過程,以獲取某些私人利益的“披露管理”。
(二)盈余管理的動機
第一,股票發行和上市動機。根據有關規定,首次公開發行股票的公司,必須在最近三年內連續盈利,且公司預期利潤率要達到銀行同期存款利率,這一限制性條件是許多企業無法達到的。為了達到這一目的,籌備上市和發行股票的公司往往采用各種盈余管理手段對財務信息進行包裝,以騙得上市資格。
第二,配股動機。在我國資本市場中,由于股東對上市公司管理層的約束機制尚不健全,上市公司沒有分紅派現的壓力,股權融資成本較低,因此我國上市公司的配股意愿大多十分強烈,多數公司以配股作為上市后的最佳融資渠道。但是配股需要具備一定的條件,盡管證監會制定的配股政策幾經改變,但始終都以凈資產收益率為標準。
第三,避免停牌、退市動機。按照有關規定,如果上市公司最近三年連續虧損,將由國務院證監會決定暫停其股票上市,并限期消除虧損,如果在期限內未能消除虧損,證監會將決定終止其股票上市。對公司來說,股票上市后又被停牌或退市都是一項巨大的損失。因此,為了保住上市資格,業績較差的上市公司,尤其是已處于ST、PT行列的上市公司,為了實現賬面上的扭虧為盈以保住上市資格,具有強烈的盈余管理動機與傾向。
除此之外,企業的管理者總希望自己的公司能夠有優良的業績,這也是盈余管理的動機之一。
(三)盈余管理的手段
第一,通過交易進行盈余管理。企業管理層對生產經營活動做出不同安排,如通過資產和重組、債務重組等手段進行盈余管理,也包括關聯方的資產注入和非公平交易行為。通過改變交易方式和時間來操縱盈余的上市公司不斷涌現,一些對外投資較多的上市公司經常根據被投資企業的盈虧狀況來調節持股比例,以改變對外投資的核算方法,達到盈余管理的目的。
第二,調整會計方法和會計估計。企業管理者運用職業判斷調整會計方法和會計估計進行盈余管理,如公司通過變更會計方法進行盈余管理,包括存貨計價方法、固定資產折舊方法以及計提減值準備、壞賬準備等會計方法調整。在不違反會計準則的前提下進行的盈余管理,如預提費用、待攤費用和應計項目的調整,提前確認收入或延遲確認費用的方式進行正向的盈余管理。
第三,借助地方政府支持。由于爭取上市資格的難度較大,“殼資源”依然稀缺,地方政府作為本地上市公司的行政領導和直接或間接的所有者,往往不愿當地企業失去寶貴的上市資格,所以一旦出現無法配股或面臨終止上市的狀況,地方政府常常予以資金支持等。
三、上市公司盈余管理對審計意見的影響
上市公司的財務報告中,盈余管理的存在無疑會影響到財務信息的客觀性和公允性,從而制約財務信息的使用者做出合理的決策。注冊會計師審計,作為控制財務信息真實性、合法性和公允性的一個有效手段,對財務信息的審計和評價具有非常重要的作用。審計意見作為審計鑒證的工作成果,應該與財務報表信息所反映的公司盈余管理等情況相關。
大量研究表明我國上市公司圍繞上市資格和配股資格等稀缺資源展開了較多的盈余管理活動,注冊會計師能否識別出企業的盈余管理行為,能否遵照監管部門的規章制度對較多盈余管理活動的企業出具非標準審計意見,并體現在審計報告中,成為檢驗我國審計市場獨立審計質量高低的重要標準之一。通過對國內外專家學者在盈余管理對審計意見影響方面的研究,不難發現二者存在一定的相關性。
Ferdinand和Judy (1998)將盈余管理與審計意見聯系起來考察,首先檢驗了應計利潤分離法的各種模型計量盈余管理的效果,然后將其與審計意見類型聯系起來。他們發現企業盈余管理程度越高越有可能被出示保留意見。其潛在邏輯是盈余管理扭曲了會計信息,增加了企業的投資風險。
李越冬,倪婕(2008)選取滬市制造行業2004-2005年的財務數據,通過截面修正的Jones模型和多元回歸方法,對審計意見識別盈余管理水平的能力進行了實證研究,研究結果表明,審計意見具有一定的信息含量,能在一定程度上揭示出上市公司的盈余管理現象。
綜上所述,一定程度上,盈余管理程度越高的公司,被出具非標準無保留審計意見的可能性越大。當然,受制于研究樣本的選擇、盈余管理計量模型的選擇和財務數據來源的可靠性等因素的影響,研究上市公司盈余管理對審計意見的影響并不總能得到一致的結論和觀點,只有不斷完善研究條件、豐富研究假設和拓展研究方法,才能使今后的研究得出更加精細和準確的結論。
四、識別盈余管理、提高審計質量的對策建議
高質量的審計更易發現和制約企業財務報告中的錯誤和違規信息,更有效地制約盈余管理行為。審計質量的高低可具體反映在已審財務報告中注冊會計師容許的盈余管理程度上,審計質量與盈余管理之間存在反向關系,較高的審計質量會容忍較少的盈余管理,從而可提高財務報告中會計盈余的可靠性及信息含量。因此,通過下列方法識別盈余管理、提高審計質量是十分必要的。
(一)提高注冊會計師的職業判斷能力
盈余管理是企業精心策劃的結果,為注冊會計師的審計工作增加了一定的難度。一方面,注冊會計師協會應加強注冊會計師的知識培訓,不斷提高其專業勝任能力,特別要提高識別盈余管理的能力。另一方面,注冊會計師要強化職業謹慎和職業懷疑的審計理念,對盈余管理保持高度的警惕性和執業敏感度,強化審計力度,提高不同盈余管理手段下的審計質量,重視重大錯報風險的識別和評估,認真實施對重大錯報風險的審計程序;同時要不斷提高相關的技術知識、環境知識和執業判斷能力,努力做到在不同盈余管理手段下都能出具高質量的審計報告。
(二)完善相關法規和準則,加強審計監督
企業的盈余管理行為實質上是對現有準則漏洞的利用,因此想從制度上規范企業盈余管理行為, 就要加快準則完善的步伐。只有從制度上嚴格規范,才能讓企圖通過盈余管理操縱利潤的企業沒有可乘之機。完善會計與審計工作的相關法律,加大對會計信息失真責任的認定和懲處力度,強化對審計造假行為的處罰力度,關注上市公司變更會計師事務所的行為,都將有助于從多角度加強審計監督。
(三)創造良好的執業環境
為注冊會計師提供良好的執業環境,一方面需要逐步改善上市公司的治理結構,為注冊會計師獨立完成審計工作創造良好的企業機制;另一方面,需要遏制外部審計行業的惡性競爭,尤其要加大對隨意解聘審計主體的公司的監管力度。此外,為提高審計市場的集中度,需要大力推動我國審計行業的重組和改造。隨著執業環境的不斷優化和改善,審計行業將為我國證券市場發展提供持續穩定的基礎。
五、結語
一、上市公司應當建立獨立董事制度
(一)上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務,并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關系的董事。
(二)獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應當按照相關法律法規、本指導意見和公司章程的要求,認真履行職責,維護公司整體利益,尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應當獨立履行職責,不受上市公司主要股東、實際控制人、或者其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事,并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責。
(三)各境內上市公司應當按照本指導意見的要求修改公司章程,聘任適當人員擔任獨立董事,其中至少包括一名會計專業人士(會計專業人士是指具有高級職稱或注冊會計師資格的人士)。在二00二年六月三十日前,董事會成員中應當至少包括2名獨立董事;在二00三年六月三十日前,上市公司董事會成員中應當至少包括三分之一獨立董事。
(四)獨立董事出現不符合獨立性條件或其他不適宜履行獨立董事職責的情形,由此造成上市公司獨立董事達不到本《指導意見》要求的人數時,上市公司應按規定補足獨立董事人數。
(五)獨立董事及擬擔任獨立董事的人士應當按照中國證監會的要求,參加中國證監會及其授權機構所組織的培訓。
二、獨立董事應當具備與其行使職權相適應的任職條件
擔任獨立董事應當符合下列基本條件:
(一)根據法律、行政法規及其他有關規定,具備擔任上市公司董事的資格;
(二)具有本《指導意見》所要求的獨立性;
(三)具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關法律、行政法規、規章及規則;
(四)具有五年以上法律、經濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經驗;
(五)公司章程規定的其他條件。
三、獨立董事必須具有獨立性
下列人員不得擔任獨立董事:
(一)在上市公司或者其附屬企業任職的人員及其直系親屬、主要社會關系(直系親屬是指配偶、父母、子女等;主要社會關系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等);
(二)直接或間接持有上市公司已發行股份1%以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;
(三)在直接或間接持有上市公司已發行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;
(四)最近一年內曾經具有前三項所列舉情形的人員;
(五)為上市公司或者其附屬企業提供財務、法律、咨詢等服務的人員;
(六)公司章程規定的其他人員;
(七)中國證監會認定的其他人員。
四、獨立董事的提名、選舉和更換應當依法、規范地進行
(一)上市公司董事會、監事會、單獨或者合并持有上市公司已發行股份1%以上的股東可以提出獨立董事候選人,并經股東大會選舉決定。
(二)獨立董事的提名人在提名前應當征得被提名人的同意。提名人應當充分了解被提名人職業、學歷、職稱、詳細的工作經歷、全部兼職等情況,并對其擔任獨立董事的資格和獨立性發表意見,被提名人應當就其本人與上市公司之間不存在任何影響其獨立客觀判斷的關系發表公開聲明。
在選舉獨立董事的股東大會召開前,上市公司董事會應當按照規定公布上述內容。
(三)在選舉獨立董事的股東大會召開前,上市公司應將所有被提名人的有關材料同時報送中國證監會、公司所在地中國證監會派出機構和公司股票掛牌交易的證券交易所。上市公司董事會對被提名人的有關情況有異議的,應同時報送董事會的書面意見。
中國證監會在15個工作日內對獨立董事的任職資格和獨立性進行審核。對中國證監會持有異議的被提名人,可作為公司董事候選人,但不作為獨立董事候選人。
在召開股東大會選舉獨立董事時,上市公司董事會應對獨立董事候選人是否被中國證監會提出異議的情況進行說明。
對于本《指導意見》前已擔任上市公司獨立董事的人士,上市公司應將前述材料在本《指導意見》實施起一個月內報送中國證監會、公司所在地中國證監會派出機構和公司股票掛牌交易的證券交易所。
(四)獨立董事每屆任期與該上市公司其他董事任期相同,任期屆滿,連選可以連任,但是連任時間不得超過六年。
(五)獨立董事連續3次未親自出席董事會會議的,由董事會提請股東大會予以撤換。
除出現上述情況及《公司法》中規定的不得擔任董事的情形外,獨立董事任期屆滿前不得無故被免職。提前免職的,上市公司應將其作為特別披露事項予以披露,被免職的獨立董事認為公司的免職理由不當的,可以作出公開的聲明。
(六)獨立董事在任期屆滿前可以提出辭職。獨立董事辭職應向董事會提交書面辭職報告,對任何與其辭職有關或其認為有必要引起公司股東和債權人注意的情況進行說明。
如因獨立董事辭職導致公司董事會中獨立董事所占的比例低于本《指導意見》規定的最低要求時,該獨立董事的辭職報告應當在下任獨立董事填補其缺額后生效。
五、上市公司應當充分發揮獨立董事的作用
(一)為了充分發揮獨立董事的作用,獨立董事除應當具有公司法和其他相關法律、法規賦予董事的職權外,上市公司還應當賦予獨立董事以下特別職權:
1、重大關聯交易(指上市公司擬與關聯人達成的總額高于300萬元或高于上市公司最近經審計凈資產值的5%的關聯交易)應由獨立董事認可后,提交董事會討論;
獨立董事作出判斷前,可以聘請中介機構出具獨立財務顧問報告,作為其判斷的依據。
2、向董事會提議聘用或解聘會計師事務所;
3、向董事會提請召開臨時股東大會;
4、提議召開董事會;
5、獨立聘請外部審計機構和咨詢機構;
6、可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權。
(二)獨立董事行使上述職權應當取得全體獨立董事的二分之一以上同意。
(三)如上述提議未被采納或上述職權不能正常行使,上市公司應將有關情況予以披露。
(四)如果上市公司董事會下設薪酬、審計、提名等委員會的,獨立董事應當在委員會成員中占有二分之一以上的比例。
六、獨立董事應當對上市公司重大事項發表獨立意見
(一)獨立董事除履行上述職責外,還應當對以下事項向董事會或股東大會發表獨立意見:
1、提名、任免董事;
2、聘任或解聘高級管理人員;
3、公司董事、高級管理人員的薪酬;
4、上市公司的股東、實際控制人及其關聯企業對上市公司現有或新發生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經審計凈資產值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款;
5、獨立董事認為可能損害中小股東權益的事項;
6、公司章程規定的其他事項。
(二)獨立董事應當就上述事項發表以下幾類意見之一:同意;保留意見及其理由;反對意見及其理由;無法發表意見及其障礙。
(三)如有關事項屬于需要披露的事項,上市公司應當將獨立董事的意見予以公告,獨立董事出現意見分歧無法達成一致時,董事會應將各獨立董事的意見分別披露。
七、為了保證獨立董事有效行使職權,上市公司應當為獨立董事提供必要的條件
(一)上市公司應當保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權。凡須經董事會決策的事項,上市公司必須按法定的時間提前通知獨立董事并同時提供足夠的資料,獨立董事認為資料不充分的,可以要求補充。當2名或2名以上獨立董事認為資料不充分或論證不明確時,可聯名書面向董事會提出延期召開董事會會議或延期審議該事項,董事會應予以采納。
上市公司向獨立董事提供的資料,上市公司及獨立董事本人應當至少保存5年。
(二)上市公司應提供獨立董事履行職責所必需的工作條件。上市公司董事會秘書應積極為獨立董事履行職責提供協助,如介紹情況、提供材料等。獨立董事發表的獨立意見、提案及書面說明應當公告的,董事會秘書應及時到證券交易所辦理公告事宜。
(三)獨立董事行使職權時,上市公司有關人員應當積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預其獨立行使職權。
(四)獨立董事聘請中介機構的費用及其他行使職權時所需的費用由上市公司承擔。
(五)上市公司應當給予獨立董事適當的津貼。津貼的標準應當由董事會制訂預案,股東大會審議通過,并在公司年報中進行披露。
【關鍵詞】 物業 財務管理 建議
物業管理公司有其獨特的經營模式與服務對象,物業管理公司的財務管理工作要遵循財務管理的基本原則,使公司財務管理目標符合公司經營目標的要求。在具體工作過程中要體現其特有的一些要求和方法,結合行業特征和公司實際情況制定財務管理的具體措施。
一、物業公司財務管理概述
財務管理是在一定的整體目標下,關于資產的購置(投資),資本的融通(籌資)和經營中現金流量(營運資金)、利潤分配的管理。財務職能是指企業財務在運行中所固有的功能。財務的職能源于企業資金運動及其所體現的經濟關系,表現為籌資、用資、耗資、分配等過程中的管理職能,包括財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制、財務分析等。傳統的財務職能理論在引入產權思想后,以財務分層理論為基礎,從財務管理主體(所有者和經營者)角度來研究財務職能更具科學性。從該角度定義的財務職能更傾向于使所有者和經營者為實現企業目標而共同進行的財務管理所具有的職責和功能。把所有者的財務職能定義為決策、監督、調控,經營者的財務職能為組織、協調和控制?!岸喾至ⅰ备玫厥关攧章毮艿靡匝杆賹崿F,提高了效率。
二、物業管理公司財務管理工作的現狀分析
1、會計基礎工作不夠完善
會計核算工作是對單位財務管理活動實際實施效果的度量,是開展整個財務管理工作的基礎工作,當前物業管理公司會計核算工作存在的問題嚴重制約了財務管理的順利開展:物業管理公司缺乏既統一又適用的會計核算體系;物業管理公司缺乏行之有效的內部控制制度;物業管理公司財務報表過于籠統,無法滿足各層次的需要。
2、融資渠道及方式單一
融資困難是當前許多中小企業發展過程中面臨的一個瓶頸,在一些規模較大的民營企業中也存在這樣的問題。物業管理行業利潤率低、經營規模單一,在融資渠道與融資方式上可選擇的余地很小。內部融資是物業管理公司籌措資金的主要方式。
3、投資水平不高,不重視成本管理工作
物業管理公司在投資管理方面存在許多不足之處。受物業管理公司自身經營規模與資質的限制,物業管理公司往往缺少好的投資項目。同時,投資決策又缺乏科學性,表現在決策者缺少足夠的資料收集與科學分析,往往憑感覺做決定,沒有一個好的投資管理團隊,致使投資項目存在很大的風險。風險之一是投資方向的錯誤,會導致投資項目無法滿足消費者需求,沒有足夠市場的投資自然無法取得回報;風險之二是對投資的資金支持斷裂,如果沒有完善的投資計劃作保證,缺乏足夠的后續資金作為投資項目發展的后盾,很容易導致投資項目的夭折,導致前期資金的投入也無法收回,造成巨大損失與浪費。
隨著物業管理需求的進一步擴大,物業管理開始走向市場化、專業化、規?;椭悄芑?。但長期以來,受“物業管理工作就是簡單的維修保養、清潔衛生以及環境綠化和保安”等觀念的影響,致使一些物業公司尤其是一些中小型物業企業,缺乏現代管理理念和科學的市場定位,沒有長遠的經營謀略,形不成規模效益,再加上不重視財務管理工作,人、財、物、信息等資源未能優化配置,甚至存在嚴重浪費,致使企業經濟效益低下。因此,物業企業經營者應樹立現財觀和成本核算觀。
4、營運資金管理水平低
企業營運資金的管理是體現公司財務管理能力的重要方面,營運資金管理的方法得當,資金循環得越快,對資金的需求壓力就越小,資金的使用效率也就越高。物業管理公司在營運資金管理過程中由于自身管理不善,資金從投入到收回的運轉周期長,滯留資金多,影響了資金的盈利能力。此外,由于經營管理不善,資產破損丟失的現象時有發生,影響了營運資金的正常使用。
5、物業管理公司會計從業人員的素質有待提高
客觀性、真實性是會計核算的基本特征,也是會計人員在會計核算過程中必須秉承的基本原則。從物業管理公司的實際情況看,公司領導在人事安排上的用人唯親,不以會計人員的職業道德素質和專業知識為標準,而以方便自己對財務人員的控制為依據選拔會計人員。在單位職務設置上也不盡合理,不相容職務分離的原則未被貫徹實施,會計人員一人兼任不相容職務的現象普遍存在。由于公司在財務人員選拔上存在的上述問題,致使公司會計從業人員在職業道德素質、專業技術素質等方面不能適應日益復雜的物業管理業務的要求。
三、提高物業管理公司財務管理水平的幾點建議
1、制定一套適用性強的物業會計實施規范
當前,企業會計準則與小企業會計準則是指導我國會計工作的兩大基本準則,是我國會計人員開展會計工作的基本準繩。在實際工作中,對于企業具體會計科目的設置卻依賴于會計從業人員的經驗與職業判斷,依賴于公司的業務需要。對于物業管理公司來說,缺乏以往的經驗可以借鑒,當前的會計準則也沒有提供具體的指導意見,這就要求有關部門在了解、分析物業管理公司業務特點的基礎上,建立一套適用于物業管理公司的會計準則實施意見,保證各物業管理公司在會計體系建設過程中“有法可依”,使各個物業管理公司的會計賬簿、會計報表具有可比性。同時,還要保證各個物業管理公司在會計工作中具有足夠的自,可以根據實際情況靈活應用。因此,這套會計規范實施意見應是一種引導和幫助,而不是強制性的實施規范。
進入2021年以來,上海樓市至今先后出臺了十條以上的調控政策,無論是上海新房市場還是二手房市場均發揮了明顯的防控政策。這些政策,均是與房地產開發商、買房者與賣房者的調控密不可分,卻忽略了購過程中擔任重要角色的房屋中介公司及其人員的管理。
為此,建議:
1.規范房屋中介公司行業公司準入制度。上海房屋中介公司設立門檻低,互相競爭最后演變為搶奪客源的不良競爭。部分中介公司倡導狼性銷售文化,鼓勵員工撬單,且部分公司并沒有對從業人員進行必要的崗前培訓,房地產交易屬于專業化程度較高、周期長、涉及環節多的買賣交易,中介公司設立的準入門檻有待提高。
2.規范房屋中介的信息,其實為廣告性質,屬于市場宣傳行為。網絡社會發達的當下,網絡上的訊息也是海量的。房屋中介一般會利用微信朋友圈、微博、自媒體公眾號、抖音等網絡手段,傳播房產信息實現邀約客戶的目的。例如,在上海要求二手房核查真實房源之后,一些房源信息會通過微信朋友圈等形式進行展示、報價等。且大型房屋中介公司會自行開發APP程序,在其上面房源信息真實性、有效性存疑,電話咨詢房屋中介,會稱“房屋已經賣掉”或“上面的標價是為了吸引客戶的,不會這么便宜的”。從而導致購房者與出售者信息的嚴重不平衡,故需要規范網上房源信息的展示內容信息,否則后續的房產糾紛是不可避免的。
3、規范房屋中介從業人員資格。在房源信息不對稱的情況下,購房者希望通過中介獲取可靠的房源信息以及購房意見,輔助其購房成功。但是目前房屋中介人員管理混亂,資格證書形同虛設,沒有統一性的考核管理?,F實中存在,部分中介只是對部分板塊區域的房源了解,但對客戶宣稱可以賣全上海的房子。故,房屋中介人員需完善資格認證管理與監督。
關鍵詞:供電公司;工程財務;管理能力;提升
近年來,隨著經濟的發展,人們的水平也得到了大幅度提升,各行各業對于電力的需求日益增加,因此,擴建、新建和改建國家電網的工程越來越多。部分供電公司在電力工程財務管理方面取得了很大程度的進步,但其中也仍存在諸多的問題。如何提升電力工程財務管理能力是目前供電公司迫切需要解決的關鍵問題之一。
一、供電公司工程財務管理能力提升的意義
關乎民生的主要行業之一就是電力,我國的電力企業隨著市場改革化進程的加快也經歷著市場化改革,傳統的電力壟斷經營模式被改革的進程而打破,我國企業的發展模式邁向了新的模式,供電公司屬于市場經營者,既要從發電廠購買電,還要在擁有了購買電的資格后銷售給用戶,供電公司的收益就是這其中的差價。但是,由于長期受傳統管理模式的影響,供電公司工程財務管理能力較落后,在一定程度上制約了供電公司的運營成本和收益,致使有很多的風險存在于公司的內部管理之中,因此,提升供電公司工程財務管理的能力,不僅能夠使公司財務風險的發生率得到降低,還使公司的運營成本得到了減少,最終實現公司收益的大幅度提升。
二、供電公司工程財務管理的現狀
(一)資產管理方面
首先,不完整的工程資料與數據,使得資產的處理無法有效的進行。在我國,御史、臺賬、管理數據等輸變電資產設備的發展時間不長,相關的資料和數據都比較缺乏,難以實現科學的資產管理決策。其次,我國大多數的供電公司都采用分段式管理模式進行資產管理,然而這種管理模式是有缺陷的,電力項目工程中的各項工程是由不同的部門負責,這種模式導致了分散式的資產管理流程,使得資產的管理較混亂。
(二)合同管理方面
電力工程項目的工程周期較長,子工程項目繁多,由不同的施工單位負責不同的子項目,這樣工程中的工作人員數量較多,管理也就較復雜,最終導致加大了電力工程合同的管理難度,雖然針對電力合同已經出了許多相關的文件,但其中仍存在較多問題,主要表現在:較弱的電力工程合同文本制約能力;另一方面,不嚴謹的表述,條款中漏洞百出。
(三)財務核算方面
由于大多數的電力工程都采用分段式管理模式進行資產管理,使各個部門間的溝通不便利,在對財務核算進行過程中,核算的數據繁瑣、核算的標準也不一致、核算人員的工作能力也不相同等,易導致財務核算產生問題。
三、供電公司工程財務管理能力提升的建議
(一)建立健全管理制度體系
電力工程管理的每個環節間都存在相互的聯系,其他環境也影響著工程財務管理的質量,為此,對工程開展過程中各個的工作都應加強,這樣才能保證財務管理工作的順利實現。工程開展過程中的環節包括:開展的前期工作、建設期的工作、物資收發管理的工作。針各個環節、各個部門應建設不同的、針對性強的管理體系,所建設的管理體系必須是從本供電公司的實際特點和管理要求出發。
(二)嚴格控制工程成本
嚴格控制工程成本分為:設計階段、施工階段這兩個階段。對設計階段的成本控制,首先,用招標的形式擇取適合的設計單位,設計單位必須具備最新的設計理念、最新的設計技術、最佳的項目方案、合理的項目成本;其次,實行典型設計和典型造價,使設計變更度小,設計漏洞少,工程的造價標準化,科學的控制工程投資,合理的評價工程技術經濟指標水平,從而使工程建設的運行成本得到降低;最后,嚴格審查電力工程項目設計概算,對費用的總額進行準確的確定。對施工階段的成本控制,首先,用招標的形式擇取施工單位,施工單位必須是具備高資質、嚴密的施工組織、較強的電網項目施工能力、合理的報價,這樣工程的質量得以保障,成本得到控制;其次,施工過程中的設計變更應盡可能的減少。
(三)加強培訓電力工程管理人員
配備到電力公司中的財務管理人員必須是專業的,具備較高的專業能力和良好的道德素質。首先,加強培訓財務管理人員,使其財會專業知識十分熟練,還要有針對性的學習電力工程項目中的財務管理流程和工程概預算知識;其次,加強培訓電力工程的管理人員,使其把電力工程項目的實際信息反饋給財務部門,實現兩個部門共同促進,推動工程更加順利的進行。
(四)完善工程項目考核制度
一個公司內部的考核是進行項目管理的基礎,設立一個內部考核委員會,專門設置日常的考核辦法,特別是把工程管理中的難點與重點歸納到考核之中,便于促進對工程的管理,并貫徹落實工程管理的制度。
四、總結
總之,供電公司中工程財務管理能力的提升越來越重要,因此,探討其提升的相關建議具有重要的意義。
參考文獻:
[1]王哲華,周潔,趙悅.供電公司工程財務管理與成本控制淺析[J].科學與財富,2014(12).
經過四位審核老師兩天多來認真負責、一絲不茍的緊張工作,公司質量、環境和職業健康安全管理體系的第一次監督審核工作即將結束。四位老師在對公司三個管理體系的運行工作進行了詳細、全面的指導檢查后,為我們提出了客觀、中肯、寶貴的意見和建議,為我們進一步深入理解新版標準要求,持續改進提出了要求,指明了方向。借此機會,讓我們以熱烈的掌聲,對各位老師在審核工作中付出的辛勤和努力,表示誠摯的感謝!
此次審核工作對推動公司三個管理體系工作的提檔升級具非常重要的意義。特別是此次環境管理體系改版后,體系控制程序更加完善,更加強調了過程管理化,更加突出了“遵守法律法規和污染預防持續改進”的科學發展觀,體現了安全與質量、安全與健康、安全與環境之間的內在聯系和統一。對此次審核提出的問題,由公司審核組負責按部門下發整改項目通知,有關部門要針對問題認真查找原因,認真組織制訂整改措施并盡快落實。上次認證工作結束時,賈總向大家提出了三點要求,即思想不能松,班子不能散;力度不能減,記錄不能斷;改進不能停,步伐不能亂。這一次我再講三點:
一、加強文件管理,規范記錄控制
全公司所有部門的受控文件都要嚴格按照體系文件的控制程序要求,進行定向管理,嚴格履行發放手續,涉及到的記錄清單及運行記錄嚴格執行《記錄控制程序》,記錄填寫做到及時、真實、內容完整,字跡清晰,各部門要責成專人對所有受控文件及記錄進行保管,不得隨意傳閱,需要時按照程序履行相關手續。
二、加強運行檢查,提高運行質量。
為保證三個管理體系的持續、適宜、有效運行,各部門要經常性的進行監督檢查,協助公司管理者代表做好內部體系審核、管理評審工作。對公司的現狀和三體系運行情況,做出科學、合理、正確的評價;對容易出現及不符合體系文件要求的工作,及時進行指正,要求相關部門進行整改,并將體系的運行情況,及時反饋公司領導層,及時采取必要的糾正和預防措施,同時協助各部門完善其自身的規章制度。從根本上保證體系的健康、有效運行,使公司的管理向更為規范化、標準化、制度化發展。
三、加強文件宣貫,統一員工思想
根據公司的質量體系運行情況,開展各種培訓、知識競賽等活動,宣傳、灌輸三體系文件,強化員工的三體系管理意識,努力于培養良好體系運行氛圍,結合體系標準創建相應的企業文化,將推行三個體系標準作為提升公司管理業績的重要措施,使三體系管理從強制型向自覺型轉變。
【關鍵詞】房屋建筑工程;施工管理;思考;建議
房屋建筑工程施工是一項綜合性與系統性兼具的任務,其工序繁雜,涉及范圍較廣,因此需要強化施工管理工作,針對具體的工程施工要求,對施工管理工作進行深入的細化與完善,通過嚴格落實施工管理措施,為房屋建筑工程施工質量的提高提供支撐力量,從而為社會公眾提供更為安全、可靠的生產生活條件,促進我國房屋建筑事業的可持續發展。
一、房屋建筑工程施工管理影響因素分析
1.1主觀因素的影響
任何事物的發展在很大程度上都會受到主觀因素的左右與影響,同時主觀因素會推動事物的發展和壯大。在房屋建筑工程施工管理方面,施工企業的施工人員與管理人員的主觀思想對工程的整體質量與使用性能產生著極為重要的影響,如果施工人員與管理人員對施工管理提不起應有的重視,就會在最初階段對建筑工程施工管理造成阻礙與限制。現階段,我國房屋建筑工程施工管理中之所以存在各種各樣的問題與矛盾,與工程施工工作人員的思想意識有很大的關聯,大部分工程的工作人員認為傳統的、現有的施工管理方式已經可以滿足建筑工程施工的需要,固守著原來的管理模式與管理方法,這就造成房屋建筑工程的施工管理跟不上我國建筑事業的發展腳步,從而使工程的施工管理不能滿足建筑工程的建設需求,更在很大程度上阻礙了我國房屋建筑事業的長期發展。
1.2客觀因素的影響
客觀因素是事物發展的外界因素,這些因素的影響往往不可避免,而通常情況下又難以對其左右,在我國房屋建筑工程施工管理中,存在著很多對其產生影響的客觀因素,也就是說,除了建筑企業自身的影響因素之外,與之相關的部門和機構對其也會產生較強的影響因素。首先,政府出臺的相關政策及規章制度,是對房屋建筑工程施工管理造成影響的一項客觀因素,同時包括建筑行業主管部門對建筑工程建設項目的監督與控制;其次,建設當地的氣候、季節、天氣的改變也會迫使房屋建筑工程的施工進度、施工成本、施工質量進行相應的調整;除此之外,房屋建筑工程監理的工作效率與工作方式等也會對其造成較大的影響??偠灾?,房屋建筑工程施工管理會受到客觀因素的影響,這些客觀因素都會直接或者間接的影響著工程的整體質量與使用性能。
二、房屋建筑工程施工管理優化措施
2.1健全施工管理規章制度
房屋建筑施工企業需要針對施工管理工作健全規章制度,落實崗位責任制、事故責任制、工作獎懲制等,以此對施工全過程的各種操作進行嚴格的控制與管理。其次,需要針對具體的房屋建筑工程,落實可行、有效的施工管理措施,對制定完畢的規章制度與工作細則進行一段時間的試驗,及時發現問題并處理,以提高其科學性與高效性。除此之外,房屋建筑工程施工中難以避免的會出現意外事故,此時施工企業需要對其在引發嚴重后果前做出及時的處理,因此需要在規章制度中對安全事故與質量問題的應對與處理進行明確的規定。
2.2優化施工方式
對于房屋建筑工程來說,首先需要強化施工方案與施工工藝的實用性與先進性,并對其進行不斷的優化設置。首先需要采用最先進的施工工藝,并針對具體的施工項目改進施工工藝中的問題,以提高工程的生產率與施工質量。其次,對于先進施工工藝的引進,需要結合施工企業自身的綜合實力,做到取其精華去其糟粕,引進之后需要對其進行試驗,在保證施工工藝的應用可以提高房屋建筑工程施工質量的前提下,對其進行一定的調整與規劃。除此之外,房屋建筑施工工藝的運用需要與施工材料、機械設備、操作人員的實際情況相協調,以提高施工工藝的可行性與高效性。
2.3強化施工成本控制
首先,房屋建筑施工企業需要構建如圖1所示的施工成本流程,將成本預測、計劃、核算、分析等過程有機融合在房屋建筑工程成本控制工作中,以提高成本考核的質量,節約工程施工成本。其次,在房屋建筑工程施工開展之前,需要針對具體的工程施工項目編制科學、合理的成本計劃,并在施工過程中嚴格落實計劃中的實施措施,以減少施工浪費現象的出現,提高施工資金的利用效率。除此之外,施工企業需要針對施工材料、機械設備、施工人員等施工要素調整施工成本控制措施,選擇質量優、價格低的施工材料,并對不常用的大型機械設備采用租賃的方式,同時落實施工人員績效制,挖掘其積極性與能動性,最大程度地節約工程施工成本。
圖1.施工成本流程示意圖
2.4嚴格施工安全管控
對于房屋建筑工程施工來說,安全問題始終是最重要的問題。因此,施工企業需要提高施工安全意識,在施工全過程中貫徹“安全第一”的施工理念,并成立專門負責施工安全管控的部門,針對工程施工安全制定并落實相應的制度措施,為工程的安全管控提供制度保障。其次,施工企業需要對施工現場進行安全性規劃,不允許閑雜人等進入場地,并對施工材料、機械設備的堆放與??窟M行檢查,保證施工現場的有條不紊。此外,施工企業需要提高施工人員的安全意識,對其施工操作進行實時監控,發現錯誤操作,需要對其進行及時的糾正制止,從而提高房屋建筑工程施工的安全性。
2.5加強施工現場的環境保護
房屋建筑施工企業需要提高生態環境保護意識,迎合我國可持續發展戰略的而核心思想與要求,在制度上對環境保護做出明確的規定。施工企業需要選擇污染較小的建材,并將廢棄的材料進行回收利用,避免胡亂堆放與丟棄。選擇并運用噪聲較小的機械設備,并盡可能將機械運轉的頻率降低,同時需要對施工時間段進行合理的安排,例如選擇上午9:00~11:00與下午3:00~5:00,此時間段施工現場的居民通常外出,如此可以降低房屋建筑施工對周圍居民造成的困擾。
結論:
作為一項復雜的系統工程,房屋建筑工程施工會受到諸多因素影響,因此要想提高工程的施工質量與投入使用后的性能,首要任務是強化施工管理工作,從而對各種影響因素進行綜合分析,制定并落實有效應對策略,并提高對施工要素的管理,實現資源的最優化配置,為房屋建筑工程整體性建設水平的提高打下堅實的基礎。
參考文獻:
[1]張莉,阮景,滿敬濤. 淺談房屋建筑結構設計中常見的問題及改進措施[J]. 科技創新導報,2015,14:49.
關鍵詞 儀表 備件 管理
隨著工業生產迅速增長,企業規模進一步擴大,技術進步日新月異,生產的社會化程度不斷提高,管理對生產力的作用越來越舉足輕重。美國華爾街爆發的自1929年大蕭條以來最嚴重的金融海嘯已有席卷全球之勢,大批昔日的金融巨頭紛紛倒下,從目前的分析來看問題也是出在金融衍生品的管理上。隨著金融危機的蔓延,相關行業紛紛出現了巨幅的虧損,尤以石油化工行業為甚。毫無例外,揚子石化也遇到了前所未有的虧損。面對如此惡劣的市場環境,如果我們不能迎難而上,果斷采取措施,強化內部管理,練好內功,后果將難以預料。企業興衰人人有責,作為一名儀表設備管理人員,通過與先進企業的交流以及本人的工作經驗,我們認為在儀表備件的管理上還是大有潛力可挖。
1 把住源頭,事半功倍
萬事開頭難,但是一個好的開頭往往是成功的一半,一個項目只有從設計階段就開始進行嚴謹、周密、科學、短期和長期效益相結合的考慮,才能在它的整個生命周期里產生最大的經濟效益,如果在設計時不注意細節,輕則影響到項目的經濟效益,重則帶來災難性后果。1986年美國“挑戰者號”航天飛機在發射升空后73s爆炸,事后分析原因,竟然是火箭燃料密封O圈材料選擇不當造成在低溫下破裂引發了這場悲劇。
(1)充分考慮備件的通用性和以后日常的維護成本。在設計階段和儀表選型時要求相關人員必須具有高度的責任心。在這方面國內的設計水平與國外相比差距是顯而易見的 。以新老PTA裝置為例,一個建成于上世紀70年代,一個2006年底才投產。盡管相差數10年,生產工藝是先進了不少,可在設計和工程管理上沒有體現出應有的水平。表現最明顯的是溫度套管和單雙法蘭液位計。老裝置的套管和電阻芯基本上只有3種,而新裝置的種類能超過上百種。老裝置的單雙法蘭液位計只有區區五六種,可新裝置居然達到20種之多,此后果是備件的準備數量和難度要大大增加。
(2)嚴格遵循科學的設計原則和選型原則 。在以后新增項目中我們要充分認識到設計的重要性,發揮我們的主觀能動性,加強與設計方的溝通和交流。根據我們歷年儀表使用狀況分析,主要有兩點經驗教訓:①在電磁流量計和渦街流量計的選用上,除非在安裝位置和溫度方面有特殊要求,應優先采用一體化變送器。這樣一方面可以節省儀表保護箱,另一方面也可以避免分體式儀表在使用過程中,經常因為現場環境各種因素對延伸電纜影響進而導致儀表的指示誤差;②在調節閥的選型上,對V型球閥的選用要慎重。能用單座和套筒調節閥的地方盡量不要用V球。如果必須用V球,則對其結構上應提出要求,能用軟座的就不用硬座,并且軟座的結構應盡可能簡單,以便于維修和國產化。
2 建立完善、準確、詳盡的設備檔案
揚子石化電儀分公司從2004年就在中石化系統率先建立了ERP系統,ERP提供了功能非常強大的平臺,但是只有在它提供的平臺上建立起完整準確的數據庫才能完全發揮它的威力。化工儀表種類繁雜,數量眾多,光揚子石化電儀分公司的臺件數就有上萬。據了解,在一些比較先進的外資企業,它們在項目建設階段就聘請第三方公司,專門與項目的各個供應商聯系,在項目一竣工就能在ERP中建好非常完善的設備清單。盡管我們不具備這種條件,但可以借鑒他們的做法,在項目招標中要求設備供應商配合共同來完成。在目前的狀況下確實也有很大的難度,業主提出要求,但供應商很少能不折不扣的完成。在建立設備檔案中最困難的恐怕要數一些大型設備的隨機儀表。這些儀表都是跟著設備來的,設備專業在談判中可能很少會顧及到儀表部分,因而在交工資料中這些儀表的描述往往非常簡單,但這些儀表又往往非常獨特,而且廠家的種類也非常多,現場銘牌的描述又不足以提供足夠完整的信息。所以隨機儀表的備件清單是最難建立而又是最需要建立的,因為這些儀表雖然數目不多卻非常重要,一旦有問題就可能引起大范圍停車,如果沒有備件就會造成很大的損失。這里面涉及到專業之間協調的問題 ,還需要我們下大力氣解決好。
3 建立科學的定額管理機制,實行合理儲備
有了完整設備清單以后,我們就可以結合裝置備件的使用情況,逐步建立起科學的定額管理機制。實際上揚子石化電儀分公司一直在做這件事,可是不知什么原因始終沒有真正實行。定額管理是在大量的歷史數據基礎上建立的,有著充分的科學依據,一旦建立,必將大大減少備件庫存。對于一些價格昂貴,消耗量不大的備件,應當在更大范圍內與廠家簽定社會庫存。比如DCS、ESD、BENTLY等卡件,平時一般不易發生故障,但一旦出現問題后果肯定相當嚴重,如果沒有備件儲備,臨時訂購周期一般都在3個月以上,那就對生產造成很大的隱患??墒侨绻詮S為單位來儲備,代價又實在太大。如揚子石化電儀分公司DCS 隨機備件,大部分在庫房呆了10年以上也沒發生作用就要面臨淘汰的命運。如果能在中石化范圍內建立合理的儲備或由廠家儲備,不僅利用率要大大提高,也會大幅降低各個二級單位的備件費用。
4 減少備件種類,大力推進國產化
對策建議思考
對外協員工隊伍的管控是目前企業面臨的重要課題。文章對一種基于管理權與指揮權分離的外協用工管控新模式進行了探討。實踐證明,在這種管控模式下,外協隊伍的作業規范化、生產效率和凝聚力都比以往得到了明顯的提升,由此可見這種管控模式具有一定的可行性。
外協用工是國際上通行的人力資源用工慣例,是企業降本增效的途徑之一。外協用工形式作為鋼鐵企業傳統用工制度的有益補充,其作用已日益彰顯。近年來,外協用工隊伍已逐步成為我國各鋼鐵企業生產經營的一支重要力量。各企業雖開始重視外協隊伍的協作力量,但仍處于只考慮當前任務急需的重用不重管的狀況,更沒有從用工制度的總體改革上來尋求解決外協隊伍穩定和不足的問題。在當今經濟危機的大環境下,如何加強外協用工隊伍的有效管理,激發活力、挖潛增效、規避風險,是當前及今后一段時間各鋼鐵企業需要持續探討的一個重要課題。
一、公司外協用工管理面臨的問題
XXXX有限責任公司管加工分廠(以下簡稱分廠)組建于XX年。分廠擁有先進的鋼管車絲生產線,其生產效率在國際上處于同類機組領先地位,為了保證產線的正常運轉,需要大量的人力資源加以維護。
分廠現有員工近XX名,其中主體員工近百名,共有兩家外協公司,其中XXXX工貿公司(以下簡稱XX)為生產用工外協隊伍,XXXX有限公司(以下簡稱XX)為維修用工外協隊伍,分廠外協員工比例高達65%。分廠防區主要為5至9跨,區域大、設備多、交叉作業頻繁。其中主體員工負責熱處理操作、機床調整、螺紋檢驗、設備點檢等工作;XX員工負責行車操作、思索指揮、車絲操作、涂油操作、包裝等工作;XX員工主要負責設備維護及運維。在這種多單位的生產協作中,很容易發生只考慮當前任務急需的重用不重管的狀況,導致責權界定模糊,責任主體地位不夠明確,外協公司將大部分精力用在對分廠的協調應酬方面,由此造成隊伍散漫、作業不規范、安全隱患多和凝聚力不強等不良現象,不能充分調動外協員工的積極性和激發其創新力,嚴重影響了分廠的生產效益。
二、公司外協用工管控新模式
對于這樣一支隊伍,外協員工的素質、工作態度、技能水平等將對生產經營起到至關重要的影響。如何能在短時間內讓主體員工與外協員工融入到一起,提升整個隊伍的凝聚力和創造力,成為分廠的當務之急。為此,分廠管理層對員工隊伍的現狀進行了梳理、分析,確立了“管理權與指揮權分離”的外協管控新模式,以期充分發揮外協員工作用,使外協員工與主體員工快速相融,為分廠實現優勢互補、協調一致和提升效率打下堅實基礎。什么是“管理權與指揮權分離”呢?一方面,在生產過程中,外協單位需要聽從分廠的統一指揮,必須對分廠負責,而分廠則擁有對各個外協單位的生產指揮權;另一方面,各個外協單位對內是獨立的公司,擁有自己的內部管理權。在這種管控模式下,各個外協單位必須自覺接受雙重領導,內部管理只接受本部門領導,生產指揮上必須服從分廠?!肮芾頇嗯c指揮權分離”管理模式的實施主要體現在作業管理、安全管理和績效管理三個方面。
(一)作業管理
在作業管理方面,為了實現流程科學化和高效化,分廠管理層決定打破原有建制,根據區域、職責不同將原有的作業區進行重新劃分,XX四個作業區劃歸生產作業區,前置庫成立前置庫作業區,成立了生產(四個)、點檢、維修共六個作業區,并形成以下管控模式:
第一,四個生產作業區業務上接受點檢員、技術員、安全員、分廠領導的指導、監督考核,管理上接受分廠管理,作業上服從分廠領導指揮;第二,點檢作業區業務上接受安全員、設備部的監督考核,管理上接受分廠管理,作業上接受點檢作業長、分廠領導的指揮;第三,XX維修作業區業務上接受點檢員、雙方安全員、XX公司領導、分廠領導指導監督考核,管理上接受XX公司的管理,作業上接受分廠點檢作業長、分廠領導指揮;
通過這種管理模式,各個作業區和部門在工作中能夠做到更好的相互協同,真正做到了令出一家和工序服從。
(二)安全管理
在安全管理方面,分廠面臨老產線繼續生產和多條新產線投產的過渡期,員工操作、設備運轉以及現場環境熟悉也正處在磨合階段,同時也是發生安全事故的高峰期。而這樣一支由不同單位組成的隊伍,安全更要作為頭等大事來對待。分廠經過分析、研究,確定了垂直監管和橫向主管相結合的外協安全管控模式。垂直監管是指分廠將以作業區為單位,嚴格按照公司、分廠管理要求實施管理,對于違章違紀及安全事故,處理原則為“誰出事,處理誰,班長、作業長連帶;對外協員工,將處理結果交外協公司考核”。橫向主管是指各外協單位要根據各外協公司內部安全管理制度,按照內部編制進行管理。分廠不干涉外協公司內部管理方式,但有其監管責任,外協單位的安全管理必須符合煙寶公司的要求。實踐證明,這種外協安全管控模式使外協單位的安全管理與煙寶的安全管理實現了高度一致,將安全職責直接落實到人,減少了外協單位不管和分廠管不到的盲點,通過這種管理、監督和考核,分廠將安全生產落實到生產的每一個角落。
(三)績效管理
目前,績效管理的中心目的是使所有員工集中全力進行高效的安全生產,確保外協公司與分廠的規劃、標準和要求相統一,堅持績效標準應該由工作實績來支持,考核是外協員工和單位獎金發放的依據,是調動員工積極性的手段,并保證將安全生產管理落實到每個員工。按照管理權和指揮權分離的管理模式,在各個外協單位擁有內部管理考核權的同時,分廠擁有對各個外協單位的統一績效考核權,將績效考核體系分為依據安全生產目標管理責任書、考評檢查與扣分標準及年終績效考核三部分內容展開,利用考評和評分體系,通過精細化優化,將安全生產工作落實到分廠和外協公司的日常管理工作中,覆蓋基礎安全管理、技術安全管理和現場安全管理等方面,確保整個績效考核體系不留死角??冃Э己税凑詹粨p利益原則、尊重主權原則和平衡原則進行實施,全程提供所有員工監督的窗口和平臺,保證績效考核的公開性、公平性和公正性。從執行結果看,這種績效管理模式不僅改善了分廠的整體安全管理水平,而且提高了外協員工的主動作為意識,為實現分廠與外協單位的共贏發展奠定了基礎。
(四)外協用工管控模式的推進舉措
為了進一步推進外協隊伍的管理,激發外協用工的活力,結合分廠目前剛剛投產的現狀,分廠以黨政工團齊抓共管為抓手,堅持“軟”和“硬”相結合的管理方式。在處理生產中的問題和加強員工互助交流等方面,充分發揮黨政工團的優勢作用,積極探索“三同一貫”外協管理文化,同時在豐富員工業余生活與關心員工上統一步伐。這些管理文化體現在日常工作方式上,就是進行“軟”和“硬”管理方式相結合。其中“硬”性管理是指分廠在指標考核上設有安全、產量、質量、成本和停機時間等具體指標,并將這些指標轉發給各外協公司,要求他們按照分廠要求進行規范性考核。分廠以指標考核為紐帶,將各外協單位和分廠的工作思路統一起來,切實做到考核指標相同和考核方式統一。為了使分廠和外協用工單位協同共建,實現1+1>2的安全生產效果,企業文化的重組融合是關鍵因素,“軟”性管理正是堅持以人為本的理念,將不同的單位文化通過優選組合,進行文化提升,形成新的主流文化,服務于新模式的管理平臺,其主要體現在以下三個方面:
第一,點檢作業區與XX公司共同組織文體活動,點檢員與XX實施1:m映射式配對責任管理體系,即一個點檢員只對應一個XX維修班組,一個XX班組可對應多個點檢員,實現一責一人,一人多責;第二,分廠定期舉行籃球聯賽,按照目前劃分的六個作業區為單位組隊參賽,形成分廠員工與外協員工精誠合作、力爭佳績的局面,增加團隊凝聚力,促進員工之間交流;第三,在基礎管理標準規范化推進過程中,分廠與XX、XX等外協部門就工具箱、鋼絲繩存放箱和廢舊鋼絲繩箱等進行統一型號、擺放標準與存儲位置。
經過一段時間的融合,“軟”和“硬”相結合的管理方式通過文化提升了對外協用工的管理水平和效率,分廠員工和外協員工增強了和諧力和凝聚力。