金融投資政策精選(九篇)

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第1篇：金融投資政策范文

【關鍵詞】金融投資；投資機構；政策分析

一、前言

居民金融投資受多方面的影響，從居民個人上看，年齡、收入甚至是受教育情況都會影響著其金融投資方式，并呈現出非常不同的結果；由于金融投資產品本身的問題也會影響其投資方式；發展狀況也使得居民的金融投Y有著不同的表現。互聯網的出現也很大程度上影響著整個金融投資行業，新產品不斷出現，網絡支付不斷升級，線上線下金融投資摩擦時有發生。下面將為讀者進行相關分析。

二、居民金融投資的關系

1.居民年齡、收入的影響分析

在相關調查中我們發現，居民的年齡一定程度上影響著其金融投資的水平。對于年輕的居民，其投資方式更多的會選擇多種渠道，而年紀大一些的人則會更愿意在銀行儲蓄上做金融投資；同時也發現，青年人會選擇更加多元化的投資方式，不單純的依賴銀行儲蓄，同時他們還可以接受更加高風險的金融投資產品，相比之下，老年人的投資相對比較單一，非常依賴于銀行儲蓄這種金融投資方式，非常的保守。家庭收入也影響著居民金融投資水平，家庭收入較高的家庭在金融投資方面所采用多元化投資所占的比例非常大，遠遠高于收入相對較低的家庭，其愿意承擔高風險，例如購買基金、股票等理財產品；對于收入較低的家庭在金融投資方面采取保守的銀行儲蓄投資的方式占的比例要遠高于高收入家庭，其接受風險能力比較差。

2.金融產品的種類與性質的影響分析

金融產品種類復雜繁多，大多數人對金融產品并不了解，也不能進行足夠的認知，無法進行挑選或者是感到產品是不適合自己的，這是種類過于繁多導致的一些劣性問題。由于這種問題導致的結果就是，使得購買者在不能夠深度的情況下購買了一些金融產品，但導致最后購買者不滿意的情況，而且從現在的情況上來看，大多數人都只知道人民幣理財產品這也是比較不利于金融投資市場的。從性質上國家的政策是有所限制的，比如國債發行的商業銀行機構已經撤銷了縣級以下的大多數營業機構，這就導致有些性質的產品不會使得一些居民接收到，會使得差異化的出現，其中不可忽視的一點就是我們在購買金融產品時后的便捷性的問題，對于城鄉來說差距很大，鄉下人相對不容易購買更多性質的金融投資產品，而城區居民比較便捷的可以買到，這也影響了差異化。

3.互聯網金融模式分析

隨著科技的進步，人類步入了第三次工業革命，信息革命，在次之中互聯網擁有舉足輕重的地位，涉及到各行各業，金融投資利用互聯網，發展迅速。隨著國家發展富強，我國居民的人均可支配收入不斷的增長，對于居民多出來的可支配收入，很多人選擇了金融投資。絕大多數的居民對于互聯網有所了解，有六成以上的人會經常接觸互聯網，對于大多數的人來說在網絡上的金錢主要用于消費，很少部分人會選擇網絡基金產品；對于選擇網絡金融投資產品的居民來說，主要是小額的金融投資，并以阿里等大牌公司的金融投資產品為主要產品進行金融投資。總的來說互聯網金融投資占居民總投資的小部分，而且有很多居民持有觀望的狀態，互聯網金融投資有很大的前景。

三、 結合政策解決居民金融投資問題

1.從服務和知識上可引導居民金融投資

為了解決上述矛盾問題，我們應該提高金融服務水平，滿足那些有想要多元化投資的居民，順應國家政策與社會多元化金融投資發展趨勢，完善各種制度和相關管理結構，發揮更大的作用。同時進行知識普及，可以定期開展知識宣傳講座，傳播正確的投資方式，讓居民們都能夠了解各種金融投資方式，例如股票、基金、保險等投資行為，引導和樹立好正確的投資理念，正確的投資觀，通過金融投資增加自己的收入，同時也促進了社會向多元化金融投資的轉變，再結合國家給予的政策進行更加優化的實施方案，事半功倍。

2.從創新和環境修繕上可增強居民金融投資

國家大力支持互聯網加的發展，借此機會，不妨可以創造一些新型的金融投資方式，進行新型金融投資產品的研發，做好產品宣傳及維護工作，結合互聯網，同時發揮兩者的共同優勢，促進我國社會的多元化投資方式，讓居民享受到多元化投資方式給自己帶來的投資回報，精確把握市場及機會，及時有效的推出新研發的金融產品。在金融投資環境上，我國城鄉差距也是比較大的，要進一步提高鄉下金融投資水平，改善投資環境，為社會的多元化金融投資方式做好基礎工作，同時要嚴厲打擊非法舉動，維護金融投資和社會環境。

3.結合互聯網進行金融投資活動

結合互聯網進行金融投資活動是在很多方面影響著居民的金融投資。互聯網金融投資已經對居民理財投資意識產生了積極的影響，其中對中年人的影響最大。隨著互聯網金融投資產品的飛速發展，對居民的金融投資多元化和接受風險能力都得到了一定的積極影響，雖然還有很多居民持有觀望態度，但是其主要目的是想了解網絡的安全性，用來保證居民本身的資金安全；對于居民的金融投資產品分布也是有極大的影響的，改變了金融投資消費比例，越來越多的人熟悉并使用網絡支付，節約成本的同時促進了內需的增長，加快了互聯網金融投資的發展；互聯網金融投資降低了居民在金融投資產品的單位時間，增加了居民瀏覽產品的機會，提高了買賣效率，同時也節約了成本，這些與傳統的金融投資相比有很大的優勢，也有很多可以開發的方向。

參考文獻：

第2篇：金融投資政策范文

（一）影響選擇金融投資工具的因素分析1.金融投資工具本身的特性調研顯示，影響該院學生金融投資的因素主要是本金安全和收益等，交易門檻和手續費等對其金融投資行為影響也比較突出。越是高年級的學生，對保本的硬性需求程度越降低，相反更注重風險與收益的權衡，而既想保本又希望利用較低風險實現基本收益的學生比例在各年級表現幾乎無差異化，但風險因素在大二階段表現得較敏感。2.投資理念調研顯示，該院學生穩健型、保守型、風險偏好型、風險中性型投資者所占比重分別為52%、18%、16%和14%。越往高年級，保守型投資者所占比重逐漸減少，穩健型投資者所占比重逐漸增加。大一階段，風險中性型與風險偏好型所占比重持平；大二階段，有一部分風險偏好型投資者過渡為風險中性型投資者；大三階段，一部分風險中性型投資者轉變成了風險偏好型投資；大四階段，風險中性型和偏好型投資者所占比重達到持平。表明其投資理念隨著專業知識的深入學習以及心理素質的提高等而做出改變。3.金融投資心理訴求該院有28%的學生以實現本金收益最大化為目的，46%的學生以不虧本為前提，26%的學生以獲取投資經驗為首選因素，這部分學生普遍認為，通過這樣的形式可以讓他們還沒有畢業前事先體驗自己畢業后的投資生活，比別人更早獲得其中的經驗。但是，大部分學生把金融投資當作賺錢的途徑，忽視了專業知識的學習。

（二）影響大學生金融投資決策與業績的因素分析調研顯示，該院有6%的學生期望投資年報酬率為2%～6%，34%的學生期望年報酬率為6%～10%之間，29%的學生期望年報酬率為10%～13%，20%的學生表明其期望年報酬率為13%以上，只有11%的學生表示不明確其金融投資年報酬率（見圖3）。越是高年級的學生，其金融知識面越寬廣，金融投資技能也越高，因此對金融投資期望年報酬率越趨明確。

（三）影響金融投資結果因素分析影響該院學生金融投資決策和業績的主要因素是投資經驗和知識的不足，其次是國家宏觀經濟政策和市場環境，但受幕后交易和虛假信息等因素影響較少。調研結果反映出金融類專業學生能比較理性看待自身金融投資決策和業績與自己內在因素息息相關，但對國家政策、市場信息、交易規則等方面的了解欠缺主動性。調查數據表明投資經驗和知識不足一直是制約該院學生金融投資的主要因素，國家宏觀經濟政策、幕后交易、市場環境等因素對大一、大二學生表現得不是很敏感，但對大三和大四學生影響則比較突出，反映了隨著專業知識的積累，學生對金融投資市場信息了解的主動性與程度會加深。

（四）投資計劃分析該院43%的學生表示未來投資計劃主要視工作情況而定，明確將增加投資的學生有32%，表示“維持現狀”、“減少投資”和“逐步撤出”的學生比例分別為16%、5%和4%。從大一到大四，表示“增加投資”和“逐步撤出”的學生比例逐漸增大，在這個過程中，達到預期收益的學生不斷增加投資，達不到自己預期收益的學生則減少投資；表示“維持現狀”、“視工作情況而定”和“減少投資”的學生比例逐漸減小。表明金融專業學生隨投資經驗的成熟而不斷增加投資，部分學生則根據自身情況而逐步撤出，說明金融專業學生進行金融投資決策隨年級的增長而逐漸理性化。

大學生金融投資實踐中存在問題

（一）金融投資風險認識能力不高該院53%的學生將炒股作為金融投資的首選工具。作為學生，即使是本專業類學生，其主觀意識仍不夠成熟健全，客觀方面資力經驗不足。他們憑借自身一些專業知識及高昂的熱情和充分的自信欣然躍入市場，他們的資金來源多由父母支持，他們金融投資決策受羊群效應、個人偏好、專業推動、滿足欲望等因素影響，并且期望投資年報酬率高。因此，他們傾向于選擇高風險投資工具，甚至不惜采取借款、拖交學費等方式滿足其投資需求。投資失敗的結果不僅給學習生活造成一些負面影響，還會滋生不良思想等。

（二）金融投資行為缺乏理性74%的學生明確其進行金融投資的目的是為了贏利，這樣的投資觀念容易使他們形成投機的心理，時刻讓投資市場的變動左右自己的思想和情緒。只有少數表明賺錢是其次，最重要的是可以將自己所學專業知識實踐化，并獲取一定的金融投資經驗。為了追逐利益，40%的學生不能正確看待自身金融投資結果，認為導致自己投資失敗的不是自身專業技能不足、投資心理素質欠佳等因素，而是受政策、市場等因素的不利影響。投資失敗的學生容易促其產生賭博的心理，投資成功的學生則容易表現出自大的心理。

（三）對自身權益相關信息了解的主動性不強22%的學生表示，如果金融投資過程遇到權益受損則不會進行維權，42%的學生表示對與維權相關信息完全不了解。從一定程度上講，即使金融專業學生，也并非能充分利用自身對該市場的基本了解進行自我權益的維護，甚至有部分學生采取默許的態度。這種被動式維權表現不利于學生自我觀念的發展。

（四）學校、培訓機構有關金融投資的指導更多停留在理論上30%的學生表示，學校、培訓機構等開展的一些與金融投資有關的講座，更多地是停留在金融投資理論層面上，對于金融類專業的學生來說，他們真正的心理訴求是提高金融投資技能和實踐能力。

相關政策性建議

（一）以學業為主，強化自身專業知識金融類專業的學生應該具備厚實的專業基礎，注重培養經濟意識，提高理財能力，合理調配學習和參與投資的時間和精力。因為扎實的專業理論知識是金融投資大廈的根基。

（二）培養理性的金融投資思維金融專業學生應該具備制定理性金融投資計劃的能力，在掌握金融投資理論知識的基礎上，主動了解各種金融產品，選擇合適的投資工具，注重自身投資技巧、心理素質及應變能力等方面的提高，虛心求教于經驗豐富、投資技能高的投資者，逐步培養主動的投資意識，確立理性的金融投資理念。

（三）提高自身獲取投資資金的能力調查發現，67%的學生金融投資資金來源于父母的資助，但大學生可以通過勤工儉學、雙休日和寒暑假求職、社會兼職等方法進行資金積累，在提高自身社會實踐能力的同時，在一定程度上還可減輕父母的負擔。

（四）積極參加學校、培訓機構等開展的有關講座與活動通過參加學校、培訓機構等開展的有關講座與活動，實現金融投資各方面知識的積累，培養正確的投資理念，提高風險意識、避險能力。在拓展自身金融投資專業知識的基礎上，提升金融投資能力，減輕金融投資帶來的負面效應。

第3篇：金融投資政策范文

關鍵詞：行為金融理論 證券投資

隨著物價上漲、儲蓄變質，人們對投資，特別是證券投資越來越感興趣。但是，實踐證明，在投資過程中，很多傳統金融理論的實際效果并不如行為金融理論效果來的理想，因此，本文針對這方面的研究有著很強的實踐意義。

一、相關概念簡述

在傳統金融理論中，一切都是在假定人是理性的前提下開展的，而由這種假定所發展而來的資本定價理論、資產組合理論以及套利定價理論等也構成了現代金融理論的基礎。但是，在這些理論的實踐過程中，往往和現實發生較大的沖突，這主要是因為人在金融投資活動中會受到很多心理感受及行為的影響，表現出很多情緒化的特征，而行為金融理論的提出使我們能夠從一個嶄新的視角來分析金融市場。

一般來說，行為金融理論是以對投資決策的心理、行為特征的研究作為基礎的，這些心理和行為特征包括過度自信、反應過度、反應不足、非貝葉斯預期、后悔厭惡、固錨效應等。利用行為金融理論作為我們投資決策的指導對于我們投資行為會產生積極地效果，以下將重點分析根據行為金融理論所得到的收益導向策略及行為導向策略。

二、收益導向策略和行為導向策略

（一）收益導向策略

根據實踐顯示，通過收益導向策略能夠更好地滿足投資者的實際特征，這一策略又可以分為：

1、逆向投資策略

根據逆向投資策略的理論，投資者應該通過極端的意見來獲得利潤，換句話說，投資者的投資意見不應該和市場中的主流意見一致。從行為金融理論進行分析，這主要是對市場中過度反應的一種糾正，屬于簡單外推的方法。雖然這一策略已經提出了很久，但爭議卻從未停止。具體的實踐中，投資者往往會根據上市公司的近期表現去預測其未來，這樣很容易導致對績優公司股價進行高估，而低估“三低”證券，但是這和“價值回歸”過程是違背的，因此，通過逆向投資策略可以幫助我們擺脫這種認知誤區，實現獲利。

這里舉例對其進行簡單的說明，12年9月份最后一個交易周，大盤逼近2000點以后呈現出快速拉升、量寡價升的狀態，這種背景下投資者是繼續觀望還是參與呢？這時逆向投資策略就可以給我們提供很好的決策意見，而分析師也大都認為節前的投資策略最好逆向思考。

2、相對強度交易策略

這一策略主要是根據對市場資產組合進行中期收益的研究之后所提出的，在這一研究中顯示，以3到12個月的投資組合中，股票是具備延續性持續變動特點的。所以，投資者可事先設置收益及交易額度閥值，如果收益或者交易量超過了閥值，我們就可以對股票進行買進或者賣出，實踐證明這是一種比較有效的方法。

3、動量交易策略

這主要是根據中期收益延續性所提出的策略。具體的做法就是購買幾個月中收益良好的證券，賣出收益比較差的證券。這一策略和反轉策略正好是相反的。經過大量的研究，我們可以發現：首先，這一策略是有利可圖的；其次，收益與價格對企業收益突變的調整關系比較緊密；第三，分析師關于盈利預測的調整是緩慢的。

但是，由于當前我國市場上的熱點變換較為荀淑，因此，動量交易策略在我國市場中還存在著很多不足，主要的表現是我們在趨勢性投資的過程中還存在著較多的風險，只有及時的對投資品種進行調整才可能獲得更大的收益。

（二）行為導向策略

1、捕捉并集中投資策略

在投資的過程中，投資者要努力超越市場才能獲得超額的收益。一般的途徑有：獲取信息優勢、選擇更有效模型以及對其他投資者認識的偏差進行有效地利用。而在行為金融投資理論的指導中，捕捉并集中投資策略主要是指對錯誤定價的股票進行捕捉，然后集中資金投資，以獲取更大的收益。

2、成本平均策略

這是指投資者根據不同價格對證券進行分批購買，這可以幫助投資者規避由一次性購買所導致的較大風險。這一策略和現代金融理論中的預期效用最大化原則有很大的沖突，也受到了很多的指責。但是，在實踐的過程中，由于它考慮了投資者偏好及感受的影響，所以可以幫助投資者的實際成本低于股票的平均價格，不過在這個策略實踐的過程中需要投資者有很好的心理素質，否則很難產生效果。

3、行為控制策略

這一策略是針對行為金融理論中人的恐懼和貪婪這兩種心理特質所提出的，主要的作用是通過強制力進行自我約束，對于我國目前的很多投資者的行為有著很強的指導意義。通過上文的分析，可以看出我國投資者的行為中存在著較多典型的行為偏差，而利用這一策略實現對這些偏差的控制能夠很好地提升我國投資者投資行為的原則性。

三、實例分析

今年5月8日的Facebook IPO是歷史上最受關注的IPO之一，它很好地對行為金融理論進行了一次闡述，證明了投資者非常容易受到偏見的影響而犯錯誤。

由于Facebook在全球范圍內的用戶數量達到了9億之多，而且還在不斷地定義著社交網絡，給無數網民生活產生著巨大的影響。因此，承銷商把IPO發行價定在很高的位置，超出了市場的預期，而且還對股票的發行數量進行了增加。但是，由于對金融文化較為敏感的投資者不會選擇這一陷阱，使得在股票上市之后，當日的收盤價只比發行價略微高一些。而且后來Facebook需要承銷商支持對市場價格比心理價位高的情況進行維持，這雖然獲得了短暫的成功，但很快就出現了急劇下滑。

四、結束語

投資是一個較為復雜的過程，要想獲利并不容易，因此，我們還要加強學習，善于實踐，只有這樣才能更好的將這些理論運用到證券投資決策之中。

第4篇：金融投資政策范文

一、河南省文化產業投融資存在的主要問題

目前，文化產業的投融資還存在一些問題，文化產業多元投融資體制亟待完善，以破解文化產業發展的投融資難題，為河南區域文化產業的持續健康發展提供資金支撐。

（一）支持文化產業發展的政策性銀行缺失

現階段的政策性投融資渠道主要是通過文化產業發展專項基金、文化投資有限責任公司，不能滿足文化產業的發展要求。如省級文化產業發展專項資金，主要是通過補助、貼息、獎勵三種形式，支持有產業基礎、有市場需求、有發展前景的文化產業或產業項目，但資金數額有限，難以滿足眾多中小文化企業的需求。

（二）促進文化產業發展的投融資渠道單一

河南省文化產業的重點企業，多數是由文化事業單位轉制形成的，如文化藝術、廣播影視、新聞出版等支柱產業，政府投入仍占相當比重，在企業的發展中，融資的渠道主要依靠銀行貸款，運用證券市場融資的大型文化企業仍是鳳毛麟角。吸引外來投資的文化產業項目，在擴大發展規模上，融資渠道也主要是依靠銀行貸款。

（三）鼓勵文化產業發展的融資渠道不暢

河南作為文化大省，有一系列鼓勵文化產業發展的政策，政策在實施過程中，常常遇到融資渠道不暢的問題。由于融資平臺搭建尚不完善，文化企業又缺乏專業的融資團隊和融資理念，多數文化企業的資金來源主要以自籌資金為主、銀行借貸為輔，利用其他融資方式獲得資金的文化企業為數較少。

二、解決河南省文化產業投融資困難的建議

（一）完善文化產業投融資政策

按照黨的十七屆六中全會決議、河南省第九次黨代會和《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》關于加快文化產業發展的精神，制定文化產業投融資的具體政策措施，明確發展文化產業的資本市場準入政策，加強文化產業政策與投融資政策之間的協調，完善文化產業投融資政策細則，確保文化產業政策與金融政策之間的銜接，提高政策的協調配合與執行效率。

（二）完善文化產業政府投資機制

強化各級政府財政投資政策的引領和導向作用，增加文化產業發展專項資金的額度，通過政策性投資對有產業基礎、產品優勢、市場潛力的文化企業提供投資支持，引導社會資本或產業資本進入符合國家產業政策的重大文化產業項目。同時，政府有關職能部門還應建立對投資政策實施效果的監測評估，確保財政投資政策的引導作用。

（三）建立發展文化產業政策性銀行

建立文化產業政策性銀行，對于促進文化產業的健康發展具有重要意義。保證文化產業的發展方向，需要有政策性銀行支撐，支持健康向上的文化產業的發展；促進文化產業政策的落實，需要有政策性銀行跟進，促進文化產業政策的落實，扶持新興文化產業的興起，支持文化產業規模發展。

（四）構建文化產業融資服務平臺

加強銀企之間協作，為文化企業構建融資平臺，開辟綠色通道。建立完善文化產業融資政策與政府發展文化產業政策的銜接，建立文化產業融資平臺，建立文化產業重點優質項目數據庫，提供金融專家為文化產業的咨詢服務，組織召開各種形式的銀企洽談會，促進金融機構與文化企業的雙向對接。

（五）加強文化產業融資市場管理

在構建文化產業融資服務平臺的同時，要加強文化產業融資市場管理，規范融資市場競爭。支持符合條件的重點后備文化企業的上市安排，優先辦理立項審批、核準、備案等手續；鼓勵符合條件的文化企業以債券融資、股權融資、參股控股等方式的融資，推動風險投資基金等風險投資者給處于創業階段、有市場潛力的文化企業提供資金的支持。

第5篇：金融投資政策范文

一、南昌市民間投資的發展現狀

（一）南昌市與江西省民間投資狀況縱向比較

南昌作為江西省的省會，在江西省經濟與社會發展方面具有特殊的地位，將江西省作為南昌市縱向參照來研究民間投資，可以更明了的體現南昌市進一步明晰南昌市民間投資的具體狀況。

從表1可以看出，2005年以后，受國家投資政策的刺激，南昌市民間投資有較快的增長，從2005年的224.4億元增加到2012年的1715.1億元，增長664.3%。2012年南昌市民間投資為1715.1億元，占全社會固定資產投資的65.4%，成為固定資產投資的最主要構成部分；占江西省民間投資總額的21.8%，在江西省民間投資市場上具有較大的份額。

從表2可以看出，南昌市民間投資累積值達到6935.6億元，占江西省民間投資市場21.3%的份額，同時南昌市民間投資的年均增長率高于江西省3.7個百分點；從民間投資和固定資產投資的年均增長速度來看，民間投資增長速度遠高于固定資產投資的年均增長速度，說明南昌民間投資在投資市場上比較活躍，所占市場投資額度的比例有提高的趨勢。

（二）南昌市與長江中游省會城市民間投資情況橫向比較

南昌地處長江中游流域，與武漢、長沙、合肥相毗鄰，同為省會城市，在行政職能、區位優勢、資源稟賦、文化傳統等方面相似度高，因此選擇這三個城市作為南昌市民間投資研究的橫向參照，具有一定的可比性，在同一層面上比較可以較好的反映出南昌市民間投資的相關問題。

投資率是鑒測社會投資水平，確定社會投資規模的重要指標，表明社會投資水平由財力決定，并受到社會消費水平的制約，[1]而投資貢獻度表明了投資拉動的百分比。目前南昌市2012年的民間投資率是55.1%，與其他三市相比，略低于合肥的民間投資率，比全國平均水平高出12個百分點，；從民間投資貢獻度來看，南昌市為8.28，低于其他三市的水平，比全國平均水平低0.92個百分點。

而2012南昌居民年末儲蓄存款余額為1926.09億元，高于合肥市，與武漢和長沙還有較大差距。從居民年末儲蓄存款余額與民間投資的比例來看，南昌市高于合肥，低于武漢和長沙。

而南昌市民間投資額度的絕對值是四城市中最少的，僅有1715.05億元，但從民間投資的力度來看，南昌市民間投資占固定資產投資總額的比例為65.4%，均高于其他三市的水平，且高于全國的61.4%的平均水平。可以看出，南昌市民間投資的力度相比而言是比較大的。

對民間投資效果測度的研究是比較復雜的，鑒于數據的可得性，文章選取了GDP、社會消費品零售額和新增從業人員等三個可以明顯反映民間投資效果的指標進行分析。從表3可以看出，在反映民間投資效果的三個指標值中，南昌市都是最低的，反映出南昌市民間投資的效果相比而言，落后于其他三市。

二、南昌市民間投資問題分析

通過對南昌市民間投資狀況的比較分析和對投資政策的分析，發現南昌市民間投資在投資政策、投資環境、投資空間、投資結構、投資潛力等方面都存在一定阻力，這些不利的因素制約了南昌市民間投資能力和水平的提升，影響了民間投資的積極性。

（一）投資政策制度問題

近年來國務院出臺了鼓勵和擴大民間投資領域的若干政策，這些政策和措施在實踐中雖然取得了一些成效，但并沒有從根本改變民營經濟不振的局面，嚴重影響了民間資本的投資效果。[2]其主要問題在于所出臺的鼓勵措施只是一個框架性的文件，缺乏具體實施細則等相關可操作性配套措施和細則來保證落實，很多壟斷名義上允許民間資本進入，其實是一些國有資本根本不愿意進入的領域，或者是贏利微薄的領域，或者是急需資金的領域，實際上在市場準入方面仍然障礙重重；再者，這些頒發和規定并沒有一個相對統一的準入范圍和標準，往往只是籠統的提到除了國家法律不允許以外，其余都允許民間投資主體進入，允許外商進入的也允許民營資本進入；另外，各級擴大民間投資的準入辦法仍然停留在政策層面，并沒有上升到法律層面，這樣就不符合市場經濟規則的準入辦法，使民間投資缺乏一個可以參照、比較系統的、具有法律權威性質的產業投資政策指南。

（二）投資環境問題

南昌市的投資環境具有先天不足的地方。由于歷史的原因，長期以來南昌的政治影響遠強于經濟影響，其經濟總量水平、各項投資水平、金融服務水平等都落后于相毗鄰的省會城市，對南昌市的投資環境產生了不利影響。南昌市民間投資與長江中游其他三省會城市相比，絕對值與相對值都處于落后位置，除了民間資本積累相對薄弱以外，主要是因為整體的投資環境不理想而導致民間資本休眠或者逃逸的現象比較嚴重，這一現象與南昌作為省會城市的省內地位極不匹配。與民間資本比較集中和民間投資比較旺盛的江浙地區相比，南昌市的民間投資環境有很大的差距。

（三）投資空間問題

南昌市民間投資的空間問題主要表現為行業投資空間問題。雖然國務院頒發了“非公經濟36條”和“新36條”，但由于執行方面的問題，致使民間投資的行業準入仍存在嚴重壁壘。民間投資不時遭遇三重門：“鐵門”（完全被排斥在外）、“玻璃門”（看似可進卻被行政審批的高門檻高標準排斥在外）、“彈簧門”（進入后又被非市場因素擠出來），目前全社會80多個行業中，有62個行業允許外資進入，而只有41個行業允許民間資本進入。[4]如南昌市地鐵項目的融資把民間資本投資排除在外，盡管許多民間投資主體寄希望投資南昌地鐵建設。

（四）投資結構問題

南昌市民間投資的結構失衡問題比較嚴重，由于資本逐利的特性，民間資本大多流向投資回報率高、資金回收期短的產業和行業，和溫州、陜北、鄂爾多斯、山西等民間資本集中的地區一樣，南昌市的民間資本流向主要是第二、三產業中如資本增值較快的房地產行業，第一產業的的民間資本流向非常少。在民間投資主體結構方面，私營個體經濟占到了40%以上，集體經濟、聯營經濟等其他類型的經濟所占的比例太少。

（五）投資潛力問題

南昌市民間投資從2005年起不斷快速增長，2012年達到了歷史最高水平，綜合考慮南昌市民間投資的投資率、投資貢獻度、投資力度以及投資效果，南昌市經濟總量相對較少，配套制度不完善，投資渠道狹窄，金融服務體系還未能建立，諸多的因素可能導致南昌民間資本的外流現象比較嚴重，使得南昌市民間投資的潛力非但不能更深的挖掘，而且還可能面臨民間投資增長緩慢乏力甚至資本外逃萎縮的不良境況。

三、促進南昌市民間投資積極發展的對策措施

在目前經濟運行當中，尤其是在宏觀經濟保增長的背景下，政府的大規模投資不具備持續性，南昌市想要擺脫經濟發展相對落后的的狀況，實現經濟大增速的目標，就必須積極整合民間投資資源，科學引導民間資本的流向，進一步完善地方投資政策，打消民間投資主體的投資顧慮，促進民間投資的更好發展。

（一）盡快出臺地方民間投資配套措施，切實落實國家民間投資政策

近年來，國家出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》、《鼓勵和引導民間投資健康發展的稅收政策》等多項鼓勵支持民間投資的政策，在宏觀層面上給予了民間投資主體重大支持，增強了民間投資主體的投資信心。但是這些政策措施都是宏觀層次的指導，地方相關部門在執行過程中需要將政策進行細化，解析到執行層面，使宏觀政策能夠具體的得以落實，這就需要地方相關部門在深刻研究中央政策的基礎上，盡早出臺南昌市民間投資細化配套措施，使行政支持政策、財稅鼓勵政策等能夠更好的落實。

（二）大力建設金融服務平臺，完善地方金融服務體系

由于歷史原因，南昌市的金融業發展比較緩慢，時至今日南昌市的金融服務平臺依然未能完全建立起來，地方金融服務體系還處于不完善的階段。從深圳、杭州等民間投資活躍、金融服務體系建設完善的地區加快發展民間投資的經驗來看，民間資本必須依托良好的金融服務平臺才能更好的發揮其投資作用，民間資本在完善的金融服務體系當中運作，利于資本積累。當下，南昌市應加快腳步建設金融服務平臺，進一步完善和健全金融服務體系，加快會計、法律、資產評估、資信評級、融資擔保、咨詢等有利于民間資本快速釋放的金融輔助產業的發展，提高金融服務機構的專業化服務能力和水平。

（三）打破阻礙民間投資的“三重門”，擴大民間投資主體的投資空間

阻礙民間投資的“三重門”現象在南昌市投資市場上大量存在，在南昌市政府倡導打造核心增長極的背景下，打破“三重門”，對促進南昌市民間資本的釋放，對南昌市的經濟發展，都是利好之音。當然，打破“三重門”將是一個漸進的過程，需要做出嘗試，主要是要放開思想，逐步破除障礙。任何政策都有其時效性，一定會有一些地方、一些行業先行先試，擴大民間投資主體的投資空間，讓民間資本流入到法律沒有明確禁止的行業，本身就是一種嘗試。

（四）合理引導民間資本的流向，促進投資結構平衡

南昌市的民間資本更多的流向房地產等少數行業導致結構不平衡的一個重要原因是產業結構發展不平衡導致少數行業經濟存在暴利空間，另外一個重要原因就是對民間資本流向的合理引導不夠。近年來我國宏觀層面上出臺了積極引導民間資本流向市政建設等基礎行業的文件，但相配套的地方財稅政策、地方行政支持政策沒有及時跟上，使得積極引導民間資本流向很大程度上成了一句口號，對民間投資主體非但沒有釋放積極信號，反而在投資主體的信心上強化了原有的資本流向，加劇了投資結構的不平衡。因此，引導民間資本流向需要突出合理，避免口號化，是實現投資結構實現平衡的重要保障。

第6篇：金融投資政策范文

我國“十二五”規劃綱要中提出要促進海洋經濟發展，并將其作為國家產業結構轉型升級，提高產業核心競爭力的重要內容，以及國家發展的戰略性經濟。

海洋經濟是隨著人類社會發展，尤其是人們對海洋資源開發利用的不斷深化而發展起來的，因此現在海洋經濟包括了為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的深入合作，以及直接和間接為開發海洋資源及空間的相關服務。目前主要包括海洋運輸業、海洋工程裝備制造業、海水綜合利用業、海洋礦業、海洋服務業等多個產業。

現在的海洋經濟正處在高速發展階段，產業門類不斷完善，細分生產門類正在崛起，不斷擴展著海洋經濟發展的空間，成為了經濟發展新的增長點。

關于研究制定推進我國海洋經濟發展中若干投融資政策，我的建議如下：

首先，研究制定推動海洋經濟發展的財政激勵政策，包括國家投融資政策。可以考慮設立海洋經濟建設的專項資金，并爭取各金融機構的配套，專項用于發展海洋經濟重大或者標志性的基礎設施、海洋生態景觀等項目的建設，爭取發行海洋經濟建設的企業債券。

其次，一定時期內將海洋經濟發展企業繳中央財政增值稅和所得稅全額返回，實施“海洋自養”資金供給政策。基礎設施、生態建設、社會事業、環境保護安排中央預算內投資和其他相關中央專項投資。在中央和省里設立專項資金，加快解決海洋開發的區域、水、交通等設施建設，把航道、錨地等納入國家基礎設施，提高補助比例，降低地方配套要求。

第三，要加大海洋新興產業扶持力度。對符合國家產業政策的項目貸款融資方面給予支持，國家鼓勵類涉海產業作為戰略性新興產業予以培育。實施國家高新技術產業相關的優惠政策，恢復出口退稅、中央全額負擔的做法。

第四，要鼓勵融資政策創新。在風險可控的原則下積極開展海洋開發產業投資基金、創業風險投資、金融業綜合經營，多種所有制金融企業、外匯管理政策，離岸金融業等方面的改革。

第五，要鼓勵金融服務業創新。實施與海洋經濟發展相配套的先行先試金融政策，包括法人機構成立、分支機構引進以及新金融業務的開辦等諸多獨立金融政策支持；支持條件成熟的地區成立海洋發展銀行、海洋開發保險公司和信托租賃機構，加強與農村保險服務網點建設，在條件成熟的地區依托海洋科學城建設打造金融聚集區。

第7篇：金融投資政策范文

一、新形勢下現狀企業發展現狀

（一）企業經濟管理現狀 任何企業在發展的過程當中，都要受到經濟直接的影響與支持，因此對經濟進行妥善的管理，同時以更多更新的管理模式使得企業內部的經濟管理能夠成為一個企業發展的主要助力。但是這種創新需要一個漫長的發展過程，尤其是企業的決策層要充分發揮領導帶頭作用，能夠將整體發展路線進行嚴謹的掌控，進而使得企業當中的所有員工能夠沿著一個明確的目標進行努力。在這個努力的過程當中，才能夠發展出特有的經濟管理模式，不僅能夠對企業的經濟管理空間進行拓展，還能夠產生更為有效的經濟管理方式方法，帶動企業整體運行。

（二）企業組織結構現狀 一個企業在日常的運轉當中，需要有嚴密的部門組織規劃，將各個部門的職責進行劃分，同時還要建立直接有效的管理結構，能夠使得企業工作效率最大化。但是我國部分企業目前尚未意識到組織結構的重要性，進而導致管理水平低下，企業內部混亂，經濟發展受限。傳統意義上的企業結構已經無法滿足現下的市場需要，因此為了滿足新形勢下的經濟發展要求，企業要更加注重高效率、低成本、人性化的管理模式構建，進而滿足企業發展的需求。

（三）企業人員管理現狀 企業的人才可以反映出這個企業的綜合實力以及企業發展的情況，企業的發展離不開人才的培養，員工的專業水平直接影響著企業的經濟效益，所以，在企業的發展過程中，一定要注重人才的培養和引進人才。企業管理的方法在不斷革新的同時，產品也要不斷地創新，這就需要大量的技術人才來完成產品的創新過程。產品的創新是一個不斷探索和實踐的過程，通過對產品性能和外觀設計的不斷嘗試，才能找到合理的創新方案，具有技術水平高超的技術人才來完成創新的過程，可以提高創新的效率，逐步提高企業的經濟效益。培養人才以及引進人才，是一個企業實現經濟可持續發展的重中之重。隨著經濟的快速發展，我國企業的融資結構也在發生著不斷的變化，最優秀的企業融資結構應該是使企業融資結構保持充分的可變性，并隨著經濟環境的變化以及企業自身條件的轉化而不斷得以優化。新的經濟發展形勢下，對現代企業融資結構的改進方法也提出了很多的要求，在以內源融資為主要改進模式的前提下，對現代企業融資政策進行分析。企業融資政策分為直接融資和間接融資兩種政策，都對現代企業融資結構改進作出了明確的指導，之所以要改進融資的結構，就是想為企業帶來最大化的利益，本文通過對新形勢下現代企業融資結構改進方法的分析，來探索企業融資政策對企業發展的影響。

二、現代企業融資結構政策分析

（一）直接融資政策分析 在除去金融機構干預下的資金融通方式被稱為直接融資政策，這種政策使得在單位時間內，部分資金充足的企業能夠與需求資金的企業直接達成協議，或者是通過大金融市場環境購買急需資金企業的有價證券，以此將資金提供給需要的企業進行日常的運營與周轉，而這種資金的使用可按照協議的內容長期持續。一般情況下，部分企業發行債券或股票、通過已經積累的商業信用，或是企業與企業之間、個人與個人之間所產生的所有借貸行為均在直接融資的范圍以內，這種直供資金的方式與間接融資進行比較后，能夠明顯看出投、融資的雙方自由度產生了較大的改變，使得投資者產生較為明顯的投資收益，同時還能使得融資的一方不用擔負較大的成本。但是在部分情況下，融資人的市場信用度不足，容易使得投資方產生較大的債券風險，同時部分資金將會具有不可逆的特性。隨著我國經濟的不斷發展，直接融資政策也在不斷地擴大，對我企業的發展過程做出了有利的指導。

（二）間接融資政策分析 絕大多數經營妥善的單位在除去日常開支以外，通常會剩下部分閑置的資金，將這部分資金存入銀行當中，或是購買由各個金融機構發行的證券，進而以這種方式將資金提供給金融機構，隨后再由金融機構以各種形式提供給需要資金的企業進行掌控，這一過程即被成為間接融資。這種方式的顯著之處在于投、融資雙方不會產生任何交集，也不會產生任何的債權或債務關系，通過第三方實現資金交融的局面。與直接融資相比，間接融資具有更為靈活的應用性，能夠將社會上各種閑散資金進行整合，在對需求資金的企業進行融資的同時，還能夠提供大量的專業信息與專業人才，進而對資金的運營產生更為有力的支持與保障。間接融資政策具有一定的局限性，這種局限也規范了債權人的參與行為，為了得到更多的經濟收益，債權人會讓出很多的空間給債務人，這就促進了經濟的平穩發展，所以，間接融資政策也是對企業的融資結構改革很有幫助的。

（三）項目融資分析 項目融資是貸款人向特定的工程項目提供貸款協議融資，對于該項目所產生的現金流量享有償債請求權，并以該項目資產作為附屬擔保的融資類型，是一種以項目的未來收益和資產作為償還貸款的資金來源和安全保障的融資方式。為了建設一個新項目或者收購一個現有項目，需要企業投入大量的資金來運作。項目融資的方式為企業的投資發展給予了巨大的經濟支持，保障了企業投資的正常運行。圖1是根據項目融資對上市公司股票造成的影響進行分析，可以看出項目融資存在的風險。

三、現代企業融資結構改進方式

（一）提高融資數量 根據實踐可以看出，不同的企業融資結構對于企業經濟方面的收益影響是不同的，合理的企業融資結構可以促進企業的經濟發展，也可以使企業更好地適應新形勢下的經濟模式，實現企業與現代化發展的接軌。所以，企業一定要找到適合自身發展的融資結構，其中提高融資的數量就是改進企業融資結構的好方法。有了充足的融資數量，才能滿足企業的發展以及資金投入問題，可以合理地處理負債現象，達到企業資金投入和產生價值的平衡比例，實現融資的最大效益。提高融資的數量是現代企業融資結構改進的重要方法，也是不斷發展壯大企業的必要支持，通過對資金投入、產生價值與負債對比（見圖2）來分析企業融資過程中融資數量對企業發展帶來的影響。

（二）明確企業融資改進方向 對企業的發展情況進行分析，有利于企業及時發現在融資結構中的缺點，通過與現代經濟發展的結合，對經營的風險、融資的數量、資金投入的情況進行細致的分析。明確企業融資改進的方向也是企業適應經濟發展的過程，企業的成長離不開經濟的發展，融資結構的改進方向也是與經濟發展的方向保持一致的。

（三）通過學習國外優秀改進方案制定改進措施 每個國家的經濟發展水平都存在差異，相比美國、日本等較發達國家，我國的經濟發展速度還比較緩慢，國外的很多大型企業的融資結構也都非常合理且規范，對于企業經濟的發展起到了良好的促進作用。我國企業的融資結構還存在著很多的不足，在對融資結構進行改進的過程中就可以參考國外優秀企業的融資方法以及融資的結構，結合企業自身的發展水平，找尋需要改進的地方。通過從2003年～2011年對我國企業與外國企業合作之后產生的價值進行對比分析，找出我國企業融資結構改進的方向（見表1）。

四、結論

綜上所述，新形勢下企業融資的結構改進尤為重要，時代在快速進步與發展，企業融資結構如果無法及時完善，也就無法適應這種經濟快速發展的環境，會給企業的發展帶來很大的影響。企業在改進融資結構的時候也不能急于求成，要從企業的實際情況出發，逐漸探索出適合企業融資結構的模式，從而達到最高效的經濟收益。現代企業融資結構是一把雙刃劍，既能為企業帶來更大的經濟收益，又使企業承擔著巨大的風險，所以，現代企業融資結構的改進一定要貼合企業發展的實際，達到高效率的改進模式。

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[12]任曉嵐：《論我國融資租賃業發展滯后的原因及對策》，《重慶工商大學學報》2011年第25期。

第8篇：金融投資政策范文

關鍵詞：山西煤炭行業；融資；建議

進入2016年以來，國內外環境依然復雜，我國國民經濟下行壓力仍然較大，煤炭工業發展的形勢更為嚴峻，山西煤炭行業融資環境極為艱難。然而，這種形勢是煤炭行業經濟轉型升級過程中的重要時期，供需穩定、融資暢通的可持續發展需要政府制定強有力的融資政策以及山西煤炭行業轉變融資觀念、拓寬融資渠道，融資狀況才能改善，煤炭行業才能繼續為山西的經濟發展起到應有的支撐作用。

一、山西煤炭行業的融資現狀

受當前煤炭市場低迷、價格下行等諸多不利因素的影響，山西煤炭行業陷入產能過剩、利潤虧損的困局。不少煤炭企業貨款難以回籠、現金流短缺、資金鏈即將斷裂，煤炭行業出現了嚴峻的融資難問題。

目前，山西煤炭企業籌資方式以銀行貸款為主，股票融資、債券融資作為補充。山西省處于內陸省份，資本市場發展緩慢，煤炭企業一直將銀行貸款作為融資的主要來源。截至6月底，山西七大煤企貸款余額4400億元，占其融資總額的60%，占全省各項貸款的23%。

然而，在巨大的行業風險壓力下，央行不斷優化信貸結構，很多金融機構對煤炭企業“敬而遠之”，對涉煤貸款規模大大收縮，并采取提高門檻和謹慎選擇的態度，部分金融企業甚至采取長貸轉短貸、加成本、重抵押，不同程度上浮貸款利率。企業屢屢遭遇銀行釜底抽薪，從而加大了煤炭企業的融資難度，使煤炭企業授信額度低、融資成本高、審批時間長，最終導致很多融資無法實現。

在上述情況下，企業對直接融資的依賴度不斷提升，但是，更大的融資難題是債券發行亦十分艱難。據了解，陽煤集團4月8日發行的15億元中期票據購買者寥寥，不得不延期發行；晉煤集團此前擬發行的20億元超短期融資券，因募集規模不足而取消發行。此外，山西煤炭企業發債利率由年初的4%一度上升至7.5%左右，融資成本明顯上升。

二、資金對于煤炭行業逐步復蘇的重要性和必要性

雖然行業產能過剩、煤炭需求減少、煤炭經營性現金流紛紛銳減，但是山西煤炭企業在很多方面仍然需要大量資金。

1. 受經濟下行影響，一些新投產項目不能及時達產達效，項目貸款歸還壓力大，資金鏈非常脆弱，需要及時融資。

2. 煤礦資源整合后續資金缺口較大。由于前期多數煤炭資源整合礦井基建項目較多，很多更新改造項目尚處于技改階段，后續還需要投入大量的資金。

3. 目前煤炭企業已全員降薪，部分企業甚至已經出現拖欠工資現象，而大部分工資來源是銀行貸款，如果融資沒有明顯起色，人心渙散是必然趨勢，企業走向破產不可避免。

煤炭企業要想復蘇，面對銷售受阻、回款困難、資金緊張等迫切問題，急需尋找戰略合作伙伴，以拉長產業鏈，進行多元化經營。在這些經濟活動過程中，更加凸顯資金的重要性。煤炭企業只有抓住資金這個瓶頸問題，深入研究融資之道，疏通資金流轉環節，采取行之有效的融資措施，才有可能解救企業，資金的必要性不言而喻。

三、根據未來融資發展方向，從國家層面和企業層面，對融資政策和融資渠道提出一些建議

近期，山西銀行業計劃將七大煤企4000億元銀行貸款全部重組為中長期貸款；山西省政府確定由省金融辦牽頭籌組信用風險緩釋工具CDS，為省內煤炭企業增信并擴大未來債券融資。在政府部門、金融行業和社會各界投資者的大力支持下，經過煤炭企業自身不懈的努力，借鑒國內外其他行業優秀的融資理念，煤炭行業將會在新的融資平臺上不斷開創新的融資模式。

（一）從國家層面，對融資政策的一些建議

1. 建議在煤炭行業融資困難時期，國家行之有效地調整政策和及時有效地進行行政干預，出臺一些切實可行的融資政策，通過政府指導性投資，實現形式多樣的融資措施，幫助煤炭企業盡快走出融資困境。

2. 建議國家設立煤炭產業投資基金或者能源產業基金，用專項資金扶持煤炭企業的轉型發展。能源基金的設立是為山西煤炭行業的可持續發展開創一個資金來源的新渠道，建議政府減少資金入市的政策障礙，通過鼓勵各類資金入市和稅收優惠，推進煤炭行業新型能源和工業基地建設，支持煤炭企業的轉型升級。

3. 建議國家通過金融機構對煤炭行業做好信貸支持。政府可以通過各金融機構根據煤炭企業面臨的實際困難，加強金融創新，加快融資工具研發和引進，探討適合的金融產品，采取針對性的措施為煤炭企業提供切實的政策優惠和信貸資金規模，解決資金緊張難題，幫助企業渡過融資難關。

4. 建議國家多為煤炭企業推廣宣傳，做好服務，增強社會投資者對煤炭產業的信心，深化民間資本對煤炭行業的投資引導。國家倡導的清潔能源、節能環保是未來的發展方向，但是，“十三五”及今后相當長一段時期，煤炭在國民經濟發展中仍然占據不可替代的重要地位，國家應該正確地宣傳，引導投資者客觀理性地看待煤炭產業，為煤炭行業的順利融資提供支持。

（二）從企業層面，對融資渠道、融資方式提出一些建議

第9篇：金融投資政策范文

關鍵詞： “走出去”戰略 機會因素 制約因素

我國實施“走出去”戰略以來，對外直接投資的規模迅速擴大。據聯合國貿發會議的數據顯示，2011年中國對外直接投資的總體規模達到651億美元，相當于十年前的26倍。經濟危機發生以后，“走出去”的外部環境發生了一系列變化，其中既蘊含著重要的發展機遇也存在著一些制約因素。面對新變化，企業“走出去”需要有關部門進一步的扶持和協助，以實現其全球化的資源配置和經營發展，從而成長為具有實力的跨國公司。

一、中國企業“走出去”的機會因素

1.人民幣國際化。2009年，我國開始在上海、廣州、深圳、珠海、東莞五城市試點人民幣跨境貿易結算。2011年央行、外管局會同商務部等部門出臺《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》，試點人民幣進行境外直接投資以及境外投資的企業或項目人民幣貸款。

長期以來，我國企業開展境外直接投資，必須使用東道國貨幣。匯率波動的風險由我國企業承擔。金融危機爆發以來，全球主要貨幣匯率都經歷了劇烈波動，匯率風險進一步加大。境外人民幣直接投資試點的推行使企業能夠采用人民幣直接投資，并獲得人民幣貸款，這將大大降低企業境外直接投資的匯率波動風險。

2.全球企業“非核心資產”剝離。經濟危機導致全球企業臨前所未有的經營壓力和資金短缺。為了擺脫困境，許多企業采取了剝離非核心資產以增強核心競爭力的策略。被剝離的資產中有一些具有較高國際知名度的品牌、相關產業的領先技術以及完善的銷售網絡等。我國企業可以借助危機后跨國公司低價剝離非核心資產的機會，通過并購實現企業競爭力的迅速提升。

3.跨國公司“持幣觀望”。受金融危機影響，全球跨國公司的現金持有水平持續升高并創歷史記錄，然而“超額”的現金持有卻并未轉化為投資。《2012年世界投資報告》顯示，2011年全球100家最大的跨國公司的現金和短期投資比2008年增長了1/3。跨國公司現金總資產比率從2005-2008年的平均7.6%到2010年的9.1%。相對于持續增長的現金水平，跨國公司的投資卻大幅下降。2008-2009年，全球100強跨國公司的資本支出和收購縮減了23%，其中跨境收購的支出規模縮減高達60%。跨國公司的“持幣觀望”對于正待走出國門的中國企業而言是難得的機會。我國企業可以利用全球各大跨國公司削減投資支出的時機積極開展海外投資，通過新建投資和跨國并購建立企業的海外研發、生產和銷售網絡，實施企業跨國經營的戰略布局。

4.東道國外資政策自由化。持續的投資自由化和投資促進是近年國際投資政策的重要特征。UNCTAD投資政策監管數據庫數據顯示，2000年以來全球共通過了1258條影響外國投資的政策措施，其中開放和促進投資的措施1021條，占81%。一方面，為了擺脫金融危機帶來的負面影響，促進本國的經濟增長并降低失業，西方發達國家普遍降低了對外國企業的投資門檻，并放松了監管和審查要求。另一方面，新興經濟體的投資環境進一步開放。印度于2011年允許部分農業部門采取外國獨資形式經營。巴西取消了外資有限電視運營商股權比例49%的上限，并授權電信運營商提供包括語音、寬帶和電視服務的綜合業務。俄羅斯則放寬了對開采地下資源的公司的外資股權審批要求，股權比例由10%提高到25%。東道國的投資自由化和投資促進政策減少了我國企業海外投資的政治障礙和隱性成本，拓寬了我國企業海外投資的領域，為企業開展海外投資創造了寬松的政策環境。

二、中國企業“走出去”的制約因素

1.國內層面：融資制約和管理制約。（1）融資制約。第一，民營企業難以獲得資金支持。中國貿促會2011年的《中國企業對外投資現狀及意向調查報告》（以下簡稱《報告》）顯示，超過70%的受訪企業存在資金方面的困擾。這主要體現在：其一，財政專項投資基金少。目前國家支持企業境外投資的8類專項資金中，能夠惠及民營企業的只有“中小企業國際市場開拓資金”、“外經貿區域協調發展資金”、和“對外承包工程保函風險資金”等，比例不到一半。其二，為企業海外投資提供政策性金融服務的國家開發銀行和進出口銀行，其服務對象以國有大型企業為主。由于門檻較高，民營企業一般較難獲得其信貸支持。其三，受央行《貸款通則》的政策限制[]，民營企業無法向銀行申請貸款用于境外設立子公司、境外股權并購、境外大型項目資本金等。最后，我國出口信用保險對出口及對外投資的支持與發達國家有很大差距。中國出口信用保險對出口及對外投資的支持率大約為3%-5%，而韓國為14%，英國45%，日本50%。