公務員期刊網 精選范文 應對經濟危機的措施范文

    應對經濟危機的措施精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的應對經濟危機的措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    應對經濟危機的措施

    第1篇:應對經濟危機的措施范文

    關鍵詞:次貸危機 經濟法 政府干預 正當性 啟示

    次貸危機自2007年初從美國次級抵押貸款市場爆發后,先是蔓延至整個金融行業,而后波及到實體經濟,成為真正意義的經濟危機。作為進入21世紀后最為嚴重的一次經濟危機,它給世人留下的教訓極為深刻。經濟法作為“國家干預經濟的基本法律形式”,是應對次貸危機,避免危機影響擴大的有力武器。本文是在經濟法的語境下論述次貸危機中的眾多干預措施,經濟法語境下的國家干預應該包括國家立法干預,行政干預或政府干預,司法干預,其中經濟法中的國家干預核心是行政機關的干預,本文也將以行政干預為重點進行分析。

    一、次貸危機爆發的根本原因

    對于次貸危機的原因,經濟學界內部百家爭鳴,其中主流觀點認為本次危機產生的原因是:政府監管的缺失、金融機構過度的金融創新以及次貸市場的不規范,上述的觀點如果從經濟法角度去總結,那么導致本次次貸危機爆發的原因就是政府失靈和市場失靈。

    1、次貸危機的爆發是典型的市場失靈的表現

    在市場經濟產生以來的幾百年里,個體本位和社會本位這對范疇之間的矛盾與對立逐步尖銳。本次次貸危機就是市場經濟中個人主義極度膨脹的結果,次級抵押貸款市場的參與者主要有金融貸款機構、借款人、中介機構和評級機構,通過對這些市場參與者的分析,我們發現這些參與者都存在著忽視社會利益的極端個人主義行為。首先金融機構的高管作為具備金融專業知識的專家,在進行每次金融創新時都會很清楚開發出的金融創新產品的風險。面對次級抵押貸款帶來的高額利潤,貪婪使華爾街金融機構的高管們毫無顧忌地大肆進行金融創新和轉嫁風險,同時為了掩蓋風險,創新出越來越復雜的金融產品。其次次級抵押貸款創設的初衷是為了實現廣大低收入人群住房夢,但是面對房價持續上漲,經濟形勢良好的大背景,有人看到了炒房能夠帶來的暴利,同時由于級抵押貸款門檻低,并且審查松懈,所以期望通過炒房牟利的人涌入次級抵押貸款市場,使次貸規模持續擴大。最后,次貸市場中的中介人和評級機構的道德風險行為也是導致次貸危機爆發的重要原因,中介商為了幫助借款人通過貸款審查,順利拿到貸款,采取各種非正當手段蒙騙借款機構,例如使用虛假的收入證明和納稅證明以及賄賂貸款審查員等,這些不正當行為導致貸款機構將錢貸給不符合標準的借款人,增加了貸款機構的不良資產和壞賬死賬,提升了貸款機構的運營風險;評級機構作為謀利的法人,為了得到報酬也采取迎合需要評級的客戶的做法,擅自提升貸款的信用等級。通過對本次次貸危機原因的分析,極端的個人主義傾向淋漓盡致地展現在我們面前,面對利益,金融機構的高管、中介入,評級機構,借款人都把社會公共利益,經濟安全拋到九霄云外。

    此外次貸市場參與者面對利益的種種盲目參與行為、盲目投資以及盲目投機行為無疑是市場經濟盲目性的表現。

    2、政府失靈是導致次貸危機爆發的又一主因

    不僅市場存在失靈,政府在干預經濟運行的過程中往往也存在著失靈,并且政府失靈通常出現在政府試圖矯正市場失靈的過程中。政府失靈的影響與市場失靈的影響相比,有過之而無不及,詹姆斯·布坎南在《自由、市場與國家》中就指出:政府的缺陷至少與市場一樣嚴重。政府失靈包括政府干預不到位,政府干預錯位以及政府干預不起作用,其中政府干預不到位和政府干預錯位在本次危機中表現得尤為突出。

    次貸危機中政府干預不到位是導致次貸市場陷入混亂的主要原因。美國作為世界第一號經濟強國,現代經濟發展已有幾百年歷史,經濟法律法規比較完善,但是為什么還會爆發如此嚴重的金融信貸危機?比較有力的解釋就是政府在市場惡化的過程中放任市場自身調節,政府干預沒有到位。上世紀三十年代的經濟大蕭條使堅持自由放任市場經濟的美國遭受重創,從此各國開始注重強調政府干預。直至上世紀70年代“父愛”般的政府干預使美國出現滯脹,此時與凱恩斯主義對立的新自由主義思潮得以席卷各主要資本主義國家。可以說,新自由主義的泛濫是美國政府干預不到位的最根本原因之一。堅持新自由主義思想的政府相信市場的自我調節能力,從而放任市場自由發展,對于市場中的種種過度冒險行為坐視不管,放任金融機構大肆進行金融創新。同時對于一些金融機構過高的杠桿率也置之不理。

    第2篇:應對經濟危機的措施范文

    關鍵詞:金融危機 發展策略 應對措施

    中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1672―7355(2012)03―0―01

    美國次貸危機引發的金融危機對全球經濟產生了巨大影響,由于經濟全球化的傳導,使得世界各國也因全球金融危機引發了經濟衰退。各國政府雖然采取了多種應對措施,并出臺巨額救助方案,但是短期內并不能從根本上扭轉經濟下滑趨勢,不可避免地對我國經濟帶來很大影響。

    一、全球金融危機對我國經濟的負面影響

    1.對我國商品出口的影響

    金融危機對中國經濟增長最重要的沖擊是外貿出口減少。出口下降,將一些出口企業倒閉,失業增加,人們收入下降,經濟增長放緩。而中國是嚴重依賴外需的國家,對我國商品出口產生了較大影響。全球性金融危機將導致貿易保護主義猖獗,貿易摩擦將加劇,這將會導致我國商品出口嚴重受挫。

    2.對我國利用外商直接投資的影響

    金融危機使發達國家的金融市場低迷不振,我國利用外商直接投資的形勢受到一定沖擊。股市和債券市場融資困難,我國計劃到境外上市融資的企業將會因此受到不利影響。金融危機不僅嚴重影響了全球外國直接投資的前景,也改變了其全球格局,流入發展中經濟體和轉型中經濟體的外國直接投資在全球流量中的占比將上升,流入引發金融危機的發達國家的外國直接投資額將大幅度下降。

    3.對我國金融市場的影響

    危機初期,得益于中國金融體系相對保守,沒有大量持有美國的金融資產,我國經濟持續增長,投資回報率高,由此導致熱錢加速流入,并進一步推高了我國股市和房市價格,造成資產泡沫化和通貨膨脹趨勢更加嚴重。歐美等國進入我國金融市場的投機性資金將重估在我國的投資風險,將資金撤回國內,以緩解流動性和融資危機,這必將對我國吸收外國直接投資和證券投資造成負面影響。

    4.對我國外匯儲備影響

    為應對金融危機,美國采取放松銀根的的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策,這些政策在刺激美國經濟的同時也使我國面臨巨大的匯率風險。在我國外匯儲備中美元所占的比例較大,每當美元貶值或美國國內出現通貨膨脹時,我國外匯儲備都會隨之貶值,從而造成外匯儲備的損失。

    二、全球金融危機對我國經濟的正面影響

    1.加快我國產業結構和產品結構升級

    金融危機爆發后,使中國意識到,我國必須加快產業結構升級及轉型,提高產品的技術含量,增加產品附加值,而不能僅僅出口低技術含量的產品,同時需要擴大內需,擺脫嚴重依賴國外市場的狀況。為此,很多出口企業已經開始改變經營思路,提高產品技術水平,改善產品結構,打造自己的技術和品牌引進高技術進行規模生產,提高產品核心競爭力,奪取更多的市場定價主導權。

    2.促使我國政府、銀行和企業更加注意風險管理。

    金融危機的爆發和蔓延促使我國政府、銀行和企業更加注意風險管理,未雨綢繆地采取各種措施來化解已經存在的風險,并制定相應的制度防范新的風險產生。這從長期來看,對我國政府和企業是有益的。因此,我國金融監管部門以從金融危機中得到啟示,對衍生金融工具及早進行規范和監管。這些都將為我國經濟發展打下堅實的基礎。

    3. 有利于提高了我國的國際經濟地位

    金融危機使很多發達國家和新興市場國家受到嚴重沖擊,市場低迷,而我國沒有完全開放金融市場,受到金融危機的影響有限,并且有龐大的國內市場作為支撐。我國是世界第一大外匯儲備國,這導致我國在國際上經濟地位相對提高,有助于提升我國在國際經濟體系中的話語權。

    三、我國的防范策略及應對措施

    1. 制定后危機時代的新貿易戰略。

    金融危機后,我國外貿發展的重點要從追求出口增長速度和規模轉變到追求外貿增長效益和質量上來。要有效利用危機壓力倒逼外貿增長方式的轉變。

    2.加強對金融業的監管

    加強風險管理,對金融創新進行重新審視,把金融創新的風險置于可控范圍內;積極穩妥推進海外擴張,通過資產在各地區的配置實現風險的配置,有效降低總體風險;進一步完善法人治理結構,建立有效的風險評級和風險預警機制;要加強對金融活動的日常監管和調控,及時發現金融運行中的不穩定因素,扭轉金融市場的無序狀態。

    3.改善產品結構和產業結構,提升競爭力。

    全球金融危機導致國外市場需求萎縮,競爭加劇,迫使我國企業進行產業結構升級,走集約發展和提高科技含量的道路。我們應該抓住時機調整出口產品結構,注重依靠設計創新提高產品競爭力,逐步降低加工貿易和低附加值產品的出口比重,提高出口產品的附加值,提高競爭力。

    4. 政府、金融機構和企業應采取更積極的發展策略。

    金融危機引發的全球金融風暴正在改變著世界經濟力量的對比,我國受危機沖擊有限,經濟實力相對上升,應提高全球化水平。同時,政府應在政策層面和操作層面給予更多的支持和幫助,為企業跨國并購和向外發展提供相應的條件。

    參考文獻:

    [1]馬宇,火穎.金融危機對我國經濟的影響及對策分析[J].經濟研究,2009(2)

    第3篇:應對經濟危機的措施范文

    關鍵詞:會計信息 違規性失真 成因 應對措施

    近年來,會計信息違規性失真經常在國內外的公司中出現,通常表現為公司的管理者和其他利益相關者間由于信息不對稱導致的違反會計規則而形成不真實會計信息,頻繁出現的違規性會計失真表明該問題已經成為了一個普遍問題,需要采取相應的措施加以解決。因此,從經濟學的視角對違規性會計信息失真問題進行深入剖析,分析出違規性會計信息失真的成因,會計信息失真引起的弊端以及提出應對會計信息失真的有效措施。對于這個問題,國內學者則主要運用傳統理論分析工具研究會計信息失真及其治理,而國外學者的研究主要運用經濟學等工具探討經濟決策中的會計信息質量。

    1、違規性會計信息失真的成因

    1.1、委托為違規性會計信息失真提供了條件

    目前,公司和外界有著非常密切的聯系,因此公司的內外部間有委托關系。從公司為外界提供會計信息的層面來分析,公司和政府間、公司和供應商間、公司和債權人間等存在著形式各異的委托關系。公司內部間、公司內外部間的委托關系的形成,導致了公司的利益相關者有著較大的利益矛盾。會計信息不僅能夠為公司提供委托狀況和利益相關者進行決策提供依據,而且能夠直接影響著利益相關者的利益分配狀況。因此,會計信息得到了公司利益相關者的重視,應該利用會計準則對會計信息提出必要的要求,從而保證公司利益相關者之間的協調。換言之,委托關系的形成使公司內部間、公司內外部間的利益關系更為復雜。復雜的利益關系為違規性會計信息失真提供了條件。

    1.2、信息不對稱

    由于信息的不對稱將引起“逆向選擇”和“道德風險”,從使市場的運行效率下降。首先,“逆向選擇”的成因是在委托關系形成之前在信息不對稱的條件下形成的。委托或任何一方如果知道的會計信息較少,在決策上將產生失誤,也就是逆向選擇。只有當公司的管理者擁有最新的會計信息,才能有效地評估公司的運行情況。其次,“道德風險”通常情況下發生在委托雙方簽定合同以后在信息不對稱的條件下形成的。在合同履行階段,公司經理為了獲得更多的利潤通常會規避責任,利用擁有的大量會計信息采取“內部人控制”的方式。例如,向委托人隱瞞公司的會計信息,從而能夠降低委托人的預期,一方面能夠降低公司的運行壓力,另外一方面能夠獲得私利。

    2、違規性會計信息失真的弊端

    2.1、傳遞錯誤信息,誤導經濟行為

    對于政府,會計信息失真將導致市場信號的不準確,做出一些錯誤的決策,宏觀調控失靈,最終引起不利的經濟問題,限制經濟的持續發展;對于公司本身,公司的管理者無法準確地了解公司的經營狀況,將做出錯誤的決策;對于投資商,由于會計信息失真將導致不正確的資金投入,遭受較大的經濟損失,并且懷疑整個經濟和資本市場。

    2.2、破壞經濟環境

    會計信息失真主要包括以下一些表現形式:虛假的票據、利用兩個賬本對公司的經濟收益進行隱瞞、逃避國家的稅收、挪用國家資金等。這些會計失真形式將危害公司的經濟利益,導致公司做出不正確的決策,并且造成公司的倒閉,公司的員工利益受到損害,一些公司員工失去了工作,最終導致公司經營秩序的混亂。會計信息失真還將導致經濟犯罪,引起社會經濟秩序的混亂。

    2.3、會計信息失真無視國家法律和經濟制度

    會計信息失真阻止了國際法律法規的有效實施,削弱了經濟制度的力度,防礙了國家法律法規的實施。

    3、違規性會計信息失真的應對措施

    3.1、不斷完善法律體系

    應該建立健全會計法律體系,嚴格地實施新會計準則,并且提出每一項會計法規的具體實施辦法和對應的配合方式,從而有利于會計法規的簡單易行;同時,應該加強會計法律法規的宣傳,從而能夠使公司的各層管理者掌握會計法律法規的相關細則,能夠嚴格執行法律法規的具體要求。為會計人員按照會計法律法規進行會計核算以及監督工作提供便利條件,保證會計信息的有效性。此外,應該捍衛會計法律法規的尊嚴,對于違反會計法律法規的行為給予嚴厲的懲罰,對于執法不嚴的行為進行責任追究,堅持依法辦從事各項會計事務,從而避免會計信息失真的產生。

    3.2、明確產權制度

    明確產權主要是指市場主體按照會計規則進行會計事務活動的前提,能夠為會計信息目標提供兩個方面的支持:一方面是所有者以獲得最大經濟利益為目標;另外一方面是所有者以及經營者間從經濟層面上存在著契約聯系。在以上兩個方面的支持下,不能能夠有利于會計主體按照會計交易投入的多少,自主地確定會計規范組合形式,從而能夠確保會計規范的合理配置,而且能夠使會計規范在激勵制約、利益配置以及資源配置上的作用得到充分地發揮,從而為會計規范的實施和會計信息的準確性提供條件。

    3.3、實施會計委派制

    會計委派制的實施能夠一定程度上提高會計工作的獨立性,能夠鼓勵會計師監督公司的違規行為,能夠監督會計信息的真實性,從而能夠較好地避免會計信息失真的發生。

    4、結論

    會計信息失真的形式各異,通常情況下非常復雜,因此,在會計信息失真的應對過程中具有一定的難度,應該從多個角度著手,對會計信息失真進行綜合治理,不斷完善會計信息管理體系,避免會計信息失真的發生,從而能夠提高公司會計信息的質量。

    參考文獻:

    [1]李曉梅.論企業會計失真及其處理[J].現代商業,2011,(15).

    [2]白鳳萍.會計信息的失真及對策分析[J].中國科技財富,2010,(20).

    第4篇:應對經濟危機的措施范文

    經濟危機(Economic Crisis)指的是一個或多個國民經濟或整個世界經濟在一段比較長的時間內不斷收縮(負的經濟增長率)。是經濟發展過程中周期爆發的相對生產過剩的危機 。是經濟周期中的決定性階段。自1825年英國第一次爆發普遍的經濟危機以來,資本主義經濟從未擺脫過經濟危機的沖擊。拋開社會制度性不談,經濟危機的爆發,是全球性的,存在一定的規律。

    經濟危機通常由以下幾個原因引起的:

    1、經濟政策錯誤;

    2、原材料漲價,尤其是原油危機;

    3、自然災害;

    4、全球化的結果;

    5、金融政策的錯誤;

    這次危機很顯然受到全球性金融危機和金融政策的影響,當危機來臨的時候,很多企業恐慌了,還有很多企業倒下了,老百姓也恐慌了,不知道這場危機什么時候才能結束,也不知道,到底還會不會進一步惡化?會不會“下崗”?口袋里有點錢,不知道應該消費,還是應該存到銀行,甚者有人擔心把錢存在銀行,會不會哪一天銀行提不出錢?再加上《中央二套》每天中午和晚上的《直擊華爾街風暴》欄目,天天都在直播,一直在沖擊人們的安全心里防線,筆者對此頗不贊同,當危機來臨的時候,我們應該有正確態度,正確的措施去防范,積極的去應對,這個時代最怕的就是昂天長嘯,卻不作為!

    當危機來臨的時候,帶給我們的是更多的思考,是逼迫我們練好內功的警示。當全球經濟增長過度依賴資源,并過度消耗能源時,經濟危機讓經濟發展方式更理性,讓企業更發展更規范,讓行業發展更成熟,經濟危機拖垮的是哪些本來就應該被淘汰的企業和組織,讓劣質的企業和組織去驅逐適合他們發展的方式!

    筆者所從事的家電行業,像房產行業一樣,較早的感受到了冬天的寒冷,當浙江沿海的許多小冰箱廠在7月份以后相繼關門或破產后,國內幾大冰箱廠家及外資品牌冰箱廠家也同樣受到了極大的沖擊,如某外資品牌冰箱進入中國市場以來,首次在各大連鎖系統全面降價,希望盡快消化庫存,回籠資金,但是市場反映卻一般,殊不知經濟危機已經真真切切的到來了。

    恐怖的冰箱庫存和原材料庫存,生產力過剩的各大流水線和工人,沉重的上游負債,嚴重的連鎖應收賬款,干枯的現金流,不斷降價的原材料,給國產冰箱的幾大廠家造成了極大壓力,導致這些企業一次次的裁員和精簡機構。企業上下都在絞盡腦汁,采取措施共度難過,但是鮮有企業靜下心來思考,經濟危機給企業帶來的警示:當2005年以后國內外冰箱的需求呈井噴式增長以來,許多企業進入了粗放式的經營和操作的誤區,盲目求大,雖然量上去了,但卻沒有太多的利潤,沒有多培養一些職業的銷售管理人才,沒有后續和持續發展的各種儲備,當危機來臨的時候,便顯得舉手無措,只能進行最原始的方法:裁員、精簡機構、關停生產線、降低員工收入。

    第5篇:應對經濟危機的措施范文

    大型企業的調查結果

    ■大型企業主要在投資受限和銷售額下滑兩方面受到的影響比較嚴重,其中67%的參與調研的大型企業認為投資受限制已成為經濟危機對于企業所帶來的最主要的影響

    ■大型企業均對中國經濟充滿信心。25%的參與調研的大型企業預計經濟危機觸底時間為2009年第二季度,而35%的參與調研的大型企業預計經濟復蘇將會于2009年第三季度到來,累計65%的參與調研的大型企業預測經濟將于2009年年底之前呈現回暖態勢,此比例高于中小企業家

    ■69%的參與調研的大型企業認為政府的經濟刺激計劃將會對宏觀經濟產生積極的作用,60%的參與調研的大型企業認為將會直接得益于政府的刺激計劃

    ■大型企業對于2009年業務持有較為謹慎的態度,38%的參與調研的大型企業預計2009年營業額下滑將超過15%,同時88%的參與調研的大型企業認為2009年最大挑戰為盈利危機

    ■有27%的參與調研的大型企業業認為此次危機帶來了建立戰略聯盟以及投資并購的機遇,47%的參與調研的大型企業視其為削減成本的良機,而另有40%的參與調研的大型企業認為危機幫助企業將注意力集中于核心業務和競爭力

    金融企業調查結果

    ■大多數金融企業在2008便感受到經濟危機的沖擊,其中67%的企業對危機的感受始于2008年第三季度

    ■40%的金融企業認為經濟危機限制了企業投資,這是其對金融行業最為主要的影響;而在未來一段時間內,投資受限還將繼續對企業業務的開展產生重大影響

    ■金融企業總體態度比較謹慎,他們中的一半預計經濟將于2009年第四季度觸底

    ■83%的企業預計2009年中國將會呈現0-2%的溫和通脹,這體現了金融企業對中國經濟的信心

    ■金融企業對于政府刺激計劃的宏觀效用持有積極態度,83%的企業認為這些政策將會對宏觀經濟產生良性推動作用,但只有33%的企業認為自己將會直接從中受益

    ■對于2009年業務,金融企業普遍持有樂觀態度,85%的企業預計2009年營業額將維持原有水平,但有50%的企業認為2009年將主要面臨盈利能力的挑戰

    ■面對危機,40%的金融企業將調整業務計劃作為首要對策,60%的金融企業表示沒有減少人力成本

    ■多達80%的金融企業認為一套綜合應對措施計劃是最為重要的危機處理方案,100%的金融企業認為此次危機將轉變為幫助企業專注于核心業務競爭力的良好契機

    汽車企業調查結果

    ■從2008開始,大多數汽車企業便感受到經濟危機的壓力,其中各有47%的企業分別在2008年第三季度和第四季度開始受到經濟危機影響

    ■汽車企業總體而言,態度謹慎樂觀,29%的企業預計經濟危機觸底時間為2009年第三季度,而33%的企業預計于2009年第四季度經濟將開始復蘇

    ■對于中國經濟,汽車行業很有信心,53%的企業預計2009年中國將會出現0-2%的溫和通脹

    ■基于政府的產業振興政策,汽車企業普遍對于政府刺激方案持有較為積極的態度,他們中的40%認為宏觀經濟會在政策推動下會逐步走高,47%的企業認為將直接受益于政府救助政策

    ■盡管如此,汽車企業還是對于2009年業務持謹慎態度,37%的企業預計2009年營業額降幅將超過15%,73%認為保持盈利能力將成為2009年主要挑戰

    ■87%的汽車企業靠削減成本來度過難關,有37%的企業削減了約15%的人力成本,并有71%的企業表示將繼續實施成本削減以應危機

    ■汽車企業中的60%將迅速實施應對措施作為危機處理的首要關鍵成功因素,有67%的企業認為本次危機同時也是一個成本削減和控制的好機會

    能源與公用事業企業調查結果

    ■與金融和汽車行業相似,大多能源與公用事業企業也是從2008年開始感受到經濟危機的沖擊的,其中一半的企業在自2008年第3季度開始對危機影響有明顯感受

    ■67%的能源與公用事業企業認為此次經濟危機嚴重限制了企業投資,此為最主要的影響;至于未來之主要影響,還是有33%的企業投票給投資受限

    ■能源與公用事業企業的總體態度比較樂觀,有一半的企業認為經濟危機將于2009年第四季度觸底

    ■有50%的能源與公用事業企業預計在2009年中國將會經歷幅度為2-4%的通貨膨脹,這同時也顯示了該行業對中國經濟的百倍信心

    ■然而對于政府刺激計劃,只有25%的企業相信自己將直接得益于政府的經濟振興方案

    ■能源與公用事業企業普遍對于2009年業務態度樂觀,67%的企業將使2009年營業額維持原狀,75%的企業認為2009年主要挑戰來自盈利能力的保持

    第6篇:應對經濟危機的措施范文

    【關鍵詞】 后經濟危機時代; 全面預算; 研究

    始于2008年的金融危機在其后不久就演化為全球范圍內的經濟危機,它對世界經濟造成了嚴重的破壞,大量的企業在這次危機中倒閉。經過各國的共同努力,目前世界經濟已經逐步走出低谷,出現了經濟復蘇的跡象,進入后經濟危機時代。本文即著眼于經濟危機對企業預算管理的啟示,探討了后經濟危機時代的全面預算管理模式以及實施過程中應注意的問題。

    一、經濟危機對企業預算管理的啟示

    經濟危機的爆發雖然對企業經營造成了嚴重的困難,但也為企業的經營管理提供了一些經驗教訓。具體到預算管理方面,主要有以下幾個方面:

    (一)預算的目標不能完全以利潤為導向

    此次經濟危機追根溯源是由美國的次貸危機引發的,而次貸危機的最大教訓就是華爾街的過分貪婪,盲目追求利潤,而不是從客戶的利益出發。早在1954年,管理學大師德魯克在《管理實踐》一書中就提出,企業的目的是創造客戶,為客戶提品或服務,而不是利潤的最大化。對企業而言,沒有利潤就無法持續經營下去,但利潤不應成為企業的目標,企業應當將利潤看成是創造客戶后的必然結果。就企業的預算而言,雖然以利潤作為預算目標便于企業控制收支,降低成本、費用,明確盈虧等,但“成熟的企業,利潤不是第一目標”,首席財務官們更應關注針對戰略行動計劃而編制的確保戰略行動開展所需資源的預算。

    (二)預算的編制要能靈活地適應環境的變化

    經濟危機的爆發表明,不確定性的持續增長以及不確定性的持續萎靡,都已經成為當代商業世界的基本特征。企業制訂完成預算很重要,更重要的是如何在這之后,動態地響應環境的變化。預算就像航海一樣,發現偏離了方向就應調正,并且只能是在航海過程中隨時糾偏,才能最終駛達終點。為了做到動態的響應環境變化,滾動預算是一種比較有效的工具。在經濟危機中,一些企業由于實行了滾動預算,并按照預算期可預見的各種業務量水平為基礎,編制能夠適應多種情況的預算,使得它們能夠讓預算與實際情況更相適應,充分發揮了預算的指導和控制作用,從而減少了經濟危機的影響。

    (三)預算的管理要注意加強對現金流的管理

    經濟危機中企業生存的關鍵,是保證現金流足以維持生產經營所需。在此基礎上,如果企業還有更多的現金流,就能通過加大技術創新和品牌建設的投入、并購重組等手段,實現戰略轉型和擴張,真正地化危機為發展契機。此次金融危機波及的國內企業,特別是中小企業,即使處于同一個行業也有著明顯的差別,有的陷入“危”境毫無生“機”,有的卻能化“危”為“機”,其中最大的差異就在于現金流是否充足。因此,對于企業的預算管理而言,要始終保持對現金流的關注,預算的編制和執行都應充分考慮資金收入和支出時間上的配比以及資金不足時的應對措施。

    二、后經濟危機時代的企業全面預算管理――以戰略為導向

    基于經濟危機對于企業預算管理的啟示,在后經濟危機時代,企業的預算管理應當實施以戰略為導向的全面預算管理。所謂以戰略為導向的全面預算管理,是指全面預算的編制和執行是以實現企業戰略為根本目標,利用平衡計分卡等工具精心設計績效指標體系、目標體系及實現目標的措施方案體系,并具體落實到每一個作業之上。以戰略為導向的全面預算管理改變了傳統全面預算不能全面反映企業未來發展戰略、僅以財務指標進行評價、容易造成短期行為的弊端,為提高企業預算管理水平、增強抗風險能力提供了有效的手段。具體而言,以戰略為導向的全面預算管理對后經濟危機時代企業全面預算管理的契合主要體現在以下幾個方面:

    (一)實現了預算管理與企業戰略的良性互動

    在以戰略為導向的全面預算管理下,公司戰略決定預算目標,預算目標是對公司戰略重點與管理方針的基本描述,全面預算管理則是公司戰略實施的保障與支持系統。而且,全面預算管理理順了企業戰略與經營活動的關系,使企業的戰略意圖得以具體貫徹,長短期預算計劃得以銜接。預算管理與企業戰略的良性互動還表現在,一方面,全面預算管理運用價值管理的手段,使企業內部資源達到高度整合,同時將企業價值與各級組織的具體目標、崗位職責相聯系,使業績計量和業績評價的戰略導向性更強。另一方面,企業的高層管理者通過預算運行過程和結果的分析,進而再評估或修正企業戰略,從而對企業戰略起著全方位的支持作用。

    (二)強調顧客滿意度等競爭優勢的獲取和保持

    顧客是企業的重要“資產”,如何確認、保持和增加這項“資產”的價值,對于企業競爭優勢的獲取和保持都是非常重要的。以戰略為導向的全面預算管理依據企業戰略明確了企業在顧客滿意度、顧客忠誠度等方面要實現的具體目標,并將這些目標作為單獨的一方面加以考核,同時還通過內部過程、學習與創新來保證和促進這種業績,不僅從觀念上促進了企業內部各個層次對于顧客“價值”的重視,而且提供了貫徹企業競爭戰略的具體方式,并為企業塑造核心競爭力提供了支持。

    (三)利用財務指標和非財務指標的結合促進短期利益和長期利益的均衡

    企業戰略目標往往具有長期性,而財務預算指標,特別是采用單一指標進行預算評價時,往往容易使具體的經營人員更多的關注短期利益,不重視甚至損害長期利益。以戰略為導向的全面預算管理利用平衡積分卡為工具將企業戰略細化到財務、顧客、內部業務流程、員工學習與成長等相互聯系的四個維度,既包含了傳統的財務指標,也包括了實現企業戰略非常重要的非財務指標,實現了非財務預算指標與財務預算指標的結合以及相互的制衡,從而促進了短期利益和長期利益的均衡。

    (四)強化了對企業風險的控制

    由于以戰略為導向的全面預算管理著重于研究全局、長遠的戰略性問題,因此它必須經常考慮風險因素。戰略預算體系可以初步揭示企業下一年度的預計經營情況,根據所反映出的預算結果,預測其中的風險點所在,并預先采取某些風險控制的防范措施,從而達到規避與化解風險的目的。

    三、實施戰略導向全面預算管理應該注意的問題

    以戰略為導向的全面預算管理由于種種優勢,較好地契合了后經濟危機時代企業抓住機遇、形成或增強核心競爭力的需要,但在實施過程中也需要注意以下幾個方面的問題:

    (一)要注意保持預算的嚴肅性和靈活性

    預算目標是企業戰略目標在本預算期的具體體現,為了保證預算的嚴肅性,預算指標確定后,一般不輕易做出調整。但這并不意味著預算不能做出調整,在外部環境發生重大變化時或企業戰略決策發生重大調整時,企業應該對預算做出適當的調整,但要以建立規范的調整程序和調整權力的相互制衡為前提,保證預算目標實現。預算管理是企業戰略導向的過程控制,預算管理的最終目的是服務于企業經營活動,實現企業戰略發展目標。企業經營活動不能被靜態的預算目標所束縛,重要的是利用預算的動態過程來增進學習、鼓勵問題解決和提高適應性,由此引導企業研究市場和把握市場,優化內部流程,要讓企業根據市場變化來動態調整和實施行動計劃,以適應多變的市場環境,實現戰略目標。

    (二)要注意靈活運用多種預算控制方法

    正確目標的實現需要科學的方法作保證。為了發揮全面預算管理的戰略性,在預算控制方法上,要注意預算編制方法的多樣性。比如:一方面要注意固定預算與滾動預算相結合,通過固定預算以及年度預算按月滾動和中長期預算按年度滾動的方式來保證企業戰略意圖的貫徹。另一方面要注意增量預算與零基預算、概率預算相結合。企業可以在經營環境相對穩定、經營活動變化不大時可采用增量預算;而為了使預算更迅速有效地適應環境的變化,保證戰略的落實,企業可以根據環境變化,采用零基預算、概率預算來重新配置資源。

    (三)要注意預算緊控制與松控制相結合

    預算控制模式有緊控制和松控制之分。預算緊控制是一種傳統的預算控制模式,屬短期行為,重視預算目標的實現。在這種模式下,預算既是員工的奮斗目標,也是考核其業績的主要依據,預算指標顯示剛性特點。預算松控制是近年來在國外逐漸興起的一種預算控制模式,具有長期性,它并不認為預算是對管理人員的約束,預算目標沒有達到并不說明業績不佳,強調預算計劃和溝通的作用。一般而言,預算緊控制適合于較為穩定的經營環境和傳統管理層次,而預算的松控制則較為適應經營環境多變和企業組織靈活性增強的情況。在戰略預算管理的實施過程中,企業要根據自身特點,當原本穩定、可預測的經營環境變得不確定了,企業經營的不穩定性明顯增強時,應該尋求二者之間的最佳結合點,這樣,既有利于企業長期戰略目標的完成,又保證了工作更有效率。

    四、結束語

    由金融危機引發的經濟危機已經給許多企業帶來了災難性的后果,并給大多數企業的經營造成了不利的影響。但危機的結束也為生存下來的企業帶來了機遇。后經濟危機時代,企業如何吸取經驗教訓、加強自身的經營管理、形成或增強自身的核心競爭力,是其能否抓住機遇避免失敗的重要因素。以戰略為導向的全面預算管理為企業提供了高水平的管理思想和管理手段,實現了企業戰略和預算管理的良性互動,不單純以利潤為目標,更加重視顧客、內部業務流程、員工學習與成長等非財務目標的實現,強化了風險的控制,充分契合了后經濟危機時代的管理需要。因此,企業必須正確認識戰略與預算管理的關系,充分認識和掌握以戰略為導向的全面預算管理思想,并從全面預算的編制開始,直至全面預算的執行與控制、考核與評價各階段始終貫徹這一管理思想。

    【參考文獻】

    [1] 寶利嘉顧問.戰略執行平衡計分卡的設計和實踐[M].北京:中國社會科學出版社,2003.

    [2] 陳麗京.企業集團全面預算控制[J].財務與會計,2007(9).

    [3] 呂丹等.危機下的預算專題[J].首席財務官,2008(12).

    [4] 周穎,周雅.全面預算管理體系的創新思考:戰略預算管理[J].湖北師范學院學報(哲學社會科學版),2005(6).

    [5] 王建勝,韓來東.對企業推行戰略導向全面預算管理的思考[J].前沿,2007(9).

    第7篇:應對經濟危機的措施范文

    默克爾與法國前總統薩科齊理念一致:應對危機,首先要緊縮財政。但奧朗德卻旗幟鮮明地提出了另外一種思路——靠增長戰勝經濟危機,用中國俗話說就是“錢是掙出來的,不是省出來的”。

    2008年美國金融危機剛爆發時,人們對這場危機的認識遠沒有現在這么清晰深刻,大家采取以史為鑒的方法。工業革命以來,戰勝經濟危機的方法很多,包括緊縮財政、推動消費、開拓新的市場、投資拉動和調整勞資關系等,但最根本的,還是科技創新——以電氣革命為核心的第二次技術革命,使世界擺脫了1857年爆發的世界經濟危機;以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命戰勝了1929年的世界經濟危機;包括互聯網在內的信息技術、生物工程、新型材料等新一輪科技革命幫助全球渡過了上個世紀七八十年代的經濟危機。

    科技創新能夠帶來產業革命,繼而創造大量的新經濟增長點和新就業崗位,汽車、能源、航空、信息等各產業的誕生都大大推動了經濟發展和社會進步,為最終戰勝經濟危機做出了重大貢獻。

    歷史的輪回告訴我們,重大科技創新往往是經濟危機催生的。原因何在?因為在經濟危機時,社會更加迫切地需要科技創新,背水一戰,催生新技術從而形成新的支柱產業。

    回到現在,自金融危機波及歐洲后,歐洲經濟漸呈頹態,至2012年經濟預計負增長。盡管歐盟一直聲稱采取穩定和增長兩大措施,但在過去4年中基本以穩定為主。

    今年,反對緊縮的呼聲越來越高,人們認為僅靠緊縮會將歐洲經濟帶入死胡同,以增長應對危機才是硬道理。5月28-29日召開的歐盟峰會將主要議題定為增長,要求各國提出自己的增長計劃。

    怎樣促增長,歐盟的意見正趨于統一,即注重科技創新和提高勞動者素質。制造業,正是歐盟在科技創新領域的突破口。歐盟委員會副主席負責工業和企業事務的委員安東尼奧·塔加尼(Antonio Tajani)5月8日在歐洲議會上很直白地說:歐洲需要第三次工業革命。

    第三次工業革命的概念由美國未來學家杰瑞米·里夫金等人最早提出。今年2月,里夫金的《第三次工業革命》一書認為,2008年第二次工業革命開始走向終結。為了救助這次經濟危機,需要新的模式和能源通信之間的新交匯。這次將是新能源和互聯網之間的結合。今年4月21日,英國《經濟學人》雜志發表封面文章指出,第三次工業革命已經來到。制造業正在走向數字化,新軟件、新工藝、機器人和網絡服務在逐步普及,這些技術使制造業和服務業之間的界線越來越模糊。

    盡管關于第三次工業革命的概念尚存爭論,但新能源技術特別是綠色能源技術、信息技術特別是網絡技術、新材料技術特別是節能環保材料技術是第三次工業革命的支柱。

    深陷泥潭,歐盟愈加對制造業科技創新寄予期望。2011年10月14日,歐盟委員會公報要求著重制造業科技創新,提高競爭力,實現可持續的經濟復蘇。公告指出,歐盟75%的出口額來自制造業領域的公司,這些公司的研發投入占整個工業研發投入的80%。

    如何扶持制造業科技創新?歐盟要求改善企業運營環境,減少企業的行政負擔;發揮歐盟統一市場的優勢,創新服務方式,減少企業運營成本;扶植中小企業,特別是在金融方面給予其幫助。

    另外,歐盟提出調整經濟結構,向創新型知識經濟轉型;研發環保技術,促進資源節約型經濟增長。歐盟篩選出幾大重點領域,包括電動汽車、航空工業、機器人、納米技術、先進材料技術和工業用生物技術等。這些高潛力技術未來的市場規模巨大,可創造大量工作崗位。

    推動科技創新,風險投資必不可少。2011年底提出有關制定實施風險投資計劃的建議;2012年,消除在全歐盟開展風險投資的法律和管理障礙;2013年以后,將在歐盟層面上啟用新一代金融工具,以吸引更多的私人資本進入科技創新領域。

    不過,目前歐元區及其重要成員國的制造業全面陷入萎縮狀態。今年4月,歐元區制造業PMI終值為45.9,創2009年6月以來最低,其中制造業強國德國這一指標為46.2,為2009年7月以來最低。

    第三次工業革命已引起世界各國的高度重視,并展開激烈的競爭。在先進制造業領域,歐盟具有傳統優勢,但其劣勢除了債務危機之外,還存在研發投入不足和教育水平不高的痼疾。歐盟研發投入占國民生產總值的比例不足2%;25-34歲的人群中受過高等教育的不足1/3,美國和日本的這一比例分別為40%和50%。

    第8篇:應對經濟危機的措施范文

    論文關鍵詞:經濟危機,國際貿易,貿易保護

    2008年下半年以來,由美國次貸危機引發的經濟危機席卷全球,美國、歐盟、日本等發達國家和地區的經濟狀況先后陷入低迷,世界經濟進入到新一輪調整期。在全球經濟不景氣的大趨勢下,我國主要貿易伙伴進口增速明顯下降,外部需求增速持續走低。嚴重的經濟危機影響了世界經濟的發展,在國家依存度日趨提高,全球經濟一體化的格局下,面對突如其來的經濟危機,沒有哪個國家和經濟體可以獨善其身。雖然各國普遍看好中國經濟,但中國經濟已出現大幅下滑的信號,國際貿易業務是經濟危機中表現最為明顯,影響最大的領域。面對著如此惡劣的環境,筆者根據對中國對外貿易近年來的跟蹤研究,提出一些應對策略以期解決外貿企業目前所面臨的不利形勢。

    一、勇于應對經濟危機下的貿易保護政策,打造中國貿易大國新形象

    在全球開放的條件下,自由貿易是有利于各國經濟發展的,而當全球經濟出現危機或蕭條時,貿易保護政策的勢力就會抬頭。比如上世紀30年代美國在出現經濟危機后出臺的《斯穆特—霍利關稅法》,這一貿易保護政策將兩萬多種進口產品的關稅大幅提高,引發各國效仿出臺相應的貿易保護政策,但這錯誤的決定并沒有解決任何問題,反而將在危機邊緣掙扎的世界各國推向更深的危機深淵之中。在新一輪經濟危機到來時,各國政府卻并沒有牢記歷史的教訓,貿易保護政策的風頭又卷土重來。2008年中國遭遇到的反傾銷調查達73起,反補貼調查達10起,分別占全球同類案件總數的35%和71%,是全球遭遇貿易救濟調查最多的成員。2009年以來,針對中國的貿易保護有增無減。2009年,印度對中國輸印亞硝酸鈉進行反補貼調查及特殊保障措施調查,并宣布禁止從中國進口玩具,為期6個月。2月19日,印度再次宣布將在一至兩周內對中國鋁征收保護性關稅,并將對其它進口的中國商品進行調查。這是繼印度對中國玩具6個月進口禁令后的又一對華貿易舉措。

    同年1月,歐盟對華出口緊固件采取最終反傾銷措施,5年內征收平均高達80%的反傾銷稅。2009年2月,美國商務部宣布即日起對中國輸美床用內置彈簧組產品征收反傾銷稅,稅率為164.75%~234.51%不等。6月中旬,美國在10天里針對中國鋼鐵產品采取了3起反傾銷調查,歐盟也對中國的鞋和雞肉等等提出了反傾銷訴訟。

    2009年9月9日,在美國商務部剛剛宣布對從中國進口的石油用鋼管征收臨時反補貼稅,稅率為10.90%至30.69%之后,美國總統奧巴馬又對中國的輪胎特保案做出最終裁定:對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關稅,即在4%的原有關稅基礎上,在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關稅。

    在這種不利的情況下,中國作為一個貿易大國應當主動地開展應對,聯絡其他世界各國拿起WTO所賦予的有力武器,充分利用WTO相關政策,立場堅決地站在反對貿易保護主義的舞臺上,積極反對貿易歧視與保護,倡導自由貿易。我國既要奉行“互利共贏”的開放戰略,把國家整體利益放在首位,但也必須兼顧其他貿易國家的利益,聯合其他國家積極面對歐美、印度等經濟體對我國設置的技術性壁壘及頻繁發起的反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟調查。同時我國政府職能部門更應該組織出口企業和地方政府在WTO機制下全面搜集各種資料,積極有序地應訴,通過法律手段來維護自身的權益。

    二、加強貿易業務中企業品牌建設,提高產品高科技含量,打造產品核心競爭力

    在本次經濟危機中我們發現,那些出口附加值比較低的產品是受沖擊最大的一類。當今提出的許多貿易壁壘都是針對我國出口商品檔次不高、技術水平低而提出的。例如此次經濟危機,在紡織品領域中,商品出口過程中存在著品牌沒有自主創新能力,產品缺少原創能力的問題。這說明紡織業還處于國際供應鏈的低端,因為缺少品牌概念及核心競爭力而無法進入高端市場的窘境,同時,體現出中國的紡織產業目前最薄弱的環節就是技術創新和產品創新。政府應該大力引導企業開展自主創新戰略,激勵企業重視產品質量、技術創新,并配合企業對商標、專利等知識產權進行保護,增強中國紡織品企業的內在核心競爭力。在沿著追求高附加值品牌的思路上加強追求產品的差異化和建立自主創新品牌,增強企業在國際市場上的核心競爭力。同時企業自身也應該大力依靠科技進步,不斷調整自己的技術,學習國際先進企業的優勢,不斷創新自己的技術和開發新的產品,加速優化產品結構,在提升出口產品品質的同時,加快高技術含量產品的研發和設計。只有企業在最短的時間內提升已有產品的性能與品質,滿足市場客戶的需求,用高附加值的產品參與市場競爭,才能在本次經濟危機中順利度過難關,應對以后市場中更激烈的競爭。

    三、加強海關監督管理及統計作用,推動貿易良好發展

    作為海關也應該在經濟危機的背景下更加主動開展自己的職能工作,為外貿企業和國家服務,推動我國國際貿易的良好進行。

    1、積極參與區域和多邊海關合作事務,發揮大國海關作用,爭取對我國有利的貿易規則。不斷提升我國的雙邊合作層次,力爭與我國主要貿易伙伴大國、周邊國家和地區海關建立并發展長期、穩定的合作伙伴關系,努力維護我國負責任的貿易大國形象。

    2、通過開展海關稅收政策研究,積極參與出口稅開征、退稅政策調整、外貿經營資格管理體制改革等國家外貿政策的研究論證工作,優化出口結構,加強對優勢農產品、自主知識產權、自主品牌商品、服務貿易出口等的稅收扶持,限制資源性、高能耗、高污染產品出口,支持跨國公司把高技術、高增值的加工制造企業和研發機構轉移到中國,逐步降低我國能源、資源的對外依賴程度,推動外貿方向的轉變。

    3、對加工貿易實施進一步管理。提高加工貿易準入門檻,適當擴大加工貿易禁止類和限制類商品目錄,吸收具有較強競爭力的大型裝備制造機械產品以及高增值、省能耗、低(零)污染等優勢產品的加工貿易鼓勵類目錄,鼓勵加工貿易企業由加工制造環節向研發設計、物流服務、產品營銷領域延伸,促進加工貿易轉型升級。

    4、通過完善知識產權海關保護的備案、調查、擔保、處罰等一系列制度,加大對國產品牌的保護,不斷優化國內出口商的生存發展環境,將現行的以商標專用權為主的保護,逐漸轉向對商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權等各類知識產權的全面保護。

    四、開發國內市場,適時將外銷轉為內銷

    對于國際貿易企業而言,應該充分意識到相比國際市場的一片寒冬,中國的市場卻是機遇無窮。中國政府在應對經濟危機時使用了擴大內需拉動經濟增長的策略。對外受阻的出口貿易企業也可以考慮將原有的外銷業務轉向新型的內銷業務。但讓過去100%的外銷企業從事內銷,的確存在很多困難,面對新的內銷市場可以從多個角度進行克服。

    1、加強自身品牌建設,適應國內市場需要

    外貿生產大多數都是訂單生產,生產的產品都是外商市場需要的產品,產品并不適合國內市場需要。為此,外貿企業需要認識到這個本質區別,迅速根據本企業的特點建立自己的品牌,并且加強自身產品的技術優勢以適應國內市場的特殊需要。在保持原有出口產品良好的品質前提下,根據國內市場的需要來進行調整產品特性,通過樹立自己的品牌來吸引更多的國內客戶,占領國內市場。

    2、控制營銷環節,發展完善的營銷管理

    外貿企業主要是以產品為導向的,而內銷則主要是以服務為根本導向的。對于外貿企業來說,需要兩個部門就可以運行,即市場部和財務部。而內銷則至少需要開發部、行政部、市場部、財務部、客服5個部門。外貿企業要充分認識到這點區別,意識到企業轉型后面臨的首要問題是營銷隊伍建設,通過市場調研調整原有產品結構及類型,根據市場中體現的客戶結構和需要進行合理定位并且招聘一批熟悉國內市場的營銷人員,讓原先的外貿業務員和新型的市場營銷人員充分交流,互取所長,盡快實現從外銷到內銷方式的轉變。

    參考文獻1 劉媛. 金融危機下貿易保護主義的弊端及應對策略[J]. 消費導刊, 2009, (05) .

    第9篇:應對經濟危機的措施范文

    美國的貿易救濟提案是裸的貿易保護行為

    美國商務部8月26日出臺強化貿易救濟措施一攬子建議,加強反傾銷、反補貼等措施執行力度。按照美國商務部的說法,這樣做是為了反對外國的“不公平貿易做法”;實際上,這些建議是美國政府實施貿易保護政策的又一例證。

    由于中國是全世界受到反傾銷、反補貼等貿易救濟措施損害最多的國家,美國商務部強化貿易救濟措施的這些建議首當其沖會影響到中國產品的出口。而且,在這些建議中,至少有兩個方面看起來就是針對中國的。

    第一,建議取消給予單個外國出口企業在特定情況下的反傾銷或反補貼豁免。目前,美國政府對來自某一國家的某類進口商品實施反傾銷或反補貼制裁后,如果該國單個出口企業能證明自己連續三年未發生傾銷行為或連續五年未接受非法補貼,則可免受相關貿易制裁。在實施反傾銷措施時,一般是針對某企業的某產品進行,只有在對來自“非市場經濟國家”的產品進行反傾銷時,才是“一國一稅”,即來自產品出口國的所有產品適用同一個反傾銷稅率。本來,中國這樣的“非市場經濟國家”的企業可以通過證明自己連續三年未發生傾銷行為而免受相關貿易制裁。但是,如果這些建議通過,中國的企業將失去這個權力。

    第二,采取新的計量方法計算“非市場經濟國家”的工資水平,使用替代工資水平以充分反映包括福利、稅收等在內的所有勞動力成本。由于中國被美國等發達國家認為是“非市場經濟國家”,所以在計算正常價值的時候。并不是以中國產品在中國國內的價格作為正常價值,而是使用替代價格。本來,這樣做已經非常不合適,美國對中國產品的反傾銷案件中,多個發達國家都曾被當作中國的替代國,這些國家的產品成本高,這樣就高估了中國出口產品的正常價值,拿中國產品出口價格與這樣被高估的正常價值相比較,自然會得出中國出口產品傾銷的結論,而且傾銷幅度往往很高。按照這次建議的方法,使用替代工資水平,還特意強調包括福利、稅收等在內,這顯然會進一步提高替代價格,大大增加中國產品被裁定存在傾銷的可能性,提高中國產品的傾銷幅度。

    經濟衰退和貿易保護主義形影相隨

    2008年下半年由美國開始的世界金融經濟危機,使許多國家的國內經濟遭受到巨大的打擊。美國、歐盟、日本等國家和地區,出現了經濟發展停滯、勞動力失業率上升的困難局面。從美國來看,以汽車業為代表的制造業步履蹣跚,金融業恢復也需要較長時間。美國奧巴馬政府急于拯救美國經濟,提出了重振出口的戰略。顯然,在全世界市場由于經濟危機而萎縮的背景下,增加美國的出口是很難的;不過,美國也有自己的算盤,美國只需要通過各種方法減少進口就可以達到一定的效果。因為,即使美國出口增加不明顯,只要進口明顯減少,美國的凈進口就會減少。這意味著一部分國內市場留給了本國的企業。

    國內經濟有問題,靠堵進口來解決,這不是什么新鮮的辦法。1929―1933年的世界性經濟危機使得市場問題進一步尖銳化,經濟危機也使得西方國家的經濟幾近癱瘓,工業生產大幅度下降,貿易銳減,物價急劇下跌,大量企業和銀行倒閉,失業激增。1932年,整個資本主義世界的工業生產比1929年下降三分之一以上,失業人口由1929年的1000萬上升到3000萬,還有大量的半失業者。到經濟危機嚴重的1930年,美國總統胡佛簽署頒布了《1930年霍利-斯穆特關稅法》法案,制定了美國歷史上最高的進口稅,進口關稅率平均高達53%,涉及900種商品。美國的高關稅引起了當時很多國家的抵制,這些國家也相應提高了本國的關稅水平,對美國進行報復,從而引發了一場競相實施貿易保護的“關稅戰”。國家間的高關稅阻礙了商品貿易的正常流通,造成了國際貿易額的大幅萎縮,加劇了20世紀30年代的世界經濟危機。

    經濟衰退往往伴隨著貿易保護主義的盛行,這在反傾銷上體現得比較明顯。下圖反映了自1979~2008年各國發起的反傾銷調查數量。如圖所示,在1979-1982年、1990-1992年、1997~1998年這三個時期內,當全球經濟放緩時,反傾銷案件的數量顯著增加。作為一種靈活性較高、適用性較強的貿易保護手段,貿易救濟措施往往被用作貿易保護的工具。作為世界經濟大國和第一出口大國,在全球經濟形勢陷入低谷之時,中國遭受貿易救濟措施數量增加是可以預見的。

    為了避免經濟危機給世界貿易的發展帶來負面效應,在2008年世界金融危機爆發后,中國就在各種場合倡議各國應該堅定執行自由貿易政策,不能搞貿易保護,還派出多個采購團,到歐洲、美國等地區和國家進行大規模的采購,增加中國的進口。

    以美國為代表的一些國家,則緊咬住中國的出口不放,希望通過各種方法限 制中國的出口。在這些國家,他們的觀點還很有市場。在經濟衰退和失業率上升時期,政治家和工會就把衰退歸咎于外國尤其是中國這樣的國家(他們似乎忘記了經濟危機正是由美國發端的),把注意力放在了來自中國的進口產品的競爭,主張通過限制進口來保障本國的生產和就業。美國商務部8月初公布的數據顯示,6月份進口增長3%,至2003.5億美元,而出口則下降1.3%,至1504.5億美元,創下自2009年4月以來的最大跌幅。6月份美國貿易逆差達到499億美元,比上月增加18.8%,同時也是自2008年10月以來的新高。這無疑成了美國揮舞貿易保護大棒的理由。

    但是,美國政府似乎忘記限制了中國對美國的出口,并不能減少美國的進口,也不能擴大美國國內企業的需求,所以這些措施沒有辦法幫助美國企業渡過難關。中國的出口產品被美國限制,其他發展中國家的出口產品會立即填補上來,絕對不會給美國企業任何機會。中國向美國出口的勞動力密集型產品,由于美國的高勞動力成本,已經根本不能在美國生產,換句話說,美國已經不適合有這些產業,這些產品一定需要進口。問題是,美國進口的這些產品是來自中國,還是來自和中國的要素稟賦相似的其他發展中國家。

    應對利用貿易救濟進行貿易保護應該多管齊下

    一般人往往認為反傾銷、反補貼等貿易救濟措施是WTO框架內的事情,是國際貿易中出現的法律問題,而且已經有了可以遵循的規則(WTO相關協議)。但是,這些年中國產品遭受反傾銷等貿易救濟措施的事實告訴我們,貿易救濟措施不僅

    僅是貿易和經濟問題,也不僅僅是國際經濟法律問題,而是與貿易政策和國際政治緊密相關的問題。

    如果從認識上認為貿易救濟措施只是與國際經濟和國際法律相關,那么應對利用貿易救濟進行貿易保護的措施就只是經濟和法律方面的;如果從認識上意識到貿易救濟措施其實與貿易政策、國際政治緊密相關,那么,應對利用貿易救濟進行貿易保護的措施就應該不僅僅限于經濟和法律方面,更應該注意運用政治手段解決中國出口產品遭受不公平待遇、被別國隨意進行貿易救濟的現狀。

    應對利用貿易救濟進行貿易保護應該多管齊下,注重發揮政治手段的作用,有兩個原因。一是貿易救濟措施確實已經不僅僅是針對不公平貿易或者本國受到損害產業的救濟措施,已經成為各國爭相利用的貿易保護措施,而中國正是貿易救濟的最大受害國。二是中國對貿易救濟的政治屬性、貿易保護的屬性認識不足,導致中國在應對別國針對中國的貿易救濟方面比較乏力。在經濟層面、WTO層面討論經濟的、法律的應對措施已經很全面了,但是依然沒有辦法對別國利用貿易救濟打擊中國出口形成有效的回擊。

    可喜的是,中國的貿易主管部門已經漸漸認識到這一點。在美國商務部公布了從政府執行和規則調整兩個方面加強貿易救濟的14條建議后,中國商務部公平貿易局負責人表示了關切,并指出:該14條建議中的多個問題,美國法院已在以往的司法訴訟案中做出裁定,包括美國商務部不應在反傾銷中對出口稅和增值稅進行調整等;如果進一步調整這些做法和規則,將破壞貿易救濟調查的合法性和合理性基礎。

    主站蜘蛛池模板: 国产精品成人免费福利| 国产精品成人va在线播放| 欧美日韩视频在线成人| 成人自慰女黄网站免费大全| caoporn成人| 成人自慰女黄网站免费大全| 成人免费毛片视频| 国产成人av在线免播放观看| 亚洲国产成人久久综合一区| 欧美激情成人网| 亚洲成人黄色在线| 欧美综合成人网| 四虎成人精品在永久免费| 91成人精品视频| 国产婷婷成人久久av免费高清| 一级成人a做片免费| 国产成人精品无码一区二区| 黄色成人免费网站| 国产成人免费永久播放视频平台| 亚洲AV成人无码天堂| 国产精品成人久久久久久久| 青青国产成人久久91网| 四虎成人精品在永久免费| 成人精品一区二区户外勾搭野战| 亚洲精品成人网站在线观看| 日韩成人免费视频| 欧洲成人r片在线观看| 久久久久AV综合网成人| 国产成人午夜精华液| 成人国内精品久久久久一区| 色欲欲WWW成人网站| 亚洲色成人网一二三区| 国产成人精品a视频| 国产成人综合欧美精品久久| 成人综合久久综合| 欧美成人精品福利网站| 亚洲人成人77777网站| 七次郎成人免费线路视频| 久久婷婷成人综合色| 欧美成人精品一区二区| 成人毛片免费网站|