鄉村數字化建設方案精選(九篇)

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第1篇：鄉村數字化建設方案范文

將認真貫徹和落實黨的十七屆五中全會精神，今年。牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，切實鞏固第二屆文化周市容市貌整治效果，加大鄉村環境綜合整治力度，探索建立數字化城管及“大城管”管理模式，積極推行城管領域內相對集中行政處罰權工作，全面推廣“以錢養事”改革，切實推進鄉村生活垃圾處置費代征代繳改革，努力加強城管執法保證，進一步規范執法人員行為，不時提高長效管理水平，促進水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市建設，為把潛江早日建設成中部強市作貢獻。

二）目標任務及主要措施。

運用信息化手段（數字城管）提升鄉村管理行政執法整體效能，建立數字化鄉村管理新模式。開展數字化鄉村管理系統建設。從嚴從細從快管理好城市。

推動鄉村管理重心下移，推進鄉村網格化管理。依照“兩級政府、三級管理、四級網絡”鄉村管理架構。強化城區、街道、社區的自治管理，形成“條塊結合、以塊為主”管理模式，爭取市政府支持，向社區撥付基本工作經費及獎勵經費，重新啟動“門前四包”工作。實行鄉村網格內的以錢養事”改革，完善和落實績效考評和目標管理責任制，提高基礎管理能力。

利用升格為政府工作部門的契機，努力構建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法。爭取市政府盡快成立鄉村綜合管理委員會，市長任主任，分管市領導為副主任，構建政府監督指揮、部門協調運作、各有關方面各司其責，各盡其責，相互配合的大城管”格局。

調整了代征運行軟件，切實推進“鄉村垃圾處置費代征代繳”改革工作。今年已拿出利息監審意見。制定了改革實施方法草案。今年依照省物價局、省住建廳專題督辦會要求，迅速組織實施。

分布實施”工作思路，啟動鄉村管理行政執法局申報工作。依照“一次報批。擬定在潛江城區實行相對集中獎勵權工作申報方案，按“先上市長辦公會，再上市委常委會，向市人大匯報后，報省政府批準”工作流程推進，整合鄉村管理資源，推行鄉村管理領域相對集中獎勵權工作，整體提升鄉村管理水平。

加快專業市場、環衛設施的建設速度，完善鄉村功能性基礎設施建設。爭取市政府加大鄉村功能性基礎設施建設資金投入。為鄉村管理發明必要條件。

依照“新人新辦法，規范城管執法人員管理。根據省政府辦公廳（政辦發[2010]102號）文件精神。老人老辦法”原則，堅持“逢進必考”嚴把入口關；對現有人員統一考核，擇優錄用，對達不到要求的人員合理分流，妥善處置；規范后的城管執法人員爭取納入參公管理，提高城管系統干部職工待遇。

第2篇：鄉村數字化建設方案范文

 

今年以來，31個?。▍^、市）全部建立實施鄉村振興戰略領導機制，各地各級鄉村振興局相繼掛牌，鄉村振興全面提速。6月1日起，《中華人民共和國鄉村振興促進法》正式施行，鄉村振興戰略邁入有法可依、依法實施的新階段。

 

當前，做好下半年鄉村振興工作，必須加快構建農業農村新發展格局，推動農業農村高質量發展。

 

一方面，提升鄉村產業現代化，激發鄉村振興動能。

 

下半年，鄉村產業發展要聚焦地方主導產業，優化區域布局，拓展鄉村多種功能，大力發展現代產業體系。要繼續加大鄉村產業鏈、供應鏈推進力度，開展50個全程試點縣建設。推動實施脫貧地區特色種養業提升行動，促進脫貧地區產業提檔升級等。

 

農業農村部有關負責人表示，要繼續以縣為單位開展農業現代化示范區創建，加強現有現代農業產業園、優勢特色產業集群、產業強鎮等項目整合，示范引領農業設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化發展，形成梯次推進農業現代化的格局。

 

另一方面，推進鄉村建設行動，夯實鄉村振興基礎。

 

上半年，農業農村部制定鄉村建設行動實施方案，有序推進農村人居環境整治，組織開展村莊清潔行動，啟動實施農村人居環境整治提升五年行動。持續深化農村改革，穩步推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，完成53萬個村集體經營性資產股份合作制改革。

第3篇：鄉村數字化建設方案范文

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“城鄉統籌、資源整合、動態管理”為原則，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求和市委、市政府整體工作部署，堅持以人為本，以提高農民環境衛生意識，提升農村文明程度為目標，逐步建立完善的農村垃圾收集運輸處理長效機制，加強對農村的環境衛生基礎設施的投入和改造，著重解決影響全市農村環境衛生整體水平的村內“三大堆”無序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環境問題，進一步提高城鄉居民愛護生產生活環境意識，改善農村環境衛生面貌，引導農民養成良好的生產、生活衛生習慣，創造整潔、優美、舒心、和諧的人居環境。二、總體目標和主要任務

1、總體目標：全局統一部署，統一行動，各環衛所集中時間、集中力量，加大投入，繼續深化城鄉環衛一體化工作，加快清理農村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾，進一步改變農村“臟亂差”面貌，逐步達到衛生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。

2、主要任務：

(1)繼續擴大托管范圍，保持全市行政村托管率100%，托管資金收繳率達到100%。鎮社區駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業單位、個體經營業戶垃圾有償代運處理率達到100%，農村保潔區域逐步擴展，從道路保潔，逐步延伸到排水溝清理，路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。

(2)進一步完善鎮、村環衛設施配套。加快各鎮街區垃圾中轉站建設進程：正在建設的，要與鎮街區做好溝通，集中力量，加快推進，盡快建成運營;還沒有建設的，要抓緊規劃設計、抓緊開工建設;水電路未配套齊全的要配套完善，正常運行;加大大型垃圾收集轉運車輛、設備設施的投入，提高中轉運輸效率;在鎮區、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱，方便村民投放。

(3)在全市范圍內深入沉積垃圾清理活動。計劃用3個月的時間，全面清除農村主要道路的“三大堆”，清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料，清除主要道路兩側排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物，清除或規范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等，清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮村周邊及沿路單位、企業、門店等的生活垃圾處置納入城鄉環衛一體化管理，實現“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”。

(4)通過電視、報紙、農村廣播等手段在廣大農村進行愛護環境衛生的宣傳。從村容村貌整治著手，培養農村居民良好的道德規范和科學的生產、生活方式，從身邊的小事做起，從對孩子感動教育做起，建立良好的鄉風民俗，營造愛護環境光榮，污染破壞環境可恥的氛圍。從村莊的環境衛生規范管理，擴展到家家戶戶的庭院衛生提升，再進一步擴展到個人講究衛生，養成良好的衛生習慣，促進身心健康。

(5)加強監督檢查，建立完善的農村環境衛生監督考核機制，加強對環衛所及管理、保潔人員的服務意識教育，大力實施精細化作業和立體化保潔，制定嚴格的作業質量標準、考核標準，充分利用現代管理手段，加強監督管理，不斷提高工作水平和服務質量，讓百姓得到實實在在的好處，切身體會到城鄉環衛一體化實施帶來的清潔與舒適。

三、實施步驟

(一)宣傳發動階段(2月1日-2月29日)

通過召開會議、信息報道及公開欄等方式，大力宣傳本年度開展“鄉村文明行動”的任務目標和方法步驟，確保把活動精神傳達到全體干部職工，充分調動起全體干部職工參與行動的積極性。

(二)工作落實階段：(3月1日—11月30日)

根據市里工作安排，對照我局工作目標及工作任務，積極開展工作，對重點工作內容分階段、有重點的逐步推進：

1、農村沉積垃圾清理

(1)村內“三大堆”清理：主要清除農村主要道路“三大堆”;清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側排水溝內及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內要因地制宜修建沙石路或硬化村內道路，配套排水設施，鋪裝或綠化人行道;清除或規范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等。

(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理：清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對農村生活垃圾、農業垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實行分類管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村設置的指定場所，徹底解決垃圾圍村問題。

(3)鎮村容貌規范管理：將鎮村周邊及沿路單位、企業、門店等產生的生活垃圾，納入城鄉環衛一體化管理。單位自行配置垃圾桶，由環衛部門實行有償服務，實現“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”。

2、開展農村改廁試點工程。

為進一步改善農民生產生活條件，減少污染，增強群眾的衛生意識，提高農民生活質量和健康水平。計劃選擇一個鎮街區進行農村改廁試點工程，改廁工程本著因地制宜，分類指導的原則在全市先試點后推開，爭取在近幾年時間內在全市所有鎮街區全面推開。

3、加快中轉站建設速度。全面完成在每個鎮街區建設一處垃圾中轉站的任務目標。并在每個中轉站配備一個滾筒篩，配齊車輛設備，將所有垃圾中轉站全部投入運營。

4、完善、規范環衛數字化管理平臺。

(1)繼續完善督查調度機制，規范環衛數字化管理平臺，加大投入，拓展監控范圍，充分發揮各重要路口監控設備的作用，對全市建筑垃圾運輸進行監管，以充分利用環衛數字化管理平臺在作業管理檢查考核上的優勢，實現環衛管理由動態向靜態轉變。

(2)將物聯網技術全面應用到垃圾清運管理，將全市所有鎮街區、村莊垃圾桶全部貼上電子標簽，納入調度指揮中心統一管理，加強對垃圾清運的管理。

(三)查找問題、制定方案階段(6月1日—6月20日)#p#分頁標題#e#

結合工作責任分工及我局工作實際，通過召開座談會、發放征求意見表、深入一線調查研究等形式，廣發征求我局開展“鄉村文明行動”的意見，結合實際，積極探索創新，對農村環境衛生工作方面存在的問題進行查找整治，制定具體的實施方案，具體分工落實，找好貫徹。

四、工作要求

開展“鄉村文明行動”是我市農村精神文明建設的一項重要工作，改變農村環境衛生面貌作為“鄉村文明行動”的一項重要內容，全局干部職工都要引起高度重視，精心組織，狠抓落實，確保農村環境衛生面貌得到進一步改善，為全市“鄉村文明行動”工作開展做出積極貢獻。

1、加強領導，落實分工。成立市環衛局“鄉村文明行動”工作領導小組，局長范滿國同志任組長，對整個活動進行總體部署安排，負總責。副局長趙常勝同志任常務組長，具體抓好此項活動的落實，確保“鄉村文明行動”扎實推進、取得實效。領導小組下設辦公室(楊明廣同志兼任辦公室主任)，具體負責“鄉村文明行動”的指導協調和推動落實工作，真正形成各負其責，各司其職，積極參與的領導機制和工作機制。

2、加強宣傳，營造氛圍。要不斷創新活動內容，加大工作力度，充分發揮宣傳科宣傳陣地的作用，宣傳此次活動的意義和目標任務，并不斷發掘活動過程中的先進典型及重要事件，通過環衛信息報、環衛網站及其他媒體進行廣泛宣傳，調動起全體干部職工積極參與活動的熱情與積極性。

第4篇：鄉村數字化建設方案范文

關鍵詞：城鄉 教學信息化 教學信息化能力 教學

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（a）-0124-02

城鄉教育發展水平和信息化差異的現實不容忽視，認清城鄉教育發展水平和信息化差異的現實需要我們以客觀現實為基礎逐漸減小差異，推動城鄉教育體系協調發展。同時，鄉鎮地區教育工作者的信息化教學水平的提高一定要根據現有條件，自發地探求并研究出擁有鄉村特點的數字化教學模式，鄉村教育從業者不可以等到教學水平提高了再來增強自身信息化教學水平，而應該增強自主創新能力進而提高農村信息化教育水平。

1 信息化教學能力的內涵

隨著信息技術的發展，對信息化發展水平深層次的研究越來越透徹，促進了信息化教育水平內涵的深入探討。當今，常見的狹義信息化教學能力的含義是由陜西師范大學李天龍教授給定的，主要表現在老師基于信息化教育氛圍中進行授課，并在學生學習中利用信息技術上課，并在各種資源的設計、開發、利用、管理、評價等的實踐過程中形成的各種能力。上述能力與實際教學過程緊密相連，因此，信息化教學能力主要包括信息技術和課程融合水平、信息化教育設計水平、信息化教育資源設計與挖掘水平、信息化教學實際操作水平、信息化教學品評水平、信息化教學控制水平等主要方面。

2 城鄉教師信息化教學水平協調發展的制約因素

2.1 城鄉二元體制的影響

針對發展滯后的農村教師信息化教學能力，我們常常關注制約原因：（1）相對于城市學校，鄉村學校的數字化軟硬件環境較差，教育者們不能開拓數字化教育模式；（2）鄉村學校數字化資源的欠缺，對教育人員通過數字科技進行授課和提升教育水平也是一種制約；（3）鄉村教師對信息技術的敏感度相對較差，而且對信息技能的訓練并沒有達到應有的效果。

2.2 鄉村教師信息化教學能力的瓶頸

影響鄉村教師信息化教育水平低下的因素包括兩方面：教師個體的內部原因和外部原因。而內部原因包括教育者的教學理念、信息技術認知以及信息技術水平等方面是制約鄉村教育體系信息數字化教育水平發展的最重要原因。其中，內部原因中的教學理念方面是增強鄉村教育者信息化教學能力的最主要限制因素。而且，鄉村老師也沒能充分調動個體的主觀積極性來提高信息化教學技能水平，在信息化教學技能水平方面的態度不夠堅決，而且信心不足導致主動探究的實際行為跟不上，這也阻礙了鄉村教師信息化教學能力水平的提高。

3 城鄉教師信息化教學能力協同發展的路徑依賴

3.1 送教下鄉

為了積極展現骨干教育力量的標桿功能，共同利用高品質的教學資料和教育力量，同時加強城市教育資源面對鄉村學校的融匯。市級教育主管部門應該適當協調并部署重點初高中的優秀教育工作者下鄉任教。這不僅是城市教育力量支持鄉村教學工作的關鍵，而且應該成為教育工作長期堅持的工作核心。這一工作實行的方式包括：示范教學、專家點評及報告、校內培訓等方式，而且應該努力做到有效、實際、實惠。

3.2 加強城鄉學校的互助合作，為培養鄉鎮教師的信息教學能力創造條件

城市學校老師的信息教學水平毫無疑問在鄉村老師之上，而鄉村老師大多都是民辦轉公辦的。大多數的民轉公教育者長時間駐扎于窮困地區辛苦工作，為鄉村的教育工作奉獻自己的一生。然而，隨著年齡的慢慢變大這些教師也暴露出觀念陳舊、知識欠缺等不足，難以跟上教育體制改革的步伐。所以，強化城市與農村學校和睦關系，促進城市與農村老師的溝通，完善城市農村教育人員的協作機制，既有利于促進城鄉學校協調與合作，也有利于教育人員之間的溝通與互動。在教學水平方面進行交流，在教學理念方面進行溝通，可以促進老師們互相學習，也可以促進教育人員自我信息教學水平，也可以提升學校的全面發展水平。而且，對于農村地區基礎設施不足等情況，構建城市農村校際兄弟關系有利于讓農村教育人員得到到城市學校培訓的機遇，而且經過溝通和互動有利于增強鄉村老師的信息教學水平。由于社會的進步國家越來越關注學生的受教育水平，農村地區學校早晚要完善基礎設施，因此，農村地區的教育人員一定要增強信息技術水平，迎接信息時代的到來。

3.3 增強教師信息化教學水平的培訓技巧

（1）加大培訓力度和針對性。

對培訓內容而言，應該關注連續性和針對性。在教育人員的信息技術的搜索水平、數據整理能力、對各種軟件的掌握上提高培訓的強度，努力弱化鄉村老師在這些方面的不足之處，增強鄉村老師的信息化教學能力。

（2）培訓方式多樣化。

以現有培訓形式為基準，豐富培訓方式，將多個教學形式融合在一起，例如：信息技術平臺的協作學習、探究學習、自主學習等形式，根據鄉村教師的自身特點以及培訓內容、培訓目標、培訓力度等計劃出最適合的培訓方案。培訓人員要起到督促作用，通過與受培訓者面對面的交流，或采用QQ、Email等網絡工具進行溝通，及時了解受培訓教師的學習進展情況，并給予針對性的指導。

3.4 提高應用綜合效益

樵鑾肯绱宓厙教育人員的信息化教學技能水平，必須構建“城鄉學校共同體”，促進城市農村教學工作一體化，并提高數字化設備的完善以及利用，重點強化信息化教學建設的綜合效益。同時提高自主參與意識，調動鄉村教師積極性，增強教育人員的信息敏感度，將學用融會貫通，通過多種途徑進行多種模式培訓，增強鄉村地區教育力量的信息教學技能及水平，推動城鄉教育均衡發展。

3.5 緊貼教學服務師生

緊跟教學，直接為一線教師和學生服務。豐富的資源是網絡的生命，在資源建設中，緊貼教學實際，一方面融合現有資源，對現存資源庫群進行整合，建成教育信息管理數據庫。另一方面，發掘與開發各種優秀資源，開辟“名師在線”專欄，組織特級教師講學，拍攝新課改示范課及中考、高考考前專家輔導講座等，使農村、山區的中小學教師和學生享受和城里一樣的優質教育。

4 結語

鄉村地區教育人員的信息化教學水平在增強鄉村地區教育數字化、減小城鄉信息化差異以及實現教育公平方面發揮著不容忽視的作用，而鄉村教師信息化教學的發展會長時間受到阻礙一定是多方面復雜原因共同導致的結果，同時需要多方面協調共同促進城鄉教師信息化教學。

參考文獻

[1] 熊才平，吳瑞華.以信息技術促進教師資源配置城鄉一體化[J].教育研究，2007（3）：83-86.

第5篇：鄉村數字化建設方案范文

自“八五”、“九五”規劃期以來，我國電信網建設獲得了巨大成績，綜合通信能力明顯增強，通信網正向全數字化、綜合化方向發展。電話網網絡規模已躍居世界第二位（交換機總容量達1.1億門）。全國縣城以上城市全部開通了程控電話交換機，程控化比重達到99.7%，長途話路中數字電路占99.2%以上，據ITU統計，1995年美國電信網數字化率達73%。應當說我國通信網路裝備水平實現了歷史性跨越。但從網絡整體看，我國處于網絡末端的用戶線路短缺問題在一些地區和農村地區十分突出，傳統的模擬銅纜為主要的用戶線傳輸手段，在一定程度上限制和制約著通信新業務的發展，成為建設現代化電信網的瓶頸。隨著經濟發展，高速數據、高質量視頻業務等寬帶業務的需求日趨迫切，作為交換局與用戶終端間的連接紐帶，用戶接入網的數字化寬帶化也被提到重要日程。我國農村通信市場迅速啟動，將成為電信業務發展新的增長點。因此，農村用戶接入網的建設也十分迫切。農村用戶接入網建設受農村用戶分散、地形條件復雜，山區、水網、用戶線路超長，再加上農村經濟條件差，這些特點，使得農村地區的用戶接入網建設難度比城市用戶接入網建設的難度更大。

目前，接入網的許多技術仍不夠成熟，或成本太高，離大規模商用化還有一定距離。我國有關接入網的體制、標準正在抓緊制定中，相關的接入網試驗也在幾種交接上進行實用化試驗工作。因此，在確定各地區接入網發展途徑和建設中，一定要根據城市和農村地區具體情況，根據不同特點和條件，堅持實事求是，因地制宜地發展接入網。

三、接入網的定義和定界

國際電信聯盟ITU-T已通過關于用戶接入網定義、定界和功能的G·902建議，以及接入網的接口建議G·904、G965，我國已制訂了接入網的相關標準。

接入網（AN）是由業務節點接口（SNI）和相關用戶網絡接口（UNI）之間的一系列傳送實體所組成的，為傳送電信業務提供所需傳送承載能力的實施系統，可經由Q3接口進行配置和管理，傳送實體提供必要的傳送承載能力，對用戶信令是透明的，不作處理。換言之，接入網是由網絡側V或Z參考點與用戶測T或Z參考點之間的所有機線設備所構成。

接入網所覆蓋的范圍由三個接口定界，即網絡側經由SNI與業務節點（SN）相連，用戶側經由UNI與用戶相連，管理方面則經Q3接口與電信管理網（TMN）相連。其中SN是提供業務的實體，是一種可以接入各種交換型和/或永久連接型電信業務的網元，而SNI即是AN與SN之間的接口?？商峁┮幎I務的SN有本地交換機、租用線業務節點或特定配置情況下的點播電視和廣播電視業務節點等。

四、接入網的功能、位置及標準化接口

根據接入網的定義，接入網為本地交換機與用戶端設備之間的實施系統，它可以部分或全部代替傳統的用戶本地線路網，可含復用、交叉連接和傳輸功能。接入網可支持包括窄帶和寬帶多種業務的綜合接入。

為了支持不同的業務，接入網需要有不同的接口。交換側和用戶側的接口根據具體的應用情況配置，兩側的接口可以是不對稱的。目前ITU-T規范接口版本交換側采用的為V5.1和V5.2接口，將來接口類型還要向前發展，例如寬帶V接口，如VB5.1，VB5.2，SDH接口和租用線接口等。

V5接口的誕生對接入網的發展起到了極大推動作用。

直到不久前，音頻（VF）接口仍是電話用戶與本地交換機之間的唯一接口。超過銅線用戶電纜的覆蓋范圍時，只有采用遠端模塊或音頻轉接的用戶環路載波設備（SLC）來實現接入。這兩種技術目前都存在嚴重的缺陷。SLC設備在交換機側需要進行一次A/D和D/A轉換，無論在經濟上還是技術上都極不合理，而且無法解決數據業務的接入問題，因為數據要求透明傳輸，不能轉換。遠端模塊在技術上和經濟上都比較合理，然而，交換機與遠端模塊之間的數字接口沒有統一規范，不同廠家的設備不能互通，給網絡的規劃和建設造成一定困難。交換機局間中繼的數字接口則由于不能支持用戶線信令而不能用于接入網。

V5.1和V5.2建立在2.048Mbit/s接口基礎上，除了幀同步時隙外，使用一個或多個時隙作為通信控制信道來傳送信令，其它時隙作為承載信道，可以傳送64Kbit/s數字話音信號或ISDN的B通道信號。V5·1支持1個2Mbit/s鏈路，1個位于TS16時隙的通信控制信道，其余各時隙固定分配給各承載信道。V5·2支持1～16個2Mbit/s鏈路,1個或多個通信控制信道,承載信道時隙動態分配,且具有集線功能。

V5鏈路接入協議定義了V5的所有功能，內容包括：電話網用戶信令信號的雙向傳遞、用戶端口的狀態和控制信息的雙向傳遞、ISDN的D通道信息的雙向傳遞、V5.2承載信道的動態分配和集線控制、V5.2的多個控制信道的倒換功能和承載信道連接功能、V5.2的多個2Mbit/s鏈路的管理功能等。

V5接口支持的接入類型包括：模擬電話、ISDN基本速率接口、ISDN基群速率接口（僅V5·2）及半永久連接租用線路。

V5接口的問世推動了接入網的技術和產業的發展。

（1）由于V5規范了數字化的用戶接口，從而使接入網的引入變得既經濟又有效，使得用戶環路中音頻轉換接技術SLC作為一種應用技術將被取代。

（2）由于V5支持多種業務以及它們的綜合接入，使得從此在接入網上能夠實現模擬和數字多種業務的綜合接入。

（3）由于V5接口將交換機的數字接口標準化，故為開放式接口，打破了交換機遠端模塊的專有性，交換機與接入網設備可由不同廠家提供。大批的廠家加入到接入網行業中競爭，大量的生產降低了設備的成本。各本地網所處地理位置不同，經濟發展水平不齊，對接入網的業務需求差異較大，廣大農村地區拉入網的發展相對滯后，但隨著交換機數字化，ISDN的引入，多種接入網組網方式的應用，遲早要在農村地區實現。

二、國外接入網狀況

目前，世界各國電信公司普遍把發展接入網作為主要的經營策略之一，傾注了很大的力量。設備制造商也積極適應這方面的需要，開發了各種各樣的接入網設備產品。

接入網概念的出現，使電信運營者能夠綜合考慮用戶環路的設備配置問題，既著眼于現在的需求又放眼于網絡未來的發展。但由于發展的不平衡，服務水平都存在巨大差異。在現階段接入網發展建設過程中，普遍面臨著兩個方面的主要問題：一個是在電信欠發達地區缺乏配套的用戶線問題，另一個是電信發達地區用戶環路的數字化與寬帶化問題。在發展中國家，城市和鄉村普遍存在著因沒有用戶線而造成的大量待裝用戶無法及時裝機。

許多國家的電信運營公司認為，采用無線用戶環路解決電話網的機線矛盾是見效最快的方法，尤其在偏遠的農村和山區，效果更明顯。因為目前的農村電話用戶基本是固定用戶，不存在不同無線技術之間的互通問題，也基本不考慮漫游問題，所以原則上可以不對采用的技術加以限制。

另外，SDH/SONET已大規模推廣，ATM也已經從實驗室走向公用網，開始商用。因此用戶環路也需要相應寬帶化以支持各種寬帶業務?，F在，電信運營公司已經認識到用戶環路寬帶化刻不容緩，紛紛提出改造或重建用戶網絡的計劃。

用戶環路寬帶化的方案有很多，如FTTB、FTTC、FTTH、HFC、HDSL、ADSL、WLL等等，并且有可能不斷推出更新的接入技術。

對于新的各種接入技術，FTTB、FTTC、FTTZ將在近期內占有較大市場；國外電信界普遍認為FTTH是未來的發展方向；HFC是目前較看好的提供CATV等寬帶業務的方法；HDSL在利用現有用戶線對提供基群速率業務方面技術相對比較成熟；WLL還限于提供基本電話業務，與有線技術相比很具競爭力。但無論采用什么技術，運營公司最關心的是每線成本及商用的時間。

無線用戶環路（WLL）目前主要用于提供基本電信業務，所采用的主要技術是以數字/模擬蜂窩為基礎的技術、數字微波技術和毫米波（28GHz）技術、一點多址技術。

目前，無線用戶環路在發展中國家應用較多，想以此加快提高和發展電信業務。一些發達國家新的運營公司也用WLL作為競爭手段，在日本，已把發展無線接入技術作為今后通信發展的主要技術政策之一。日本NTT公司將從1998年開始在人口密度低的農村地區，采用光纖接入和固定無線接入方式或有線無線混合接入等方式正式商用PHS-WLL固定無線接入技術，并把這種技術推向國外。一些國家在局部高密度用戶區域也開始應用無線接入技術（PHS等）以擴大業務。

五、接入網的組網技術選用

1、有線接入技術

當前比較實用的有線接入方案中，除了傳統的銅線接入方式外，有以下四種接入技術：

（1）光纖接入（FTTB、FTTC、FTTZ、FTTH等）。FTTB、FTTC、FTTZ、FTTH等接入方案是按光纖敷設到那里來區分的，即以接入網主干系統與配線系統的交界點—光網絡單元（ONU）的位置進行劃分的。FTTB是指光纖敷設到辦公大樓，FTTC是指光纖敷設到路邊，FTTZ是指光纖敷設到用戶小區，FTTH是光纖直接到每個家庭。從技術的角度看，FTTB、FTTC、TFFZ基本相近，沒有實質性區別。

從運營角度看，當前業務量最大，用戶需求最迫切的是FTTB。FTTB的特點是全數字化接入與傳輸，主干系統的傳輸媒介是光纖，各種業務以時分復用方式接入，傳輸速率為155Mb/s或140Mb/s；配線系統使用星型結構的銅絞線作為傳輸媒介，根據終端設備的種類，配線系統可以使用二線連接或四線連接結構；FTTB與交換局之間應使用V5接口?？蓪崿F多種業務的綜合服務（包括寬帶業務），容易向環型光纖網過渡。

目前發達地區農村接入網已廣泛采用了架空光纜，今后在地形條件適宜的農村地區，光纜到鄉、鎮、村是發展的方向，地、縣到鄉鎮之間地理環境允許的情況下應敷設光纜，接入技術仍可優選遠端模塊。模塊服務半徑7～10公里。光纜應備有傳送CATV信號的單獨光纖為實現共纜分纖綜合傳輸電話和CATV提供基礎裝備。雖然目前農村普及率水平很低，但近幾年農村電話發展速度持續高漲，農村通信水平將有大幅度增長，因此建設農村的光纜接入網應有長遠規劃來指導建設。

（2）光纖同軸混合接入（HFC）。它的基本特征是以模擬傳輸方式，綜合接入多種業務信息。HFC的主干系統使用光纖，采取頻分復用方式傳輸多種信息；配線部分使用樹狀拓撲結構的同軸電纜系統，傳輸和分配用戶信息。在HFC網上傳輸數字語音和數字圖像信息時，必須經過寬帶調制器（64QAM）將數字信號調制到模擬信道中傳輸。

HFC可用于解決CATV、電話、數據等業務的綜合接入問題。

（3）高速數字用戶環路（HDSL）。為了充分發揮現有市話電纜的作用，解決用戶線不足和高速業務的需求的矛盾，國外研制開發了高速數字用戶環路HDSL技術。使用兩對用戶線傳輸2.048Mb/s信息的能力。HDSL可充當用戶接入網的主干傳輸系統。

HDSL的優點是充分利用現有銅纜實現擴容，也可以解決少量用戶傳輸384Kbps和2Mbps寬帶信號的需求；安裝HDSL設備時基本不改變原有設備，施工方便迅速；當更大容量用戶環路建成后，HDSL設備可以轉到異地使用。對于原來已鋪設有銅纜到鄉、鎮及村的農村地區，HDSL方式對迅速擴容和開放數據業務也是一種可行的方案。

2、多種固定無線接入技術

在有線通信不斷發展的同時，無線通信技術以其靈活方便、建設速度快、維護費用低、受環境限制少、適合于遠距離分散用戶等功能特點，成為接入網建設中必不可少的手段之一。其中，固定無線接入是解決我國目前機線矛盾等問題的主要方式。地、縣到鄉鎮之間地理環境不允許敷設光纜，接入技術應優選多終端固定無線接入。服務半徑10～30公里。

在城、鄉用戶線緊張的地區，用戶的擴容也可采用無線技術接入手段，日本已大量采用無線接入手段、PHS-WLL。

無線接入大體上可分為：

（1）現有移動技術的固定應用，如蜂窩技術和無繩技術；

（2）專為固定無線接入設計的技術；

（3）微波技術（一點多址技術）。

從技術的角度上講，在城市和農村地區均適用。上海市區已應用一點多址無線接入系統開通電話、傳真、數據等業務，農村地區也有較多應用。

采用移動技術或專用固定無線接入技術的系統從應用的角度來說有兩種系統結構：與移動混合組網；單獨組網。

（1）基于蜂窩移動通信網的網絡結構，即固定無線終端接入到移動交換機MSC。此方式可使運營者以同一系統結構服務于移動和固定的不同用戶群；

（2）典型的固定無線接入系統結構，即直接接入到PSTN/ISDN，而不接入到移動交換機。

這種結構是由PSTN/ISDN本地交換機來進行呼叫處理、計費和編號識別等。

當固定無線接入系統與PSTN或ISDN連接時，固定無線接入系統應能透明地支持；

（1）PSTN的電話業務、電話新服務項目及非話業務。

（2）ISDN的用戶綜合（電信）業務、承載業務以及補充業務。

（3）微波一點多址技術是提供中低容量大范圍覆蓋（幾十公里到幾百公里）的用戶環路技術。它的技術特點決定了它適合在水網地區和山區，每到夏季汛期，通信緊張的矛盾極為突出，但受地理條件限制無法采用有線技術的農村使用，從目前的商用情況看，它的確是解決農村通信的一種主要手段。

第6篇：鄉村數字化建設方案范文

【關鍵詞】文化信息網；資源共享

信息的收集與傳播是人們學習工作和文化生活中必不可少的因素。圖書館作為信息溝通的重要渠道之一，網絡通訊技術的飛速發展使其工作模式與服務項目正在由傳統意義的借還服務向深層次的信息服務轉變，特別是地方文化信息網的建設，為人們了解文化、獲取信息提供了便捷的途徑。建設地方文化信息網是通過互聯網、衛星網、鏡像、移動存儲、光盤等方式將數字化信息資源傳輸到群眾身邊，實現優秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，整體提高文化資源的利用率，這已成為當前公共圖書館工作的一個重點。

1.　地方文化信息網建設的必要性和重要性

1.1地方文化信息網建設的必要性。

地方文化信息網的功能是利用信息和網絡技術，將所有的文化資源整合起來，為公眾提供切實的文化信息服務，從而豐富群眾文化生活，滿足群眾精神文化需求，同時達到對外宣傳和弘揚本土文化的目的，營造良好的文化投資環境和建設環境，推動經濟、社會、文化協調發展。因此，建設好地方文化信息網是擺在各級黨政部門和文化事業單位面前的重要課題。

1.2地方文化信息網建設的重要性。

互聯網技術在公共圖書館普及以來，各省級圖書館不同程度地利用計算機技術和通信技術開展了地方文化信息網的建設，但通過網絡整合各種資源，使所有業務系統集成為一個體系相關、業務數據融會貫通的技術協同平臺還沒有出現。隨著地方文化信息網的建設，必然會出現技術應用與數據資源的重復和交叉。因此，地方文化信息網建設要充分利用各省的人文資源優勢、文化品牌優勢，通過文化標準的統一和文化資源的整合，促進本地文化在互聯網上的傳播；通過搭建網絡文化平臺，豐富網絡文化信息量，拓展對外文化交流渠道。

2.　地方文化信息網的目標定位和信息資源內容

2.1地方文化信息網是政府網。

作為政府網站，目的在于加快政府職能的轉變，擴大對外交往的渠道，密切政府與人民群眾的聯系，提高政府工作效率。作為文化網站，旨在將文化和科技結合起來，借助因特網這種高科技手段宣傳本土文化，傳遞文化娛樂信息，將文化作為資產來盤活，形成自己的網絡文化產業。因此，地方文化信息網建設也不僅局限于政府機關的工作內容和簡單的信息，而應將各種文化元素和文化服務內容融人到網站中，努力建設內容豐富、服務完善的本土文化網站，最終把這個網站建成海內外人士了解本土文化和為群眾提供文化信息服務的窗口，為資源共享打好資源基礎。

2.2地方文化信息網主打地方文化信息。

隨著文化信息網站的逐步建設，各地都在對資源進行數字化整合，在這個過程中不可避免地會出現對公共資源的重復建設問題，造成人力和物力資源浪費。所以地方文化信息網在資源建設定位方面，應該充分整合本地特色資源，開發地方民俗資源、旅游文化、舞臺藝術、非物質文化遺產等資源，以不同的形式進行數字化加工，這樣各地方文化信息網才能豐富多彩，各具特色，這樣的文化信息網才能吸引讀者，增加點擊率。

2.2.1開發地方民俗資源現今地方民族民俗文化已成為地方民族經濟和社會文明發展的又一亮點，成為地方民族旅游文化的又一重要特征，成為地方民族教育的重要內涵和地方文獻工作的重要組成部分，成為地方各類圖書館文獻信息資源建設的重要內容。地方民族民俗文化信息資源的聲像化采集與利用，是地方民族民俗文化信息資源建設發展的必然趨勢，是地方民族民俗文化保護與傳承的重要方式，對于地方民族文化信息產品的開發，地方民族文化宣傳有著潛在的、不可替代的重要價值，對于地方民族文化教育、民族學科資源建設、民族的對外文化交流，以及圖書館特色文獻資源的建設，都有著重要的作用，同時也是實現地方民族民俗文化信息資源的多樣化、電子化、網絡化、共享化的重要方略。

由于地方民俗內容豐富多彩，諸如民族的衣著打扮習俗，居住、飲食習俗，生產、旅行習俗，買賣交易習俗，婚姻、喪葬習俗，姓名、稱謂習俗，人際交往習俗，歲時、節日習俗，信仰、迷信習俗，禮儀、禁忌習俗，游藝、娛樂習俗，結盟、議事習俗，財產分配與繼承習俗等等。所以數字化方式可采用多種技術手段，如錄音、攝像、掃描、拍照等。

2.2.2開發本地旅游文化資源挖掘地方文獻，發揮旅游信息中心作用，是人們認識各地區的重要工具。其內容涵蓋社會政治、經濟、文化等諸多領域，它記載著本地區大量的自然、社會和人文等文獻資料，如本地秀麗風光、歷史上本地有重大影響的人物，歷史遺跡以及具有地方特色的風味產品等。圖書館可根據旅游經濟的需要開發館藏資源，按照不同的主題對文獻進行歸納整理，形成與之相配套的旅游信息二次文獻，建設旅游特色數據庫。通過富有地方特色的專題數據庫，使本地文化更全面地予以展示，讓更多的讀者了解本地。

在網頁制作方式上也可根據實際情況采用圖片、音視頻等相結合的方式，使頁面形式更加豐富多彩。

2.2.3本地舞臺藝術的數字化本地舞臺藝術包括地方戲曲、民歌、戲劇、舞蹈、曲藝等多種形式的民間群眾文化藝術，是本地區的特色藝術。比如山西的道情、羅羅腔、碗碗腔；福建的閩戲、高甲戲、莆仙戲、歌仔紅戲；湖南的花鼓戲、荊河戲、辰河戲等等。這些地方戲曲只有依照地域劃分，進行本地化的數字化加工，才能全面具體的展現給廣大群眾，并且對這些珍貴的民間藝術加以保護，得以長期流傳。

在數字化加工技術方面，可采用攝像、圖片采集、原聲傳送等方式。

2.2.4本地非物質文化遺產“非物質文化遺產”（IntangibleCulturalHer一itage，又譯為無形文化遺產），其概念來源于聯合國教科文組織2003年10月17日在巴黎通過的《保護非物質文化遺產公約總則》中的界定，它是指，被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環境、與自然界的相互關系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質形態的文化遺產得到創新，同時使他們自己具有一種認同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和人類的創造力?！豆s》從概念框架上對此定義作了具體的說明，指出“非物質文化遺產”涉及以下五個方面的內容：（1）口頭傳頌和表述；（2）表演藝術；（3）社會風俗、禮儀、節慶；（4）有關自然界和宇宙的知識和實踐；（5）傳統的手工藝技能。川并進而確定非物質文化遺產的“保護”是指采取措施，確保非物質文化遺產的生命力，包括這種遺產各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、促進、弘揚、承傳（主要通過正規和非正規教育）和振興。

非物質文化遺產的概念比較抽象化，其內容與上述地方民俗、旅游文化、舞臺藝術三方面有關聯也存在一些重復，可根據實際情況加以區分和標引。在數字化加工技術方面也可采用攝像、圖片、掃描等方式。

2.3地方文化信息網的欄目設置。

根據對現有的16個地方文化信息網的研究，地方文化信息網在欄目劃分方面要以表現本地特色文化資源為基準，欄目設置要根據本地資源類別進行分類。以我館負責建設的三晉文化信息網為例，共分十二個欄目，分別是：三晉縱橫、文化藝術、旅游觀光、人物春秋、文物博覽、地方民俗、山西特產、魅力山西、晉商文化、錦繡太原、古籍珍品、三晉文苑。基本上全部都以本地資源進行加工建設的。有部分地方文化信息網是以服務宣傳為目的的，所以加設了一些服務公眾的欄目。

3.　地方文化信息網建設需要注意的幾個問題

3.1要堅持實際性和特色化的原則，為資源共享提供平臺。

資源建設的核心和靈魂是最大限度地實現資源共享，而堅持世紀性和特色化建設原則，是實現資源共享的前提。在進行文化信息網建設時，一定要根據各地的實際情況，制訂出建設的總體方案，提出切實可行的措施，做好設備和網絡環境配置計劃，引進優秀的軟件平臺；要遵循技術能力和社會需求優先的原則，先易后難，從小到大，要有步驟、宏觀有序進行；在具體實施中各地要在國家的統一規劃、統一技術標準、統一運行規則的基礎上分散建設，同時突出各資源庫在統一標準下的專有特色，突出本地資源特色，做好本地區特色資源的數字化建設工作，真正實現資源共建共享，發揮傳播優秀文化的作用。

3.2要積極關注基層文化生活，實現最廣泛的資源共享。

（1）隨著計算機網絡技術的日益普及和國家社會信息化進程的逐步推進，中國的西部與東部、鄉村與城市之間已經架構起四通八達的信息通道，人們的交流與溝通已經可以跨越時空瞬間完成。但是，在我國的基層村鎮，知識的貧乏導致的貧困仍隨處可見，愚昧、落后的思想和認識仍然禁錮著人們的頭腦。如何利用高新技術手段傳播先進文化，為廣大基層群眾提供豐富、充實的精神食糧，就成為我們文化工作者在進人新世紀面臨的一個重要任務。

（2）新世紀的圖書館將是一個高度網絡化、共享化，對全社會信息資源具有保障功能的嶄新體系。利用先進技術手段傳播先進文化，整合全國文化信息資源，促進中華民族優秀文化的傳承與創新，用先進文化占領基層文化陣地，提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質，有助于加強基層文化建設，實現最廣泛的資源共享。

3.3地方文化信息網建設需要有力的統一與規范。

我國的網絡化建設一直存在著各自為政的問題。由于缺乏有力的統一領導和協調使得信息網建設各行其是，造成很多地區都出現了在同一區域內各個專用網絡系統間互不相通，相互獨立的局面。在網絡信息資源內容上，資源開發分散，重復現象嚴重，瀏覽一下各個網站的資源目錄就會發現，大多數站點都存在著設置的信息欄目貪多求全，提供的信息內容大同小異，信息質量參差不齊等問題。文化信息網建設重點在于地方文化資源的建設，如果沒有統一與規范，在信息的交流與互動方面會產生障礙，不利于資源共享。重視文化信息資源的內容結構、調整，優化其內容構成不僅是網絡本身發展的需要，也是用戶的迫切需求。

3.3.1形式的統一通過對各地的文化信息網研究，大致分為以下三種形式，一是以政府網的形式出現；二是文化信息網，以地方文化信息為主打但其中也有政府網的職能；三是數字文化網，以數字化圖書館為主打。如果將這三種形式的網站加以規劃整合，規范成統一的形式，可能更趨于合理化。

3.3.2數據格式的統一文化信息網的數據格式多以視頻數據、圖片數據為主。不同的平臺使用不同的格式，給數據交流造成很多不便，如果各信息網提供唯一的元數據接口，相信用起來可能更方便一些。

3.3.3后臺數據盡可能用大型通用型數據庫如SQL，ORCLE等。

第7篇：鄉村數字化建設方案范文

世界電信日

尊敬的各位領導，各位來賓，同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝第三十七屆世界電信日。首先，我代表臨沂網通公司，向出席今天活動的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎，對多年來關心支持我市通信發展的各位領導、各界朋友表示衷心的感謝！

今年世界電信日的主題是"行動起來，創建公平的信息社會"。國際電聯確定這個主題，是為了提醒人們關注由于發展不平衡而造成的數字鴻溝，號召我們付諸行動，公平地對鄉村地區、貧窮地區和弱勢群體加以扶持，爭取早日消除數字鴻溝，促進全球信息社會的共同發展。

臨沂網通作為臨沂主導通信運營企業，始終堅持以發展為第一要務，以客戶為中心，以效益為根本，各項事業取得了長足進展。建成了覆蓋我市城鄉的光纜傳輸網絡，開通了程控電話網絡、無線市話網絡、寬帶互聯網絡以及各類支撐網絡，服務客戶超過200萬戶，較好地滿足了人民群眾日益增長的通信需求,為建設"大臨沂、新臨沂"做出了積極的貢獻。

近年來，臨沂網通積極響應市委市政府關于建設數字化臨沂的戰略規劃，部署建設了功能完備的寬帶互聯網絡，基本實現了寬帶到小區、寬帶到大樓、寬帶到桌面的網絡接入環境，不斷為各行業提供性價比優異的通信解決方案。今年一月，經過細致規劃與多方論證，臨沂網通為市政府電子政務網絡提供了量身定制的組網方案，這對于提高政府行政效率，增強政府監管能力，增進政府工作的科學性和協調性都具有重要意義。

多年來，臨沂網通不忘企業公民的社會責任，主動承擔著通信市場的普遍服務義務，不斷加大農村地區的通信基礎設施建設，大力發展電話村、電話鎮、電話縣，在全國五大革命老區中率先建成了電話百萬市；在農村大力推廣信息技術，為農民致富奔小康提供了便利條件，有力地促進了農業和農村經濟的發展。

今天，臨沂六大通信運營商在此集會，共同慶祝第三十七屆世界電信日，作為該項活動的值年單位，我們提出以下幾點倡議：

第一、積極行動起來，共同參與公平信息社會的創建。加快信息基礎網絡的建設和完善，適當加大農村地區的投資，進一步完善農村通信配套設施，解決網絡覆蓋方面存在的城鄉差距，積極參與公平信息社會的創建。

第二、切實做好客戶服務，爭創文明行業。積極實施以客戶為中心的服務戰略，把客戶的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，切實解決好客戶服務中的熱點、難點問題，以優質高效的服務為客戶創造更大的價值，全面提升行業的社會形象。

第三、理性參與市場競爭，營造良好的發展環境。嚴格遵守國家法律，自覺服從政府監管，自覺接受群眾監督，自覺履行自律公約，自覺維護網絡暢通，營造公平有序的市場環境，共同促進我市通信產業的繁榮壯大。

第8篇：鄉村數字化建設方案范文

如郵儲銀行三季報顯示，該行以推進金融數字化轉型為主線，不斷健全專業化為農服務體系，打造“三農”綜合服務生態圈。截至9月末，該行涉農貸款余額1.58萬億元，本年新增1661.33億元，增量超過去年全年；上海農商銀行三季報顯示，該行涉農貸款余額661.91億元，政策性農業擔保累計發放貸款在上海市場占比達54％。

銀保監會統計數據顯示：目前我國涉農貸款余額達42萬億元，同比增長10.05％，連續多年實現持續增長。面對鄉村振興的新形勢和新要求，金融服務應該如何改變？對商業銀行來說，如何打通金融服務鄉村振興的“堵點”？

用金融科技提升觸達率

近年來，農村地區多元化金融需求日益旺盛，由此產生了新的難點，即貸款需求得不到有效滿足。那么，如何改變現有業務內容以提升金融服務的質量和效果，就成為擺在金融機構面前的一道考題。

浙江省舟山市嵊泗縣位于舟山群島北部，全縣常住人口不超過7萬人，當地農民以海水捕撈、海水養殖、休閑旅游等作為主業，嵊山島有著貽貝養殖之鄉的美譽。

嵊泗對于舟山本島來說，是離島；嵊山對于嵊泗本島來說，更是離島。而中國郵政儲蓄銀行就在嵊泗縣設有一級支行，并在嵊山島上設了一個網點。郵儲銀行有關部門負責人告訴記者，“近年來，面對當地農戶、涉農行業需求，銀行開發了以漁船捕撈、貽貝養殖戶為主要服務對象的‘漁業貸’，以及以民宿經營者為主要服務對象的‘民宿貸’等一批服務鄉村振興的金融產品”。

可現實中，農民的貸款需求仍得不到滿足。原因在哪？記者了解到，從舟山到嵊山要坐4個小時的船。過去，一筆幾萬元的貸款，從合同簽署到放款，每個環節都需要客戶來回坐4小時的船到縣支行辦理，時間都花在了路上。而移動展業的出現，大大提高了銀行客戶經理的作業效率?，F在，客戶經理使用移動展業設備在海上調查、授信、放款，一氣呵成，實現了貸款辦理全流程線上化。

郵儲銀行在全行推動的數字化轉型，不僅提高了服務的觸達率，更提升了農民的金融獲得感。黑龍江省漠河市年平均氣溫低于零下4℃，無霜期僅有100天左右，因氣候惡劣，當地農民獲得金融服務有很大困難。如今，借助金融科技手段，郵儲銀行漠河市支行推出了遠程受理、自動化審批、線上支用等便捷信貸服務，第一時間就能把貸款資金發放到農民手中。

這樣的改變和探索，并非郵儲銀行獨一家。更多的金融機構選擇走進農村。多家金融機構設置鄉村振興專門部門，從體制機制上為金融支持鄉村振興進行保障。

因地制宜創新服務模式

不容回避的是，“融資難”“擔保難”等問題在“三農”金融中仍然存在，還需要金融機構投入更多精力和智慧。今年9月，中國銀保監會《支持國家鄉村振興重點幫扶縣工作方案》（以下簡稱《方案》），從機構布局、信貸資源配置、資金定價優惠、產品和服務創新等方面為金融機構支持國家鄉村振興重點幫扶縣指明方向，并從監管機構自身出發，為金融機構支持重點幫扶縣提供政策和制度保障，多措并舉深入推進鄉村振興。

“金融機構作為實體經濟的忠實服務者，對支持國家鄉村振興重點幫扶縣具有重要意義，理應成為鄉村振興強基補短的排頭兵和主力軍。”中國銀行研究院研究員鄭忱陽表示，2021年以來，國家有關部委多次提及要發揮金融對鄉村振興的重要作用，加大金融對鄉村振興的支持力度。此次《方案》強調金融對國家鄉村振興重點幫扶縣的支持，更加聚焦了金融支持鄉村振興的主體。

對金融機構來說，在助力鄉村振興上，既要認清自身責任，主動迎難而上；還要堅持創新賦能，緊緊圍繞農村金融的特點來展開。杭州銀行有關負責人對記者表示，可以通過完善農戶小額信用貸款體制建設，積極探索農村金融服務新方式，積極支持農戶發展。據介紹，該行積極拓展融資渠道，進一步加強銀擔合作，制定了杭州銀行融資擔保公司業務合作指導意見，修訂操作規程，明確支持以小微企業、“三農”經濟、戰略性新興產業為導向的政策性擔保公司。

記者采訪發現，越來越多的銀行根據鄉村特點，以債務融資工具、理財直融業務、資產支持票據等直接融資工具為抓手，為符合條件的涉農企業開展債券融資業務，拓寬了融資渠道，降低了融資成本，為支持鄉村創新創業企業發展提供助力。同時，在補充資本金方面，積極發行小微金融債券、雙創金融債券、二級資本債券、無固定期限資本債券等各類金融債券，充分利用金融市場資金，拓寬金融服務鄉村振興資金來源。

盤活資源提高服務效率

金融服務鄉村振興不僅僅是把信貸業務送到薄弱地區，更要盤活鄉村各種資源，充分調動農民主體的積極性，激發發展活力。

位于浙江臨海市的上盤鎮，是當地農業龍頭鎮，也是浙江省西蘭花規?；N植基地。通過多年持續經營和發展，西蘭花成為帶領當地村民百姓致富的“富貴花”。上盤鎮勞動村，就是遠近聞名的“西蘭花之鄉”，村民種植西蘭花有30年歷史，全村有396戶，從事西蘭花種植的就有183戶，村中還有9個西蘭花收購廠，為周邊種植散戶提供銷售渠道。

為了更好服務鄉村，不少金融機構推進營業網點和金融服務下沉，并在更多鄉鎮和城鄉接合部開設支行，把信貸支持送到金融服務薄弱的鄉鎮地區。臺州銀行設立臨海上盤支行，將金融服務重點鎖定在當地的西蘭花種植戶上，通過“興農卡整村授信”的方式，為勞動村村民提供批量信貸支持。村民不用抵押物，有效期可長達6年，在有效期內隨借隨還，消除了西蘭花種植戶對還款周期不長、資金鏈周轉困難等后顧之憂。

隨著反季節蔬菜市場需求的不斷增加，為了突破本村土地資源的瓶頸、擴大西蘭花種植規模，村民們前往內蒙古、寧夏、江蘇、山東等地外擴西蘭花種植地。如此一來，對信貸的需求也增加了。臺州銀行根據農戶需求提供相應服務，目前勞動村近三分之一西蘭花種植農戶得到該行的信貸支持。

第9篇：鄉村數字化建設方案范文

以創建先進鄉村為標桿，依照科學發展觀的要求。以實現“綠化、美化、亮化、凈化”和規范“治安秩序、交通秩序、建設秩序、市場秩序”為重點，認真探索和制定一套用規范化的原理和方法管理鄉村的規范體系，促進臨滄鄉村管理科學、規范、高效、有序。

二、目標任務

研究和制定一套具有較高層級和推廣價值的鄉村管理規范，以臨滄城為模型。建設和展示一批規范化管理城市的示范項目，探索和建立人性化、精細化、規范化、數字化的鄉村管理模式，實現“讓城市美麗，讓人民滿意”目標。

三、試點范圍

以臨滄城鄉村規劃建成區局部區域作為鄉村管理規范化試點范圍。

四、管理規范

結合臨滄全面實施新家園行動計劃、開展鄉村市容市貌百日整治活動、積極創建生態園林鄉村的實際，借鑒先進鄉村管理規范化的做法。構建臨滄市鄉村管理規范體系并由下列規范組成，凡新增的鄉村管理規范內容納入本體系管理。

鄉村管理規范體系要求

鄉村管理規范體系綠化

鄉村管理規范體系美化

鄉村管理規范體系亮化

鄉村管理規范體系凈化

鄉村管理規范體系治安秩序

鄉村管理規范體系交通秩序

鄉村管理規范體系建設秩序

鄉村管理規范體系市場秩序

鄉村管理規范體系評價與改進

五、實施方法

分三個階段進行。試點工作從年1月15日至年3月31日結束。

一）組織準備階段。時間為1月15日—4月30日。主要任務：一是考察學習外地經驗和做法。嚴格依照國家規范、行業規范制定臨滄鄉村管理規范體系，無國家和行業標準的結合實際制定具體規范，確保鄉村管理有標可依；三是對制定的各項規范體系組織研究論證，規范；四是明確實施主體，做好宣傳貫徹和實施準備工作。

二）規范實施階段。時間為5月1日—12月31日。主要任務是由臨翔區政府具體負責。依照市政府的鄉村管理規范，對試點區域內各類設施進行整改、完善、提升，對各項日常管理工作進行理順、規范、優化，對影響市容市貌和公共秩序的行為進行專項整治，檢驗規范的可行性、科學性。

三）評價改進階段。時間為年1月1日—3月31日。主要任務是市政府的領導下,由規范化管理機構和市直相關部門對試點工作開展評價。

六、保證措施

一）加強組織領導。為全面深入開展好鄉村管理規范化試點工作。由市人民政府市長任組長，分管城建工作的副市長任副組長，臨翔區政府、市政府辦、市住房和城鄉建設局、市質量技術監督局、市政府新聞辦、市發展改革委員會、市財政局、市公安局、市環保局、市衛生局、市商務局、市工商局、市交通運輸局、市科技局、市工業和信息化委員會、市林業局、市城鄉規劃局、市旅游局、市水務局、市文體局、市國土資源局、臨滄供電局、電信臨滄分公司、移動臨滄分公司、聯通臨滄分公司、廣電網絡公司等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室在市質量技術監督局，由市質量技術監督局局長兼任辦公室主任，辦公室成員從市質監局抽調，具體負責鄉村管理規范化建設的指導、協調、檢查、評價等日常工作。

二）落實工作責任。

1.由市質監局牽頭負責。制定“鄉村管理規范體系—要求、鄉村管理規范體系—評價與改進”等2個標準，并做好實施過程的指導、督促和檢查工作。同時負責鄉村管理規范化制定的規范管理和審核指導工作。

2.由市住建局牽頭負責。制定“鄉村管理規范體系—綠化、鄉村管理規范體系—美化、鄉村管理規范體系—亮化、鄉村管理規范體系—凈化、鄉村管理規范體系—建設秩序”等5個標準，并做好實施過程的指導、督促和檢查工作。

3.由市公安局牽頭負責。制定“鄉村管理規范體系—治安秩序、鄉村管理規范體系—交通秩序”兩個標準，并做好實施過程的指導、督促和檢查工作。

4.由市工商局牽頭負責。制定“鄉村管理規范體系—市場秩序”規范，并做好實施過程的指導、監督和檢查工作。

5.由市住建局與電信臨滄分公司共同負責。報批后由有關責任部門組織實施。

6.由臨翔區政府具體負責。臨滄城全面開展鄉村管理規范化試點實施工作。

三）建立協調制度。一是建立聯席會議制度。市鄉村管理規范化工作領導小組每月定期召開會議。形成工作合力，共同做好鄉村管理規范化試點工作。二是建立統一指揮制度。成立聯動指揮中心，鄉村管理規范化辦公室及時公布聯動指揮中心電話，開通城管服務網站，對群眾反映或日常巡查中發現的問題，由聯動指揮中心負責通知相關職能部門處置，并及時反饋，切實解決鄉村管理中政出多門、權責不清等問題。

四）廣泛宣傳動員。充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、圖片等形式。動員社會各界、人民群眾積極支持和參與鄉村管理工作，不時提高市民文明素質。對鄉村管理中好的經驗和做法廣泛深入報道，對影響鄉村形象的行為公開曝光，營造鄉村管理的良好氛圍。

七、工作要求

一）統一思想。加強鄉村管理，提升鄉村品位、提高臨滄鄉村競爭力的重要載體和重要抓手。各責任單位要切實把鄉村管理規范化試點工作擺在重要議事日程，成立工作機構，明確主抓科室，落實工作人員，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能科室抓落實，確保鄉村管理規范化試點工作順利開展、取得實效。

二）細化方案。抓緊制定鄉村管理規范，此基礎上對試點路段和區域的設施狀況進行拉網式普查，制訂具體實施方案，確定建設重點、改造重點、管理重點，嚴格依照管理規范組織實施，做到不留死角、不留空擋。