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2014年辦事處婦女工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會以及去年召開的全國、省婦代會精神,以聯系婦女、服務婦女、教育婦女、維護婦女兒童合法權益為根本任務,積極參與市婦聯“馬洲芬芳”品牌建設,團結帶領廣大婦女為“打造濱江花園宜居小鎮、建設美麗幸福和諧家園”做出新貢獻,創造新業績。
一、加強思想建設,凝聚辦事處婦女思想共識
把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和關于婦女工作系列講話、重要批示精神作為首要政治任務來抓,認真學習新時期婦聯工作的方針原則和奮斗目標,并在工作中加以貫徹落實。要充分發揮婦兒之家和婦聯輿論宣傳陣地,大力宣傳婦女事業發展的輝煌成就,凝聚婦女思想共識,引導婦女積極投身改革,在實現中國夢的偉大進程中貢獻力量。
二、開展特色活動,穩步推進工作品牌建設
1.開展“和睦鄰里·芬芳家園”主題活動,推進家庭文明建設。以“家庭和美、鄰里和睦、社區和諧”為目標,以“特色家庭”、“家庭好角色”、“家庭鄰里故事征文”、“最具創意的社區睦鄰活動”、“社區生活攝影”等評選活動為抓手,圍繞“鄰里學”、“鄰里情”、“鄰里秀”、“鄰里幫”、“鄰里贊”等五個方面開展活動,發揮婦女在傳承家庭美德、樹立良好家風中的積極作用,以先進的家庭文化引領社會風尚,以家庭和諧促進社會和諧。
2.參與市婦聯“魅力城市·芬芳綻放”主題活動。圍繞“女性、家庭、城市”三個主題,宣傳社區女干部、種養女能手、女工人等普通女性勞動者群體,開展家風傳承、家庭文明、家庭教育、兒童自護等與婦女兒童密切相關的熱點話題討論,征集“美麗鄉村”攝影作品,切實將“城市芬芳”活動打造成展示女性風采、傳播家庭幸福理念、引導婦女關心支持家園建設的重要載體和窗口。
3.評選“芬芳百花•家庭好角色”,引領婦女傳承美德。通過開展“孝敬父母好女兒、和睦相處好婆媳、善良賢惠好妻子、團結互助好鄰里”評選活動,培樹家庭美德楷模,大力倡導和弘揚“夫妻和睦、尊老愛幼、科學教子、勤儉節約、鄰里互助”的文明家風,用榜樣的力量引導廣大婦女和家庭見賢思齊、崇德向善,做文明家庭的建設者、社會和諧的推動者。
4.實施“芬芳愛心•巾幗志愿服務行動”,拓展家庭服務。秉承“奉獻他人,快樂自己”的服務理念,以服務社區家庭為重點,重點關注單親貧困母親、留守流動兒童、空巢老人三大群體,常態化開展志愿服務活動。努力探索家庭服務項目化的方式,推廣愛心儲蓄、愛心交換等活動經驗,充分發揮巾幗志愿者在社區建設和家庭服務中的重要作用,打造有特色、見實效的巾幗志愿服務品牌。
三、抓好載體,深化巾幗建功活動
繼續做好巾幗文明崗星級評定工作,深化“崗家結對、崗崗牽手”主題實踐活動,提升文明崗爭創質量。大力培樹宣傳“雙學雙比”、“巾幗建功”活動中涌現出的各行各業的女性典型,引領廣大婦女積極投身到結構調整、高效農業和家政服務等方面,充分發揮女性的獨特作用。不斷深化“巾幗文明崗”的創建,將“巾幗文明崗”建在企業一線,服務一線,使“巾幗文明崗”成為提高女職工整體素質的平臺。
四、強化自身建設,全面推進婦聯組織建設
辦事處婦聯將結合群眾路線教育,強化組織、作風和能力建設,加強和改進自身建設,不斷提高組織建設科學化水平。
1.加強基層組織建設,健全組織網絡。進一步推進社區、村婦代會組織向下延伸,在村民小組建立婦女小組、婦女骨干隊伍,探索“婦代會+各類婦女團體”的新型組織網絡體系。堅持組織覆蓋與工作覆蓋并重并舉,不斷創新凝聚婦女群眾的載體渠道。
一、總體要求
以政府主導、部門負責、社會參與、共同監督為原則,立足政府職能轉變,積極推進殘疾人服務市場化、專業化、社會化。
二、主要內容
市殘聯購買服務工作,依托政府采購平臺、市殘聯購買服務平臺的“雙平臺”,按照以下程序開展:
(一)項目編審
1.每年在編制部門預算時,各處室、直屬事業單位依據政府向社會力量購買服務指導目錄、政府向社會轉移職能事項目錄,圍繞殘疾人實際需求情況,確定本部門年度政府購買服務項目。
2.待年度預算下達后,處室、直屬事業單位向市殘聯購買服務工作小組(以下簡稱“工作小組”)提交《2016年市殘聯購買服務項目申請表》(附件1)。服務類、設施設備維保類等項目中,納入政府采購目錄及達到限額標準(起點金額)的項目,須通過政府采購平臺購買;超過2萬元(含),未達到政府采購起點金額的項目,須通過市殘聯購買服務平臺(以下簡稱“市殘聯購買平臺”)購買;不足2萬元的,由各處室、直屬事業單位自行購買。
3.通過工作小組審核,確定市殘聯購買服務項目目錄,并向社會公布。
4.若未及時納入市殘聯購買服務項目目錄,根據實際工作仍需購買的項目,項目部門可向工作小組提出購買申請,提交《2016年市殘聯購買服務項目申請表》(附件1)及相關材料,由工作小組審核通過后實施購買。
(二)編制招標文件
5.項目部門須在項目實施前2個月向工作小組提出購買申請(100萬以上公開招標的項目須提前3個月申請)。購買申請待工作小組審核通過后,項目部門應在7天內提交招標文件。政府采購平臺的招標文件,可委托采購機構編制,必要時邀請第三方機構參與,重點編制監測評估方案。市殘聯購買平臺的招標文件,由項目部門編制,必要時邀請第三方機構參與,重點編制監測評估方案。工作小組收到招標文件后,及時召集會議審核招標文件。
6.政府采購平臺招標文件的審核,由市殘聯理事長、分管理事長、項目處室或直屬事業單位負責人、工作小組成員、采購機構等參加,必要時邀請第三方機構,協商確定招標文件。理事長、分管理事長、處室或直屬事業單位負責人在《2016年市殘聯購買服務(政府采購平臺)招標文件確認表》(附件2)簽字確認后,項目處室或直屬事業單位負責人方可在機構的確認函上簽字(敲章),掛網公告。
7.市殘聯購買平臺招標文件的審核,由分管理事長、項目處室或直屬事業單位負責人、工作小組成員等參加,必要時邀請第三方機構,協商確定招標文件。招標文件由分管理事長、處室或直屬事業單位負責人在《2016年市殘聯購買服務(市殘聯購買平臺)招標文件確認表》(附件3)簽字確認后,提交工作小組,掛網公告。
(三)實施購買
8.政府采購平臺購買的項目,處室負責人、直屬事業單位負責人或委托人作為購買主體代表參加評標,具體采購運作方式和基本程序按《政府采購法》和有關規定執行。采購公告、中標(成交)結果公示除在指定的政府采購網上公布外,還需報工作小組在市殘聯網站公布。
9.市殘聯購買平臺購買的項目,工作小組負責組建評委庫,成員由市殘聯機關在編人員(理事長、副理事長、工作小組成員除外)、事業單位科長(含)以上人員組成。項目評審小組由3或5人組成:項目涉及處室或事業單位負責人1名、評委庫中抽取2到4名,必要時邀請相關專家。評委根據招標文件中的評審指標及結果確定方式進行評議。工作小組負責對評委的評分進行核算、計算總分及排名、結果公布以及購買公告、中標(成交)結果公示等相關事宜。
(四)簽訂合同
10.公示結果無異議的,由購買主體與承接主體簽訂購買服務合同。合同應明確購買服務的內容、數量、質量要求及金額、服務期限、資金支付方式、監管方式、雙方的權利義務及違約責任等內容。
11.政府采購平臺、市殘聯購買平臺、單位自行購買的項目,合同簽訂一周內,需將合同復印件報工作小組備案。納入政府采購的項目,還需按政府采購有關規定進行備案。
(五)監管評估
12.市殘聯相關處室、直屬事業單位按照合同約定及時撥付資金,加強對項目實施的督促、指導、管理,確保政府購買服務資金規范、合理使用。
13.項目完成后,購買主體對購買服務項目進行綜合評估,形成評估報告。
三、運行機制
為保障市殘聯購買服務工作順利開展,加強組織保障,市殘聯調整了購買服務領導小組、工作小組人員,具體名單如下:
(一)市殘聯購買服務領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組決定政府購買服務工作重大事項和實施方案,部署安排、協調指導、督促檢查市殘聯各處室、直屬事業單位的購買服務工作。
(二)市殘聯購買服務工作小組
組長:
副組長:
成員:
購買服務項目所涉及到的處室、直屬單位負責人也作為工作小組成員,參加相關工作。
工作小組負責落實領導小組的決議,具體開展購買服務的日常工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各處室、直屬事業單位要充分認識政府購買殘疾人服務工作的重要性,進一步轉變觀念,切實按照規定開展工作。納入購買計劃的項目,保質保量按時完成。未納入購買計劃的項目,但符合購買要求的,也須及時上報,落實購買事宜。
(二)嚴格規范流程。按照市殘聯購買服務流程,規范工作程序,切實提高效能,確保購買服務工作公正、公平開展。
[關鍵詞]消防部隊 反腐 審計 會計 管理 科學發展觀 部隊建設
引言
前國家審計署審計長李金華最愛說一句話:“審計就是國家財產的‘看門狗’。也有人說,審計是反腐工作的“偵察兵”,事實上,審計本質上是一個國家經濟社會運行的“免疫系統”。那么如何發揮消防部隊審計工作的職能作用,增強反腐倡廉工作的積極效應,對消防部隊的健康發展也就顯得尤為重要,在此筆者談幾點粗淺的認識:
一、加強審計組織領導
審計部門雖說是權力部門,但是審計工作卻是得罪人的,審計人員的工作對象往往是自己的直接領導或是為消防部隊奉獻多年的老干部,所以只有消防部隊各級黨委能站在講政治的高度,切實加強對審計工作的組織領導,堅持把審計工作納入黨委重要議事日程,各單位軍政主官要經常過問審計工作,形成主官親自掛帥、分管領導直接抓、審計部門具體負責的工作機制,在審計工作遇到的困難時,為審計人員履行職責提供良好的環境,消防部隊的審計工作才能逐步走上制度化、規范化的軌道,推動審計工作取得新建設和新發展。
二、理順審計工作體制
要認真貫徹部局《關于明確公安消防部隊總隊審計處隸屬領導關系的通知》精神,各支隊級單位均要調整審計部門隸屬關系和人員分工,審計機構、人員和審計業務工作要在黨委統一領導下,歸口政治部門管理,逐步建立機構設置合理、編制人數適當、人員知識結構全面、適應消防工作發展需要的審計組織體系。要積極探索實行審計工作責任制,落實領導干部經濟責任審計聯席會議制度,進一步明確審計、干部、紀檢、后勤等部門的職責,構建協調聯動、齊抓共管、分工負責的經濟責任審計協作機制。
三、加強審計隊伍建設
審計是一項專業性較強的工作,只有具備豐富工作經驗的專業會計、審計人員才能勝任,特別是隨著經濟犯罪高智能化、隱蔽化、網絡化趨勢的到來,對審計隊伍建設也提出了新的更高的要求。各單位要把政治素質高、業務能力強、熟悉審計和財務業務工作的優秀同志配備到審計崗位,并鼓勵、支持審計人員參加相關專業技術資格培訓、專業技術職稱評定和學歷再提高教育,努力提高審計人員的審計理論水平和業務技能;為杜絕“干多干少一個樣,干與不干一個樣”的現象,總隊審計部門為充分調動兼職審計員的工作積極,可以對支隊級審計工作開展評先創優活動,通過表彰、宣傳在審計工作中做出突出貢獻的集體和個人,同時對工作標準不高、作風紀律不嚴的單位和個人進行通報批評,,營造爭先創優的審計工作氛圍。
四、加大審計工作力度
進一步規范和加強領導干部經濟責任審計工作,積極將離任審計向任期審計轉變,前移審計關口。扎實開展財務收支審計,逐步實現從真實性審計到效益性審計的轉變,注重加強對管理效益的評價,強化經費預、決算審計,逐步解決經費預算過粗、分配不透明、使用分散、變通隨意性大、管理不善、決策失誤等問題,確保經費保障的重點落實到基層建設和事業任務上,促進預算編制的科學性、執行的嚴肅性和結果的效益性。切實加強對基本建設項目、大宗物資采購的審計監督,努力維護部隊經濟利益,要進一步規范采購審計監督機制,積極開展對采購活動的審計監督,通過對基本建設項目、大宗物資采購的審計監督,最大限度地預防和減少違法違紀等腐敗問題,最大限度地減少損失浪費。開展預算外經費專項審計,促進部隊預算外經費管理規范化、效益化。重點審查預算外經費收入的合法性、合規性,審查預算外支出的合理性、效益性,是否存在收不抵支問題。
五、完善審計制度機制
各級消防部隊要以制度建設為抓手,推動審計工作發展,各單位結合《公安邊防消防警衛領導經濟責任審計實施辦法》和《公安消防部隊審計公開暫行辦法》制定適合本級的制度規定,使審計程序更加規范、評價更加客觀。健全定期審計制度,這是衡量審計工作是否正常化的一個重要標志。推行審計結果公示制度,通報公布制度在部隊內部的借鑒和運行,對擴大審計工作影響,提高審計工作質量,促進問題整改等方面具有重要意義。落實審計責任追究制度,審計結果通常能反映一個單位經濟工作的的真實情況,能反應被審計單位的領導干部的廉潔自律情況,運用好審計結果,將能對反腐工作起到積極的引導和啟發作用,從而實現審計工作與反腐工作互促雙贏。
六、總結
對于腐敗現象一定要通過法律給予嚴厲懲處,而通過審計部門的審計監督、加強管理、完善內部控制制度,可以有效地抑制腐敗現象產生,有利于保證我消防部隊的純潔性,更好的做到為人民服務。
參考文獻:
街道“五好文明家庭”創建活動協調小組成立以來,在協調小組成員單位的共同努力下,圍繞全街精神文明建設的總目范文大全采編標,在創建、評選、宣傳、表彰“五好文明家庭”方面做了大量卓有成效的工作,在提高家庭成員素質,樹立具有時代特色和傳統美德的先進家庭典型,弘揚家庭文明新風,推動三個文明建設等方面作出了貢獻。
為了繼續開展“五好文明家庭”創建活動,更好地服務我街建設“中國食用菌之都”和構建社會主義和諧社會,根據上級精神,街道文明辦和街道婦聯會聯合開展這項工作。現將具體要求通知如下:
一、從20*年起,街道文明辦和街道婦聯聯合組織開展評選表彰街道“五好文明家庭”和推薦全國、省、市級“五好文明家庭”工作。各村(居)、直屬單位要繼續組織開展好本單位“五好文明家庭”創建、評選和表彰工作,特別是文明單位、文明學校、文明村、文明社區要積極響應,創造性地開展創建活動。通過創建活動,以家庭的文明和諧推動社會的文明和諧,為建設文明和諧的城西做出新的貢獻。
二、“五好文明家庭”評選條件:
根據閩婦[20*]68號《福建省委文明辦、福建省婦聯會關于開展第六屆福建省“五好文明家庭”評選表彰活動的通知》精神,省委文明辦和省婦聯對*年下發的“五好文明家庭”的“五好”具體評選條件作了修改。今后,將按照修改后的“五好”條件,開展評選推薦工作。其新的“五好文明家庭”評選條件為:
1、愛國守法,熱心公益好,家庭成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,模范實踐以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀,大力弘揚“平靜之中的滿腔熱血、平凡之中的偉大追求、平常之中的極強烈責任感”的精神,自覺遵守各項法律法規和規章制度;熱心社會公益事業,誠實守信,扶貧濟困,樂于助人。
2、學習進取,愛崗敬業好。家庭成員自覺樹立終身學習的理念,刻苦鉆研科學文化知識和業務技能,養成良好的學習習慣。嚴格遵守職業道德,努力提高工作質量和服務水平,崗位建功,崗位成才。
3、男女平等,尊老愛幼好。家庭關系平等、民主、和諧、友愛,夫妻之間在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相關心;尊敬長輩,關心老人的精神和物質需求;愛護兒童,維護未成年人的合法權益;鄰里之間團結互助,和睦相處。
4、移風易俗,少生優育好。家庭成員積極弘揚科學精神,破除陳規陋習,反對封建迷信,提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬,建立文明、健康、科學的生活方式;自覺參與平安建設,家庭無黃、賭、毒、邪現象發生;嚴格遵守國家計劃生育政策,樹立正確的生育觀和教子觀,做到晚婚、晚育、優生、優育、優教,爭當合格家長,培養合格子女。
各位領導,同志們:
市婦女兒童合法權益協調小組在這里召開會議,主要是總結近年來我市維護婦女兒童權益工作情況,研究維權工作熱點、難點問題,探討維權工作的新舉措和表彰維護婦女兒童合法權益先進集體、先進個人。出席這次會議的市領導有:xxx,xxx,xxx,讓我們以熱烈掌聲歡迎他們的到來。下面,依序進行會議的各項議程。
一、首先,請市婦聯主席xxx同志講話
(xxx講話)------------
二、下面,進行會議的第二項議程,表彰維護婦女兒童合法權益先進集體、先進個人
首先,請xxx宣讀表彰決定
(xxx同志宣讀表彰決定)---------
下面進行頒獎,分三批進行
第一批:請被為維護婦女兒童合法權益先進集體的xxxxxxxxxxxxxxxxxx各派一名代表上臺領獎。
(第一批頒獎)---------
第二批:請被評為維護婦女兒童合法權益先進個人的xxxxxxxxx同志上臺領獎。
(第二批頒獎)----------
三、下面,進行會議的第三項議程,請先進典型代表作經驗介紹,順序如下:xxx%26shy;xxxxxxxxx
首先,請xxx代表上臺發言
(xxx發言)--------
請xxx上臺發言
(xxx發言)---------
請xxx上臺發言
(xxx發言)-------
四、下面進行會議的第四項議程,是自由發言的時間,請大家就維權工作熱點、難點問題提了工作意見和建議。
(自由發言)--------
五、下面,進行會議的最后一項議程,請市xxx同志講話
(xxx講話)------------
一、主題
城鄉聯動,共同關注青少年聽力健康——珍愛聽力,快樂成長。
二、基本要求
圍繞主題開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,大力宣傳、普及保護青少年聽力健康的科學知識,倡導愛耳護耳、健康成長的教育理念。
三、目的及意義
青少年是社會發展的主力軍,聽力健康對于其發展與成長有著十分重要的意義。開展愛耳日活動對進一步喚起全社會對聽力言語殘疾人群的關愛,深入普及防聾知識,提高全民愛耳護耳意識,促進防聾治聾工作的深入開展,對于促進“人人享有康復服務”目標的實現,大力宣傳與普及保護青少年聽力健康的科學知識,加強青少年聽力損傷與耳聾的防治具有極其重要的意義。
四、活動安排
1、3月2—3日縣殘聯與縣醫院聯合在城關選擇一所學校開展愛耳、護耳知識講座,各鄉鎮殘聯協同衛生院必須具體選擇一所學校進行聽力損傷與耳聾科普知識宣傳,同時協調有關部門指導其它學校要結合實際安排有針對性的活動;
2、各鄉鎮要在街道、學校張貼宣傳標語2——3幅,濃化活動氛圍;
3、對本鄉鎮7----15周歲的兒童及其青少年聽力損傷者進行一次調查,了解其就讀、就學情況,幫助其解決具體困難;
4、縣殘聯將邀請電視臺、對外宣傳中心等新聞媒體對活動開展情況進行報道,各鄉鎮也要結合實際做好宣傳工作。
五、宣傳口號
——全社會共同關注青少年聽力健康
——珍愛聽力,快樂成長
——開展愛耳日活動,提高愛耳護耳意識
——做好防聾治聾工作,增強全民健康素質
——預防聽力損傷和耳聾,人人享有健康聽力
近年來,市婦聯按照市婦聯的總體要求,把建設“巾幗文明隊”作為新形勢下圍繞中心,服務大局的品牌工作,不斷開拓思路,創新特色,豐富內容,促進了活動隊伍快速發展壯大。目前,全市建立了以文藝宣傳、美化環境、體育健身、科技服務為主要活動內容的巾幗文明隊627支,在宣傳方針政策、弘揚文明新風、促進社會和諧等方面發揮著越來越重要的作用,充分展示了婦女昂揚向上的精神風貌,為推動全市精神文明建設做出了積極貢獻。我們的主要做法是:
一、健全制度,實現隊伍管理規范化
結合新形勢、新任務的要求,我們注重立足農村實際、貼近婦女自身需求,以服務大局、服務基層、服務婦女為宗旨,提出了“弘揚新風、奉獻社會、共創和諧”的活動理念,積極倡導“團結友愛、無私奉獻、樂觀向上”的隊員精神,加強對“巾幗文明隊”管理,促進了制度建設日趨完善,隊伍管理不斷規范。
一是完善管理制度。我們下發了《關于進一步深化“巾幗文明隊”創建工作意見》,從目標任務、活動內容到規章制度等都作了明確要求,使基層“巾幗文明隊”有章可循。各基層“巾幗文明隊”在實踐活動中根據創建工作意見,建立健全了一系列制度,如隊員登記建檔制、活動記錄制度等,并有明確的指導思想、活動內容、活動方法。現在我們每支隊伍都有隊長、副隊長,有固定活動場所和指導老師,促進了“巾幗文明隊”管理日趨完善。此外,在吸納新成員時,注重優化隊員構成,嚴格把關,將群眾威信高、奉獻意識強、服務熱情高的婦女骨干吸收進來,確保“巾幗文明隊”的先進性。
二是落實培訓制度。加強培訓,提高隊伍素質,是保證巾幗文明隊持久生命力的關鍵所在。為提高隊員素質,我們嚴格落實培訓制度,要求各基層隊伍每月通過婦女之家、婦女網上培訓學校等途徑組織隊員進行新知識、新技術、創業意識、法律法規等的集中培訓,提高隊員的自身素質和服務能力,滿足服務婦女、服務社會的需求。
三是設立考核制度。我們設立了巾幗文明隊考核制度,并把每支隊伍活動開展情況作為年終對鎮(街)婦聯考核的重要內容,各鎮(街)婦聯也都制定了科學合理、切實可行的考核標準和評比制度。每年年底我們都對管理規范、參與面廣、活動經常、成效突出的巾幗文明隊進行宣傳表彰,切實增強了隊員的榮譽感和責任感。
二、強化措施,增強隊伍凝聚力
通過工作實踐,我們切實體會到,巾幗文明隊進一步延伸了婦女工作觸角,成為婦聯聯系婦女組織和廣大農村婦女的橋梁和紐帶。為提高廣大婦女參與活動的積極性,推動活動的快速普及,我們在廣泛宣傳,層層發動的基礎上,用看得見、摸得著的典型活動,讓廣大婦女切身感受巾幗文明隊活動的好處,從而增強隊伍的吸引力和凝聚力。
一是廣泛開展活動,吸引凝聚婦女。近年來,我們通過組織全市大型文化宣傳活動,廣造聲勢、擴大影響,調動婦女加入隊伍、參與活動的積極性和主動性。2008年以來,連續三年組織全市的“巾幗文明隊”在赤山景區參加膠東婦女民俗文化節活動,表演扭秧歌、打腰鼓、捏生肖、包餃子等民俗,受到了中外游客的高度贊譽;舉辦了“輝煌”千人秧歌舞大賽,挑選各鎮(街)30多支巾幗文明隊通過比賽,傳播文明生活理念,擴大巾幗文明隊的影響力;開展了“幸福”假日文化廣場活動,充分展示全市基層婦女組織群眾文化活動的豐碩成果,得到了社會各界的廣泛贊譽,吸引了一大批婦女群眾自愿加入到隊伍中來。
二是強化文明服務,感召帶動婦女。每年“三八”節、母親節前后,集中開展“巾幗文明隊”關愛貧困母親救助活動,為貧困母親送科技、送信息、送健康、送溫暖;組織科技致富女能手成立“巾幗科技服務隊”,與貧困婦女結成對子,幫助她們解決生產、生活困難,免費為她們提供技術指導,幫助她們走出貧困,共同富裕。幾年來,在她們的感召帶動下,共有2000多名農村貧困婦女加入到隊伍中來。
三是結合新農村建設,突出重點發展隊伍。按照市委、市政府關于新農村建設“三位一體”工作的部署安排,我們把在大環境整治重點村中創建“巾幗文明隊”作為繁榮農村文化的一項重要工作來抓,加大了“巾幗文明隊”的創建力度,推動了大環境整治重點村普遍建立起了“巾幗文明隊”。今年,新建30支“巾幗文明隊”,充分發揮隊伍的感召帶動力,助推新農村建設。
四是適應社會需要,加強市場化運作。為適應形勢發展要求和婦女群眾需求,我們把“巾幗文明隊”活動與經費創收相結合,不斷增強“巾幗文明隊”的感召力。對于那些起步早、條件好的隊伍在規模和特色上下功夫,并積極創造條件,鼓勵“巾幗文明隊”走市場化運作的路子,通過企業冠名贊助、有償演出、社會支持等形式,拓展巾幗文明隊的創收空間。涌現出以石島大鼓和港山后村女子軍樂隊等為代表的一批有特色、有知名度的巾幗文明隊30多支。她們自編自演節目,承接開業典禮、奠基儀式、婚禮慶典等表演服務,開辟了婦女經費創收的新途徑,并將創收經費用于為婦女訂購書刊,購買演出服裝,組織婦女外出參觀學習等,進一步提高隊伍整體素質。
三、突出特色,豐富活動內容
巾幗文明隊是農村婦女參與精神文明建設的有效形式,對于凈化社會風氣,改善婦女生存環境,豐富群眾業余文化生活,具有十分重要的意義。近年來,我們將巾幗文明隊建設與實際相結合,突出特色,組織開展了一系列豐富多多彩的文化娛樂和體育健身活動,使先進文化和健康有益活動牢牢占領基層婦女的思想文化陣地。
一是引導科學健身,弘揚文明新風。我們注重依托巾幗文明隊開展豐富多彩的文體健身活動,通過反映家庭文明、遵紀守法等內容的文藝節目,宣傳黨的方針政策、弘揚家庭美德、傳播文明新風。巾幗文體隊開展了以腰鼓、秧歌、健身操、太極拳等婦女群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動,不僅促進了全民健身活動的開展,而且使廣大婦女群眾在娛樂中受到教育、得到啟迪,在和諧的文化氛圍中提升素質,成為鄉村文明一道亮麗的風景。
二是傳播科技知識,引領婦女致富。依托“巾幗科技隊”在全市開展新知識、新技術推廣活動,為婦女群眾提供致富信息和生產技術服務,通過宣傳帶動,提高了廣大農村婦女學科技、用科技能力,增強致富本領,涌現出大批科技致富女狀元、女能手和帶頭人,為推動農村經濟的快速發展做出積極貢獻。據不完全統計,近年來,共為貧困婦女提供科技致富信息2000余條,舉辦現場技術培訓班100余期,幫助1000多名婦女上了致富項目。
三是綠化美化環境,倡樹環保理念。依托“巾幗綠化隊”和“巾幗環保隊”,帶領廣大婦女清理三大堆,參與大環境綜合整治,成為村莊綠化、庭院美化的主力軍。在她們的感召帶動下,今年,全市廣大婦女已清理“三大堆”3.3萬處,拆除亂搭亂建1.4萬多處,砌花墻6.9萬米,建設大小花園330處,栽植各類苗木50多萬棵。“巾幗環保隊”還積極宣傳、倡導綠色低碳生活理念,傳播“植綠、護綠、愛綠、興綠”的生態文明意識,引導廣大婦女養成綠色低碳生活習慣,積極參與創建文明城市活動。
四是化解矛盾送溫暖,維護社會穩定。依托“巾幗維權隊”利用空閑時間進家入戶,了解各家各戶的生活、生產情況,對夫妻關系緊張、婆媳不和或鄰里糾紛,隊員常常置自家的農活于不顧,不厭其煩地分頭做工作,促使夫妻和好,婆媳和睦,鄰里團結。可以說,哪里有矛盾,哪里就有“巾幗維權隊”的身影。對于困難家庭,及時開展送溫暖活動,幫助解決生產、生活中遇到的實際困難。近年來共有1000多戶貧困家庭得到了“巾幗維權隊”的關懷和幫助。
以上是我們加強“巾幗文明隊”建設幾點做法,但還存在一些問題和不足,主要表現在兩個方面,一是在隊伍建設上還僅僅停留在局部的、小群體的層面上,缺乏社會化、群眾性、開放式的工作格局。二是在工作機制上,活動規劃性不強,局限于臨時性的活動多,長期性、規范化的服務活動少,難以深入社會生活各個層面。今后我們將重點從以下三個方面加強巾幗文明隊建設:
一要增強建設巾幗文明隊的責任感。進一步提高認識,增強工作的責任感,拓寬婦女參與社會、豐富精神文化生活的渠道,在構建和諧社會中發揮積極作用,推動基層婦女工作向縱深發展。
一、以構建社會主義核心價值體系為重點,切實加強青少年思想道德教育。充分發揮鎮宣講團、報告團的作用,從開展文明禮儀教育、孝敬父母、關愛他人入手,結合青少年的年齡特點和身心發展規律,全面提高青少年德育素質,引導青少年樹立社會主義榮辱觀,培養他們理解、寬容、謙讓、城市的待人態度和莊重大方、熱情友好、禮貌待人的文明舉止,營造迎奧運、講文明、樹新風的深厚氛圍,開展向身邊得到的模范學習,在青少年中樹立鮮明的價值導向。我真各中小學均能充分利用現有的宣傳欄、黑板報、校園文化、電教設備等進行廣泛宣傳,開展文明禮儀知識普及教育。如中信中學開展了文明禮儀普及教育班會,制定了班會活動計劃,并由學生自己主持班會,班主任和班級全體同學參加,各位同學結合自己學習的感受談體會,使學生在交流中不斷進步成長。又如中心小學開展了正當“校園文明禮儀之星”活動,組織學生從“文明在我口中、文明在我手中、文明在我腳下、文明在我心中”入手,要求每天做幾件文明事,逐步培養良好的文明行為習慣,并帶動和感染了周圍的人,是文明之風吹遍校園、家庭、社會和各個角落。
二、按區關工部署,對我真青少年進行了一次素質情況調查。在10月中、下旬,我鎮關工委分別對汴塘中心中學、中心小學、小學、小學這四所學校的五個班級和部分家長,部分老師采用問卷、座談、訪問的方式對部分少年兒童素質狀況進行了一次深入的調查,被調查的學生總數為200人,家長30人,教師10人。他們普遍認為目前的素質教育國家重視,教育內容豐富、形式多樣,有利于張揚學生個性,促進學生全面和諧發展,提高素質教育。為今后開展社會主義核心價值體系的宣傳青少年理想、道德教育等工作打下良好的基礎。此次調研活動得到了廣大是升級其家長的支持與配合。收到預期的效果。
三、搞好法制宣傳、加強對青少年的法制教育工作。繼續認真學習,廣泛宣傳新修訂的未成年人保護法,切實保護未成年人的身心健康和合法權益。充分發揮中小學法制副校長和校外輔導員的做,采用法制教育專場報告會、圖畫展等形式,對青少年進行廣泛深刻生動形象的法制宣傳,由鎮關工委靖主任牽頭,聯合鎮司法、婦聯、派出所,分別在中學、中心中學、中學和中心小學舉行了四場法制專題報告,把法制教育融入到廣大青少年的生活和學習中,使他們形成崇法、學法、知法、懂法、守法的良好氛圍,受到了預期的效果。
為貫徹落實市人口計生委[20*]40號《關于落實向實行計劃生育的育齡婦女免費提供優生檢測服務的意見》文件精神,提高出生人口素質,促進人口與資源、環境、社會各項建設事業的協調發展,決定在全區范圍內對實行計劃生育的育齡夫妻提供免費婚育醫學檢查和免費孕前優生檢測服務,進一步預防遺傳性疾病和性傳播疾病的發生,提高人民群眾生活質量。為確保免費婚育醫學檢查和孕前優生檢測工作的開展,提出工作意見如下:
一、指導思想
為實行計劃生育的育齡婦女提供免費婚育醫學檢查和孕前優生檢測是實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀的本質要求,是一項事關群眾生育安康和家庭幸福的重大“幸福”工程,對于進一步穩定低生育水平和提高出生人口素質具有十分重要的意義。
二、工作目標
1.20*年婚育醫學檢查和孕前優生檢測對象參檢率均達30%以上。
2.逐年提高應檢對象的參檢率,2007年達70%以上。
3.通過多形式、多渠道的宣傳倡導,育齡人群的優生優育、健康家庭的意識明顯提高,知識普及率達98%以上。
4.以婚育醫學檢查為載體,全面推進宣傳倡導、咨詢指導、染色體檢測、艾滋病檢測等出生缺陷一級預防工作,逐步形成規范有序的運行機制。
三、服務對象
1.免費婚育醫學檢查的服務對象
(1)2003年10月1日至20*年12月31日在*區民政局登記結婚、未孕育的夫婦,須在20*年11月底前憑預約單參加免費檢查。
(2)20*年以后登記結婚、未孕育的夫婦,須在領取預約單后半年之內參加免費檢查。
(3)已經參加過婚檢者不再參加免費婚育醫學檢查。
2.免費孕前優生檢測(TORCH)的服務對象
本區現居住地2001年后依法享有生育一孩權利和已批準再生育一孩的已婚待孕婦女。(未婚和已孕婦女不參加檢測)
四、服務項目
(一)免費婚育醫學檢查的服務項目
1.常規項目:常規檢查、尿常規、血常規、X光胸透、USB、肝功能(甲肝、谷丙、谷草)、乙肝表面抗原。
2.特殊項目:染色體篩查,HIV篩查。
(二)免費孕前優生檢測(TORCH)的服務項目
弓形體、風疹病毒、巨細胞病毒、單純皰疹病毒感染的IgM和IgG。
五、服務機構
*區疾控中心承擔婚育醫學檢查、孕前優生檢測(TORCH)的醫學檢查工作。
六、相關部門的工作職責
(一)區人口和計劃生育局
1.區人口和計劃生育局做好免費婚育醫學檢查、孕前優生檢測(TORCH)的組織協調工作,組織協調各相關部門共同開展服務、檢查、檢測工作。
2.組織開展業務培訓,進行工作指導和督促。
3.組織各街道開展排查摸底工作,摸清本區符合條件的對象,登記造冊。
4.組織宣傳發送免費婚育醫學檢查、孕前優生檢測(TORCH)的宣傳知識折頁。
5.組織發放免費婚育醫學檢查、孕前優生檢測(TORCH)的預約單。
(二)區民政局
向結婚登記者發放免費婚育醫學檢查、孕前優生檢測(TORCH)的預約單、宣傳知識折頁,宣傳參加檢查的益處,指導群眾前往區疾控中心進行體檢。
(三)區婦聯
組織各街道、社居委開展宣傳發動工作,調動群眾參與免費婚育醫學檢查、孕前優生檢測(TORCH)的積極性。
(四)區衛生局
組織區疾控中心做好開展婚育醫學檢查、孕前優生檢測(TORCH)的各項醫務技術工作,監督檢查區疾控中心在體檢業務中的各項醫務技術工作,做好科普知識的宣傳工作,做好宣傳、教育、培訓工作,做好體檢現場的宣傳環境氛圍布置,為接受體檢的群眾提供優質的服務。
(五)區疾控中心
1.承擔婚育醫學檢查、孕前優生檢測(TORCH)的醫學體檢工作;
2.做好開展體檢的各項醫務工作;
3.組織有關醫務工作者、婦保醫生進行業務培訓;
4.按服務項目和醫學要求進行體檢工作;
5.根據體檢結果,向體檢者提供婚育建議,提供咨詢指導服務;
6.為體檢者保密隱私,不得公開個人資料。
(六)各街道辦事處
充分發揮街道、社居委作用,做好免費婚育醫學檢查和孕前優生檢測(TORCH)的群眾宣傳發動,激發群眾參與的積極性,激發群眾的需求。積極做好排查摸底工作,敦促新婚夫婦到區疾控中心參加免費婚育醫學檢查;為不在*區民政局登記結婚的、戶口在*區的新婚夫婦補發免費婚育醫學檢查預約單。要將持單參檢率作為考核計生指導員工作的重要指標,確保育齡群眾的參檢率。
七、經費渠道和結算方式
(一)經費渠道
開展免費婚育醫學檢查的所需經費由區人口計生局、區財政局撥付。
(二)結算方式
按照實報實銷原則,每季度結算一次,區疾控中心憑體檢單存根,報區人口計生局審核、結算,由區財政局撥付。
八、工作要求
(一)區疾控中心
區疾控中心要以規范、優質的檢測工作為體檢者提供優良的服務。區人口計生局、區衛生局將定期按項目要求開展檢查和考核。若發生因服務態度不好或醫務服務不到位而引起的投訴或上訪事件,經核實后將扣減此例體檢的撥款經費。
(二)街道計生辦和社居委