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基本作法是:全范圍、全方位進行教育。
基本經驗是:以點帶面,以典型帶動全體。
二、進行職業道德建設的主要內容,選擇的主要載體、形式及途徑。
主要內容是:1、形勢任務教育;2、印發《職工職業道德建設》行為規范,人手一冊。3、大力弘揚企業精神,即團結高效、勤奮務實、開拓進取、爭先創優。4、開展“精品工程”即包括生產精品,也包括職業行為精品。最終達互提高職工綜合素質和企業競爭能力的目的。5、“素質達標”進行職工職業道德教育考試,每年進行兩次,上下半年各一次,實行百分制,成績計入“曙光工程技術處職工素質達標考評卡”。參加考試人員不全或考試不合格率在20%以上的單位,取消年度雙文明先進集體評審先進資格。通過考試對全處每一名職工進行督促。6、基層定期向黨群部門匯報職工職業道德情況,發現問題,及時處理和解決。
載體和途徑:對全處每一名職工都進行職業道德建設,通
過各種形式,如形勢任務教育、現身說法、家庭美德教育、公民十不準、崗位基本操作規則等基本途徑,對職工進行深入的職業道德教育。
三、職業道德建設對促進企業發展的主要作用是什么,重要性和必要性是什么?
對促進企業發展的主要作用是:1、提高全體職工的綜合素質,進而提高職工的崗位競爭力,增強職工愛崗敬業意識和主人翁責任感。2、提高企業的市場競爭力,市場競爭歸根結底是人才的競爭,只有人的素質提高了,才有抵御市場風險的抗擊力,才有真正贏得市場的根基。3、促進企業長遠發展。4、維護企業的健康、穩定與發展。
重要性和必要性是什么:
四、各層次職工對全社會職業道德建設的認識、看法、意見和要求。
由于我處對全民職業道德建設開展的深入而持久,目前,職工對職業道德建設普遍深入人心,絕大部分職工認為進行職業道德建設有一定的必要性和重要性。但還有少部分職工對此不十分理解,認為進行道德建設是個人行為,與企業無關,我只要把活干好了就行為,這種思想還在一
定范圍內存在。
五、改革開放以來,職工職業道德觀念與以前比是提高了還是降低了,我們的職業道德建設工作是加強了還是削弱了。
從各方面的了解和調查來看,改革開放以來,由于人們的經濟意識增強,職工職業道德建設與以前比在一定程度上是降低了,但可喜的是從國家到地方到企業已經意識到這一問題的嚴重性,國家已經出臺了《公民道德建設實施綱要》,各企業也相應出臺了相關文件和要求,在這方面,我們的職業道德建設工作在很大程度是加強了。
六、目前在職業道德建設方面存在的主要問題,怎樣有針對性地加強和改進。
存在的主要問題:1、認識上不到位;2、不遵守職業道德的行為還在一定范圍存在;3、教育方法上還比較片面和單調。
今天,我們在這里舉行市“公民道德建設宣傳月”活動啟動儀式,開展青年志愿服務廣場活動,舉辦“道德之光”廣場文藝演出,全面拉開我市“公民道德建設宣傳月”活動的序幕,這是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》的一項重要舉措,也是組織廣大干部群眾參與公民道德實踐的一項具體行動,對于加強公民道德建設,提高公民道德素質,有著重要的意義。
隨著改革開放和現代化事業的深入發展,我市的經濟社會發展取得很大的成績,精神文明建設呈現積極健康向上的良好態勢,社會風尚發生了可喜的變化,中華民族的傳統美德與體現時代要求的新的道德觀念相融合,成為我市公民道德建設發展的主流。但是,社會的個別領域和一些地方道德失范,是非、善惡、美丑混淆,拜金主義、享樂主義、個人主義尚未根除,見利忘義、損公肥私行為仍然存在,不講信用、瞞騙欺詐等現象時有發生。這些問題得不到有效解決,必然影響我市經濟和社會的健康發展,損害改革、發展、穩定的大局。因此,要充分認識新形勢下加強公民道德建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性,把公民道德建設作為一項重要工作,深入、扎實地加以推進。去年3月,市委專門研究制定我市貫徹《公民道德建設實施綱要》的意見,在對我市公民道德建設作出總體部署的同時,把每年的3月5日至4月5日確定為“公民道德建設宣傳月”,要求通過開展階段性、集中性的公民道德教育與實踐活動,廣造聲勢,掀起熱潮,推動公民道德建設的深入開展。各部門、各單位要認真按照這一工作部署,把道德教育與道德實踐結合起來,積極組織和動員廣大干部群眾參與“公民道德建設宣傳月”活動,進一步形成全面加強公民道德建設的社會氛圍。下面,我代表市文明委就開展“公民道德建設宣傳月”活動講三點意見。
一、廣泛發動群眾自覺參與道德實踐活動
道德建設的過程,是教育和實踐相結合的過程。以活動為載體,吸引群眾參與,是新形勢下加強公民道德建設的重要途徑。人民群眾是道德建設的主體,既是道德建設成果的受益者,也是道德建設的參與者。因此,開展“公民道德建設宣傳月”活動,要著重抓好以下幾項工作:一是通過組織開展各種行之有效的群眾性公民道德實踐活動,使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范成為每個公民的自覺行動。二是各部門、各單位要把加強思想道德教育與健全和落實行業道德規范緊密結合起來,引導廣大從業人員樹立職業理想、弘揚職業道德、遵守職業紀律,樹立良好的職業形象,使愛崗敬業成為每一個從業人員的自覺行為。三是廣泛開展以弘揚社會公德、家庭美德為核心的道德實踐活動,倡導文明健康的生活方式,在全社會形成尊老愛幼、互幫互助、團結友善、講文明、講誠信、講奉獻、遵守公共秩序、履行社會義務等良好風尚,形成崇尚科學、崇尚文明、反對迷信愚昧、抵制歪風邪氣的健康氛圍,把公民道德建設的主要內容和原則要求,落實到日常生活、工作、學習之中。四是突出“立現代觀念、建現代城市、做現代人”這一主題,圍繞培養“現代人”這一核心,引導廣大干部群眾爭做文明市民,提高現代意識、城市意識和文明意識。五是要加大對道德實踐活動的引導,從具體事情抓起,從群眾關心的事情做起,使道德實踐活動貼近基層、貼近群眾、貼近生活,推動公民道德建設的深入開展。六是要認真處理好階段性活動與推動道德實踐深入開展的關系,在力爭取得階段性成效的基礎上,把活動引向深入,長期堅持、不斷拓展、不斷深化。
二、大力營造公民道德建設的良好氛圍
要積極通過各種有效途徑,努力營造有利于公民道德建設的良好氛圍。各部門、各單位要緊密結合各自的工作實際,充分發揮各自的職能優勢,有計劃、有步驟地對廣大黨員干部、群眾、外來建設者、青少年進行宣傳教育。大力普及公民道德建設“二十字”基本規范,使之家喻戶曉,真正成為全體公民普遍認同和自覺遵守的行為準則。廣泛宣傳代表社會進步方向和符合時展要求的道德行為、高尚品質,激勵人們積極向上,追求真善美。堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念,幫助人們辨別是非,抵制假、惡、丑,營造良好的社會風氣。宣傳部門、新聞媒體要配合活動的開展,加強輿論導向,進行有聲勢、有深度的集中宣傳。要注意發現和培植在活動中涌現出來的先進典型,加大對先進典型的宣傳力度,積極利用群眾喜聞樂見的宣傳形式,滿腔熱情地宣傳反映新時期道德建設要求的新事物、新典型,宣傳他們的好做法、新經驗,從而發揮先進典型的影響、示范、激勵、帶動作用,使廣大群眾從先進典型的感人事跡中得到啟迪,受到教育,形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好社會風氣,為公民道德建設營造良好的輿論氛圍。
三、努力形成公民道德建設的整體合力
關鍵詞:在校大學生;校規校紀;思想道德建設
依法治校是高校內部實行依法治國、建設社會主義法治國家的基本要求,同時也是開展大學生思想道德建設的有力保障。對于剛剛踏入高校的學生來說,規范的校規校紀可以幫助其樹立高尚的情操,并且起到良好的人生引導作用。而且校規校紀作為法律在學校的承載體,為幫助學生們建立認真負責的職業道德觀念提供了堅實的基礎。高校是人才匯聚的場所,加強當今大學生的思想道德教育至關重要,對大學生進行必要的思想道德建設將不僅有利于其以后的人生發展,更有利于未來社會的總體進步[1]。
一、加強在校大學生對校規校紀認知程度的重要性
目前國內已經有大部分教育工作者意識到校規校紀的重要性,其中已經有很多專家學者對校規校紀的法律意義、校規校紀的功能所在以及校紀的制定缺乏民主性、合理性等相關問題都有所研究[2]。加大校規校紀教育力度可以為大學生思想道德素質教育提供保證,在當今社會中,對大學生的要求不斷提高,不僅體現在過硬的專業知識以及專業技能方面,更要求廣大學生擁有良好的思想道德素養,而校規校紀教育則是推動大學生全面發展的重要基礎。
二、加強在校大學生對校規校紀認知程度的途徑
在日常生活中大學生要以基本道德規范為安身之本。在學校的日常輔導工作中要深入進行學生道德教育。高校要引導大學生認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》并與本校的校規校紀的相結合,使每一名在校大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范,養成良好的道德品質和行為舉止[3]。加強在校大學生對校規校紀認知程度的途徑有:1.加強大學生黨團建設方面的思想道德建設,探索校規校紀教育的創新模式,是提高學生政治素養的需要,也是鞏固先進性教育成果的需要。加強思想道德建設,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提升大學生思想道德素質的整體水平。2.以在大學校園里宣傳道德榜樣先進事跡為基點,強化大學生思想道德與校規校紀認知是近年來大學生思想道德建設工作的創新點。大學生思想道德建設與校規校紀認知是一項復雜的系統工程,在充分積累校園道德榜樣素材、領悟道德榜樣價值內涵的基礎上,還需要著力打造和夯實學校思想道德教育重要陣地,并且建立規范可行的長效機制,以推進思想道德建設常態化。
三、加強在校大學生對校規校紀的認知程度進而加強對思想道德建設的影響
校規校紀作為高校思想道德教育與文化建設的前提和基礎,其本質直接關系到高校思想道德教育與文化建設質量,因此構建高校校規校紀內涵體系是十分必要的。只有完整的高校校規校紀體系才能使學生深刻理解校規校紀,進而更有助于加強思想道德建設[4]。1.通過校規校紀教育可以積極引導大學生心理內部知、情、意的協調發展,不斷改善其內在的個性品質,提高其心理健康水平,并使他們學會以積極的態度去看待他人和自己,正確面對困難和挫折,做到自立、自信、自尊和自強,進而不斷提升其思想道德素質水平。2.加強在校大學生對校規校紀的認知程度教育是思想道德建設的基礎,對大學生進行有目的有意識的校規校紀教育,可以使他們在思想觀念、意識形態、道德自律、身心素質等方面得到進步,因此,校規校紀教育具有重要意義。校規校紀教育形式不僅僅要有針對性,而且內容與內涵上要強調重視思想道德培養,以達到使專業教育和思想道德教育齊頭并進的目的。3.加強校規校紀教育有利于踐行社會主義核心價值觀。要真正有效踐行社會主義核心價值觀,必須做到注重大學生良好的品行養成,把校規校紀的要求融入黨團組織生活、學生社會實踐活動中等,用顯性的制度措施推進踐行社會主義核心價值觀。
四、總結
加強在校大學生對校規校紀的認知教育程度可以為大學生判斷行為得失、作出道德選擇、確定價值取向等提供基本的價值準則和行為規范。大學生正處于形成正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀的重要時期。因此,高校應以加強校規校紀教育為指核心,豐富校園文化建設,抓好學院、系部、后勤工作,健全評價學生行為制度;指導大學生樹立起正確的榮辱觀,逐漸形成良好的道德行為,為全面建設小康社會、發展中國特色社會主義培養更多德才兼備的人才。
作者:季開心 樸瑾麗 董建新 于春洋 單位:齊齊哈爾醫學院
參考文獻:
[1]許建衛,袁道福.論大學生思想道德教育的主要問題與對策[J].江西青年職業學院學報,2013,23(1):37-42.
[2]李雪冬.新時期加強高校大學生思想道德教育的途徑與方法研究[J].法制博覽,2013(3):316.
全面提高思想認識
加強職業道德建設,是新形勢下社會主義精神文明建設的重要內容。加強職業道德建設不僅對改變不良的社會風氣、培養形成人與人平等、團結、互助、友愛的社會關系具有重要意義,而且對推動石油企業持續發展有著不可忽視的重要作用。深入貫徹落實科學發展觀,加快推動企業可持續發展,對職工隊伍的思想道德素質提出了新的更高要求。石油企業要深刻認識加強新形勢下職業道德建設的重要性,切實把職業道德建設擺到更加突出的位置上來,真正抓緊抓好,力求常抓常新。
加強職業道德建設,是社會主義道德建設的重要組成部分。職業道德建設,對于企業認知、榮辱與共、和諧發展有著重要的意義。如何發揮職工的優勢使每名職工都能在各自的崗位上盡職盡責,發揮自己的長處,為企業的發展著想,為企業的發展出力,把工作盡善盡美的做好,是職業道德建設的根本立足點。一個企業無論大小,如果每一名職工都能自覺的遵守道德規范和履行職業道德,都能在平凡的崗位上做出不平凡的業績,這樣的企業才能強大。
加強職業道德建設,是石油企業持續發展的現實需要。近年來,隨著國有企業改革力度的加大,企業內部產業結構、組織結構和隊伍結構的大幅度調整,企業的經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等都發生了深刻的變化,呈現出經濟結構的多元化、勞動關系的復雜化、就業方式的多樣化。面對這樣的形勢,石油企業要用職業道德教育和引導職工,切實使之成為職工愛崗敬業的一種思想共識和自覺行動。同時,用社會主義核心價值體系引領職工,用社會主義共同理想凝聚職工,用科學理論和科學知識武裝職工,提高職工隊伍整體素質,發展工人階級先進性,在推動科學發展、和諧發展中當時代先鋒、做行動楷模。
堅持創新發展原則
有著50多年發展歷史的吉林油田,在職業道德建設方面有著堅實基礎和較好成效。尤其是通過強化職工理想、職業操守、職業紀律教育,較好地引領職工弘揚了大慶精神鐵人精神、中國石油企業精神和吉林油田“五上”精神。
一是堅持以社會主義核心價值體系建設為核心。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現,是社會主義制度的內在精神和生命之魂,在所有社會主義價值目標中處于統領和支配地位。離開社會主義核心價值體系的引領,職業道德建設就會失去發展根基和動力源泉。因此,必須堅持以社會主義核心價值體系引領職業道德建設,確保職業道德建設的正確方向。要按照建設社會主義核心價值體系的要求,在廣大職工中深入開展愛國主義、集體主義教育,大慶精神鐵人精神再教育,感恩教育,民主法治教育和形勢任務教育,引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高自身的思想道德素質,為推動科學發展、構建和諧企業奠定堅實的思想基礎。
二是堅持以宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》為根本。《公民道德建設實施綱要》明確指出:公民道德的建設過程,是教育和實踐相結合的過程。牢牢抓住實踐環節,廣泛開展群眾性的道德實踐活動,是新的歷史條件下加強職業道德教育的重要途徑。道德教育是“知”與“行”相統一的過程,最終要落實到“行”上。針對企業發展實際,開展豐富多彩的道德實踐活動,讓他們在道德實踐中進行自我教育,在實踐中進一步強化教育的效果,體現道德教育的“知”與“行”的統一。深化開展創建六好站隊、五型班組、“四優”青年文明號等活動,大力加強職業道德建設,在創建中樹立行業文明新風,弘揚社會正氣。要把石油企業基層工會組織開展的道德模范評選活動結合起來,充分發揮道德模范的榜樣作用,堅持用先進典型引領社會風尚。善于總結和發現各行各業特別是生產一線普通職工的典型,廣泛開展向職業道德模范學習活動,使廣大職工學有榜樣、趕有目標、見賢思齊、人心思進。
三是堅持以基層企業和職工群眾為重點。企業基層單位是職業道德建設實踐活動的主要陣地,職工群眾是職業道德建設的主體力量。只有貼近基層、貼近職工、貼近實際,吸引更多的基層單位和職工群眾廣泛參與,職業道德建設才會更富影響力、生命力和創造力。組織職工創造性地組織各種形式的職業道德實踐活動,為廣大職工提供實踐道德規范的廣闊舞臺,讓廣大職工在豐富多彩的實踐活動中,不斷提高政治思想素質和職業道德水平。堅持以人民群眾滿意為標準,從人民群眾普遍關心的事情抓起,在提高服務質量、服務水平上下功夫,從人民群眾反映最強烈的各種違反職業道德的典型事件抓起,加大整改力度,樹立行業新風,努力讓人民群眾滿意。強化各方面保證
加強典型引領。大力宣傳職業道德先進典型,充分發揮道德榜樣和模范人物的帶頭作用。要宣傳典型,弘揚正氣,用他們高尚的道德情操和敬業精神去帶動廣大職工群眾,要通過抓好模范典型作用,使職業道德教育人格化、具體化,使先進模范人物的閃光點輻射全企業,促使道德教育的成果由點到面、由淺入深,使每個職工愛崗敬業作奉獻;同時開展“贊身邊人和事”的系列活動,讓大家講,大家議,以達到職工自我教育、自我激勵的作用,大力營造職業道德建設的濃厚輿論氛圍和良好社會環境。
完善保障機制。工會作為職工利益的表達者和維護者,在服務和服從于油田改革發展的同時,只有加強職業道德建設,努力完善保障機制,最廣泛地調動職工群眾的積極性,最大限度地尊重勞動、尊重人才、尊重創造,并從政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護,使廣大職工群眾以高度的主人翁精神投身于油田改革、用辛苦的勞動創造經濟財富,推動油田生產建設持續發展。
【關鍵詞】會計;職業道德;建設;問題;重要性
會計人員應當具備的職業道德素質可概括為三十二個字,即:愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持原則、提高技能、參與管理和強化服務。在經濟和社會生活豐富多彩新時期,會計人員的職業道德遭受到了很多挑戰,加強這方面的管理不僅是企業發展的需要,也是國民經濟發展的需要。
一、加強會計職業道德建設的必要性
在市場經濟逐利原則的驅動下,會計人員職業道德失范現象日益嚴重。會計職業道德問題已經成為會計領域普遍關注的焦點,加強會計職業道德建設已到了刻不容緩的地步。必須采取種種有效的措施,全面完善會計職業道德建設的目標。
(一)會計順利開展的需要
作為會計人員要通過愛崗敬業的熱情和態度不斷培養和形成良好的職業道德素養,掌握必要的會計職業技能以及樹立正確的服務意識,以充分有效地保證會計信息的真實、準確、全面及完整。要實現會計目標,其前提是會計人員要提供客觀真實的會計信息。如果會計職業者故意或非故意地提供了不相關、不可靠的會計信息,會嚴重背離會計目標,造成會計信息嚴重失真,使服務對象的決策失誤,甚至導致社會經濟秩序混亂。
(二)物質資源合理配置的需要
會計人員的道德素質、價值觀念以及由此導致人際關系協調狀態將直接影響物質資源的合理配置方式和程度。在拜金主義、個人主義道德觀念引導下出現的假合同、假商標、行賄受賄、偷稅漏稅,直接擾亂了社會主義市場經濟秩序,不僅破壞了物質資源的合理配置原則,也必將阻礙物質資源合理配置過程和效益。
(三)市場經濟合理調節的需要
社會主義市場經濟的不斷發展,離不開高效的科學管理,而科學管理需要有效的規章制度。發揮規章制度的應有作用,則必須借助道德的力量。作為會計職業的從此人員,要加強職業道德建設,使不同個體將道德原則變成自身信念,自覺地抵制和排除各種負面效應,從而達到經濟行為合理的“持久效應”。從功能的調節范圍上看,道德的功能比法律要廣泛得多。在市場經濟中還有許多法律觸及不到的領域,這需要道德來調節。
(四)廉政建設大力開展的需要
現實中,諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費都要經過會計人之手,當然,這些現象的主要責任人可能不在會計人員,但與我們的會計人員屈從壓力,不堅持原則大有關系。,有賴于各種制度的健全和完善。會計人員必須堅持原則,用好《會計法》來保護自己的正當權益,同時,必須用會計職業道德規范來武裝自己的頭腦,使之能用會計職業道德來規范、指導自己的行為,逐漸形成會計職業道德責任心和榮譽感,正確使用自己的會計權力,忠實地履行自己的會計義務。
二、加強會計職業道德建設的措施
(一)加強單位負責人和會計人員自我教育
要引導會計人員自覺履行會計人員職業道德規范,自覺檢查自己的言行,思考自己的得失,增強會計人員自省、自律、自重的意識。會計人員必須在職業生活中對自己的思想品質、思想意識方面進行自我鍛煉、自我教育和自我改造,要把履行會計職責轉變為自覺遵守的道德行業準則。作為會計人員只有真正地熱愛本職工作,才能持之以恒、堅持不懈,才能真正地培養和形成良好的職業道德素養。
(二)凈化會計工作環境,加強外部監管
凈化會計工作環境,會計人員生活在社會環境中,其道德品質不可避免地受到社會各種因素特別是單位負責人的影響。面對當前環境“出污泥而不染”應成為會計職業界的一種高尚追求,以贏得社會對會計職業的尊敬與信任。政府的工商、財政、稅務等部門要切實維護起執法的嚴肅性和權威性,充分發揮其對會計工作的監督、檢查與指導作用。要通過外部的監管來為會計行為保駕護航,為會計行為創造一個良好的環境,從而提高會計人員的獨立性。良好的會計行為環境是會計人員良好的完成工作的基礎。
(三)建立健全會計職業道德評價體系
會計人員職業道德素養的建設是一項系統而復雜的工程。涉及到會計人員的職業道德規范、職業道德教育、職業道德修養、職業道德評價和獎懲規定等。要通過監督和檢查、督促和教育,幫助會計人員提高職業道德水平。對檢查中發現的具有良好職業道德的會計人員,各級會計管理部門應予表彰和獎勵,對其中的典型案例應予大力宣傳;而對違反國家財經法規、制度,違反會計職業道德的會計人員,應給予必要的處罰,情節嚴重的應依法追究其責任。在實際工作中,會計職業道德評價的基本形式有社會輿論、傳統習俗和內心信念三種,具體可采用考核評定的辦法,由會計學會或注冊會計師協會設立的會計職業道德委員會組織進行。考核辦法一般分為個人鑒定、集體鑒定、社會鑒定和綜合鑒定四部分。
(四)加強會計法律制度建設
作為企業雇員的會計人員由于物質利益受企業制約,在其從業時首先要考慮企業的需要,這種情況下僅僅依靠道德品質和意識來規范會計人員的行為是不現實的,必須通過某種法律規范的形式給予保證。必須切實貫徹實施《會計法》,加大會計工作執法力度,強化對會計工作的監管。對檢查中發現的違法違紀問題,必須依法給予行政處罰,構成犯罪的,要依法移交司法部門追究其刑事責任。
綜上所述,加強會計人員職業道德建設,對于規范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強經濟管理和財務管理,維護社會主義市場經濟秩序,具有重要的現實意義。會計職業道德建設是一項長期而艱苦的工作,我們會計行業應積極營造職業道德的良好氛圍,廣泛開展教育機構,從而贏得社會的認同和尊重,使會計工作可持續發展。
參考文獻:
【關鍵詞】會計;職業道德;建設
會計職業道德是指在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。會計職業道德的好壞是導致會計信息失真,影響會計工作質量的關鍵所在。隨著我國建立和完善社會主義市場經濟體制的全面推進和改革開放的不斷深入,社會成份,組織形式、利益關系和分配方式日益復雜化,會計人員偏離職業道德、損害公共利益的現象時有發生,這在一定程度上影響和阻礙了我國社會主義市場經濟的健康發展。因此加強會計職業道德建設勢在必行。筆者認為應主要從以下五個方面著手。
一、完善會計法規體系,保證會計職業道德建設
法治建設對會計職業道德建設具有重要的保證作用和促進作用,加強會計法律法規建設,充分發揮法律的威懾作用,用法律手段約束、制約會計人員的不道德行為,可以減少其違法犯罪行為的發生,防止會計人員的職業道德敗壞。近年來,為適應經濟發展的要求,我國會計法規制度建設取得了重要進展,相繼實施了《會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》等一系列法規、制度。但我國的法規、制度建設程度與整個改革開放和現代化建設的要求相比,還有不少差距,必須在實踐中不斷地加以健全和完善。
為了建立和健全會計法規體系,還需要研究會計法,提高立法和執法的科學性,制定操作細則,讓那些膽敢造假者得到應有的懲罰;明確由什么人啟動對會計欺騙的訴訟程序,改變“民不舉、官不糾”的局面,使違法企業浮出水面;進一步加大企業負責人的法律責任,區別主次責任,把會計人員解脫出來,集中打擊關鍵目標。
二、建立健全會計職業道德自律機制,形成遵守職業道德的內在動力
道德是一種內在的約束,與法律、制度等外在的約束不同,一旦被人們所接受,它的約束作用要比外在約束大得多。克己自律是道德修養的一種境界,也是會計職業道德建設的基本途徑。所以,我們應建立會計職業道德自律機制,將會計職業道德規范的具體要求、標準和內容轉化為職業會計組織和職業會計人員內在目標、標準和要求。在這種機制下,會計職業道德規范的執行不是受制于外力而是通過會計人員自我調節、自我約束和自我判斷實現。
筆者認為有必要設立會計職業道德研究組織,作為會計人員自律組織,具體負責全國會計職業道德自律事務管理工作。該組織在政府會計主管部門的監督管理下,負責會計人員專業技術能力的專核與認定、資格撤消、職業道德教育等,組織會計職業道德自律專項檢查,加大對違反會計職業道德行為的處罰力度和教育工作[1]。
三、建立健全激勵約束機制,提高職業道德喪失成本
《會計法》規定:“對認真執行本法.忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計人員給予精神或者物質的獎勵。”因此,對于那些自覺遵守會計職業道德規范的優秀會計人員,應當給予獎勵,使受獎者感到對遵守職業道德規范的回報和社會肯定,從而促使其強化職業操守,同時又可以使受獎者周圍的人受到鞭策和鼓勵,使他們形成良好的互相學習氛圍。
在建立健全激勵約束機制的同時,提高會計人員職業道德喪失成本。職業道德喪失成本是指由于會計人員因違背職業道德,弄虛作假,編制嚴重失實的財務會計報告等而承擔行政處罰、解聘、吊銷從業資格甚至負刑事責任等所付出的代價。提高會計人員職業道德喪失成本在于用行政、法律、經濟等手段遏制會計人員的不道德行為,使其取得的收益遠遠負于成本,使會計人員深深認識到會計作假,得不償失。
四、加強對會計人員的教育,提高會計人員的整體素質和業務素質
會計職業道德教育是一個長期的過程,不能指望良好道德在短期內能自發形成,而應該下大力氣狠抓落實會計職業道德教育。(1)各類設有會計專業的學校,應開設“會計職業道德”課程;對大中專院校的會計專業的學生,開設會計職業道德課程,灌輸職業道德標準和敬業精神,使學生在剛學會計時,就認識到職業道德的重要性,樹立會計職業道德的尊嚴感,形成良好的會計職業人格;(2)在職會計人員繼續教育中應進行職業道德教育,并且擺在突出位置,使會計人員樹立正確的職業道德觀,遵守會計職業道德規范,自覺提高職業道德修養,增強熱愛本職工作的意識,講求對事業的奉獻精神,維護會計職業的尊嚴,保持良好的社會形象;(3)注冊會計師考試、會計資格考試內容中應包括會計職業道德;(4)用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導;(5)進行配套教育,即在會計職業道德教育的同時,進行政治思想、法制、政策水平、業務素質、心理素質等各方面的教育;(6)道德教育形式不限于課堂教學,還應采取學術會議、專題研討會、參觀學習、經驗交流等多種形式的教育[2]。
五、加強工作監督,營造會計職業道德建設良好的社會環境[3]
財政、稅務、審計、監察等部門應對會計人員遵守職業道德的情況進行檢查、督促,對于弄虛作假、違法亂紀、知情不報甚至同流合污等現象,除按規定予以一定的行政處罰外,情節嚴重的還應追究會計人員和相關人員的法律責任;會計事務所等社會中介服務機構應對會計行為進行查驗、評估,幫助會計人員正確理解和執行國家財經制度;動員單位職工和其他社會成員對會計人員的職業道德進行監督,通過各種宣傳媒介,廣泛宣傳誠信思想,披露失信違法典型,使全社會都能充分認識到誠信的重要性,樹立誠信光榮、失信可恥的觀念,營造尊崇誠信的社會環境。
參考文獻:
[1]樊劉偉.談如何加強我國會計人員職業道德建設[J].現代經濟信息,2009(20):196.
雖然我國教育部及各高校已經意識到教師職業道德問題的重要性,并針對問題在近幾年出臺了一些措施,但從現狀看來收效欠佳。受到市場經濟諸如“唯利是圖”“利益至上”之類拜金思想以及“問題”等長期持續性的負面影響,使得社會各行各業道德問題頻發。在市場經濟條件下的利益關系和分配方式的多元化,以及受到世界范圍內文化浪潮的沖擊,高校青年教師職業道德建設面臨著嚴峻的形勢,頻現教師職業道德滑坡的現象。雖然當前大多數青年教師仍能秉承“教書育人”“愛崗敬業”“為人師表”的職業精神,但不可否認的是,現階段的部分青年教師仍對自身要求不夠嚴格、教學不夠嚴謹、品行不夠端正,在教學和科研等工作中仍然存在著與教師職業道德規范相背離的現象。
(一)責任意識亟待提高,理想信念還需加強
自私并缺乏責任感作為獨生子女的通病,在青年教師身上及工作中都有體現,個別青年教師講課照本宣科,應付差事,備課敷衍了事,對工作缺乏積極性,一旦出現問題便推卸責任。很多青年教師沒有看到他們工作的偉大之處,沒有認識到他們的工作是為了培育國家的合格接班人和建設者,承載著國家的未來和民族的希望。如果青年教師的認識都能上升到這個高度,職業道德問題便可迎刃而解。當前一些高校對青年教師思想政治工作也不夠重視,忽視了對青年教師開展思想政治工作,加之青年教師自身政治理論素養薄弱,致使部分青年教師政治信仰迷茫,理想信念不夠堅定。高校建設不能只抓教師職業能力的建設而忽視教師思想道德的建設。無論任何工作,思想是一切行動的指南,只有先具備正確的指導思想,才能獲得成功。
(二)為師不廉,趨于功利化
最近幾年市場經濟發展速度加快,經濟利益越來越被人們所看重,已成為人們競相追逐的目標。在功利思想愈來愈濃厚的今天,就連最后一片凈土的“象牙塔”也被侵蝕。有的青年教師被利益所驅使,無利不圖。為了獲得更豐厚的收入,在課余時間搞副業,或在校外培訓機構做兼職,甚至做起了生意。他們將本職工作的收入作為生活的基本保障,而把主要精力放在副業上。在主副業工作時間發生沖突時,犧牲主業去搞副業,延誤了本職工作。此外還存在著個別青年教師收受學生賄賂的現象,在學生中在社會上造成極其惡劣的影響。據調查顯示,青年教師關心個人發展前途與經濟收入要大于關心學校發展和學生發展。由此可見,個人利益的得失是他們最為關注的。
(三)教書與育人不能并重
大多數青年教師在教學環節中忽視了育人的重要性,認為育人的工作是由輔導員來做的,他們只負責授課工作。即便在課堂上發現學生的思想問題也不及時糾正,未能把握學生的思想動態,缺少與學生之間的真誠交流,甚至一個學期課上完,都不能記住幾個學生的名字。“師者,所以傳道授業解惑也。”傳道為先,授業解惑次之,道之所存,師之所存,充分說明了教師育人工作的重要性。然而現在很多青年教師并不明白傳道授業解惑的真正道理,如果學生沒有良好的道德品質,學到再多知識亦無用。
(四)師表形象欠佳
部分青年教師在生活中不注重自身儀表形象,工作中同樣如此。如儀表不整潔,穿著不得體,有的過于前衛,有的過分邋遢。對于個人的行為和情緒也不能很好地掌控,如不按時上下課、遲到早退、隨意調課、無故曠課;課堂上肆意宣泄情緒,將不滿的情緒遷怒于學生;對待學生不能一視同仁,關心那些“有關系”“有背景”的學生,刁難有個人成見的學生;另外還存在個別教師言行失范的現象,有損國家利益和不利于學生健康成長的言行也時有發生,未能做到為人師表。
(五)教學能力仍需提升
高校青年教師大多為非師范類畢業,且從教時間較短,缺少授課經驗,多憑自己的理解摸索授課,不能很好地調動起學生學習的主動性和積極性,并缺少互動,也不關心所講知識是否被學生所理解和掌握,對于學生所提問題不做認真解答,將授課當成任務被動完成。備課沒有盡心盡力,有些教師很少對教案進行修改,教學不思改進,教學質量難以保障。這樣的教學態度無疑會在一定程度上加重學生的厭學心理,并破壞教師應有的師表形象。在實踐教學中也不能很好做到理論與實踐相結合。部分高校對于教師授課效果的評議缺少實際意義,這就使得一些教師對于自己的授課水平放任自流,不求進步,難以達到理想的授課效果。
二、高校青年教師職業道德問題分析
(一)部分青年教師自身不上進
作為“70后”“80后”的青年教師,思想比較開放,受新思想新事物的影響較多。在改革開放以后成長起來的這兩代人,由于相對優越和安逸的生活環境導致相當一部分青年教師內心浮躁,并且意志力普遍薄弱,缺乏吃苦耐勞的精神。在當前社會大環境的影響下,他們的世界觀、人生觀、價值觀呈現出多元化的發展態勢,部分青年教師貪圖物質享受和不太健康的精神享樂,稍有成就便沾沾自喜、不思進取,他們消極倦怠的情緒必然會給學生的健康成長造成負面影響。
(二)教師職業道德建設環境不理想
這里的環境因素指影響青年教師成長的高校環境因素與社會環境因素。高校文化軟環境建設的滯后,使得高校青年教師師德建設缺少環境的促進作用。加之市場經濟體制尚未健全完善,經濟結構、分配方式、利益關系趨于多元化發展,經濟建設與道德建設難于同步發展。相對于經濟高速增長的是社會道德問題的頻發,“”問題等不良風氣已蔓延至高校,不少青年教師在面對權錢利益的誘惑時被沖昏了頭腦、迷失了方向,理想信念發生動搖,職業道德出現滑坡。當前社會大環境亂象叢生,為了博人眼球,一些社會媒體對教師職業的一些不實報道以及惡言中傷,也打擊了青年教師的職業自信。
(三)教師職業道德建設制度不完善
我國高校對于青年教師的崗前培訓、在職培養、考核機制以及職稱評定,往往是以教師的科研成果、課時量和學術水平為重點,而教師職業道德考核往往不被重視,存在走過場的現象,形式主義嚴重。即便當前多數高校已經意識到師德建設的重要性,但是由于重視程度不夠,缺乏正確的引導,沒有建立行之有效的考核辦法而收效甚微。此外,當今的教師職稱的評定和晉升等所考核的內容里職業道德所占比例微乎其微,難免教師會把精力都投入到提高業務能力當中。并且我國高校對教師職業道德的監督與管理機制尚未健全,對于職業道德缺失的現象缺少實質性的監管。這方面制度的不完善是青年教師職業道德問題存在的成因之一。
三、高校青年教師職業道德建設的對策建議
職業道德建設,必須要滲透到青年教師的日常工作和生活中,要體現在青年教師的職業行為上,要落腳于高校對于青年教師職業道德的日常管理中。高校是教學工作具體實施的單位,是青年教師日常工作的地方,更是教師職業道德建設的主戰場。所以要想提升青年教師職業道德建設的實效性,必須突出高校在青年教師職業道德建設中的積極作用。
(一)加強高校青年教師職業道德建設工作
1.強化政治理論學習,堅定理想信念。高校在充分認識到青年教師職業道德建設重要性的同時,應當深入開展青年教師的政治理論學習,加強對青年教師的理想信念教育。首先,應定期組織青年教師學習黨的基本理論、路線、方針和政策,并豐富學習方式,以提高青年教師的政治理論素養,進一步堅定青年教師理想信念,使其能正確把握形勢,自覺擁護黨的領導,自覺踐行十精神。其次,要定期對青年教師的思想狀況進行抽樣調查分析,以便準確把握青年教師思想動態,及時糾正不正之風不當言行。再次,青年教師的理想信念決定著他們的世界觀、人生觀和價值觀,理想信念不堅定就會導致三觀偏移,職業道德更無從談起。要加強青年教師的理想信念教育,讓他們發自內心熱愛教師這一職業,用堅定的理想信念自覺抵御“”的侵蝕,從思想上提高其職業道德素養。
2.繼續深化改革,完善監管制度。高校監管部門應切實加強對青年教師職業道德的監督管理工作,進一步完善由高校、學生和社會同時參與的三位一體的監管制度,以監管整個教學環節。監管部門要做到客觀、公平公正,以合理的制度去規范青年教師的職業行為。同時,要加大職業道德在職稱評定和評先選優等考核工作中所占比例,將職業道德考核與收入掛鉤;要不斷優化青年教師職業道德的考核與獎懲機制;還要加大對新聘任教師的職業道德考核力度,強化職業道德的崗前培訓,將職業道德問題遏制在源頭。對于不合理的制度應及時修改,及時完善督導組評教、學生評教體系。對于職業道德考核優秀的青年教師要給予精神上的表彰和物質上的獎勵,以調動其工作積極性。對于考核不合格的青年教師應給予適度懲罰并加以正確引導,使其盡快成長為合格教師。對于職業道德素養特別差的,給學校和社會造成惡劣影響的要嚴肅處理絕不姑息,以達到殺一儆百的效果。
3.建立教師職業道德的終身檔案。教師職業道德終身檔案的建立,是為了達到“以他律促自律”的目的。由于職業道德終身檔案的影響具有長期有效性,所以可通過將教師的職業道德狀況如實的記錄在案,來威懾那些職業道德缺失的青年教師和即將產生不良傾向的青年教師,讓青年教師在成長的過程中不得不重視其職業道德的完善。當然,職業道德檔案應當同個人檔案一樣具有保密性,不能被人隨意查看,所以高校應當將教師職業道德檔案存放于特定的部門管理,唯有相關監督部門和領導有權查看。最后,要確保案隨人走。在青年教師工作調動時,高校必須保證檔案能夠轉到其新的工作單位,確保將檔案的作用切實有效地發揮出來。
4.實質性地解決工作、生活環境和待遇問題。這三個問題是當前真正困擾青年教師的現實問題。后勤補給跟不上,前線戰斗就會失利。環境對于職業道德的形成至關重要,在良好的環境下更有助于高尚道德的形成。較高的社會地位與較低的收入待遇形成的反差,致使青年教師心理產生一定的落差。迫于年輕人生活的壓力,青年教師群體中難免出現一些道德問題。這些問題的解決需要高校相關領導付諸于實際行動,應時常關心青年教師的生活狀況。相關領導應通過多種渠道和方式掌握青年教師的生活狀況,在政策允許的情況下盡可能改善他們的工作與生活環境并提高福利待遇。只有真正解決了青年教師的這些后顧之憂,才能讓他們心無旁騖地投入到教學和科研工作中。
(二)充分發揮社會輿論的積極作用
首先,全社會應當大力弘揚教師的正面形象,杜絕一切詆毀教師形象的言論,并營造出一個尊師重教的良好環境,讓青年教師能夠真正感受到教師這一職業是神圣的,是受到全社會認可和尊重的,從而提升其職業自信,使其自覺遵守教師職業道德。其次,要樹立優秀的教師典型。典型的樹立要貼近生活不能脫離實際,典型也是人間煙火養育的,不能令人望而生畏和高不可及,要樹立有血有肉的典型,讓青年教師感到這一典型是通過努力奮斗所能達到的。在榜樣效力下帶動青年教師的工作積極性,在青年教師群體中牢固樹立“教師是人類靈魂工程師,是太陽底下最光輝的職業”思想,讓他們發自內心對自己的工作感到滿足和自豪。社會輿論的正面導向無疑是青年教師職業道德建設最有力的補充。
針對基層衛生防疫職業道德建設中存在的問題及職業道德建設的重要性,提出相應的加強職業道德建設的措施和建議。
1 基層衛生防疫職業道德建設中存在的問題
1.1 對衛生防疫人員的職業道德培訓不足:基層衛生防疫單位缺乏專門的衛生防疫人員職業道德培訓部門,加上經費有限,不重視對衛生防疫人員職業道德的培訓。雖然一些衛生主管部門采取了一定措施加強了職業道德教育,健全了各項規章制度,完善了監督約束措施,開展了形式多樣的活動,使許多基層衛生防疫人員已逐步樹立起一定的職業責任感和道德風尚,贏得了人民群眾的好評。但同時也不可否認當前對衛生防疫系統衛生防疫人員的職業道德培訓工作中還存在著一些值得思考和進一步完善的問題。在基層衛生防疫隊伍中,有的法制觀念淡漠,執法隨意,服務態度差、質量低;有的利用職權之便吃拿卡要;有的受商品經濟等價交換原則的影響,辦事講條件,形成權力功利化、庸俗化等。這些問題雖發生在個別單位和少數人身上,但造成的危害和不良影響不容忽視。基層衛生防疫部門沒有把衛生防疫人員的職業道德培訓作為主要工作去抓,不主動調查了解,對一些人和事熟視無睹,助長了一些不良習氣的滋生和蔓延,導致部分衛生防疫人員、服務態度差等現象屢禁不止。因此,當前對職業道德的建設必須要加大力度,采取切實可行的措施,以全面提高基層衛生防疫人員的職業道德。
1.2 缺乏有效的職業道德評價體系:在基層衛生防疫單位缺乏有效的職業道德評價體系,主要表現是:第一,衛生防疫人員的職業道德評價標準和形式一成不變,不能與時俱進。沒有體現到不同時期基層衛生防疫職業道德建設的重點,同時這也為有些單位和個人應付考核帶來了方便。衛生防疫工作涉及內容廣泛,社會性、群眾性均很強,長期局限于這些考核內容,對工作起不到推動作用。此外,基層衛生防疫職業道德建設考評方式單一,都是根據年初下發的任務目標,制定一份考評標準,把許多職業道德建設內容流于形式,不能真正推動職業道德建設工作的展開。第二,衛生防疫人員的職業道德評價體系中缺乏有效的獎懲措施。雖然在評價體系中制定了相應的獎懲措施,使衛生防疫人員的職業道德水平、服務質量、服務態度均與獎金津貼、晉級評優等掛鉤。但是在實際的工作中,基層衛生防疫機構中衛生防疫人員因職業道德建設問題被扣獎金津貼,影響晉升晉級的幾乎是微乎其微。對于基層衛生防疫機構中衛生防疫人員職業道德高尚和服務水平好的人員缺乏相應的獎勵,影響了基層衛生防疫職業道德評價體系的公平性和有效性。
2 加強基層衛生防疫職業道德建設的措施
2.1 加強對衛生防疫人員的職業道德培訓:要加強對基層衛生防疫人員的職業道德培訓,需要作好幾個工作:第一,提高衛生防疫人員對職業道德建設的認識,要教育廣大衛生防疫人員正確認識預防保健服務中社會效益和經濟效益的重要性和必要性,以及兩者之間的辯證關系,端正對開展衛生防疫工作目的性的態度,自覺地把衛生防疫服務的社會效益和經濟效益納入職業道德規范之中。第二,加強他們對職業道德規范的學習,提高職工的道德水平和文化素質,做到執法更要守法,監督別人更要自覺接受監督,并經常對照規范自檢自查,時時事事規范自己的行為,自覺遵紀守法,樹立良好的職業形象。第三,堅持職業道德教育與技術培訓和能力培養相結合,與崗位目標和工作任務指標相結合,注重提高各級各類人員的職業道德意識和技術素質,調動各方面的積極因素,控制可能影響防疫人員職業道德的各個環節,使得保持良好的職業道德變為全體員工的自覺行動。
教育局印發了《關于樹立社會主義榮辱觀進一步加強學術道德建設的意見》(以下簡稱意見),意見共分四部分十六條。教育局要求各地教育局門、高等學校、教育科研機構認真貫徹落實意見精神,制定有效措施,切實抓好本單位的學術道德和學風建設。
意見第一部分為充分認識加強學術道德建設的重要性和緊迫性。意見,加強學術道德建設具有重要的現實意義。學術道德是科學研究的基本倫理規范,是提高學術水平和研究能力的重要保證,對增強自主創新能力、促進學術繁榮發展具有不可忽視的重要作用;學術道德是人才培養的重要內容,與學風、教風、校風建設相互促進、相輔相成;學術道德是社會道德的重要方面,對良好社會風氣的形成具有示范和引導作用。意見充分肯定了教育系統學術道德建設取得的顯著成績,同時要求高度重視存在的問題。教育系統一直重視學術道德建設工作,近年來,教育局先后了《關于加強學術道德建設的若干意見》、《高等學校哲學社會科學研究學術規范(試行)》、《關于進一步加強和改進師德建設的意見》等文件,有力地促進了學術道德和學風建設。廣大科研工作者獻身科學、殫精竭慮、無私奉獻,付出了艱辛的勞動,為維護學術道德、弘揚良好學風做出了不懈努力,取得了可喜成績。但也不同程度地存在學術失范和學術不端行為,有的還比較嚴重。這些行為不僅浪費了有限的學術資源,而且敗壞了學術風氣,阻礙了學術進步,損害了學術形象,對教育和科學研究事業的繁榮發展造成了惡劣影響,必須堅決制止。
意見第二部分為加強自律,維護學者和學術尊嚴。意見,自律是維護學術道德的基礎。廣大哲學社會科學和自然科學工作者一要恪守學術道德,堅守學術誠信,在追求真理的過程中,修身正己,自我約束。要具有高度的歷史使命感、政治責任感和社會正義感,勇于承擔學術責任和學術義務,努力做學術道德和良好學風的維護者、踐行者和弘揚者。二要實事求是、嚴謹治學。要忠于真理、探求真知,反對投機取巧、弄虛作假;要自覺遵守學術規范,潛心研究,努力鑄造學術精品,反對粗制濫造、低水平重復;要正確對待學術榮譽,尊重他人勞動成果,反對抄襲剽竊、嘩眾取寵。三要正確行使學術權力。在各種學術評價活動中,要認真履行職責,發揚學術民主,客觀公正、不循私情,自覺抵制不良社會風氣的影響,杜絕權學、錢學交易等腐敗行為。尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創造。積極扶持青年科研工作者。四要積極開展學術批評,堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,勇于開展實事求是的學術批評與自我批評,鼓勵不同學術觀點的討論和爭鳴。
意見第三部分為建章立制,為加強學術道德建設提供制度保障。一是建立和完善科學的評價機制和評價體系。要克服重數量輕質量的傾向,把是否發現新問題、挖掘新材料、獲得新數據,是否新觀點、采用新方法、構建新理論,作為衡量科研質量的主要指標,改變簡單以數量多少評價人才、評價業績的做法。建立符合各學科特點的分類評價標準,推廣同行評價和優秀成果代表作制度。在學科評估、職稱評聘、項目立項、論文答辯、、著作出版、成果獎勵等方面,建立一套科學合理的評價體系。實行評審回避制度、民主表決制度和專家信譽制度,建立評審結果公示和意見反饋機制。強化同行專家在學術評價中的重要作用,逐步建立海內外同行專家學術評價機制。二是建立和完善人員聘任制度和人才評價機制。要逐步完善崗位分類分級體系,按照“因需設崗、公開招聘、競爭擇優、合同管理”的原則,深入推進人事制度改革。根據學校、學科和崗位的不同特點,堅持公正規范的評價程序。三是建立學術監督和制約機制。要進一步完善科研項目評審、學術成果鑒定程序,強化申報信息公開制、異議材料復核制、網上公示制和接受投訴制等制度,增加科研管理的公開性和透明度,接受社會監督。四是建立學術道德獎勵和懲處制度。要開展學術道德和學風建設標準制訂、情況調查、考核評議等工作,促進學術道德和學風建設經常化、規范化、制度化。對模范遵守學術規范和學術道德的科研人員,要廣泛宣傳和表彰;對違反學術道德的,要視具體情況分別給予批評教育、撤消項目、取消晉升資格直至解聘等處理,觸犯法律的,移交司法機關依法追究法律責任。在評獎、晉升等過程中,實行學術道德一票否決制。
意見第四部分為加強領導,把學術道德建設落到實處。這一部分共了六條要求。一是各級教育局門、高等學校、教育科研機構要把學術道德建設作為事關全局的大事來抓。要把學術道德建設擺在更加突出的位置,建立加強學術道德建設的組織機構,有效動員各方面力量,協調相關部門,建立健全工作機制,形成良好的政策導向,全面推進教育系統學風、教風、校風建設。二是樹立有利于學術道德建設的政績觀。高等學校和教育科研機構要以科學發展觀為統領,堅持一切從實際出發,尊重教育和科研規律,立足當前,著眼長遠,避免急功近利。要把學術道德與學風建設作為領導干部政績考核的重要內容。要定期對本單位的學術道德和學風建設進行自查自糾。領導同志要以身作則,率先垂范,做學術道德的楷模。三是及時妥善處理學術不端行為。要認真受理對學術不端行為的舉報,發現一起,調查一起,處理一起,曝光一起。對學術不端行為的調查處理要嚴格掌握政策尺度,實事求是,嚴肅認真。對檢舉不實、受到不當指控的單位和個人要予以保護。要嚴格區分學術不端與不同觀點爭論的界限,鼓勵創新,寬容失敗。四是加強學術道德教育。通過廣泛深入的學術道德教育,明辨是非,對堅持什么,反對什么,提倡什么,抵制什么,旗幟鮮明。培養求真務實、勇于創新、堅韌不拔、嚴謹自律的治學態度和科學精神。要將職業道德、學術規范和知識產權等方面的法律法規及相關知識作為青年教師崗前培訓的重要內容。五是加強對學術出版的管理。教育系統出版社、學術期刊要自覺遵守學術規范和學術道德,積極探索建立作者和審稿人雙向匿名的審稿制度,從出版與發表的環節上,堵塞低水平重復、粗制濫造和抄襲剽竊的漏洞,切實把好學術成果的出口關。六是努力營造有利于加強學術道德建設的良好氛圍。要通過各種有效途徑和形式,充分發揮報刊雜志、電臺、電視臺、網絡和學術團體的作用,形成以遵守學術道德為榮、以違反學術道德為恥的良好氛圍