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1、用人單位是防治職業病的第一責任人。
2、預防職業病危害,保護勞動者健康。
3、預防職業病,保障職業健康。
4、正確認識和使用職業病危害警示標識。
5、保護勞動者健康是用人單位的法定責任。
6、為了您的健康,請遵守職業安全衛生警示標識。
7、正確使用和維護職業病防護設施。
8、關愛農民工,防治職業病。
9、工作場所應當符合職業衛生要求。
10、職業病人依法享受職業病待遇。
11、認真學習貫徹《職業病防治法》。
12、職業病防治堅持預防為主、防治結合的方針。
13、保護勞動者健康是企業的社會責任。
14、職業病是可以預防的。
15、防粉塵,戴口罩。
16、防噪聲,戴耳塞。
17、保護員工健康是全社會的共同責任。
18、遏制職業病,預防最關鍵。
19、保護勞動者健康是我們共同的責任。
20、遵守職業安全衛生規程,杜絕不安全的操作行為。
21、參加工傷保險,保障職工權益。
22、保護農民工健康是全社會的共同責任。
23、防治職業病危害,保護勞動者健康。
24、防治職業危害,保護勞動者健康。
25、勞動者依法享有職業衛生保護的權利。
26、安全裝置和防護設施是預防職業危害的有效手段。
27、女工和未成年工享受特殊保護。
28、關愛員工,防治職業病。
29、學習貫徹《職業病防治法》,依法維護勞動者健康權益。
30、學習、宣傳《職業病防治法》,維護勞動者健康權益。
31、了解職業病危害是勞動者的權利。
32、防粉塵,戴口罩;防噪聲,戴耳塞。
33、勞動者應當接受職業衛生培訓。
34、防治職業病危害,促進經濟發展。
35、保護勞動者健康,構建和諧社會。
1、尊重生命,保護勞動者職業健康。
2、做好職業病防治工作,利己、利人、利國家。
3、安全裝置和防護設施是預防職業病的有效手段。
4、企業以勞動者為本,勞動者以健康為重。
5、衛生防護做到足,企業發展亦提速。
6、保護勞動者健康是企業的社會責任。
7、只有員工的身體健康,才有企業的興旺發展。
8、參加工傷保險是用人單位的法定責任。
9、防治職業病,造福勞動者。
10、防治職業病危害,保護勞動者健康。
11、提倡職業衛生,減少職業病患。
12、要職業,不要職業病。
13、職業衛生共關注,防治法規齊遵守。
14、正確使用和維護職業病防護設施。
15、職業病防護,關系千家萬戶。
16、關愛員工生命,優化工作環境;做好勞動保護,共防職業危害。
17、規范用工管理,促進勞動關系和諧。
18、職業病防治,責任重于泰山。
19、正確使用和維護,職業病防護設施。
20、正確認識和使用,職業病危害警示標識。
21、職業病防治,功在當代,利在千秋。
22、防治職業病,幸福你我他。
23、職業防護齊遵守,擁有健康樂悠悠。
24、工作、健康、和諧。
25、保護勞動者健康是用人單位的法定責任。
26、職業病重在預防,讓我們共同努力。
27、崇尚職業健康,遠離職業危害。
28、健康工作,幸福生活。
29、職業病以預防為先,預防以行動為先。
30、職業病,好防不好治。
31、人人落實職業衛生,個個享有健康人生。
32、防治職業病危害,促進經濟發展。
33、員工健康,企業興旺。
34、防治職業病——用人單位的主體責任。
35、消除職業危害,共創美好明天。
36、保護勞動者健康,構建和諧社會。
37、了解職業病危害是勞動者的權利。
38、防治職業病,職業要健康。
39、戴耳塞,防噪聲,安全作業不耳聾。
40、重視職業衛生,崇尚文明生產。
41、重視職業衛生,構建和諧生活。
42、貫徹落實《職業病防治法》,維護勞動者健康權益。
43、職業健康,從我做起。
44、職業病人依法享受職業病待遇。
45、防治職業病,幸福千萬家。
46、職業危害你我他,正確防護靠大家。
47、消除職業危害,保護勞動者健康權益。
48、勞動者應當自覺穿戴勞動保護用品。
49、人人享有基本職業衛生服務。
50、職業病是可以預防的。
51、正確認識和使用職業病危害警示標識。
52、和諧社會你我他,職業衛生大家抓。
53、防治職業病,企業是關鍵。
54、職業衛生,防護第一。
55、為了您的健康,請正確使用勞動防護用品。
56、參加工傷保險,保障職工權益。
57、關注職業健康,促進勞動力資源可持續發展。
58、職業衛生連萬家,齊抓共管靠大家。
59、用人單位是防治職業病的第一責任人。
60、保護員工健康,建設現代企業。
61、職業病防治做得好,企業效益步步高。
62、全員參加工傷保險,切實保障勞動者權益。
63、遵守職業安全衛生規程,杜絕不安全的操作行為。
64、粉塵作業戴口罩,不得塵肺身體好。
65、創造良好的職業安全衛生環境是企業的責任。
66、預防職業病從我做起。
67、職業衛生做到足,社會職工都幸福。
68、關注職業衛生,關愛幸福人生。
69、職業安全無小事。
70、多一份關心,多一份支持,全社會關注勞動者職業健康。
71、學習職業病防治知識,增強勞動者防護意識。
72、職防無小事,健康是大事。
73、職業病,要防治,你規范,我健康。
74、遵守職業安全衛生規程,杜絕不安全操作行為。
75、樹立職業衛生意識,弘揚職業健康文化。
76、預防職業病,保障職業健康。
77、關注職業健康,促進社會和諧。
78、遏制職業病,預防最關鍵。
79、防治職業病,關鍵在預防。
80、關注職業衛生,促進經濟發展,構建和諧社會。
81、尊重生命,遠離職業病。
82、職業危害有效防護是企業應盡的義務。
83、崗前崗中體檢好,健康損害早知道。
84、樹立職防意識,杜絕職防盲區。
85、依法做好職業病診斷與鑒定,維護勞動者健康權益。
86、職業病防治是企業的社會責任。
87、勞動者應當接受職業衛生培訓和體檢。
88、關愛勞動者,預防職業病。
89、職業病防治堅持預防為主、防治結合的方針。
90、職業衛生齊抓好,企業發展步步高。
91、工作場所應當符合職業衛生要求。
92、保護勞動者健康是全社會的共同責任。
關鍵詞:石油企業;職業病;防治措施
中圖分類號:R135 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2016)26-0022-02
石油企業是我國的主要能源企業,是經濟的基礎組成部分,關系著社會發展和進步。現當代石油企業得到了飛速的發展,資源利用率不斷提升,使用范圍逐漸擴大,但石油企業的職業病防治問題沒有根本上的突破,嚴重影響石油企業職工的生活質量,近年來,我國依據國際上職業健康的衛生管理體系積極落實了石油企業職業病的防治工作,筆者將從我國石油企業職業病防治的基本問題入手,結合實踐經驗提出一系列的防治措施。
1 石油企業職業病的防治現狀
石油企業工作涵蓋勘探、開采和化工等多個部分,具有環節多和工作環境復雜的特性,在開展職業病防治過程中受到病種類多的影響,進展較為困難。此外,石油企業的職工人數基數大,整體文化水平較低,在落實職業病防治的工作中存在諸多的困難。筆者通過分析石油企業職業病防治問題,總結出了以下六個主要問題。
1.1 缺乏科學系統的職業衛生法律規范體系
我國的石油企業在落實相關的衛生法律制度時,沒有重視相關法律知識的更新和發展,沒有重視在企業中設立專職的職業健康管理部門,也就不能設置合適的機制和制度,不能有效的管理石油企業職業病防治工作。
目前出臺的職業衛生法律規范主要有《職業病防治法》,《塵肺病防治條例》,《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》[1]。
1.2 石油企業對職業病的認識不足
石油企業的職業衛生工作要求每一個企業把預防為主、防治結合的方針與以人為本、健康至上的理念落實到具體的職業病防治工作中,我國石油企業觀念落后的問題可以從企業和職工兩方面來說明。
從企業主體觀念來看:受到我國石油企業發展歷程的影響,部分企業在企業管理中偏重于企業發展的經濟效益,忽視了企業職工的健康問題,為了節省企業的經營成本,不開展和落實石油企業的職業病防治工作。
此外,部分企業的管理者不注重學習新知識,沒有充分認識到職業病防治工作在企業發展中的重要意義,導致職業病防治工作的進展緩慢。
從石油企業職工的職業病防治觀念來看:職工在面對職業病防治工作中處于茫然狀態,認為職工付出勞動和犧牲是為了獲得勞動報酬,忽視了職業健康問題。
此外,當前我國的人力資源較為豐富,職工在求職過程中為了保證求職機會,不敢也不愿意向企業提出健康病防治工作的相關要求,造就了職業病的高發現象。
1.3 石油企業職業病防治經費不足
我國石油行業注重安全管理方面的投入,絕大多數石油企業在安全方面的投資較大,增加了企業的整體運行成本[3]。在石油企業職業病的防治工作中,企業的實際投資較少,管理較為落后,容易出現基礎設施落后和故障的現象,管理人員盲目的管理導致石油企業一線職工承受較大的安全風險,職工在設備和供給方面的缺失嚴重影響了石油企業職工的職業病防治工作。
1.4 石油企業職業衛生工作落后
我國石油企業的衛生工作落后現象主要從以下兩個方面來體現:一是職業衛生教育培訓工作缺失,石油企業不能緊跟時代的步伐,調整安全教育知識教育,落實職業病防治工作和提升職工的職業衛生理念和技能。
二是石油企業職業衛生工作落實不徹底,部分企業的防治工作僅僅停留在紙面工作,沒有任何的實際進展,嚴重影響企業職業衛生的進展。
2 石油企業職業病防治措施
2.1 建設科學系統的職業病防治制度
石油企業要緊緊圍繞最新的安全生產法和職業病防治法的具體要求,聯合相關職業衛生管理部門,通過聘請和培訓專職的石油企業健康管理人員對企業職工的健康工作展開科學系統的教育,實現有效的管理[4]。
此外,石油企業要積極落實職業病防治制度,利用有效的職業病防治措施全面改善整體的職業病防治局面,實現職工健康安全的工作環境。
2.2 提升石油企業的責任意識和管理水平
石油企業職業病的防治核心是企業職工,加強企業和職工對職業病的全面認識是開展石油企業職業病工作的基礎環節,對于控制職業病的發生有重要意義。
第一,要貫徹預防為主的方針,通過防治結合的策略有效的控制職業病的危害源頭,從而保障企業員工的身心健康和提升領導團體的責任意識[5]。
第二,合理利用現代化技術促進石油企業的現代管理水平,職業病危害因素評價是職業衛生技術在企業管理中的表現形式,石油企業通過量化各種職業危害因素反映勞動者的勞動負荷和崗位之間的差異性,從而提升勞動者的勞動積極性和勞動生產率。
第三,通過創造良好的工作環境實現企業的和諧發展,市場經濟的發展致使地方職業病防治機構的介入,增加了企業的負擔,這就要求石油企業在基本技術的基礎上開展多種形式的合作,通過相互尊重和發揮自身優勢來實現管理效率和水平的提升[6]。
2.3 積極開展職業病防治教育建設專業防治隊伍
一支高水平的職業病防治隊伍可以有效提升石油企業整體的職業病防治效果。
第一,利用現代化的信息管理技術來提升職業健康管理人員的專業水準,從而更好地處理勘探、鉆井和采油等作業的職業病防治,從根本上改善石油企業的生產作業條件。
第二,通過改進工作方法完善基層職業衛生隊伍建設,石油企業的衛生管理隊伍建設要結合社區的衛生服務,利用低廉和費用提供優質的衛生服務,從而滿足企業職工的基本醫療衛生服務,提升職業衛生的宏觀調控[7]。
第三,積極開展普法教育來加強企業職工的職業病防治意識。石油企業需要依據職業病防治法的基本原則在社會上開展廣泛的普法教育,提升一般勞動者的健康權益意識[8]。
此外,石油企業要注重用人單位的宣傳教育,通過完善企業的職業衛生質量管理體系來保證企業員工的基本利益。
2.4 設計科學的職業病防治實施方案
首先是建設石油企業的衛生管理組織,石油企業的衛生管理組織人員必須熟悉職業病的防治法規,掌握石油企業的基本生產工藝,利用專業性知識防治職業病。職業病的防治是一個長期復雜的過程,石油企業需要建立專業的職業病防治計劃,通過積極的調研分析針對性的設計防治方案[9]。
其次是建立勞動者的健康監護檔案,通過可視化的信息統計每一位職工的健康狀況,實時監督防治效果,也為職業病防治提供一定的數據支撐[10]。最后是制定職業病危害事故的應急預案,制定事故應急預案可以提升石油企業的突發事故處理能力,最大程度的減少傷亡和財產損失。
3 結 語
任何經濟的發展都不能以犧牲人的健康為代價,石油企業的工作特性對職業病的防治提出了更高的要求。筆者通過分析我國石油企業職業病防治的現狀提出了相應的職業病防治措施,這能有效提升職業病防治工作的效果。石油企業的職業病防治工作對職工和企業的發展都有一定的促進作用,企業積極改善職業病的防治工作也有利于提升石油企業的發展活力,具有重要的現實意義。
參考文獻:
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situation of occupational. disease prevention.[J]. Journal of Environm
ental & Occupational Medicine, 2010.
[10] Jia Y. Countermeasure research on the management of occupational
為了正確處理改造施工和生產同時進行的矛盾,確保改造施工和生產作業的安全,著重做以下方面的工作:
1、加強學習《動火作業審批》、《臨時電審批》等直接作業環節安全監督管理規定,嚴格執行公司《安全管理制度》。
2、與施工單位簽訂安全協議、加強施工隊伍施工前和施工后過程中的安全教育后方予以上崗,杜絕施工過程中出現安全真空現象的發生。
3、通過修訂《外包服務建筑施工安全管理協議》強化對承包商的管理,落實承包商安全生產責任制,加強直接作業環節的安全監控,提升現場施工管理水平。
4、不管大小的項目,由雙方事先制定施工方案和安全防護方案,雙方同意后在安全措施落實后再開始施工;
5、及時總結施工過程中存在的問題和經驗,在保質保量的前提下,抓緊工程進度。
六、健全安全環境管理體系,積極推行安全質量標準化。
為確保管理體系的有效運行,2009年下半年公司組織人員對QHSE管理體系進行內部審核,并請專家進行了外部審核,建立修訂了各類安全質量標準化文件,對提升我分部的整體安全水平具有重要的促進作用。
同時各部門通過內部培訓、宣傳等方式對質量、環境及安全方針進行了宣傳貫徹,確保了全體員工對質量、環境及安全方針的理解和標準化貫徹落實。
七、認真貫徹執行《職業病防治法》,改善員工工作環境。
為提高員工對職業病和危險化學品的認識,公司組織職工認真學習《職業病防治法》和《危險化學品安全管理條例》。2009年8月對20余名接觸職業健康危害因素的崗位一線員工進行了職業健康體檢查體。同時為各個崗位的員工配備了適合的勞動防護用品,確保了員工的身心健康。 八、開展多種形式的安全檢查,及時發現各種事故隱患。
為加大安全檢查力度,促進各項安全工作真正落實到實處,發揮安全職能“監管”的作用,在日常工作中我特別注重各項檢查制度的落實情況:查設備,看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現象;查電氣運行,看各種防雷、防靜電裝置是否良好;查消防器材、設備,看齊全、有效情況;查訓練,看操作是否熟練、迅速。從而保證了我們的安全基礎工作扎實有效。
九、安全績效
在2009年公司安全 十、存在的問題
1、個別員工對安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故與我無緣的麻痹心態,工作中違犯勞動紀律,存在僥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其從思想上重視起安全工作。
2、09年分部內安裝、改造、施工等項目較多,外來施工單位人員水準參差不齊,工具裝備良莠不齊。為此在今后的安全管理中,我們要加大對外來施工隊伍的監管力度,真正做到“誰負責生產,誰負責安全”,預防各類安全事故的發生。
十一、2012年安全工作規劃
為確保2012年無事故災害,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,我分部將繼續鞏固成果,在新的一年工作中重點做以下工作:
1、全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,認真落實安全管理制度。
2、突出重點,繼續深化安全生事故隱患的專項整治,進一步推行安全質量標準化現場管理工作,定期組織安全大檢查,加強現場檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。
3、加強事故應急救援管理工作。針對可能發生的危險化學品、火災、爆炸、特種設備等各類突發險情,按照應急救援預案職責和要求,編制崗位應急響應預案。為了不斷提高員工的事故處理能力和應急技能,組織一次火災爆炸事故應急救援預案演練活動。
4、堅持“預防為主,防治結合”的方針,依法做好職工職業健康監護,定期組織對職業病危害作業場所檢測和職業健康體檢,健全員工職業衛生檔案和健康監護檔案,杜絕發生職業病。
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5、加強對外來施工人員的安全管理,保證外來施工人員和公司員工的人身、財產安全。
2018年度職業衛生培訓總結報告
職業病防治工作關系到公司生產工人的身體健康和合法權益,也關系到我公司的健康持續發展。公司始終堅持“安全發展”
、“和諧發展”理念,認真貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規。公司通過落實《職業病防治法》的宣傳,員工的職業病防范意識得到了明顯增強。
重點對作業場所的職業危害防治監督監測,加強勞動保護,公司于2018年5月份對從業人員進行健康體檢,有效的保障了勞動者的健康,維護了職工的權益,確保了員工的身體健康和生命安全,促進了企業的安全和諧健康發展。現對一年來的工作總結如下:
一、加強領導,明確職責
為切實做好職業衛生防治工作,公司管理層確定辦公室與生產部具體負責職業衛生的日常具體工作。并層層落實責任,明確規定了各級管理崗位、職能部門、以及崗位人員的工作職責,制定具體的職業危害防治實施方案和員工體檢計劃,并按照方案和計劃要求,認真開展了各項工作,為加強公司的職業病防治工作打下了良好的基礎。
二、加強宣傳教育培訓,貫徹實施職業病防治法
我公司職業人群的主要有害因素以木質粉塵、噪聲、焊接煙塵(二氧化錳、氧化鋅)、苯、二甲苯、甲醛等化學毒物為主。可能導致的職業病有塵肺、噪聲聾、化學中毒等。另外,員工自我防護意識淡泊,心理性職業緊張等等,也會對從業人員造成危害。通過加強宣傳教育,全面提高全員職業防治素質。每年年初對全體員工進行了職業衛生防治知識的培訓教育,使員工職業病防治責任和法治意識得到提高,做到知法、懂法、守法和用法,使勞動者懂得職業病防治中的權益,掌握職業病防治知識。
充分利用每日例會、告知牌、培訓學習等多種形式,有針對性地宣傳職業病防治知識,加大對《職業病防治法》和相關法律、法規的宣傳。就職業病防治、預防、勞動防護用品的使用、管理等內容進行了宣傳教育,通過宣傳活動,提高了員工對職業病防治工作重要性的認識,為開展職業病防治工作創造了良好的輿論環境和工作環境。
緊緊抓住職業危害防治薄弱環節,認真解決存在的突出問題,切實保障職工生命安全與健康,努力防范和減少職業危害事故。如:每次作業前,嚴格按照要求監測施工現場是否存在有毒有害介質,特種作業人員是否持證上崗。并要求各基層,在工業動火施工現場作業區域拉警戒線、工作場所入口處設置警示標識及警示說明,警示說明包括職業危害種類、后果、預防及急救措施等內容,時刻告知和提醒員工。
三、定期組織體檢,健全監管體制
職業健康建監護方面,公司建立、健全了職業衛生檔案和職工健康監護檔案,做到了一人一檔,并安排組織全體員工參加了職業健康體檢,經檢查,不存在患有職業病的人員,也無相關的職業禁忌癥。
四、認真開展檢查,積極消除隱患
每月由對員工住宿環境、飲食衛生進行檢查,辦公室與生產部聯合組織對全作業環境、辦公環境和重要場所進行一次全面檢查,保證防塵、防煙等系統的正常運行,對查出的隱患和問題,及時落實責任人,限定時間,定措施進行了整改。從而很大程度上降低了職業病有害因素的產生,為職工創造了良好的作業環境。職業病防治工作是長期的系統工程,深感責任重大,我們將認真學習《國家職業病防治規劃(2017-2020年)》,在預防、控制和消除職業病危害,保護勞動者健康等方面進一步努力工作,今后將進一步加大工作力度,充分利用各種形式的培訓,使廣大職工職業衛生知識得到進一步提高,以增強自我保護能力,健康平安地工作,為公司創造更大效益,堅持預防為主、防治結合的方針,采取有力措施,為職工的健康和公司發展做出新貢獻,將職業衛生工作做的更好。
一、加強醫政管理,提高醫療服務質量,降低醫療事故的發生
質量是效益的根本。2009年我院將狠抓醫療服務質量,建立醫療質量管理委員會,在院內開展醫療質量評比,并定期將評比結果公示上墻,接受全院的監督,加強“三基”“三嚴”培訓,加強《職業醫師法》、《醫療事故處理條理》的學習,樹立醫務人員的責任感,不斷地提高醫療技術,完善自我;繼續推進“放心藥房”工程;加大力度宣傳我院特色中醫科,充分發揮名老中醫的作用。
加強醫務人員的業務水平,病歷書寫質量,對每臺手術都要做到術前討論、術中配合、術后總結,杜絕醫療責任事故的發生;加強醫院感染管理工作,建立重大醫療過失行為報告制度,完善醫療糾紛、醫療投訴處理辦法,減少醫療糾紛、醫療事故的發生。
二、加強疾病的防疫,抓好傳染病的防治管理
1、疾病的預防保健,特別是婦幼衛生保健
對非傳染慢性疾病如心腦血管疾病,惡性腫瘤等要以預防為主,防治為輔,大力加強非傳染慢性疾病的預防、治療及患者在日常生活中的保健。
我院的婦幼衛生工作仍堅持以保健為中心,以保障生殖健康為目的的工作方針,認真貫徹實施《母嬰保健法》全面實施《兩綱》,圍繞降低孕產婦死亡和5歲以下兒童死亡為今年婦幼衛生工作重點,繼續加強孕產婦的系統管理和兒童的系統管理,全面普及新法接生,提高住院分娩率,減少產后出血,高褥熱及新生兒破傷風,新生兒死亡率的發生,確保母子平安,促進母乳喂養,使四個月內嬰兒純母乳喂養率達到98%以上。
今年我院將繼續對轄區內15—49歲育齡婦女分批進行普查普治,為廣大婦女做好生殖保健服務。
2、繼續推進計劃生育工作
我院將繼續貫徹實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《重慶市生育條例》,堅持有證檢查、有證生育、有證手術,嚴格執行手術常規,提高計劃生育手術的質量,減少結育手術并發癥,嚴格禁止出假手術、假證明,做到計劃生育宣傳上墻服務。
3、加強計劃免疫工作,創建預防接種示范門診
繼續深入學習“三個代表”和黨的十六屆四中全會精神,規范免疫接種門診,提高
4、加強傳染病的預防管理
今年我院將認真貫徹執行黨的工作方針政策,積極開展傳染病工作,完善傳染病制度建設,進一步落實防治非典型肺炎的各項有效措施,規范我院的發熱門診,嚴防非典疫情的再次流行。
進一步完善愛滋病防治機制,建立以院長為核心的愛滋病防治領導小組,將愛滋病的傳播途徑、防治方法等知識粘貼上墻,全院加強愛滋病疫情監測報告,切實做好愛滋病防治工作。
繼續認真學習《南川市突發人間禽流感疫情應急處理預案》、《霍亂防治手冊》,加強對重大傳染病的監測、預防、控制,防止其傳播。做好結核病的歸口管理。乙型肝炎、乙型腦膜炎等要及時建卡、報卡,避免漏報、遲報。
三、強化社區衛生服務建設
社區衛生服務繼續堅持以健康為中心,家庭為單位,社區為范圍,要求為導向;繼續堅持以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點。今年將進一步加強社區衛生服務建設工作,切實做好社區居民的預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術的“六位一體”的基層衛生服務。加強社區醫務人員隊伍的培訓,不斷提高醫務人員的醫療服務水平,努力達到全科醫生的要求,使社區醫療服務中心真正成為轄區居民的“110”。今年我院將積極做好兩個社區服務站的驗收工作。
四、加強職業道德建設,抵制醫療服務中的不正之風
堅決反對醫療過程中的開單提成,收受藥品回扣,做到不收受紅包,不開搭車藥,不推委病人,不開大處方,不吃拿卡要。
五、深化人事制度和分配制度改革
今年我院將推行以聘用制為核心的人事制度和分配制度的改革,實行定員定崗,全院聘用上崗,中層以上競爭上崗,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,逐步形成績效工資制,調動全院的積極性創造性。
六、加強醫院財務管理,理順財務關系
今年我院繼續認真貫徹財務管理方面的政策、法規及財務工作管理制度,進一步提高財務工作者的理論水平、業務能力、組織協調能力,做到科室核算及時準確,會計科目準確、數字真實、憑證完整,裝訂整齊,建立科室收支明細帳。
七、設施設備的購置
今年將投入一定資金添置救護車1臺,這是我院在急救醫療方面的一項重要舉措;淘汰一批陳舊老化的設備,將購置一批高、精、尖儀器設備,提高輔助檢查的準確率。由于舊城即將改造,今年我院將切實作好暫時遷院準備。
八、堅持兩手抓,推進精神文明、政治文明和物質文明建設
1995年2月,某單位職工劉某被職業病診斷機構確診為塵肺病,經治療,3個月后出院。出院時,診斷機構提出不應再從事原崗位勞動。劉某回單位后,把診斷機構的意見交給領導,要求調離原崗位。但3個月后仍沒有回音,當劉某再次催促領導調動工作崗位時,領導以不好安排別的工作為由,讓劉某繼續從事原工作。劉某無奈,向當地勞動仲裁機關提出申訴,仲裁機關受案后經查劉某確患有塵肺病,經調解,該單位決定立即為劉某調換了工作崗位。
專家評析:
這是一起企業違反勞動安全衛生法律法規,不對職工實施勞動安全衛生保護而引發的勞動爭議。在這起爭議中,企業的做法明顯是錯誤的。
一、目前存在的公共衛生安全隱患
1、傳染病防控安全
(1)甲流感、手足口病、不明原因肺炎等呼吸道傳染病。預檢分診點、發熱門診醫生防護不規范、人員不固定、初步流行病學史詢問不詳細,容易造成誤診、漏診。
(2)霍亂、O157:H7大腸桿菌感染性腹瀉、不明原因腹瀉等腸道傳染病。腸道門診醫生未經培訓上崗、登記不全、人員不固定等容易造成漏診、誤診等。
(3)預防接種門診預防接種前告之不到位,給有禁忌癥的兒童注射相關疫苗、疫苗漏種、錯種等,造成預防接種安全隱患。
(4)血防防急感工作責任制管理落實不到位,漁船民流動性較大以及三角圩與江寧區交界處船廠的流動人員導致我區的防急感安全隱患增大。另外血防發熱門診診療意識淡薄給我區血防防急感第一道關口也造成一定的漏洞。
2、食品衛生、生活飲用水安全
(1)部分餐飲單位、快餐制售、企事業單位食堂、熟食鹵菜存在衛生條件差,食品索證不規范、違法使用非食品物質或濫用食品添加劑、食品添加劑保管不當,涼菜間“五專”落實不到位、食品不燒熟煮透等現象給我區食品衛生安全容易造成食物中毒安全隱患。
(2)建筑工地食堂尤其是中小型食堂飲食加工流程不規范、設備簡陋、工程時間短、流動性強、管理不規范等因素導致食品衛生安全隱患增大。
(3)二次供水單位未規范落實生活飲用水消毒不規范,設計不合理,二次供水水箱周圍環境差,對水質進行消毒處理或處理不當導致傳染病的暴發。
3、職業衛生安全
企業業主對職業病防治的法律意識薄弱,無專人分管,對作業場所粉塵、鉛、苯、硫酸等有機溶劑等職業危害嚴重的場所未落實具體防護措施。
二、落實相關措施,保障公共衛生安全
1、加強對甲流感、手足口病、不明原因肺炎、防急感等專業技術培訓,提高門診醫生的診療水平。
2、區疾控中心加強腹瀉病門診督導力度,緊盯幾個重點環節,特別是人員資質、登記項目完整、醫生掌握腹瀉病知識、02檢索等重點環節,每周檢查一次,定期進行全區通報。
3、對全區預防接種門診冷鏈、預防接種前告知、疫苗接種規范開展督導檢查,每周檢查一次,通報一次。
4、加強宣傳與培訓,定期組織召開飲食生產經營單位負責人會議,加強衛生法律法規培訓,提高經營單位自身管理水平。
5、加強監管力度,發揮衛生監督員、街道檢查員、社區信息員三級網絡作用,落實“以塊為主,條塊結合”的屬地化管理要求,每周檢查不少于1次,加大行政處罰力度,形成高壓態勢。大中型餐飲繼續實行5桌以上宴席申報制度,開展預防性監督,落實留樣制度,對鹵菜行業加強監管,重點監控亞硝酸鹽使用和銷售場所溫度的控制(25度以下),確保不發生群體性食品安全事件。
6、加大與街道、建設部門聯動機制,完善建筑工地本底資料,加強工地食堂的監督頻次,提高建筑工地食堂的管理水平。
7、開展對供、管水人員的法律、法規和衛生知識培訓,完善崗位衛生管理制度,提高供水單位自身管理水平,確保安全供水。
8、加強工作聯動,健全二次供水基礎檔案,依靠街道、社區開展二次供水的專項整治,區衛生監督所每二個月開展一次專項檢查,強化對二次供水設施的安全防護、水管人員的健康體檢、清洗消毒及水質檢測方面的日常監管,加大行政處罰力度。按照每半年開展一次水箱清洗、消毒的要求,落實水箱的清洗消毒工作,由衛生監督所負責開具衛生監測單,區疾控中心負責落實對二次供水水箱開展水質抽檢,區疾控中心將不合格的單位和項目及時通報區衛生監督所。
9、建立轄區內存在接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質崗位的用人單位基礎資料,對用人單位職業健康監護落實情況進行監督檢查。
10、開展綜合執法,加大監督檢查力度,每季度監督頻次不少于1次。圍繞職業病危害因素、職業病危害人群、職業病危害企業,檢查其職業健康監護工作情況和職業危害評價情況。
11、加強職業危害用人單位管理相對人職業衛生法律法規培訓,提高用人單位職業病防治的責任意識。
三、公共衛生安全保障工作意見。
(一)提高認識,進一步完善公共衛生工作機制。
當前連續高溫天氣,正值各類傳染病、食源性疾病、職業性危害等公共衛生安全高發季節,各醫療衛生單位要從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,牢固樹立“隱患險于事故,責任重于泰山”的意識,將公共衛生安全工作長抓不懈,提高公共衛生安全工作對保證社會和諧、經濟穩定發展重要性的認識,切實抓緊抓好各項安全管理工作。各醫療衛生單位要規范醫療衛生機構隊伍建設,進一步完善公共衛生工作機制,落實重大傳染病防控、監督執法、應急處置等各項公共衛生措施,切實做到責任到位、措施到位、工作到位、保障到位。要嚴格責任制和責任追究制,對因措施不力、工作不到位,引發公共衛生安全事件,造成不良影響的,要嚴肅追究有關單位和人員的責任。區公共衛生單位與基層醫療衛生機構要密切配合、上下協作,加強合作機制,要提供公共衛生服務強有力的技術支撐,共同解決公共衛生遇到的困難和問題。
(二)突出重點,強化措施,確保無重大傳染病暴發流行。
各醫療衛生單位要認真落實《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規的規定,按照“預防為主、防治結合”的方針,全面落實各項疾病預防控制措施,大力開展血防防急感、甲型H1N1流感、手足口病及其他不明原因的發熱等重大傳染病的防治力度,進一步突出流動人口聚集場所、駐區大企業、建筑工地等重點單位的傳染病防治工作。要嚴格疫情報告制度,全面落實宣傳教育、疫情監測、醫療救治等綜合防治措施,切實做到早發現、早報告、早處置,確保無重大傳染病暴發流行。
(三)堅持依法行政,切實做好公共衛生監督執法工作。
各醫療衛生單位要認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規,嚴格執行公共衛生許可標準,改善監督執法條件和技術手段,加大監督執法力度,努力消除公共衛生隱患。按照分段監管的總體要求,全面實施食品衛生監督量化分級管理,要重點抓好快餐制售、企事業單位食堂、建筑工地食堂、鹵菜(冷菜)等食品衛生綜合整治,依法打擊無照生產經營食品、濫用食品添加劑、違法使用非食用物質及其他不規范行為,消除食物中毒隱患。加強二次供水的監管力度,規范水箱清洗、消毒措施,提高監督覆蓋率。要高度重視職業病防治工作,圍繞重點行業、重點人群和重點地區,加強技術指導和培訓,加大綜合監督執法力度,督促用人單位自覺落實職業健康監護及職業衛生防護設施“三同時”等各項職業病防治措施,改善職業衛生環境。
(四)加強應急管理,科學應對突發公共衛生事件。
各醫療衛生單位要將應對突發公共衛生事件作為公共衛生工作的重中之重,常抓不懈。要認真貫徹《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,對照《*區突發公共衛生事件應急預案》,健全組織體系,細化工作方案,充實應急專業隊伍。要進一步強化技術培訓和演練,確保一旦發生情況,能夠快速、高效、果斷、穩妥處置。要嚴格執行24小時值班報告制度和領導帶班制度。要加強監測和預測預警,及時收集、匯總、分析突發事件征兆信息,及時發現苗頭性問題,切實做到早發現、早報告、早處置。衛生部門要深入農村、社區、學校、建筑工地等重點部位和重點人群搜索可疑情況,發現問題妥善處理,將隱患消滅在萌芽狀態。
岱海發電在職業安全健康管理中堅持落實“預防為主、防治結合”的基本方針,實行分類管理、綜合治理,多角度、全方位的提升職業安全健康管理水平,為企業勞動者筑牢職業安全健康的綠色屏障,使得生產更安全、員工更健康,將本質安全與以人為本的理念有效融合。
一、職業健康 機制先行
為完善職業健康保護體系,公司制定了《職業衛生工作管理辦法》、《勞動防護用品管理辦法》,內含職業病防治責任制度、職業危害警示與告知制度、職業危害申報制度、職業危害培訓制度、防護設施維護檢修制度、防護用品管理制度、監測及評價管理制度、職業衛生“三同時”管理制度、職業健康監護及其檔案管理制度、職業病危害事故處置與報告制度、應急救援與管理制度、崗位職業衛生操作規程等。制度中明確了主要負責人、分管負責人、管理人員以及勞動者等各類人員的職業病防治職責和義務,明確了職業衛生領導機構、職業衛生管理部門以及其他相關管理部門在職業衛生管理方面的職責和要求。一系列的管理制度和標準的建立,形成了符合生產現場實際,具有自身特色職業病危害防治體系,實現了職業病危害防治的制度化、規范化;同時將機構工作職責明確劃分,形成了分級負責、責任明確、相互配合的綜合治理組織體系。
公司安全生產委員會是職業健康管理的最高決策機構,辦公室設在安全監察部,其它各部門分別做好分管范圍內的職業危害和應急處置工作,各外委單位依據公司要求,成立職業危害防治機構,明確職業危害防治責任管理界面。安全監察部通過日常檢查、交叉檢查、重點督查等方式,切實加大對職業病危害重點區域的監督檢查力度,通過日常通報、安全網通報、安委會通報等形式,保障職業健康防治防治體系及組織體系的有序運行。
二、危害監控 源頭控制
公司以“提高對工作場所職業病危害相關因素的識別能力”為抓手,不斷精化、優化職業病危害因素辨識方法,有效控制在生產流程中的職業病危害因素,確保職業病防治得到預控預防。
(一)識別
通過職業健康管理專職人員全面負責指導和管理職業病危害因素的識別工作,相關部門及班組負責協助,通過將生產流程及使用的材料的性質劃分進行危害因素識別,并且每年委托具備資質的職業衛生服務進行職業健康日常監測,對生產工藝流程、生產使用的物料產品、職業危害因素的現狀進行檢測,檢查識別出的職業病危害因素均及時向職業衛生行政管理部門進行了申報,對日常監測結果評價及建議進行了綜合的評估,及時落實整改。
(二)現狀評價
公司依據法律規定,嚴格履行每三年一次的職業危害現狀評價,委托具備相應資質的機構對公司一期、二期工程作業現場進行職業病危害現狀評估,對公司職業病危害因素、職業病防護設施、職業衛生現場管理、職業健康監護管理等方面做出綜合評估并出具評審意見,分析評估結論,提出整改性建議、持續改進性建議、預防性告知等,為公司職業健康管理提供有效依據。
(三)治理
公司在Ω饗羆觳榧凹觳飩峁中,凡有不符合國家職業衛生標準職業接觸限值的,都責任到人進行限期整改,直至檢測合格為止,對使用產生有毒物質的作業場所設置了監測報警裝置;對現場粉塵超標區域,一方面加強個體防護,另一方面加強現場通風,加強清掃避免二次揚塵;對輸煤系統的除塵設施及噴淋裝置進行檢查確保其正常運行;對各類風機房、泵房等噪聲較高作業場所加強個體防護;做到職業病防治常態化。
三、統籌兼顧 全面推進
職業安全健康管理是一個系統性過程,需要把握好重點、抓好專項,實現統籌兼顧、全面推進,將職業安全健康日常管理一件一件抓好,一項一項落實,筑牢職業安全健康的綠色屏障。
(一)宣傳培訓
在職業危害防護的宣傳和培訓方面,公司聘請專家,通過講座的形式,宣傳學習《職業病防治法》、識別職業病危害、了解公司職業病危害現狀、學習常用防護知識;新進員工入廠時,安全監察部專職職業衛生管理人員負責廠級職業衛生培訓并進行考核,考核合格后方能上崗,在崗人員每年每人參加《職業衛生健康考試》;有新工藝、新設備、新技術、新材料投產,會組織相應人員進行職業安全操作等適應性培訓。
(二)危害告知
在原《勞動合同書》的基礎上補充續訂頁,將勞動者在作業過程中可能產生的職業危害及其后果、防護措施和相關待遇等,以書面形式如實告知。在醒目位置設置職業危害公告欄,公布職業危害防治的規章制度、操作規程、職業危害事故應急救援措施和作業場所職業危害檢測結果等內容;對產生嚴重職業危害的作業崗位,在其醒目位置設置警示標識和說明;將個人職業健康體檢報告,如實告知勞動者。
(三)防護用品發放與佩戴
公司加大個體防護投入,采購高質量、高標準的符合國家及行業標準要求的個體防護用品,嚴格按照公司《勞動防護用品管理辦法》進行發放,按季度發放一般勞動防護用品,特殊工種配備特殊防護用品,夏季及時發放防暑降溫用品冬季發放防寒用品,同時建立健全防護用品有關使用檢查臺帳,指導員工正確使用個體防護用品,公司職工個人防護用品發放率達到100%,使用率達到95%。
(四)職業健康體檢
公司按照衛生部《職業健康監護管理辦法》規定,每年委托具備職業健康檢查資質的內蒙古國際旅行社衛生保健中心為在崗的生產員工進行的職業健康檢查。檢查項目包括:職業病常規內科、外科、神經內科、五官科檢查(視力)、心電圖、肝功能11項、甲狀腺、血常規、血糖、尿常規、肺功能、電測聽、胸部正位片等,匯總形成體檢總分析報告,將個人體檢結果如實告知本人,在此基礎上同時組織新入職、離職員工進行職業健康檢查,為每人建立了職業健康監護檔案,將職業健康情況跟蹤到底。
(五)應急救援安全保障
公司在一、二期主機集控、化學集控、輸煤集控、脫硫集控等設置了職業衛生急救柜,為化學、氨區配備了專業的洗眼器,為急救柜配置了多用途擔架、多用途急救箱、頸托、頭部固定器、負壓式式骨折固定氣墊、氧氣復蘇儀器、等先進的急救器材及部分常用藥及急救藥品,確保員工得到充分的應急救援及職業防護,同時定期舉行相關應急演練,檢驗各項設施及應變能力。
(六)管理信息化
公司增加科技投入、夯實基礎,積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備,提供技術保障。2016年公司上線了數字化安全管理平臺,將勞動者個人信息、職業健康檔案、職業健康各類管理臺賬納入職業健康管理數據模塊,實現職業危害管理信息化、精細化、標準化,提高管理效率。
截止目前,公司保持職業病危害事故零記錄。公司已于2011年進行了“自治區職業安全健康典型示范企業”的申報,并取得“職業安全健康典型示范企業”稱號。同時還加入內蒙古安全生產職業健康協會,通過協會活動促進公司職業健康安全管理,在協會理事中公司是唯一一家發電企業,
參考文獻:
[1]環球職業安全健康動態[J]. 吳大明,秦運巧. 勞動保護. 2016(12)