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為進一步做好市環境污染整治工作,按照市委、市政府確定的年年底前“所有企業必須實現達標排放、強化污染治理,加大行業管理力度,逐步煙塵粉塵、噪音等各類污染問題,并要切實加強生態建設,努力使城市環境有一個大的轉變”的目標,以《關于印發市—年環境污染綜合整治方案的通知》(大委發[]號)為基礎,結合我市實際,制定本方案。
一、整治對象及責任分工
(一)對列入年《市人民政府》(第5號)中應關閉尚未關閉的企業和《關于印發市年環境污染綜合整治實施方案的通知》(大政辦發[]號)要求采用機械化立窯生產工藝水泥行業的企業為關閉、淘汰類企業。限于年9月30日前實施關閉。
責任單位:企業所屬鎮區負責關閉類企業、經信局負責淘汰類企業。
(二)對列入《關于印發市年環境污染綜合整治實施方案的通知》(大政辦發[號)中應整改而未完成整改及列入主城區“退出企業”名單中無環保審批手續的企業為整改類企業,限于年11月30日前完成整改,經環保部門驗收合格后方可繼續生產,否則關停。
責任單位:企業所屬鎮區(市本級企業由經信局負責)
(三)各鎮區負責組織轄區內所屬環保部門審批但未驗收的企業(驗收類企業)到環保部門申請驗收,限于年12月31日前完成驗收,否則關停。
責任單位:企業承包所屬鎮區、環保區
(四)各鎮區負責組織轄區內未經環保部門審批的企業(補辦手續類企業)到環保部門補辦審批手續,經現場勘驗具備補辦手續條件的企業,限于年12月31日前完成環保審批、驗收,否則關停。
責任單位:企業所屬鎮區、環保局
(五)未列入城市主城區“退出企業”名單的企業(含煤場等散裝料堆放場)和鎮、鎮所屬企業,《關于印發市年環境污染綜合整治實施方案的通知》(大政辦發[]26號)中未完成綠化美化和軟硬覆蓋的企業為綠化美化和軟硬覆蓋企業,要以金龍集團為標準。于年10月31日前實施綠化美化和軟硬覆蓋;列入城市主城“退出企業”名單企業及上述企業,原輔材料和產成品的堆放及裝卸必須在封閉的庫房內進行(以礦石為主的原輔材料可以露天堆放,。但必須堆放整齊),在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放,該類企業由各鎮區列出名單,按照規定時限進行整治并上報市環境污染綜合整治領導小組辦公室。
責任單位:企業所屬鎮區
(六)城市綜合整治類
1、國土資源部門
負責編制城市周邊“十二五”礦山復墾實施方案并組織實施;按照大政發[]號文件規定,在八山保護區域和重點景區內,必須立即停止所有非法從事挖山、取土、采沙、采石等破壞原有地貌以及采礦許可證有效期滿后仍在開采的行為。現有開采企業的采礦許可證有效期滿后,一律不再辦理延續登記手續。
2、規劃建設部門、拆遷辦
負責對城市開發房屋拆除現場灑水作業,避免造成灰塵無組織的排放;從年1月1日起建筑用混凝土必須成品進入施工現場;出入建筑工地的車輛要保持車體、輪胎清潔,不得將施工現場泥土帶入城市道路;臨街建設項目當年施工須當年完成道路兩側硬覆蓋,減少市區二次揚塵;對建成區內與主街主路相連的巷道要盡可能完成硬覆蓋,防止泥土帶入城市道路;對損壞的道路做到隨壞隨補。
3、交警、路政部門
負責對載重車輛實行封閉式運行、限速、限載管理,并規范其行車路線。
4、交通、規劃建設部門
負責對散落在道路上的沙石、泥土及時清掃。
5、綜合執法部門
對在市區內從事生產、維修、加工、娛樂、餐飲服務等產生噪音超過排放標準和從事露天燒烤經營、飲服行業無序排放油煙、臨街店鋪利用高音喇叭招攬顧客、占道修車、占道刷車行為,責令限期整改,并按規定對責任人予以嚴厲處罰;對進入主城區運輸液體、流質物體的車輛未加蓋苫布或未采取有效措施,沿途泄露、散落等造成街路污染的,按相關規定對責任者予以重罰;對臨街裝飾裝修項目使用的沙石、水泥料等禁止臨街散料堆放、作業、防止二次揚塵;對市區內所有浴池、賓館等行業原煤、煤渣在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放。
6、供熱辦
集中供熱鍋爐原煤、煤渣在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放。
7、交警、環保部門
根據《關于進一步加強在用機動車污染排放檢測的通知》(大政辦發[]68號規定),機動車輛在進行安全性能檢測前,車主應當出具機動車污染物排放檢測合格證,未取得機動車污染物排放檢測合格證的,交警部門不予以年檢和年審;交警部門配合環保部門上路檢查,對機動車污染物排放檢測不合格車輛,環保部門依據相關法律法規予以行政處罰。
在整治過程中,位于各政治區域內應列入整治企業名單而未列入的企業,其整治要求同該區域內的同行業企業同步進行;已列入整治名單的企業與其所處區域的整治要求不一致的,要服從該區域的整治要求。
二、工作措施
(一)加強組織領導
南樓經濟開發區、經開發區、各鎮區、各部門要成立專項工作組織機構,由主要領導負責,按照責任分工和目標要求制定切實可行的工作方案,并將工作方案及相關人員名單,聯系電話上報市環境污染綜合整治領導小組辦公室。
(二)建立調度制度
原則上每季度如開一次調度會議,各鎮區、各部門分別匯報工作進展情況,做到各方面信息及時反饋。針對特殊問題,隨時如開調度會議,一事一議。
(三)建立督察制度
市政府督查室按照整治實施方案時間安排,采取定期與不定期相結合的方式,組織相關部門對工作進程進行督察,并提出督察意見。
(四)建立責任追究制度
涉及環境綜合整治的單位,行政主要領導為第一責任人,對環境整治工作負總責,做到政令暢通、有禁則止。監察部門負責跟蹤監察,對落實方案不利的單位和責任人實行責任追究。
(五)建立信息公開制度
對關閉、淘汰、整改企業及工作進展情況,經領導小組辦公室研究決定后,通過新聞媒體向社會公布,特別是對阻礙整治工作順利推進的單位和企業進行曝光,實行社會輿論監督。
(六)建立聽證制度
對列入方案中未按時完成整治任務的企業,經領導小組辦公室審定后報市政府,由市政府法制辦按法定程序組織聽證。
公路建設環保是在公路的設計、建設中應該重點考慮的問題,與自然環境相融合是公路建設施工的最高境界。公路建設環保就是在公路建設項目整個周期里,通過科學選擇綜合運用各種施工技術措施,保護自然環境不受道路建設的破壞與污染,保證車輛在道路上行駛安全舒適、景觀完整和諧的線性或區域交通生態系統的完整和不受污染。城鄉一體化建設推行以來,引發了公路大規模發展,道路征地及施工中導致生態負效應越來越嚴重,發生了諸如氣候熱島、環境污染、景觀割裂、生物物種減少、廊道效應等環境破壞的情況。究其原因是道路施工中,由于其線性特點,沿線地形復雜,大量的挖填,使原始的地質及生態環境遭到破壞;對東路沿途地形的過多切割和阻礙,使原有的水文條件也遭到破壞;同時新建道路對于植被和地表土的破壞,使恢復成為極大的難題。如果任其發展下去,自然環境的未來發展及其可怕。我們早已知道公路建設在一定程度上加劇了資源、環境和人口之間的矛盾,所以一些專家和學者不斷地探討,公路建設中生態環境保護的問題。地球是我們唯一賴以生存的星球,實現人類社會的不斷進步,是需要環境老支持的,人類與自然環境之間應該協調發展。不計后果的破壞和對自然的索取,都將導致巨大的惡果,最終有人類自己承擔。所以,保護環境,特別是加強道路建設中的生態保護問題,是對后代子孫的高度負責,實現社會的可持續發展,促進公路建設與社會經濟發展的重要保障。
2.道路設計階段的生態保護
道路建設與運輸給周圍地區造成多方面的生態學影響已經被越來越多的公路建設者所重視,人們開始關注道路建設中的生態環境問題。采取的措施就是從道路規劃、建設和管理過程中,采取一系列的措施和辦法,尊重生態學原理,以環境保護評估為依據,努力建設“生態道路”。力求使道路建設達到經濟效益、生態效益和社會效益全面提高的目標。這要求項目立項過程中的規劃要充分考慮道路沿線地質地貌條件、水文條件、氣候以及社會經濟條件等因素,是否利于環保和生態平衡。道路設計選址時,要做好充分的探勘,掌握沿途翔實的地質水文資料,道路選址時要盡量避開滑坡、泥石流、懸崖、多年凍土、巖溶等地段,如果實在不能規避,那么就要采取相應的施工保護措施,保證不破壞沿途的地質環境。設計規劃部門要對道路寬度、曲度、密度及空間結構進行科學合理的設計和規劃,保證質量及經濟效益的同時,力求不造成大的生態破壞。公路環境問題的根源是建設目的的單一性,只是為了追求經濟效益,環保評估工作做得不夠。避免道路穿越城市、景區、良田,使公路走向與醫院和學校保持一定的距離。對道路沿線的水、山、田、林進行統籌規劃和設計,使道路建設與周圍環境保持和諧共生。必須的行道樹、防護林、綠地建設是“綠色走廊”形成的基礎條件。道路沿線中適當配置一些敏感指示植物,為環境保護起到監測的作用,還可為環境監測服務。注意沿途樹木栽植的高度和密度;保證道路兩側排水的順暢,完善道路功能。自然植被的恢復十分困難,一旦遭到破壞,后果嚴重。
3.道路環保工程施工
道路施工階段的環保重要性是僅次于設計階段,這是污染環境的一個集中發生階段,做好環保過程施工意義重大。
3.1嚴格控制紅線內砍伐森林植被,保護沿途的植被不被破壞,對于沿途的珍稀植物宜采取移植措施,以便保護物種不滅絕。
3.2保證道路建設的環保工程與主體工程同時招標。在施工合同、監理合同中,必須納入環保工作條款,根據建設項目環境影響報告書(表)中的內容、標準等要求,施工單位還要制定具體的環保方案。
3.3在招標的施工組織設計中,施工單位要明確環保工程施工要求,制定符合環保質量和標準的工藝設計。對項目沿線深挖高填地段以及邊坡防護等做好環保工程。
3.3強化施工人員的環保意識,開工前應進行環保意識教育,在一些涉及環保項目工程施工前要進行技術交底,建立項目建設環保管理工作制度,指派專人負責該項工作。對主體工程防護區、取土場防護區、棄碴場防護區等進行防水土流失的保護措施,對周圍水環境、防揚塵污染等進行動態監控,充分做好環保工作。
3.4混凝土拌合期間,做好拌和站的空氣、噪音污染的防護工作。做好環保工程施工質量自檢與監理質量控制,并及時做好記錄,保持與主體工程等同的質量要求,由建設單位進行工程款項的支付。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨十八屆四中、五中全會精神,按照省政府“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,落實好各級關于加強環境治理的重要部署,全面深入排查風險隱患,夯實責任,依法嚴厲打擊因交通運輸違法行為導致的破壞環境行為,落實好全縣的網格化環境監管制度,努力改善環境質量、提高群眾滿意度。
二、工作目標
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則和“定區域、定職責、定人員、定任務、定考核”的網格化環境監管要求,以“嚴和實”的精神、扎實有效的措施,妥善解決運輸行業中的突出環境問題,為確保環境質量提高,做出積極貢獻。
三、工作重點
(一)開展道路交通污染防治專項行動。嚴厲查處未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事危險貨物運輸的車輛;嚴厲打擊沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的道路貨物運輸經營行為;做好道路養護、清潔管理工作,努力減少道路揚塵產生。(責任單位:稽查大隊、農管局)
(二)加強危化品運輸企業的監管,嚴格環境風險防控。嚴格按規定的職責,強化危化品行業監管,督促企業建立建全各項運輸管理制度,提高突發環境事件應對能力。對查實的違法違規行為落實整改措施并監督整改。(責任單位:運管處、各中心交通運輸所)
四、時間安排
(一)動員部署階段(1月25日-1月31日)
各相關責任單位,根據方案要求和工作實際,做好動員部署,分解細化工作,落實必要的人力、物力保障,確保為下一步工作的開展打好基礎。
(二)檢查實施階段(2月1日-4月30日)
各相關責任單位要按照方案要求開展全面排查,查找存在的環境問題,提出整改方案,采取切實有效的整改措施并督促落實加以解決,確保專項行動落到實處,取得實效。在全面檢查階段各責任單位要指定專人于每月27日前將本月工作開展情況上報交通運輸局郵箱,然后匯總上報縣環保專項行動領導小組。
(三)總結階段(5月1日-5月31日)
各相關責任單位要對專項行動進行回頭看,總結專項檢查中的先進經驗和做法,查找工作中的不足并加以改進。工作總結于5月31日前上報交通運輸局郵箱,然后匯總上報縣環保專項行動領導小組。
(四)長效監管階段(長期)
各相關責任單位要積極將專項檢查中的先進經驗和做法應用于日常監管工作中,進一步落實網格化環境監管責任,始終對交通運輸方面的環境污染行為保持高壓態勢,建立起長效機制。
五、檢查要求
(一)加強組織領導,落實網格化監管機制
成立交通運輸局環境保護專項行動暨環保大檢查工作領導小組,由局長任組長,分管領導任副組長,各相關責任單位主要負責人為成員。各相關責任單位要根據各自的監管職責,進一步明確監管責任人,落實好本轄區、本行業監管方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以建設生態文明、構建和諧社會、保證十二運圓滿舉行為目標,通過采取環境綜合整治措施,加大環境執法力度,強化企業環境管理,切實減少污染物排放。切實改善區環境質量,為參會人員和運動員休息、比賽創造一個良好的環境。
二、組織保障
建立由區長負責的區保障自治區十二運環境質量工作聯席會議制度,協調檢查督促各相關部門落實環境質量保障方案。聯席會議辦公室設在區環保局,主要負責日常協調、調度,提出工作建議,制定、有關信息,定期向聯席會議報告工作進展情況。
三、主要工作任務
我區大氣污染控制的重點區域為:中心城區、濱河區。重點時段為:重點任務是:通過采取綜合治理措施,加大環境監察力度,重點控制工業企業的污染物排放、煤矸石自然、道路揚塵污染、噪聲污染及突發污染事件。
四、保障措施
(一)加強重點污染源的監控。
1.增加對重點污染源的檢查和夜間巡查頻次,加大大氣污染防治設施運行的監督管理力度,督促轄區工業污染源實現穩定達標排放。從嚴查處不正常使用大氣污染防治設施及偷排的違法行為,對超標準排放污染物的單位,予以限期治理,逾期未完成治理任務的,責令停產整治。加大對化工、焦化等企業的安全監管,對存在安全隱患的企業和設備加強檢查,進行限期整改,逾期未完成治理任務的,責令停產整治。
責任部門:區環保局、區安監局
2.加強露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結合露采煤礦和滅火工程整治工作,按照職責劃分,加大監督檢查力度,對存在問題的煤礦進行限期整改,逾期未完成或未實現整改效果的,責令停產整改。
責任部門:區環保局、區煤炭局、國土資源分局、公安分局
3.結合產業結構調整,根據《區淘汰落后產能關閉違法排污企業工作實施方案》要求,全面完成取締關停工作。
責任部門:關閉工作領導小組各成員單位
(二)加強揚塵污染控制。
1.礦區揚塵控制。對露天開采礦區物料堆場安裝防風抑塵網,對采區進行灑水降塵,加強礦區公共道路日常固化維護、灑水降塵,保證路面濕度,防止二次揚塵污染。
責任單位:區環保局、區煤炭局、國土資源分局
2.城區揚塵控制。
(1)防止建筑施工揚塵。加強對城區揚塵污染全過程控制,對建筑施工現場、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設置圍擋、覆蓋和及時灑水壓塵。
責任單位:區建設局、區行政執法局
(2)防止運輸車輛揚塵。加強運輸車輛防塵管理,運輸車輛在拉運易產生揚塵的物料過程中,必須密閉運輸或采取篷布遮蓋保護措施,防止揚塵污染。
責任單位:區行政執法局、交警大隊
(3)禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為,禁止任何單位和個人焚燒秸稈、落葉等產生煙塵的物質,禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產生有毒有害和惡臭氣體的物質,杜絕隨意傾倒和就地焚燒現象的發生。
責任單位:區行政執法局
(4)減少道路揚塵。搞好城區道路硬化、綠化;進一步規范環衛職工作業管理,加強道路保潔,配備專用灑水車輛,按規范要求對市區主干線每日灑水兩次以上,其他街道每日灑水一次,并根據天氣情況適當增加灑水頻次,以確保道路干凈整潔,無浮土、無揚塵污染;加強生活垃圾的管理,規范清運流程,采取防揚散措施,保證清理及時。
責任部門:區園林局、區環衛局
(三)嚴查建筑垃圾、工業固廢偷排行為。
完成主要交通干道兩側煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運輸,強化日常監管,加大夜間偷排的處罰力度,保證主要交通干道兩側環境質量。
責任部門:區環保局、區行政執法局
(四)加強噪聲污染防治。
結合高、中考期間噪聲污染防治要求,對轄區建筑工地、飲食娛樂服務行業等噪聲源進行調查,并做出控制噪聲要求;加大對中心城區、濱河區的居住場所、運動場館周圍的噪聲監控,嚴禁在運動場館和運動員居住場所周圍進行施工作業或設置室外擴音器等設備,對造成擾民的一律停止營業。
責任部門:區環保局、區行政執法局、工商分局、公安分局
(五)實施空氣質量預警制度。
按照市環境預警制度,根據市環境監測和氣象觀測資料分析預測的空氣質量,對可能出現的三級以上天氣,立即啟動環境應急處置方案,對影響城區空氣質量的重點污染源采取限產、減排或臨時停產措施;露天開采企業一律停產;城區內建筑工地一律停工。
責任部門:區環保局、區建設局、區煤炭局、區行政執法局、國土資源分局
(六)加強突發事件應急管理。
制定區十二運期間環境質量保障突發事件應急預案,明確責任人,配備應急裝備,保障應急人員、車輛,做好應急準備;加強應急人員管理,不準隨意外出,保持通訊24小時暢通,隨時準備應對各種突發事故;加強對危險化學品的生產、加工、儲存、運輸等的安全檢查,對存在安全隱患的企業開展重點排查,發現問題,立即上報政府,及時做出處理。
責任部門:區環保局、區行政執法局、區安監局、公安分局、交警大隊
(七)加大大氣污染防治宣傳力度。
開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,宣傳大氣污染防治工作的意義,營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,及時報道我區大氣污染防治工作的進展情況,對環境違法行為予以曝光。
責任部門:區委宣傳部、區環保局
1、環保絞吸式施工方案
采用環保絞吸式挖泥船水下開挖湖底淤泥,開挖后的淤泥通過全封閉管道輸送至指定吹填區內,排距較遠時中途加設同特性接力泵船接力輸送,是目前國內外最先進的湖泊環保清淤方法。施工工藝流程如下:
2、施工設備特點
(1)環保絞吸式挖泥船
海貍環保絞吸式挖泥船在杭州西湖施工
環保絞吸式挖泥船是國內河道、湖泊、水庫等環保清淤工程中應用最廣泛的一種清淤設備,融合了多種先進的施工技術,具有開挖精度高、擾動小、污染低的特點。采用該設備的優點在于:
優點一:采用環保絞刀開挖技術,避免二次污染。海貍型環保絞吸式挖泥船裝配專用環保絞刀頭,專用環保絞刀頭是一種可以高精度挖除水下污染底泥,而對周圍擾動最小的新型絞刀。專用環保絞刀裝配有導泥擋板、絞刀密封罩、絞刀水平調節器等裝置,無論清淤深度如何變化,通過絞刀水平調節器,使絞刀始終保持水平狀態,清淤時絞刀外罩底邊平貼河床,絞刀密封
罩將絞刀擾動范圍內的淤泥有效封蓋并通過泥泵充分吸入。與常規的敞開式絞刀相比,IHC 專用環保絞刀有效防止了因絞刀擾動使底泥顆粒向罩外水體擴散,避免施工過程中因挖掘造成二次污染,有杜絕了逃淤現象,底泥清除率可達到96%以上。
優點二:實現自動化挖泥施工,開挖精度很高,清淤效果有保證。海貍型環保絞吸式挖泥船上配備有挖深指示儀、羅徑方位表、絞刀壓力表、濃度顯示儀等反應基本操作數據的儀表,裝備船用GPS 全球定位儀、回聲測深儀等測量設備,具備先進的、全方位的質量監控系統,挖掘精度高。
優點三:采用可靠的全封閉管道輸泥技術,杜絕了淤泥運輸中的散落、泄漏情況,并可靈活選擇淤泥堆放地點。同時還可利用水域條件,在湖區內最大程度鋪設水下潛管,以降低對環境的干擾影響。
優點四:海貍型環保絞吸式挖泥船具備多種先進的施工性能,可分體拆裝,適應于多種工況條件,滿足本工程只能陸上調遣的條件限制。
優點五:高效、安全、環保施工,工程形象好,整條生產線亮麗潔凈,可與景區較好的協調,利于提升工程形象。
3、清淤施工方案簡述
3.1設備調遣
本工程湖泊與外界河道無水路相通,因此所有施工設備均由陸路車運調遣至施工現場,在施工區臨時碼頭拼裝下水。
3.2排泥管線敷設
排泥管線采用直徑Φ414mm 鋼管。在湖區內排泥管除挖泥船后接400m 左右浮管外、其余管道以水下潛管為主敷設。湖區外盡可能利用現有河道鋪設潛管,岸管鋪設需穿越道路時,可采用地下埋管的形式,也可在兩邊架設引坡,確保不影響正常通行。正式清淤生產前,先對管線進行清水壓力試驗,確保全線密封無泄漏后,方可正式開始清淤生產。
3. 3主要施工方法——分區、分條開挖
①、湖泊清淤面積大,區域廣,施工時將湖泊劃分為若干個200*200的區塊,將工程所采用的坐標系統和分區分界點坐標輸入船用GPS 全球定位儀電腦終端,精確定位開挖。
②、分條進占:湖床施工條幅寬度基本確定為35m ,條幅間施工搭接1~2m。開挖方向原則上為從上游向下游開挖。
3. 4淤泥輸送
環保絞吸挖泥船是集開挖和輸送為一體的清淤設備,絞刀切削的淤泥直接吸入泥泵,經泥泵加壓后通過連接在船后的排泥管線輸送至堆泥場,整個流程為全封閉狀態。接力泵系統性能穩定,且具有體積小、功率大、噪音小、持續工作時間長等特點,確保泥漿環保、安全、高效輸送。
3.5質量控制
挖泥船平面定位采用GPS 控制,通過模擬動畫,可直觀地觀察清淤設備的挖掘軌跡,避免漏挖。
開挖前布設幾組精準水位尺,開挖時,通過船上開挖深度指示儀控制開挖深度,結合回聲測深儀信息反饋數據配合使用,精確定位絞刀深度,嚴格控制超挖,嚴禁欠挖。
3.5堆泥區控制
堆泥區內設置多條格埂,吹填時排泥管線的出泥口遠離退水口布置,使泥漿在格埂的作用下呈“S ”型流向退水口。為防止出泥口管口局部土方堆高,需勤移管線順著格埂向吹填區內部延伸,并采用分區分期吹填的施工方法來保證堆泥區的平整度。
3.6余水處理
按照現有《疏浚工程施工技術規范》對余水的控制要求,已不能滿足環保要求,部分懸浮質污染物會隨余水重新回到水體中,湖面易出現渾濁,造成二次污染。
本工程吹填區內的余水需要進行處理后重新回流到湖區,來保證湖區的
供水平衡。傳統的余水處理方法已不能解決污染底泥細顆粒沉淀時間長的問題,我公司研發了物理法+化學法一套即環保又快速的余水處理技術,使堆泥場余水中所含的懸浮顆粒快速沉淀,經處理后的余水排放SS 值可控制在150mg/L以內。
4、采用環保絞吸式挖泥船施工的優點
整個施工方案的設計思路體現了質優、高效、環保、安全、經濟、文明的施工目的,提升了工程整體施工形象。主要表現在:
4.1淤泥開挖方面
環保型絞吸式挖泥船是當前國際主流的環保清淤方式,水下清淤徹底。船上備有先進的GPS 、回聲測聲儀等平面控制和深度質量控制系統,能有效防止開挖過程中的淤泥擴散以及漏挖、欠挖,避免造成淤泥開挖可能帶來的二次污染。
4.2淤泥輸送方面,全封閉管道輸送與汽車二次轉運相比,具有環保、安全、高效、經濟等優點:
(1)集開挖、輸送、堆方于一體的施工方式,使整為施工過程為全封閉狀態。遠距離管道輸送解決了淤泥堆場的距離限制,可直接一步到位,淤泥不存在二次汽車轉運,有效避免了由于淤泥運輸泄漏造成的二次污染。
(2)相對于汽車運輸而言,既提高了輸送效率,又避免了對沿線道路的破壞,減少了道路養護費用。
(3)消除了車輛頻繁運輸往來帶來的安全隱患,緩解了交通壓力。
(4)避免造成沿途噪音、揚塵等環境污染。
(5)比淤泥車輛運輸更經濟。
關鍵詞:山區;道路;選線設計;分析
中圖分類號:S731.8文獻標識碼:A 文章編號:
山區高等級道路的路線方案只有在顧及多方面因素,多方案論證、比選的基礎上選定路線方案,才能保證最優的設計方案。研究路線方案時,既要注意避免脫離實際追求高標準的思想,也要避免過分遷就地形而輕易采用極限指標,力求掌握適度標準,以保證行車安全與舒適,在保證通行能力的同時,充分發揮投資效益。在選定方案的過程中,注意在標準、規范規定范圍內結合地形、地質、水文、路基填挖,使平面線形、縱坡、視距、附屬設施、服務設施等互相兼顧,從總體上尋求工程量小、造價低、運營安全可靠、人性化、生態環保的方案。
1 選線的重要性
自改革開放以來,隨著國民經濟的快速發展,汽車保有量的增加及城鄉結合日益緊密,以及國家對西部和山區的開發,山區公路開始了大規模的建設。但山區公路和平原區公路的選線有很大的區別,在選線過程中需要考慮的因素更多,選線的難度更大。
在道路建設中,選線是道路設計的首要環節,也是決定工程建設投資、建設周期以及保護生態環境的重要環節。在選線過程中,不僅要充分考慮國家、地方道路網的總體規劃,道路沿線建設用地的性質、水文、氣候、地質和地形的特性,而且還要滿足道路的各項技術標準,平、縱、橫三者應充分結合綜合考慮。當不能兼顧時,還要慎重權衡它們之間的重要性,要正確處理它們之間的矛盾。選線不合理,很可能增加后續工作的難度,如地質病害的治理,邊坡的防護,植被綠化的恢復,土石方的調配等。
2 山區選線的特點
山區具有地形起伏大、溝壑縱橫、平面展線位置狹窄、平縱配合困難等特點。具體自然特征如下:1)氣候條件復雜,北方地區溫差大,南方地區濕氣大,易發生暴雨、結冰;2)地質條件復雜,不良地質現象(如:巖堆、滑坡、崩塌、泥石流、巖溶等)較多;3)地面起伏大、高差大、地形復雜,山脈水系分明,地面自然坡度一般在20%以上;4)水文條件復雜,山區河流曲折迂回,河岸坡陡,水流比降大,洪水短暫,水位漲落變化大,流速快,流量集中,沖刷及破壞力較大;5)生態脆弱,尤其在西部地區,生態非常脆弱。
3 選線考慮的主要因素
在公路設計中,影響路線方案選擇的因素很多,應綜合考慮以下主要因素:1)路線在政治、經濟、國防上的意義,國家或地方建設對路線使用任務、性質的要求;2)路線在整個路網中的作用,與沿線用地、工礦、城鎮等規劃的關系以及與沿線農田水利等建設的配合及其占地情況;3)沿線地形、地質、水文、氣象、地震等自然條件的影響,施工條件、工程建設投資、工期等因素;4)道路建設對沿線生態環境和水源的影響;5)與沿線的文物、古跡、風景名勝的關系;6)與其他道路連接處的立交的設置,隧道進出洞口的布置,橋梁的跨度和斜度等,在兼顧線形美觀的同時,應與自然山體充分結合。
4 選線方案選擇的方法及步驟
在路線起終點之間,路線的方案有很多,受現有設計手段以及自然環境的限制,不可能對每條路線都進行實地踏勘,應盡可能收集已有資料,先在室內進行研究篩選,然后就最佳的而且優劣難辨的有限方案進行調查和踏勘。
1)搜集與路線有關的規劃、地形、水文、地質、氣象、交通、材料,以及沿線用地紅線等資料;2)結合搜集的資料和確定的道路等級及走向,先在地形圖上初步研究各種可能的路線走向。研究重點在地形、地質、地貌、用地、環保等方面,提出多種可行方案;3)對提出的每一個方案進行現場踏勘,必須堅持跑到、看到、調查到,并在圖上做出相應記錄,畫出地形圖上沒有的東西,以及目測的線路走向;4)在深入調查的基礎上,通過比較,選定路線必經的控制點,如越嶺的埡口、跨河的橋位、與其他道路的交叉點,以及應繞避的城鎮及大型的不良地質地段;5)結合實地踏勘情況,進一步優化設計方案,確定兩個以上的方案,進行詳細的技術經濟比較,經比較論證后,提出推薦方案。
5 路線線形設計指標
1)平面線形在滿足規范要求的前提下,要做到盡可能與地形地貌相結合;2)線形設計必須做到平、縱、橫的協調;3)指標采用必須均衡,并盡可能采用指標的上限;4)必須保證行車的安全與舒適;5)工程量盡可能做到最小;6)指標的選用要充分考慮道路景觀的要求。
不同等級道路,因設計速度和交通量不同在指標運用上也存在很大差異,在確定設計速度和設計年限范圍內的交通量以后,如何采用合適的技術指標是保證行車安全、舒適,以及路面使用壽命的關鍵。在沒有受到其他條件限制的前提下,盡量選用合適的指標,少采用最小指標,避免采用極限指標;線形指標運用上要做到均衡、連續,尤其對于等級較高的道路,不要過于遷就現狀地形等限制條件而降低指標的標準,以免將來行車不順暢,甚至會出現交通擁擠,同時,應避免不合理的線形組合,除非特殊情況,建議少用復合曲線。
6 線形美學和景觀設計
道路美學與景觀設計是相輔相成的,兩者缺一不可,而巧妙的將美學、景觀設計與道路設計有機的結合,是道路美學設計的關鍵。因此,在道路選線時,不僅要與周邊地形、地物相結合,而且也要考慮線形本身的形體變化。綠化是景觀路、生態路、環保路的具體體現,色彩的搭配,形狀的變化以及樹種的運用顯得更為重要。隨著生活質量的提高,人們對道路設計在追求快速、安全、高效、舒適的同時,已注重對道路景觀的欣賞,因此,道路設計者應不斷拓寬設計思路,改變以往的思維模式,對道路美學設計和景觀設計時要有前瞻性和全局觀。
在進行生態公路建設、環境保護、景觀設計需要考慮的因素主要有:1)充分考慮道路沿線景觀和視覺特點;2)保護原始景觀和原始地貌;3)不破壞河流、小溪及自然排水系統;4)十分重視護網、樹木、路肩、擋墻等構造物的美化設計,特別注重在路基邊界形成優美線條;5)尊重歷史上形成的小路;6)與遠處的山、河、湖、海及地平線等景觀相協調;7)提供良好的視野。
7 路線交叉的布置
在路線與其他道路、鐵路相交時,根據情況需設置交叉口或立交,交叉口或立交的位置和間距應依照規范來定。由于山區地形復雜,而立交占地較大,因此,在選線時一定要結合路網規劃,考慮相交道路是否有必要設置立交,如有必要設置,則應根據相交道路的交通功能,對交通量和交通流向定性分析,確定立交的形式及規模,確定立交方案時,應根據地形特點和周圍其他限制因素,適當調整線路,留足立交布設的位置,這是非常必要的,否則可能會因立交布置受到限制而對山體過度開挖,增加了對邊坡防護和綠化恢復工作以及對建筑物的拆遷,給道路建設增加不必要的投資和難度。由于山區地形復雜,線形高差比較大,地形畸形,在設置交叉口的位置時應首先考慮其必要性和可行性,再考慮設置的位置與方式。
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一、指導思想和工作原則
(一)指導思想。堅持以科學發展觀為統領,把環境保護與推動發展方式轉變、經濟結構調整、保障和改善民生有機結合起來,以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,通過集中整治揚塵、粉塵、機動車尾氣和二氧化硫等污染,切實改善環境空氣質量,提升城市整體形象,促進全區生態文明建設和經濟社會全面協調可持續發展。
(二)工作原則。(1)各級政府對轄區空氣質量負總責,各有關部門立足職能分項負責、實施監管和治理,環保部門依法加強統一監督管理。(2)政府推動,全民參與,“誰污染、誰治理”、“誰監管,誰負責”。(3)條塊結合,上下聯動,齊抓共管,重點突破,整體推進。(4)標本兼治,強化考核,健全長效管理機制。
二、基本目標
通過深度治理使空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物濃度顯著下降,灰霾天數減少、空氣清新宜人、人民群眾普遍滿意。城區2010年空氣質量優良天數達到220天,占全年比例60%以上;2011年優良天數達到311天,占全年比例85%以上。
三、治理范圍
對全區范圍內的所有燃煤電廠、集中供熱鍋爐及鋼鐵、焦化、水泥等生產企業實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理;對道路、建筑工地、鐵路貨場、物流運輸企業、粉性物料儲運場地、混凝土攪拌站等實施粉塵、揚塵污染綜合治理;對城鄉結合部等易產生揚塵的場所實施揚塵污染綜合治理;開展機動車尾氣檢測,劃定城區限行區域,禁止未取得尾氣檢驗合格標志的機動車進入行駛。
四、工作重點
(一)揚塵污染防治。
(1)建筑施工和拆遷揚塵污染防治。加強對城市建筑施工現場的環境管理,城建界內的各類建筑工地必須嚴格按照工地砂土覆蓋率、施工現場圍擋率、工地路面硬化率、拆除工程灑水率、駛離工地車輛封閉與車輪沖洗率等五個100%的要求,控制揚塵污染。工程建設單位要嚴格按照規定向住建、環保部門報送施工揚塵防治實施方案,并進行排污申報。所有施工場地周圍必須設置穩固整齊的圍擋,工地建筑結構施工架外側必須設置能夠有效抑塵的防塵網或防塵布;建筑施工場地出口必須設置車輛清洗平臺,嚴禁運輸物料的車輛帶泥土上路行駛;施工現場道路須進行硬化處理,并做到每天定時清掃及灑水降塵;施工期間,存放粉性的工程材料、砂石、土方或廢棄物的物料堆放場地須設置擋風墻或進行篷蓋;樓層施工渣土須集中袋裝運至地面,不得高空拋撒;風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。廣場、道路等工程施工要實行封閉式圍擋作業,棄土、廢料、渣土必須及時清運并灑水沖刷現場,未能及時清運的,必須采取遮蓋等防塵措施。建筑拆遷作業時,應配合灑水抑制揚塵飛散,并做好場地臨時綠化工作。
責任單位:各鎮、街道,工業園區,住建局、城管一分局、城管二分局
(2)道路、運輸揚塵污染防治。對國道、省道及城區外環路揚塵治理,由交通分局、公路局制定專門的工作方案,負責對國道、省道及城區外環路進行維護保養,破損路面及時修復,組織專人加大對漏撒運輸車輛的查處力度。做好國道、省道及城區外環路的保潔工作,機掃率、灑水(沖洗)率要達到80%以上。對城區及鄉村道路揚塵治理,各鎮、街道和工業園區要制定管轄道路揚塵治理方案,在城區周邊主要路口建設24小時執勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點,重點加強對散裝物料運輸車輛篷蓋情況的監督檢查,要求所有散裝物料運輸必須采取箱式封閉運輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米,嚴格執行公安部門城區運輸車輛行駛路線和行駛時間的管理規定,嚴禁未采取封閉方式運輸垃圾、渣土、砂石、工業固體廢棄物等的運輸車輛進入外環路(包括外環路)范圍以內行駛,公安、交警、交通、城管等部門要聯合對無證、無篷蓋、易漏撒物料污染道路的運輸車輛實施依法處理。杜絕因道路保潔質量不高或道路保潔方式不當而造成揚塵污染。建立垃圾、渣土、砂石、工業固體廢棄物等易漏撒物料管理運營機制,確定由有專門資質、政府許可的企業實行公司化經營。各鎮、街道和工業園區要做好轄區內所有道路兩側的經營場所、營業網點前的地面硬化、綠化工作,并負責城鄉結合部和城中村的環境整治及周邊地區的綠化工作。鄉鎮、村居連接主干道的土路路面硬化工作由各鎮、街道和工業園區負責。
責任單位:各鎮、街道,工業園區,交通分局、公路局、交警一大隊、交警二大隊、交警三大隊、住建局、城管一分局、城管二分局
(3)各類堆場以及物流企業揚塵污染防治。2010年9月30日前,全區所有貨場(含鐵路兩側煤場)、堆場必須按要求完成場地及運輸道路的硬化,必須在裝卸、存放全過程采取有效抑塵降塵措施;所有物流園區、經營場所必須完成場地道路硬化、進出車輛輪胎沖洗裝置建設工作。盡快制定實施城市建成區內鐵路沿線煤場搬遷規劃,制定切實可行的搬遷方案并組織實施。對主城區內煤炭經營企業和經營戶實行外遷和規范化管理。各鎮、街道和工業園區負責轄區內以上各類揚塵點的污染治理工作。國土、經信等部門按照職責分工做好采礦區砂石生產企業及煤炭經營點的規范管理工作,制定工作方案,加大監管和巡查力度,使其達到環保要求。
責任單位:各鎮、街道,工業園區,交通分局、經信局、國土分局
(二)重點企業二氧化硫、煙塵治理。轄區內所有火電企業必須加強煙塵和二氧化硫治理設施的維護和運行,確保達到相應時段的排放標準。脫硫除塵設施停運的,燃煤發電機組必須同時停運。鋼鐵、焦化、化工企業要按照市鋼鐵、焦化、化工企業環境保護管理規范要求,完成二氧化硫和除塵治理任務;使用直接燃煤窯爐及耐火材料的企業,必須完成清潔燃燒技術改造,關停取締無治理價值的直接燃煤爐窯。各燃煤企業在脫硫設施未建成投運之前,要采取必要的控煤措施,購買使用的燃煤含硫率要低于1.2%,否則必須添加固硫劑或用低硫煤進行配煤,確保達標排放。要加快城區工業企業“退二進三”步伐,制定城區重污染企業外遷計劃,建立起二氧化硫、煙塵等治理的長效機制。
責任單位:各鎮、街道,工業園區,環保分局
(三)城區范圍內燃煤鍋爐及油煙污染治理。2010年9月30日前,城區沿街房、商業房都要采取集中供暖或清潔能源供熱,嚴禁私自燃煤取暖。中心城區供熱管網覆蓋范圍內的居民小區一律拆除燃煤供熱鍋爐,采用清潔能源。城區內所有直接燃煤茶水爐、燃煤飲食爐灶(飯店、饅頭房、早餐工程、早市夜市等)以及所有洗浴中心的供熱鍋爐必須完成煤改氣,確保煙氣達標排放。要加強對飲食業油煙污染的防治,嚴格控制飲食服務企業的選址,減少擾民現象發生。對超標排污的,制定限期治理計劃,限期實現達標排放;對處于城市人口密集區、群眾反映強烈的飲食服務企業,特別是路邊烘烤點,要加大集中整治力度,限期在2010年8月31日前完成治理;對不能按期完成治理任務的飲食服務企業,要責令停業;新建飲食服務企業油煙排放必須達到國家規定的飲食業油煙排放標準后方可營業。
責任單位:各鎮、街道,工業園區,環保分局、城管一分局、城管二分局
(四)機動車排氣污染治理。實施機動車限行管理,控制中心城區機動車尾氣污染。交警部門負責劃定限行區域,從2011年1月1日起,由內到外逐步擴大限行范圍,到2013年1月1日,城現有外環路以內禁止未取得尾氣檢驗合格標志的機動車進入行駛。加快天然氣加氣站點規劃建設,交通部門負責出租車、公交車的雙燃料改造工作,質監部門負責加油站油品質量的監管及按規定添加燃油清凈劑的檢查工作。加強機動車排氣監管機構建設,以環保檢測委托管理為基礎,明確機動車排氣監管機構,以運營車輛為重點,安排專人負責機動車排氣抽檢工作,并與環保部門聯網。交通、交警部門重點開展對冒黑煙等可疑超標機動車輛的檢查,控制高排放車輛進入中心城區。交警、交通部門要把好安檢時的機動車環保檢測審驗關,交通部門要做好公交和運輸車輛的環保檢測督導和尾氣超標車輛定點維修工作。
責任單位:交警一大隊、交警二大隊、交警三大隊、環保分局、交通分局、質監分局
(五)工業企業粉塵和化工異味治理。在上半年水泥立窯生產線已經全面停產的基礎上,下半年重點完成主要生產設備的拆除工作。轄區內板材加工企業,特別是刨花板企業要全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放工作,各排塵點全部安裝高效除塵設施。各鎮、街道和工業園區要指定專人負責督導檢查,確保污染物穩定達標排放。對全區范圍內的所有化工企業實施化工異味綜合整治,發現一個,整改一個,堅決杜絕化工異味擾民。各相關企業要加強內部管理,加大環保投入,建設必要的化工異味氣體收集和廢氣處理設施,對產生化工異味的各個點位進行有效治理。2010年9月30前,所有化工企業都要達到國家和省頒布的環境保護標準,做到廠界外無異味。
責任單位:各鎮、街道,工業園區,環保分局、經信局
(六)秸稈禁燒及其他廢棄物污染防治。自2010年6月10日起,在城區及人口聚居區,將秸稈、樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質納入禁燒范圍。各級政府是秸稈禁燒及其他廢棄物污染治理工作的責任主體,把秸稈禁燒和綜合利用工作擺上重要議事日程,建立目標管理分包責任制,把任務措施層層分解落實到鄉鎮(街道辦事處)、村(居)、戶,由區級領導包鄉鎮(街道辦事處),鄉鎮(街道辦事處)領導包村(居),村(居)干部包戶、包地塊,做到責任到位、監管到位、措施到位。強化鎮、街道政府督導責任,充分發揮村民組織的作用,嚴防死守,確保不發生焚燒秸稈及其他廢棄物現象。環保、農業、監察、公安、交通、城管等部門要立足職責,對本轄區所有農作物秸稈及其他廢棄物產出地、收儲地實行全覆蓋檢查,并加大檢查頻次和力度,嚴厲查處不法焚燒行為。
責任單位:各鎮、街道,工業園區,環保分局、農業局、城管一分局、城管二分局
五、保障措施
(一)加強組織領導。區政府成立區深度治理大氣污染改善空氣質量工作領導小組,下設辦公室,從有關部門、單位抽調人員實行聯合辦公。設督導考核工作組,由區考核辦、區政府督查室牽頭,區監察局、領導小組辦公室成員參加,負責全面協調、指導、督導、服務全區大氣污染治理工作。各鎮、街道和工業園區以及有關部門、單位要成立相應的領導機構,集中力量抓好大氣污染深度治理工作。
(二)強化監督考核。對空氣質量實行分類考核,街道辦事處、銀雀山街道辦事處、金雀山街道辦事處、南坊街道辦事處等區域為重點控制區域,其他鎮、工業園區為一般控制區域,根據市環保局公布自動監測數據和市環保局人工監測數據,按周通報空氣質量。對治污工程和揚塵防治現場由區改善空氣質量領導小組辦公室組織巡檢,并對各鎮、街道和工業園區的工作開展情況加強調度,加強考核,考核結果通過媒體向社會公布。
(三)落實工作責任。各鎮、街道鎮長、主任和工業園區管委會主任是轄區空氣質量達標的第一責任人,對深度治理大氣污染目標任務的完成負總責,各責任部門主要負責人對本部門目標、任務完成情況負總責。根據重心下移、區域負責、屬地管理、條塊結合的原則,各鎮、街道和工業園區以及各有關責任部門、單位要根據本實施意見的要求,層層細化分解目標、任務和責任,重點企事業單位、工程現場都要落實“包項目領導、項目法人和監督人員”三個責任人,實行嚴格的工作責任制,確保責任落實到位。
(四)加強部門聯動執法。對防塵措施達不到要求的施工工地,建設部門要責令停工整改,仍達不到要求的“一票否決”,不得再參與區內建筑施工投標。對運輸車輛達不到封閉要求的,交通、交警、城管等部門要責令停止運輸作業。對列入關閉取締的企業,供電部門要終止供電,供水部門要終止供水,工商部門要注銷營業執照。對列入搬遷名單的企業,國土部門加快對其土地的收儲。對列入停產整頓的企業,經濟主管部門暫停備案、核準,金融機構暫停提供貸款。對沒有完成關閉、淘汰落后產能的地區、大氣污染突出的地區,環保部門以鎮街和工業園區為單位嚴格實行“區域限批”:即對該區域內除生態修復以及污染防治工程以外的所有新、擴、改建項目一律停批,直至完成整改經批準取消限批為止。
關鍵詞:城市規劃設計環境保護 節能解決方法
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)03A-0000-00
一段時期內,一個城市的發展建設方案必須在城市發展的目標和規劃設計中得到體現,該方案是城市管理中的重要依據。最近幾年來,由于城市規劃建設劃和城市環境保護規劃沒有同步落實,城市的環境的破壞性日益顯現出來,由于環境得到了破壞,導致這個城市的發展進入一非正常循環的地步。這就要求管理者在進行城市規劃時要秉持環境保護理念。如何在城市規劃中體現節能環保的設計理念,該文從城市基礎設施的建設,新建樓宇和城市道路建設說起,研究城市規劃中的節能環保中存在的問題,并指出解決這些問題的辦法。
1、城市中的遇到的環保問題。
首先水源受到嚴重的污染,現在城市發展較快,大量的人員涌入了城市,政府也大力扶植企業,工業大力發展,生活污水和工業污水被直接排入河道,在它們的作用下,水體收到嚴重破壞,水體被大量污染,且呈現惡化趨勢,根據環保部門的報道,我國的有將近8成的河流受到了不同程度的污染,其中污染最為嚴重的是工業發達東部的淮河,幾乎所有的城市河道都受到了不同程度的污染。全國有一半的地下水資源受到污染,8成河水污染嚴重超標,已經不適合飲用,這些水體的污染也給我國帶來了萬億元損失。第二是日益突顯的噪音污染問題。現代城市汽車保有量大,已經各城市的娛樂活動導致噪音污染也非常嚴重,,噪聲污染日益嚴重,據有關數據報道,全國有三分之二的城市居民生活的環境噪聲超標。三是大氣環境已經嚴重惡化,隨著生活質量的提高,機動汽車的使用率大大增加,石油消耗驚人,但是汽車將大量的碳化物、氮化物、硫化物、粉塵等污染物質未經處理直接進入大氣,大氣環境惡化嚴重。我國又是一個煙煤使用大國,尤其表現在北方冬天的取暖和煤電的污染物排放,大量的粉煤灰被排入大氣,空氣中污染最多的是浮微粒,其中二氧化硫濃度高也導致了部分城市酸雨大大影響了城市發展,這有主要集中在北方地區,并且大量的二氧化碳排放引起了溫室效應直接導致全球氣候變暖,更是威脅到人類的生存。
現代城市中的基礎設施配套也很不完善:現代城市住宅的設計僅僅考慮的是外觀的設計,在節能環保方面基本沒有設計,這就直接導致了大量的能源被浪費掉了,比如說北方供暖,如果考慮到管網對熱量的調節,房屋保暖設施等方面有所改進的話,改地區在供暖所投入的資金方面至少降低6成。政府在宏觀控制方面進行調節,會使效果大大改善。二是目前路下面的各種管線交織如網,在當時建設時沒有統一實施,各自施工。最常見到的情況是一條嶄新的馬路剛剛修好,所有,水,電,氣單位就緊跟其后,各自開挖路面,造成了馬路剛修好又在施工的場面。另外每家單位資金不同,所使用的材料也不同,質量也不一,出現跑冒滴漏,最后又要對路面進行開挖,造成了整個環境的交替惡化。三是道路設計不具備科學性,部分道路只知道要拓寬,但是路面的配套設施也沒有在拓寬的時候設計進去,導致環境進一步惡化。比如部分道路在改造建設的過程中,要將道路兩邊的樹移走,綠化全部去掉,施工結束后又不進行重新栽種。
2、城市設計中必須具有節能環保的理念
如此大量的環境污染嚴重影響了城市居民的生活和城市的發展,現在政府部門已經在考慮在城市規劃設計中必須注意節能環保,同時也將城市環保規劃作為城市規劃的重要組成部分,在考慮城市的規模控制、性質定位、發展方向的基礎上,要以最少的環境污染代價來讓城市發展取得良好的效果。在經濟建設的過程中,同時要考慮城市的規劃,讓城市經濟發展不能以犧牲環境作為代價。
如何解決城市規劃中的環境保護問題,個人有以下觀點:
一是全面治理大氣污染的計劃,城市在布局的時候應該對城市進行分類布局,劃分出不同的區域,使某個區域具有不同的功能,根據不同的區域制定不同的方案。將高耗能,高污染的企業進行集中管理,并及時對這些地區的大氣污染濃度以及它的范圍和影響進行檢測,并及時的反應出來,使決策者做出合理的決策。我國大氣中的懸浮顆粒主要來自汽車尾氣排放和大量的以煤炭為能源的高耗能產業,如何治理這些污染物,因此要求規劃的目標最主要的是要改進汽車技術,使汽車尾氣的污染達到最小,同時要提高煤炭燃燒的利用率,可以采用清潔能源代替這些高污染能源,比如天然氣,太陽能、地熱等污染少的能源,對高污染的企業要實行強行管理,不達標企業將有關閉的危險。對于汽車尾氣的污染可以通過提高城市綠化率、采用凈化污染性好的樹種,依靠這些植物來凈化空氣。同時可以調整工業布局,根據大氣運動規律和大氣凈化空氣的能力,以及大氣的環流特點,強化污染源的治理;二是做好環境保護前的準備,這些基礎建設,城市中的自然環境,生態環境、地理位置、水文、氣象等;城市的發達程度,城市環保部門對氣候的分析等一些氣象資料;城市生態環境發展與現狀的分析等。三是飲用水的規劃整治,要充分分析現在水污染的狀況,根據不同地區的水源污染情況制定不同的治理方案。去年,全國排放的生活污水和工業污水達到億噸,其中主要是一些化學污染物和有機物,導致水體富營養化,水體的生態平衡破壞。水污染治理的首要任務應該改革落后的生產方式,用變廢為寶的工藝實現清潔。工業成產是高污水產生的場所,要解決好污水處理效果,才能減少污水的排放量,實質有部分污水可以偏廢為寶 四是城市規劃過程中協調各部門在建設道路,敷設管線時要一次到位,嚴格采用環保節能材料進行施工,否則決不允許進行施工。五是建筑采用新型材料,提高室內通風,節能效率,供熱系統等方面的技術創新,有效保障室內空氣清新,避免多次開關門窗而浪費能源。總之,通過提高節能水平并合理規劃各小區樓房分配布局,實現可持續建筑是建設節約型社會的一個重要的途徑,也體現節能環保設計的重要性。六是道路設計時體現環保節能.在道路施工時,對道路旁的綠化,在拓寬之后適時栽種,樹木及花草在環保的作用已經是相當明顯。在道路配套的基礎設施方面考慮綜合利用率,體現節能。
總之,在城市規劃考慮中考慮環保節能設計的理念后,不僅減少不必要的開支,節約了能源的消耗,更能提升城市管理者的實力,提升這個城市的形象,為這個城市的可持續發展提供有力的保障。
參考文獻
【關鍵詞】 環境保護 水土保持 控制 防治
輸電線路工程,典型特點是電壓等級高、線路路徑長、施工工期短、建設地點分散、沿線地形地貌復雜。在線路施工過程當中,塔基基礎開挖、臨時道路修建、施工區及牽張場地平整等活動,都將對沿途周圍的地理環境和水土造成一定程度的破壞。
皖電東送是國家發改委核準批復的特高壓輸電線路工程,工程伊始就針對水保環保制定了嚴格的工程建設目標,全面落實環境保護和水土保持的要求,建設資源節約型、環境友好型的綠色和諧工程。針對工程目標,環保水保專業工程師專門針對本工程編制了水保環保管理策劃文件,用來指導現場施工和水保環保管理工作。
1 環保水保工作流程分析
我們先要對整個輸電線路工程過程中有關水保環保的工作進行了解,從輸電線路工程的各個流程入手,分析辨識各流程中有關水保環保的主要相關工作。
1.1 準備階段
(1)工程準備階段,對環保水保工作提出要求,下發環保水保相關文件。(2)各參建單位編制環保水保工作計劃和措施實施方案。(3)建設單位組織各參建單位到當地水利環保部門及政府部門備案登記。(4)委托環保驗收調查單位、水保驗收評估單位和水保監測單位。
1.2 施工階段
(1)按照計劃和方案開展環保水保工作,落實各項環保、水保措施,并在實施過程中留存數碼照片,記錄措施實施情況。(2)各參建單位要積極配合過程中的環保、水保檢查和水保監測。(3)交納水土保持補償費。(4)開展評估和監測、監理工作,并指導環保水保工作的順利開展。(5)向省級環保部門提出試運行申請,并取得批復。
1.3 驗收階段
(1)開展調查和評估工作并出版報告,提出整改意見。(2)完成環保拆遷、復耕工作,整改工作,留存照片。(3)各參建單位完成水土保持施工總結、監理總結、監測總結。(4)環保部和水利部組織工程環保驗收和水保驗收,取得批復,環保、水保工作完成。
我們要明確在整個工程施工過程中,不只是要把工程做好,還要建設“資源節約型,環境友好型”的工程,這就要對整個工程的環保水保重點工作進行綜合分析。(1)施工過程中實施有效手段防止設備噪聲擾民。(2)減少臨時占地和道路,降低工程對土壤擾動和對環境的破壞,防止水土流失。(3)減少林木砍伐和植被的破壞,防止破壞生態環境。(4)嚴格執行對棄土、棄渣和臨時堆土臨時保護措施,防治水土流失和環境污染。(5)嚴格執行生熟土分開堆放、回填的施工工藝。(6)對于山地、地勢陡峭或地質條件特殊的塔基回填土和擋墻采取特殊施工工藝,防止水土流失,做好單基策劃。(7)切實落實植被恢復,保障恢復植被的成活率,并據水保方案選用適當植被進行恢復。(8)工程拆遷、環保拆遷和復耕工作要徹底,避免環保、水保投訴事件。
2 環保水保工作分析
了解了工程過程中相關的水保環保的主要工作流程,我們就要針對這些重點工作對影響生態環境的主要因素進行全面分析。
2.1 導線、鐵塔、基礎(設計階段)
大截面導線和鐵塔高度以及導線對地的高度是減小電暈和控制噪聲、電磁場、無線電干擾等環境影響的主要因素;基礎高低腿、開方量和護坡的選擇是影響水土保持的重要因素。
2.2 基礎施工階段
土方開挖、鐵塔基礎樁等施工過程中,棄土、棄渣、施工材料的放置地點及保護方式和施工機械的噪聲、油污滲漏,工程建設產生的施工廢水,臨時道路和臨時占地。
2.3 鐵塔組立施工階段
施工材料和工器具的放置及保護方式。
2.4 導線展放施工階段
牽、張機械的噪聲、油污滲漏以及牽、張場地的選擇,導線展放的方式,通道的砍伐。
2.5 施工過程
施工臨時設施、施工廢料和施工過程中產生的生活垃圾。
3 環境保護、水土保持的防護和治理措施
通過對各個階段主要環保水保工作的分析,我們就要有針對性對環保和水保工作的主要控制點做好針對性控制措施,確保工程環保水保能夠更好的服務工程建設。
3.1 環境保護措施
(1)施工和各種臨時設施和場地,如材料加工廠、混凝土拌和場等,均遠離居民區(其距離不小于1000m),設置于居民區主要風向的下風處。
(2)施工運輸道路,經常灑水,防止灰塵飛揚,影響農作物和周圍的居民生活。工程施工用砂、石、水泥等粉狀材料采用袋裝或其他密封方法運輸和存放,不散裝散卸。
(3)施工中嚴格執行綠色環保型施工方法,采用商品混凝土或混凝土集中攪拌方式避免揚塵污染,降低噪音污染,避免砂石料余料對環境的污染。
(4)在靠近居民地區施工時,按照國家和當地施工作業時間的規定,合理安排施工,避免夜間施工作業,避免噪聲擾民。施工使用的打樁機、攪拌機、電鋸、壓路機等高噪聲和高振動施工機械,采取消聲、防振措施,或者采取控制使用時間等方式降低影響,達到環境保護標準。
(5)施工場地設沉淀池,處理施工廢水,杜絕隨意傾倒排放施工廢水等問題。現場定期灑水,減少揚塵污染,材料運輸和堆放采用塑料布遮蓋等方式減輕對附近環境粉塵污染。
(6)基礎開挖采用生熟土分開堆放,回填時先生土后熟土,恢復施工場地的原狀原貌,減少恢復耕地的投入。
(7)嚴格控制工程材料的臨時卸點范圍,及時清理并恢復原地貌。施工完畢清理場地,對廢棄油類和廢余材料運至專門回收公司處置,施工場地及時清理,做到工完、料盡、場地清。
(8)生產和生活中的廢水和廢物,經檢查符合環保標準后棄到指定地點。現場搭建臨時廁所、垃圾箱,用于回收施工和生活垃圾,杜絕現場垃圾污染。
(9)利用每周安全學習后的時間,增加環境保護條例知識宣傳,加強對施工人員的素質教育,結合安全質量培訓會議、班前會、安全技術交底等,開展對施工作業人員的環保、水保法律法規、環保、水保施工技術方案、措施、施工工藝等方面的教育、培訓交底等工作。
3.2 防止水、土污染和流失的措施
(1)輸電線路施工所產生垃圾和廢棄物質,如清理場地的表層腐殖土、砍伐的荊棘叢林、工程剩余廢料,根據各自不同情況處理,不任意棄置。
(2)清洗施工機械、設備及工具的廢水、廢油等有害物質以及生活污水,不直接排放于河流、護坡、湖泊或其他水域中,也不傾于飲用水源附近的土地上,以防污染水質和土壤。
(3)開挖的多余廢方,運至指定廢棄點,棄土場采用塊石砌筑,防止水土流失,工程完成后,要恢復植被或綠化。
(4)選用低噪聲設備,合理布置設備,采用大截面導線、加大導線對地高度是減小電暈和控制噪聲、電磁場干擾等環境影響的主要因素;基礎高低腿、護坡選擇是水土保持的重要措施。
(6)導線展放施工中導引繩采用動力傘或飛艇等展放方式,實現導線展放全程不落地施工,使導線不與地面和植被接觸,既保證導線不受損,減小了電暈,同時保護了生態環境。
(7)基礎開挖的土石方,按照環保和水保要求堆放,并采取擋護和遮蓋措施。個別鐵塔基礎修筑護坡、排水溝,確保不發生塌方及水土流失現象。
(8)配合水土保持監測工作,隨時接受環保和水利部門的專項檢查,發現問題及時整改。
(9)監理、施工單位在完成環境保護和水土保持工作時要根據有關要求完成環保、水保工作檔案,與工程檔案一并提交,同時在施工過程中留存環保、水保施工和監理的相關影像資料。
在工程開展過程中,結合工程實際加強工程建設和水保環保工作的宣傳。在工程附近地區多了解居民反映的焦點、熱點環境問題,并進行耐心細致的解釋、說明,開展針對輸變電工程的環境保護和水土保持宣傳工作,取得居民對輸變電工程建設的理解和支持,消除居民因對輸變電工程認識上的誤區和誤解,創造和諧共建的良好施工和生態環境。
4 結語
有發展就會伴隨有環境污染,有污染就要治理,當前我國各項輸電線路工程建設過程中已經將環境保護和水土保持工作作為工程設計招標進行建設的一項必要條件,只有從源頭抓起,水保環保設施與工程主體實行“三同時”制度,才能真正從根本上根除環境污染和水土流失造成的重要影響。
人與自然和諧相處,堅持可持續發展是當今世界的必由之路,建設項目作為國民經濟和社會發展的基礎性行業,其可持續發展尤為重要。當前環境保護和水土保持是我國當前發展階段一項非常重要的工作,關系到我國未來的可持續發展,對未來人類的發展環境的改善起著舉足輕重的作用。
參考文獻:
[1]楊吉華.水土保持原理與綜合治理.