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    家庭經濟規劃方案精選(九篇)

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    家庭經濟規劃方案

    第1篇:家庭經濟規劃方案范文

    關鍵詞:資助工作 精準化 對策

    高校學生資助工作是幫助家庭經濟困難學生完成學業的重要舉措。湖南工程學院始終把對家庭經濟困難學生的幫扶放在學生工作的重要位置,積極響應國家教育部和湖南省教育廳文件精神,堅持開通新生“綠色通道”,構建了“獎、貸、助、勤、緩、減、免”多元化學生資助工作體系。隨著招生規模的擴大,需要資助的家庭經濟困難學生比例逐年增加,但是,能夠提供的資助資源卻非常有限,難以滿足資助需要。開展家庭經濟困難學生資助工作研究,提高資助工作精準化水平,充分發揮現有資源的效能,成為解決問題的關鍵。因此,在家庭經濟困難學生資助工作中,要根據高校實際情況,準確進行家庭經濟困難學生資格認定,根據困難程度不同采取不同的資助方式,做好學生自立、誠信教育,及時還貸,幫助他們完成學業,從而達到真正提高家庭經濟困難學生資助工作精準化水平,讓廣大學生、學生家長放心滿意。

    一、高校家庭經濟困難學生資助工作基本情況

    湖南工程學院是一所培養應用型本科人才的高等院校,截止2014年12月,擁有在校生15311名,家庭經濟困難學生5109名,家庭經濟困難學生占學生總人數的比例達到33.37%,其中一般困難學生4218名,占27.55%,特別困難學生891名,占5.82%(如圖3)。為了了解家庭經濟困難學生資助工作情況,進行了抽樣問卷調查,發放問卷1021份,收回有效問卷687份。家庭經濟狀況調查表明,從家庭所在地分布來看,14.26%的學生來自大中城市,19.21%的學生來自城鎮,66.52%的學生來自農村(如圖1);從家庭所在地經濟情況來看,1.6%的學生來自經濟發達地區,9.32%的學生來自經濟較發達地區,54.73%的學生來自經濟情況一般地區,35.95%的學生來自貧困地區(如圖2);從家庭經濟情況來看,有6.42%的學生家庭經濟富裕,60.21%的學生家庭經濟一般,27.55%的學生家庭經濟困難,5.82%的學生家庭經濟特別困難(如圖3)。學生個人在校消費情況相差較大,調查表明,月均消費1000元以上的為18.34%,月均消費800-1000元的為49.20%,月均消費600-800元的為21.25%,月均消費600元以下的為11.21%(如圖4)。據調查,在湘潭市維持基本生活開銷需要800元左右,由于家庭無法提供足額的生活費,許多家庭經濟困難學生需要在課余時間進行打工以獲取生活費。

    從以上調查數據可以看出,現在超過30%以上的學生存在經濟困難,需要獲得資助來維持學業。但是,資助資源非常有限,因此,采取措施,合理規劃資助資源使用,提高資助工作精準化水平,尤其顯得重要。為了做好資助工作,我們對湖南工程學院家庭經濟困難學生資助工作情況進行了調查。調查表明,57.06%的學生對學校資助體系滿意,22.85%的學生對學校資助體系不滿意,20.09%的學生對學校資助體系不了解(如圖5),說明宣傳工作需加強。對于學校資助工作,調查表明,滿意占61.28%,不滿意占24.02%,不清楚的占14.70%(如D6),說明在具體工作中還有許多地方需要改進。進一步的調查顯示,對于資助,87.6%的家庭經濟困難學生選擇申請資助,12.4%的家庭經濟困難學生選擇不申請,這部分學生往往具有較強的自尊心,擔心被人瞧不起,不愿意主動說明家庭經濟情況,特別是部分來自城市的家庭經濟困難學生更是如此,他們寧愿在課余時間去打工也不愿意去申請,家庭經濟困難給這部分學生帶來了很大的心理壓力,讓他們感到壓抑、孤獨,甚至出現抑郁傾向,影響到他們的學習、生活。

    在資助工作中,家庭經濟困難學生身份認定成為工作的難點。有些家庭經濟并不困難的學生,卻想通過各種途徑去的資助。調查顯示,46.32%的非家庭經濟困難學生也會選擇申請,這也對資助工作帶來了很大的困難和挑戰。如果對資助結果進行公示,非家庭經濟困難學生中只有12.45%的人選擇申請,申請人數大大下降,可見保持資助工作的透明、公平公正,有利于工作的開展。

    對于資助方式選擇方面,71.78%的家庭經濟困難學生選擇助學貸款,選擇勤工儉學的為10.33%,選擇減免獎的有9.32%,其他方式的占8.59%(如圖7)。對于學費資助,85.30%的家庭經濟困難學生選擇助學貸款,10.48%選擇勤工儉學(如圖8);對于生活費資助,只有8.30%的家庭經濟困難學生選擇助學貸款,74.67%選擇勤工儉學(如圖9)。可見解決學費問題的主要方式是助學貸款,解決生活費問題的主要方式是勤工儉學。調查也表明有39.74%的學生能夠處理好勤工儉學與學習之間的關系。

    二、高校家庭經濟困難學生資助工作的困境分析

    盡管高校家庭經濟困難學生資助工作已經取得了階段性成果,但是在資助工作中,對家庭經濟困難學生認定、助學貸款、獎助學金合理分配、勤工儉學合理安排、助學貸款的追繳等工作中仍然存在許多不足,嚴重影響到資助工作的效能和精準化水平,令學生和學生家長不滿意。當前,困擾家庭經濟困難學生資助工作的問題主要有以下幾個方面。

    (一)家庭經濟困難學生難以準確認定

    家庭經濟困難學生認定工作是開展資助工作的基礎。在實際工作中,我們卻發現經濟困難學生認定工作很難做到“精準”。一是缺乏科學統一的認定標準。目前,高校多采用綜合法認定法,主要以2007年教育部、財政部聯合下發的《教育部、財政部關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》為依據,以學校所在地城鄉最低生活保障標準作為認定標準,參考學生生源所在地的經濟狀況、學生在校消費情況來開展。但是,學生來自全國各地,由于各地經濟發展水平、學生家庭經濟水平、各地物價水平存在較大差異,使得家庭經濟困難學生認定難以形成統一標準,造成認定困難。二是家庭經濟困難學生的認定依據缺乏嚴密性和準確性。目前,家庭經濟困難學生認定,只能憑著學生填寫一張表格和學生家庭所在地或者是家長單位開具的困難證明來進行,對于學生家庭經濟情況真實性審核尚無相關制度,從而使高校難以準確掌握學生真實的家庭經濟情況。三是認定過程中人為因素影響較大。在經濟困難學生認定中,實行班級―學院―學校三級認定,一般采取民主評議、學院評定和學校審核相結合的方式。認定程序是學生申請、班級評議推薦、班主任審查、學院評定、學校審核認定。此方法往往受到評議小組成員的個人主觀意見、學生人際關系等方面的影響,從而影響到認定的準確性。四是對學生消費難以判斷準確。消費情況的主要判斷依據是校園一卡通消費記錄,有的同學很少在學校食堂吃飯,事實上就回避了監控,另外,由于消費觀念的不同,有的家庭經濟困難的學生消費水平很高,而有的經濟狀況很好的學生消費水平卻很低,也給準確認定來了難度。[1,2,3,4]

    (二)多元化資助體系和復雜的工作程序,使實現資助工作“精準化”難度加大

    隨著國家和社會對學生資助的重視程度與日俱增,高校資助體系不斷完善,湖南工程學院建立起了“獎、貸、助、勤、緩、減、免”多元化學生資助體系,資助的覆蓋面不斷擴大。多元化的資助體系中不同的資助方式,其資助政策、申請、認定等要求和程序不同,資助工作的技術性、專業性也越來越強。而高校學生資助工作機構建設和隊伍建設相對滯后,各二級學院實際從事學生資助工作的人員仍以兼職為主,且流動性較大,缺乏資助的專業知識和技能,資助工作停留在應付完成上級的任務,缺乏深入、細致的工作,從而使工作的精準性打了折扣。

    (三)資助管理模式陳舊,不適應資助工作精準化要求

    高校學生資助工作繁雜,資助項目多,工作環節多,資助要求差異大,社會關注度高,對學生資助管理提出了更高的要求。資助各方不僅要求資助管理規范,而且要求公開透明。在這種情況下,傳統的人工管理模式就不能適應學生資助工作快速發展的需要。采用新技術、新模式,改進和優化資助管理工作,提高勞動效率,更加公平、公正、透明地服務家庭經濟困難學生,成為提高資助工作精準化水平的必然選擇。

    (四)資助方案的個性化較差

    高校家庭經濟困難學生家庭境況千差萬別,困難狀況和程度相差較大,個人能力和思想觀念各有不同,從而資助需求也就不同。湖南工程學院建立起了“獎、貸、助、勤、緩、減、免”等多種資助方式有機結合的資助體系,在給家庭經濟困難學生帶來大量受助機會的同時,也給資助管理者帶來了如何公平進行資助,充分發揮資助資源效能的難題。針對這種情況,需要堅持以人為本,根據學生困難程度不同、需求不同,進行資助合理配比,形成個性化資助方案。但是。現行的資助工作對這種差異和需求考慮較少,造成資助過度和資助不足,從而沒有充分發揮資助資源的整體[5]。

    (五)助學貸款辦理效率低,催繳困難

    助學貸款是家庭經濟困難學生資助的主要方式,助學貸款工作的好壞直接影響資助工作的開展。當前主要開展生源地助學貸款,依然存在以下一些問題:一是助學貸款辦理程序復雜、時間長。學生申請助學貸款的信息采用人工核對輸入,大量的時間耗在信息核對和糾錯中,而助學貸款從申請到批準至少需要一個半月。二是助學貸款信息沒有實現共享。銀行的助學貸款認定與學校家庭經濟困難學生認定沒有實現信息共享,造成部分真正需要貸款的學生,由于銀行或生源地資助中心的限制而貸不到款[5]。三是還貸催繳困難。根據國家政策,國家財政及學校需共同承擔貸款額14%的風險金,而學生不需擔保、抵押,也沒有健全的信用機制。貸款學生畢業后,銀行和學校難以及時跟蹤追繳,出現部分貸款學生不及時還貸或者不還貸的現象,給經辦銀行和社會留下了不良印象,嚴重影響到助學貸款工作的開展。

    (六)勤工助學效率低下

    勤工儉學是解決家庭經濟困難學生生活、學習費用問題的有效方式。目前,勤工儉學主要由高校提供,勤工助學范圍窄、崗位少、收入低[6]。一是校外勤工助學開拓困難,企業需要大量學習能力、適應能力、溝通能力強的學生做兼職,但是大部分學生缺乏相應的專業技能和交流能力,因此,勤工儉學崗位主要來自校內,助學崗位數量較少;二是高校提供的勤工儉學崗位多局限于簡單的體力勞動,湖南工程學院主要提供了教室衛生打掃、圖書館值班、會議室管理、多媒體教室管理、食堂衛生等崗位,導致很多學生認為勤工儉學就是充當學校臨時工,從而沒有積極性;三是校內勤工儉學每個崗位工資在100-200元/月,收入較低。因此,勤工儉學未能實現專業學習―勤工助學―專業學習的目的。

    三、提高高校家庭經濟困難學生資助工作精準化水平的對策

    為了保證高校家庭經濟困難學生不因經濟原因而失學,國家實施了高校家庭經濟困難學生資助政策。但是,目前資助資源非常有限,遠遠不能滿足資助需要,因此加強和改進家庭經濟困難學生資助工作,提高資助工作精準化水平,充分發揮資源效能,尤其顯得重要。湖南工程學院通過加強制度建設,規范資助工作;加強組織機構及隊伍建設,提高資助工作質量和水平;健全經濟困難學生認定體系,夯實資助工作基礎;構建科學合理的學生個人資助配置方案,實現資助效能最大化;建立信息化工作平臺,實行信息共享,提高資助工作效率;加強自立、誠信教育,促進資助工作良性開展等措施,達到了提高資助資源利用效能的目的。

    (一)加強制度建設,規范資助工作

    做好制度建設,規范資助工作,是提高資助精準化的保證。湖南工程學院以助困育人為目標,結合學校實際情況,制定了《湖南工程學院資助家庭經濟困難學生工作條例》、《湖南工程學院國家助學金評定及管理條例》、《湖南工程學院國家獎學金評定及管理條例》、《湖南工程學院國家勵志獎學金評定及管理條例》、《湖南工程學院學生勤工助學暫行條例》、《湖南工程學院學生助學金評定及管理條例》等系列制度文件,對資助申請、評議、資助結果公示、資助工作監督、資助跟蹤反饋等進行了明確規定,在此基礎上,制定了各類資助工作流程,并在學校網站公布,用完善的制度和規范的工作流程,_保有限的資助發揮最大的效能,為資助工作精準化提供了保證。

    (二)加強組織機構和隊伍建設,提高資助工作質量和水平

    家庭經濟困難學生資助工作是一項長期的工作任務,資助方式繁多,工作難度大,要確保資助政策順利實施,就必須重視組織機構建設和資助隊伍建設。湖南工程學院成立了資助工作領導小組、助學貸款管理指導中心、勤工助學指導中心等組織機構,并配備專門的管理人員,形成了班級―學院―學校三級資助運行機制。一方面堅持服務學生為本,組織開展資助政策、信息管理、操作技能等方面的培訓,提高了資助管理人員的業務能力和工作水平;另一方面做好資助宣講工作,讓學生了解資助政策和資助辦理流程,方便了學生,提高了資助工作質量和水平。

    (三)健全經濟困難學生認定體系,夯實資助工作基礎

    家庭經濟困難學生認定體系的建立應具有科學性、可操作性。湖南工程學院通過多年的探索,制定《湖南工程學院家庭經濟困難學生認定工作辦法》,建立起了經濟困難學生認定指標體系(如圖11),指標體系包含家庭屬性指標、學生個人屬性指標、班級測評指標三個一級指標,對應的權重系數為0.4、0.4、0.2,每個一級指標下面包含若干二級指標,每個二級指標分為特別困難、困難、一般困難、不困難并賦以5、3、1、0對應分值,一級指標值取對應二級指標的平均值,最后的困難指數為各一級指標值與權重系數乘積之和,按照困難指數值的大小確定困難與否以及困難程度。實踐證明,認定準確度達到91.36%。由于家庭經濟情況是個動態變化的,學校需每學期認定一次,并根據學生突況變化而動態調整。

    (四)構建科學合理的學生個人資助配置方案,實現資助效能最大化

    根將經濟困難學生認定的困難程度,進行“獎、貸、助、勤、緩、減、免”資助的合理配置,為經濟困難學生提供與其困難程度相對應的資助方案,實現資助方式和資助資金額的最佳組合,避免重復資助或者資助不足,充分發揮資助的最大效能。合理配置資助資源,不僅能讓獲得資助的學生感受到政府對他們的關心與幫助,同時也要求他們承擔部分經濟責任,達到濟困、育人的雙重功效。

    (五)建立信息化工作平臺,實行信息共享,提高資助工作效率

    湖南工程學院依托學校數字校園建設,開展了家庭經濟困難學生資助信息化平臺建設,建立了校院兩級經濟困難學生數據庫,實現了校內資助信息共享。在全校范圍內建立了標準化經濟困難學生認定程序,從申請、評議、審核、認定均予以全程公示,實現了資助信息及時、公開,資助工作公正、透明,網絡監督有力,提高了資助工作效率。

    (六)加強自立、誠信教育,促進資助工作良性開展

    資助是基礎,育人是核心。湖南工程學院堅持解決實際問題與解決思想問題相結合,將幫困助學與人格養成相結合,進行了“人格、道德、信譽”專題教育活動,開展了“自強、自立、自助”的系列講座,建立了助學、誠信、自立的育人機制。將誠信與助學結合起來,對于不誠信的學生,取消其受資助資格;將自立與資助結合起來,鼓勵經濟困難學生進行勤工儉學,對于自強自立的經濟困難學生,學校進行優先資助;將資助與感恩結合起來,讓學生感受到黨和人民的關懷,培養學生樂于助人、知恩圖報的人生觀。在加強教育的同時開展優質服務,在學生畢業時舉辦銀行助學貸款畢業還款確認及還款手續講解講座,為學生提供還貸說明書以及銀行聯系方式,同時也向銀行提供學生畢業后去向及異動,實現了學生與銀行的雙向聯系,大大提高了還貸率,學校連年獲得湖南省資助工作先進單位。據統計,到2014年12月止,湖南工程學院利息違約率僅為5.01%,而同期湖南省高校平均利息違約率為31.01%,遠遠低于全省平均水平,促進了資助工作的良性發展。

    參考文獻:

    [1]魏東.新體系下高校資助工作存在的問題及對策研究[J].法制與社會,2011,(03).

    [2]顏文朗.信息網絡時代下大學貧困生資助工作的困境及對策[J].武夷學院學報,2011,(01).

    [3]何偉琴.高校家庭經濟困難學生認定問題的探討[J].科技信息,2013,(04).

    [4]梅花.高校家庭經濟困難學生資助存在的問題與對策研究――以井岡山大學為例[D].江西師范大學,2012.

    [5]劉紅旗.高校學生資助事務精益化管理探析[J].黑龍江教育,2013,(02).

    第2篇:家庭經濟規劃方案范文

    關鍵詞: 新常態 家庭經濟困難學生 人文素質教育

    我院自2013年9月開始構建人文素質培養體系,把職業素養培養納入人才培養方案,實現了職業素養課程化、專業教學、第二課堂“三位一體”,注重學生文化素質、科學素養、綜合職業能力和可持續發展能力的培養,在新常態下高職教育改革道路上邁出了堅實的一步,極大地推動了我院家庭經濟困難學生的培養教育工作。

    一、開展家庭經濟困難學生人文素質教育的意義

    一方面,是解決家庭經濟困難學生自身問題,補足短板的重要切入點。受家庭條件的限制,家庭經濟困難學生在價值觀念、心理健康水平、職業規劃能力等方面與普通學生都有一定差距,而以人文素質教育為切入點,強化家庭經濟困難學生的文化熏陶,提高他們的文化品位和心理健康水平,不僅可以促進他們對專業技能的掌握,而且可以全面提升他們的團隊意識、責任意識及創新創業等綜合職業能力和就業競爭力,使這部分學生在校“學習得好”,畢業“站得住腳”,真正“授之以漁”。

    另一方面,是實現教育精準扶貧的有效實踐途徑。要實現教育精準扶貧,做到家庭經濟困難學生的精準資助、精準培養、精準就業十分重要。而開展人文素質教育對完善資助政策體系實現精準資助、優化人才培養模式;實現精準培養、培養家庭經濟困難學生的職業競爭力;實現精準就業有很大促進作用。

    二、目前家庭經濟困難學生人文素質教育存在的問題

    (一)思想上還沒有真正重視起來。雖然家庭經濟困難學生的培養教育一直是高職院校學生資助工作的重要課題,但在實際工作中,很多工作僅僅停留在政策的傳達和機械的布置任務、完成任務水平,而對于如何更好更有效地做好這部分學生的培養教育卻沒思路、沒想法、沒行動。究其根本原因,還在于思想上沒有真正重視起來。

    (二)針對家庭經濟困難學生的人文素質教育體系還沒有建立起來。家庭經濟困難學生的人文素質教育是一項系統工程,人文教育、心理教育、誠信教育、勵志教育、感恩教育及創新創業教育等貫穿困難學生困難認定、常規管理、就業跟蹤的每一個階段,雖然我們已經做了大量工作,但成熟的人文素質教育體系還沒形成。

    (三)人文素質教育的內容還不夠深入、形式比較單一,不夠“走心”。目前開展家庭經濟困難學生人文素質教育主要采取課堂講授、開設講座、征文活動等形式,一是有效性無法保證,二是缺少深入溝通和反饋,學生不是很感興趣,效果也不是很好。

    (四)缺少專業化、專家化的人文素質教育師資隊伍。目前從事家庭經濟困難學生培養教育工作的主力是學生管理一線的輔導員和班主任,這些老師中,有人要么不具備相關專業背景,要么沒有相關資質,要么有資質卻不具備實踐經驗,這些都大大影響了人文素質教育質量和效果。

    三、開展家庭經濟困難學生人文素質教育的途徑探析

    (一)思想上高度重視。在經濟新常態及國家精準扶貧的政策要求下,通過開展家庭經濟困難學生人文素質教育以提高他們的綜合素質和就業競爭力已經十分迫切和必要,高職院校從事學生資助培養工作的老師必須從思想上真正重視起來,將家庭經濟困難學生的培養教育工作落到實處。

    (二)樹立新常態思維,進一步完善人文素養教育體系。要圍繞培養適應經濟新常態,特別是適應產業轉型升級需要、具有可持續發展能力的高素質高技能型人才這一核心任務,在目前我院人文素質教育體系的基礎上,進一步加強課程開發,創新教育方法和途徑,改進方式,完善考核評價機制,培育人文和職業素養精品課程,形成特色。

    (三)搭建多樣化家庭經濟困難學生人文素質教育平臺。一是積極培育和踐行社會主義核心價值觀,著力建設“中國傳統文化與現代企業文化相結合”的校園文化;二是充分利用第二課堂,鼓勵家庭經濟困難學生積極參加社團活動、社會實踐,加強自身能力培養,提升綜合素質;三是在校企合作和校內實訓中給家庭經濟困難學生提供更多工學結合的機會,在提升他們專業技能的同時,讓他們更多地體驗職場氛圍、感受企業精神,提升綜合職業能力。總之,應統籌推進文化育人、環境育人、活動育人、實踐育人,搭建多樣化家庭經濟困難學生人文素質培養教育平臺。

    (四)積極推進專業化、專家化的人文素質教育師資隊伍建設。一是要加強人才引進,打造人文素質教育優秀師資團隊;二是要注重能力提升,組織開展人文素質教育專業研討和相關職業資格培訓,提升教師實踐能力。

    五、結語

    在經濟新常態大背景下,我們必須準確把握“認識新常態、適應新常態、引領新常態”這個大邏輯,順應社會要求,以人文素質教育為切入點,把家庭經濟困難學生的培養教育工作落小、落細、落實,幫助家庭經濟困難學生成長成才。

    參考文獻:

    [1]朱愛國.職業教育精準扶貧策略研究[J].職教論壇,2016(01).

    第3篇:家庭經濟規劃方案范文

    【關鍵詞】參與式資助,高校家庭經濟困難學生,過程管理,發展項目

    一、高校家庭經濟困難學生資助的現狀

    據全國資助管理中心數據,2014年全國高校有4064.25萬學生受到國家財政及各類社會資助,資助總金額716.86億元,比2013年增加142.75億元,增幅達到了24.86%。財政資金以及社會資金在高校資助工作投入的不斷加大,基本上解決了經濟困難學生的入學以及在校基本生活問題,其所面臨的問題已經由生存型問題轉變成了發展型問題,尊重理解和自我實現等發展性需求已明顯呈現,他們更迫切希望得到心理、情感和能力等方面的支持和幫助,這些需求都需要家庭經濟困難學生作為實踐主體參與到生活、學習實踐中才能滿足。但是從目前各高校實施的資助方案來看,普遍存在操作模式單一,資助管理層基本掌握了評價指標體系構建、貧困學生認定、資助金發放等環節,受助學生只是被動接受資金資助,在資助過程中的參與程度很低的問題,現有資助模式很難適應貧困學生的發展需求。

    “參與式發展”在20世紀60年代后逐步形成理論體系,它在強調“外來者”和組織參與者相互尊重、平等互利及共同協商的基礎上,依靠“外來者”的協助,組織資源,運用項目制的形式,通過組織成員的積極、主動的參與,實現組織可持續、有效益的發展,并且組織成員能夠共享發展成果。近年來,“參與式發展”理論在我國基金會運營、農村扶貧等方面有了廣泛運用,充分發揮了有限的扶貧資金幫扶貧困群體發展的作用。為改變學生被動接受資助現狀,高校資助工作也可以借鑒“參與式發展”理論,構建以師生互動、平等參與來推動實施的“參與式”資助管理新模式,提高家庭經濟困難學生在資助工作過程中的參與程度,突出受助學生的主體地位,實現資助工作“動態育人”的目標。

    二、“參與式”資助的基本特征

    “參與式發展”強調相互尊重和平等協商,鼓勵組織成員在“外來者”的協助下,通過成員的積極參與,實現組織與成員的共同發展。基于此理論構建起來的“參與式”資助模式具有以下基本特點:

    1、“參與式”資助中受助學生的主體參與地位明確。在這一模式下,資助工作的主體內涵應該更明確,資助管理者和受助學生都應該明確自我角色,以合適的主體身份參與到資助工作中,而不是都由某一方包辦全部工作。資助管理者除了實施管理外,還應該是認識學生、尊重學生、理解學生發展的教育實踐者,在工作過程中應始終保持對貧困學生的主動關心和關懷。家庭經濟困難學生在該模式中始終以主體參與者身份執行資助項目,對自己的大學規劃、職業追求、人生價值等不斷地進行思考和調整,積極設計和完善大學規劃和成長計劃,并與資助管理者進行有效溝通交流從而獲得積極、有效的評價反饋。在該模式下,資助工作的實施與推動不能僅僅依靠國家、學校政策的剛性,更多的要依賴資助管理者以及受助者的相互尊重和平等交流,家庭經濟困難學生也能夠從自我發展的需求出發,充分展現自我意識,尋找成長成才的項目機會,最終有效地實現資助育人的目標。

    2、“參與式”資助更重視資助工作過程獎勵與管理。“參與”本身就是一個動態的過程,“參與式”資助工作過程管理的內涵在于通過各種資助手段與項目的實施來激勵和促進學生自我發展。目前高校對學生進行激勵的方式很多,但更多的依據學生前期成長與發展的結果來評定,依據成績指標、獲獎指標、學生干部指標等一系列可以量化的數據材料來執行,我們可以稱之為“結果獎勵”,這種激勵固然對學生成長具有導向和激勵作用,但更多的是傾向于那些綜合素質高的優秀學生,而廣大貧困學生因為基礎的薄弱,很多人無法成為拔尖的那一批,很難享受到結果獎勵。學生成長成才需要實現培養的全過程管理與引導,應通過支持學習過程,實現學習探索能力的發展;通過支持實踐過程,實現動手操作能力的發展;通過支持生活過程,實現社會適應能力的發展。“參與式”資助通過立項支持家庭經濟困難學生綜合素質發展的方式,由受助學生根據自我成長的某一需求設定、實施發展項目,并由資助管理者對項目實施過程進行指導與監督,推動項目完成,這一過程是高校教育管理者與受助學生雙向互動、不斷完善提高的過程,也體現了資助工作實施過程和受助學生個人成長過程的有效結合。

    3、“參與式”資助更注重實施學生發展項目管理。“參與式”資助可以以學生綜合素質發展項目制的方式運行,發展項目可以有選擇、有針性地解決他們學習中遇到的各類不同的困難和問題,以滿足他們在成長階段需求多樣化、個性化的要求。每個學生可以依據自身的實際情況申報成長項目,充分發揮自我的積極主動性,激發內心成長成才的欲望,從而實現在國家及社會資金的支持下,不斷提高知識技能與實踐技能。

    三、“參與式”資助的實現前提

    構建“參與式”資助模式,可以有效解決當前高校片面注重解決學生經濟困難,忽視其在社交、尊重、自我實現等方面有效幫扶的問題,能夠引導資助管理者關注學生心理、情感、素質等方面的問題,重視學生在成長過程中的發展需要。“參與式”資助的實現必須基于以下幾個前提。

    1、“參與式”資助必須真正明確并落實貧困學生的主體參與身份。

    家庭經濟困難學生在“參與式”資助中始終以主體身份參與,在貧困生認定、等級確定以及資金分配方面積極主動表達群體意愿和利益訴求。同時要設計和完善有利于自身成長的發展計劃。同時資助管理部門也應該結合學生發展需求的變化,設立各種有助于學生發展的成長性項目讓學生申報。資助管理者對資助實施過程給予支持和幫助、評估和管理,通過主動“參與”的動態管理過程,保障家庭經濟困難學生參與主體地位的實現。

    2、“參與式”資助的實現應基于資助工作組織形式的創新。

    “參與”本質上意味著現行權力結構的調整與再分配,“參與式發展”的過程實際上就是一個不斷實現賦權的過程。實現“參與式”資助模式,首先必須創新資助工作的基本組織架構與形態,打破現有的身份認定、等級確定、資金分配等方面的權力結構,構建自下而上和自上而下互動交流,有學生代表、教師代表、資助管理者和受助者多方參與的復合型資助管理組織結構,在資助過程中實現權責義務的重新配置,使學校資助管理機關、資助者、院系、學生班級以及受助學生主體等各個層面所具備的權責、義務與工作范疇實現合理劃分與明確。

    3、“參與式”資助應重構經濟困難學生認定指標體系及評估方法。目前對于家庭經濟困難學生的身份認定以及等級劃分方式主要有三種:一是政府機關或單位認定證明法,即根據學生家庭所在地基層民政機關或父母單位開具的貧困證明以及統一印制的家庭經濟調查表來判斷。這種方法由于缺乏實地調查,加上各地經濟發展水平的差異,也不能完全真實反映學生的生活實際。二是日常觀察法,即班主任、輔導員通過日常與學生的相處,根據自我的觀察與判斷來進行區分。由于班主任、輔導員負責的學生較多,觀察難以細致,可能存在主觀推斷因素。三是班級評審小組評議產生。這種方法在班內較為公平,但是由于專業差異等原因,各班之間難以形成一致的標準,并且很容易使被討論的同學產生心理壓力和自卑感。這三種模式都不足以真正反映當前經濟困難學生的真實情況與發展需求。“參與式”認定是以學生為中心,吸納家庭經濟困難學生參與,由老師和學生共同組建評定委員會,共同商定貧困生的界定含義、制定符合實際情況的測量指標體系,并根據指標體系對申請學生進行排序,界定貧困學生的范圍與等級標準,并監督保障資助發展項目的實施過程。資助管理者只起到組織者和召集人的作用,為學生商定提供理論和政策的指導。

    4、“參與式”資助的實現可以從社會資助的項目化運行著手。

    第4篇:家庭經濟規劃方案范文

    關鍵詞:經濟困難;學生資助;管理模式

    在現代的高等教育學生管理工作中,我們經常會提及一個概念,叫貧困生。隨著國家近年來對高校收費制度的不斷深化改革,為了更好的保障貧困大學生順利求學,國家先后出臺了一些政策法規,完善了相關的貧困大學生資助體系。但因為社會環境的不斷變化,目前高校經濟困難學生的資助方面還存在很多問題。

    一、我國高校貧困大學生資助體系存在的問題

    (一)國家助學貸款陷入尷尬境地

    國家為貧困大學生提供的助學貸款很大程度上幫助貧困學生解決了求學資金不足的問題,但是日益凸顯的大學生誠信缺失問題愈發嚴重,缺乏有效的管理體制,使得國家助學貸款工作陷入尷尬境地。首先,我國尚未建立健全完善的誠信系統,因此無法對畢業后的受資助貧困大學生建立起有效的監督和約束機制,加上部分學校誠信教育缺失,這就造成了較高的貧困學生貸款違約率。其次,權責不清晰。現行的發放方式是由高校替銀行發放助學貸款,這種發放方式由于銀行和高校之間的權責不明確,所以存在著貸前沒有經過詳細的調查以及貸款后追償貸款困難等問題。然后,因為助學貸款在校期間不需要貸款人支付任何利息,所以很多家庭狀況相對較好的學生也爭搶助學貸款的名額,損害了真正經濟困難的學生獲取資助的權利。

    (二)政策資助的公平性有待提升

    調查發現,高校對經濟困難學生的資助缺乏一定的公平性,比如由于對學生家庭情況調查的不徹底,導致很多家庭經濟富裕的同學也能申請到助學金,還有些貧困生在拿到獎助學金后任意揮霍;有些學校對獎助學金在不同專業、不同年級間的分配不平衡缺乏統一的標準,也沒有考慮到地區差異等,這一系列因素都導致了高校對經濟困難學生資助的不公平性。

    助學貸款申請困難,效用不及時

    在我國,家庭經濟困難學生申請國家助學貸款的過程非常復雜,并且貸款的名額也有一定的限制,最終得到的貸款到數額也比較小。想要申請助學貸款,學生首先需要出示各類申請和證明,在每份貸款合同上按下自己的手印,生源地的助學信用貸款還需要學生家長以及監護人的簽名,但是即使有些人履行了這些程序,也不能申請到助學貸款的,或者要等幾個月才能得到批準,甚至耽誤貧困學生交學費等。另外,隨著社會經濟的發展,物價不斷上漲,高校的收費也隨之不斷提升,學生的花費也越來越大,這樣看來,僅僅只有6000元數額的助學貸款,根本不夠學生支付高額的學費,更不要說生活費,大大降低了助學貸款實際應發揮的效用。

    二、高校經濟困難學生資助管理模式改進辦法

    (一)完善家庭經濟困難學生資助管理體系

    建立家庭經濟困難學生資助管理體系,需要做好如下工作:第一,確定資助管理工作的范圍,如資助對象、各類資助資金等,并明確家庭經濟困難學生資助的目標;第二,確定資助管理工作的方針和原則,嚴格對家庭經濟困難學生的資格進行認證,如采取生源地認證和學校認定相結合的方法,要求經濟困難學生出具生源地民政部門、鄉鎮、街道辦事處或其父母單位開具的貧困證明,并進行確認調查,最終確定貧困資助對象;第三,規劃資助措施,指定家庭經濟困難學生的資助方案,通過助學貸款、國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、學校獎學金等形式資助家庭經濟困難的學生,以保證資助資源的合理公平分配。

    (二)嚴格助學金的評定標準

    為了切實解決高校經濟困難大學生資助不公平的現象,在進行助學金的評定時,輔導員應嚴格把關評定對象的基本情況。通過各種渠道對申請助學金的同學的基本情況進行了解,如通過其同宿舍的同學或者關系較好的朋友,或者直接電話聯系申請人家庭所在地的民政部門核實相關信息,并將核實到的信息作為該同學申請助學金的重要參考條件。在評定國家助學金的過程中,輔導員也要秉公辦理,堅持原則。在名額的分配上可以適當傾向于經濟困難學生較多的班級,或者對來自經濟困難地區的學生予以一定的照顧。總之,在國家助學金的評定上,要做到公平公正公開,從而更好的幫助貧困學生,讓助學金發揮其真正的作用。

    (三)加強政策宣傳和誠信教育

    高校應該重視對貸款學生的誠信教育,從而保證貸款能夠得到償還。一方面,要做好助學貸款政策的宣傳工作,讓貸款學生對其有深刻的認識,明白貸款不還將會導致的嚴重后果,從而對還款加以重視。另一方面,加強誠信教育,做好針對全體在校學生尤其是貸款學生的誠信教育,使學生們樹立起誠信意識,培養正確的人生觀、價值觀、世界觀。只有這樣才能從更高的層面,實現國家助學貸款助困、助學、培養有用人才的最終目標。

    (四)拓寬資金渠道

    目前,國家撥款是我國高校助學金的主要來源,其來源相對單一。因此,高校還需要充分挖掘社會資源,創新工作思路,努力爭取社會各行業的支持扶助,增加助學金的來源。還可以通過與企業間開展合作,針對經濟困難學生的專業特點,發展校外勤工助學基地,組織各類勤工助學活動,使大學生通過自己的付出得到經濟回報。

    結語

    綜上所述,目前我國在高校經濟困難學生資助模式方面還存在一定的問題,助學貸款的的公平性得不到很好的落實,助學貸款申請流程繁雜,不利于經濟困難學生接受國家幫助。因此,只有做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作,公平合理地分配資助資源,切實保證各項資助政策真正落實到家庭經濟困難學生的身上,讓每一名經濟困難學生真正受惠于黨和國家的資助政策。(作者單位:中國環境管理干部學院學生資助管理中心)

    參考文獻:

    第5篇:家庭經濟規劃方案范文

    一、實施對象

    我縣普通高中在上級教育行政部門備案注冊的應屆在校生,職中全日制正式學籍在校生(含高中后一年制學歷教育在校生,包括戶籍和非戶籍學生)。

    二、實施項目和標準

    1.免除普通高中和職中在校學生學費。

    普通高中標準:每生每學年800元。

    職中標準:經省教育廳批復,我縣職中辦學專業和課程按中專標準設置,現在所設班級為中專班。依據《市中等職業教育免學費實施方案》的通知,免學費補助標準為每生每學年2100元,按省、縣3:7比例分擔,縣級應分擔學費每生每學年1470元。

    2.免除普通高中和職中國家地方規定的必設科目教材費。

    3.補助普通高中和職中貧困寄宿生生活費:貧困寄宿生(指在校住宿上灶的家庭經濟困難的學生)受助面為在校寄宿生的30%。補助標準為每生每學年1500元(每生每日6元,每年按250天計算)。貧困寄宿生申請資助程序:享受生活費補助的貧困寄宿學生每學年評定一次,并要根據貧困家庭脫貧、返貧的實際情況,對受資助的貧困學生作適當調整,確保貧困家庭學生享受資助。具體申報程序是每學年開學初,由貧困寄宿學生本人向所在學校提出申請,填寫貧困生資助申請表,并向學校提交由戶口所在地出具的家庭經濟狀況證明。學校成立評審小組對申請資助學生的有關情況進行認真審核后,根據縣下達的資助貧困生人數比例,提出貧困生資助名單,在學校和學生家長所在村或社區公示7天以上。公示期滿無異議后,報縣“兩免一補”工作領導組辦公室,審批確定。

    三、“兩免一補”資金來源、管理及使用

    1.資金來源。由縣財政解決。

    2.資金管理。“兩免一補”所需資金納入財政預算,建立特設專戶,由財政局對相關資金進行嚴格管理、準確核算、按時撥付。

    3.資金使用

    (1)免補學費資金支付方式

    縣財政局根據教育局審核備案的學生人數、免學費標準,每年在春季、秋季開學后的15個工作日內,分兩批將資金支付給學校,學校免收學生相應費用。

    (2)免補教材費資金支付方式

    縣財政局根據教育局審核上報的學校教材種類、數量、金額,每年在春季、秋季開學后的15個工作日內,分兩批將教材費支付給學校,學校免收學生相應費用。

    (3)貧困寄宿生生活費補助資金支付方式

    縣財政局根據縣教育局提供的貧困寄宿生名單,每年在春季、秋季開學后一個月內,分兩批將貧困寄宿生生活費補助資金支付給學校。在此期間,學校指定銀行辦理、發放受助學生銀行卡。發放情況學校要及時報“兩免一補”領導組辦公室。

    四、保障措施

    (一)加強領導,成立“兩免一補”工作領導組

    為加強對“兩免一補”工作的管理,縣政府成立“兩免一補”工作領導小組,負責組織實施此項工作。縣長任組長,分管教育的副縣長任副組長,教育、財政、發改、審計、物價等相關部門負責人為成員。領導組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長兼任主任,具體負責日常工作。

    (二)明確職責,規范“兩免一補”工作管理

    “兩免一補”工作實行縣教育局、財政局分工協作的辦法,既要分工明確,又要相互協作。教育局負責統計、匯總、審核學校上報的在校學生人數、教科書種類數量以及貧困寄宿生申報等情況,編制經費預算報財政局;財政局負責經費預算、審核及撥付。

    縣教育局、財政局、審計部門和學校應建立健全財務管理和審計制度,切實做到專款專用,堅持公開、公正、公平的原則,確保資金的使用安全。

    (三)加大監督力度,建立防控獎懲機制

    第6篇:家庭經濟規劃方案范文

    關鍵詞:新常態;資助育人;新方式

    中圖分類號:G647 文獻標識碼:A

    文章編號:1005-913X(2016)09-0143-01

    高校的學生資助工作是國家、學校為保證家庭經濟困難學生順利完成學業而建立的保障機制。2007年以來,國家不斷建立和完善資助體系,逐漸形成了“獎、勤、助、貸、補、緩”六位一體的資助體系。充分發揮各種資助的育人作用,確保從入學到畢業離校,資助工作能覆蓋學生大學生活的全過程,切實幫助學生緩解經濟上的后顧之憂,使他們能安心學業,健康成長成才。隨著網絡新媒體的飛速發展,各種思潮和價值觀影響大學生的生活、學習、工作,使得大學生的世界觀、人生觀和價值觀受到了影響,這無疑給原有的資助育人工作帶來了新機遇和新挑戰。因此,在新常態下探索和改進高校資助育人工作方式是尤為重要的一個課題。

    一、目前已經形成的資助育人工作體系

    各高校不斷完善以保障和引領學生成長成才為核心的資助模式,努力實現助學筑夢的資助育人目標。積極做好家庭經濟困難學生助學工作,確保沒有一名學生因家庭經濟困難而輟學。

    第一,做好國家獎助學金、國家助學貸款、勤工助學、綠色通道、基本醫療保險、征兵補償、臨時困難補助、重大疾病救助等工作,對于家庭經濟困難學生,做到應助盡助。

    第二,做好感恩、誠信、勵志教育。開展感恩誠信教育月活動,通過專題報告、征文、演講比賽、主題活動等形式,加強貸款學生和受資助學生的誠信感恩意識,充分實現資助與育人的有機結合。

    第三,在獲得國家、學校和社會各類獎助學金學生當中,遴選出事跡突出的學生代表,通過組織榜樣事跡報告會、校內宣傳等方式,廣泛宣傳他們的事跡和經驗,充分發揮他們的模范和引領作用,激勵和促進全體學生奮發學習、追求卓越,促進學校學風建設。

    二、高校資助育人工作存在的問題

    (一)開展資助工作的結果不能得到學生完全認可

    國家出臺資助政策、建立資助體系的初衷是“不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學”。隨著人們生活水平的不斷提高,上不起學、吃不上飯的情況越來越少,這就加大了家庭經濟困難情況認定的難度,爭議較多,從而導致了資助結果不能被完全學生認可。

    (二)資助缺乏后期監督機制

    一些高校在資助資金發放給學生后對受助學生缺乏必要的監督與指導,沒有監督機制,導致學生放松了自我要求,出現等靠國家和學校資助、利用受助資金購買奢侈品、進出娛樂場所等不良行為,同時也失去了誠信意識、感恩意識和自強意識。

    (三)開展資助工作不能與時俱進

    社會在不斷進步,但國家資助政策并沒有進行大幅度調整。高校作為資助育人工作的落實者,沒有隨著新形勢、新變化科學有效調整和完善資助育人工作方式。實際工作過程中普遍存在重實務、輕育人的問題,導致一些大學生思想行為容易受不良社會風氣影響,存在著不誠信、利益至上、自私等特點。

    三、新常態下高校資助育人工作的新方式

    (一)建立新常態思維

    幫扶與育人并行,幫扶為首、育人為本是高校資助工作的必然趨勢。高校要充分意識資助育人工作對學生全面發展、成長成才的重要性,結合當前社會的變革要求,對自身資助育人工作的任務和形式進行分析和思路創新,把握時代要求,踐行社會主義核心價值觀,通過開展有針對性的幫扶工作和育人工作,開展豐富的教育教學活動,不斷加強學生的責任感和使命感,提高學生的服務意識和奉獻意識。

    (二)將社會主義核心價值觀融入到資助育人工作

    大學是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的主要陣地,將直接影響學生未來的人生走向。有效地將社會主義核心價值觀融入到資助育人工作,直接關系到資助育人工作的工作實效和學生的成長成才。各高校要營造資助育人工作的氛圍,不要拘泥于對誠信教育、感恩教育等傳統的工作方式,營造優化大學生的學習氛圍和成長氛圍,形成核心價值觀主流思想的主導力量。同時要多組織學生參加志愿服務、公益活動等社會實踐,讓學生對社會主義核心價值觀由感性認識上升到理性認識,自覺把踐行核心價值觀作為責任。

    (三)樹立全面發展的工作理念

    全面發展的工作理念就是以學生全面發展、成長成才為目標,以生為本,尊重學生主體地位,堅持以學生為本,不斷豐富資助工作內涵,加強對經濟困難學生的理解、尊重、關心和激勵,多渠道滿足學生的經濟資助需要、精神激勵需要、情感撫慰需要和成長成才需要。

    (四)加強獎勵減少無償資助,注重資助過程中的育人效果

    高校可以積極爭取社會資助,設立資助項目,加大“獎”的力度,減少無償的資助形式。可以利用社會資助為家庭經濟困難學生中的自強不息典型、科技創新典型、愛心奉獻典型、勤奮好學典型提供經濟支持,從而促進他們個人能力和修養的提高。同時,高校在資助工作時,可以適當加入一些促進育人效果的條件,要求受助學生在學習與生活方面滿足某些基本要求標準,并將制度設計的目的對學生進行解讀,激勵家庭經濟困難學生自強自立。

    (五)開展全過程的育人活動

    高校要結合各自工作實際制定資助育人活動實施方案,開展全年全過程的育人活動,營造育人范圍。新學期開學初,結合學生學習情況開展成長成才活動和職業生涯規劃;5-6月結合助學貸款和其他資助項目開展誠信感恩主題教育活動;暑假時間組織受助學生開展志愿服務活動、愛心奉獻活動等反哺教育活動;9-10月份結合各種獎助評選工作開展自強自立、誠實守信等主題活動;11-12月開展“先優表彰”主題活動,通過演講、征文、報告會等形式宣傳和展示優秀學生的事跡。

    (六)建立受助學生監督考核制度

    第7篇:家庭經濟規劃方案范文

    一、組織領導

    各街鎮鄉、各部門要把災民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來抓,層層建立災民倒房重建工作領導組織,全力以赴抓好落實,促建房進度,保建房質量。

    (一)縣政府成立領導小組。縣政府決定成立以政府分管領導為組長,相關部門負責人為成員的災民倒房重建工作領導小組(名單附后),負責對全縣災民倒房重建工作的組織、協調、督導及重大問題的解決。實行政府主責、屬地管理、民政牽頭、相關部門參與的工作機制。領導小組各成員單位職責如下:

    民政局:負責全縣災民倒房重建工作的安排部署,統籌協調,倒房重建戶數的確認,爭取和籌集建房資金,督促檢查建房進度,收集、整理、上報建房資料。

    建委:負責設計、提供多套災民建房設計方案,組織相關部門、專家、專業技術人員及災民代表對方案進行評審,協助國土部門對規劃設計的災民倒房重建點進行地質勘測,負責集中重建點的質量監管,相關稅費的減免。

    救災辦:負責協調相關部門工作,共同做好恢復重建工作。

    農辦:負責把災民建房與新農村建設相結合(特別是集中建房點),整合資源,對災民倒房重建項目實施傾斜。

    財政局:負責災民建房補助資金的及時調度、下撥、監督、管理,確保專款專用。

    國土房管局:負責災民建房的土地調整審批,簡化各種手續,相關稅費減免,并把災民倒房重建與減災安居工程相結合,負責對災民倒房重建點進行地質勘測,避開災害易發區、災害隱患點,確保新建房屋安全,達到設防標準。

    交通局:負責災民建房材料運輸的交通安全維護,指導災民集中建房點公路的修繕。

    水務局:負責災民建房點的水源勘測,確保水源符合飲用水標準,負責集中建房點的自來水安裝,費用按成本價收取。

    農業局:負責結合新農村建設,搞好集中重建點的沼氣建設。

    文廣新局:負責恢復重建工作的宣傳報道,影像錄制。

    衛生局:負責把災民集中建房與農村實施改水改廁項目相結合,確保災民集中建房點符合衛生條件。

    審計局:負責災民建房資金的審計監督,確保資金使用效益。

    環保局:負責對災民集中建房點的環保影響評估,確保集中建房不影響周邊環境。

    地稅局:負責落實災民建房相關稅收減免的優惠政策。

    電信公司:負責災民建房有線電話、電信寬帶網等設施建設,費用按成本價收取。

    供電公司:負責災民建房的電力安裝,確保災民及時用電,費用按成本價收取。

    網絡公司:負責災民集中重建點的閉路安裝,費用按成本價收取。

    (二)鄉鎮成立工作班子。各街鎮鄉要成立以黨政主要領導為倒房重建責任人的工作班子,負責災民倒房重建工作的組織實施,相關稅費減免落實和相關手續辦理,協助相關部門開展選點、規劃、評審及基礎設施建設、集中建房招投標的組織、建房進度的督促監管、竣工質量驗收和散居自建房屋的質量監管等相關工作。

    (三)村組成立議事組織。涉及災民倒房重建工作的村要成立以村黨支部、村委會為主導、災民或災民推選代表參加的議事決策班子,負責參與災民新村建設規劃的評審、房屋樣式的選擇、建設方式的選擇、工程的招投標選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監管等工作。

    二、核實建房對象

    (一)對象的確認。各街鎮鄉在核實確認因災倒房對象時應把握三點,即:房屋全倒塌;房屋主體已倒或嚴重損毀,不能居住的;處于滑坡、危巖等地質災害危險區域,已確定必須全部搬遷的。

    (二)確認程序。各街鎮鄉要組織專門人員,深入村組、深入農戶,認真核實房屋倒損情況,全面、準確核實倒房戶基本情況,對受災戶的房屋倒塌數量、家庭經濟狀況進行登記造冊,做到底數清、情況明,建立《因災倒房戶臺帳》。臺帳登記在冊的災民提出恢復重建申請,街鎮鄉、村組干部要入戶實地察看,經村組民主評議、街鎮鄉審核,并張榜公布后,報縣民政局審定予以確認,縣民政局根據確認的倒房戶進行登記造冊,統計上報。

    三、規劃設計

    (一)選址定點。一是必須堅持“以人為本,預防為主,防抗救相結合”的減災防災方針,選址要避開災害易發區、災害隱患點,確保達到設防標準,堅決避免受災房屋倒了建、遇災再倒的惡性循環。二是要對選址進行地質勘測評估,國土房管、建設部門對災民倒房重建點進行地質勘測,并邀請專家、組織專業技術人員進行必要的地質評估,確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅持“五個結合”,即集中建房點不論規模大小,選址都應與減災安居工程、新農村建設、移民安置、小城鎮建設、五保家園建設相結合,整體提高民房的抗災減災能力;建設要堅持“七個統一”,即:統一規劃、統一選址定點、統一調整用地、統一平整場地、統一立面造型、統一建筑監管、統一公共設施建設。四是分戶建房的選址,要以確保安全為前提,充分考慮災民生產生活便利需求。五是凡異地選址重建的災民戶,必須按規定退回原宅基地。

    (二)規劃設計。一是要精心設計建房方案。結合城鄉居民生產生活需求、文化習慣,充分考慮建設規模和風格樣式,建委要抽調優秀的規劃設計人員對災民重建房進行精心設計,提供可供災民選擇的多套規劃設計方案。二是規劃設計要滿足防災要求。災民倒房重建的規劃設計,尤其是集中建房規劃設計要結合新農村建設規劃,做到既充分考慮交通、供水、供電、通訊和環境及排水系統設施的配套,方便災民生產生活,又要提高災害抗御能力。三是要對規劃設計方案進行評審。縣倒房重建工作領導小組對設計單位提出的多套設計方案,組織相關部門、專家、專業技術人員及災民代表進行評審后,方可提供給災民自主或民主選擇。

    四、實施步驟

    各街鎮鄉要結合實際,因地制宜地制定相應的工作方案,明確恢復重建的目標任務、工作重點、方法步驟、時間要求、人員安排、資金組織等,使重建工作忙而不亂、有序進行。成片倒房需要集中建房的,由街鎮鄉指導所轄村,以村為單位編制災民集中建房方案,報經縣民政局備案后,報國土、規劃建設等部門審批。鼓勵有條件的災民直接進城入鎮購買住房。建房工作的工作步驟是:

    (一)動員準備階段(**年8月1日—31日)。對災民住房倒塌損毀情況進行調查、核實,確定救助對象,制定具體實施方案,選好建房地點,確定集中建房規劃,完成施工設計和各種審批手續,動員災民作好建房的各項準備工作。

    (二)組織實施階段(**年9月1日—2008年1月10日)。組織災民分戶自建或集中統一建房,2008年1月10日前完成建房施工,保證災民在2008年春節前全部搬進新居。

    (三)驗收總結階段(2008年1月11日—2008年1月20日)。縣政府組織民政、財政、國土、建設等相關部門進行全面驗收總結,收集整理相關資料,迎接市級驗收。

    五、優惠政策

    按照市政府《關于進一步做好災后恢復重建工作的通知》(渝府發〔**〕100號)及目前仍繼續有效的災民倒房恢復重建優惠政策,主要落實兌現以下優惠政策:

    (一)稅費減免:1、單位和個人承建因洪災毀損的房屋、道路、農田水利、城鎮供水、供電、供氣、通信、廣播等基礎設施恢復重建工程(擴建、改建及變更原用途的除外),取得的收入免征建筑營業稅及附加稅費;2、對因洪災遭受重大損失,納稅確有困難的納稅人,報經主管稅務機關審核同意后,對當年應繳納的房地產稅和城鎮土地使用稅減征25%;3、城市災民住房重建中涉及向災民直接收取的規費全部免除,農村災民住房重建規費全部免除;4、符合危舊房改造條件的可享受危舊房改造的優惠政策支持,危舊房片區改造項目的土地出讓金、城市建設配套費、人防費等費用采取“收支兩條線,即征即返”的方式用于該片區改造和安置房建設;5、對街鎮鄉人民政府(辦事處)組織城鄉居民集中異地遷建需占耕地的,耕地開墾費按當地收費標準下限收取,受災戶原有宅基地按規定收回;6、災民住房重建占用林地的,免收森林植被恢復費和林地補償費;7、受災群眾的水、電恢復安裝費用按當地收費標準下限收取。(上述1、2項規定執行期限為**年)

    (二)金融信貸扶持:1、金融部門對恢復重建貸款執行優惠利息;2、有保險賠付的,保險部門要盡快理賠。

    (三)建房補助:各街鎮鄉要根據審核確定的災民損失情況、家庭經濟狀況、困難程度合理確定救助對象。對自主分散建房的,救助金必須發放到戶,不得截留;對集中建房的,可以對交通、供水、供電及管網等基礎設施建設給予一定補助,還可通過社會捐贈給予一定的援助,其余建設資金由受災戶自行承擔。

    建房實行“六個一點”的辦法籌集資金,即政府補助一點、災民自籌一點、稅費減免一點、銀行借貸一點、社會捐助一點、鄰里幫工投勞幫助一點。縣政府將按以下情況進行分類補助:家庭經濟困難的房屋全倒塌戶,在集中安置點建房每戶救助8000元;家庭經濟比較困難重點倒房戶,在集中安置點建房每戶救助6000元;處于滑坡、危巖等地質災害危險區域,已確定必須搬遷的災民,在集中安置點建房并確定為國土部門補助對象的每戶救助5000元,國土部門未確定給予補助的每戶救助8000元;困難災民分散自建房屋每戶救助3000元。

    災民倒房重建應享受的優惠政策,由受災戶申請,街鎮鄉按照代辦承諾服務的工作要求,代倒房重建戶辦理落實。辦理中出現的新情況、新問題,上報縣災民倒房重建工作領導小組研究解決。

    六、質量監管

    嚴格工程監管,抓好驗收總結。一是加強房屋建設質量監督。對集中建房點要實行工程監理制或工程巡查制,要確定專門的技術管理人員,對整個建設工程進行嚴格的質量監督;對災民自主分散建房的,要安排專業技術人員巡回進行技術指導和質量監督,確保質量安全。二是嚴格項目驗收,尤其是災民新村建設點,要按照工程建設要求,組織相關部門和專業技術人員實行分段驗收和竣工驗收。完工入住前,組織災民對住房修建滿意度進行評估。三是做好工作總結。災民倒房重建工作完成后,各街鎮鄉要認真總結,將情況向縣政府報告。

    七、工作要求

    (一)抓好統計工作。縣民政局要將災民住房重建戶及災民新村建設點進行登記造冊,按照縣民政局《關于切實做好災區民房恢復重建工作的緊急通知》(足民發〔**〕42號)規定逐級上報,并實行建成一戶、銷號一戶的“登記銷號制”。各街鎮鄉從9月份起到明年春節前止,每月3日前要向縣民政局上報建房工作進度,縣民政局要嚴格檢查,確保災民住房建設任務如期全面完成。

    (二)抓好資料收集整理工作。各街鎮鄉民政辦公室要注意收集災民倒房重建的相關資料,對建房工作的文件、資料,對受災戶的補助資金、稅費減免、投工投勞等情況進行收集整理,要建立災民住房重建登記卡,并附新、舊住房對比照片,實行一戶一卡,按時上報縣民政局。恢復重建過程中,要注意攝制相關工作影像資料,全面地反映住房重建情況。

    (三)抓好捐贈款物使用通報。縣用于災民住房重建的捐贈資金和物資,應逐一向捐贈單位和個人進行信函通報,同時通過媒體向社會公告。災民住房建成后,要設立明顯標志,注明資金來源、建房的有關情況,以示紀念。

    (四)嚴格資金管理。災民住房重建資金的籌措必須堅持“自力更生為主、政府救助為輔、社會予以扶持”的方針。一是救助款物分配堅持“一個口子”下達。市級安排的災民倒房重建專項資金、市級慈善組織轉贈的捐助資金以及縣安排的救助資金應統籌分配,“一個口子”下達。二是嚴格執行救助程序。救助資金使用必須經過“災民個人申請、村組民主評議、街鎮鄉政府審核、縣民政審批”的程序,堅持救助“程序、對象、標準、金額”四公開,接受紀檢、審計、社會等各方面的監督,確保專款專用,嚴禁擠占、挪用和貪污等違法違規行為的發生。三是加強資金支付管理。在災民倒房重建補助資金的支付過程中,按照工程進度,實行分段、分期預撥,完工結算,確保工程進度和資金支付安全。

    第8篇:家庭經濟規劃方案范文

    關鍵詞:高校 貧困大學生 資助體系 實效作用

    隨著我國經濟的迅速發展,人們的生活水平雖日益提升,但仍有部分人群處于貧困的生活狀態,而在于高校當中此類人群也仍然存在,這也給來自家庭經濟貧困的大學生增加了很大的經濟壓力,因此,我國根據貧困生相關情況出臺了一系列資助貧困大學生的相關政策和實行方案,各高校也逐步將資助育人工作融入到整個高校思想政治教育工作,并使之發揮更重要的作用,從而加強對大學生尤其是高校經濟困難學生的思想道德品質培養,以全面提升學生資助工作的水平為目標,繼續貫徹全國資助工作指導思想和總體思路,緊緊圍繞全國資助中心任務和重點工作,增強服務意識,加強受助學生管理,深化誠信感恩教育,強化貸后管理,全面關注貧困學生,雖然已有了相應的助學系統體系,但這套體系在實踐運用的過程中,出現了一些不足,這也體現了資助體系的仍有不完善之處,對此不足如何更好的發揮資助體系的實效性成為了我們所關注和分析的重點。

    一、高校貧困大學生資助w系

    資助體系指的是“資”和“助”兩種為主體的幫扶形式。其中有兩層含義:一是物質上的幫助,二是指精神上的支援,是慈善理念的體現。我國高校資助工作主要在全國普通高等院校中開展的,為符合家庭經濟困難、學習成績優異、思想品德端正等相應條件的學生,提供幫扶、無償的經濟援助或獎勵,鼓勵學生,幫助他們順利完成學業的工作。做好高校學生資助工作,首先要具有明確清晰的工作思路,這是做好高校學生資助工作的關鍵。在平時日常工作中,我們常常面對這樣兩個問題:學生資助工作的目的是什么?做好高校學生資助工作的基本標準在哪里?在一般人看來,學生資助工作不過是幫家庭困難的學生貸貸款、發放一些困難補助,組織他們開展獎助學金評定及勤工助學活動而已。實則不然。通過反復學習國家相關資助政策和資助工作有關文件精神,反復討論、思考,我們逐漸有了清楚的認識,那就是,學生資助工作不僅僅是對貧困學生在經濟上給予救助,更重要的是要使他們在精神上更加富足;不僅要教會他們如何應對困難和挫折,而且更要幫助他們形成樂觀向上的人生態度和自信、自立、自強的頑強精神,培養他們學會感恩,學會承擔責任,自覺形成誠實守信的良好品質等。認識統一后,思想上就達成共識:加強貧困學生的思想政治工作,引導、幫助他們健康成長成才,無疑是資助工作成敗的關鍵,也是資助工作者義不容辭的責任。

    (一)高校貧困大學生資助體系的作用

    獎學金,主要獎勵學習成績優異的學生,起到成才導向和勵志榜樣的示范作用。當前我國的獎學金主要分為三種分別是,國家層面、學校層面,社會層面。國家層面為中央財政出資設立的獎學金,包括國家獎學金和國家勵志獎學金;學校層面為學校用辦學資金設立的獎學金。助學金,主要是無償性的資助家庭經濟困難學生,幫助他們順利完成學業。助學貸款,是利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系,加大對普通{校貧困學生的資助力度。主要分為:國家助學貸款、生源地信用貸款、一般商業貸款等。勤工助學,學生利用課余時間通過兼職的形式通過自身勞動獲得的報酬,改善自身的生活條件的行為。學費減免,是針對在困難的基礎上部分特殊學生群體,因家庭經濟困難或家庭背景因素,給予降低、甚至免收學費的政策。

    (二)高校貧困大學生的認定

    在工作實踐中,做好國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的基礎上,繼續完善獎、貸、勤資助體系。高校每年按照國家有關規定規范辦學、從事業收入中足額提取5%的經費用來資助家庭經濟困難學生,堅持規范、公開、公平、公正原則,保證專款專用,合理使用,并幫助困難學生從各種渠道獲得經濟資助,滿足其大學生活的基本需要。這也給高校貧困大學生認定提出了準則和規范,高校應制定相應的辦法根據學生的相關情況對其進行認定,明確資助對象、把握資助標準、完善申請程序,公正、公平的開展貧困生認定工作,對此也初擬了以下相關貧困生認定辦法:

    1.申請特困生補助確認的步驟

    (1)申請特困生補助的學生,提交《高等學校學生及家庭情況調查表》、當地有關部門所開的相關證明材料及學生個人家庭經濟情況說明。前兩個證明材料須加蓋“三級部門”所蓋的鮮章;城鎮戶口而言,三級部門指社區,街道辦事處民政專有章,縣(區)級民政局;農村戶口而言,三級部門指村委、鄉(鎮)、縣(區)級民政局;

    (2)年級輔導員除認真審核必需具備的證明材料外,學生在校期間的生活表現,平時消費情況也是特困生評定的依據之一,在進行評定時要確保公平、公正、公開;

    (3)孤殘學生、烈士子女、優撫家庭子女未主動申報;

    (4)各院(系)在評定時要按困難的程度排序并研究確定特困等級,在公示五天無異議后由院(系)主管學生工作的領導簽定意見,再報學生資助管理中心。

    2.具有下列情形之一的,可以申請臨時特困補助。

    (1)自身遇到意外傷害或因患嚴重疾病等造成生活困難的;

    (2)在校期間突然受傷或父母喪失勞動能力的;

    (3)因家庭發生突然變故或自然災害造成經濟困難的;

    (4)有其它特殊情況的。

    3.發現有下列情形之一的,學校可以取消其受助資格,并給予相應紀律處分。

    (1)觸犯國家法律、法規或違反校規校紀受到學校紀律處分的;

    (2)在申請困難補助過程中弄虛作假的;

    (3)生活不節儉,有高消費行為的;

    (4)休學、退學或保留入學資格的;

    (5)有其它情況的。

    二、高校貧困大學生資助體系的實效分析

    高校貧困大學生資助體系在政策落實的情況下還要將學生資助工作的信息以數字化形式加以整理、歸納、運用和共享真正起到體系實效的作用。也就是說將貧困學生的個人基本信息建檔立卡,實行資助實效的網上申請、受理、審核以及審批等實行動態管理、統計分析并。

    (一)資助宣傳的廣泛性實效性

    1.多方位宣傳高校資助政策

    通過校園媒體和網絡傳播大力宣傳高校的資助政策,以受助學生成長典型為例弘揚勵志成才典范,通過宣傳讓每一位學生家長能夠了解國家的資助政策,能夠讓更多的群體關心家庭經濟困難學生,支持學生資助工作,這也是促進教育公平和穩定社會秩序的重要意義。

    2.廣泛宣傳資助政策,有助育人工作

    廣泛宣傳資助政策也是資助助育人工作的重要途徑,能夠使貧困大學生全面的了解國家高校資助政策,鼓勵貧困大學生,全身全意心地投入到專業學習和生活中,通過資助讓學生更好成長是高校的共同目標。

    (二)心理健康,感恩方式有待加強

    全國高校將資助作為重點工作,但對于貧困生心理的關注涉及甚少。從資助的體系上分析,要將資助工作完善并真正的落到實處,必須將資助工作與心理健康相結合。針對貧困大學生的心理變化特征,高校可以專門開設針對貧困生自卑心態的心理咨詢,這些咨詢應當更多的從勵志成才的角度向學生灌輸思想,使得學生真正的領會自強、自立。

    家庭經濟困難學生是一特殊學生群體,在巨大的經濟壓力面前,很容易產生自卑、攀比心理,容易產生嚴重的思想壓力,甚至誘發心理障礙、違法違紀行為。因此,我們在創造條件解決他們的經濟困難時,要高度重視、密切關懷他們的心理健康,做好經濟困難學生的思想教育工作。經濟幫困是目標,精神解困才是最終目的。要教育經濟困難學生樹立自尊、自強、自信、自立的意識,自覺克服自卑意識;教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;注重經濟困難學生挫折調節能力的培養;教育他們建立良好的人際關系;教育他們樹立誠信意識,要誠實做事、誠信為人,做到誠信生活、誠信學習、誠信就業;加強關愛教育,感恩教育。個人能力有大有小,但都可以盡力而為,培養他們良好的情操,善良的人性,高尚的道德品質,滴水之恩,涌泉回報,從個人抓起,使他們養成關愛弱者,助人為樂的品質。提高學生勤儉節約意識貧困大學生應當將感恩融入到自身的奉獻和付出思想中。讓其正確面對自身的人生觀和價值觀,懂得集體還是他人給予的幫助,都應對其心懷感恩。資助工作絕對不是一種簡單的給予,而是一種感恩形式的傳播,是一種精神力量的傳遞。

    (三)資助鼓勵模式共同開啟

    雖然近幾年經濟得到了較快發展,大部分的家庭已經走向富裕,但仍有一部分家庭或因病或因意外等原因,造成了家庭經濟困難,他們的子女在學習之余還要為上學的費用擔憂,在學習、生活、心理上都面臨巨大的壓力。關注他們的生活、學習、心理健康,對他們進行經濟上資助、心理上扶持、培養他們自尊、自立、自強的精神,增強他們的自信心,以積極、健康的心態應對生活、學習的困難并最終順利完成學業,是每一個教育工作者義不容辭的責任,高校應從資助和鼓勵模式共同開啟,貧困學生從經濟上給予扶持外,從思想上也要給予他們以支持和幫助。心態上使他們能夠充實平衡,緩解心理壓力。同時通過多元化的激勵使他們提高組織、溝通、協調等多方面的綜合能力,通過高校貧困生資助體系的進一步完善,在心態和精神層面給他們以引導,激發他們的信心和潛能。

    三、完善高校大學生資助體系的實效作用

    (一)開拓創新,助學筑夢

    當前高校學生中的重要群體是家庭困難學生,因此,社會發展角度而言還是高校人才培養,都必須建立良好的資助和育人功能。從多個方面提出了一個整體的生資助創新體系,高校應該鼓勵他們銳意進取,幫助他們安心學習、順利完成學業,讓特貧困學生工作有條可依,有章可循,步入系統化、規范化、制度化的軌道,高校要在助學筑夢的道路上為其給予幫助,在內容和形式上開拓創新。

    (二)完善制度,公平公正

    加強建章立制,規范按章管理是高校所行使資助程序的必須基礎,隨著教育不斷深化改革和貧困生的群體不斷礦大,高校必須完善資助體系下所含有的一系列的資助制度,使高校資助工作透明化、全面化、制度化,絕對保障資助體系的公平公正,例如在評審的過程中一定要具有公示過程,在審核過程中要具有院(系)認真了解每位貧困學生的報告,真正的解決有困難的學生,著力的為其解決實際的經濟困難。

    (三)加強鼓勵形式,豐富資助育人

    加強高校網站建設,及時資助信息和國家最新資助政策,定期召開學生資助工作會議,具體安排部署學生資助工作,確保落到實處,不斷促進貧困生資助工作的順利推進,完善貧困學生育人工作,以鼓勵模式激勵貧困生在走出經濟困難的同時能夠更好的奮斗學習,以優秀的典型事跡激發貧困生思想,讓其懂得依靠自身的知識力量可達目標的精神,在自尊心上給予強大的支撐,通過鼓勵形式最終使貧困學生達到學習和身心全面健康發展,是高校資助育人工作的重要目的。

    (四)以資助方式促就業發展

    由于高校學生對現行的就業趨勢了解不夠產生迷茫,這其中也包括家庭經濟困難學生,從而就業質量不高,生活壓力過大,對自身職業規劃不清晰等問題。因此,高校仍需加大對國家資助相關政策的宣傳力度,并c就業工作緊密結合,加強對貧困生職業規劃的教育,同等條件下優秀推薦就業單位,提高就業質量,為其解決就業問題。

    參考文獻:

    [1]王俐,張霞,陳溢詩.對新時期做好高校資助宣傳工作的探討[J].高教論壇,2014,(03).

    [2]巴達日呼.高校家庭困難學生資助體系創新研究[J].赤峰學院學報(自然科學版),2014,(02).

    第9篇:家庭經濟規劃方案范文

    關鍵詞:積極心理學;經濟困難學生;就業壓力;應對

    經濟困難學生作為一個特殊的群體,因為經濟原因承受著思想壓力和心理負擔,普遍在就業上處于劣勢。在和諧社會建設的當下,幫助經濟困難學生更好地應對就業壓力,實現順利就業,是高等教育可持續發展的要求,關乎國家社會和諧穩定。因此,文章試圖從積極心理學視角研究高校經濟困難學生就業壓力應對體系。積極心理學提倡調動積極情緒,讓人感受到成功和快樂,促進健康成長。從積極心理學角度看,經濟困難學生群體雖然有些不足,但還有可以挖掘的潛能和提升的空間。面對嚴峻的就業形勢,以積極心理學視角,分析經濟困難學生的就業壓力現狀和原因,用“積極”來觀照就業教育的全過程具有重要的指導意義。

    一、經濟困難學生的就業壓力來源

    在大學生就業群體中,經濟困難學生面臨的就業環境尤為嚴峻,就業難度更大、更突出、更多元化。心理和經濟壓力導致經濟困難學生畢業求職時自卑感加劇,主觀能動性缺乏,競爭能力差。就業困難也對他們的行為取向和價值觀念帶來沖擊,引發冷漠、悲觀、抑郁、焦慮等情緒。具體原因分析如下。

    (一)就業成本提高,心理壓力困擾

    因為就業成本提高和自身家庭經濟限制,經濟困難學生獲得就業信息的渠道單一,就業中常處于弱勢。同時,由于各方面的壓力,他們普遍存在缺乏自信、情緒敏感、自我封閉等個性特征和就業焦慮,他們畏懼競爭,害怕失敗,想就業與害怕就業并存,缺乏承擔責任的勇氣和魄力。[1]

    (二)就業期望較高,理性就業心態欠缺

    部分經濟困難學生因成長環境貧困,對就業的工作環境、薪酬條件、福利待遇等期望過高,其能力與企業的需求又不匹配。有些經濟困難學生對去欠發達的中西部地區工作存在畏難情緒,傾向在政府機關、企事業單位等就職,也縮小了他們的擇業范圍,造成就業困難。

    (三)生涯與職業意識缺乏,就業質量不高

    經濟困難學生花很多時間和精力在爭取獎助學金或勤工儉學上,過分重視分數和兼職賺錢,生涯意識較為模糊。畢業求職時,面臨著較大的生活壓力,更傾向于從事穩定的工作,缺少創業激情,缺乏明確的就業目標和要求,很少能夠考慮就業前景的規劃及發展,甚至頻繁調動工作,不利于有效就業。[2]

    二、積極心理學對家庭經濟困難學生就業壓力應對的意義

    (一)有利于培養積極的心理品質,優化就業心理素質

    傳統心理學往往局限于心理問題的診斷與治療,在對經濟困難學生就業指導中注重解決就業心理問題,忽略積極就業心理品質的開發與培養。積極心理學重視調動內在的積極心理品質,倡導優化經濟困難學生積極的心理素質,培養主動、樂觀、堅韌的就業心態,勇敢應對就業壓力。

    (二)有利于培養積極的人格特質,提升就業競爭力

    培養積極的人格特質是幫助家庭經濟困難學生應對就業心理壓力的關鍵所在,是高校心理健康教育的重要目標。積極心理學注重積極人格的培養,相信人們能夠自我管理、自我引導。通過挖掘內在潛能,將經濟困難學生的人格優勢發揮到極致,幫助他們獲得發展和成長的動力,這對于提升經濟困難學生就業壓力應對具有不可估量的價值和意義。

    (三)有利于培養堅韌的意志,提高就業挫折承受力

    積極心理學重視培養積極的意志品質,鼓勵家庭經濟困難學生發揮主觀能動性,調動自身積極的潛能,克服困難。關注經濟困難學生的積極心理能量,喚醒和培養他們堅強的意志,鼓勵他們做自我心理的積極調適者,有效調節和支配自我行動,生成發展動力,努力提高應對就業的耐挫力,從而實現就業夢想。

    三、高校經濟困難學生就業壓力應對體系研究

    (一)激發積極情緒,提高壓力應對能力

    積極的體驗和情緒是積極心理學研究的重要內容,積極的情緒能推動人在特定情境下的思維和行動,激勵人們突破一定的限制,產生更多的思想,并出現積極的行為或行為傾向。[3]

    1.樹立積極的就業意識

    學校可以座談會、就業指導課等形式,引導經濟困難學生客觀分析自我,尋找與職業對接的基點;通過建立學生信息數據庫,以QQ、微博、微信等平臺加強與學生交流,鼓勵學生敢于實踐,積極參加宣講會和面試等,積累求職經驗,提高就業能力。通過自我分析,對就業選擇、工作能力、職業發展等一系列問題的思考,進行理性判斷、及時調整。在就業準備階段,認真準備簡歷,凸顯個人優勢。

    2.創造積極的情緒體驗

    積極心理學認為人人都是自我心理的調適者,都有強大的自我發展能量。在就業指導中,幫助經濟困難學生發現自身優勢,創造表現及工作機會,幫助家庭經濟困難學生在強項方面有所表現,獲得積極的情緒體驗,提高自信心,收獲滿足感和幸福感。在就業活動中,對擇業態度、自我認知、自我與職業關系有全面的認識,能對決策負責,即使身處窘境,也能自信應對。[4]

    3.搭建多樣的實踐平臺

    通過搭建形式多樣的實踐平臺,拓展培養就業競爭力范圍,提高經濟困難學生就業壓力應對能力,如鼓勵經濟困難學生參加社會實踐,組織經濟困難學生對社會弱勢群體開展幫扶工作,到企業參觀學習,參加生命體驗等活動,讓經濟困難學生全方位感受生活的多樣性以及個人努力后收獲的滿足與快樂。通過實踐,讓他們發自內心地肯定自我,激發頑強樂觀的進取精神,提高就業壓力應對能力。

    (二)塑造積極人格品質,提升求職能力

    積極的人格品質有助于人們通過更加積極的應對策略和更加有效的行為模式,更好地應對生活中可能遇到的各種壓力情景。培養高校經濟困難學生的積極人格品質,有利克服不良的就業心態,提升求職能力。[5]

    1.挖掘學生潛力,培養積極品質

    積極心理學視角下的就業教育就是在就業教育的全過程注入積極的力量,發現經濟困難學生積極的個人特質,充分發揮潛能,激發積極的力量和品質,幫助更好地處理就業過程中遇到的問題,在工作環境中調節自己。另外,加強培養學生環境適應能力、抗挫折能力、自信心、誠實守信等積極心理品質,讓學生能以積極的心態面對就業。

    2.樹立榜樣人物,激發就業主動性

    為經濟困難學生樹立榜樣人物,建立互動的長效機制,通過榜樣現身說法和朋輩的感召影響,讓他們知道身邊家庭情況相似的同學,通過自身努力可以取得豐碩的成績,過上幸福的生活,在他們身上發現努力的魅力與成效,從內心深處認可、佩服榜樣人物,進而產生積極向他們學習的態度與行為。3.重視個體發展,拓寬就業思路加強個性化就業指導,增加主觀體驗和成長,鼓勵他們樹立勇敢競爭的勇氣,營造積極上進的氛圍,加強挫折教育和心理素質教育,幫助降低就業焦慮。幫助發現個人優勢,調整就業心態,激發積極的自我體驗和內在動力,讓經濟困難學生在就業中發揮主觀能動性,積極分析解問題,拓寬就業擇業的思路和渠道,實現成功就業。[6]

    (三)搭建積極的組織系統,增強適應能力

    積極的組織系統包括社會大系統和小系統,針對大學生就業而言,社會大系統主要指政府和企業,小系統主要指學校和家庭。經濟困難學生的就業壓力應對要依靠政府、企業、學校、學生和家庭的一起參與。政府應積極調動社會、高校有效整合相關有利資源,更好地提升對經濟困難學生的就業幫扶。學校和家庭要在學生綜合素質培養、能力鍛煉提升、心理輔導咨詢等方面進行有效合理分工和工作針對性追蹤。企業要對高校經濟困難學生給予更多的關注,給他們創造一些的機會和幫助。經濟困難學生更要自立自強,轉變就業觀念,主動爭取工作機會。文章主要就高校在經濟困難學生就業壓力應對體系的作用進行如下思考。

    1.重視職業生涯與就業指導教育,加強學生的職業能力

    高校針對性開展就業指導講座和職業生涯規劃課程等,能有效幫助學生全面客觀地認識自我,樹立正確的職業目標。鼓勵經濟困難學生把職業生涯規劃與學業生涯規劃有機地統一起來,合理規劃大學學習、工作和生活。針對高年級學生開展就業指導,幫助學生更好地了解行業發展前景、就業流程,掌握有效的求職技巧。[7]同時,鼓勵經濟困難學生積極參加職業生涯規劃大賽,為他們配備專業指導老師,集中進行賽前強化培訓、賽中指導,并在賽后對學生進行個體反饋,幫助學生在參賽的過程中提高綜合能力,更好地應對就業壓力。

    2.建立“制定目標、激發行動、增強技能”的職業指導模式

    對于不同專業、不同年級、不同個體,針對性地構建具有系統性、科學性、可操作性的積極就業指導體系,完善班主任、輔導員、專業導師齊抓共管,通過與學生面對面溝通、電話、短信、網絡等形式交流,關心學生學習生活,關注求職情況,提高學生求職主動性。通過人際互動等,引導經濟困難學生制定職業目標,激勵其為實現目標而不懈努力。

    3.成立“就業促進委員會”,構建“校級———院系———班級”三級幫扶體系

    通過吸收各年級學生,特別是經濟困難學生,組建學生“三自組織”,倡導學生自我教育、自我管理、自我服務,讓經濟困難學生參與組織籌備、策劃舉辦就業相關活動,如就業指導講座、就業技能培訓、簡歷設計大賽、模擬面試大賽、自主創業大賽等活動,激發學生關注自身成長,把成長需求轉化為學習的內在動力,并在實踐中鍛煉動手能力和組織協調能力,提高就業壓力應對能力和就業綜合素質。

    4.開展針對性全程就業服務,“職業咨詢”與“心理咨詢”相結合

    高校就業指導中心和心理健康教育中心在新生入學開始,就可以形式多樣的就業指導教育,針對性地幫助經濟困難學生樹立正確的就業觀念,重點對象還要進行一對一幫扶。為擴大幫扶范圍和幫扶成效,可以研究制定提高經濟困難學生就業壓力應對的團體幫扶方案,定期開展團體輔導。[8]對于就業困難和經濟困難的“雙困”學生,僅通過思想政治教育無法代替專業化的就業心理輔導,無法代替針對性的職業測評與咨詢指導,只有將兩者結合,才能提高幫扶的實效性。

    5.構建“學校———企業———家庭———學生”四位一體的互動培養模式,發揮聯動促就業

    學校加強與企事業單位的聯系,構建校企合作就業模式,依靠相關企事業單位的崗位資源,為優秀的經濟困難學生搭建一個能參與頂崗實習與就業的平臺。讓經濟困難學生在企業實習的過程中,除得到經濟補貼外,還有企業的帶教老師指導,通過了解熟悉企業對員工的素質要求,從而發現自身優勢和差距,切實達到“在學中做、做中學、處處皆學問”的學習效果。同時,學校需要引導教會學生誠信感恩,樂于同家人分享收獲和挫折,在這種互動的培養模式中,協力促進經濟困難學生就業壓力應對。[9]

    6.加強就業跟蹤調查,促進學生持續增強就業競爭力

    為經濟困難學生提供畢業離校后的就業指導和幫扶服務,尤其是那些尚未落實就業單位的經濟困難學生,學校持續給他們提供最新的招聘信息和相關資訊,不斷鼓勵他們勇于多嘗試,牢固樹立“先就業后擇業”的積極就業觀念。對已順利就業的經濟困難學生通過開展就業跟蹤調查,了解用人單位對他們的職業態度、工作適應等方面的綜合評價,調查用人單位對經濟困難學生就業壓力應對的意見和建議,進一步加強校企合作。同時,通過收集經濟困難學生家庭對子女就業情況和職場表現的評價,掌握學生家庭對學校提升經濟困難學生就業競爭力相關工作的意見與建議,實現“從群眾中來,到群眾中去”的培養目標。總之,高校經濟困難學生由于經濟、心理、社會、思想和能力等綜合因素的影響,普遍存在就業相對困難情況。在積極心理學視角下,積極探索以學生為本的新的培養模式,拓寬高校經濟困難學生就業指導工作的內容與途徑,搭建科學性、系統性、可操作性的積極的就業壓力應對體系,幫助高校經濟困難學生從思想、態度、知識等方面做好就業壓力應對的積極準備,對社會、學校、家庭和學生等都有重大意義。當然,高校家庭經濟困難學生就業壓力應對體系構建是一項龐大的系統工作,需要學生、學校、家庭和社會等通力協作,才能更好地為經濟困難學生創造一個良好和諧的就業環境。

    作者:張麗艷 單位:溫州大學步青學區

    參考文獻:

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    [7]邵壘.貧困大學生如何實現自強成長:基于積極心理學視野及職業生涯規劃技能共性為基礎的探索[J].教育教學論壇,2013(17).

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