民政年底總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：民政年底總結(jié)范文

一、基本情況。鄉(xiāng)地處哀牢山沿線，山高坡陡，屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，加之多年來環(huán)境被人為破壞較多，加劇了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生 全鄉(xiāng)10個(gè)村116個(gè)村民小組，每個(gè)村都有受到不同程度災(zāi)害影響的農(nóng)戶。在這些小組中，柏枝小東瓜林、柏枝老白寨、瓦寺老彭寨等小組地質(zhì)災(zāi)害較為突出，這些小組的群眾每年雨季期間都不能安心生產(chǎn)生活。

，被確認(rèn)列為搬遷的分別有以下小組：柏枝村小東瓜林（20戶），柏枝村龍?zhí)叮?0戶）、柏枝老白寨（41戶）、村核桃樹（32戶）、村小（5戶）、聯(lián)合村上下格界、小河邊3個(gè)小組（共24戶）、丫口村魚塘（15戶）、富庫(kù)獨(dú)谷（48戶）和瓦寺村老彭寨（20戶）。其它零星受災(zāi)農(nóng)戶和“8&8226;7”洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)戶未列入此次搬遷計(jì)劃。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作，制定實(shí)施方案

為順利推進(jìn)我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作進(jìn)程，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，土礦、林業(yè)、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人和涉及村支書為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村由支部書記對(duì)本村搬遷工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)，鄉(xiāng)里還抽調(diào)由一名副科以上干部任隊(duì)長(zhǎng)的工作隊(duì)分赴各村具體抓該村搬遷及治理工作任務(wù)。至此，搬遷治理工作基本做到了任務(wù)分解到人，責(zé)任到人，組織領(lǐng)導(dǎo)有保障。

根據(jù)《新平縣地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工程實(shí)施方案》，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作實(shí)施意見》。意見明確了搬遷工作的指導(dǎo)思想，工作原則，細(xì)化了工作目標(biāo)任務(wù)，規(guī)定了資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等具體事項(xiàng)。《意見》在整個(gè)搬遷工作的實(shí)施過程中發(fā)揮了指導(dǎo)性作用。

三、做好摸底調(diào)查和宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)搬遷和治理工作任務(wù)

1、宣傳和摸底工作。工作隊(duì)進(jìn)村后，即到受災(zāi)小組召開群眾大會(huì)，對(duì)搬遷的有關(guān)政策和要求進(jìn)行宣傳，聽取群眾意見，動(dòng)員群眾克服困難，抓住有補(bǔ)助的機(jī)遇享受政策，要求盡快進(jìn)行搬遷準(zhǔn)備，從根本上避讓危險(xiǎn)，排除受災(zāi)隱患。通過廣泛深入的宣傳，大部分群眾對(duì)自然災(zāi)害的危害性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，明確了搬遷的有關(guān)政策要求。在此過程中，群眾還向工作隊(duì)提出了在搬遷過程中會(huì)遇到的需要鄉(xiāng)、村幫助解決和協(xié)調(diào)的比如地基等具體問題和困難，提出了一些思想上的顧慮，工作隊(duì)一一作了認(rèn)真答復(fù)，并對(duì)各家各戶的家庭情況、思想狀況進(jìn)行了深入了解，做到了宣傳到位，底細(xì)清，為組織實(shí)施搬遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、組織實(shí)施。此次搬遷和治理工作涉及農(nóng)戶多（216戶），受災(zāi)群眾貧困程度深，可以說是點(diǎn)多面廣，工作量大，困難也多。各村工作隊(duì)根據(jù)該村的實(shí)際，在實(shí)施意見指導(dǎo)下，提出了切實(shí)可行的實(shí)施方案。在具體工作中，各工作隊(duì)做到了“八仙過海，各顯神通”，每位工作隊(duì)員都發(fā)揮出了自己的聰明才智，想出了很多辦法，為受災(zāi)群眾及早搬離危險(xiǎn)地帶，進(jìn)而安居樂業(yè)這一根本目標(biāo)，做出了自己應(yīng)有的努力。在這些工作隊(duì)中，付出最多，做得最好的要數(shù)武裝部長(zhǎng)所帶的鄉(xiāng)“兩校”老師組織的工作隊(duì)。

搬遷形式基本上有三種，一是集中搬遷，二是零星安置，三是遷往鄉(xiāng)外。集中搬遷的5個(gè)點(diǎn)，安置58 ；遷往鄉(xiāng)外的有24戶（條件是鄉(xiāng)外有固定住房，簽訂協(xié)議3—5年內(nèi)不得到原居住地建房），其它的為零星搬遷。對(duì)集中搬遷部分，由工作隊(duì)統(tǒng)一幫助解決“三通一平”問題，費(fèi)用在搬遷費(fèi)中扣除。零星搬遷農(nóng)戶“三通一平”自行解決，工作隊(duì)主要做好協(xié)調(diào)工作。對(duì)集中安置的5個(gè)點(diǎn)，工作隊(duì)還幫助他們按新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，基本做到了房子成排，房前通公路，房后排水系統(tǒng)完備，禽畜圈統(tǒng)一安排，為以后新農(nóng)村建設(shè)打下了很好基礎(chǔ)，這樣做下來的結(jié)果，群眾也比較滿意。

四、完成情況

1、工程治理。投資約26萬元，完成柏枝村老繆寨河部分河道治理和寨子周邊防洪溝建設(shè)項(xiàng)目；投資19.4萬元完成中學(xué)校園周圍防洪溝和擋墻工程建設(shè)。

2、搬遷建房136戶。其中完成建房113戶，正在建設(shè)中的有23戶，遷入新居98戶（含遷往鄉(xiāng)外部分）。共兌現(xiàn)搬遷費(fèi)128元。

分搬遷點(diǎn)落實(shí)情況：

（1）柏枝小東瓜林（應(yīng)搬遷20戶），實(shí)際搬遷20戶（其中8戶集中搬遷，12戶遷往鄉(xiāng)外）。

（2）柏枝龍?zhí)叮瑧?yīng)搬遷10戶，實(shí)際搬遷10戶（2戶遷往鄉(xiāng)外）。

（3）柏枝老白寨，應(yīng)搬遷41戶，實(shí)際搬遷確認(rèn)為13戶。

（4）核桃樹，確認(rèn)搬遷建房33戶

（其中有10戶房屋正在建設(shè)中）。

（5）老烏寨：3戶（屬“8&8226;7”洪災(zāi)受災(zāi)戶）

（6）村小組：7戶（屬“8&8226;7”洪災(zāi)受災(zāi)戶），1戶遷往鄉(xiāng)外，3戶在建中。

（7）村小小組：11戶，已全部遷入新居。

（8）聯(lián)合村上下格界、小河邊3個(gè)小組，完成24戶（其中4戶遷往鄉(xiāng)外，20戶集中安置）。

（9）丫口村魚塘，完成建房2戶。

（10）富庫(kù)村獨(dú)谷，應(yīng)搬遷48戶，完成3戶。

（11）瓦寺村老彭寨，確認(rèn)搬遷建房10戶，（6戶正在建設(shè)中）。

五、存在問題及今后打算

1、搬遷安置難以落實(shí)的問題。地基的問題是這次搬遷工程無法圓滿完成的最大問題。富庫(kù)獨(dú)谷48戶，柏枝老白寨41戶，瓦寺老彭寨20戶，在周圍根本無法把受災(zāi)農(nóng)戶安置完，只有極少部分找到了地基進(jìn)行搬遷；核桃樹33戶受災(zāi)戶全部安置在集鎮(zhèn)周圍，但又帶來的新問題是居住地與田地相距過遠(yuǎn)，生產(chǎn)不便。

2、受災(zāi)群眾貧困程度深，資金短缺，建房困難。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，建房進(jìn)度慢，建起的住房也比較簡(jiǎn)單，不夠理想，有少部分也因?yàn)槔щy無法建房而不能搬遷。

3、部分群眾思想認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，報(bào)有僥幸心理。不積極主動(dòng)地想辦法進(jìn)行搬遷，還有極少數(shù)存在嚴(yán)重的“等靠要”的思想。

4、大規(guī)模的進(jìn)行組織搬遷還是第一次，我們工作中經(jīng)驗(yàn)不足，辦法不夠多也是一個(gè)方面。

針對(duì)存在中的問題和不足，我們作了如下的工作打算：

第2篇：民政年底總結(jié)范文

一、工作目標(biāo)

全市現(xiàn)有聽力殘疾人2萬余人，其中0—16周歲聾兒約1000人。此次創(chuàng)建活動(dòng)，我市作為試點(diǎn)創(chuàng)建區(qū)（市）確定到2012年底，全市0—16周歲聾兒全部得到康復(fù)和救助，實(shí)現(xiàn)聽力無障礙，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保今后新增的聾兒得到及時(shí)有效的康復(fù)救助。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）適齡聾兒排查。利用基層組織網(wǎng)絡(luò)及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展調(diào)查，掌握0—16周歲聾兒人數(shù)并登記造冊(cè)，及時(shí)開展聾兒語訓(xùn)工作和康復(fù)救助。

（二）提高醫(yī)療服務(wù)能力。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)耳鼻喉科建設(shè)，完善新生兒聽力篩查機(jī)制，著力提高耳病防治能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)聾兒語訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善聾兒康復(fù)中心聽力驗(yàn)配室硬件建設(shè)，確保適齡聾兒得到及時(shí)有效的語訓(xùn)康復(fù)。

（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。按每名聾兒各項(xiàng)費(fèi)用投入1000元預(yù)算，到2012年底約需創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元。在爭(zhēng)取省里支持的基礎(chǔ)上，由省、市、區(qū)（市）三級(jí)匹配創(chuàng)建聾兒聽力無障礙市專項(xiàng)資金，其中省級(jí)投入30%、市級(jí)投入40%、區(qū)（市）級(jí)配套30%。

（四）普及公眾聽力防治知識(shí)。通過開展“愛耳日”、“助殘日”等活動(dòng)，借助新聞媒體宣傳普及愛耳、防聾知識(shí)。在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及大型公共活動(dòng)場(chǎng)所，開辟聽力防治知識(shí)宣傳陣地。組織聽力醫(yī)護(hù)人員向耳聾患者及其家屬宣傳耳病防治知識(shí)，公眾聽力防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。

三、職責(zé)分工

（一）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)院耳鼻喉科耳病專項(xiàng)防治工作的組織管理、設(shè)備配備、專業(yè)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

（二）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)貧困對(duì)象（家庭收入低于當(dāng)?shù)厝司杖胍话氲拿@兒）給予救濟(jì)。

（三）財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、籌集和審批，設(shè)立專戶管理，確保專項(xiàng)救助資金落實(shí)到位，并對(duì)資金使用情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）慈善總會(huì)負(fù)責(zé)爭(zhēng)取更多的慈善資金，使更多的貧困聾兒能夠獲得免費(fèi)康復(fù)救助。

（五）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)組織人員到社區(qū)和農(nóng)村基層開展義診咨詢、耳聾防治知識(shí)的普及和宣傳等活動(dòng)。

（六）教育部門負(fù)責(zé)做好聾兒的教育工作，加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)，提升特教水平。

（七）市殘聯(lián)負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行聾兒摸底調(diào)查、審核，協(xié)同衛(wèi)生部門做好人員篩查工作；認(rèn)真開展聾兒語訓(xùn)工作；繼續(xù)抓好聽力重建項(xiàng)目以及啟聰行動(dòng)等，及時(shí)做好助聽器采購(gòu)、驗(yàn)配、捐贈(zèng)工作；配合民政部門開展聾兒救助。

（八）新聞單位負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、典型事例、工作成果等，增進(jìn)社會(huì)各界和廣大群眾的理解、參與和支持。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年4月上旬）：各級(jí)召開會(huì)議動(dòng)員部署開展工作。衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門單位在全國(guó)助殘日、愛耳日等活動(dòng)期間，組織耳科專家、殘疾人工作者、志愿者等開展義診、咨詢及科普宣傳活動(dòng)。要通過各新聞媒體和發(fā)放宣傳材料等形式，營(yíng)造開展創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（2012年4下旬）：各鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生等部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成調(diào)查小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域的調(diào)查摸底工作；調(diào)查摸底要逐村逐戶進(jìn)行，對(duì)0—16周歲聾兒登記到人。鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門單位負(fù)責(zé)對(duì)普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定調(diào)查登記、審批、匯總表格。

（三）康復(fù)救助階段（2012年5月上旬—11月下旬）：依據(jù)聾兒需求，認(rèn)真開展助聽器驗(yàn)配捐贈(zèng)、語訓(xùn)康復(fù)及特殊教育工作。我市作為2012年市創(chuàng)建工作試點(diǎn)之一，到2012年底要先行實(shí)現(xiàn)聾兒聽力無障礙區(qū)（市）創(chuàng)建目標(biāo)。

（四）檢查驗(yàn)收和總結(jié)表彰階段（2012年12月）：創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在開展自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，向市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，并總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)。

第3篇：民政年底總結(jié)范文

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā)〔20**〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，為切實(shí)做好我省污染源普查工作，現(xiàn)提出如下貫徹意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)污染源普查的重大意義

全國(guó)污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握我國(guó)環(huán)境狀況的重要手段，是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平的基礎(chǔ)。搞好我省污染源普查，準(zhǔn)確了解全省污染物的排放情況，有利于我們正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于實(shí)施主要污染物排放總量控制和減少排放，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國(guó)家環(huán)境安全；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合自身實(shí)際盡快作出安排部署。

二、明確污染源普查的任務(wù)

按照國(guó)務(wù)院提出的要求，這次污染源普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20**年12月31日。普查對(duì)象是工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源，概括起來就是省委、省政府提出的“三個(gè)整治”的重點(diǎn)內(nèi)容。普查時(shí)間安排：20**年四季度到20**年底開展普查的前期準(zhǔn)備工作；20**年上半年基本完成全面普查，下半年基本完成普查數(shù)據(jù)的匯總分析，在年底前提供主要數(shù)據(jù)，作為科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和下一個(gè)五年規(guī)劃的依據(jù)。20**年上半年完成普查的總結(jié)驗(yàn)收。

三、20**年的重點(diǎn)工作

按照《通知》的總體安排，結(jié)合我省實(shí)際，20**年要突出抓好3項(xiàng)工作：第一，宣傳動(dòng)員。各級(jí)人民政府要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳全國(guó)污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。第二，搞好培訓(xùn)。污染源普查量大面寬，專業(yè)性強(qiáng)，必須建立一支強(qiáng)有力的調(diào)查隊(duì)伍。各級(jí)人民政府一定要早計(jì)劃、早安排、早著手，組建隊(duì)伍，開展培訓(xùn)，務(wù)必于10月底前完成調(diào)查員培訓(xùn)。省主要負(fù)責(zé)組織省級(jí)調(diào)查員和市（州）普查管理人員的培訓(xùn)工作。第三，抓好試點(diǎn)。省政府確定沱江流域的內(nèi)江市、岷江流域的眉山市作為20**年普查試點(diǎn)單位。同時(shí)對(duì)鋼鐵、冶金、造紙、化工、印染、電力、醫(yī)藥、建材等重點(diǎn)行業(yè)，按大、中、小不同規(guī)模分別開展污染源監(jiān)測(cè)及調(diào)查工作，為下一步全面普查工作的數(shù)據(jù)核查、排污系數(shù)的確定提供依據(jù)。

四、落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)

按照國(guó)務(wù)院的要求，普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。各級(jí)人民政府要抓緊落實(shí)今年經(jīng)費(fèi)，保證污染源普查工作需要。今后各年度的普查工作經(jīng)費(fèi)仍按國(guó)務(wù)院要求由各級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要納入年度預(yù)算，保障普查工作順利開展。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

第4篇：民政年底總結(jié)范文

一、建立健全應(yīng)急管理組織體系

各縣市要積極設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，調(diào)劑人員編制，配置專職工作人員開展應(yīng)急管理工作；各相關(guān)部門結(jié)合職能劃分，要明確或指定與處置突發(fā)公共事件相關(guān)的處室履行應(yīng)急管理的日常職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)可以和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)（如黨政辦等）相結(jié)合或合署辦公，明確相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)應(yīng)急管理的職責(zé)和任務(wù)；居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織，要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，明確社區(qū)或村級(jí)組織負(fù)責(zé)人在應(yīng)急管理中的職責(zé)；基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位要明確行政負(fù)責(zé)人、法人代表在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)；企業(yè)、學(xué)校幼兒園，特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)、大中專院校要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備人員。年底前，各縣市、各部門、各單位應(yīng)急管理工作要機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位，確保應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人干。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理

按照應(yīng)急管理工作重心下移、建立“橫向到邊、縱向到底”的要求，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，從符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)、齊全配套出發(fā)，建立健全州直應(yīng)急預(yù)案體系，積極推動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。年底前審核完成州本級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制工作；州直已印發(fā)的專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案，涉及的單位和部門要全部編制完成配套預(yù)案。各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。各縣市、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理，按照地域劃分和管轄范圍，建立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理辦法，形成預(yù)案編制、報(bào)批、審核、、備案、評(píng)估、修訂的管理機(jī)制。要嚴(yán)格審核預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案之間的有機(jī)銜接。

三、抓好應(yīng)急預(yù)案演練

有針對(duì)性地選擇應(yīng)急項(xiàng)目開展應(yīng)急演練，通過組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育群眾，不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性，在實(shí)踐中建立和完善應(yīng)急處置的有效工作機(jī)制。各縣市、各部門要從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的演練活動(dòng)。組織縣市、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理工作人員觀摩演練活動(dòng)，積極推廣有益的經(jīng)驗(yàn)。

四、加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力

協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快完成州直視頻會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，初步滿足自治州領(lǐng)導(dǎo)通過應(yīng)急平臺(tái)體系協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)公共事件的需要。按照《自治區(qū)基層應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，9月底前完成州直應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并向自治區(qū)應(yīng)急辦報(bào)備。

抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，摸清公安、消防、衛(wèi)生、地震救援、礦山救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的底數(shù)，開展應(yīng)急資源普查，整合各類救援力量，不斷提高應(yīng)急救援的保障能力。年底前，各縣市要建立1--2支綜合救援隊(duì)伍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立1支綜合救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)訓(xùn)練，提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的先期處置能力。

五、加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管，做好應(yīng)急防范工作

一是按照自治區(qū)的安排部署，各縣市、各部門要積極開展重大危險(xiǎn)源排查行動(dòng)，全面掌握各級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為日常預(yù)防和應(yīng)急處置提供依據(jù)。各級(jí)各類監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。對(duì)適宜公布的風(fēng)險(xiǎn)隱患，可通過新聞媒體，動(dòng)員群眾參與隱患監(jiān)管和排查。二是健全完善預(yù)測(cè)分析、總結(jié)評(píng)估機(jī)制，建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。各縣市、各部門要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)、分析、評(píng)估工作，認(rèn)真總結(jié)本地本單位上年度突發(fā)公共事件的發(fā)生及應(yīng)對(duì)工作情況并上報(bào)總結(jié)材料，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，堅(jiān)持重大突發(fā)公共事件信息日?qǐng)?bào)制度，落實(shí)突發(fā)公共事件信息報(bào)送的時(shí)限、要素、責(zé)任追究等要求，確保突發(fā)公共事件信息的及時(shí)報(bào)告。

六、組織完成“**”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)自治區(qū)“**”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，年底前完成州直“**”應(yīng)急體系規(guī)劃。州公安、民政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品、地震、氣象等部門要加快監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、信息與指揮系統(tǒng)、物資保障能力等方面的建設(shè)，積極組建應(yīng)急救援基地，合理增加儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)，全面提升州直處置突發(fā)公共事件的能力。

七、廣泛開展應(yīng)急管理宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

各縣市、各部門要采取宣傳周、開播專題欄目、網(wǎng)站宣傳、散發(fā)宣傳冊(cè)等多種形式，充分利用活動(dòng)室、文化站以及宣傳欄等場(chǎng)所，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、應(yīng)急知識(shí)和公共安全的宣傳活動(dòng)，提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。教育部門要加快落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推薦應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校。各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位職工崗前宣傳教育和培訓(xùn)工作，做到持證上崗。

八、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作

按照自治區(qū)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作總體方案，積極參加自治區(qū)組織的專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，聯(lián)系協(xié)調(diào)州黨校、行政學(xué)院和相關(guān)院校，分期分批對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。各縣市、各部門也要圍繞基層開展應(yīng)急管理工作的需要，結(jié)合實(shí)際開展內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)一批應(yīng)急管理的行家里手。

第5篇：民政年底總結(jié)范文

一、總體要求

通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全縣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。

重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、衛(wèi)生產(chǎn)品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，以及進(jìn)出口商品；重點(diǎn)單位，是指蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng)，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域，是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

開展高毒農(nóng)藥整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊在產(chǎn)品中非法添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為；開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)，以獸藥、飼料及飼料添加劑為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、禁用獸藥、萊克多巴胺和蘇丹紅等違禁化學(xué)物質(zhì)的違法行為；開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)，嚴(yán)查在水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖過程中，違規(guī)使用“氯霉素”、“孔雀石綠”和“硝基呋喃”類藥物的行為；開展獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動(dòng)，組織對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)禁用藥物、假冒偽劣獸藥產(chǎn)品立即收繳銷毀；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣飼料的違法行為，嚴(yán)肅查處在飼料中摻雜使假、坑農(nóng)害農(nóng)行為；加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)控，進(jìn)一步建立、健全動(dòng)物及其產(chǎn)品追蹤溯源體系建設(shè)，充實(shí)完善檢測(cè)體系和檢測(cè)手段，通過動(dòng)物養(yǎng)殖標(biāo)識(shí)采用電子信息手段對(duì)動(dòng)物原產(chǎn)地及養(yǎng)殖、防疫、藥物使用、檢疫、監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，進(jìn)行標(biāo)記，達(dá)到快速、準(zhǔn)確追溯，對(duì)病害畜產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，確保畜產(chǎn)品消費(fèi)安全；狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查，重點(diǎn)檢查獲證單位是否使用禁限用農(nóng)獸藥，采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)（獸）藥安全間隔期或休藥期的要求；開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整治行動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍。

到今年底，全縣龍崗、棠香辦事處區(qū)域中心的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用的違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。（縣農(nóng)業(yè)局牽頭）

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治

通過監(jiān)督抽查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、巡查、回訪、年度報(bào)告、強(qiáng)化食品企業(yè)使用添加劑備案制度等手段，加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)及小作坊的監(jiān)管，促進(jìn)食品加工小作坊改善生產(chǎn)等基本條件；幫扶具有一定條件的小作坊盡快獲得食品生產(chǎn)許可證，全面推行小作坊質(zhì)量安全承諾書制度；實(shí)行食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品及食品包裝等相關(guān)產(chǎn)品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為；堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法加工企業(yè)；嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品，特別是制售有毒有害食品的行為；充分發(fā)揮12365的投訴、舉報(bào)和執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

到今年底，全縣食品加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；徹底解決縣城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品的無證照生產(chǎn)加工問題。（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭）

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治

嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。結(jié)合企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照，進(jìn)一步清理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格，依法取締無證無照經(jīng)營(yíng)食品行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)整治售假問題突出的市場(chǎng)。

到今年底，全縣縣城內(nèi)食品市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地及縣城的小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營(yíng)的問題；街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度。（縣工商局牽頭）

（四）餐飲消費(fèi)安全整治

以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度；對(duì)餐飲業(yè)和集體食堂進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者健康；在縣城的餐飲單位和學(xué)校食堂中全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，今年底實(shí)施率達(dá)95%以上；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

到今年底，徹底整治縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證照經(jīng)營(yíng)的問題，對(duì)縣城的無證照餐飲經(jīng)營(yíng)單位查處率達(dá)100%；食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。（縣衛(wèi)生局牽頭）

（五）藥品質(zhì)量安全整治

加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)厲打擊用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票等違法違規(guī)行為。整治虛假違法藥品廣告，依法做好藥械廣告的監(jiān)測(cè)和日常檢查，建立違法藥品、醫(yī)療器械廣告協(xié)查機(jī)制。對(duì)篡改審批內(nèi)容或虛假?gòu)V告情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)助市藥監(jiān)局撤銷廣告批準(zhǔn)文號(hào)。

到今年底，建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（縣食品藥品監(jiān)管局牽頭）

（六）豬肉質(zhì)量安全整治

加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，深入推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作，打擊私屠亂宰行為，依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場(chǎng)；完善豬肉購(gòu)入登記、檢驗(yàn)和銷售記錄制度，進(jìn)一步清理和整頓定點(diǎn)屠宰企業(yè)，推行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理制度。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠場(chǎng)檢疫，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售。加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。

到今年底，全縣縣城進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%；街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城的所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。（縣貿(mào)易局牽頭）

（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次。全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。督促不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照要求對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改并限期復(fù)查，確保整改率和整改復(fù)查率均達(dá)到100%，促進(jìn)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整體水平逐步提高。針對(duì)行業(yè)普遍存在的問題，通過召開行業(yè)會(huì)議、質(zhì)量分析會(huì)等方式，促進(jìn)企業(yè)自律，達(dá)到抽查一種產(chǎn)品，促進(jìn)一個(gè)行業(yè)發(fā)展的目的。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。嚴(yán)厲查處違反強(qiáng)制性認(rèn)證和生產(chǎn)許可證有關(guān)規(guī)定、產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、偷工減料或使用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。集中抽查一批涉及健康安全的產(chǎn)品；集中公告一批產(chǎn)品抽查情況；集中查處一批違法案件；集中取締一批生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和窩點(diǎn)；集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)名單。對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品已經(jīng)售出的，必須責(zé)令追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。同時(shí)，對(duì)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品加強(qiáng)獲證后監(jiān)管，確保企業(yè)持續(xù)滿足必備生產(chǎn)條件。

到今年底，全縣10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本解決產(chǎn)品質(zhì)量不高、無證生產(chǎn)等問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭）

三、工作步驟

全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段開展。

（一）全面動(dòng)員，自查自糾階段（9月上旬至15日）。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），各有關(guān)部門按照縣政府的統(tǒng)一部署，通過集中培訓(xùn)、媒體宣傳等形式，向相應(yīng)市場(chǎng)主體的法定代表人或負(fù)責(zé)人廣泛宣傳有關(guān)會(huì)議、文件精神，使其了解國(guó)家保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的各項(xiàng)要求和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任及履行的義務(wù)，督促其按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的任務(wù)、目標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。

（二）拉網(wǎng)檢查，整改提高階段（9月16日至10月15日）。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），各有關(guān)部門按照職能分工，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，摸清經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)，全面掌握經(jīng)營(yíng)主體基本情況，建立經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量安全檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一提出整改意見，督促限期整改。對(duì)違法行為，堅(jiān)決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息。

（三）集中整治，重點(diǎn)攻關(guān)階段（10月16日至12月15日）。根據(jù)拉網(wǎng)檢查結(jié)果，進(jìn)一步明確重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域。通過打擊、整治、幫扶、規(guī)范，集中解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、區(qū)域性問題，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)健康發(fā)展。

（四）總結(jié)驗(yàn)收，鞏固成果階段（12月16日至31日）。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），各有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并做好迎接國(guó)家、市工作組驗(yàn)收的準(zhǔn)備，確保驗(yàn)收成功。縣政府根據(jù)各部門確定的專項(xiàng)整治目標(biāo)，組織人員對(duì)開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。這次專項(xiàng)整治，由縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），各有關(guān)部門要建立健全相關(guān)工作機(jī)制，根據(jù)本行動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各牽頭部門要制訂工作方案，并于**年9月15日前將工作方案報(bào)送縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局）。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立監(jiān)督管理責(zé)任制，并將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全納入政府目標(biāo)考核體系。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作，實(shí)施依法整治。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、各部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第503號(hào)）等規(guī)定，履行監(jiān)督管理職責(zé)，從嚴(yán)查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，圍繞本整治行動(dòng)方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)解決執(zhí)法中的不作為和亂作為問題；要下移監(jiān)管重心，強(qiáng)化監(jiān)管措施，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品案件要及時(shí)依法查處，堅(jiān)決打擊制假售假行為。要集中查處和曝光一批產(chǎn)品違法典型案件，震懾違法分子。要強(qiáng)化信息溝通和交流，及時(shí)解決整治中的難點(diǎn)問題，提高整治效能。

第6篇：民政年底總結(jié)范文

一、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮好平臺(tái)支撐作用

城鄉(xiāng)社區(qū)是各項(xiàng)社會(huì)管理與服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中具有重要的基礎(chǔ)支撐作用，也是民政全面參與社會(huì)管理與創(chuàng)新，提升民政影響力的重要抓手。下半年，全省各級(jí)民政部門要深入貫徹落實(shí)第三次省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，努力開創(chuàng)全省社區(qū)建設(shè)的新局面。

一要高度重視社區(qū)建設(shè)工作，按照省第三次社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的有關(guān)部署，把其納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)考核體系，加大組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度；

二要全面落實(shí)“雙百示范工程”指標(biāo)任務(wù)，不斷加大投入，在抓好城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，全力推進(jìn) “農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范創(chuàng)建”工作，確保年底前全省城市社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到56%，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率達(dá)到60%。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)3000平方米、5000平方米的社區(qū)只是社區(qū)建設(shè)的重要硬件基礎(chǔ)，更重要的要發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)作用，社區(qū)建設(shè)一定不能只搞參觀項(xiàng)目，一定要增加群眾的參與度，讓群眾真正受益。

三要大力推進(jìn)社區(qū)專業(yè)化社工服務(wù)“百千萬工程”落實(shí)，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平。要結(jié)合抓好《社區(qū)老年人日間照料中心（室）管理辦法》的實(shí)施，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題研究，全面提升社區(qū)為老服務(wù)水平；力爭(zhēng)落實(shí)1000名社區(qū)老年人日間照料專職服務(wù)崗位設(shè)置，建立“小紅帽”老年服務(wù)者隊(duì)伍，打造具有我省特色的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌；啟動(dòng)全省中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)為老服務(wù)功能。

四要深入開展和諧社區(qū)示范創(chuàng)建和街道社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)駐區(qū)單位積極參與和支持社區(qū)建設(shè)與管理，著力打造我省“特色型”和諧社區(qū)建設(shè)品牌，探索推行社區(qū)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，并適時(shí)召開全省和諧社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。

五要出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)以“民主自治”為核心的社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)會(huì)議在我省召開做好充分準(zhǔn)備；

六要確保第九屆村民委員會(huì)換屆選舉圓滿順利，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步提高村務(wù)公開民主管理的質(zhì)量和水平，確保年內(nèi)100%完成“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化任務(wù)，并研究修訂我省《村委會(huì)組織法實(shí)施辦法》和《選舉辦法》，形成推進(jìn)農(nóng)村民主自治的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮好直接推動(dòng)作用

民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中具有協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、理順社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧的基本功能。下半年，在社會(huì)組織管理上，要堅(jiān)持“培育發(fā)展”與“監(jiān)督管理”并重的原則，制定出臺(tái)“黑龍江省行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)指引”，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)與規(guī)范；力爭(zhēng)會(huì)同省委組織部制定出臺(tái)“黑龍江省社會(huì)組織切實(shí)開展黨的工作的意見”，以加強(qiáng)黨建工作確保社會(huì)組織正確的發(fā)展方向；引進(jìn)上海“恩派”組織，以購(gòu)買服務(wù)、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持等方式，對(duì)省屬社會(huì)組織開展能力建設(shè)培訓(xùn)，對(duì)全省登記管理機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；加大社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)力度，以培養(yǎng)、發(fā)掘先進(jìn)典型為抓手，深化開展“社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與社會(huì)救助、社會(huì)福利、災(zāi)害救援、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)公益事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)組織功能作用的發(fā)揮。在區(qū)劃地名管理上，著眼服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)我省城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分挖掘政策空間，穩(wěn)妥實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整；著眼方便群眾生產(chǎn)生活，加大推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)力度，完善地名管理政策，編制完成13個(gè)地市和部分縣（市）地名規(guī)劃，并按期完成第二次全省地名普查試點(diǎn)工作任務(wù)；著眼促進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定，加快《黑龍江省界線管理辦法》的立法進(jìn)程，深化開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。在婚姻殯葬管理和流浪乞討人員救助上，著眼維護(hù)社會(huì)秩序、落實(shí)基本國(guó)策，進(jìn)一步推進(jìn)婚姻登記的規(guī)范化建設(shè)，加大爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3A、4A及5A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)工作力度，力爭(zhēng)建成省級(jí)婚姻登記信息平臺(tái)，提高全省婚姻登記機(jī)關(guān)信息化建設(shè)水平。著眼優(yōu)化公共服務(wù)、促進(jìn)精神文明，修訂出臺(tái)黑龍江省殯葬管理規(guī)定，研究制定公墓分類等級(jí)評(píng)定辦法和公墓收費(fèi)政府定價(jià)機(jī)制，繼續(xù)大力推動(dòng)各地出臺(tái)殯葬惠民政策，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)市（地）全覆蓋。同時(shí)，深化開展殯葬行風(fēng)建設(shè)，加大公墓清理整頓力度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，探索實(shí)行殯葬服務(wù)單位“星級(jí)評(píng)定”或創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰，努力打造“惠民、陽光、綠色、文明”殯葬。著眼促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)流浪乞討人員救助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立跨省（區(qū)）救助機(jī)制，提高救助效能；建立健全未成年人救助保護(hù)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)明年底城市街面基本無流浪兒童的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)社會(huì)保障，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮好基礎(chǔ)保證作用

保障好貧困群眾、特殊群體、優(yōu)撫對(duì)象的基本生活，是加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性、根本性工作。下半年，在推進(jìn)社會(huì)救助工作上，要開展專項(xiàng)督導(dǎo)，確保新的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額兌現(xiàn)；要制定出臺(tái)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)的政策性文件，并抓好實(shí)施；制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)臨時(shí)救助工作的通知》，推動(dòng)臨時(shí)救助工作的規(guī)范化開展，使黑龍江省社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無遺漏。制定出臺(tái)《黑龍江省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作指導(dǎo)意見》，召開全省醫(yī)療救助工作會(huì)議，進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍、規(guī)范工作運(yùn)行、強(qiáng)化資金管理，確保年底前所有市（地）本級(jí)和50%的縣（市）實(shí)行醫(yī)療救助一站式結(jié)算服務(wù)；抓好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，把“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)＋敬老院、村級(jí)五保家園＋社區(qū)”兩種樣式和建制村開展“農(nóng)村互助養(yǎng)老”形式相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成模式，為在全省推開提出指導(dǎo)性意見，并確保農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到60%；抓好社會(huì)救助績(jī)效考評(píng)工作實(shí)施，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)提高全省的社會(huì)救助工作整體水平。在發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)上，以省政府名義出臺(tái)《黑龍江省“十二五”期間社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，全面部署推進(jìn)“十二五”時(shí)期我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)；下半年，召開養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)綏化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)“全省機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位達(dá)到老年人總數(shù)2%、開展居家養(yǎng)老服務(wù)的城市社區(qū)達(dá)到60%”的工作目標(biāo)。同時(shí)，在抓好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，實(shí)施好“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范單位創(chuàng)建工程”、“龍江愛心助殘工程”和“慈善超市進(jìn)社區(qū)工程”等“三項(xiàng)工程”，使更多的困難群體共享改革發(fā)展成果；要打造10個(gè)公辦福利機(jī)構(gòu)向社會(huì)開展服務(wù)示范點(diǎn)，按計(jì)劃完成“神華.愛心行動(dòng)”孤困兒童助醫(yī)項(xiàng)目；要加大福利彩票發(fā)行的宣傳力度，增加“玩法”、嚴(yán)打“黑彩”，力爭(zhēng)福利彩票發(fā)行額在恢復(fù)性增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)新高。在落實(shí)優(yōu)撫安置政策上，針對(duì)下半年國(guó)家集中出臺(tái)一系列重大優(yōu)撫政策的情況，在進(jìn)一步提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，著力抓好部分農(nóng)村籍退役士兵、部分烈士子女和直接參與鈾礦開采軍隊(duì)退役人員等有關(guān)優(yōu)撫政策和《烈士褒揚(yáng)條例》的落實(shí)；在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，大力推行優(yōu)撫保障金社會(huì)化發(fā)放；召開全省重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房解困工程和“安烈保護(hù)工程”推進(jìn)會(huì)議，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房解困率達(dá)到80%，按計(jì)劃完成“安烈保護(hù)工程”建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的《黑龍江省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》和《資金管理辦法》抓好實(shí)施，召開全省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)議，力爭(zhēng)通過強(qiáng)化退役士兵教育培訓(xùn)來帶動(dòng)就業(yè)安置工作取得突破性進(jìn)展；全面完成年度軍休干部、退役士兵安置和軍供保障任務(wù)，落實(shí)好涉軍服務(wù)對(duì)象的生活權(quán)益和政治待遇，確保復(fù)退軍人群體的穩(wěn)定。認(rèn)真做好全國(guó)雙擁模范城（縣）考評(píng)推薦工作，進(jìn)一步提高雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效。在防災(zāi)救災(zāi)工作上，各級(jí)民政部門要在及時(shí)高效做好應(yīng)急救災(zāi)工作的基礎(chǔ)上，著力在提高災(zāi)害防御能力上下功夫。要以貫徹《自然災(zāi)害救助條件》為主線，力爭(zhēng)《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》、《黑龍江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》等文件盡快出臺(tái)，并研究制定省級(jí)自然災(zāi)害救助資金管理辦法，推動(dòng)“救助資金分級(jí)負(fù)擔(dān)”等要求落到實(shí)處；加快推進(jìn)哈爾濱國(guó)家救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)搬遷新建項(xiàng)目建設(shè)，并爭(zhēng)取7個(gè)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)盡早批準(zhǔn)立項(xiàng)，動(dòng)工建設(shè)；努力打造一批“規(guī)范化、社會(huì)化、特色化”減災(zāi)示范社區(qū)，適時(shí)召開全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平；及時(shí)總結(jié)農(nóng)村災(zāi)害保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為在全省普及推行摸索路子；指導(dǎo)各地制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村級(jí)災(zāi)害救助預(yù)案，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及。全面完成村級(jí)信息員培訓(xùn)和資格認(rèn)定的年度任務(wù)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)避難場(chǎng)所建設(shè)，在提高基層應(yīng)急防范能力上取得新的實(shí)效。

四、加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮好人才支持作用

第7篇：民政年底總結(jié)范文

一、目的意義

隨著“數(shù)字海洋”建設(shè)進(jìn)程的不斷加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化水平的不斷提高，各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)海洋基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的需求越來越迫切。但長(zhǎng)期以來，由于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋開發(fā)活動(dòng)在廣度和深度上的不斷拓展，圍海造地、港口建設(shè)、臨海工業(yè)等大規(guī)模用海活動(dòng)，導(dǎo)致我省海域岸線和島嶼岸線發(fā)生較大的變化和遷移。目前，我省歷來沿用的海岸線信息數(shù)據(jù)已同現(xiàn)實(shí)情況有些不符，不能正確反映我省海域岸線和島嶼岸線的實(shí)際狀況，無法滿足海洋開發(fā)與管理的需要。因此，利用最新的測(cè)繪技術(shù)，對(duì)全省海域岸線進(jìn)行重新修測(cè)，更新和完善全省海域岸線數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料，有利于促進(jìn)我省海洋資源的合理開發(fā)、保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，有利于促進(jìn)沿海各級(jí)政府貫徹實(shí)施有關(guān)涉海法律法規(guī)、科學(xué)制定海洋發(fā)展規(guī)劃、保持沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，有利于編繪《福建省海域行政區(qū)劃圖》，對(duì)加快“數(shù)字海洋”建設(shè)進(jìn)程、加強(qiáng)海洋綜合管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的意義。

二、工作原則

堅(jiān)持有利于沿海地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)、有利于國(guó)家安全、有利于資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、有利于海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、有利于海域行政管理的原則；科學(xué)、實(shí)事求是的原則；正確處理歷史與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和兼顧各方利益的原則；認(rèn)真執(zhí)行測(cè)繪有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則。

三、范圍和方法

（一）范圍

這次海域岸線修測(cè)的范圍是我省與浙江、廣東海域行政區(qū)域界線兩個(gè)起點(diǎn)之間，福建省管轄的海域岸線和鄉(xiāng)級(jí)以上島嶼岸線。海域岸線修測(cè)對(duì)象為200*年12月31日前已形成的人工岸線和調(diào)查時(shí)點(diǎn)實(shí)際形成的自然岸線，但200*年12月31日前工程已竣工驗(yàn)收并實(shí)際形成人工岸線向陸一側(cè)凡有海水覆蓋區(qū)域的水域邊界線也應(yīng)測(cè)繪標(biāo)示。涉及海河口的岸線，待省政府明確海河管理分界線后再與本次修測(cè)成果對(duì)接。

（二）方法

在各級(jí)海域勘界領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)民政、檔案、水利等部門配合，各級(jí)海勘辦會(huì)同測(cè)繪行政主管部門具體組織實(shí)施。技術(shù)承擔(dān)單位要以最新版地形圖及海圖為工作底圖，通過衛(wèi)星遙感和航拍圖片，結(jié)合DGPS等高精度定位測(cè)量?jī)x器，對(duì)全省海域岸線進(jìn)行實(shí)地測(cè)驗(yàn)修正，形成全省不低于1∶25000，縣（區(qū)）1∶10000的海域岸線圖件和資料。

四、任務(wù)和實(shí)施步驟

（一）任務(wù)

從200*年5月至200*年底前，用一年半時(shí)間全面完成我省管轄海域范圍內(nèi)海域岸線和鄉(xiāng)級(jí)以上政府所在地島嶼岸線的修測(cè)工作。其中國(guó)家海洋局第三研究所承擔(dān)寧德、福州、廈門市的修測(cè)工作，福建海洋研究所承擔(dān)莆田、泉州、漳州市的修測(cè)工作。

（二）實(shí)施步驟

海域岸線修測(cè)工作主要步驟：

1．編制并報(bào)批海岸線修測(cè)技術(shù)設(shè)計(jì)方案。根據(jù)省海域勘界辦制訂的《福建省海岸線修測(cè)技術(shù)規(guī)程》，編制切實(shí)可行的測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)方案。方案經(jīng)測(cè)量技術(shù)承擔(dān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意，經(jīng)與有關(guān)市、縣（區(qū)）海勘辦協(xié)商后，報(bào)省海勘辦審核、批準(zhǔn)。

2．資料收集。收集測(cè)區(qū)的測(cè)量控制點(diǎn)資料、地形圖、海圖、遙感影像、航片，水面建筑物以及測(cè)區(qū)自然地理環(huán)境等方面的基礎(chǔ)資料，以及沿海縣（市、區(qū)）海域行政區(qū)域界線資料，對(duì)收集的有關(guān)資料進(jìn)行分析研究。

3．外業(yè)測(cè)量。組織現(xiàn)場(chǎng)修測(cè)、測(cè)量作業(yè)，及時(shí)作好相應(yīng)記錄。

4．海岸線長(zhǎng)度計(jì)算與分析。對(duì)外業(yè)工作的數(shù)據(jù)處理、計(jì)算分析、歸納總結(jié)。計(jì)算各類海岸線長(zhǎng)度，分布情況，量算沿海縣（市、區(qū)）以及全省海岸線長(zhǎng)度，并分析歸類。

5．編寫工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。外業(yè)測(cè)量和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、海岸線長(zhǎng)度量算等工作完成后，應(yīng)在全面總結(jié)海域岸線修測(cè)工作情況的基礎(chǔ)上編寫海域岸線修測(cè)工作報(bào)告，并對(duì)所有資料、圖件進(jìn)行全面分析、深入研究，編寫海岸線修測(cè)技術(shù)報(bào)告。

6．繪制岸線修測(cè)圖件。根據(jù)岸線修測(cè)數(shù)據(jù)分析處理及計(jì)算結(jié)果，繪制沿海省、縣（市、區(qū)）二級(jí)海岸線修測(cè)圖和海岸線類型分布圖。

7．成果驗(yàn)收和工作總結(jié)。海域岸線修測(cè)各項(xiàng)任務(wù)完成后，省海勘辦會(huì)同省測(cè)繪局聯(lián)合主持召開專家評(píng)審會(huì)議，對(duì)海岸線修測(cè)成果進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，同時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。

8．資料整理和成果歸檔。測(cè)量任務(wù)完成后，按照國(guó)家檔案法及有關(guān)規(guī)定，將本工作所取得的所有資料，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查簽字，一式10套進(jìn)行分別整理歸檔。

五、時(shí)間安排

全省的海域岸線修測(cè)工作分為四個(gè)階段：

1．前期準(zhǔn)備階段。2004年5月基本完成岸線修測(cè)前期準(zhǔn)備工作，編寫《福建省海岸線修測(cè)技術(shù)規(guī)程（草案）》，經(jīng)專家會(huì)議論證后，形成《福建省海岸線修測(cè)技術(shù)規(guī)程》，制定《福建省海域岸線修測(cè)工作實(shí)施方案》，落實(shí)海域岸線修測(cè)工作經(jīng)費(fèi)，召開全省海域岸線修測(cè)工作會(huì)議，布置全省海域岸線修測(cè)工作任務(wù)。

2．試點(diǎn)階段。200*年下半年在泉州、廈門兩市開展海域岸線修測(cè)試點(diǎn)工作，年底前完成兩市海域岸線修測(cè)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和技術(shù)規(guī)范。

3．全面實(shí)施階段。200*年全面啟動(dòng)并完成全省沿海其余各市、縣（區(qū)）海域岸線修測(cè)、資料整理、圖件編繪等工作。

4．總結(jié)階段。200*年底進(jìn)行成果評(píng)審驗(yàn)收和全省岸線修測(cè)工作總結(jié)及掃尾工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

全省海域岸線修測(cè)工作由省海域勘界領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，省海域勘界領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省測(cè)繪局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施并具體指導(dǎo)，負(fù)責(zé)擬定全省海域岸線修測(cè)工作計(jì)劃和實(shí)施方案；起草全省海域岸線修測(cè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；定期組織研究、協(xié)商、解決、處理海域岸線修測(cè)工作中的重大問題；會(huì)同有關(guān)部門審核海域岸線修測(cè)成果。

沿海各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)對(duì)海域岸線修測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)海域勘界領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和測(cè)繪行政主管部門要在當(dāng)?shù)睾Ｓ蚩苯珙I(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，配合省海域勘界領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)本地區(qū)的海域岸線修測(cè)工作。

成立福建省海域岸線修測(cè)專家組，審核各種有關(guān)技術(shù)文件，對(duì)海域岸線修測(cè)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)政策及有關(guān)管理規(guī)定中未盡事宜提出意見和建議，處理和解決工作中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題。

第8篇：民政年底總結(jié)范文

為加強(qiáng)公墓建設(shè)和管理工作，滿足城鄉(xiāng)居民喪葬需求，節(jié)約集約利用土地，妥善解決濫埋亂葬、修墳立碑引發(fā)的各類矛盾，推動(dòng)殯改工作健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《民政部公墓管理暫行辦法》、《省殯葬管理規(guī)定》、《省公墓管理辦法》和《市殯葬管理辦法》等政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定公墓建設(shè)管理工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，深化和推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，革除喪葬陋習(xí)，在全面推行遺體火化的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)公益性公墓（骨灰堂）規(guī)劃建設(shè)，整治濫埋亂葬，有效節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變喪葬風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我市公墓(骨灰堂)建設(shè)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、有序發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)公益性公墓（骨灰堂）規(guī)劃建設(shè)和管理。規(guī)劃部門、民政部門要把公益性公墓（骨灰堂）規(guī)劃建設(shè)納入全市公墓建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的要求，科學(xué)合理的規(guī)劃公益性公墓（骨灰堂），編制《市公益性公墓（骨灰堂）布局規(guī)劃》，制定《市公益性公墓管理暫行辦法》，全面提升我市公墓規(guī)劃建設(shè)管理水平。

（二）整治濫埋亂葬現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(街道)要采取綠化、深埋、平毀或遷移等多種形式，治理鐵路公路沿線、耕地、林地、綠化帶、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)及水庫(kù)、河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的濫埋亂葬現(xiàn)象。民政局、公安局、住建委、國(guó)土局、林業(yè)局、環(huán)保局、工商局、物價(jià)局、園林局等有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)新規(guī)劃審批的公益性公墓（骨灰堂）進(jìn)行有效監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局進(jìn)行建設(shè)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的公墓，由各鎮(zhèn)（街道）會(huì)同民政局、公安局、住建委、國(guó)土局、林業(yè)局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局等部門堅(jiān)決予以取締，并責(zé)令恢復(fù)原狀。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段(年4月)。

召開動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行安排部署，明確各鎮(zhèn)（街道）、部門職責(zé)任務(wù)，建立工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)公墓建設(shè)管理工作要求，建立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。在電視臺(tái)、《今日》等新聞媒體開辟公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)管理專欄。各鎮(zhèn)(街道)要通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式加大宣傳力度，營(yíng)造深化殯葬改革、加強(qiáng)公墓建設(shè)管理、革除喪葬陋習(xí)的良好氛圍。

（二）組織實(shí)施階段(年5月—11月)。

1.公益性公墓（骨灰堂）規(guī)劃選址。在整合現(xiàn)有公墓資源的基礎(chǔ)上，按照“布局合理、超前謀劃，節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)，方便群眾、相對(duì)集中”的原則，制訂完善全市公益性公墓（骨灰堂）布局規(guī)劃。公墓選址必須符合《省殯葬管理規(guī)定》、《省公墓管理辦法》及我市土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，其規(guī)模根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口總數(shù)的年平均7‰死亡率、每畝300穴及20年為周期確定用地面積，一次規(guī)劃，分期實(shí)施。也可對(duì)符合規(guī)劃選址要求的原有公益性公墓（骨灰堂）進(jìn)行改造擴(kuò)建。鎮(zhèn)村建設(shè)公益性公墓按照《省公墓管理辦法》審批程序執(zhí)行，公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)用地，由國(guó)土局根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理集體土地使用證；住建委、林業(yè)局、環(huán)保局審核同意，民政局審批。公益性公墓（骨灰堂）的建設(shè)規(guī)劃原則上要求近郊鎮(zhèn)(街道)以建立骨灰堂、骨灰墻等新型骨灰存放處為主，平原鎮(zhèn)(街道)以鎮(zhèn)（街道）為單位集中建設(shè)1-2處公益性公墓（骨灰堂），交通不便的山區(qū)可以相鄰村聯(lián)建的形式建設(shè)。提倡和鼓勵(lì)樹葬、花葬、草坪葬等不占或少占土地的骨灰處理方式，推行綠色殯葬。

2.公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)與管理。

一是規(guī)范公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)。公益性公墓（骨灰堂）的建設(shè)要按照規(guī)劃、國(guó)土、民政等部門批準(zhǔn)的規(guī)劃和用地范圍及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不得擅自修改規(guī)劃，擴(kuò)大建設(shè)用地面積。各鎮(zhèn)(街道)要有計(jì)劃、有步驟地組織公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局，并符合公墓園林化的要求，公墓區(qū)綠化率要達(dá)到75%以上。到年底，各鎮(zhèn)(街道)至少建設(shè)一處規(guī)模在1000座墓穴（格位）以上的公益性公墓（骨灰堂），改變現(xiàn)有公墓“小、散、亂”的現(xiàn)狀。

二是嚴(yán)格公益性公墓（骨灰堂）審批管理。要按照《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，民政局按程序嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)督管理。公益性公墓（骨灰堂）的墓穴和存放格位價(jià)格，由所在鎮(zhèn)(街道)提出，報(bào)民政、物價(jià)部門審批。三是完善骨灰存放制度。要制定和完善公益性公墓（骨灰堂）管理規(guī)章制度，包括財(cái)務(wù)管理、墓料采購(gòu)、管理人員職責(zé)規(guī)范等制度；有關(guān)證照、墓穴(格位)存量和位置、墓區(qū)布局規(guī)劃、服務(wù)指南等張榜公布；建立公益性公墓（骨灰堂）安放檔案。

3.墳?zāi)惯w移管理。凡因基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)涉及的墳?zāi)拱徇w，原則上就近遷移至公益性公墓（骨灰堂）或經(jīng)營(yíng)性公墓。墳?zāi)惯w移時(shí)，嚴(yán)禁搭車新建和重修祖墳、宗族墳、家族墳。遷墳費(fèi)用原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

4.整治濫埋亂葬行為。各鎮(zhèn)(街道)要按照全市的統(tǒng)一部署，全面排查本轄區(qū)不符合國(guó)家法規(guī)政策的做法，根據(jù)排查情況，全面整改。建立骨灰存放跟蹤制度。全市范圍內(nèi)遺體火化后的骨灰，全部實(shí)行跟蹤管理，一律進(jìn)入公益性公墓（骨灰堂）或經(jīng)營(yíng)性公墓，不得以任何借口另行處置。加大違規(guī)殯葬治理力度。按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)(街道)是整治主體，民政局搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)部門配合，對(duì)違反殯葬管理法規(guī)政策的墳?zāi)惯M(jìn)行全面的調(diào)查摸底，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、意見較大的違規(guī)墳?zāi)梗羞M(jìn)行清理整治。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（年12月）。

市政府將在年底組織有關(guān)部門，對(duì)全市公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)管理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固公益性公墓（骨灰堂）規(guī)范化建設(shè)管理工作成效。

四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

市政府設(shè)立公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)新建成并經(jīng)市民政局審核驗(yàn)收合格后的公益性公墓（骨灰堂）項(xiàng)目，每建成一處由市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5—15萬元，市財(cái)政局及時(shí)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至市民政局，市民政局根據(jù)建設(shè)進(jìn)度情況及時(shí)兌現(xiàn)，按照“誰投資誰受益”的原則，用于補(bǔ)助投資單位。鎮(zhèn)（街道）也要安排一定的配套資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

第9篇：民政年底總結(jié)范文

力爭(zhēng)通過三年努力，使消防工作責(zé)任有效落實(shí)，農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固，社會(huì)單位自防自救能力全面提高，消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強(qiáng)，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制，力保全市連續(xù)26年不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

（一）提高社會(huì)單位消防平安“四個(gè)能力”

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到消防平安自查、火災(zāi)隱患自除”一是要確定消防平安管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防平安管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防平安管理人的教育培訓(xùn)。二是要堅(jiān)持每日開展防火巡查，定期開展全面細(xì)致的消防平安檢查，完善巡查、檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要有周密的順序督促整改并復(fù)查。三是要落實(shí)員工崗位消防責(zé)任，特別是重點(diǎn)要害崗位，要層層簽訂消防平安責(zé)任書，將防范火災(zāi)的任務(wù)層層分解到每一個(gè)崗位、每一名員工。四是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。

2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了一是依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)，依照專職消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范配齊裝備和隊(duì)員，并報(bào)市、縣（區(qū)）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門備案。二是有保安隊(duì)的單位要建立“保消合一”消防隊(duì)，對(duì)保安隊(duì)員要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)。三是其他單位要建立志愿消防隊(duì)。四是要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，能有效處置；要保證預(yù)案切合實(shí)際、操作可行，每次演練要有詳細(xì)記錄，并認(rèn)真講評(píng)。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種執(zhí)業(yè)資格證書上崗，能熟練掌握火警處置技能。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”

4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防知識(shí)普及化”

消防平安重點(diǎn)單位要全面落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)內(nèi)容;一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求。年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)；年，所有消防平安重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部達(dá)標(biāo)。年，區(qū)要選定2至3個(gè)社會(huì)單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)工作。

（二）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”

1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期工作目標(biāo)，制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保證消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。二是各級(jí)人民政府要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決消防工作重大問題。三是各級(jí)人民政府要針對(duì)消防平安突出問題，每年開展消防平安專項(xiàng)治理；每年在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防平安檢查及消防平安知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織開展的消防平安大檢查；市、縣兩級(jí)政府對(duì)影響公共平安的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦。

2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要與所屬的部門、行業(yè)、系統(tǒng)簽訂消防平安責(zé)任書，并定期進(jìn)行檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、人社等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防平安檢查和教育培訓(xùn)；四是具有平安監(jiān)管職能的部門結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送相關(guān)部門處置。

3．落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要編制、實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。確定年為公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，全市100%完成消防專業(yè)規(guī)劃編制、修訂工作。確定年為城鄉(xiāng)消防環(huán)境改造年，結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等存在消防平安突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。二是建立政府統(tǒng)一指揮，公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)，年底前，市要完成應(yīng)急救援支隊(duì)組建工作；市、縣要完成應(yīng)急救援大隊(duì)組建工作。四是推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。對(duì)社會(huì)單位的消防重點(diǎn)部位實(shí)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，年、年、年全市設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到50%80%100%實(shí)現(xiàn)公共消防平安管理信息化。

4．落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防平安職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)政府落實(shí)消防工作年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦，有關(guān)單位、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)完成消防工作任務(wù)、效果顯著的予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

1．夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保基層消防工作有人抓、有人管。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，設(shè)立消防平安專（兼）職管理人員，組織開展消防宣傳和消防平安檢查；年，各行政村、鄉(xiāng)村社區(qū)落實(shí)消防平安專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防平安工作。年，縣錦江鎮(zhèn)、區(qū)百佳城社區(qū)要抓好“三無五有”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作。

2．夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)頤養(yǎng)；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共消防設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。

3．夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防平安管理人，制定防火平安公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所要實(shí)行消防平安區(qū)域聯(lián)防，開展消防平安互查互督，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防平安多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防平安提示和檢查。

4．夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防平安培訓(xùn)，配備必要的消防器材，治安巡邏的同時(shí)開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。其他村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊(duì)。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”

1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，分析研判外地區(qū)消防平安形勢(shì)，針對(duì)外地消防平安突出問題，繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。年，各級(jí)人民政府要組織公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防平安專項(xiàng)整治。

2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員，積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作。二是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務(wù)公開，向社會(huì)公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進(jìn)度、結(jié)果，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。六是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，制定廉潔執(zhí)法自律規(guī)范，各級(jí)公安消防部門主官和全體監(jiān)督干部都要簽訂廉潔執(zhí)法許諾書，公開許諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法問題，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。年，市要高水平、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)工作。

3．提高消防宣傳教育水平。一是各級(jí)公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不時(shí)創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防平安意識(shí)，繼續(xù)深入開展消防宣傳“六進(jìn)”年，要完成消防宣傳流動(dòng)站建設(shè)。二是要著力加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。 年，各縣（市、區(qū)）消防志愿者注冊(cè)人數(shù)分別達(dá)到外地區(qū)常住適齡人口數(shù)量的2%和3%三是全面落實(shí)《社會(huì)消防平安教育培訓(xùn)規(guī)定》各級(jí)各類學(xué)校大力開展消防平安教育。

4．提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。一是要試行消防平安檢查制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)。二是要積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防平安監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織。三是要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位消防平安狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任平安費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容。四是要全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)職業(yè)資格證制度。五是要建立全市消防職業(yè)人才管理中心，培育和建立消防專業(yè)人才市場(chǎng)。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要將構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程其作為今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)，與“新農(nóng)村建設(shè)”平安社區(qū)創(chuàng)立”等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，整體推進(jìn)；各級(jí)政府要成立組織領(lǐng)導(dǎo)和專門工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施方案，制訂具體建設(shè)規(guī)范和考核驗(yàn)收規(guī)范，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”工作格局。

（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。增強(qiáng)社會(huì)各界做好消防平安的自覺性和主動(dòng)性。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員，社會(huì)單位培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)明白人。

（三）典型引路，整體推進(jìn)。針對(duì)四項(xiàng)工作重點(diǎn)，分別培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程建設(shè)的樣板，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程扎實(shí)開展。